서초구 상공인들의 경영활동을 지원하기 위한 ‘서초 상공회’가 18일 창립됐다. 서초동 한국전력문화회관에서 열린 총회에는 조남호(趙南浩) 서초구청장,임한종(林漢鍾) 서초구의회의장,박용성(朴容晟)서울상공회의소회장 등이 참석했다.상공회는 관내 8,000여개 기업체중 50인 이상 사업장과 100평 이상 요식업체등 300개 업체를 주축으로 설립됐다. 이들 업체들은 세무·회계·법률·노사·금융 등 각종 애로사항을 전문가들로부터 상세한 상담서비스를 받게 된다. 또한 서울상공회의소로부터 기업경영의 핵심인 회계업무·물류 등 통합정보화 시스템도 제공된다.조 구청장은 “상공회 소속 중소기업들에게 경영자금 알선 등 최대한 지원을아끼지 않을 것”이라고 강조했다. 최용규기자

해양경찰청은 중국인 밀입국자 집단 질식사 사건을 계기로 밀입국에 대한 강력한 단속을 벌이기로 했다. 해경은 조만간 한·중 해상치안기관간에 밀입국 방지를 위한 대책회의를 열어 중국내 밀입국 알선책 색출을 위한 한·중 공조방안 등을 논의할 계획이다고 16일 밝혔다. 또 주요 환승 지점으로 지적되고 있는 서해 홍도·흑산도서쪽 및 제주 남쪽 공해 등지를 중심으로 해군과 공조체제를 확립,외해∼영해∼연안해역 등 3중 차단선을 설정해 밀입국 용의선박 감시를 강화할 방침이다. 이와 함께 밀입국 관련 정보수집을 위해 5개국에 6명의 해외주재관을 파견키로 했다. 해외주재관은 중국 상하이(上海)에 총경 1명,선양(瀋陽)과 싱가포르,일본 후쿠오카(福岡),러시아 블라디보스토크,영국 런던에 경정 1명씩을 파견할계획이다. 인천 김학준기자 kimhj@

3년 이하의 징역 또는 1,000만원 이하의 벌금형으로 규정된 밀입국 알선자 처벌 규정이 7년 이하의 징역 또는 5,000만원 이하의 벌금으로 대폭 강화된다. 법무부는 15일 최근 전남 여수 해역에서 발생한 밀입국자수장(水葬) 사건을 계기로 외교통상부,군,경찰 등 9개 부처 국장들이 참석한 대책위원회를 열고 이같은 해상 밀입국근절 대책을 마련했다.해상밀입국자는 지난해 1,781명, 올들어서는 9월말까지 958명이 적발됐다. 박홍환기자 stinger@

“제발 사실보도만 해주세요. 추측,과장보도 때문에 미칠지경입니다.” 밀입국 중국인 집단 질식사 및 수장 사건을 수사중인 여수해경 경찰들은 요즘 한결같이 언론을 향해 볼멘소리를 내고있다. 이번 사건은 밀입국이란 원인행위가 불법이어서 개인이나국가의 보상책임은 면탈된다 하더라도 사망자들이 무참하게수장(水葬)됐다는 점에서 중국측의 감정적 자존심을 건드릴소지가 다분하다.더욱이 사건발생 6일이 지났지만 단 한 구의 시체도 찾지 못한 상태에서 사건의 열쇠를 쥔 알선책 여모씨 검거 역시 미궁에 빠져 있다. 이같은 상황에서 사건과 관련한 추측 및 과장보도가 난무,수사당국을 곤경으로 몰아가고 있다.해경은 급기야 일부 언론에 대해 자제요청을 넘어 노골적인 불만을 드러내기에 이르렀다. “해당 선박의 입국정보를 알고도 못잡았다”는 보도에 대해 모 과장은 “더이상 할 말이 없다”고 잘라 말했다.그는“지난 5일 해양경찰청이 서해 어청도 부근에서 밀입국자90명가량을 태운 선박이 운항중이란 첩보를 입수해 확인을지시한 것은 이번 태창호와 전혀 별개”라며 “사소한 내용도 언론에서 어떻게 변질될지 몰라 입을 열기가 두렵다”고말했다. 또 ‘창고 입구를 선원들이 고의로 막아 질식사했다’는보도에 대해서는 이를 몰상식으로 일축했다.“돈을 받기 위해서는 무사히 상륙시켜야 하는 것이 지극히 당연한 상식”이라는 것. 사건 당일 대경도 건너편 국동항 주변에 있던 냉동탑차 3대가 알선책 여씨가 준비한 것이라는 보도 역시 정황상 이치에 맞지 않는다는 주장이다.대경도 출신으로 사람 눈에띄기 쉽다는 것을 누구보다 잘 아는 여씨가 이곳에 차량을댔을 리 만무하기 때문이라는 것. 실제로 당시 국동항 주변에는 모두 10대의 냉동탑차가 있었으며 이들은 전국에서 몰려든 생선 운반차량으로 안강망어선의 입항을 기다리고 있었던 것으로 나중에 확인됐다. 해경 관계자는 “이번 사건은 국가간 예민한 사안이어서잘못된 보도가 나갈 때마다 상부나 관계기관으로부터 해명을 요구받는 등 곤욕을 치르고 있다”며 “언론들은 93년서해페리호 전복사고때 선장이 육지에서 목격됐다는 당시보도를상기할 필요가 있다”고 꼬집었다. 남기창 전국팀 기자 kcnam@

국방부 보통군사법원(재판장 정원모 육군대령)은 12일 병역비리 알선과 뇌물수수 및 군무이탈 혐의로 기소된 박노항(朴魯恒·50)원사에 대해 징역 20년에 추징금 11억7,810만원을 선고했다. 재판부는 “박 원사가 90여건의 병역비리를 알선하면서 12억여원의 뇌물을 받고 현역 군인 신분으로 2년11개월간 군무이탈을 하는 등 공소사실이 모두 유죄로 인정된다”면서“국가의 병역제도를 유린한 점 등 선처의 여지가 없어 중형을 선고했다”고 밝혔다. 박 원사는 98년 5월 병역비리 혐의로 군 검찰이 검거에 나서자 도피했다가 지난 5월14일 검거돼 특정범죄가중처벌 등에 관한 법률 위반(뇌물)과 군무이탈 혐의로 구속기소됐다. 강동형기자 yunbin@

밀입국 중국인 집단질식사 및 수장사건을 수사중인 전남여수해양경찰서는 12일 밀입국 운반선인 ‘7태창호’를 알선한 유모씨(47·여수시 돌산읍)를 출입국관리법 위반혐의로 긴급체포했다. 해경에 따르면 유씨는 지난달 26일 여수시 봉산동 모 다방에서 7태창호 선장 이판근씨(43)를 만나 중국인 밀입국자들을 운반해 주면 3,000만원을 주겠다며 착수금 500만원과 야간신호기 등을 전달한 혐의다. 여수 남기창기자 kcnam@

서울지검 특수2부(부장 朴用錫)는 11일 금융감독원의 검사를 무마해 주는 대가로 동방금고 이경자(李京子) 부회장으로부터 지난해 7월과 9월 두차례에 걸쳐 5,500만원을 받은 전 국가정보원 경제단장 김형윤(金亨允)씨를 특정경제범죄가중처벌법의 알선수재 혐의로 구속기소했다. 검찰은 김씨가 이씨의 청탁을 받고 부하직원을 통해 동방금고가 금감원 검사 대상에 포함됐는지 알아본 것은 사실이지만 검사대상에서 빼달라고 하는 등의 압력을 행사한사실은 없다고 밝혔다. 조태성기자 cho1904@

부산시가 일자리 마련을 위해 발벗고 나섰다. 부산시는 올 하반기 동안 총 1만5,000개의 일자리를 마련,실업률을 4.5%대로 끌어내릴 계획이라고 11일 밝혔다. 시의 이같은 일자리 만들기 운동은 올들어 지난 7월말까지 4만1,000개의 일자리를 마련,실업률을 4.9%까지 끌어내리는 성과를 거뒀으나 경기침체 상태가 호전되지 않고 있는가운데 미 테러사태 등 악재가 불거지면서 기업들의 고용여건이 어려워지고 있는데 따른 것이다. 시는 이와함께 시 직원들이 제조업체 등을 방문해 일자리를 찾아주는 일자리 알선사업도 펼쳐나가기로 했다. 부산 김정한기자 jhkim@

충남도와 성남시가 채용박람회를 마련,구직자들에게 희소식이 되고 있다. 충남도는 오는 25∼26일 이틀간 단국대 천안캠퍼스 실내체육관에서 취업박람회를 연다. 도는 20일까지 도내 기업체를 상대로 구인참가 신청을 받아 취업을 알선한다.구직자는 이 기간에 이력서,자기소개서,증명사진 2장을 준비해 행사장에서 희망업체와 면접까지볼 수 있다.참가비는 무료이며 문의는 도 경제정책과 (042)220-3214. 성남시도 오는 16일 분당구 구미동 농수산물종합유통센터에서 관내 200여개 업체가 참여하는 대규모 채용박람회를개최한다. 기술직과 관리직,사무,서비스,영업직 등 모든 직종에 대한 모집행사가 열리고 당일 즉석에서 면접도 한다. 신규졸업자,주부,고령자,장애인 등 미성년자를 제외한 구직자는 자기소개서와 신분증을 지참하고 현지에 비치된 구직신청서를 작성,제출해야 한다. 행사장 한켠에는 고용보험제도 설명회와 직업선호도검사,공공직업훈련안내 등 부대행사도 마련된다. 박람회 참여희망업체는 13일까지 신청서를접수해야 참가가 가능하다.문의성남시고용안정센터 758-9191,성남시 729-5455대전 이천열·성남 윤상돈기자 yoonsang@

중국인 밀입국자 25명의 선내 질식사 사건을 수사중인 전남 여수해양경찰서는 10일 남해안에 폭풍주의보가 내려져있어 사체 수색에 어려움을 겪고 있다. 해경은 이날 경비정 6척을 동원,사체를 버렸다는 남면 소리도 앞 해상에서 인양작업을 폈으나 높은 파고 때문에 아직 한 구의 사체도 인양하지 못하고 있다. 해경은 국내 밀입국 조직의 전모를 밝혀내기 위해 알선책여모씨(52·여수시 경호동)를 붙잡는데 수사력을 모으고있다. 중과실 치사와 사체유기 혐의로 구속영장이 신청된 제7태창호 선장 이모씨(43·여수시 국동) 등 선원 8명은 이날오후 영장 실질심사를 받았다. 여수 남기창기자 kcnam@

한국 어선을 타고 국내에 밀입국하려던 재중동포(조선족)와 중국인 등 60명 가운데 25명이 떼죽음을 당한 처참한사건이 일어났다.희생자들은 갑판 밑에 있는 어구보관용간이창구에 갇혀 바다를 건넜다고 한다.3평 가량의 공간에25명을 가둬 놓고도 어찌 사고가 나지 않기를 기대했단 말인가.게다가 사고 발견 후 선장과 선원들이 희생자 사체를바다에 유기해 범행을 은폐하려 한 것은 그야말로 가증스럽기 짝이 없는 행위다. 조선족이 바다를 통해 밀입국한 사례는 1994년 처음 적발됐다.정부가 외국인 노동자 입국 규제를 강화하자 밀항이시작된 것이다.그해 검거된 인원은 124명이나 지난해에는1,172명이 되는 등 갈수록 늘어나는 추세에 있다.더욱이밀입국 과정에서 검거된 사람은 일부분에 불과할 뿐 밀항에 성공한 수만명이 현재 국내에서 활동하는 것으로 당국은 추산하고 있다.아울러 조선족 관련단체에 따르면,국내에서 불법체류자 단속에 걸려 강제추방된 조선족이 다시금밀입국을 시도하는 악순환이 이미 고착되었다고 한다. 당초 한국에 오는 비용을 마련하고자 큰 빚을 진 이들이 불법체류를 하다 적발돼 강제추방되면,빚을 갚기 위해서라도목숨을 걸고 거듭 밀항을 시도한다는 것이다. 실제로 지난1년동안 세차례나 한국해경의 단속에 걸려 추방된 이가 4번째 만에 한국땅을 밟은 사례가 있다고 한다. 이같은 현실에서 밀항 자체를 뿌리뽑기란 지극히 어려운일 일 것이다.밀항자를 국내에 받아들이는 알선조직을 일제 수사해 공급 통로를 차단하고,군·경의 해상경비를 강화해 밀항자의 연안 접근을 봉쇄하는 것은 정부가 기본적으로 해야 할 일이다.중국 당국과 이 문제를 협의해 함께대책을 마련하고 중국쪽 알선조직에 대해 공조수사하는 일도 빼놓을 수 없다. 그러나 이같은 직접적인 처방 말고도 외국인 노동자에 관한 정책을 재정립하는 것만이 이번 여수 앞바다에서 일어난 것과 같은 참사의 재발을 방지하는 근본적인 대책이라고 우리는 판단한다.특히 조선족에 관한 한 별도의 대책을세워야 한다. 비(非)숙련 외국인 노동자 취업을 제한하는일본은 10여년전 관련법을 개정해 일본계 외국인만큼은 취업에 제한받지 않게끔 했다.우리도 외국인 산업연수생을선발하는 과정에서 ‘한국어 회화가 가능한 사람’등을 선발 규정에 넣으면 조선족에게 실질적인 혜택을 줄 수 있을것이다. 정부는, 밀입국-불법체류-강제추방-재차 밀입국의악순환에 빠진 조선족 밀항 문제를 하루빨리 해결하는 근본대책을 세워야 한다.

중국인 밀입국자 25명의 선상 질식사망 사건을 수사중인전남 여수해양경찰서는 9일 밀입국자 사체를 바다에 버린제7태창호 선장 이모씨(43·전남 여수시 국동)등 선원 8명을 중과실 치사와 사체유기 등 혐의로 구속영장을 신청했다. 이들은 지난 1일 공해상에서 태창호에 태운 중국인 60명중 어구창고에 숨은 25명이 질식해 숨지자 8일 오전 5시30분쯤 여수시 남면 소리도 앞 해상에 사체를 버린 혐의를받고 있다. 경찰은 또 이번 사건의 국내 알선책인 여모씨(52·여수시경호동)를 전국에 수배하는 한편, 중국측 모집책으로 알려진 2명의 신원을 파악해 중국 공안당국에 넘겼다. 검거된 밀입국자 35명은 이날 오전 출입국관리법 위반 혐의로 여수 출입국관리사무소로 인계됐다. 해경은 경비정 7척을 동원해 여수시 남면 소리도 일대에서 사체인양 작업을 폈으나 사고 해역에 파고가 높아 단 1구도 인양하지 못했다. 해경은 밀입국자 25명의 사인을 “3시간 동안 배 밑바닥어창에 가둔데 따른 질식사”라고 밝혔다.하지만 여수해경의 한 수사관은 “아무리 밀폐된공간이라지만 3시간만에,그것도 전원이 익사한 것은 의문”이라고 말했다. 따라서 단순 질식사가 아닌 다른 사인(死因) 가능성도 제기되고 있다. 그러나 경찰은 선상에서의 폭력 등 여부에 대해서는 “조사 결과 그런일은 없었다”고 강조했다. 또한 이번 사건 밀입국자들의 출신지역인 푸젠성(福建省)에서는 미국행 밀입국이 성행하는 현실 등으로 미뤄 밀입국들이 제3국행을 노렸을 가능성도 제기되고 있다. 여수 남기창기자 kcnam@

한족과 조선족 동포 등 중국인 60명이 밀입국을 시도하다한족 25명이 선상에서 질식, 숨지고 사체는 바다에 버려진것으로 드러나 경찰이 수사에 나섰다. 전남 여수해양경찰서는 8일 “이날 오전 6시 30분쯤 여수시 봉산동 여수구항에 입항한 여수 선적 안강망 67t급 제7태창호(선장 이판근·43)를 검문, 선장과 선원 7명으로 부터 갑판 밑 고기창고에 숨어 있던 밀입국자중 25명이 질식해 숨지자 여수시 남면 소리도 앞 10마일 해상에 사체를버린 사실을 확인했다”고 밝혔다. 숨진 사람은 모두 한족이며 조선족 11명과 한족 24명 등나머지 밀입국자 35명은 이날 여수 대경도 선착장 부근과시내 등에서 모두 경찰에 붙잡혔다. 사망자들은 태창호 갑판 밑 고기창고 2곳 중 한곳에 고기상자처럼 적재된 채 숨어 있다가 모두 질식해 변을 당했다. 선장 이씨는 “6일 자정 공해상에서 태운 밀입국자들을고기창고에 나눠 싣고 8일 새벽 4시30분쯤 대경도 선착장에 도착해 살펴보니 한쪽 어창에 있던 25명이 질식해 숨져있었다”고 진술했다. 이씨는 밀입국 알선책 여모씨(52·여수시 경호동)의 지시에 따라 생존자들을 대경도에 상륙시키고 새벽 5시 30분쯤소리도 앞 바다에 나가 사체를 모두 버렸다 . 밀입국자들은 지난 1일 오후 8시쯤 중국 저장(浙江)성 닝보(寧波)항에서 100t급 어선을 타고 출발,6일 자정 공해상에서 태창호로 옮겨 탔다.여수 해양경찰은 경비정과 어선을 동원해 소리도 앞 해상에서 사체 인양작업에 나섰으나사체인양에 실패했으며 알선책과 선장 등을 상대로 정확한사고 경위를 조사하고 있다. 여수 남기창기자 kcnam@

알선수재 혐의로 구속수감된 전 국가정보원 경제단장 김형윤씨(52)에 대한 검찰 수사가 본격화함에 따라 지난해 동방금고 불법대출 사건 수사 당시 규명되지 못했던 정·관계로비 의혹이 또다시 부각되고 있다. 그러나 이번 수사 역시 거의 전적으로 김씨의 ‘입’에만 의존할 수밖에 없어 로비 의혹이 풀릴 가능성은 크지 않은 것으로 보인다. ◆지난해 수사에서 풀지못한 ‘숙제’=검찰은 지난해 11월14일 정현준(수감중) 한국디지탈라인 사장과 이경자(李京子·수감중) 동방금고 부회장 등을 기소하면서 이 사건을 부도덕한 벤처기업가와 사채업자 및 그 측근들이 가담한 ‘불법대출과 횡령·사기 사건’으로 규정했었다. 이씨 등이 수백억원을 불법 대출받을 때까지 감독기관의제재를 받지 않은 배경이나 동방금고와 대신금고 등으로부터 받은 불법대출금과 사설펀드 등을 통해 모은 2,240억여원의 행방 등은 ‘숙제’로 남았다.특히 당시 이씨가 정·관계 실세들과의 친분을 자랑하고 다녔다는 정씨의 증언에도 불구하고 금융감독원 등에 대한 로비는 거의 밝혀지지않았다. ◆김씨 수사 초점=김씨는 동방금고 부회장 이씨로부터 지난해 7월말과 9월9일 금감원 검사를 무마해달라는 명목으로 5,500만원을 받은 혐의로 구속됐다.특히 9월에 받은 500만원은 ‘성공사례금’ 성격이 짙다는 게 수사팀의 생각이다.실제 8월로 예정됐던 동방금고에 대한 금감원 검사는 10월로연기됐다.수사의 초점도 여기에 맞춰져 있다.김씨는 부인하고 있지만 돈을 받은 이후 금감원 쪽에 검사 연기 등의 요청을 한 흔적을 찾는데 주력하고 있다.검찰 관계자는 “김씨가 금감원을 상대로 압력을 행사했는지를 계속 조사할 것”이라고 말했다.검찰은 금감원 실무자들을 시작으로 당시신용금고 검사라인 전체를 재수사할 계획이다. 박홍환기자 stinger@

서울지검 특수2부(부장 朴用錫)는 5일 동방금고 부회장 이경자(李京子·구속)씨로부터 금융감독원 검사 무마 명목으로 돈을 받은 전 국가정보원 경제단장 김형윤씨(52)에 대해 특정경제범죄가중처벌법의 알선수재 혐의로 구속했다. 김씨는 지난해 7월 말 서울 강남구 모 호텔에서 이씨로부터 “금감원 검사가 잘 끝나도록 해달라”는 청탁과 함께 5,000만원을 받는 등 두 차례에 걸쳐 5,500만원을 챙긴 혐의를 받고 있다. 한편 G&G그룹 회장 이용호(李容湖)씨 로비 의혹을 수사 중인 대검 중수부(부장 柳昌宗)는 금명간 김형윤씨를 소환,이씨의 보물선 사업에 개입했는지 여부를 조사할 방침이다.특히 예금보험공사 이형택(李亨澤)전무에게 보물선 인양 사업과 관련한 정보를 제공했는지에 대해 집중 추궁할 것으로알려졌다. 장택동 조태성기자 stinger@

현재의 노동시장 현황과 미래의 직업 변화를 한눈에 살펴볼 수 있는 ‘직업지도’가 나온다. 한국산업인력공단 산하 중앙고용정보원은 4일 전국 5만가구의 취업자를 대상으로 ‘산업별·직업별 고용구조 조사’를실시,그 결과를 토대로 각 산업별·직업별 고용인원과 임금수준 등을 일목 요연하게 정리한 직업지도를 연말쯤 발간할예정이라고 밝혔다. 직업지도에는 194개 산업별,419개 직업별 종사자 수와 그들이 받는 평균 임금 등이 표시된다. 처음 직업을 갖고자 하는 청소년들이 희망 직업에 대한 정확한 정보를 쉽게 파악할 수 있어 청소년을 위한 진학지도및 취업 알선의 길잡이 역할을 할 것으로 기대된다. 오일만기자 oilman@

서울지검 외사부(부장 朴永烈)는 3일 무스탕 등 모피의류를 러시아에 수출한 것처럼 허위신고해 부가가치세와 관세를 환급받은 S모피 대표 박모씨(33) 등 3개 모피업체 임직원 6명과 항공운송알선업체 이사 박모씨(41) 등 7명을 특정범죄가중처벌법의 관세법 위반 등 혐의로 구속기소했다. S모피 대표 박씨는 지난 98년 12월부터 올 1월까지 170억원 어치의 모피의류를 러시아에 수출한 것처럼 세무서와 세관에 허위 신고해 부가세와 관세 23억6,000만원을 환급받은혐의를 받고 있다. 항공운송알선업체 이사 박씨는 S모피 등 16개 모피업체와짜고 수출하지 않은 의류 280억원어치를 항공편으로 수출한것처럼 항공화물운송장을 발급해주는 등 이들 업체가 관세7억7,000여만원을 환급받게 도와준 혐의를 받고있다. 이들은 수출품의 항공기 적재 확인업무를 하는 운송알선업체의 항공화물운송장만 있으면 세관·항공사가 실제 수출여부를 따로 확인하지 않는 허점을 이용,범행을 저지른 것으로 드러났다. 장택동기자 taecks@

취업률 ‘부풀리기’로 물의를 빚은 전국 고용안정센터 책임자에 대해 개방직 제도가 도입될 전망이다. 노동부는 3일 전국 167개 고용안정센터의 취업자 통계 조작을 막고 취업알선 등 고용안정 업무의 효율적인 수행을 위해 ‘고용안정센터 취업지원업무 개선방안’을 마련,시행한다고 밝혔다. 올 4·4분기 중 경험이 풍부하고 유능한 직업상담원을 발굴해 고용안정센터 팀장의 20% 이상이 되도록 하고,현재 공무원이 맡고 있는 센터장을 장기적으로 개방직으로 전환키로했다. 또 일선 직업 상담원이 승진에 걸리는 최저 연수를 단축하고 근무시간과 휴가제를 공무원과 동일하게 적용하는 한편가족수당과 성과상여금제도를 신설,직업 상담원들이 긍지를갖고 일을 할 수 있도록 유도해 나가기로 했다. 노동부는 이밖에 ▲일선 센터에 대한 평가기준을 취업률 위주가 아닌 취업실적과 정보관리 실적,고객만족도 등으로 다양화하고 ▲보고 시스템을 간소화하고 ▲상담원에 대한 교육 실시 등의 대책도 시행키로 했다. 노동부 관계자는 “그동안 취업실 위주로 일선고용안정 센터를 평가하는 등 여러가지 문제점이 드러나 대책을 마련하게 됐다”며 “이번 기회에 전국 고용안정센터의 체질을 개선,고용안정 업무의 질적인 전환을 모색해 나갈 계획”이라고 밝혔다.이에 앞서 국회 환경노동위 오세훈의원(한나라당)의 지적에 따라 노동부가 전국 25개 고용안정센터 표본을 추출해 취업 실적을 실제 조사한 결과 다른 경로를 통해 취업한 자를 포함시키거나(41.6%) 아예 취업하지 않은 사람을 취업 처리하는(4.6%)등 취업률 통계 조작이 심각한 것으로 드러났다. 오일만기자 oilman@

“오늘 만큼은 불법체류자라는 꼬리표를 떼고 싶습니다” ‘코리안 드림’을 꿈꾸는 조선족 4만여명은 3일 서울 효장운동장에서 열린 ‘제3회 조선족 동포 한가위 대잔치’에모여 타향살이의 한을 서로 달랬다.이날 행사는 서울조선족교회, 우리민족서로돕기운동본부,동북아신문이 공동 주최했다. 행사장에 설치된 10대의 화상전화기에는 고향에 있는 가족들의 얼굴을 보며 통화하려는 조선족 동포들로 장사진을 이뤘다. 지난해 4월 중국 왕청에서 올케와 함께 한국으로 들어와식당에서 일하고 있는 홍설자(洪雪子·47)씨는 화면에 나타난 아들의 얼굴을 어루만지며 눈물을 쏟았다.홍씨는 “한국에 오느라 빌린 1,000만원을 지난달에야 다 갚았다”면서“이제부터 버는 돈은 모두 고향집으로 보낼 것”이라고 말했다.무료인 화상전화는 오는 5일까지 서울 구로구 조선족교회에 설치돼 운영된다. 오전 10시부터 오후 4시까지 진행된 이날 행사는 KBS의 전국노래자랑,정동극장이 주관한 문화예술공연,한국민속예술단의 공연 등으로 이어졌다.조선족교회는 행사장에서불법체류자로 낙인찍힌 동포들을 위해 신분증 대용으로 신용카드를 발급해 주었으며,일자리를 알선하기도 했다. 참가자들은 행사를 마친 뒤 서울시청까지 평화행진을 갖고재외동포법 개정,조선족 자유왕래, 조선족 송출비리 근절을위한 당국의 관심을 촉구했다. 이창구기자 window2@

전국의 지방자치단체에 난립돼 있는 각종 특별행정기관을자치단체에 이관해야 한다는 여론이 높다. 전국 16개 시·도에 설치돼 있는 특별행정기관은 노동행정관련 기관이 46개,세무행정기관 174개,검찰 경찰 등 공안행정기관 3,410개,국토청·환경청 등 현업행정기관 2,661개,기타 359개 등 모두 6,650개에 이른다. 그러나 이같은 특별행정기관 업무는 시·도나 시·군 등 광역이나 기초자치단체와 비슷하거나 중복되는 것이 많아 행정력과 인력,예산을 낭비하고 있다는 지적이다. 노동행정의 경우 지방노동청은 지도,감독,산업안전,고용보험 등 권한이 많은 사무를 보고 있고 자치단체는 노동조합지원,취업알선,고용촉진훈련 등 의무적·비용적 사무를 보고 있다. 중소기업 관련 행정도 지방 중기청은 자금,인력,판로지원,기술검사 등 형식적 업무를 보는 반면 자치단체는 창업지원,종소기업육성자금 지원,지방공단·농공단지 관리 업무 등을수행하고 있다. 특히 환경행정의 경우 지방환경청은 국가와 지방산업단지의 폐기물처리 업무를 맡고 자치단체는 공단이아닌 지역 폐기물을 관리하는 이중 체제로 돼있다. 식품·의약품 관리는 지방 식품의약품안전청과 광역단체가검사와 지도단속을 중복 수행하고 있는 실정이다. 병무업무 역시 지방병무청은 총괄기능을 수행하고 자치단체는 시·군·구에서 지방병무청 감독 아래 실질적인 업무를추진하고 있다.이에 대해 자치단체들은 특별행정기관과 업무적으로 중복돼 혼란을 빚을 뿐 아니라 일부 기관은 권위적이어서 자치시대에 역행하고 있다며 개선을 요구하고 있다. 전국 16개 시·도 기획관리실장들도 최근 전북도청에서 회의를 갖고 오는 13일 열릴 전국 시·도지사협의회에 특별행정기관의 자치단체 이관 문제를 정식 안건으로 상정하고 이를 중앙정부에 강력히 요청하기로 했다. 전주 임송학기자 shlim@