【인천=최철호·조덕현기자】 인천시 북구청 세금착복사건을 수사중인 인천지검(주광일검사장)은 27일 5백만원이상의 액수가 적힌 위조영수증에서 드러난 15개 법인과 3명의 개인 가운데 동보건설·대동건설·경남기업·서울제강등 4개 법인 관계자와 개인명의로 취득세를 낸 성호주택 맹성호씨등 5명을 불러 취득세납부경위및 세무공무원들과의 결탁여부를 집중추궁하고 있다. 검찰은 또 이들 법인이 토지등 부동산을 매입할 때 구청에다 시가로 신고해 세금을 납부해야 됨에도 불구,모두 시가보다 훨씬 낮은 공시지가로 북구청에 신고,세금을 낮춘 사실도 밝혀냈다. 이날 조사에서 이들은 모두 지난 91년부터 은행이 아닌 이승록씨(전북구청 세무과 주사)를 통해 취득세를 냈다는 사실이 드러났다. 검찰은 세무관계에 밝은 법인등 관계자들이 구청에 낼 수 없는 취득세를 금융기관이 아닌 구청직원에게 건네준 것은 세금을 적게 내기 위한 것이며 이를 위해 세무공무원에게 뇌물을 주었을 것으로 보고 있다.검찰은 그러나 법인·개인등 납세자들이 낸 세금을 이씨가 빼돌리는 것을 묵인했는지,아니면 몰랐는지 여부는 좀더 수사를 해야 밝혀질 것이라고 말했다. 조사결과 이씨는 이들에게 받은 세금을 무차별착복,주범 안영휘씨(53·전북구청 세무1계장)와 나눠가진 것으로 밝혀졌는데,서울제강의 경우에는 직접 이씨가 찾아가 『취득세가 연체됐으니 빨리 내라』고 독촉,1억5천만원짜리 약속어음을 받은 뒤 가산금이 붙은 2천여만원은 그대로 착복하고 1억3천만원짜리 수령증을 써줬다는 것이다. 이씨는 또 인천시가 지난 91년6월 북구 십정동 방일산업에 대해 실시한 특별세무조사에서 이 회사가 8천7백만원을 체납한 사실을 확인,북구청이 추징하라는 통보를 해오자 자신이 나서 이를 착복한 사실도 밝혀졌다. 한편 검찰은 안씨가 지난해 북구의회 의원 34명과 구청직원등 40명이 유럽을 돌아보기 위해 출국할 때 이들 대부분에게 2백여달러가 든 봉투를 건네줬다는 사실을 밝혀내고 이 돈이 뇌물성을 띠고 있는지 여부를 조사할 방침이다. 검찰은 이와 함께 주범 안씨가 이사로 있던 건영새마을금고(구부흥새마을금고)에 80여개의 가명계좌를 가지고 있다가 실명제가 실시된 이후 본인명의로 1개,가족명의로 6개의 계좌로 정리한 것을 밝혀내고 빼돌린 착복액을 어떻게 사용했는지를 캐고 있다.검찰은 안씨의 계좌에 입금돼 있는 4억6천여만원이 착복세금일 것으로 보고 있으며 다른 고위공무원에게 건네진 돈이 있는지등 자금흐름을 조사하고 있다. 검찰은 또 영수증은닉혐의로 불구속입건됐다가 이날 낮 검찰에 자수한 신한철씨(33·북구청 세무1계)를 상대로 조사한 결과 신씨가 이미 구속된 동료들과 함께 영수증철을 북구청 지하창고로 숨긴 사실을 자백받았다.

지난 7월 3단계 금리자유화 조치와 함께 은행에 허용된 표지어음이 은행의 자금조달 수단으로 자리를 잡았다. 24일 한국은행에 따르면 지난달 초 한은의 지준관리 강화와 함께 은행의 전통적인 자금조달 수단이던 양도성 예금증서(CD)의 유통수익률이 연 14%에서 16%로 뛰자 은행들이 역마진을 우려,CD의 발행물량을 대폭 줄였다.대신 금리가 연 11∼13%인 표지어음의 매출을 늘려 CD의 감소분을 메웠다. 발행물량에서 만기 도래분을 뺀 CD의 순발행분은 7월말 7백84억원에서 8월에는 마이너스 6천2백75억원,지난 20일에는 마이너스 1조8백85억원으로 급격히 줄었다.반면 같은 기간 중 표지어음의 매출실적은 7월말 4천9백54억원에서 8월말 1조2천7백80억원,지난 20일에는 1조5천3백76억원으로 급증했다.8월부터 지난 20일까지 CD의 발행물량은 1조1백1억원이 줄어든 반면 표지어음 매출은 1조4백22억원이 늘어난 셈이다. 한국은행의 한 관계자는 『CD 발행물량이 줄어든만큼 표지어음의 매출이 늘어난 것으로 보아 당초의 의도대로 표지어음이 은행권의 자금조달수단으로 정착되는 것으로 평가된다』고 분석했다. CD는 예치한도 3천만원이상,예치기간 60∼2백70일인 반면 표지어음은 예치한도 2천만원이상·예치기간 60∼1백80일이다.

【대전=이천렬기자】 대전에서 소금과 신발대리점을 경영해오던 형제가 1백억원대 이상의 부도를 내고 잠적,지역 경제계에 파문이 일고 있다. 24일 지역금융가에 따르면 한주소금 대전특약점과 월드컵 대전대리점을 경영해오던 김윤철(43)·윤배씨 형제가 이달초 신탁은행 대전중앙지점에서 1차부도를 낸데이어 이날 신한은행,수협,충청은행등 8개은행에서 32억7천만원의 어음및 당좌수표를 부도냈다. 또 D상호신용금고등 5∼6개 신용금고에서도 부도가 잇따르고 사채규모도 1백억원대에 달하는 것으로 알려져 부도액이 크게 늘어날 전망이다. 80년대 부동산경기붐을 타고 막대한 자금을 축적한 것으로 알려진 김씨형제는 올초부터 부동산에 투자한 돈이 제때 빠져나오지 않아 경영에 애를 먹었으며 올 추석을 전후로 심한 자금 압박을 받아온 것으로 알려졌다.

◎들고 따라가자 “회사일 봐라” 제지/상무에 보고해도 빨리오란말뿐 광주에서 소윤오사장(울산 온산공단내 삼정기계공업대표)에게 현금 8천만원을 건네준뒤 울산으로 돌아와 경찰에 소사장의 납치사실을 신고한 심성수씨(37)가 광주 서부경찰서에서 행적조사를 받고 있다. 다음은 심씨와의 일문일답. ­소사장에게 돈을 건네게 된 경위는 . ▲사건 하루전인 13일 낮12시쯤 김종대상무가 현금 8천만원을 준비해 광주 광천동터미널앞에서 기다리고 있는 소사장에게 전해주라고 전화를 해와 이날 하오4시쯤 한일은행 울산지점에서 수표를 현금으로 교환한뒤 울산을 출발,14일 상오1시25분쯤 약속장소에서 소사장을 만나 준비한 돈을 건네줬다. ­소사장이 뭐라고 말했나. ▲『내가 납치당했다』고 말하며 8천만원을 건네 받아 광천동 터미널육교를 건너가려 하자 무거운 돈뭉치를 들어다줄 것을 제의했으나 귀찮은듯한 표정을 지으며 『울산으로 빨리 내려가 회사일이나 보라』며 육교 건너편에 세워진 검정색 그랜저로 보이는 승용차에 올라탄뒤 광주톨게이트쪽으로 사라졌다. ­사장과 헤어져 울산으로 돌아오던중 사장으로부터 핸드폰으로 전화가 걸려왔다는데 내용은. ▲돈을 건네주고 2㎞쯤 떨어진 광주시 북구 동운동 고가도로위를 달릴때 사장이 명랑한 목소리로 핸드폰으로 전화를 걸어와 『신고를 하지 말고 빨리 회사에 내려가 어음이나 처리하라』고 거듭 말했다. ­김종대상무와도 통화를 했다는데. ▲납치됐다던 사장의 태도가 이상해 이를 김상무에게 전화로 보고했으나 김상무도 『빨리 회사로 내려오라』고만 말한뒤 전화를 끊었다.하오5시쯤 울산에 도착,사장의 행적이 이상해 울산남부경찰서에 신고했다.

은행 및 투자금융사가 다른 금융기관에 표지어음과 기업어음(CP),발행어음을 판매할 때도,이 어음을 사는 금융기관의 이자소득에 대해 20%를 원천징수해야 한다.국세청은 12일 『표지어음 등의 이자소득도 채권이자로 보고 소득세를 원천징수해야 한다』고 해석했다. 지금까지는 금융기관이 표지어음 등을 구입했을 때는 금융기관의 자금거래에 따른 고유의 소득으로 보고 원천징수하지 않았다.금융기관이 아닌 개인이나 일반기업이 표지어음 등을 사는 경우에는 지금도 원천징수한다.

◎이달들어/상업어음 등 할인실적 17% 늘어 이 달 들어 총액대출 한도가 늘어나는 등 중소기업에 대한 금융지원이 강화되면서 중소기업이 발행한 상업어음이나 무역금융의 취급실적이 크게 늘고 있다.또 중소기업에 대한 무담보 신용대출의 비율도 높아지고 있다. 11일 한국은행에 따르면 이 달 들어 5일까지 일반은행과 국민·중소기업은행이 취급한 중소기업 상업어음 및 무역금융 할인 실적은 3천2백21억원으로 전 달 같은 기간의 2천7백49억원보다 17.2%가 늘었다.이는 금융실명제 이후 영세 중소기업의 부도사태를 막기 위해 신용보증기금 보증을 대폭 늘린 작년 9월의 3천3백99억원과 비슷한 수준이다. 중소기업의 자금난을 덜기 위해 9월의 총액대출 한도를 1천8백20억원이나 늘린 데다,행정지도를 통해 중소기업의 금융지원을 강화토록 독려했기 때문이다.지난 6일부터는 한국은행이 중소기업 긴급 안정자금으로 지원한 6천억원이 집행되기 시작했기 때문에 중소기업에 대한 금융지원 규모는 더욱 큰 폭으로 늘어날 전망이다. 한편 중소기업에 대한 무담보(순수) 신용대출은 91년 총대출금의 27.9%에서 92년 29.3%,93년 29.9%,올 상반기 30.2%로 계속 증가추세다. 담보대출 비율은 91년과 92년에는 각각 55.7%와 55.6%였으나 93년에는 실명제로 신용대출의 일종인 보증대출이 급증하며 51.7%로 떨어졌다.올 상반기에는 52.6%로 그 비율이 전년보다 다소 높아졌으나 작년의 실명제 요인을 감안하면 담보대출 비율은 계속 줄어든 것이다.

중소기업은행은 10일 추석을 앞두고 임금과 원자재대금 때문에 자금조달에 어려움을 겪는 종소기업에 이달중 약 3천억원을 지원키로 했다.9백42억원은 업체별로 5천만원까지 2천5백여개 업체에 추석긴급자금으로 지원되며,1천억원은 운전자금으로,나머지 1천억원은 중소기업이 보유한 상업어음할인자금으로 지원된다.

정부는 최근 시중 자금사정이 경색되면서 대출관련 커미션 수수,대출을 조건으로 예금·양도성 예금증서(CD)·표지어음 등을 강제로 떠맡기는 구속성 예금(일명 꺾기) 강요 등 건전하지 않은 금융관행을 지속적으로 단속하기로 했다.금융기관들이 돈을 빌려주고 상응하는 자금조성을 요구하거나,발행금리와 유통금리와의 차이를 고객에게 떠넘기는 잘못된 영업행위도 뿌리뽑을 방침이다. 정부는 이를 위해 금융기관의 자체 감찰활동과는 별도로 감독기관으로 구성된 암행 감찰반을 상설,운용할 계획이다.또 오는 11일 임창렬 재무부 1 차관보 주재로 은행·증권·보험감독원 부원장이 참석하는 감독기관 대책회의를 열어 불건전 금융관행 근절을 위한 종합대책을 마련할 계획이다. 이에 앞서 은행감독원은 9일 30개 금융기관의 감찰반장 회의를 열고 추석절 선물 안주고 안받기 운동을 지속적으로 펼 것을 당부했다.특히 일부 기관투자가의 자산운용 담당자들이 자산운용과 관련해 증권사의 비용으로 해외 여행을 하는 사례를 전면 금지하라고 지시했다.

◎청와대 들먹이며 “토지 불하” “대출 특혜”…/올들어 17건 발생… 작년의 갑절/“땅 형질 변경” 미끼 40억 사취도/손쉽게 큰돈 벌려는 피해자에도 문제 문민정부 들어서도 청와대고위층을 사칭하거나 이를 빙지한 사기사건이 줄어들지 않고 있다.이는 고위층과 연줄을 맺고 일확천금을 노리는 풍조가 여전함을 반영하고 있다. 7일 검찰에 따르면 청와대고위층과 정보기관 등을 사칭한 사기사건은 문민정부 출범이후 강력한 사정활동으로 자취를 감춘 듯했으나 사정수사가 일단락된 지난해말을 기점으로 다시 고개를 들고 있는 것으로 분석되고 있다. 이 사기범들은 실명화되지 않은 예금을 정치자금화한다,정부토지를 헐값에 불하토록 해준다,엄청난 특혜를 줄 테니 커미션을 내라는 등의 감언이설로 선량한 시민들을 꾀어 금품을 뜯고 있다. 일확천금을 꿈꾸는 사람들과 약점이 있는 사람뿐 아니라 자금난에 허덕이는 중소기업인들까지 이들의 속임수에 걸려 기업을 날리는 사례도 있다는 것이다. 지난 8월 현재 검찰에 적발된 청와대사칭사기사건(구속사건기준)은 모두 16건으로 새 정부 출범후 지난해말까지의 8건에 비해 배나 증가한 것으로 나타났다. 검찰관계자는 이에 대해 『이같은 사건이 문민정부 들어서도 끊이지 않는 것은 청와대·정보기관·정부고위층과 연결되면 특혜를 얻을 수 있다는 과거 권위주의시대의 어리석은 사고방식이 일부계층에 남아 있기 때문』이라고 분석하고 『노력없이 큰 소득을 기대하는 피해자들에게도 문제의 소지가 많다』고 말했다. 서울지검 특수2부(곽영철부장검사)는 7일 청와대 관계자에게 청탁해 토지형질을 변경시켜주겠다고 속여 건설업자로부터 교제비조로 40억원을 받아 가로챈 김정대씨(37·무역업·서울 양천구 목동)를 사기혐의로 구속했다. 김씨는 91년8월 친구의 소개로 알게 된 P건설대표 이모씨에게 접근,『청와대 민정비서관을 통해 녹지지역인 부산시 북구 학장동일대와 경북 구미시 사곡동 소재 임야 등 16만여평을 택지로 변경시켜주겠다』고 속인 뒤 92년4월까지 3차례에 걸쳐 40억원을 받아 가로챈 혐의를 받고 있다. 김씨는 이과정에서 92년1월 청와대민정비서관이 회장으로 있는 우익사회봉사단체인 「녹색회」의 부회장이라고 과시하면서 『비서관을 통해 임야 16만여평을 택지로 변경해주겠다』고 속인 주광순씨(54·구속중·부천시 소사동)에게 다시 12억5천만원을 뜯긴 것으로 드러났다. 또 지난달 31일 검찰에 구속된 이청씨(66)는 5공시절 몰수한 땅을 청와대고위층을 통해 불하받게 해주겠다고 속여 중매인과 매수인으로부터 수십억원을 가로챘다가 덜미를 잡혔다. 이씨는 『5공때 어린이심장재단 총무로 일했다』며 마치 청와대고위층과 친분이 있는 것처럼 속이는 수법으로 사기행각을 벌였다. 또 지난달 5일 청와대 기업활성화자금을 대출받게 해주겠다고 중소기업체를 속여 어음할인명목으로 14억원을 가로챘다가 경찰에 구속된 황인하씨(34)는 자금사정이 어려운 중소기업을 골라 사기행각을 벌였다. 황씨는 지난 5월 극심한 자금난을 겪고 있던 모제지회사사장에게 접근,『청와대가 금융실명제이후 가·차명예금 20조원을 기업에 대출해주고 대출금의 8%를 정치자금으로 거둬 대선때 진 1조원의 빚을갚았다』며 『청와대고위층을 통해 이중 1천억원을 대출받게 해주겠다』고 유인했다. 지난달 15일에는 슬롯머신사건과 관련,탈세등 혐의로 수배된 파라다이스투자개발회장 전락원씨의 아들에게 접근,『청와대 간부에게 청탁해 아버지를 수배해제시켜 주겠다』고 속여 7억원을 받은 윤영숙(47·여)가 쇠고랑을 찼다. 이밖에 청와대에 있는 친척에게 부탁,자녀를 대학 예능계에 특례입학시켜주겠다며 돈을 가로채는 등 각양각색의 사기수법도 등장하고 있다.

중소기업의 자금난을 덜어주기 위해 연내 2조원이 추가로 지원된다. 재무부는 6일 추석을 앞두고 일부 업종의 중소기업들이 겪는 자금난을 덜어주기 위해 자금지원 규모를 이같이 늘리겠다고 밝혔다. 추가 지원자금 중 1조원은 추석대목 자금으로 푼다.이 중 4천억원은 이달 중 상업어음 할인 자금으로 연리 8.5%에,나머지 6천억원은 6∼17일 중 6개월 만기로 한 업체당 5천만원까지 상업어음 할인(연 8.5%) 또는 일반 운전자금(연 8.75∼11%)으로 각각 지원한다.한국은행은 이를 위해 각 은행에 추석자금 취급 실적의 절반인 5천억원을 공급한다. 사업성은 유망하지만 일시적인 자금난으로 도산 위기에 놓인 중소기업을 대상으로 중소기업은행이 3천억원,국민은행이 2천억원 등 모두 5천억원을 지원한다.두 은행이 이미 증자했거나 조만간 증자하는 자금으로 조달하며,오는 10월 말까지 융자신청을 받아 11월부터 일반대출(연 8.75∼11%)로 공급한다. 이밖에 중소기업의 구조개선을 촉진하기 위해 외국에서 들여오는 첨단시설재의 결제용으로 외화대출 자금 5천억원과 신경제 5개년 계획에 따라 오는 96년까지 공급키로 한 중소기업 구조개선 자금 2조5천억원 중 5천억원을 연내 지원한다. 구조개선 자금은 연 7%의 싼 금리로 최장 8년간 지원하는 장기 자금으로,이 달 말부터 약 1천5백여개 기업에 나갈 예정이다.

◎한은/8월의 3배… 증가율 14%내외 운용 이번 주부터 약 4조원의 추석자금이 풀린다.또 이 달 전체로는 전 달의 두배가 넘는 2조5천억∼3조원(평잔 기준)이 추가로 공급된다. 한국은행의 김원태 자금부장은 6일 이 달의 총통화(M₂) 증가율(평잔 기준)을 14% 내외로 운용한다는 방침 아래 추석자금 수요를 감안,이같이 통화를 공급하기로 했다고 밝혔다. 김부장은 이같은 공급 규모는 금융실명제 직후인 작년 9월의 3조7천5백억원보다는 다소 적으나 평상시보다는 다소 웃도는 수준이라고 말했다. 이 달 중 3조원이 추가 공급될 경우 9월의 M₂ 평잔 증가율은 13.9%가 된다. 한편 이날 한은이 발표한 8월의 통화동향에 따르면 작년 동기대비 M₂의 평잔 증가율은 15.1%로 전 달에 비해 1.1%포인트 떨어졌다.말잔 기준으로는 13.6%로 전 달보다 3.8%포인트나 떨어졌다.M₂ 증가율 하락으로 M₂와 양도성 예금증서(CD)를 합친 증가율도 17.9%로 전 달보다 0.8%포인트 낮아졌다. 반면 8월의 전국 어음부도율은 지난 5월과 6월의 0.17%보다 0.01%포인트 높은 0.18%(잠정치)로 사상 최고치를 기록했다.

은행이 표지어음을 취급한지 한달여 만에 매출액이 1조원을 넘어섰다. 4일 한국은행에 따르면 지난 7월18일 은행권에 표지어음의 매출이 허용된 이후 8월25일까지 시중·지방·특수은행의 매출액은 1조6백5억원이었다.7월 말의 4천9백54억원보다 1백14%가 늘어난 것이다. 은행군 별로는 시중은행이 71.3%인 7천5백61억원,지방은행이 15%인 1천5백94억원,특수은행이 13.7%인 1천4백50억원이다. 8월 말 현재 표지어음의 매출금리는 제일·상업은행 등 6대 시중은행이 10.4∼12.5%,신한은행 등 후발은행이 10.5∼13%다. 지난 7월18일부터 시행된 3단계 금리자유화 조치로 은행권에 허용된 표지어음은 액면 금액이 2천만원 이상이며,만기는 60∼1백80일이다.은행 별 발행한도는 전 달의 상업어음 등 어음할인 잔액의 30%다.

지난달 서울지역의 어음부도율이 사상 최고치를 경신했다. 3일 한국은행에 따르면 지난 8월의 서울지역 어음부도율은 0.12%로,지금까지 가장 높았던 작년 11월과 올 5월의 0.11%보다 0.01%포인트 높아졌다.부도업체 수도 4백29개로 지난 3월의 4백36개 다음으로 많았다. 호황임에도 어음부도율이 늘어난 것은 영세 자영업자들이 결제수단으로 이용하는 가계수표의 부도율이 크게 늘어난 데다,지난달 초 한국은행이 지준관리를 강화한 이후 은행들이 대출운용을 보수적으로 하기 때문이다. 서울지역의 월별 부도율은 지난 1월 0.09%,2월 0.08%,3월 0.09%,4월 0.1%,5월 0.11%,6월과 7월 각각 0.1%였다. 한편 전국의 어음부도율은 지난달 20일까지 0.17%로 잠정 집계돼,지금까지 가장 높았던 작년 11월 및 지난 5∼6월의 수준과 같았다.월말에 어음 만기가 몰리는 점을 감안하면 8월의 전국 어음부도율은 종전의 최고치를 경신할 가능성이 크다.

우리나라 기업들은 대금결제 수단으로 어음을 가장 많이 이용한다. 1일 한국은행이 대기업 48개와 중소기업 2백14개 등 모두 2백62개 기업을 대상으로 조사한 「지급결제 제도 이용실태」에 따르면 결제 수단으로 어음을 이용한다는 업체가 대기업의 경우 44.5%,중소기업은 43.4%로 비중이 가장 높았다. 어음 다음으로는 대기업(22.2%)은 수표를,중소기업(33.5%)은 현금으로 결제한다고 응답했다.

◎경영자 사생활 문란 등 「부실 징후」때도/부실기업 매년 경영진단/은감원,여신 업무지침 개정 앞으로 노사분규가 발생하거나 경영자의 사생활이 문란한 업체는 「부실징후」 예상기업체로 은행의 특별관리 대상이 된다.또 산업합리화 업체·은행관리업체·분류기업체·기업정상화 금융 수혜기업체 등 부실기업은 1년에 한번 이상 주거래은행의 경영진단을 받아야 한다. 은행감독원은 31일 은행의 부실여신 문제를 효과적으로 대처하기 위해 이같은 내용으로 「금융기관 여신업무 취급지침」을 개정,각 금융기관에 시달했다. 은행감독원은 새로운 부실여신을 막기 위해 3∼6개월 이자가 연체된 「요주의」여신 보유업체 뿐 아니라 정상적인 여신 보유업체라도 부실 우려가 있으면 은행의 부실징후 예상기업 관리대상에 포함시키도록 했다.은행의 관리소홀로 지난 92∼93년동안 전체 부도업체 중 관리대상 기업은 20.6%에 불과했다. 은행감독원이 관리대상에 추가토록 예시한 부실징후 업체는 ▲최근 3년간 자기자본비율이나 경상이익이 계속 줄어든 업체 ▲분식결산하거나 공인회계사가 「부적정」 또는 「의견거절」로 판정한 업체 ▲업종이 사양기에 접어들거나 시장점유율이 급격히 줄어드는 업체 등이다.또 ▲연체가 빈번하거나 고리의 사채 또는 융통어음을 이용하는 업체 ▲노사분규나 경영권 분쟁이 발생한 업체 ▲경영자의 사생활이 문란하거나 업계의 평판이 나쁜 업체 등도 주의깊게 관찰해야 할 업체로 꼽았다. 은행감독원은 또 현재 산업합리화업체(46개)에 대해서만 형식적으로 이뤄지는 정기 경영진단제도를 확대,은행관리업체(12개)나 6개월 이상 연체된 기업 중 은행이 관리하는 분류기업체(1백48개)·이자율이나 상환조건 등에서 특혜를 받는 기업정상화 금융 수혜업체(1백80여개)도 포함시키도록 했다.이들 부실기업에 대해서는 연 1회 이상 경영진단을 통해 회생이 어렵다고 판단되면 채권회수 대책 등 파산에 따른 후속조치를 강구토록 했다. 이와함께 이들 부실업체에 대해 돈을 빌려준 은행은 다른 채권은행에 대해 그 기업에 대한 필요한 자료를 요청할 수 있는 권한을 명문화했다. 이밖에 연간 여신규모를 책정한 뒤 여신을 심사·집행하는 「포괄여신 한도제」를 단계적으로 확대할 방침이다.

올 들어 상승곡선을 그렸던 전국의 어음 부도율이 지난 7월 처음으로 내림세로 돌아섰다. 29일 한국은행에 따르면 지난 7월의 전국 어음 부도율은 0.16%로 5월과 6월에 비해 0.01%포인트 떨어졌다.어음 부도율은 지난 1월 0.13%,2월과 3월 0.14%,4월 0.15%,5월과 6월 0.17%로 오름세가 이어졌었다. 7월의 부도업체는 9백22개 업체로 지난 3월의 1천4개 업체 다음으로 많으며,올 들어 7월까지의 월 평균 8백24개 업체보다 약 1백개가 많다.또 올 7월까지의 부도업체 수는 5천8백65개 업체로 작년 같은 기간의 5천96개 업체보다 15.1%가 늘었다. 경기활황에도 불구하고 부도업체가 늘어난 것은 섬유·신발·피혁·완구 등 영세 중소기업이나 자영업자들의 자금공급원인 사채시장이 금융실명제로 위축된 데다,긴축재정을 우려한 대기업이 결제대금을 장기 어음으로 끊어주면서 자금사정이 나빠졌기 때문이다.

중소기업협동조합중앙회는 상업어음 활성화를 위해 진성어음의 할인을 확대하고 총액한도 대출제를 개선해 달라고 정부에 건의했다. 28일 기협중앙회에 따르면 중소기업의 자금난을 덜어주기 위해 재무구조가 건실한 기업이 발행한 진성어음의 경우 무담보로 전액 할인받을 수 있게 하고,현행 만기 90일로 돼 있는 어음을 1백20일까지 확대해줄 것을 정부에 건의했다.

◎위조어음도 시중에 나돌아 3개 상장회사의 위조어음이 나돌고,양도성 예금증서(CD)용지 50장이 분실된 사건이 발생,은행감독원이 금융계에 주의를 촉구하는 공문을 발송했다. 25일 은행감독원과 금융계에 따르면 S신용금고가 지난 3월22일부터 3월31일 사이 3개 상장회사 명의로 각각 발행된 3장(5천여만원)의 어음을 H기업 등에 할인해 준 후 최근 만기가 돌아와 거래은행을 통해 교환에 회부했으나 위조어음으로 판명돼 부도처리됐다. 또 지난 7월 문을 연 대전의 한 농협출장소에서 CD용지 50장이 금액이 기재되지 않은 채 분실됐다. 분실된 CD용지의 일련번호는 「가00079601가」부터 「가00079650가」까지로,기명 날인이 돼 있지 않아 변조돼 유통될 가능성이 크다. 은행감독원은 이에 따라 최근 각 금융기관에 공문을 보내 어음을 할인할 때는 의뢰인에 대한 신용조회는 물론,발행인 및 배서인에게 어음발행 및 배서여부를 철저히 확인하고 만기가 돌아온 CD를 현금으로 바꿔줄 때에는 발행번호 등을 철저히 확인하라고 강조했다.

【모스크바 연합】 러시아 정부는 대외 채무 상환을 위한 방안으로 모든 채권단에게 어음을 발행하는 것을 검토중이라고 올레그 다비도프 러시아 대외경제관계장관이 25일 말했다. 다비도프 장관은 이날 오스트리아 채권단과의 채무 상환을 위한 협상에서 채무청산은 채무자와 채권자 쌍방이 받아들일수 있는 방식을 모색해야한다면서 러시아정부의 이같은 방침을 밝혔다. 다비도프 장관에 따르면 러시아 정부는 이에 따라 외채 상환을 위해 현재 어음발행 문제를 검토하고 있다. 그는 이어 일체의 채무 관계를 조정하고 모든 채권자들에게 동등한 상환 조건을 마련하도록 하기위한 기구도 창설할 것이라고 말했다. 러시아의 이같은 방침이 최종 확정되면 러시아로부터 14억7천만달러의 차관 미수금을 받아야 할 우리나라에도 영향을 미칠 것으로 보인다. 러시아는 오스트리아 기업에 대해 총 44억달러의 빚을 지고 있으며 현재까지 상환 만기된 미불금만 1억5천만달러에 이르고 있다. 한편 우리나라와 러시아는 29일부터 모스크바에서 차관 상환에 관한 고위 실무회의를 개최할 예정이다.

◎물가·자금난 함께 해결할수 없나/돈풍년속 중기부도 통화관리 졸속 탓/증시 「작전세력」 불공정거래 조사않나 24일 열린 국회 재무위에서 여야의원들은 한국은행과 증권감독원,보험감독원을 상대로 중소기업 대량 부도사태,물가불안,주식시장의 주가조작설,신생 생명보험사의 경영정상화 등에 대해 정책질의를 벌였다. 회의에서 의원들은 여야할 것 없이 거의 모두가 나서 『최근 기업의 부도율이 급증한 것은 갑작스런 시중자금 고갈 탓이며 이는 전적으로 통화당국의 일관성없고 졸속적인 통화관리에서 비롯된 것』이라고 한국은행의 책임을 따졌다. 먼저 박정훈·최두환의원(민주)과 임춘원의원(신민)은 『한은이 물가억제에만 집착,갑자기 시중은행의 지급준비금 관리를 강화하는 바람에 자금이 급속도로 말라버렸다』면서 『물가안정과 자금난을 함께 해결할 수 있는 통화관리정책을 밝히라』고 요구했다.강신조의원(민자)도 『금융실명제 정착을 이유로 통화관리를 느슨히 하다 하루아침에 물가불안을 이유로 돈줄을 죄겠다고 나서 이런 사태가 발생했다』고 책임을 한은의 통화정책에 돌렸다. 노승우·최돈웅의원(민자)은 『이같은 파행적인 통화관리의 결과 시중은행에는 자금이 남아도는데도 돈의 흐름이 왜곡,영세중소기업과 서민들은 자금경색으로 어려움을 겪는 기현상이 빚어지고 있다』고 지적했다.최의원과 박의원은 또한 『시중은행들은 현재 지급준비금을 쌓아놓고도 돈이 수천억원씩 남아돌아가지만 언제 다시 한은의 지준이 강화될지 몰라 넘치는 단기자금을 초단기자금인 콜로만 내놓고 있는 실정』이라면서 통화관리에 일관성을 유지할 것을 주문했다. 박의원은 특히 『이같은 즉흥적인 통화관리 방식은 새정부 출범이후 경기활성화를 서두른 탓에 나타난 물가상승요인을 잡고자 하는 고육책에서 비롯된 것』이라며 근본적인 원인을 신경제정책 탓으로 돌렸다. 여야의원들은 이에 따라 한은에 통화정책의 유효성을 높일 수 있는 종합적인 방안을 마련하라고 촉구하는 한편 정책실패로 비롯된 중소기업과 가계의 부담을 완화하기 위해 어음할인및 대출축소의 완화,신용대출 확대등과 같은 실질적인 금융지원방안의 마련을 요구했다. 증권감독원에 대한 질의에서는 증시를 교란하는 이른바 「작전세력」이 도마위에 올랐다. 박태영의원(민주)은 최근 삼부토건의 주가가 37일동안 거의 3배이상 급등한 사례를 들며 『투신사·은행등 기관투자가가 개별종목 주가를 인위적으로 끌어올리려고 무리한 작전을 펼쳐 주가왜곡현상을 심화시키고 있다』면서 『이같은 작전세력을 근절시킬 방안이 우엇이냐』고 따졌다.박의원은 특히 『투신사에는 전직 재무부관료 출신이 많아 증권감독원이 감독권을 적극 행사하지 않는다는 소문까지 있다』고 주장 했다. 박은대의원(민주)도 『J은행 피스톨박,K보험의 신바람,K은행의 박격포,J은행의 M60,H투신의 장풍 등은 이미 웬만한 투자가들은 다 아는 작전세력』이라면서 『이들이 주도하는 거래가 불공정거래에 해당하는지 조사한 바가 있느냐』고 추궁했다. 이밖에 정필근의원(민자)은 보험감독원에 대한 질의에서 『신생 생명보험사들의 적자와 부실경영으로 가입자들의 피해가 우려되고 있다』면서 『시장규모를 고려,적정 생명보험사만 남도록 통폐합방안을 마련하는등 적극적인 대책을 마련할 용의는 없는가』고 물었다. 답변에 나선 김명호한국은행총재는 『금융기관의 주식투자,가계대출등 불요불급한 부문에 대한 자금운용을 자제해 중소기업에 대한 대출여력을 확충하고 대기업의 회사채발행과 유상증자등 직접금융에 의한 자금조달의 확대를 유도해나가겠다』고 밝혔다.