29일(현지시간) 저녁 백악관에서 열린 한미 정상 간 상견례 및 만찬에서 문재인 대통령이 방명록에 서명하고있다. 워싱턴=안주영기자 jya@seoul.co.kr

한미 양국 정상 간 상견례 및 만찬이 29일 오후(현지시간) 미국 워싱턴 D.C 백악관에서 열렸다. 김정숙 여사와 멜라니아 여사가 백악관으로 들어가며 이야기하고 있다. 워싱턴=안주영기자 jya@seoul.co.kr

문재인 대통령 내외가 28일(현지시간) 트럼프 미국 대통령과의 정상회담을 위해 워싱턴 앤드류 공군기지에 도착했다. 비행 중에는 기자간담회 갖고 취재진과 대화하는 시간을 보냈다. 문 대통령은 방미 첫 일정으로 장진호 전투 기념비 행사에 참석해 헌화했다. 오후에는 방미 경제인단과의 차담회에 참석해 미국 순방에 함께 해준 경제인들을 격려하고 글로벌 시장개척, 해외 일자리 창출 등 노력에 감사를 표했다. 안주영 기자 jya@seoul.co.kr

문재인 대통령이 28일 트럼프 미국대통령과의 정상회담을 위해 워싱턴 앤드류공군기지에 도착해 영접인사와 인사를 하고 있다. 안주영기자 jya@seoul.co.kr

문재인 대통령이28일 오후(현지시간) 방미 첫 일정으로 버지니아주 콴티코 미 해병대 국립박물관에 있는 ’장진호 전투 기념비’를 방문행사를 마치고 나오다 마중나온 현지교민 들과인사를 나누고있다. 콴티코=안주영 기자 jya@seoul.co.kr

28일(현지시간) 취임 후 첫 미국 순방에 나선 문재인대통령과 부인 김정숙여사가 방미 첫 일정으로 버지니아주 콴티코 국립 해병대 박물관에 위치한 장진호 전투 기념비를 방문했다. 콴티코 안주영 기자 jya@seoul.co.kr

문재인 대통령과 김정숙 여사가 미국 워싱턴에서 열리는 한미 정상회담에 참석하기 위해 28일 오후 서울공항에서 전용기에 오르며 손을 흔들어 인사하고 있다. 안주영 기자 jya@seoul.co.kr

문재인 대통령이 28일 경기도 성남 서울공항에서 트럼프 미국 대통령과 정상회담을 위해 출국하기 앞서 추미애 더불어민주당 대표와 인사를 나누고 있다.안주영 기자 jya@seoul.co.kr

문재인 대통령과 김정숙 여사가 28일 경기도 성남 서울공항에서 트럼프 미국 대통령과 정상회담을 위해 3박5일 일정으로 출국하고 있다. 안주영 기자 jya@seoul.co.kr

문재인 대통령과 김정숙 여사가 28일 경기도 성남 서울공항에서 트럼프 미국 대통령과 정상회담을 위해 3박5일 일정으로 출국하고 있다. 안주영 기자 jya@seoul.co.kr

문재인 대통령과 김정숙 여사가 미국 워싱턴에서 열리는 한미 정상회담에 참석하기 위해 28일 오후 서울공항에서 전용기에 오르며 손을 흔들어 인사하고 있다. 안주영 기자 jya@seoul.co.kr

문재인 대통령과 김정숙 여사가 28일 경기도 성남 서울공항에서 트럼프 미국 대통령과 정상회담을 위해 3박5일 일정으로 출국하고 있다. 안주영 기자 jya@seoul.co.kr

문재인 대통령이 27일 집권 후 처음으로 주재한 국무회의에 참석, 회의 시작을 알리는 의사봉을 두드리고 있다. 안주영 기자 jya@seoul.co.kr

27일 문재인 대통령이 청와대에서 유라시아 국회의장회의 대표단 초청 오찬을 하고 있다. 안주영 기자 jya@seoul.co.kr

문재인 대통령이 27일 청와대에서 열린 ’유라시아 국회의장회의 대표단 초청 오찬’ 행사에 참석, 건배를 하고 있다. 안주영 기자 jya@seoul.co.kr

27일 오전 문재인 대통령이 청와대에서 취임 후 첫 국무회의를 주재하기 앞서 조국 민정수석(왼쪽)김부겸 행자부장관(오른쪽)이 대화를 나누고있는 가운데 뒤로 전정권 국무위원들이 무리를 지어 대통령을 기다리고있다. 안주영 기자 jya@seoul.co.kr

문재인(가운데) 대통령이 27일 이낙연(오른쪽) 국무총리, 임종석(왼쪽) 비서실장과 함께 국무회의장에 입장하고 있다. 문 대통령 이날 집권 후 처음으로 국무회의를 주재했다. 안주영 기자 jya@seoul.co.kr

미국 순방을 앞둔 문재인 대통령이 27일 집권 후 처음으로 주재한 국무회의에서 회의 시작을 알리고 있다. 안주영 기자 jya@seoul.co.kr

문재인 대통령이 27일 처음으로 주재한 국무회의 시작에 앞서 참석한 국무위원들과 인사를 나누고 있다. 안주영 기자 jya@seoul.co.kr

지금 우리 경제에서 가장 중요한 정책 과제는 일자리 창출일 것이다. 일자리가 국민들의 복리후생을 높일 뿐만 아니라 지속 가능한 발전을 이어 나가는 기본 요건이 되기 때문이다. 이를 위해서는 물론 기본적으로 경제성장이 이루어져야 하겠지만, 기계화·자동화로 인한 최근의 ‘고용 없는 성장’ 추세를 감안할 때 성장률 제고만으로는 한계가 있다. 따라서 무조건 경제성장률 수치를 끌어올리는 데 초점을 맞출 것이 아니라 일자리를 늘리는 데 중점을 둔 경제정책 운용이 절실하다. 일자리를 늘리면서 우리 경제 체질을 개선할 수 있는 해법은 중소 벤처기업을 육성하는 일이다. 성공한 중소 벤처기업이 많아지면 일자리 창출에 기여할 뿐만 아니라 경제력 집중 현상을 완화하는 효과도 거둘 수 있다. 과거에도 중소 벤처기업 육성을 위한 노력이 없지는 않았지만 실제 효과는 크지 않았다. 그들이 스스로 경쟁력을 키워 나갈 수 있도록 뒷받침하기보다는 경제적 약자라는 이유로 보호 중심의 지원 정책을 펴왔기 때문이다. 이로 인해 중소기업들은 정부의 지원 시책에 안주해 ‘피터팬 신드롬’에 빠지는 부작용이 발생했다. 중소기업이 중견기업이나 대기업으로 성장하면 예전에 누리던 혜택이 없어지는 대신 책임이나 규제가 늘어나기 때문에 중소기업으로 남아 있으려는 경향을 말한다. 이런 상태에서는 지속 가능한 경제발전을 기대하기 어렵다. 따라서 보다 실효성 있는 중소 벤처기업 육성책이 필요하다. 예컨대 당장은 재무적 구조가 취약해도 기술력과 아이디어가 좋은 벤처기업의 창업과 성장을 적극 지원하는 정책적 노력이 더 필요하다. 젊은이들의 창업 동아리와 1인 기업 창업에 대한 지원도 획기적으로 늘려야 한다. 특히 수출에 주력하는 ‘히든 챔피언’ 육성 또한 중요한 과제다. 중소 벤처기업의 창업을 원활히 뒷받침하는 데 핵심적인 인프라는 ‘자본시장’이다. 지금 시중에는 마땅한 투자처를 찾지 못해서 대기하고 있는 단기 부동자금이 1000조원 이상에 달한다고 한다. 이 자금들을 자본시장으로 끌어들여 생산적으로 활용될 수 있도록 해야 한다. 그렇다면 자본시장은 어떤 역할을 해야 할 것인가. 첫째, 기업가 정신 고취를 위해 모험자본의 선순환 생태계를 조성해야 한다. 좋은 직장에 안주하기보다 글로벌 기업 육성에 대한 원대한 꿈을 가지고 창업 활동을 전개하는 전문지식과 능력을 갖춘 젊은 창업가들이 많이 나오는 경제사회 분위기를 만들어야 한다. 그러나 아무리 아이디어와 사업성이 뛰어나도 자본이 없으면 창업을 하는 것이 불가능하다. 투자자 입장에서는 스타트업 기업의 미래 청사진만 보고 투자를 결정하기란 쉽지가 않을 것이다. 하지만 투자한 자금을 쉽게 회수할 수 있는 다양한 환금 기회가 주어진다면 투자자들의 고민은 한결 경감될 것이다. 다행히 지금 우리 자본시장의 창업 생태계는 크라우드펀딩을 시작으로 거래소의 스타트업시장(KSM), 코넥스시장, 코스닥시장으로 연결되는 성장 사다리가 구축돼 있다. 이 시장들 간 연계가 유기적으로 잘 이루어지게 하고, 다양한 자금 회수 채널이 원활하게 작동될 수 있도록 해야 한다. 둘째, 코스닥시장을 기술·성장기업 중심 시장으로 특화시켜야 한다. 우리 경제의 성장 엔진이 꺼지지 않고 지속적으로 발전하기 위해서는 첨단기술을 개발하고 이를 사업화할 수 있는 ‘실리콘밸리’형 기업들이 나타나야 한다. 재무 성과가 좋지 않더라도 우수한 기술이 있다면 과감하게 코스닥시장에 상장시켜 성장해 나갈 수 있도록 도와줘야 한다. 이 혁신기업들에 대해서는 상장 특례제도를 마련·운용해 나갈 필요가 있고, 정기적인 기업공시 의무화, 대주주의 주식 처분 제한 등 투자자 보호시책도 마련돼야 할 것이다. 셋째, 자본 시장을 통해 기업의 사회적 책임 이행과 지배구조의 선진화를 견인해야 한다. 이를 위해서는 일자리 창출에 기여한 기업, 지배구조 우수 기업 등 사회적 평가지수가 높은 기업들에 대해서는 연기금 투자를 활성화하고, 상장·등록·공시상의 우대를 받을 수 있도록 해야 한다.