◎4자회담 北 참여에 中 역할 기대 24일로 한국과 중국이 수교한 지 꼭 6년이 된다. 한·중 관계는 그동안 경제분야에서 괄목할 만한 교류 증진을 이뤘다. 이와 더불어 정치·외교 분야에서도 점차 신뢰관계를 강화해가고 있다. 한중 관계 6년을 평가해본다. ◎잠정수역 결정 등 어업협정 체결 과제/투자 많은 瀋陽 총영사관 개설 시급 중국이 작년 黃長燁 망명사건을 처리하는 과정에서도 나타났듯이 두 나라의 정치·외교 관계는 최근 근본적인 변화의 조짐을 보인다. 지난 6년 동안 믿음이 쌓였다는 반증이다. 중국은 “한국과 어떤 이야기도 나눌 수 있다”며 우리를 이제 진정한 대화상대로 인정하고 있다. 이같은 상황 변화로 두나라 사이에 놓인 정치·외교 분야 현안들도 이제는 해결의 실마리를 찾을 수 있을 것으로 기대된다. 우선 가장 큰 관심사는 4자회담의 전도다. 중국과 수교한 이유 가운데 하나가 바로 통일을 위한 대외적 여건 조성에 있었기 때문이다. 중국은 4자회담이 한반도 문제를 해결하기 위한 현실적인 대안이라는데 우리와 인식을 같이한다. 북한에 있어 중국은 ‘마지막 혈맹’이다. 때문에 2월 본회담 이후 감감 무소식인 북한을 회담 테이블로 끌어들이는데 중국의 역할이 주목된다. 한·중간의 어업협정 체결 문제도 중요한 이슈다. 좁은 서해를 공유하는 두 나라는 유엔 해양법 협약에 따른 200해리 배타적 경제수역(EEZ)이 겹칠 수 밖에 없다. 따라서 두 나라가 공동조업할 수 있는 ‘잠정수역’의 폭을 어떻게 결정할 것인가하는 문제가 협상의 관건이다. 우리는 중국어선의 남획으로부터 어족(魚族)자원을 보호하기 위해 잠정수역의 폭을 좁게 하자는 입장이나, 중국은 경제적 이유로 반대하고 있다. 9월 다시 열릴 실무협상에서 타협점을 찾아야 한다. 선양(瀋陽)총영사관 개설도 시급한 사안이다. 동북 3성은 우리 국민의 왕래와 기업의 투자가 집중되고 있는데다 安承運 목사 납북사건이 일어나는 등 치안도 매우 불안한 탓이다. 과거 중국은 북한을 자극할 우려가 있다는 핑계로 총영사관 개설에 소극적이었다. 그러나 최근 총영사관의 전 단계인 ‘영사 사무소’를 개설키로 거의 합의한 상태다.

◎“일당 3만원이 금싸라기 같아”/쓰레기처리·간벌현장서 땀범벅 8시간 노역에도 내일의 희망있어 참는다/2차 22만 모집 38만 몰려/그나마 뽑히기도 어려워 보람찾게 문호 더 확대를 “아무런 희망이 없었습니다.눈 뜨면 밥 걱정,해 지면 잠잘 곳만 걱정했지요.폐인 직전에서 살아나왔습니다” 지난 11일 경기도 광주군 직리 ‘孟씨 종중’야산.朴孝眞씨(50)등 인부 20여명이 주황색 유니폼을 흠뻑 적시며 톱질과 나무 나르기에 여념이 없었다.우거진 숲속에서 쓸모없는 나무를 솎아내는 간벌(間伐)작업이다. 하루 8시간 땀흘린 대가는 3만3,000원.페인트공으로 일당 10만원을 받던 호시절에 비춰보면 턱없이 적지만 “금싸라기처럼 느껴진다”는 게 朴씨 말이다.주머니에 한푼 없이 서울역 근처의 무료 급식소만 찾아다니던 지난 3개월을 떠올리면 더욱 그렇다. 朴씨와 함께 이곳 광주군의 숲 가꾸기 사업에 참가하고 있는 노숙자 출신 실직자들은 모두 43명.정리해고,권고사직,사업 부도 등 가슴속 깊이 찍힌 낙인(烙印)은 엇비슷하지만 전력은 각양각색이다.핸드백공장 사장에서부터 중기운전자,인테리어업자,일용직 건설인부,중소 자동차부품업체의 숙련 기술자 등등. “노숙이요? 이젠 생각조차 하고 싶지 않아요” “나무와 함께 지내니 마음도 푸근해집니다.계속 이 일을 할 수 있다면 좋겠어요” 몇명을 빼고는 대부분 같은 대답이다.작업을 하면서 옻이 오르고 벌떼에 쏘이기도 하고….고생은 되지만 보람을 느낀다고 했다. 같은 날 서울 마포구 난지도에 있는 한국자원재생공사 서울 남부사업소 현장.1,000여평 남짓한 공터 여기저기에 쓰레기더미가 산처럼 쌓여 있다.전날 내린 비로 악취가 코를 찌르는 가운데 70여명의 인부들이 재활용품을 골라내는 작업을 하고 있었다. “이런 길을 걷게 될 줄은 몰랐다.그렇지만 당장 아쉬운데 어떻게 하겠어” 건설회사 관리부장으로 있다 올해 초 정리해고된 金모씨(56).S예술대 영화연출학과를 나와 한때는 영화감독을 꿈꾸기고 했다. 그는 “쓰레기를 뒤질 줄은 상상도 못했다”면서도 “땀을 흘린 덕분인지 새로운 의욕이 생기니 다행”이라고 했다.실직당한 뒤 도무지 세상살기가 싫었지만 일감이 생기면서 무기력에서 벗어났다는 설명이다.다달이 손에 쥐는 50만∼70여만원의 품삯도 더없이 소중하게 느껴진다고 했다. 숲 가꾸기,쓰레기 재분류,가로 정비,수해복구 지원 등 공공근로사업 현장에서 만난 실직자들은 최소한의 생존 기반이라도 가진 것에 안도하는 듯했다. 살아남기 위한 실직자들의 절박한 처지는 오는 17일부터 시작되는 2차 공공근로사업 신청 현황에서도 나타난다.1차때의 7만5,000명보다 무려 5배가 넘는 38만6,541명이 몰려들었다.모집인원은 22만여명.이마저도 진입 장벽이 높은 실정이다. 다행히 낙점이 된 이들이지만 마냥 만족스러운 것은 아니다.실직의 수렁에서 건져준 것은 고맙지만 손에 익은 일을 하고픈 소망은 더욱 간절하다. 서울 옥수동에 사는 崔모씨(48).20여년을 은행 전산부에서 근무하다 지난 1월 정리해고됐다. 그동안 중소기업청,노동부,리크루트 등 구직 소개하는 곳을 발이 닳도록 돌아다녔다.전공에 맞는 일자리를 찾으려는 일념에서다. 하지만 결과는 허탕.요즘에는 중부노동사무소의 고용보험 보조업무를 돕고있다.관할 구역 내에 있는 고용보험 미가입 사업장을 찾아다니며 가입을 종용하는 일이다.긴요한 밥벌이긴 하지만 “월급은 상관없다.전산 관련 업체에서 언제든 연락이 오기만 하면 달려간다”는 생각이다. 간벌 현장에서 만난 핸드백 공장 사장 출신의 金順喆씨(50)는 가족이 그립지만 돌아갈 수 없는 처지가 한스럽다.한때 직원 135명까지 거느렸던 당당한 수출 역군이었지만 “부도로 인생이 곤두박질쳤다”고 했다. 서울역 노숙 3개월,간벌 현장에서 합숙하느라 또 3개월.집을 떠난 지도 벌써 6개월이 넘었다.간간이 고2짜리 딸아이에게 전화를 하면 “몸만 건강하시라”는 말에 울컥 눈물이 쏟아진다. 金씨는 요즘 5억원 이상이 깔린 채권을 “조금이라도 건질 수 있다면…”하는 실낱같은 바람을 갖고 있다.사업에 다시 뛰어들 생각은 전혀 없지만 그렇게만 된다면 가족들을 볼 낯이 조금이라도 선다는 생각 때문이다.이들 실직자들의 마음을 달래줄 날은 언제쯤 올까….

◎‘회생기미’ 해태주 강세/‘외자유치’ 세풍 상한가 ○…12일 증시는 해외 금융시장에 대한 불안감으로 하락세로 출발.전장 한때 종합주가지수가 301.74까지 내려가 300선이 무너지는 것이 아닌가 하는 긴장감이 팽배했다.300선이 무너졌던 6월30일(종합주가지수 297.88)의 악몽이 되살아나는 듯했으나 후장들어 중소형주를 중심으로 회복돼 5.09포인트 떨어진 종합주가지수 305.35로 마감. 하락을 막은 종목이 포철 대우중공업 SK텔레콤 삼성중공업.어업 기계 철강업종들만 상승세를 보였고 대부분 업종은 내림세.상한가 26개 등 오른 종목은 180개,내린 종목은 하한가 58개를 포함해 622개였다. ○…위안화 평가절하시 피해를 볼 것으로 예견되던 제지업종들은 대부분 하락.이 중 주말경에 외자유치가 기사화될 것이라고 이야기되는 제지업체 세풍은 상한가를 기록.그룹회생이 점쳐지는 해태그룹 관련주와 실적이 호전된 것으로 알려진 사조산업이 강세.장은증권도 연일 상한가 행진. 중소형주로 꼽히는 대성전선도 가격제한폭까지 올랐다.핵융합초전도체 개발에 대한 이야기속에서도 주가가 내리자 이에 대한 반발매수가 많았다는 후문.추가감자 이야기가 나오는 제일은행과 서울은행은 하한가로 마무리.

◎65년 1만원짜리 97년엔 22만원으로/소주·담배 소비량 각 4.6배·1.9배 증가/대졸 이상 여성 45년간 0.3%서 13%로/남한 수명 북한보다 평균 3.2세 높아 지난 65년 이후 지난해까지 소비자물가가 21.9배가 올랐다.이에 따라 65년 1만원의 가치는 지난해 4백56원 수준으로 하락했다. 초등학교의 학급당 학생수는 48년 58.6명에서 지난해 35.1명으로 줄었지만 다른 선진국과 비교하면 여전히 과밀학급을 면치 못하고 있다. 소주와 맥주가 약주와 탁주를 누르고 국민들의 주요 술로 자리잡았다. 통계청이 12일 발표한 ‘대한민국 50년의 경제사회상 변화’에 따르면 48년 정부 수립 이후 50년간 우리 경제와 국민의 생활은 양적 팽창과 함께 질적인 면에서도 많이 달라졌다. ▲국민생활=경제성장은 술과 담배를 권하는 사회로 이행되는 것일까. ○약주·탁주 뒷전으로 20세 이상 국민 1인당 연간 소주소비량은 96년 25.2ℓ(2홉들이 소주 70병)로 5일에 평균 1병씩 마신 셈이다.62년 5.5ℓ보다 4.6배나 증가했다. 맥주 역시 62년 0.5ℓ(500㎖짜리 1병)에서 96년 59.9ℓ(119.8병)로 늘었다.1인당 3일에 1병 꼴이다.반면 탁주와 약주는 밀려나 주류 출고량 비중이 지난 34년간 81.6%에서 7.3%로 격감했다. 20세 이상 인구 1인당 담배소비량은 60년 87갑에서 97년 167갑으로 1.9배가 늘었다. ○가족 3.3명으로 줄어 ▲인구와 교육=가구수는 55년 379만에서 95년 1,296만가구로 3.4배 늘었으나 평균 가족수는 5.5명에서 3.3명으로 줄어 핵가족화가 진전됐다. 대졸 이상 여성이 전 인구대비 55년 0.3%에서 95년 13.1%로 급증했다.대졸 남자와 대졸 여자 비율도 같은 기간 8대1에서 2대1로 개선됐다. ○IMF로 GNP 감소 ▲경제지표=경제성장에 힘입어 GNP(국민총생산)규모는 53년 14억달러에서 97년 4,374억달러로 312.4배로 불어났다. 국민 1인당 GNP도 53년 67달러에서 77년 1,000달러를 넘고 95년에는 1만달러를 돌파했다.그러나 경기침체와 외환위기로 인해 지난해에는 9,511달러로 전년보다 오히려 감소했다. 실업률은 63년 8.1%로 최고를 기록한 이후 96년 2.0%까지 하락했다가 지난해에는 2.6%로 다시 높아졌다. ○3차산업 중심 재편 ▲산업=53년에는 농림어업 47.3%,광공업 10.1%,사회간접자본과 기타 서비스업 42.6%로 1차산업 중심이었으나 97년에는 각각 5.7%,25.9%,68.4%로 3차 산업 중심으로 바뀌었다. 자동차생산량은 62년 1,800대에서 지난해에는 281만 8,300대로 급증했다. ○여성 長壽 ‘남북 공통’ ▲남북한 비교=남북한 모두 여자가 남자보다 오래 살지만 남한사람들의 수명이 북한보다 평균 3.2년 더 길다. 남자 수명은 남한의 경우 60년 51.1세에서 95년 69.5세로,북한은 46세에서 67세로 높아졌다. 반면 여성은 남한이 53.7세에서 77.4세로,북한은 52.1세에서 73.3세로 각각 높아졌다. ○세계인구의 0.8% 차지 ▲국제비교=남한인구는 97년 현재 세계 총인구의 0.8%로 세계에서 26위.중국은 12억4천만명으로 세계의 21.3%를,인도는 9억6천만명으로 16.4%,미국이 2억7천만명으로 4.6%이며 인도네시아가 2억3천만명으로 3.5%를 차지했다. 자동차 생산은 97년 현재 281만8,000대로 지난 32년간 1만9,986배로 증가, 세계 5위의 자동차 생산국이다. 미국은 1,208만대,일본은1천97만대를 각각 생산했다. 교역량은 48년에 2억2,000만달러에서 97년 2,808억달러로 세계 11위. 미국은 48년에 208억달러에서 97년에 1조5,877억달러로,일본은 48년에 10억달러에서 97년에 7,596억달러로 증가했다.1인당 GDP는 96년에 1만600달러로 세계 31위 수준.55년에는 미국이 2,431달러로 세계 1위였으나 96년에는 스위스가 4만1천65백32달러로 가장 높았다. 1인당 원유 소비량은 95년에 1,912㎏로 지난 25년간 6.3배로 증가했다. 일본은 1,767㎏,독일이 1,260㎏,영국이 1,405㎏,프랑스가 1,373㎏ 등으로 선진국 대부분이 우리보다 낮은 수준이다.

올 8월15일은 정부가 수립된지 50년이 되는 날이다.이처럼 뜻깊은 ‘건국 50주년’ 8·15를 맞아 金大中 대통령은 국정운영의 최고 슬로건으로 ‘제2의 건국’을 선언한다.국제통화기금(IMF) 체제라는 국가적 위기를벗어나 완전한 선진민주국가로 진입하기 위한 국정운영 철학과 청사진을 제시하는 것이다.서울신문은 이같이 새로 정립될 ‘국민의 정부’의 국정운영 비전의 적실성과 바람직한 방향을 전문가들의 집중토론으로 점검했다.전날 정치분야에 이어 11일 경제분야에서는 金有培(성균관대)·金兌基(단국대) 교수 등이 주제발표에,柳莊熙(이화여대)·金仲秀(경희대) 두 국제대학원장이 토론에 참여했다. □주제발표 ◎과거정권 정책 실패 금융·기업개혁 시급/金有培 대통령자문 정책기획위원 경제 개발의 성공사례로 극찬을 받았던 우리경제는 새정부의 출범에 앞서 국제통화기금(IMF)의 구제 금융을 받는 위기에 처했다. 이제 새로운 경제체제로의 변화와 전환이 요구된다.민주주의와 시장경제의 병행을 기초로 한 새 패러다임으로 경제 운영의틀을 재구축해야 한다.세계의 보편적 규범과 원칙을 우리의 것으로 받아들이는 구조개혁이야말로 한국 경제를 회생시킬 수 있는 길이며,제2의 건국의 핵심이라고 할 수 있다. 60년대 이후 경제운영을 지배해온 권위주의는 효율성과 공평성이란 양면에서 개혁을 요구받았다.새로운 환경에 맞춰 경제개발 전략을 전환해야 했지만 이에 대한 대응이나 구조조정에 실패해 위기를 맞게 된 것이다.문민정부에서도 부정부패는 여전했고 연이은 정책 실패로 급기야 경제 파탄의 지경에 이르렀다.‘국민의 정부’는 구체제의 정책실패를 딛고 새로운 체제로 이행하기 위해 총체적 개혁을 수행해야 할 역사적 과제를 안고 있다.국민의 정부는 민주주의와 시장경제의 병행발전을 제시하고 있다. 국정지표로서의 민주적 시장경제는 자유방임적 시장경제가 아니고 시장경쟁 촉진적인 정부간섭과 공정성을 확보하기 위한 정부개입이 가미된 시장경제를 뜻한다.정부의 간섭은 시장경제에 민주주의적 요소를 심기 위한 것이다. 이러한 입장에서 정부정책의 핵심과제는 △경쟁조건의창출 및 확보 △새로운 기업 경영 및 지배구조와 금융개혁 △사회정책의 관점에 입각한 소득 및 부의 재조정 △중소기업의 견실한 유지를 위한 시장정합적 조치 △지역경제의 육성과 농어업의 지원 △소비자 주권의 강화 △노사정위원회 구성과 노사협약의 추진 △시장 친화적 경제 안정화 등이다. 경제 개혁의 중심 분야는 금융과 기업이다.두 부문의 개혁을 통해 시장경제적 매카니즘이 확립되면 모든 부문의 개혁이 유도되고,외국으로부터 투자 유치가 용이해지며,경쟁력이 되살아나 전체 경제의 회생이 가능해진다. ◎첨단미래업종 육성 일자리 창출해야/金兌基 대통령자문 정책기획위원 건국 50주년이라는 역사적 분기점을 맞고도 실업문제와 수해 등 여러 악조건 때문에 신바람나는 분위기가 살아나지 않고 있다.따라서 우리는 발상의 전환을 해야 할 시점에 와 있다. 오늘의 모든 문제는 사회적 적응력 배양에 실패한데 기인한다고 본다.노동 분야에 있어서 가장 문제가 되는 것은 바로 우리 사회구조가 실업문제에 취약하다는 점이다.정부는 실업자 수의 마지노선을 150만명으로 정해 놓고 있다.그러나 실업자 수를 정책방어선으로 제한해 놓으면 안된다. 노동문제의 해결은 일자리 창출이 관건이다.이를 위해서는 기업이 경영을 마음놓고 할 수 있는 여건을 조성해줘야 한다.이와 함께 뉴비즈니스(새업종)를 적극적으로 키워야 한다.뉴비즈니스로는 우리가 흔히 말하는 첨단 미래업종인 정보·통신,문화·관광,환경산업 등을 들 수 있다.朴正熙 전 대통령은 실업문제를 해결하기 위해 지난 60년대 경공업 드라이브 정책을 폈고,70년대에는 중화학공업을 정책적으로 육성했다.현 시점에서도 주력산업 육성을 통한 산업 재편과 일자리 창출 같은 근본적인 해결책은 등한히 한 채 땜질식 미봉책만 나열해선 곤란하다. 우리나라는 지방자치제도의 역사가 일천하지만 실업정책에 있어서 지방자치단체의 역할은 참으로 중요하다.그러나 지금 우리 지자체에는 이 역할을 수행할만한 권한이 주어져 있지 않다.우리의 실업정책이 겉돌고 있는 원인의 일부도 여기에 있을 것이다. 대기업에 경제적·기술적으로 종속된 하청업체들을전문 중소기업으로 전환해야 한다.이 문제도 역시 중앙정부가 손을 대는 것보다는 지자체가 각지역의 경제상황에 맞게 해결책을 강구하는 것이 효율적일 것이다. 어떤 문제든 결국 사람이 핵심이다.지금의 교육개혁은 지난 정권의 기조를 유지하고 있다고 본다.

◎“장쩌민 주석 등 중 지도자들 한반도 안정에 각별한 관심”/‘11월 김 대통령 방중’ 21C 양국관계 기틀마련/경제수역 확정·어업협정 체결 등 쉽게 해결될것/재임중 북핵해결 틀 마련·4자회담 시작돼 보람 장팅옌(張庭延·62) 초대 주한 중국대사가 6년동안의 임기를 마치고 12일 중국으로 돌아간다.한국 근무를 끝으로 40년동안의 외교관 생활을 마무리하는 그는 “두나라가 최상의 관계를 유지하고 있어 마음이 편안하다”고 말문을 열었다. 장 대사는 장쩌민(江澤民) 국가주석 등 중국 지도자들이 한·중 관계발전과 한반도 안정에 각별한 관심을 갖고 있다고 설명했다.“장주석을 비롯,후진타오(胡錦濤) 부주석,리펑(李鵬) 전 총리 겸 현 전인대 상무위원장(국회의장)등 주요 지도자들이 모두 한국을 방문했고 한국에 대해 깊은 이해를 갖고 있습니다” 명동 중국대사관 대사 집무실의 한 면을 가득 차지하고 있는 휘호도 한·중관계 발전을 보여준다는 설명도 이어졌다.95년 11월16일 한국 방문중이던 장쩌민 국가주석이 ‘방문이 성공적이었다’며 흥에겨워 마지막 방문지 제주도에서 써 준 것이란다. 장 대사는 오는 11월로 예정된 金大中 대통령의 중국 국빈방문이 두나라 관계를 한단계 끌어 올리는 전기가 될 것이라고 강조했다. “金 대통령의 방문은 21세기 두나라 관계의 방향과 기틀을 마련한다는 점에서 큰 의미를 갖습니다.장쩌민 국가주석,주롱지(朱鎔基) 총리 등 최고 지도자들과의 회담에서 한반도 문제와 폭넓은 현안 논의 등 이해를 더욱 깊게 할 것입니다” 그는 金 대통령과의 여러차례의 만남이 한국생활을 더욱 기억나게 한다고 말했다.야당 시절 사무실을 방문하고 경기도 일산의 자택에 초대받았던 일화도 소개했다. “金 대통령은 중국 역사와 문화에 정통하고 세계 정세에도 뛰어난 안목을 갖고 있는데다 야당시절 중국을 세번이나 방문,중국사정을 잘 이해하고 있어 두 나라 관계발전에 큰 힘이 되고 있읍니다” 이어 “金 대통령이 중국에선 지식인뿐아니라 일반인들에게도 야당시절부터 TV와 신문 등을 통해 널리 알려져 있고 폭넓은 존경을 받고 있다”고 말했다.특히 대사 자신이 가장존경하는 한국인이 金 대통령이라고 털어놓았다. 92년 8월 수교이후 두 나라가 6차례의 정상회담과 28차례의 외무장관 회담을 가졌고 서로 3번째 교역국으로 성장하는 급속한 관계발전을 이룩한 것이 대사로서 기쁨이란다. 대사 부임때만해도 한국인의 중국에 대한 감정에 대해 걱정스럽고 불안했었다고 회고했다.“두나라 사이엔 역사상 불행한 시기도 있었고 수교후 6년동안 어려운 문제도 있었습니다.” 재임기간동안 남북한과 중국,미국이 참가하는 4자회담이 시작되고 북한 핵문제도 해결의 틀을 마련하는 등 한반도정세가 완화된 것도 빼놓을 수 없는 보람이라고 했다. “특정 사안과 관련,한국 정부가 북한에 ‘강력한 요구’를 부탁할 때가 가장 힘들었던 것 같습니다.결국 대화를 통해 문제를 해결하자는 중국의 원칙이 수용될 수 있었고 결과도 좋았다고 봅니다.” 63년부터 3차례에 걸쳐 15년동안 북한에서 근무한 장대사는 남북관계를 풀어가는데는 “무엇보다 신뢰회복이 시급하다”는 충고도 잊지않았다.“중국은 한반도 남북의 문제해결을 위해측면지원을 할 수도 있고 대화를 위한 환경 조성에도 도움을 줄 수도 있읍니다.그러나 문제해결의 주체는 남북한이란 점을 잊어선 않될 것입니다” 북한에서 15년,한국생활 6년.한반도에서만 21년을 산 그는 한국인들은 성질 급한 것 빼놓고는 다 좋은 것 같다고 빙긋이 웃는다.“성실하고 정력적으로 일에 몰두하는 자세야 말로 남북한 똑같은 한민족의 장점”고 평했다. 북한 핵위기 등 남북문제와 관련,주한 미국대사 등과도 적잖은 ‘의견교환’을 나누었다는 그는 “경제수역 획정문제,어업협정의 체결 등이 현안이지만 어렵지 않게 해결할 수 있을 것으로 내다봤다. 베이징(北京)토박이인 장대사는 베이징대학에서 ‘조선어’를 전공한 뒤 58년부터 외교부에 근무해 온 중국내 제1의 한반도 전문가.서울 사람과 구분않될 정도의 유려한 우리말을 구사한다. 퇴임후 계획과 관련,“한반도와 관계된 일을 할 생각”이라며 21세기의 한·중관계의 발전을 위해 옛 시각이 아닌 새로운 눈으로 중국을 바라봐 주었으면 한다고 당부했다.

해양수산부가 8일로 2돌을 맞는다.2년 전 ‘해양업무 단일화와 어업발전을 위해’ 정부조직법을 개정함에 따라 해운항만청·수산청을 주축으로 7개 부·처·청의 전부 또는 일부 기능이 통합돼 하나의 부로 탄생했다.수산·해운·항만 관련 업무와 해양환경 보전,해양자원 개발,해난심판 등이 주요 임무다. 출범 당시 2실 6국 36과 5담당관이었던 본부 조직은 지금 1실 6국 28과 5담당관으로 변했다.해양부 탄생 후 직원들에게 가장 고통스러웠던 일은 지난 대통령 선거 이후 나타난 해양부 존폐 논란이었다.창립 멤버인 李在均 총무과장은 거의 모든 직원들이 불안해했다고 당시를 회고했다.이런 우여곡절 탓에 해양부는 아직도 갖가지 행사를 많이 갖는다.단합을 위해서다.이번 2주년을 맞이해서도 여러 행사를 준비중이다. 첫번째 행사는 7일 강남의 본부 건물 앞에서 열린 ‘사랑의 헌혈’이다.상오 10시부터 7시간 동안 장관 이하 450여 본부 직원이 헌혈에 참여했다.이날 수협중앙회에서는 수산물 시식회가 함께 열렸다.수산물 소비를 촉진할 목적이다. 8일에는 본부 앞 광장에서 수산물 바자회를 열 계획이다.

◎40대 초반 고시출신 주축/“21세기 선진 강원 내가 맡는다”/행정경험·기획력·추진력 3박자 조화/“9월 발족예정 ‘기획위’도 큰힘 보탤듯 그동안 강원 개발의 큰 그림은 상설기구인 ‘강원개발 연구원’이 그려왔다. 94년 9월 재단법인으로 개원한 기구다. 강원도의 중·장기 개발을 비롯,지역경제 및 지방 행정과 관련된 제도 개선 등의 연구·조사를 맡아오고 있다. 이를 뒷받침하는 연구단체로는 95년 7월 발족한 ‘강원비전 21’이 있다. 도내 각급 대학이 참여하고 있다. 이에 더해 민선2기 金진선 지사(52·고시 15회)는 ‘21세기 강원도정 기획위원회’발족을 추진 중이다. 오는 9월 학계를 비롯,사회·경제·직능단체 언론계 및 도의회 등에서 활약하고 있는 인사 50명 내외로 탄생시킬 계획이다. 이 기구 산하에 ‘도정 평가단’을 설치할 방침이다. 이같은 발전의 기본틀 속에 대내외적으로 거론되고 있는 ‘인물 부재론’을 극복 하면서 나름대로 짜임새 있는 도정을 엮어가겠다는게 金지사의 복안이다. 도의 주요 간부 면면은 예전보다 훨씬 젊어졌다. 權赫仁 정책조정실장(42·고시 19회),韓奉璣 산업진흥국장(43·고시 22회),崔明熙 엑스포 사무처장(43·고시 21회),趙明洙 도의회 사무처장(44·고시 18회) 등 40대들이 주요 포스트에 포진했다. 崔처장은 행정자치부 소방과장에서,趙처장은 미국 LA영사로 재직하다 도에 합류했다. 비고시 출신인 林茂龍 행정부지사는 도 내무국장을 거쳐 춘천시 부시장으로 재직하다 부지사로 발탁됐다. 춘천고 출신의 토박이로 풍부한 행정 경험이 강점으로 꼽힌다. 沈在曄 정무부지사는 실물 경제의 전문가다. 원주에 바이올린 제조업체를 갖고 있다. ‘불굴의 기업가’ 이미지를 업고 ‘예상 밖에’기용됐다. 지역경제 활성화대책 마련에 큰 몫을 할 것으로 기대되고 있다. 朴修準 자치지원국장(종전 내무국장)은 그 흔한 학연 지연 혈연과 관련없이 수석 참모 자리에 올라선 입지전적인 인물이다. 공무원들 사이에서는 맏형으로 통한다. 崔憲泳 산업진흥국장은 일선 군수를 지낸 인물로 무리수를 두지 않는 스타일이다. 주위 적응이 빠르고 업무 추진이 깔끔하다는 평을 받고 있다. 춘천고 출신의 方在興 관광문화국장은 업무 기획능력이 뛰어나고 대인관계도 원만하다. 청내에서는 ‘그만한 인물을 찾기도 쉽지 않다’고 입을 모은다. 朴世熙 건설도시국장과 李萬用 농정 산림국장도 방대한 토목 건설 및 농어업 행정에 적임자라는 평가를 받고 있다. 金洛基 기획관은 매사를 꼼꼼하게 챙기면서 본청 행정 업무 전반을 장악하면서 權赫仁 정책조정실장과 새로운 강원 도약의 발판 마련에 노력하고 있다. 본청 ‘바깥’에서 재입성을 기다리고 있는 曺圭榮 동계아시안게임 행사본부장과 朴茂吉 동계 아시안게임 조직위 기획총무부장도 브레인으로 꼽는다. 金玉洙 공보관,李旁雄 자치행정과장은 총무과장과 탄광지역 개발과장 등의 경험을 살려 새로운 도정 업무 개발 등을 뒷받침 하고 있다.

◎金 대통령 10월 訪日때 과거사 청산 매듭/韓·日 어업협정은 양국 지도자 결단 필요 【도쿄=黃性淇 특파원】 일본고무라 마사히코(高村正彦) 신임 외상은 2일 한·일 양국간 최대 현안인 신어업협정 체결 협상을 원만히 타결하기 위해서는 양국 지도자의 결단이 필요하다고 강조했다. 고무라 외상은 이날 일본 주요 신문들과의 회견에서 이 문제와 관련,“8월중 실무차원 협의를 정력적으로 해나가겠지만 최종적으로는 양국 정치지도자의 결단이 필요하다”고 말했다. 그는 또 양국간 과거사 청산문제에 대해 “역사문제는 양측 국민감정과 관련돼 그동안 해결이 어려웠다”고 지적하면서 “오는 10월 金大中 대통령의 방일을 계기로 매듭짓겠다는 의욕은 한국측에 뒤지지 않는다”고 밝혔다. 나카가와 쇼이치(中川昭一) 농수산상이 종군위안부 존재를 부정하는 발언으로 물의를 빚은 것과 관련,본인이 정부의 일원으로 종래의 방침을 따른다며 발언을 취소해 해결됐다고 본다는 입장을 보였다. 일본의 대(對)북한 문제에 대해서는 “일본인 납치 의혹이 남아있는 한 국민들을 설득하기 어렵지만 북한의 정치체제가 확립될 움직임을 보이고 있어 북측의 건설적인 제안을 기대한다”고 말했다. 그는 이밖에 앞으로의 대외정책은 오부치 게이조(小淵惠三) 총리의 노선을 따르겠으며 미국 추종 일변도라는 비판을 감안,캄보디아 인도네시아 미얀마 등 아시아 지역과도 독자적 외교를 펼쳐나갈 방침이라고 밝혔다.

◎농수산상,물의 빚자 철회 【도쿄=黃性淇 특파원】 일본 새 내각의 각료가 공개리에 구 일본군이 한국인 여성을 강제연행, 인권을 짓밟은 군대위안부에 관한 역사적 사실을 부정하는 망언을 해 물의를 빚고 있다. 나카가와 쇼이치(中川昭一) 신임농수산상은 31일 새벽 취임 직후 가진 기자회견에서 군대위안부 문제와 관련, “강제연행이 있었는지, 없었는지 알 수가 없으며, 중학교 교과서에 종군위안부 문제가 기술된 것도 의문이다”고 말했다. 그는 자신의 발언이 문제가 되자 이날 낮 다시 회견을 갖고 “강제연행은 있었다”라고 정정하면서 ‘의문’이라고 표현했던 부분과 함께 발언을 철회했다. 그는 철회 이유로 “오해를 불러 일으킬 우려가 있다”면서 “한·일 양국 어업협상에 대한 영향도 생각했다”고 밝혔다. 나카가와 농수산상은 종군위안부 문제에 관한 기술을 중학교 교과서로부터 삭제할 것을 촉구하고 있는 자민당의 ‘일본의 전도와 역사교육을 생각하는 젊은 의원의 모임’ 대표다. 한편 내각 대변인 노나카 히로무(野中廣務) 관방장관은 이날 정례기자회견에서 물의를 빚은 나카가와 농수산상의 발언과 관련, 사실관계를 확인할 방침임을 시사했다.

◎知韓派 고무라 외상 기용으로 순항할듯/金 대통령 10월 訪日 어업협정 타결 예상 【도쿄=黃性淇 특파원】 오부치 총리에 이어 외상에 고무라 마사히코(高村正彦) 전 외무성 정무차관이 기용돼 한일관계에는 큰 변화가 없을 것 같다. 오부치 총리가 널리 알려진 지한파(知韓派)인데다 고무라 신임 외상도 지난해 연말 한일어업협정과 관련,한국을 두차례 방문한 적이 있어 한국 사정을 잘 파악하고 있다. 당시 협상에서 한국측과 잠정 합의했으나 당내 수산족 의원들의 반발에 부딪혀 기존 어업협정이 파기되기도 했다. 특히 金大中 대통령의 10월 일본 방문을 앞두고 어업협정 타결 등 일본의 역대 어느 정권보다 한일관계가 전향적으로 이뤄질 것이라는 전망도 나오고 있다. 고무라 외상은 金대통령이 일본 방문에 나서기 전에 한국을 방문할 가능성도 높다. 오부치 총리가 중량급이 아닌 6선의 고무라 차관을 ‘메이저 성청(省廳)장관’인 외상으로 기용한 것은 외교를 직접 챙기겠다는 뜻으로 읽힌다. 하시모토 내각에서 외상과 차관으로 호흡을 잘 맞추어 누구보다 자신의 뜻을 잘 읽고 따르는 실무형이기 때문이다. 한국과의 외교정책에 변화가 없을 것이라고 점쳐지는 것도 바로 이런 이유에서다. 고무라 외상(55)은 도쿠시마(德島) 출신으로 경제기획청장관,방위청 대장성 정무차관 등을 지냈다. 당내 소수파벌인 고모토(河本)파 소속으로 같은 파인 노다 세이코(野田聖子 36) 우정상과 함께 이번에 입각했다.

◎생생한 ‘현장의 소리’… 가슴이 ‘찡’/“민원 6번 돌고돌아 처음 부서로” 하소연/“해난사고때 선원 사망·실종 무관심” 질타 “해양수산 행정은 어민과 공무원이 따로 놉니다.공무원도 해운항만청과 수산청 출신이 서로 융화되지 않는 ‘따로 국밥’입니다” 지난 24일 하오 부산 기장군 시랑리 해양수산공무원 교육원 3층 대회의실에서 열린 중견공무원 특별연찬회.해양수산부 중추인 4∼5급 공무원 230명이 현장에서 나오는 진솔한 비판의 소리를 직접 들었다. 이번 연찬회는 대학교수나 사회의 저명인사를 초빙,강의를 듣는 것과는 달리 해양수산 현장 종사자를 강사로 초청한 것이 파격적이다. 어민 대표로 나선 전국어업인후계자협의회 康哲珉 회장(41)은 “해양수산부는 어패류에서 비브리오가 발병했을 경우 어민과 국민을 위해 올바로 홍보하지 않는다는 원성의 소리가 높다”며 질책했다. 康회장은 “전남의 한 어민이 민원을 가지고 해양수산부를 방문했으나‘부 서가 서로 핑퐁쳐 돌고 돌아 6번째는 첫번째 부서로 되돌아왔다’고 하소연했다”고 소개한뒤 “어민의 소리는 며칠을 해도 모자라지만 어민은 바다에서 잡은 줄을 놓치면 물귀신이된다는 절박한 심정이다”고 호소했다. 그는 △수산물 유통단계의 개선 △어선검사를 현실에 맞게 고쳐줄 것 △서해안 개펄오염방지 △중국어선 불법어로단속 △조업수역 및 금어기 조정등을 요구했다. 이에 앞서 범양상선(주) 金喆 해사본부장(54)은 “수출의 첫번째 주자(원료 수송)이며 마지막 주자(제품의 수송)인 선원에 대해 정부는 무관심하다”며 “광부 매몰시 국민과 정부가 보여준 활동에 비교할때 해난사고의 경험이 있는 선원들은 정부로부터 버림받았다고 생각하고 있다”고 말했다. “특히 해난 사고의 경우 공무원들은 현장 구조보다는 내부적으로 어떻게 빨리 보고하느냐,공무원에 잘못이 없느냐에 초점을 맞추고 있다”며 “해마다 300여명의 선원들이 사망 또는 실종하지만 정부가 거의 무관심하다”고 질타했다. 그는 “근로자의 안전을 확보하지 못하는 기업은 일류가 될 수 없듯이 선원의안전을 위한 정책과 구난체계가 없다면 해양수산부도 일류 부처가 될 수 없다”며 실질적인 정책과 집행기능을 촉구했다. 이날 참석한 해양수산부 崔容碩 연구개발계장(28)은 “이들의 소리가 ‘찡’하고 전해져오는 것이 많아 깊이 반성했다”며 “이런 기회가 일찍이 마련됐어야 했다”고 말했다.

◎4인 이하 전사업장에도 확대 적용/1개월 미만 일용직 근로자는 제외/보험료 자진 납부땐 소급적용 혜택 내년 1월1일부터 4인 이하 사업장 소속 근로자와 임시직·시간제 근로자에게도 실업급여가 지급된다. 노동부가 26일 발표한 ‘고용보험 확대 및 올 하반기 사회안전망 확충 방안’을 문답풀이를 통해 알아본다. ­고용보험 적용 확대시기를 앞당긴 이유는. ▲구조조정이 본격화되면서 올해 말 또는 내년초 실업률이 사상 최고치에 달할 것으로 예상되고 있다. 당초 계획대로 99년 7월부터 4인 이하 사업장,2000년부터 임시직·시간제 근로자로 적용범위를 단계적으로 확대하면 실업률이 가장 심각한 시기에 대응할 수 없는 문제점이 발생,적용시기와 지급시기를 최대한 앞당긴 것이다. ­적용 확대 범위는. ▲근로자를 고용하고 있는 모든 사업장에 고용보험을 적용하되 △개인이 경영하는 4인 이하 농림·어업·수렵업 △개인이 시행하는 소규모 주거용 건축물 공사 △총 공사금액이 일정액 미만인 건설공사 등은 제외된다.또 △공무원,사립학교 교원연금법 적용자,별정 우체국 직원 △1개월 미만 근무자 △월 80시간 미만인 시간제 근로자 △65세 이상 또는 60세 이후에 새로 고용된 자도 제외된다. ­적용확대에 따른 수혜 인원은. ▲4인 이하 85만3,000개 사업장 160만5,000명,전 사업장의 임시근로자(1∼3개월) 39만6,000명,시간제 근로자(월 80시간 이상) 32만9,000명 등 모두 232만9,000명이다. 이로써 고용보험 적용 대상 근로자는 전체 임금근로자 1,208만6,000명의 71%가 된다. ­실업급여 지급시기는. ▲실업급여를 받으려면 실직 전 6개월 이상 고용보험료를 납부해야 하나,올 10월1일∼12월31일 사이에 고용보험에 자진해서 가입하면 적용시점을 7월1일로 소급,내년 1월1일부터 실업급여를 지급한다. 노사가 납입해야 하는 6개월분 보험료는 정부가 대납해 준다. 99년 1월 이후 가입하면 적용시점은 98년 10월1일이 되고 실업급여는 99년 4월1일부터 지급된다. ­일용근로자를 제외한 이유는. ▲일용근로자는 노동이동이 빈번해 사업장을 특정할 수 없는 등 근로자 관리가 사실상 불가능하다. 또 동절기에는 실직할 확률이 높아 ‘보험원리’를 적용하기에는 무리한 측면도 있다. 이에 따라 우선 1개월 이상 일용근로자만 대상에 포함시키고 1개월 미만자는 별도의 사회안전망을 강구하고 있다.

◎外相시절 오부치 ‘우호협력론’ 설파/이름난 親韓 인사 【도쿄=黃性淇 특파원】 오부치 게이조(小淵惠三)외상의 자민당 총재선출은 한일관계의 기조에는 큰 변화를 주지 않을 것으로 보인다. 집권 자민당은 이번 선거를 전후로 누누히 ‘외교의 계속성’을 강조해왔다.누가 새 일본총리가 되는 총재로 선출되더라도 미국 러시아를 비롯,한국 등 주변국에 대한 관계는 변함없을 것임을 다짐해온 것이다. 그럼에도 오부치 새 총재는 선거에 나선 3명 후보 가운데는 물론 일본 정계를 통털어 널리 알려진 친한(親韓)인사.그만큼 한국으로선 긍정적으로 받아들이고 있다. 한일의원연맹 창립멤버인 그는 현재도 부회장을 맡고 있다.외상시절 줄곧 우리측과 큰 마찰없이 관계를 유지하려는 노력을 보여왔다. 따라서 한일간 현안인 어업협정이나 과거사 문제 등에서 역대 어느 총리보다 유연한 자세를 보일 것으로 보인다.일본 수출입은행을 통한 10억달러의 지원 외에 현재 물밑으로 진행중인 추가 경제협력도 기대해볼 만하다. 그러나 그는 일본경제 부흥의 무거운짐을 짊어지고 참의원선거 패배로 험난해진 정국을 헤쳐나가야 하는데다 자민당마저 확고히 장악하지 못하고 있다. 따라서 오부치체제 출범 이후 한일관계의 시금석이 될 오는 10월 金大中 대통령의 일본방문에서 과연 진일보된 모습을 보여줄 지는 미지수다.

◎10월부터 보험료 부과/노동부 법개정안 마련… 7월부터 소급적용 내년 1월부터 5인 미만 사업장의 근로자 등 사실상 모든 근로자들이 고용보험의 혜택을 받는다. 이들에 대해서는 오는 10월1일부터 고용보험료가 부과,징수된다. 21일 노동부에 따르면 오는 10월1일부터 자영업자를 포함하는 5인 미만 사업장의 근로자를 비롯,임시직·시간제 근로자와 건설일용직 근로자도 고용보험에 의무적으로 가입토록 하는 내용의 고용보험법 개정안을 마련했다. 이들에게는 실업급여 뿐 아니라 직업능력개발,직업안정사업 등 고용보험의 3가지 혜택이 모두 부여된다. 개정안은 고용보험 가입 후 6개월이 지나야 고용보험 적용 혜택이 주어지는 점을 감안,10월1일부터 고용보험을 전면 확대 실시하되 7월1일부터 소급해 적용하기로 했다. 소급 적용에 따른 부담을 덜어주기 위해 7월부터 9월까지의 보험료 890여억원은 재정에서 융자해 주기로 했다. 이에 따라 내년부터 5인 미만 사업장의 근로자 120여만명 등 모두 400여만명의 근로자와 자영업자는 실직을 하면 실업급여를 받을 수 있고 고용보험기금에서 지원하는 각종 지원금과 직업훈련 등을 받을 수 있게 된다. 노동부는 당초 5인 미만 사업장과 시간제·임시직 근로자는 내년 7월1일부터,건설일용직은 내년 말부터 고용보험 적용대상에 포함시키기로 했었다. 개정안은 실직여부를 가릴 수 없는 농림·어업·수렵 종사자,금액이 적은 공사현장의 건설일용직 근로자,1인 건설 자영업자 등은 고용보험 적용대상에서 제외했다. 노동부 관계자는 “각종 연구기관의 보고서에 따르면 신규 실업자가 쏟아지는 내년 2∼3월쯤 실업률이 사상 최고치에 달할 것으로 예상된다”면서 “이같은 사태에 미리 대처하기 위해 고용보험 전면 확대 시행시기를 최대한 앞당기기로 했다”고 말했다. 노동부는 이같은 내용의 고용보험법 개정안을 원(院)구성을 위해 소집될 것으로 예상되는 8월 임시국회에 상정할 계획이다.

◎日 외무성관리 밝혀 【도쿄 연합】 한일 양국은 오는 10월 초 金大中 대통령의 방일 전에 한일어업협정 개정문제를 매듭짓기로 합의했다고 일본 외무성 관리들이 14일 밝혔다. 관리들은 오부치 게이조(小淵惠三) 일본 외상이 金대통령 특사 자격으로 일본을 방문한 金琫鎬,金泳鎭 국민회의 의원들과 이날 만난 자리에서 이같이 합의했다고 전했다.

◎의석 과반확보 위해 야에 손짓 【도쿄=姜錫珍 특파원】 일본 정계가 새판짜기에 들어갔다.하시모도 류타로(橋本龍太郞) 총리의 다음을 노린 것으로 집권 자민당은 자민당대로 야당은 야당대로 ‘수읽기’에 한창이다. 집권 자민당 내부에서는 후임 총리 인선을 둘러싸고 파벌별로 움직임이 가속화되고 있고 같은 파벌내에서도 지지하는 인물에 따라 공통분모를 찾기에 활발하다. 또 야당들은 자민당의 은근한 연정(聯政) 추파를 뿌리치고 ‘중의원 해산, 총선거 실시’를 요구하면서도 앞으로의 정국 향방을 관심있게 주시하고 있다. 자민당의 최대 파벌인 오부치파는 회장인 오부치 게이조(小淵惠三) 외상을 총리로 옹립하자는데 의견을 모았다.오부치 외상은 야스쿠니신사 참배에 앞장 서고 있는 정치인이면서도 한일어업협정 문제 등에 대해서는 파국을 피하려는 입장을 보이는 등 온건한 면도 겸비하고 있다. 오부치파에 이은 두번째 큰 파벌인 미쓰즈카파는 선거후 잇달아 모임을 가졌다.오부치 외상 또는 가지야마 세이로쿠(梶山靜六) 전 관방장관 등 오부치파가 총리 물망에 올린 인물들에 대해 비판적 입장을 정리했다. 와타나베파도 ‘오부치 대세론’에 연일 견제구를 던지고 있다.이들은 오부치 외상보다는 가지야마 전 장관이 총리가 되는 것이 각료 배분,당 주요인사 면에서 유리하다고 보고 있다. 비주류의 가메이 시즈카(龜井靜香 미쓰즈카파) 전 운수장관 등도 파벌에 관계없이 뜻을 같이하는 세력규합에 동분서주하고 있다.이들은 가지야마 전 장관을 염두에 두고 있는듯 하다.보수우파 인물들이 많기 때문에 이들이 주도권을 쥘 경우 어업협정 문제 등 현안이 있는 한일관계는 다소 어려움을 겪게 될 가능성도 있다. 한편 민주당 공산당 등 야당들은 참의원 선거후 ‘중의원 해산,총선거 실시’를 소리 높여 주장하고 있다.선거 승리로 기세가 오른 이들은 7월말 소집될 임시국회에서부터 매운 맛을 보여 주겠다고 벼른다. 자민당은 이에 맞서 일부 야당을 끌어들여 부분 제휴 또는 연정을 구성함으로써 정국 안정을 꾀하려 할 전망이다.당장 자민당과 제휴에 나서겠다는 야당은 없다.다만 자유당 등이 연정에 나설 가능성은 배제할 수 없다. 그러나 자민당은 참의원에서 전체 262석 가운데 102석에 불과해 이들 군소 야당과는 힘을 합해도 과반수를 확보하지 못하게 돼 정국의 재편과 재재편을 끈질기게 추구할 전망이다.

【도쿄 연합】 일본이 지난해 1월 개정영해법에 따라 일방적으로 선포한 신영해 안에서 조업중이던 한국 어선이 또다시 나포됐다. 8일 교토 통신에 따르면 한국의 저인망 소형어선 일신3호(4t급,선장 金承鎬)가 이날 정오쯤 나가사키현 가미쓰시마(上對馬) 근해에서 조업하다 외국인 어업규제법 위반(영해침범조업)혐의로 일본 해상보안청 순시선에 의해 나포됐다. 일본의 직선기선에 의한 신영해와 관련,일본 법원은 지난해 나포된 대동호 선장에 대해 일본의 단속권과 재판관할권이 없다며 공소를 기각했었으나 지난달에는 3만구호 선원들에 대해 유죄를 선고,한국측의 반발을 산 바 있다.

宣晙英 외교통상부 차관이 야나이 슐지(柳井俊二) 일본 외무성 사무차관의 초청으로 1일부터 3일간 일본을 방문한다고 외교통상부가 밝혔다. 宣차관은 방일기간 중 야나이 차관 및 노보루 세이치로(登誠一郞)내각 외정심의실장 등과 만나 올 가을 金大中 대통령의 국빈 방일 준비와 어업문제 등 양국 현안을 협의할 예정이다.

【도쿄 연합】 일본정부가 일방적으로 설정한 직선기선에 따라 영해를 침범,조업했다는 이유로 기소돼 유죄를 선고받은 제3만구호 선장 曺正煥씨(40)등 3명은 25일 하오 판결에 불복,후쿠오카(福岡)고법에 항소했다. 曺씨등은 항소장에서 “한일 어업협정이 일본의 신영해법에 우선하기 때문에 일본에 단속권이 있을 수 없다”고 지적하고 “이를 근거로 유죄를 선고한 1심 판결은 심히 잘 못된 것”이라고 밝혔다.