재정 당국이 ‘4대 허상(虛像)’에 사로잡혀 사회간접자본(SOC) 투자를 급격히 줄이고 있다는 주장이 나왔다. SOC 투자를 줄이면서 일자리 창출과 경제성장, 지역균형 발전 및 소득 불균형 개선을 바라는 것은 모순이라는 지적도 나왔다. 이상호 한국건설산업연구원장은 12일 서울 강남구 논현동 건설회관에서 열린 ‘SOC 투자 확대 방안 모색 토론회’ 주제 발표에서 이렇게 주장했다. ●인구·물동량 고려 땐 SOC 시설 부족 4대 허상은 첫째, SOC가 충분하다고 맹신하는 것이다. 이 원장은 “도로·철도 연장만 보면 선진국(G20) 가운데 최상위권이지만, 인구나 물동량을 함께 고려하면 하위권으로 떨어진다”고 지적했다. 또 “평균 통근시간은 경제협력개발기구(OECD) 국가 중 가장 많이 걸리고, 혼잡비용과 도로·철도 부하지수도 선진국들보다 월등히 높다”고 반박했다. 두 번째 허상은 소득이 올라가면 SOC 투자를 줄여도 된다는 착각이다. 이 원장은 “우리나라 1인당 SOC 투자 금액은 유럽 OECD 평균보다 월등히 낮다”며 “국민소득 3만 달러 시대에도 선진국들은 노후화된 인프라의 재투자 비용 증가로 총 SOC 투자비를 유지하거나 늘리고 있다”고 말했다. 그는 우리나라도 2020년을 전후로 노후 인프라 투자 수요가 급격히 증가할 것으로 전망했다. ●예비타당성 조사 ‘기계적 판단’ 문제 세 번째 잘못된 판단은 예비타당성 조사를 SOC 투자의 절대 기준으로 보는 것이다. 지난해 예비타당성 조사를 신청한 SOC 사업 40건 중 통과한 곳은 절반(20건)에 불과했다. 기계적으로 판단하는 조사 방식의 개선이 필요하다는 것이다. 마지막 허상은 낡은 패러다임에 갇혀 SOC 투자를 확대하지 않는 것이다. 이 원장은 “세계가 4차 산업혁명에 목을 매고 있는데 우리는 과거 정책에 안주하려는 것 같다”며 “스마트 인프라 투자를 늘려야 국가경쟁력에서 살아남을 수 있다”고 주장했다. 일자리를 늘리고 5년간 3% 수준의 경제성장률을 유지하려면 SOC 예산을 지금보다 매년 10조원씩 약 50조원을 확대 투자해야 한다는 것이다. 류찬희 선임기자 chani@seoul.co.kr

문재인 대통령이 12일 오후 청와대에서 남북정상회담 원로자문단과 오찬을 함께하기에 앞서 환담하고 있다. 안주영 기자 jya@seoul.co.kr 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

11일 오후 청와대에서 문재인 대통령이 고노 다로(河野太郞) 일본 외무상을 접견하고 있다. 안주영 기자 jya@seoul.co.kr

11일 오후 청와대에서 문재인 대통령이 고노 다로(河野太郞) 일본 외무상을 접견하고 있다. 안주영 기자 jya@seoul.co.kr

11일 오후 청와대에서 문재인 대통령이 고노 다로(河野太郞) 일본 외무상을 접견하고 있다. 안주영 기자 jya@seoul.co.kr

문재인 대통령이 11일 오후 청와대 여민관에서 열린 제5차 남북정상회담 준비위원회에서 회의 시작 발언을 하고 있다. 안주영 기자 jya@seoul.co.kr

11일 오후 청와대 여민관에서 열린 제5차 남북정상회담 준비위원회에서 회의 시작전 송영무 국방부장관과 서훈 국정원장이 이야기를 나누고 있다. 안주영 기자 jya@seoul.co.kr

11일 오전 청와대에서 다보스 포럼 창립자이자 세계적 베스트셀러인 ’제4차 산업혁명’의 저자 클라우스 슈바프 세계경제포럼 회장이 장하성 정책실장과 대화를 나누고 있다. 안주영 기자 jya@seoul.co.kr

문재인 대통령이 11일 오전 청와대에서 다보스 포럼 창립자이자 세계적 베스트셀러인 ’제4차 산업혁명’의 저자인 클라우스 슈바프 세계경제포럼 회장을 만나 환담하고 있다. 안주영 기자 jya@seoul.co.kr

바른미래당 지방선거 전략 수정 한국당 서울시장 후보에 김문수 원희룡 제주도지사가 10일 바른미래당 탈당을 선언했다. 유일한 현역 광역단체장이었던 원 지사의 탈당으로 바른미래당은 60여일 앞둔 지방선거 전략에 상당한 차질이 예상된다.원 지사는 이날 제주도청에서 기자회견을 열고 “오랜 고뇌 끝에 바른미래당을 떠난다”면서 “정치를 시작하면서 가졌던 개혁정치의 뜻을 현재 정당구조에서는 실현하기 어렵다는 결론을 내렸다”고 밝혔다. 그는 이어 “자만함으로 스스로 자신의 틀 속에 갇힌 것은 없는지 철저히 돌아보고 변화하겠다. 진정한 민생과 통합의 정치로 거듭나겠다”고 말했다. 원 지사는 “현재 특정 정당에 매이지 않고 당파적인 진영의 울타리도 뛰어넘겠다”고도 덧붙였다. 이번 지방선거에 무소속으로 출마할 뜻을 내비친 것으로 해석된다. 바른미래당은 원 지사가 결국 선거의 유불리를 따진 끝에 탈당한 것 아니냐며 불쾌함을 감추지 않았다. 하지만 최근까지도 원 지사의 잔류를 설득해왔던 유승민 공동대표 등이 결국 비전을 제시하지 못한 것 아니냐는 지적도 제기된다. 수도권에서 서울시장에 출마하는 안철수 당 인재영입위원장과 제주의 원 지사를 ‘지방선거 간판’으로 내걸겠다는 선거 전략도 수정이 불가피하다. 유 공동대표는 앞서 원 지사의 잔류를 염두에 두고 “광역단체장 의석 목표는 1+α”라고 강조한 바 있다. 이번 탈당은 지방선거 후 벌어질 야권재편까지 염두에 둔 행보라는 해석도 지배적이다. 원 지사로서는 향후 정계개편에서 역할을 하기 위해서는 당적을 두지 않는 편이 낫다고 판단한 것으로 보인다. 자유한국당 복당에 선을 그은 원 지사는 “야권이 이대로 갈 수가 있겠나. 정계개편에서 역할을 당연히 하겠다”고 말했다. 원 지사는 한국당에 대해 “국민 눈높이에 맞는 자기 변화와 혁신을 거부하고, 과거의 틀에 안주하고 있다”면서 “이런 정치세력은 생존이 불가능하다. 연대를 따지기 전에 한국당은 존립 위기에 있다”고 비판했다. 바른미래당은 별도의 후보를 낸다는 입장이지만 후보 찾기가 쉽지는 않을 것으로 보인다. 현재 제주지사 후보군은 김우남 전 의원과 문대림 전 청와대 제도개선비서관의 경선 결과에 따라 더불어민주당 후보가 결정되고, 한국당은 김방훈 제주도당위원장이 출마할 예정이다. 한국당은 이날 추대 결의식을 열고 서울시장 후보에 김문수 전 경기도지사를, 세종시장 후보에 송아영 당 부대변인을 각각 확정했다. 김 지사는 “문재인 대통령은 직접 헌법개정안을 내 국회의원 과반수만 찬성해도 수도를 계속 옮겨 다니는 ‘보따리 대한민국’으로 바꾸려 한다”고 정부·여당에 각을 세웠다. 한국당은 이르면 11일 최고위원회에서 김 전 지사와 송 부대변인, 전날 경선에서 대구시장, 경북지사 후보로 각각 확정된 권영진 현 대구시장과 이철우 의원에 대한 공천을 의결할 예정이다. 안석 기자 sartori@seoul.co.kr

문재인 대통령이 한국을 공식방문중인 안드레이 키스카 슬로바키아 대통령과 10일 오전 청와대 본관에서 인사를 하고 있다. 안주영 기자 jya@seoul.co.kr

문재인 대통령이 10일 오후 청와대 본관 충무실에서 열린 안드레이 키스카 슬로바키아 대통령과 공식 오찬을 함께 하고 있다. 안주영 기자 jya@seoul.co.kr

문재인 대통령과 안드레이 키스카 슬로바키아 대통령이 10일 오전 청와대에서 정상회담을 하기에 앞서 악수를 하고 있다. 안주영 기자 jya@seoul.co.kr

문재인 대통령이 10일 오후 청와대 본관 충무실에서 열린 안드레이 키스카 슬로바키아 대통령과 공식 오찬을 함께 하고 있다. 안주영 기자 jya@seoul.co.kr

10일 오전 청와대 본관에서 열린 국무회의에서 문재인 대통령이 모두 발언을 하고 있다. 안주영 기자 jya@seoul.co.kr

10일 오전 청와대에서 열린 국무회의에 앞서 열린 차담회에서 조국 민정수석과 김부겸 행자부장관이 대화하고 있다. 안주영 기자 jya@seoul.co.kr

문재인 대통령이 10일 오전 청와대에서 열린 국무회의에 참석하고 있다. 안주영 기자 jya@seoul.co.kr

문재인 대통령이 10일 오전 청와대에서 열린 국무회의에서 이낙연 총리와 김동연 경제부총리와 대화를 하고 있다. 안주영 기자 jya@seoul.co.kr

문재인 대통령이 10일 오전 청와대에서 열린 국무회의에서 발언을 하고 있다. 안주영 기자 jya@seoul.co.kr

박원순 서울시장과 국무위원들이 10일 오전 청와대에서 열린 국무회의에 앞서 차담회를 하고 있다. 안주영 기자 jya@seoul.co.kr