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  • 강릉 “관광시설에 투자 하세요”

    강원 강릉시가 새 달부터 해수욕장, 온천 등 30여개의 관광시설에 대한 민자유치를 본격 추진한다. 18일 강릉시에 따르면 4계절 체류형 관광지 조성을 위해 주문진, 연곡, 등명, 옥계해수욕장과 석교, 강릉, 소금강, 금진·심곡 온천지구 등 30여개 관광시설에 대한 투자유치 전략을 수립, 다음 달부터 투자 유치에 나선다. 주문진해수욕장은 2만 3877㎡의 부지에 지상 9층 규모의 종합관광호텔을 유치한다. 연곡해수욕장은 8750㎡에 5층 규모의 콘도를, 등명은 1만 8401㎡에 5∼11층 규모 호텔을, 옥계해수욕장은 7100㎡의 부지에 5층 규모의 콘도를 유치한다. 시는 사천 석교, 강릉, 소금강, 금진·심곡 등 4개 온천지구 가운데 석교 온천관광지를 강원도의 조성계획 승인을 받아 이르면 3월말 공사를 시작할 계획이다. 시는 이들 관광시설의 토지 소유 구조, 땅값, 각종 규제를 투자자들이 한눈에 파악할 수 있도록 할 방침이다. 상·하수도 등 기반시설 지원, 융자 알선, 시유지 매각, 각종 민원 해소, 인·허가 지원 방안 등이 담긴 구체적인 투자 유치 전략도 수립했다. 가칭 ‘강릉관광개발공사’도 설립한다.강릉 조한종기자 bell21@seoul.co.kr
  • 정윤재 前비서관 징역 4년 구형

    부산 건설업자 김상진(43·구속기소)씨로부터 돈을 받은 혐의 등으로 구속기소된 정윤재(44) 전 청와대 비서관에게 징역 4년에 추징금 7000만원의 중형이 구형됐다. 부산지검은 18일 김씨의 회사가 세무조사를 받지 않도록 정상곤(54) 전 부산지방국세청장에게 로비를 해준 대가로 김씨로부터 2000만원을 받은 정 전 비서관에 대해 알선수재와 변호사법 위반, 부동산실명제법 위반 혐의로 징역 3년, 추징금 2000만원을 구형했다. 검찰은 또 정씨가 지인으로부터 전세금 명목으로 5000만원을 받는 등 정치자금법 위반과 공직선거법 위반 혐의에 대해서는 징역 1년에 추징금 5000만원을 구형했다.부산 김정한기자 jhkim@seoul.co.kr
  • [기고] ‘집단지능’과 청렴정책/장태평 국가청렴위원회 사무처장

    [기고] ‘집단지능’과 청렴정책/장태평 국가청렴위원회 사무처장

    천수만 서해의 낙조 속에 30여만마리의 가창오리 떼가 마치 하늘에서 매스게임을 하듯이 일사불란하게 날아오른다. 그 많은 오리들이 어떻게 서로 부딪치지 않고 마치 한 마리가 움직이는 것처럼 이리저리 급하게 방향을 바꿀 수 있을까? 아프리카의 흰개미들은 사람 키만큼 높은 고깔 모양의 큰집을 짓는다. 그 많은 흰개미들이 어떻게 사람이 설계하고 지은 것처럼 최대 4m나 되는 커다란 집을 멋지게 짓는 것일까? 과학자들은 이러한 동물들의 행동을 집단지능으로 설명한다. 철새, 개미, 벌, 물고기와 같이 집단을 이루어 생활하는 동물들은 개체의 생존본능과는 별도로 집단적 생존을 위한 공동의 지능이 있다는 것이다. 이 지능에 따라 공동체의 이익이 생성된다. 그 운용체계를 살펴보자. 규칙은 아주 간단하여 누구나 지킬 수 있고 가짓수도 몇 개 되지 않는다. 관련 정보는 즉시 전파되어 집단에 공유된다. 규칙들은 반드시 지켜진다. 그 결과 철새들은 먼 거리를 착오 없이 여행할 수 있고, 흰개미들은 큰 집을 지을 수 있다. 개체들의 낮은 지능에도 불구하고 큰일을 해낼 수 있는 것이다. 집단지능은 인간 사회에도 적용된다. 최근 기업인들 사이에 화제가 되고 있는 칼 알브레흐트의 ‘똑똑한 사람들의 멍청한 회사, 멍청한 사람들의 똑똑한 회사’라는 책이 있다. 책 제목처럼 똑똑한 사람들이 모였어도 그 똑똑함이 공동화되지 않고 서로 잘난 척만 한다면 멍청한 회사가 될 것이고, 멍청한 사람들이 모였더라도 공동화가 잘 된다면 그 지적 수준이 철새나 개미보다는 월등하게 나을 테니 무슨 일인들 못할 일이 있겠는가? 즉, 똑똑한 회사가 된다는 이야기다. 국가에 있어서도 마찬가지이다. 국민 개개인의 자질을 얼마나 최적으로 공동화할 수 있는가가 국가의 경쟁력을 결정짓는다.20세기 초반까지만 해도 국가경쟁력의 원천으로 국토의 크기나 인구의 규모, 그리고 천연자원의 보유 여부 등이 중요시되었다. 그러나 20세기 중반 이후 핀란드, 네덜란드, 덴마크 등 물질적 자원이 빈약한 국가들이 경제 강국으로 약진을 계속하자 연구가들은 이들 국가들이 가진 뛰어난 사회적 시스템을 주목하게 되었다. 이러한 강소국들의 사회적 시스템은 앞서 말한 철새나 흰개미에서 보이는 집단지능과 닮은 점이 많다. 간단하고 명료한 규칙, 투명하고 즉각적인 정보공유, 예외 없는 규칙의 준수 등. 예를 들어 핀란드에서는 각료들을 비롯한 모든 국민의 소득세와 재산세 내역까지도 매년 공개된다. 그렇기에 이들 사회에서는 불법은 물론 뒷거래나 알선, 청탁과 같은 탈법과 편법은 생각조차 할 수 없다. 좋은 사회는 좋은 오케스트라와 같다. 서로 다른 악기를 가진 연주자들이 모여 하나의 음악을 잘 연주하려면 공동의 규칙이 최우선이다. 연주자들의 실력이 100% 발휘되면서 동시에 규칙의 엄격한 준수와 서로의 조화가 있어야 좋은 음악이 나온다. 공동의 규칙이 지켜진다고 신뢰한다면 연주자는 자신의 실력을 갈고 닦는 일과 다른 악기들과 조화를 이루는 데 모든 노력을 집중하면 된다. 좋은 사회를 만들기 위해서는 좋은 사회적 시스템이 전제되어야 하는 것이다. 원칙의 준수, 정보의 공유, 절차의 투명화가 이루어지도록 전문적인 시스템 매니저가 과학적으로 분석하고 과학적으로 짜임새를 만들어야 한다. 이것이 청렴 정책의 골간이다. 이미 우리는 88 올림픽,2002년 월드컵, 초고속 경제성장 등을 통해 국민의 통합능력을 보여준 바가 있다. 이러한 터에 우리가 투명하고 청렴한 사회적 시스템까지 갖게 된다면 상상도 하지 못할 강력한 국민적 에너지를 뿜어낼 수 있을 것이다. 뿐만 아니라 품격 있으면서도 개인의 창의성이 100% 발휘되는 대한민국이 될 것이다. 장태평 국가청렴위원회 사무처장
  • ‘고속철 금품 로비’ 최만석씨 사전영장 내년 2월까지 연장

    경부고속철 선정 당시 프랑스 알스톰사로부터 거액을 받고 불법로비를 벌인 혐의로 수사선상에 오르자 미국으로 달아난 최만석(67)씨에 대한 사전영장이 연장된 것으로 14일 확인됐다. 대검 중수부는 범죄인인도결정에 불복해 미국 캘리포니아 연방법원에서 재판을 받고 있는 최씨에 대해 내년 2월까지 유효기간을 연장한 사전구속영장을 발부받았다.검찰에 따르면 최씨는 1993년 경부고속철 차량 선정과정에서 문민정부 정·관계 인사들에게 로비하기로 알스톰사와 계약하고, 실제 TGV가 선정되자 알스톰사로부터 1129만달러를 받은 혐의(특경가법상 알선수재)를 받고 있다.홍성규기자 cool@seoul.co.kr
  • 경기도 채용박람회 올해 18회 개최

    경기도가 청년 실업 해소를 위해 팔을 걷어붙였다. 11일 도에 따르면 오는 9∼11월 고양 킨텍스에서 두 차례에 걸쳐 100여개 기업이 참여하는 대규모 채용박람회를,3∼11월에는 16차례에 걸쳐 권역별 채용 박람회를 개최한다. 또 경기도 인재포털사이트 ‘인투인(www.intoin.or.kr)’을 통해 채용·인재 정보 뿐 아니라 인·적성검사, 직무적성검사, 미취업자, 재직자 역량 진단 프로그램 등의 서비스도 제공할 예정이다. 아울러 현재 시흥시에서 운영되고 있는 경기종합취업센터를 다른 2개 시·군에 추가로 설치해 청년, 여성 등 모든 계층을 대상으로 취업 상담, 직업 알선 등을 해줄 계획이다.수원 김병철기자 kbchul@seoul.co.kr
  • [단독]서울대 지주회사 社名 ‘꼬이네’

    서울대가 야심차게 준비하고 있는 지주회사 설립 계획이 뜻밖의 암초를 만났다. 서울대는 오는 4월 1000억원대 지주회사를 설립할 예정이지만 대학의 영문 약칭이자 지주회사 이름으로 사용할 ‘SNU’(Seoul National University)의 상표권을 확보하지 못했다. 10일 서울대 연구처에 따르면 지주회사 설립을 위해 지난해 ‘SNU’를 상표 등록하려는 과정에서 이미 다른 업체가 ‘에스앤유(SNU)’라는 이름의 상표를 등록한 사실을 알고 법률 자문을 거쳤으나, 최근 ‘현행법상 상표권을 획득하기 어렵다.’는 결론을 내렸다. ‘에스앤유’ 상표권은 한 피부 미용업체가 2005년 출원해 화장용 마스크, 피부성형기구, 안마기, 치석제거기, 마사지용 장갑 등 15가지 상품과 이 상품의 판매 대행·알선·광고 등 19가지 서비스에 사용하고 있다. 이 업체 대표가 캐나다에 거주하고 있다는 사실을 안 서울대는 지난해 고유성 등을 내세워 상표권을 확보할 목적으로 변호사와 변리사 등에게 자문했다.서울대 관계자는 “자문단은 이미 사업용으로 사용하고 있는 명칭을 당장 찾아올 수 없고, 현행법상 국가기관이 사업을 위해 상표권을 주장하기 어렵다는 결론을 내렸다.”면서 “지주회사가 설립된 뒤 서울대가 아닌 산학협력재단이나 사업을 진행하는 회사가 상표권 소송을 낼 수는 있을 것”이라고 말했다. 서울대는 우선 지주회사의 자회사로 교육·인터넷 서비스 사업을 이끌 회사 이름을 ‘SNUi’로 정하고, 홈페이지에 사용할 도메인을 확보하는 한편 상표 등록도 마친 상태다.앞으로 PC개발 및 제조업체, 제약사 및 약국체인, 치과 관련 벤처, 동물복제회사, 투자금융회사, 전자부품업체, 나노 및 식품 사업을 벌일 계획이다.그러나 상표권을 찾는 데 실패하면 만료일인 2015년까지 서울대는 ‘SNU’를 사업에 이용하지 못한다.서재희기자 s123@seoul.co.kr
  • ‘알바’ 미끼 인터넷 대출사기 조심

    대학생 아르바이트 모집을 가장한 인터넷 대출사기가 극성을 부려 특별한 주의가 요청된다.5일 금융감독원은 1월 23∼24일에만 20건의 사기사건이 발생했다며 인터넷뱅킹 관련 중요 금융거래정보는 어떤 경우에도 3자에게 넘기지 말라고 당부했다. 금융거래정보를 넘긴 사람도 대출금 상환에 일정부분 책임을 져야 한다. 금감원에 따르면 사기범들은 유령 용역회사를 차린 뒤 아르바이트 모집광고를 통해 많은 월급을 준다며 대학생들을 유인했다. 대학생들에게 월급을 미리 준다며 상호저축은행에 예금계좌를 만들게 하고 인터넷뱅킹에 가입시켰다. 이어 인터넷뱅킹 아이디와 비밀번호, 보안·체크카드, 예금통장과 비밀번호, 휴대전화 등을 넘겨받아 인터넷대출을 신청했다. 공인인증서와 사기범이 갖고 있던 휴대전화로 은행의 본인인증 과정을 통과한 뒤 대출금을 가지고 잠적했다. 대출알선을 미끼로 예금잔액 증명을 요구한 뒤 이 계좌 예금을 빼가는 사기범죄도 나타났다. 사기범들은 대출이 필요하다며 피해자의 예금계좌에 일정금액을 넣게 하고 공인인증서와 보안카드를 넘겨받았다. 이어 특정한 날에 예약이체가 되도록 한 뒤 공인인증서를 돌려주고 예약이체일에 피해자 예금을 찾아 잠적하는 경우다. 금융감독원 관계자는 “이번 사기사건은 인터넷뱅킹의 취약점을 악용한 것”이라면서 “금융회사의 인터넷대출 등 취급상 취약점을 점검·보완해 나가겠다.”고 밝혔다.전경하기자 lark3@seoul.co.kr
  • 교육비 때문에 성매매

    전화방을 통해 성매매를 한 40대 가정주부의 휴대전화에 900명이 넘는 상대 남성 연락처가 저장돼 경찰이 조사를 벌이고 있다.4일 경기도 안산상록경찰서에 따르면 지난달 18일 전화방 단속을 통해 성매매 알선 등 행위의 처벌에 관한 법률위반 혐의로 입건한 가정주부 M(40)씨를 조사하는 과정에서 M씨의 휴대전화에 성매수 남성 960여명의 연락처가 입력된 사실을 확인했다. 조사 결과 M씨는 대학생과 고교생 등 자녀 2명을 둔 평범한 가정주부로 학비 등 교육비를 마련하기 위해 1년간 성매매에 나선 것으로 밝혀졌다.안산 김병철기자 kbchul@seoul.co.kr
  • 북핵 ‘넌-루가 프로그램’ 적용 실태조사

    핵폐기 단계에 필요한 물적·인적 지원을 골자로 하는 `넌-루가 프로그램´을 북한에 적용시키는 방안을 협의하기 위해 미국 의회 관계자 및 핵전문가들이 오는 12일 방북한다. 미 상원 외교위원회 간사인 리처드 루가 의원의 보좌관과 지그프리드 헤커 박사 등 핵전문가들은 `넌-루가 프로그램´의 북한 적용을 위한 실태 조사차 12일 북한을 방문한다고 자유아시아방송(RFA)이 3일 전했다. 키스 루스 보좌관 등은 방북 기간 영변 핵시설을 둘러보고 북 외무성 관리들을 만나 넌-루가 프로그램에 따라 북측 핵과학자들의 재취업 문제 등을 의논한다고 이 방송은 덧붙였다. 넌-루가 프로그램은 1991년 미 상원 샘 넌, 리처드 루가 의원이 주도한 법안을 근거로 만들어진 것으로,90년대 옛 소련 붕괴 당시 러시아·우크라이나 등이 보유한 핵무기와 핵물질, 핵기술 등을 폐기할 때 자금과 장비, 인력 등을 지원한 것이다. 북한에는 핵과학자들의 재교육 및 재취업 알선을 통해 핵기술 유출을 막는 데 중점을 두는 방식으로 적용될 전망이다. 한편 이번에 방북하는 미 인사들 중 일부는 서울에 들러 넌-루가 프로그램의 북한 적용 방안에 대해 남한 정부 관계자들과 의견을 교환할 것으로 알려졌다.이명박 대통령 당선인의 특사로 최근 미국을 방문한 정몽준 의원 일행도 루가 의원을 만난 것으로 알려져 한·미간 이 프로그램의 북한 적용을 얼마나 구체화할지 주목된다.김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr
  • 확전? 휴전? 갈등수습 열쇠 쥔 親朴

    확전? 휴전? 갈등수습 열쇠 쥔 親朴

    박근혜 전 대표가 다시 한나라당 공천 갈등의 열쇠를 쥐게 됐다. 서로 사퇴를 요구하던 강재섭 대표와 이방호 사무총장이 부패범죄 벌금형자의 공천을 가능하도록 한 ‘중재안’에 합의함으로써 친이(親李·친이명박)-친박(親朴·친박근혜) 진영간 정면충돌을 비켜갈 실마리를 마련했다. 그러나 이같은 합의로 그간 양측이 쌓아온 불신의 벽이 허물어질지는 미지수다. 박 전 대표측 다음 행보가 주목되는 이유다. 박 전 대표측은 4일 오후 여의도에서 한번 더 대규모 의원·당협위원장 모임을 열어 공천 기준에 대한 자신들의 입장을 정리할 계획이다. 논의 결과에 따라 공천 갈등은 다시 불꽃을 튀길 수도, 반대로 수면 밑으로 깊숙이 가라앉을 수도 있다. 공천 갈등의 향배를 세 가지 경우의 수로 짚어본다. ●1안 : 중재안 적극 수용 우선 박 전 대표측이 지도부의 중재안을 적극 수용할 수 있다. 그러면 박 전 대표측 좌장격으로 12년 전 알선수재 혐의로 벌금형을 선고받은 김무성 최고위원은 공천 신청 자격을 얻게 된다. 김 최고위원 ‘구명’을 떠나 친박측이 거부할 명분을 찾기가 쉽지 않다는 점에서 일단은 중재안을 수용할 가능성이 높게 점쳐진다. 중재안을 받아들일 경우 이 총장 퇴진 주장도 다소 누그러질 것으로 점쳐진다. 박 전 대표측은 1일 이 총장이 강 대표의 사퇴 요구를 거부하는 하극상을 보였다는 이유로 이 총장 퇴진을 요구했지만, 강 대표가 사퇴 요구를 철회했기 때문이다. 그래서 이 총장 보이콧의 근거가 빈약해졌다. ●2안 : 박측 요구 계속 주장 박 전 대표측 내부에서는 강경 대응론이 여전히 일정한 지지를 받고 있다. 당 지도부 중재안이 나오기 전까지 박 전 대표측에서는 강경한 주장이 내부에서 주류를 형성했고, 결국 ▲선거법 위반자에 대한 공천 자격 박탈 ▲이 총장 퇴진 ▲이명박 대통령 당선인의 사태 책임 등에 대한 요구가 박 전 대표측 일동 명의로 나오게 됐다. 이같은 요구는 친박측이 이번 공천 갈등을 김무성 최고위원 공천 여부를 넘어 ‘친이 대 친박의 전쟁’으로 보고 있음을 나타내는 방증과도 같다.4일 모임에서도 이런 기류가 유지된다면, 이 총장 퇴진 문제나 선거법 위반자 공천 자격 박탈 등의 요구를 계속 이어갈 가능성도 배제할 수 없다. ●3안 : 공심위 재구성 등 ‘제3의 해법’ 절충안도 가능하다. 지도부 중재안을 받아들이되, 재발 방지를 위한 안전장치를 요구할 수 있다. 공천심사위원회에 친박 인사를 넣든지, 이 총장의 공심위원 자격을 박탈하든지 등의 새로운 요구안을 내놓을 수 있다는 얘기다. 다만 공천 갈등의 속성상 여럿이 한목소리를 내기 어렵다는 점에서 지역구나 국회의원 선수에 따라 친박 진영 내부에서도 이견이 난무할 가능성도 배제할 수 없다.4일 오전 국회 본회의에 참석할 박 전 대표의 입에 한나라당의 모든 시선이 집중되고 있다. 홍희경기자 saloo@seoul.co.kr
  • ‘선거법위반’ 李측 15명·朴측 1명 엄격적용땐 이재오·정두언 타깃

    선거법과 파렴치범, 윤리위 징계대상자…. 한나라당 공천갈등이 봉합국면에 들어가기 직전, 박근혜 전 대표측이 1일 ‘부패범죄자 공천 배제’를 적시한 당규 3조 2항을 엄격히 적용하라는 요구를 친이(親李·친이명박) 진영에 대한 압박카드로 꺼내 들었다. 다중을 상대로 한 선거법 위반이 더 죄질이 나쁜 만큼 부정·부패의 범주를 정치자금법 위반으로 한정할 게 아니라 대폭 확대해 철저하고 엄정한 공천을 하자고 역공을 취한 것이다. 알선수재죄로 벌금형을 선고받은 김무성 최고위원 구명(救命)을 포기하는 대신 이재오 의원 등 친이 진영 의원들을 대거 공천배제 대상에 포함시킨 셈이다. 박 전 대표측이 요구한 ‘엄격한 기준’은 이 당선인측에 치명적이다. 선거법 위반 전력이 있는 이 당선인측 의원만 15명이다. 이 중에는 이 당선인의 최측근 ‘쌍두마차’인 이재오·정두언 의원을 비롯해 권경석·권오을·권철현·김광원·김재경·김형오·남경필·심재철·이명규·이상배·정의화·홍문표·홍준표 의원 등이 들어간다. 반면 선거법 위반 전력이 있는 박 전 대표측 현역 의원은 김태환 의원이 유일하다. 3조 2항을 엄격 적용할 경우 본인의 범죄 전력뿐 아니라 측근과 가족의 전력을 문제삼을 여지도 커진다. 이 경우 가족이 공천비리에 연루됐던 이 당선인측 김덕룡·박승환 의원 등도 공천 배제에서 자유롭지 못하다. 박 전 대표측의 이같은 주장은 그러나 좌장격인 김 최고위원의 희생이 불가피하다는 점에서 실제로 관철하려는 의지를 담았다기보다 당규 3조 2항의 자의적 적용을 막고 이방호 사무총장의 2선 후퇴를 이끌어 내려는 ‘협상용 카드’의 성격이 짙다는 분석도 나오고 있다. 홍희경기자 saloo@seoul.co.kr
  • 親朴의원 35명 “집단 탈당 불사”

    한나라당이 또다시 공천 갈등을 빚으며 내홍의 수렁으로 빠져들고 있다. 김무성 최고위원과 유승민·이혜훈 의원 등 친박(親朴·친박근혜)진영 의원 27명은 30일 긴급대책회의를 갖고 당 공천심사위원회의 전날 결정에 반발하며 집단탈당 불사의 뜻을 밝히는 등 집단 대응에 나섰다. 김재원 의원 등 회의에 불참한 친박측 의원 8명도 이에 가세했다. 공심위는 이와 관련, 예정에 없던 회의를 31일 오후 재개하기로 해 극적인 타협점을 도출하게 될지 주목된다. 강재섭 대표는 이날 최고위원·중진연석회의에 불참하는 등 강력 반발한 데 이어 31일 최고위원회의를 취소하고, 공심위 논의 결과를 보고 최고위원회 개최 여부를 결정할 예정이다. 이들은 공천심사위의 ‘부정·부패 전력자 공천신청 배제’ 결정이 친박 진영의 좌장 격인 김무성 의원을 공천에서 배제하려는 의도라며 탈당을 포함, 공동대응에 나설 것이라고 밝혔다. 이어 31일 오후 국회 도서관에 다시 모여 긴급 대책회의를 갖기로 했다. 김 최고위원은 이에 앞서 오전 최고위원·중진연석회의에서 “공천심사위의 결정은 정치보복이고 토사구팽”이라고 주장하고 “한번도 당적을 바꾼 적이 없는데 당에서 쫓아내려고 하니 이제 당적을 잃어버릴 수밖에 없지 않으냐. 오늘 중 거취를 결정하겠다.”며 탈당 가능성을 시사했다. 박근혜 전 대표는 국회 본회의 직전 기자들과 만나 “공심위에서 원칙이 정해졌다면 누구에게나 똑같이 적용돼야 하지만 지금은 그 기준조차 모호하다.”며 “누군 되고 누군 안 되고 입맛에 맞게 해서는 국민들도 납득하지 못할 것”이라고 말했다. 박 전 대표는 이어 “2월9일 한 사람 한 사람씩 법에 저촉되는지 검토한다니까 그때 보면 정확히 알 수 있지 않겠나.”라고 덧붙였다. 앞서 공천심사위는 29일 ‘부패 전력자에 대해 공천신청 자격을 불허한다’는 당규 3조2항을 엄격히 적용한다는 방침을 마련했다. 이를 적용할 경우 1996년 알선수재 혐의로 벌금형을 받은 김 최고위원은 공천 신청 자체가 불가능하다. 공심위 결정에 대해 친이(親李·친이명박)측 인사인 이방호 사무총장은 그러나 “공심위에서 다수의 의견으로 의결이 된 것이며, 당헌·당규대로 한다는 것”이라며 “공심위는 당헌·당규를 뛰어넘는 것을 할 수가 없다.”고 분명히 했다. 그는 강 대표의 회의 불참에 대해서도 “당규의 해당 규정은 지난해 강 대표가 만들어놓은 것”이라며 “공심위에서 그렇게 결정하는 것을 우리가 뭐라고 할 수 있겠느냐.”고 반문했다. 양측이 첨예하게 대립하는 가운데 이 당선인의 친형인 이상득 국회부의장은 중재에 나설 뜻을 내비쳤다. 전광삼기자 hisam@seoul.co.kr
  • 솔깃한 분양 판촉전 요모조모 따지세요

    솔깃한 분양 판촉전 요모조모 따지세요

    전국적으로 미분양이 늘면서 건설업체들의 판촉전이 치열하다. 1·2·3순위 내 청약 접수가 저조하자 4순위 청약이 일반화됐다. 외환위기 때 유행했던 ‘중도금 이자 후불제’와 ‘중도금 무이자 후불제’가 다시 등장, 수요자를 유혹하고 있다. 게다가 정부가 서울·수도권을 제외한 모든 지방의 주택투기지역과 투기과열지구를 이달 30일자로 모두 풀면서 주택업체들은 지금보다 더 다양한 판촉전략을 펼칠 수 있게 됐다. 하지만 이런 판촉 전략에는 함정도 있다. 자칫 분위기에 휩쓸려 청약을 했다가는 손해를 볼 수 있다. ●후불제 아파트 입주 땐 집값 떨어질수도 아파트 중도금 대출을 알선해주고 그 이자를 입주할 때 내도록 하는 중도금 이자 후불제나 아예 중도금 대출 이자를 주택업체가 몽땅 떠안는 중도금 무이자 후불제는 수요자 입장에서는 초기 자금 부담이 줄어드는 이점이 있다. 그래서 분양권 전매 차익을 노린 가수요자들이 대거 몰리기도 한다. 하지만 자기자금이 충분하지 않은데 중도금 및 이자 후불제만 믿고 청약을 하면 입주 때 어려움을 겪는다. 실제로 2001∼2002년 집값 상승기에 후불제 아파트를 분양받은 사람들이 집값이 하향 안정세를 보였던 2003년을 전후해 입주를 앞두고 잔금과 중도금, 이자를 내지 못해 분양권을 내다 판 경우가 적지 않았다. 당시 분양권 가격은 ‘뚝’ 떨어졌고 살 사람도 많지 않아 계약금 등을 손해보고 판 ‘마이너스’ 아파트도 속출했다. 최근 경기 고양시 덕이지구에서 분양한 S아파트 113㎡(기준 분양가 4억 5500만원)는 초기 계약금 1000만원이면 계약할 수 있었다. 이후 한달 내에 3550만원을 내면 중도금 이자 후불제를 적용, 입주 때까지 이자부담이 없다.4550만원에 아파트를 분양받은 셈이다. 하지만 입주 때에는 후불제 이자 2500여만원 등 4억 3400여만원을 한꺼번에 내야 하는 부담이 생긴다. 그동안 집값이 오르면 다행이지만 그러지 않으면 자칫 2003년과 비슷한 상황이 재현될 수도 있다. 주택업체의 속도 편한 것은 아니다. 이런 경우 제때 분양대금이 들어오지 않아 자금난의 원인이 될 수 있다. 하지만 초기 계약률이 사업의 성패를 좌우하는 만큼 울며 겨자 먹기로 후불제를 채택한다. 박원갑 스피드뱅크 경제연구소장은 “중도금 후불제 아파트는 입지가 좋지 않은 곳이 많다.”면서 “나중에 계약을 해지하려고 해도 쉽지 않은 만큼 주의가 필요하다.”고 말했다. 그는 “최소한 자기자금 60%는 준비해 아파트를 청약해야 한다.”고 조언했다. ●4순위 분양 빛좋은 개살구 될수도 최근 들어 순위 내 미분양 이후에 청약을 받는 4순위 분양이 유행하고 있다. 미분양이 속출하자 수요자들이 청약통장을 사용하지 않고 미분양을 기다렸다가 재당첨 금지 등의 제약을 받지 않는 4순위에 몰려들고 있기 때문이다. 건설업체들도 아예 순위 내 분양에서는 판촉활동을 하지 않고 4순위 청약접수를 미리 받아둔다. 이에 따라 순위 내에서는 미분양을 기록했던 아파트가 4순위에서는 비교적 높은 경쟁률을 기록하는 경우가 많다. 문제는 4순위에 청약자가 몰린 분위기에 편승, 층이나 향이 좋지 않은 비(非)로열층을 계약하는 경우다. 나중에 발이 묶일 수 있다. 이럴 땐 과감히 계약을 포기해야 한다. 이런 아파트일수록 중도금 이자 후불제 등을 하는 경우가 많다는 점도 알아둬야 한다. 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr
  • 사건 청탁 대가 돈받은 前부장판사 구속

    서울중앙지검 특수3부(부장 이명재)는 28일 부장판사로 재직하면서 다른 재판부의 사건에 영향력을 행사해주는 대가로 수천만원을 받은 혐의 등(알선수재 및 뇌물수수)으로 인천지법 소속 부장판사 출신 손모씨를 구속 수감했다. 이날 구속영장 실질심사를 맡은 서울중앙지법 이광만 영장전담 부장판사는 “도망할 염려가 있다.”면서 영장을 발부했다. 손 전 부장판사는 지난 2003년 다른 재판부 사건에 영향력을 행사해 주는 대가로 구속 피고인에게서 5000만원을 받은 혐의다. 그는 또 자신이 담당한 사건 관계자에게 수백만원의 술값을 대신 갚게 한 혐의도 받고 있다. 손 전 부장판사는 사건이 불거져 검찰 소환조사를 받은 직후 대법원에 사표를 냈다. 그는 지난해 6월 지인의 소개로 알게 된 인사의 민사재판에 부당한 압력을 행사한 사실이 적발돼 대법원에서 정직 10개월의 중징계 처분을 받기도 했다.홍성규기자 cool@seoul.co.kr
  • ‘수뢰’ 前 부장판사 사전영장

    현직 부장판사 신분으로 구속 피고인에게 재판을 잘 해결해주겠다며 수천만원을 받은 법조인에게 구속영장이 청구됐다. 서울중앙지검 특수3부(부장 이명재)는 23일 구속 피고인에게 “담당 재판부에 영향력을 행사해주겠다.”며 5000만원을 받은 혐의(알선수재 및 뇌물수수) 등으로 인천지법 부장판사를 지낸 손모씨에 대해 사전구속영장을 청구했다.홍성규기자 cool@seoul.co.kr
  • [환경·생명] 녹색교통 ‘카셰어링’ 시대 열린다

    [환경·생명] 녹색교통 ‘카셰어링’ 시대 열린다

    2012년 1월, 회사원 장모(32)씨는 부산 출장을 위해 더 이상 서울에서부터 차를 가져가는 수고를 하지 않아도 된다.KTX 부산역에서 내린 뒤 역 앞 카셰어링 서비스 공용 주차장에서 원하는 차를 타고 업무를 본 뒤 반납하면 되기 때문이다. 예전의 렌터카 같았으면 최소한 하루를 빌려야 했다. 하지만 카셰어링 차량에는 시스템 단말기가 갖춰져 있어 사용한 시간만큼만 요금을 내면 된다. 시간과 비용을 동시에 아낄 수 있어 장씨는 이 서비스에 만족하고 있다. 지구 온난화와 살인적 고유가로 자동차 이용을 줄여야 한다는 경고가 확산되는 가운데 올해부터 우리나라에서도 자가용 한대를 여럿이 나눠 사용하는 ‘카셰어링’(자동차 나눠타기)서비스가 공공기관을 중심으로 본격 시행될 것으로 보인다. 서비스가 활성화되면 환경과 경제에 큰 도움을 줄 수 있지만 국민들의 인식 개선과 제도 보완 등의 과제도 적지 않다. ●올해 공공기관 중심 서비스 시작 장기간 특정인이 독점해 사용하는 ‘렌트(rent)’나 ‘리스(lease)’와 달리 카셰어링은 하루에도 몇 번씩 본인이 필요할 때만 차를 빌릴 수 있다. 그 만큼 개인 차량 수요를 줄이는 장점이 있다. 도심 교통체증을 완화시켜 배기가스량도 줄여 준다. 보통 카셰어링 자동차 한대가 승용차 7∼10대 역할을 하는 것으로 알려져 친환경적 교통 수단으로 각광받고 있다. 1987년 스위스에서 첫 시행된 뒤로 미국과 유럽을 중심으로 활성화되고 있다. 전 세계 이용자수만 해도 100만명이 넘는다. 가까운 일본에서도 카셰어링 회사를 어렵지 않게 볼 수 있다. 자동차 10년타기 시민연합 임기상 대표는 “우리나라 운전자의 하루 자가용 이용패턴과 자동차 내구성을 감안할 때 운전자 세명당 자가용 한대만 있어도 충분하다.”면서 “카셰어링이 자가용 수요를 어느 정도 흡수해줄 경우 대기 오염 예방과 에너지 비용 절감 효과가 상당할 것”이라고 밝혔다. ●우리나라는 걸음마 단계 다양한 혜택을 앞세워 수많은 이용객을 확보한 선진국과 달리 한국은 이제 막 서비스가 소개되는 단계다.SK에너지의 ‘카티즌’ 서비스가 대표적이다. 회사 법인차량을 주중 근무시간(09∼17시) 이외의 시간에 직원들이 개인적으로 활용할 수 있게 알선하고 있다.1600㏄ 아반떼의 경우 월 유지비가 10만원(유류비 제외) 정도로 같은 차량을 직접소유할 때의 절반 수준에 불과하다. 업체측은 “법인 영업차량 등에 카셰어링 시스템을 적용하면 보통 차량 수요가 20∼30% 줄어든다.”고 말했다. 서울 마포구 성미산마을은 지난해 10월부터 비영리 목적의 ‘자동차두레’ 서비스를 운영 중이다.6가구가 1500㏄ 아반떼를 함께 사용하는데 연간 유지비는 가구당 20만원(유류비 별도) 정도 든다. 마포두레생협 이경란 이사는 “카셰어링을 시작하면서 각 가정의 ‘세컨드 카’ 수요가 사라졌다.”면서 “차량 한대를 여럿이 나눠쓰다 보니 자연스레 불필요한 자동차 이용도 줄어들게 된다.”고 설명했다. 정부도 지난해 말 국가청정지원센터를 통해 카셰어링 서비스에 대한 환경적·경제적 분석을 마치고 공공기관을 중심으로 서비스 도입을 검토 중이다. 녹색연합 부설 녹색사회연구소 정선미 연구원은 “이르면 올 초부터 몇몇 국가기관들이 시민단체와 연계해 본격적인 카셰어링 서비스를 시작할 예정”이라며 “공공기관 서비스가 성공하면 1∼2년 뒤 지하철 역과 아파트단지 등을 중심으로 일반인 상대의 카셰어링 서비스도 이뤄질 것”이라고 말했다. ●‘등기문화´ 개선·각종 제도 정비 시급 원칙적으로는 카셰어링에 공감해도 실제로 남과 차를 나눠타는 것을 꺼리는 이들이 많은 게 사실. 그동안 국내에서 일반인을 대상으로 한 카셰어링 서비스가 번번이 실패한 것도 이 때문이다. 일부 렌터카 업체들은 이미 전국적 규모의 카셰어링 인프라를 갖춰 놓고도 국민들의 인식이 미치지 못하자 발만 구르고 있다. 임기상 대표는 “우리나라 국민들은 ‘빌리면 격이 떨어지므로 뭐든지 자기 소유여야 한다.’는 이른바 ‘등기문화’ 의식이 강하다.”면서 “이동 수단인 자동차마저도 부(富)와 신분의 상징으로 여기기 때문에 카셰어링 서비스 도입이 어려운 게 사실”이라고 지적했다. 카셰어링 서비스 시행을 위한 보험·세제상의 제도가 제대로 갖춰지지 않은 것도 문제다. SK카티즌 임종률 팀장은 “대중교통 수단과 경쟁해야 하는 카셰어링은 수익이 크지 않은 상품이기 때문에 당국이 환경적 차원에서 업체에 공영 주차장 무료 사용이나 보험료 절감 등 혜택을 줘야 한다.”고 제시했다. 류지영기자 superryu@seoul.co.kr
  • [염주영 칼럼] 공약, 버릴 건 버려야 한다/ 논설실장

    [염주영 칼럼] 공약, 버릴 건 버려야 한다/ 논설실장

    대통령직인수위원회가 속도전을 펴고 있다. 연일 초대형 정책들을 쏟아내고 있다. 인수위는 이명박 당선인의 취임 이전까지 새 정부 5년의 국정운영 밑그림을 그려야 한다. 그런 점을 감안해도 너무 서두는 것 같다. 인수위가 쏟아낸 정책들은 지난 대선에서 공약으로 제시된 내용들이다. 게 중에는 집권 초기에 속도감 있게 밀어붙여야 성공을 기약할 수 있는 것들이 있다. 정부조직 개편이나 4대 연금개혁, 공기업 민영화 등이 그런 경우다. 이런 과제들은 집단이기주의가 심하고 기득권층의 뿌리가 깊다. 시기를 놓치면 저항이 커져서 개혁하기 어려워진다. 따라서 집권 초기에 개혁을 단행하는 것이 바람직하다. 밀어붙이기와 속도전도 필요할 것이다. 그러나 공약 가운데는 밀어붙이기나 속도전으로 안 되는 일들이 있다. 경제성장률 7% 달성과 일자리 300만개 창출은 밀어붙인다고 되는 일이 아니다. 친기업 친시장 정책이 가져올 이명박 효과를 기대할 수 있다. 그 점을 감안하더라도 현재의 국내외 경제여건상 무리다.‘7% 성장론’은 공약이라기보다는 하나의 비전제시로 봐야 할 것이다. 목표는 일단 높게 잡아야 하는 것 아니냐는 말에도 일리가 있다. 그러나 부작용도 생각해봐야 한다. 국민의 기대치를 너무 높여 놓으면 여론의 압력에 밀려 정부가 경기부양책을 쓰게 될 위험이 커진다.7% 성장론을 고집한다면 5년내내 큰 화를 자초할 수 있다. 올해뿐만 아니라 내년 이후에도 목표 성장률을 현실적인 수준으로 낮추는 것이 바람직하지 않을까. 대운하 공약도 문제다. 아무리 좋은 계획을 마련했더라도 여론의 공감대를 얻지 못하면 성공하기 어려운 과제다. 청계천과는 다르다. 연내 착공을 목표로 밀어붙일 일이 아니다. 치밀한 검토와 국민의 이해를 구하는 노력을 더 해야 한다. 비록 공약이라 해도 정부가 아예 하지 말아야 할 것도 있다. 신용 대사면이 대표적인 예다. 금융소외자에 대한 지원은 필요하다. 그러나 신용사면과 같은 방식은 아니다. 이명박 정부의 최대과제는 경제 살리기다. 이를 위해 친기업 친시장을 기본 철학으로 삼고 있다. 신용사면은 그 철학에 어긋난다. 시장을 살리는 것이 아니라 죽이는 것이기 때문이다. 신용불량자의 연체기록은 금융기관이 대출 여부와 금리수준을 판별하는 지표다. 그 기록을 말소하면 금융기관더러 눈감고 대출하라는 얘기가 된다. 또한 신용불량자의 채무를 세금으로 갚아주는 것은 채무자를 돕는 일 같지만 실제로는 채권자를 돕는 것이 된다. 떼인 돈을 회수하기 때문이다. 성실하게 빚갚은 사람과의 형평성도 문제이려니와 채무자의 도덕적 해이를 낳아 신용불량자를 더욱 양산하게 될 것이다. 시간이 걸리더라도 자력으로 빚을 갚을 수 있게 도와주는 게 옳다. 빚을 대신 갚아주기보다는 직업교육이나 취업알선, 생계지원 등의 방식으로 접근하는 것이 바람직하다. 공약을 실천하는 것은 정치인의 책무다. 그렇다 하더라도 당선이 곧 모든 공약에 대한 승인이라고 생각한다면 성급한 판단이다. 정파의 대표로서 다른 후보들과 표를 놓고 경쟁할 때와, 국민의 대표로서 국정을 책임있게 이끌어야 할 때의 판단기준이 같을 수는 없다. 그제 인수위가 각 부처의 업무보고를 통해 현황 파악을 마쳤다. 이명박 집권 5년의 청사진을 현실에 맞게 재조정해야 할 것이다. 공약이라도 버릴 것과 가져갈 것을 가리는 지혜를 기대해본다. 논설실장 yeomjs@seoul.co.kr
  • 타락한 택시

    요즘 송년회 때문에 매일 밤 택시를 이용하는 직장인 이모(38)씨는 택시운전사들로부터 휴대전화 번호와 함께 ‘6회 인계시 기사님께도 혜택이’,‘단체로 오시면 대폭 할인’ 등 이상한 문구가 적힌 플라스틱 스티커를 종종 받는다. 이 스티커들은 성매매 업소들이 새벽 LPG 충전소 등에서 음료나 사탕을 끼워 택시 운전사들에게 뿌리는 홍보물이다. 운전사가 알선비 명복으로 손님 1명당 받는 금액은 1만원.10만원에 육박하는 하루 사납금 채우기가 힘든 운전사들에겐 무시하기 힘든 액수다. 이씨는 “어떤 운전사들은 대놓고 ‘성매매 업소를 찾기 위해 택시를 탄 것이라면 알선비를 받을 수 있는 곳으로 가면 안 되겠냐.’며 애걸하기도 한다.”고 말했다. 택시에 뿌려지는 홍보물은 종류나 크기가 다양해 언뜻 보기엔 다른 홍보물과 구분하기 어렵다.최근에는 운전사가 업소 호객꾼에게 은밀하게 손님을 인계할 수 있는 방법을 적은 부채형 홍보물에서부터 정확한 마일리지 적립을 위한 마그네틱 카드까지 등장했다. 하지만 성매매 알선 택시들에 대한 단속은 전혀 없다. 서울시 관계자는 “서울 택시만 7만대가 넘다보니 1년에 한 번 실시하는 ‘차량환경개선점검’ 때가 아니면 확인하기 어렵다.”고 말했다.한 택시 운전사는 “성매매 업소와 공생하는 일부 택시 운전사 때문에 다수의 선량한 운전사들까지 비난받는다.”면서 “홍보물에 업소 위치와 전화번호가 다 나와 있는데도 당국은 왜 단속을 하지 않는지 모르겠다.”고 하소연했다.류지영기자 superryu@seoul.co.kr
  • 李당선자 ‘뇌물 50배 벌금 공약’에 촉각

    공무원들이 이명박 대통령 당선자의 ‘뇌물 공무원’ 처벌 관련 공약에 대해 촉각을 곤두세우고 있다. 대선 전 공공부문 개혁 관련 토론회에서 뇌물을 받은 공무원에게 징역, 구류 등 자유형과 별도로 뇌물 수수액의 50배에 상당하는 벌금을 물리도록 관련법을 개정하겠다고 누누이 강조했기 때문이다. 현재 형법이나 특정범죄가중처벌법(특가법) 등은 뇌물죄, 알선수뢰죄 등에 대해 징역 등 자유형만 규정하고 있다. 벌금형 조항은 없다. 당선자측은 이 공약을 마련하면서 현행 ‘공직선거법’을 참작한 것으로 알려졌다. 이 법은 유권자가 후보측으로부터 불법적인 금품이나 향응을 받을 경우 그 금액의 50배에 상당하는 과태료를 물리도록 하는 조항을 뒀다. 이 조항은 실제 불법선거자금 운용 및 불법 기부행위 차단에 상당한 효과를 내고 있다. 그러나 만일 뇌물죄에 대해 ‘50배 벌금 병과’ 공약이 실행될 경우 적지 않은 논란이 예상된다. 우선 ‘지나치게 가혹하다.’는 반응이다.100만원짜리 봉투 1개만 받아도 5000만원을 토해내야 하고, 수백만원을 받으면 아예 집을 날리는 사태도 올 수 있어서다. 중앙부처의 한 공무원은 “모든 처벌은 지은 죄만큼 받는 게 원칙”이라면서 “50배 벌금은 과잉규제”라며 부정적 입장을 보였다. 이어 “지금도 뇌물액수가 많거나 특수한 경우엔 특가법에 따라 가중처벌을 받고, 뇌물액수만큼 추징당하거나 재산을 몰수당할 수 있다.”고 덧붙였다. 반면 “검토해볼 만하다.”는 의견도 만만치 않다. 정부내 투명성 조사 관련 기관의 한 고위 관계자는 “공직선거법상 50배 과태료 조항도 관점에 따라선 가혹해보일 수 있지만 사회정책적, 징벌적 차원에서 시행하는 것”이라며 “뇌물죄에 대한 50배 벌금 도입도 수긍하지 못할 바는 아니다.”고 말했다.임창용기자 sdragon@seoul.co.kr
  • 中법원, 미성년 성매매조직 만든 교사에 사형선고

    최근 중국에서 교사들로 이루어진 성매매 조직을 만들어 미성년자에게 성매매를 강요한 한 중학교 교사에게 사형선고가 내려졌다. 중국 구이저우(貴州)성의 모 중학교 교사 자오칭메이(赵庆梅)외 17명의 교사는 지난 2006년 3월부터 약 4개월간 미성년자 성매매를 알선해 오다 지난 8월 쓰촨(四川)성에서 체포됐다. 구이저우성 중급인민법원(畢節地區中級人民法院)은 지난 14일 이를 주도한 자오씨와 남편 츠(馳)씨에게 성폭행·미성년자 성매매 법 위반으로 1심에서 사형을 선고했다. 자오씨는 지난 2006년 3월 인근 중학교 교사인 남편 츠씨와 함께 범행을 계획했다. 츠씨는 근처 여관에 2명의 여학생을 감금한 후 성폭행했으며 4900위안(한화 약 63만원)을 받고 성매매를 알선했다. 이후 두 사람은 교사들로 이루어진 ‘미성년자 성매매’ 조직을 결성하고 자신의 반 학생과 성매매를 주선해 4000위안(약 51만원)을 받기도 했다. 이 조직은 2006년 3월부터 6월까지 28명(중학생 22명, 13세 미만 6명)의 미성년자를 감금한 후 성매매를 주선한 댓가로 총 3만 2350위안(약 420만원)을 챙긴 것으로 알려졌다. 인민법원은 “감금·폭행 뿐 아니라 미성년자를 상대로 성매매를 강요한 죄가 매우 크다.”며 “특히 자오씨에게는 불법 조직을 결성하고 남편이 성폭행을 하는데 도움을 주는 등의 악질 행위로 사형을 선고하게 되었다.”고 밝혔다. 자오씨는 법원 판결 후 “내 죄가 크다는 것을 알고 있다.”며 “사회와 피해자의 가족에게 모두 죄송하다.”는 말을 남겼다. 서울신문 나우뉴스 송혜민 기자 huimin0217@seoul.co.kr @import’http://intranet.sharptravel.co.kr/INTRANET_COM/worldcup.css’;
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