檢 무리한 영장청구 비판 반격 나설 듯 법원이 11일 총선 홍보비 리베이트 수수 혐의를 받는 박선숙·김수민 의원에 대한 검찰의 구속영장 청구를 기각하면서 창당이래 최대 위기에 몰렸던 국민의당은 한숨 돌리게 됐다. 검찰의 무리한 영장청구를 정면으로 비판하면서 반격에 나설 것으로 보인다. 국민의당은 이날 박·김 의원에 대한 구속영장 청구 기각 소식이 전해지자 하루 종일 긴장했던 가슴을 쓸어내렸다. 국민의당 관계자는 “검찰이 무리하게 영장을 했다는 점에서 비난을 피할 수 없을 것”이라고 비판했다. 영장실질심사가 진행된 이날 국민의당은 긴장한 모습이 역력했다. 안철수 전 대표는 겉으로는 태연한 모습이었지만, 입술이 부르튼 채 공개석상에 나타나 최측근인 박 의원 등의 영장실질심사에 대한 고민이 깊다는 것을 짐작케 했다. 국민의당은 이날 정부의 사드(고고도미사일방어체계) 배치 결정 등을 비판하고 국회에는 7월 임시회 개회를 요구하는 등 평상시와 다를 바 없이 일정을 진행했다. 또 중앙선거관리위원회가 지난 총선 때 선거운동 동영상을 무상으로 받은 혐의로 새누리당을 고발한 사건에 대해 국회 안전행정위원회 소집을 요구하고 편파성을 다시 부각시키며 여론을 분산시키는 데 주력했다. 하지만 내부적으로는 초조함 속에 영장실질심사 결과를 기다렸다. 박·김 의원의 구속 여부에 따라 비상대책위 체제인 당이 또다시 엄청난 격량에 빠져들 가능성이 작지 않기 때문이다. 박지원 비대위원장 겸 원내대표는 “사법부의 현명한 판단을 기다리는 것 외의 방법이 아무것도 없다”며 말을 아꼈다. 두 의원에 대한 구속영장 기각으로 국민의당에는 돌파구가 생길 것으로 전망된다. 조동원 전 새누리당 홍보본부장에 대한 선거관리위원회의 봐주기 조사에 대한 공세를 강화하며 이번 사태를 ‘야당 탄압’으로 몰고 갈 수도 있다. 내부적으로 비상대책위원회는 당 혼란 수습에 속도를 내면서 당 골격 갖추기 등에 매진할 것으로 보인다. 안석 기자 sartori@seoul.co.kr 송수연 기자 songsy@seoul.co.kr

“무상 제공받은 영상 수 밝혀야” 선관위 “외부압력 받은적 없다” 與 “당 책임… 국민께 죄송” 사과 중앙선거관리위원회가 조동원 전 새누리당 홍보본부장 등을 공직선거법 위반 혐의로 검찰에 고발한 사건에 대해 국민의당은 자당과의 편파성 문제를 지적하며 공세를 올렸다. 국민의당은 10일 관련 대책회의를 갖고 이번 사안에 대해 더불어민주당과 공조하는 한편, 국회 안전행정위 소집도 요구하기로 했다. 이용호 국민의당 원내대변인은 이날 대책회의를 마치고 나서 “박지원 국민의당 비상대책위원장 겸 원내대표와 우상호 더민주 원내대표가 전날 전화통화를 통해 이같이 합의했다”고 밝혔다. 국민의당은 새누리당이 선거 동영상을 무상으로 제공받았다는 의혹에 대해 ▲구체적인 광고제작비 내역 ▲무상으로 제공받은 영상의 숫자 ▲리베이트 유무 등을 확인해야 한다고 주장했다. 국민의당은 전날 박 비대위원장과 비대위원, 안행위 소속 의원들이 참석한 가운데 비공개 대책회의를 소집한 데 이어 이날 다시 대책회의를 열었다. 특히 박선숙·김수민 의원에 대한 검찰의 구속영장 청구로 비상이 걸린 상황에서 공세의 칼날을 선관위와 새누리당으로 돌리는 모습이었다. 박 비대위원장은 취재진과의 오찬에서 선관위가 금요일인 지난 8일 오후에 관련 보도자료를 낸 것에 대해 “선관위가 보도자료를 낼 것이라는 사실을 알고 기다렸지만 모처의 압력을 받고 발표를 하지 않아 오후 5시부터 전화 독촉을 해 늦게서야 자료를 낸 것”이라며 “우리가 독촉하지 않았으면 박·김 의원 영장실질심사 이후에야 자료를 냈을 것”이라고 말했다. 이에 대해 선관위는 해명 자료를 내고 “조 전 본부장 등에 대한 고발을 결정하고 고발장을 제출하기 위해 대검찰청에 도착한 시간이 이미 오후 5시가 넘었으며, 사건에 대해 설명을 하고 고발장을 접수한 후 오후 6시 30분쯤 보도자료를 제공한 것”이라면서 “어떤 외부의 압력도 받은 사실이 없다”고 반박했다. 한편 지상욱 새누리당 대변인은 이날 당사 브리핑에서 “이 사건은 홍보담당자들의 판단과 결정에 의해 이뤄진 것이라고 해도 이는 분명히 당의 책임”이라며 “이유 여하를 막론하고 국민께 죄송하다”고 사과했다. 안석 기자 sartori@seoul.co.kr

국회가 이번 주 2015년 회계연도 결산을 위한 종합정책질의에 들어가며 본격적인 ‘예산 국회’의 막이 오른다. 사실상 이달 말 예정된 추가경정예산안 심사의 전초전 성격으로 곳곳에서 여야가 공방을 벌일 것으로 예상된다. 국회 예산결산특별위원회는 11일 공청회를 시작으로 12~13일 종합정책질의, 14일 경제부처 대상 질의, 15일 비경제부처 대상 질의 등을 이어 간다. 대표적으로 여야의 입장 차가 큰 사안은 누리과정 예산과 세월호특별조사위원회, 국정 역사교과서 관련 예산 등이다. 누리과정 재원 마련을 놓고 정부·여당은 지방교육재정교부금 확대로 부족분을 채울 수 있다는 생각이지만, 야당은 정부의 추경에 해당 재원이 포함돼야 한다고 주장한다. 국정 역사교과서 편찬과 관련, 야당은 예비비로 25억원의 홍보비를 집행한 것에 대한 부당함을 지적할 것으로 보인다. 여당은 정당한 예산 집행이라며 정부를 옹호할 것으로 예상된다. 상임위원회별 결산도 오는 14일까지 각각 전체회의나 예산결산소위를 열고 마무리될 예정이다. 또 이번 주에 여야가 7월 임시국회 소집에 합의할지도 관심이다. 한·미 양국 간 고고도미사일방어체계(THAAD·사드) 배치 결정을 공식화하며 동북아 정세가 요동치는 가운데 한·미·일 3국은 미국 하와이 호놀룰루에서 제4차 외교차관협의회를 열고 북한의 핵과 미사일 도발에 대한 대응책을 논의한다. 이번 회의에는 임성남 외교부 제1차관과 토니 블링컨 미 국무부 부장관, 스기야마 신스케 일본 외무성 사무차관이 참석해 북한의 무수단 미사일 대응책 등을 집중적으로 논의할 것으로 전망된다. 안석 기자 sartori@seoul.co.kr

　국민의당은 10일 “지난 8일 사드(고고도미사일방어체계·THAAD) 발표 시각, 강남 백화점에 뭘 했는지 윤병세 외교부 장관은 해명하라”고 요구했다. 앞서 일부 언론에서는 정부가 사드 배치 결정을 발표하던 지난 8일, 윤 장관이 오전 10시 36분쯤 수행비서와 함께 강남 신세계백화점 남성복 매장에 들렀다가 30여분만에 떠났다고 보도했다. 이날 오전 11시 한·미 양국은 국방부 청사에서 사드 배치 공동기자회견을 진행중이었다. 　국민의당 장진영 대변인은 논평에서 “윤 장관은 옷이 며칠 전 찢어져 수선을 맡기고 온 것이라고 해명했다지만, 며칠 전 찢어진 옷을 굳이 장관이 직접 들고 백화점에 갈 만큼 한가한 상황이었는지, 급한 볼일이었다면서 외교부 근처의 백화점을 두고 굳이 강남의 백화점까지 갈 이유가 있었는지 등 열 번을 생각해도 납득하기 어려운 해명”이라고 지적했다. 　장 대변인은 이어 “홍기택 아시아인프라투자은행(AIIB)부총재는 자기 멋대로 장기휴가를 신청해 국익을 지켜야 할 자리를 날려버리고, 교육부 고위공무원은 국민을 개, 돼지라 하고, 신분제 사회가 합리적이라는 귀를 의심할 망언을 하는가 하면, 정부산하기관인 국가기후변화적응센터장은 공식석상에서 천황폐하 만세를 외치고, 그 상급관청은 사건을 덮으려고 은폐를 시도하는 등 이러한 상상하기 어려운 일들의 주인공이 모두 박근혜 정부의 공직자들”이라며 “이제라도 낙하산 인사 포기선언을 하고 엄정하고 투명한 공직임명을 통해 기강을 바로 세우는 것이 급선무”라고 강조했다. 　안석 기자 sartori@seoul.co.kr

　박지원 국민의당 원내대표는 10일 고고도미사일방어체계(THAAD·사드)에 대해 명확한 반대 의사를 표명하지 않은 더불어민주당을 향해 “더민주의 정체성 차원에서도 반대해야 한다”고 비판했다. 　박 원내대표는 이날 페이스북에 “더민주에서 (사드 배치를) 사실상 찬성한다는 보도를 보고 제 눈과 귀를 의심했다”며 이렇게 말했다. 이어 “국익 차원에서라지만 국익을 위해서도 더민주의 정체성 차원에서도 반대해야 한다”면서 “더민주의 확실한 반대 입장을 기대한다”고 촉구했다. 박 원내대표는 사드 배치에 반대하는 더민주 의원들의 글을 공유해 게시하기도 했다. 　앞서 더민주는 정부의 사드 배치 발표에 대해 유감 표명 수준에서 입장을 밝혔다. 　안석 기자 sartori@seoul.co.kr

　박지원 국민의당 비상대책위원장 겸 원내대표는 7일 “비대위가 솔선수범해서 낮에는 국회에서 일하고 밤에는 당과 지역현장에서 당의 기초공사를 다지자”고 강조했다. 　박 비대위원장은 이날 비대위 회의에서 “오늘 선임된 비대위원과 국민의당은 한 손에는 삽과 곡괭이를 들고 기초공사를 하고, 다른 한 손에는 민생과 국회의 성과를 쥐고 나가야 할 것”이라며 이렇게 말했다. 그는 “무대 뒤 스텝이 배우보다 바쁘다”, “도로 포장 공사도 잠든 새벽에 한다”는 등의 비유를 들며 비대위원들의 분발을 촉구했다. 박 비대위원장은 “비대위는 기본적이지만, 미뤄왔던 것을 신속하게 할 것”이라며 “국민은 당의 기본 골격 갖추는 문제에 관심이 없다. 결국 먹고사는 문제가 위중하고 국회에서 국민의당이 어떻게 하는 지를 보고 판단할 것”이라고 강조했다. 　이날 비대위원으로 참석한 주승용 의원은 “실망한 국민의 신뢰를 회복하기가 쉽지 않다”면서 “당 정상화를 위해 노력하겠다”고 말했다. 　안석 기자 sartori@seoul.co.kr

“기술인력 유출·경영 악재 우려” 일각 “전경련 등 대응 미진” 푸념 이사 선임 과정에서 소액주주 발언권이 세지는 표결 방식인 집중투표제를 도입하려던 시도는 박근혜 대통령의 대선 공약이었지만 무산됐다. 더불어민주당의 김종인 비상대책위원회 대표가 폐기됐던 정책을 되살려 최근 상법 개정안으로 발의했다. 국민의당 김관영 의원은 소비자의 제품 결함 입증책임을 덜어주는 제조물책임(PL)법 개정안을 지난달 발의했다. 같은 달 더민주 이종걸 의원은 보험사 보유 계열사 지분을 시가로 평가하게 해, 삼성생명의 경우라면 12조~14조원어치 삼성전자 주식을 5년 안에 팔아야 하는 보험업법 개정안을 발의했다. 다선인 이들은 19대 국회에 이어 자신이 냈던 개정안들을 ‘패자부활’시켰다. 정의당 심상정 대표는 지난달 기업 임직원의 최고임금을 최저임금의 30배로 제한하는 최고임금법(‘살찐고양이법’) 제정안을 국회에 냈다. 시간당 6030원인 올해 최저임금을 적용하면 임원 임금 상한이 약 4억 5500만원 선에 묶인다. 폐기됐다 부활하거나 전혀 새롭게 획기적으로 제정되거나, 20대 국회 들어 야권을 중심으로 3당 3색의 경제민주화 법안이 쏟아지자 기업들은 좌불안석이다. 국회 개원 때마다 반복되는 일이라고 의미를 축소하는 기류도 있지만, 대세는 “20대 국회는 다를 것 같다”는 반응이다. 정권 초반과 맞물렸던 국회인 19대 때 대선 공약을 취사선택하려는 정책 선별 행보가 펼쳐졌다면, 내년 대선 어젠다를 누가 먼저 잡을지 사활을 건 20대 국회는 파급력 높은 정책 쪽으로 확대되는 움직임을 보일 것이란 관측에서다. 벌써 정당별로, 의원별로 시리즈 혹은 패키지 형태 입법 시도가 활발하다. 최저임금이 오르면 최고임금 상한도 30배율로 연동해 오르는 살찐고양이법으로 ‘협력경제’ 이슈를 선점한 심 대표는 6일 초과이익공유제 법제화를 시도하겠다고 발표하며 “살찐고양이법에 이은 두 번째 격차 해소 법안”이라고 소개했다. 박용진 더민주 의원 역시 재벌 계열 공익법인들이 보유한 계열사 주식의 의결권 제한 효과를 노린 법안들을 두 달 연속 발표하며 “공익법인 바로 세우기 1~2탄 법안들”이라고 묶어 설명하고 있다. 기업들은 국회가 ‘시즌제 드라마’처럼 단계적으로 경제민주화 관련 법안을 노출하기에 입법 리스크가 더 커졌다고 호소했다. 한 대기업 임원은 “발의 단계에서 우리 사업과 무관하다고 생각했던 법안이 입법 시점이 되면 유탄 격으로 영향을 미칠 수도 있기에 불안하다”면서 “법안별 적용 대상이 소수에 그치는 탓에 전국경제인연합회와 같은 협회 차원의 집단적 대응이 미진하다는 점도 불만”이라고 덧붙였다. 특히 살찐고양이법이 발의된 뒤 재계는 입법부와의 큰 시각차를 새삼 체감했다는 반응을 보였다. 한 대기업 측은 “만일 국내 기업들이 국내법에 묶여 높은 연봉을 제시할 방법을 차단당한다면, 기술인력을 빼가는 중국 기업들의 시도를 어떻게 막을 수 있겠느냐”면서 “실적연동 성과급 체계, 글로벌 기업과의 형평성 문제 등을 고려하지 않은 채 국내 사정만 보고 만든 법이 글로벌 경영에 악재가 될 수 있다”고 평가절하했다. 최근 몇 년 동안 질타를 받은 이는 옥중에서 고액연봉을 받은 재벌 총수들인데, 전문경영인이나 고급 인력에게 깎은 연봉만큼 배당을 늘리면 대주주인 총수 일가에 더 많은 부가 쏠릴 것이란 지적도 나왔다. 홍희경 기자 saloo@seoul.co.kr 주현진 기자 hyun@seoul.co.kr

美의원 보좌진 친인척 제한 4촌에 8촌까지 언급 참조 조문도 늘리고 규정 명확하게 국회사무처가 7월 말쯤 발표하는 개정 국회의원윤리실천규범이 위반 시 징계까지 가능하도록 엄격하게 바뀔 전망이다. 우윤근 국회 사무총장은 6일 “현재 국회 윤리규칙은 15개 조문밖에 없는데, 기본적인 것을 선언해 놓은 것에 불과하다”면서 “(새 윤리규칙은) ‘기속력’(강제력)이 있도록 바뀌어야 한다”고 밝혔다. 이에 따라 새 윤리실천규범은 친인척 보좌진 채용 등 국회의원의 도덕성 문제가 불거졌을 때 징계까지 가능하도록 개정될 것으로 보인다. 국회윤리실천규범 개정 작업은 1993년 7월 이후 23년만으로, 국회의장 의견 제시 형태로 제출할 방침이다. 국회사무처는 현재 국회의원의 친인척 보좌진 채용을 금지한 해외사례를 수집하는 등 개정안 마련을 진행 중이다. 특히 미국 연방의원의 보좌진 임명 시 친인척 채용을 제한하는 ‘연방법 3110조’ 등을 주요 참고자료로 삼고 있는 것으로 전해져 주목된다. 연방법 3110조는 대통령을 포함해 ‘공직자는 친인척 관계에 있는 어느 누구도 자신이 근무하는 사무실이나 자신이 공식적 영향력을 행사할 수 있는 직위에 임명·지명·승진·진급시키거나 이를 주장해서는 안 된다’고 규정하고 친인척의 범위를 상세하게 열거하고 있다. 또 모든 직원이 친인척관계 증명서를 통해 연방의원과의 관계를 증명하도록 규정해 의원뿐만 아니라 보좌진도 채용의 투명성 제고 의무를 갖도록 했다. 우 사무총장은 “미국 등의 사례를 보고 있다”면서 “필요하면 중간에 공청회도 열 계획”이라고 밝혔다. 우 사무총장이 윤리실천규범의 ‘기속력’을 언급한 것도 주목된다. 현재 규정은 ‘품위를 손상하는 행위를 해서는 안 된다’(2조 품위유지), ‘직무와 관련해 청렴해야 하며, 공정을 의심받는 행동을 해서는 안 된다’(3조 청렴의무) 등 선언에 그치고 있어 지나치게 모호하다는 지적이 제기됐다. 규정이 모호하다 보니 강제성도 없었다. ‘국회의원은 결혼식 주례나 지역구 활동 등을 이유로 국회의 각종 회의에 불참해서는 안 된다’(14조 회의출석), ‘국회가 그 직원에게 지급할 목적으로 책정한 급여를 다른 목적에 사용해서는 안 된다’(15조 보조직원 관리) 등의 규정이 있지만, 위반 시 징계에 대한 내용이 없다. 우 사무총장은 “현재는 조문이 몇개 없는데, 더 늘어나야 할 것”이라고 말했다. 지난 5일 국회 대정부질문과정에서 국민의당 김동철 의원의 막말 파문을 계기로 국회의원의 ‘막말’, 무책임한 의혹제기 문제 등도 새 국회 규칙에 포함될지도 주목된다. 우 사무총장은 면책특권 개정 문제에 대해서는 “대법원 판례를 살펴보려 한다”면서 “의장 직속으로 의원특권 내려놓기 자문기구가 구성되는데, 면책특권 문제는 자문기구에서 다룰 것으로 보인다”고 말했다. 일각에서는 국회 규칙의 ‘품위유지’ 규정에 막말 문제 등이 구체적으로 반영되지 않겠느냐는 전망이 나온다. 안석 기자 sartori@seoul.co.kr

1차 비대위 명단 오늘 발표할 듯 국민의당은 5일 의원총회에서 첫 회계보고를 하는 등 안철수·천정배 전 공동대표의 사퇴 이후 당무 정상화에 집중했다. 박지원 비상대책위원장 겸 원내대표는 이날 의총에 앞서 오전 7시부터 있었던 성희롱 예방 교육에 당 소속 국회의원, 당직자, 보좌진 등 당 관계자 전원이 참석하도록 지시하는 등 비대위 구성에 앞서 당 기강잡기에 나섰다. 성희롱 예방 교육에는 소속 의원 33명을 비롯해 총 263명이 참석했다. 의총에도 안철수, 천정배 전 대표를 제외한 의원 전원이 참석하는 등 당의 기율과 쇄신 문제에 특히 신경을 쓰는 모습이다. 박 비대위원장은 당 회의실의 백드롭(배경막)도 교체하라고 지시한 것으로 알려졌다. 국민의당은 이날 의총에서 7월 말까지 일반당원, 권리당원의 입당 절차 및 당비 납부시스템을 마련하고 8월 말까지 전체 당원에 대한 전수조사를 마치기로 했다. 또 현재 14개 시·도당에 이어 7월 말까지 제주, 강원, 울산 등 3개 시·도당을 추가로 설립하기로 했다. 재정·회계 내역은 당 사무총장이 매달 1회 의총에서 보고하고, 외부에도 공개하기로 했다. 국고보조금 등 집행 내역을 확인할 수 있는 당내 예산결산위원회도 구성한다. 손금주 대변인은 “의총에서 재정·회계 관련 보고를 하는 것은 국민의당이 사실상 최초”라며 “구체적인 범위나 방법에 대해서는 실제 운영을 하면서 정해질 것 같다”고 설명했다. 박 비대위원장은 이날 당헌·당규 정비와 당원 전수조사 등 당 시스템 정비 관련 주요 일정을 모두 8월 말까지 마무리하도록 해 이때까지 비대위원장과 원내대표를 겸임하며 당을 진두지휘하지 않겠느냐는 전망이 나온다. 한편 당 내외인사들로 우선 꾸려질 1차 비대위 명단은 6일쯤 발표될 예정이다. 안석 기자 sartori@seoul.co.kr

　박지원 국민의당 비상대책위원장은 5일 검찰의 총선 홍보비 리베이트 의혹 사건 수사와 관련, “최근 참고인, 피의자들에 대한 수사가 상당히 강압적으로, 또 별건수사로 흘러가고 있다는 말이 들린다”고 검찰에 경고했다. 　박 위원장은 이날 의원총회에서 “국민의당의 선거홍보비 수사가 지금까지 비교적 피의사실 공표 준칙을 잘 지켜왔다고 평가한다”면서도 별건수사 가능성을 언급하며 경계했다. 그는 “다시 한번 별건수사, 강압수사 없이 신속·공정하게 처리해줄 것을 검찰에 촉구한다”고 강조했다. 박 위원장은 또 김병원 농협중앙회장 수사에 대해 “그동안 농협 선거에서 낙선 후보자들 간 지지행위는 통상 있었음에도 검찰이 이례적으로 강도 높은 수사를 하고 있다”면서 “최초의 호남출신 농협중앙회장인 김 회장에 대한 수사가 또 다른 별건수사로 이어질 것을 심각하게 우려하고 예의주시하고 있음을 밝힌다”고도 했다. 　안석 기자 sartori@seoul.co.kr

윤곽 이르면 오늘 나올 듯 박지원 국민의당 비상대책위원장 겸 원내대표의 비대위 구성이 임박했지만, 여전히 ‘안철수 이후’에 대한 고민은 깊은 모습이다. 박 비대위원장은 4일 원내대책회의에서 “비교적 당을 잘 아는 원내외 당내 인사 중심으로 인선해 출범시키고, 2차로 외부 인사를 추가 영입할 계획”이라고 밝혔다. 첫 비대위원 인선은 이르면 5일 이뤄질 전망이다. 1차로 꾸려질 비대위원 면면은 안철수 측 인사들이 빠지고 호남 지역구 의원들이 다수 포함될 것이란 전망이 대체적이다. 당 관계자는 “기존 최고위원회에 비례대표가 다수 포함돼 지역 사정을 잘 모른다는 지적이 있다”고 말했다. 하지만 임시 지도부가 호남 의원 다수로 꾸려지는 것도 확장성 측면에서 한계를 가질 수밖에 없다. 박 비대위원장이 계속 외부 인사 영입을 거론하는 것도 이 때문이다. 여기에 박 비대위원장과 다른 호남 의원 간에 미묘한 긴장감이 형성된 것도 변수다. 정동영 의원 등을 중심으로 나온 비대위원장·원내대표 분리론은 양측의 긴장관계를 보여주는 대표적인 사례다. 결국 비대위 구성이 마무리되면 박 비대위원장은 원내대표직을 다른 의원에게 넘기거나, 외부 인사를 비대위원장으로 영입하고 자신은 원래대로 원내대표를 유지하는 방안 등 가운데 하나를 선택해야 할 것으로 보인다. 박 비대위원장이 원내대표직을 선택하면 다음 전당대회 때 당권에 도전할 수도 있다. 이처럼 비대위는 표면적으로 안철수·천정배 공동대표 사퇴 이후 당을 수습하는 역할을 하지만, 그 이면에는 향후 당권을 둘러싼 당내 역학구도가 담겨 있을 수밖에 없다. 앞서 최고위·중진의원 연석회의에서 조기전대론이 나왔던 것도 현재의 ‘박지원 원톱’ 체제를 견제하려는 의도라는 해석이 나온다. 박 비대위원장이 계속해서 “당의 얼굴은 안철수”라고 강조하는 이유도 호남 그룹의 ‘박지원 견제’를 의식해 안 전 대표와의 끈을 놓지 않으려는 것 아니냐는 분석도 있다. 한편 박 비대위원장은 이날 원내대책회의에서 제자 인건비 착복 의혹을 받는 현대원 청와대 미래전략수석에 대해 “대한민국 미래와 박근혜 대통령의 창조 경제를 위해서라도 당장 사퇴하라”고 주장했다. 안석 기자 sartori@seoul.co.kr

　박지원 국민의당 비상대책위원장 겸 원내대표는 4일 “국회의원의 면책특권을 없앤다면 국회가 마비될 것”이라고 주장했다. 　박 비대위원장은 이날 당 원내대책회의에서 “면책특권은 포기할 수 없는 국회의원의 권한”이라며 이렇게 말했다. 그는 “단 (발언한) 사실이 허위라면 국회 윤리특위를 통해 책임을 묻는 제도적 장치가 필요하다”면서 “책임있는 정당으로서 면책특권은 보장하기를 요구한다”고 말했다. 또 정세균 국회의장이 의원 특권 내려놓기를 위한 국회 기구를 설치하는 데 합의했음을 상기시키며 “특위를 구성해 국회와 야당의 활동을 보장하는 권한은 강화하고, 상식에 어긋나는 특권은 없애야 한다”고 지적했다. 　안석 기자 sartori@seoul.co.kr

20대 국회 첫 대정부질문이 4~5일 이틀간 열린다. 청와대는 대정부질문 일정을 고려해 매주 화요일 정례적으로 열리는 국무회의를 하루 앞당겨 4일 열기로 했다. 4일 경제분야 대정부질문에서는 조선·해운 구조조정과 추가경정 예산 편성, 브렉시트(영국의 유럽연합 탈퇴 결정) 등이 주요한 질문 주제가 될 전망이다. 5일 비경제분야 대정부질문에서는 세월호 참사 보도 압력 논란, 세월호 특위 활동시한 연장 문제, 야3당의 경질 압박을 받고 있는 박승춘 보훈처장의 거취 등을 놓고 공방이 예상된다. 6일 국회 본회의에서는 가습기 살균제 피해 국정조사특위 등의 의결이 있을 예정이다. ‘국회의원 특권 내려놓기’ 이슈는 당분간 가라앉지 않을 전망이다. 더불어민주당은 이르면 이번 주에 서영교 의원에 대한 징계 방안을 확정할 가능성이 있다. 서 의원과 비슷한 ‘가족 채용’ 사례가 계속 적발되고 있어 친인척 보좌진의 면직 움직임이 지속될 것으로도 보인다. 6월 국회 본회의 직후 확정되는 새누리당의 8·9전당대회 경선룰과 주초에 윤곽을 드러낼 국민의당 ‘박지원 비상대책위원회’에도 관심이 쏠린다. 국민의당 비대위원은 1차적으로 당내 인사를 중심으로 꾸려지고, 당이 정비되는 대로 외부 인사 영입을 시도할 것으로 예상된다. 브렉시트에 대한 정부의 대응도 계속된다. 외교부는 지난달 말 구성한 브렉시트 대응 테스크포스(TF)팀 첫 회의를 4일 갖는다. TF팀은 이태호 경제외교조정관을 팀장으로 유럽국장, 양자경제외교국장 등이 참여한다. 안석 기자 sartori@seoul.co.kr

‘고위공직자는 소속 공공기관이나 그 산하기관에 자신의 가족이 채용되도록 해서는 아니 된다.’ 2013년 정부가 제출한 ‘부정청탁 금지 및 공직자의 이해충돌방지법’ 15조의 내용이다. 이른바 ‘김영란법’의 원안은 이처럼 행정부와 입법부, 사법부의 ‘가족 채용’을 원천적으로 금지하도록 했다. 하지만 19대 국회에서 김영란법은 논의 끝에 원안의 이해충돌방지 조항 규정이 대부분 삭제된 채 통과됐다. 법안 명칭도 원안에 포함됐던 ‘공직자의 이해충돌방지’가 빠지면서 ‘부정청탁 및 금품 등 수수의 금지에 관한 법’으로 바뀌었다. 최근 가족과 친인척을 보좌진으로 채용하는 국회의원들의 행태가 도마 위에 오른 가운데 당시 김영란법이 원안에 더 가깝게 통과됐다면 이 같은 ‘가족 채용’ 관행도 원천적으로 막을 수 있었을 것이란 주장도 제기된다. 원안의 이해충돌방지 규정은 공직자의 직무와 관련된 외부활동 금지, 관련자와의 거래 제한, 소속 공공기관 등의 가족채용 금지 등을 담고 있다. 또 고위공직자는 임용 전 3년 이내에 이해관계가 있었던 고객 등과 관련된 직무를 2년간 할 수 없도록 했고, 예산, 공용물, 미공개 정보를 사적으로 이용하지 못하도록 했다. 논란의 핵심은 적용 범위가 너무 광범위하다는 것이었다. 정무위에서 김영란법 원안을 검토했을 당시에도 위헌 소지가 있다는 지적의 상당수는 이해충돌방지 규정에 몰려 있었다. 또 직업 선택의 자유를 침해하다는 지적도 제기됐다. 특히 고위공직자의 범위를 어디까지로 볼지에 대한 논란도 컸다. 국민권익위원회는 국무총리와 국무위원을 대상에서 제외하자는 안을 냈지만, 야당의 반대에 부딪혔다. 권익위는 국무총리와 국무위원은 업무가 국정 전반에 걸쳐 있기 때문에 직무 수행 과정에서 번번이 자신의 이해와 부딪칠 수밖에 없다는 논리를 폈고, 야당은 “국민 여론을 생각하면 최고위 공직자만 제외할 근거가 없다”고 반대하며 공전을 거듭했다. 김영란법이 지난해 3월 부정청탁과 금품수수 금지 규정만 담아 통과되고 국회 정무위는 후속 조치로 이해충돌방지 법제화 논의를 시작했지만 공전만 거듭했다. 지난해 국회의원의 자녀 취업청탁 논란 등이 불거지며 다시 한 번 원안의 이해충돌방지 규정이 주목받았지만, 여야는 쉽게 합의점을 찾지 못했다. 일각에서는 국회의원도 이해충돌방지 규정의 타깃이 되기 때문에 입법에 소극적일 수밖에 없다는 지적을 제기하기도 했다. 예컨대 원안의 이해충돌 방지 취지에 따르면 국회의원 자녀가 변호사로 일한다면 해당 국회의원은 상임위 가운데 법제사법위원회를 선택할 수 없게 된다. 국회는 또 선출직 공직자의 민원전달 행위를 부정청탁 유형에서 제외해 국회의원만 성역으로 만들었다는 비판을 받기도 했다. 당초 원안의 예외조항은 ‘선출직 공직자·정당·시민단체 등이 공익적인 목적으로 공직자에게 법령·조례·규칙 등의 제정·개정·폐지 등을 요구하는 행위’만 규정했지만, 여기에 ‘제3자의 고충민원을 전달하는 행위’도 추가됐다. 김영란법의 시행을 앞두고 전문가들은 현실적으로 이해충돌을 사전에 막기가 어렵다면 사후에 공직자의 이해충돌이 발생했을 때 강력하게 처벌하는 방향으로 대안을 마련해 9월 이전에 입법화할 필요가 있다고 제안한다. 안석 기자 sartori@seoul.co.kr

박지원 원톱체제 당분간 유지하기로 국민의당은 다음주 초 당내 인사들로 비상대책위원회를 우선 구성하기로 1일 결정했다. 손금주 대변인은 이날 최고위원·3선 이상 중진 연석회의를 마치고 “박지원 비대위원장 겸 원내대표가 주말 동안 의원들의 의견을 충분히 수렴해 1차로 10명 이내의 비대위를 구성해 발표할 것”이라며 “향후 당의 골격을 갖추는 작업을 마무리하고 비대위를 외부 인사로 확대하는 방안을 검토하고 있다”고 밝혔다. 당내 인사로 비대위를 구성하는 것은 외부 인사 영입은 현실적으로 시간이 부족하기 때문으로 풀이된다. 당헌·당규 재개정위원회를 구성해 당의 시스템을 우선 구축하기로 하는 등 비대위 체제는 일단 내부 정비에 초점을 맞춘 모습이다. 비대위원장직과 원내대표직을 분리하는 문제에 대해서도 당분간 ‘박지원 원톱’ 체제를 유지하기로 했다. 박 비대위원장은 이날 연석회의에서 “일단 나에게 맡겨 달라”며 “당의 골격을 시스템화하는 작업을 마무리할 때까지 현재의 겸직 체제를 유지하겠다”고 말했다고 손 대변인은 전했다. 앞서 박 비대위원장은 안철수 전 대표 측근 세력의 당내 알력설을 언급하며 “앞으로 파벌이나 파벌적 행동을 용납하지 않겠다”고 밝혀 일부 당직자 교체 가능성도 시사했다. 또 손학규 전 더불어민주당 상임고문을 영입해야 한다는 의견도 이날 회의에서 다시 제기돼 비대위가 찾는 외부 인사는 사실상 손 전 고문임을 시사했다. 손 대변인은 “비대위 구성과 관련, 국민이 놀랄 정도의 당외 인사가 포함됐으면 좋겠다는 얘기가 있었고 이와 관련해 손 전 고문 영입 논의가 있었다”고 설명했다. 안석 기자 sartori@seoul.co.kr

박지원 국민의당 비상대책위원장 겸 원내대표는 공식 업무를 처음 시작한 30일 국고보조금 사용 내역을 2주 내에 보고하도록 하는 등 당내 기강을 다잡고, 밖으로는 손학규 전 더불어민주당 상임고문의 영입 가능성을 시사하는 등 비대위 체제 정비에 속도를 냈다. 박 비대위원장은 이날 CBS라디오에 출연해 “손 전 고문 같은 분들이 우리 당에 들어와 활동하고 안철수 전 대표와 경쟁을 하는 구도가 이뤄지도록 노력하겠다”고 밝혔다. 그는 “더민주에는 문재인이라는 분이 계시니 우리 당으로 와서 경쟁하는 것도 좋지 않겠나”라며 손 전 고문에게는 국민의당이 최상의 선택지임을 강조했다. 손 전 고문에게 러브콜을 보낸 것은 내년 대선을 앞두고 당의 판을 키우기 위한 큰 그림을 제시한 것으로 해석된다. 안 전 대표의 대표직 사퇴로 당의 중심에 공백이 생겨 국민의당으로서는 또 다른 당의 간판이 필요한 상황이기도 하다. 손 전 고문은 2010년 박 비대위원장이 당시 민주당의 비대위원장직을 맡았을 당시에도 2년 전 총선 패배 후 칩거하다 정계에 복귀해 그해 10월 민주당 당 대표로 선출되며 화려하게 제기했었다. 이날 손 전 고문과 가까운 정장선 더민주 총무본부장은 “(국민의당이) 자꾸 대안으로 (손 전 고문을) 거론하는 것은 순수하다고 보지 않는다”며 경계심을 드러냈다. 안 전 대표가 예상보다 빨리 대권 레이스를 시작할 것으로 예상되는 가운데 손 전 고문까지 복귀하면 정치권의 대권 시계는 더욱 빨라질 것으로 예상된다. 일각에서는 손 전 고문의 8월 초 복귀 가능성을 점치고 있다. 하지만 박 비대위원장은 국민의당의 간판은 여전히 안 전 대표임을 강조하기도 했다. 그는 “안 전 대표가 당의 실질적 리더 역할을 할 것”이라며 대표직 사퇴 파문에도 ‘대권 주자 안철수’와 국민의당이 따로 떨어져 있지 않다는 점을 재확인했다. 또 안 전 대표, 천정배 전 공동대표 등과 함께 7~8월 전국 순회 방문을 검토하기로 한 것도 안 전 대표의 대선 행보를 뒷받침하는 성격으로 해석된다. 한편 박 비대위원장은 이날 비대위 첫 업무보고 회의에서 신속한 의사 결정을 위해 매주 화요일 원내대책회의 대신 의총을 정례화하고 당헌·당규 정비를 위한 위원회 구성과 전월 회계보고 의무화 및 당비 납부 방법 정비 등을 지시했다. 안석 기자 sartori@seoul.co.kr 송수연 기자 songsy@seoul.co.kr

　박지원 국민의당 비상대책위원장 겸 원내대표는 30일 “손학규 더불어민주당 전 상임고문 같은 분이 우리 당에 들어와 활동도 하고 안철수 전 대표와 경쟁하는 구도가 이뤄지도록 노력하겠다”고 말했다. 　박 비대위원장은 이날 CBS라디오에 출연해 “손 전 상임고문에게 지금까지 수차례 노크를 했다”며 이같이 말했다. 그는 “특별한 관계이기 때문에 수시로 전화도 했지만 아직 문은 안 열렸다”고 전했다. 박 비대위원장은 이어 “손 전 상임고문이 당 대표를 하겠다는 것도 아니고 국회의원을 하겠다는 것도 아니지 않나. 국가와 국민을 위해 큰 그림을 그리고 계신 분”이라며 “더민주에는 문재인이라는 분이 계시니 우리 당으로 와서 경쟁을 하는 것도 좋지 않겠나”라고 말했다. 　그는 전날 대표직에서 물러난 안 전 대표에 대해서는 “실질적 리더로서 역할을 할 것”이라고 예상했다. 　안석 기자 sartori@seoul.co.kr

안철수 국민의당 상임공동대표의 29일 대표직 사퇴는 새정치민주연합 시절 7·30 재·보궐선거 패배 이후 대표직에서 물러난 이후 두 번째다. 차이가 있다면 당시는 김한길 공동대표의 뜻이 반영된 사퇴였지만 이번에는 다분히 안 대표 개인의 판단에 따른 사퇴라는 점이다. 당초 전날 최고위원회와 의원총회에서 안 대표가 본인 책임론을 제기했을 때만 해도 의원들 대부분이 반대하며 대표직 사퇴라는 초강수 카드는 접지 않겠느냐는 관측이 나왔지만 당내 누구도 안 대표의 고집을 꺾지 못했다. 결국 국민의당이라는 ‘한배’를 탔지만 의원과 당직자 대부분은 안 대표의 의중을 제대로 읽지 못한 셈이 됐다. 안 대표로서는 대표직 유지 시 계속될 여론의 따가운 시선을 의식하지 않을 수 없었던 것으로 보인다. 최측근인 박선숙 의원 등이 연루된 사건이라는 점에서 자신에 대한 책임론은 언제든지 제기될 수밖에 없다. 리베이트 의혹이 제기된 이후 하락세인 지지율은 현재 상황이 계속된다면 반전의 계기를 찾기가 어려운 것이 사실이다. 이번 대표직 사퇴는 안 대표 스스로 내뱉은 말이 자신에게 되돌아온 결과이기도 하다. 새정치연합 시절 야권의 온정주의를 비판하고 무관용 원칙을 제기하며 문재인 전 의원 등 야권 주류와 각을 세웠던 안 대표로서는 구속자까지 발생한 상황에서 마냥 대표직을 유지하기는 어려웠을 것이라는 분석도 제기된다. 일각에서는 안 대표가 이번 대표직 사퇴로 ‘책임 정치’라는 원칙론을 지켰다는 이미지를 얻을 수 있게 됐다고 보는 시각도 있다. 궁극적으로는 이번 사퇴가 향후 대권을 위한 장기적인 포석이 깔린 행보라는 해석도 지배적이다. 호남 지지율이 더불어민주당에 역전되는 등 대권 가도에 ‘빨간불’이 들어온 상황에서 지지율 하락을 막기 위해 어쩔 수 없이 ‘사퇴 카드’를 던졌다는 의미다. 당의 한 관계자는 “안 대표의 선택은 대권 주자 행보라는 것 외에 다른 설명이 어려운 것 아니냐”고 말했다. 대표직이라는 짐을 벗은 안 대표로서는 잠시 자중의 시간을 갖고 대선을 준비할 것으로 관측된다. 연말 전당대회 이후 본격적으로 대권에 나서겠다는 구상에는 차질이 생겼지만 문 전 의원 등이 원외에서 대권 행보에 시동을 걸고 있는 상황에서 안 대표로서도 마냥 대표직에 얽매여 있을 수만은 없는 상황이기도 했다. 하지만 안 대표 개인으로서는 ‘책임 정치’를 다했다고 말할 수 있지만 당 입장에서는 최악의 상황이 됐다. 비상대책위원회 체제로 전환하더라도 당내 혼란이 쉽게 가라앉기는 어려울 것이란 전망이 대체적이다. 이는 ‘당의 간판’인 안 대표에 대한 의존도가 그만큼 컸다는 것을 방증하기도 하다. 국민의당이 앞으로 비대위 체제에서 혼선을 거듭하게 되면 안 대표의 두 번째 ‘사퇴 카드’는 무책임했다는 비판을 받을 수밖에 없을 것으로 보인다. 안석 기자 sartori@seoul.co.kr

　박지원 국민의당 원내대표는 총선 홍보비 리베이트 수수 의혹 사건으로 수사를 받고 있는 박선숙·김수민 의원에게 자진 탈당도 권유했다고 밝혔다. 　박 원내대표는 29일 CBS라디오와의 인터뷰에서 “자진 탈당을 해주기를 바라느냐”는 질문에 “의사도 전달해 봤다”고 답했다. 박 원내대표는 “의중을 떴지만(물었지만) 그분들은 왜 자기가 결백한데, 문제가 없는데 의원직을 사퇴하고 검찰조사를 받아야 되고 또 만약 기소가 되면 법정 투쟁을 해야 되지 않겠느냐고 말했다”고 전했다. 이어 “그 결백을 믿고 있기 때문에 저희로서는 어떻게 처리할 길이 없다”고 덧붙였다. 박 원내대표는 안철수 공동대표의 대표직 사퇴 가능성에 대해 “안철수 없는 국민의당은 지금 현재 생각할 수 없다”면서 “오히려 당을 추스리고 새로운 방향으로 나갈 수 있도록, 또 당의 근간을 만들어 놓는 것으로 책임을 지는 것이 좋지 않겠느냐”고 말했다. 　안석 기자 sartori@seoul.co.kr

최고위·의총 2회씩… 논의 또 논의 한때 출당 거론했으나 방향 선회 安 사퇴 반대속 오늘 거취 재논의 국민의당은 28일 총선 홍보비 리베이트 수수 의혹에 연루된 박선숙·김수민 의원과 왕주현 사무부총장에 대해 기소 즉시 당원권을 정지하기로 했다. 국민의당은 이날 오전 6시 긴급 최고위를 시작으로 두 차례의 최고위와 두 차례의 의원총회를 여는 등 진통 끝에 이같이 결정했다. 안철수 상임공동대표는 이날 오후 의총이 끝난 뒤 “이번 사건이 사회적 논란이 되고 주요 당직자가 구속돼 국민 여러분께 큰 걱정을 끼쳐 드린 점에 대해 진심으로 죄송하다”면서 “뼈아픈 책임을 통감하고 사법적 판단 결과에 따라 한 점의 관용도, 한 치의 주저함도 없이 단호하게 처리할 것”이라고 밝혔다. 앞서 안 대표는 의총에서 “출당 등 강력한 정치적 조치가 있어야 된다고 생각하고, 나도 당 대표로서 책임을 져야 된다고 생각한다”고 밝힌 것으로 전해졌다. 소속 의원들은 “대표직에서 물러나선 안 된다”며 만류했고, 안 대표는 의총 마무리 발언에서 “책임 부분에 대해서는 내일 최고위에서 논의할 것”이라고 말했다. 당 지도부는 관련자들의 출당이나 지도부 책임론 등 일각의 주장은 일단 보류하기로 결정했다. 하지만 안 대표가 당 대표로서의 책임을 거론한 만큼 중대 결심 가능성도 배제할 수 없다. 안 대표는 새벽 긴급 최고위 회의에서 구속된 왕 사무부총장과 김수민·박선숙 의원에 대한 출당 조치를 거론했지만, 당 지도부 대부분이 반대하며 의견일치를 보지 못하고 의총을 열어 의견을 수렴했다. ‘기소 뒤 당원권 정지’ 규정을 따르자는 의견은 중견 법조인 출신 의원들 중심으로 나온 것으로 전해진다. 이들 가운데는 과거 검찰 수사로 곤욕을 치른 이들도 있었다. 안 대표는 이날 오후 5시쯤 끝난 긴급 의총 결과를 설명하며 당헌·당규에 따라 조치하겠다고 밝혔다. 박지원 원내대표는 “안 대표는 (관련자들의) 출당·제명 등을 요구했지만, 다수 지도부와 의원들이 원칙대로 가자고 했고, 그 원칙은 당헌·당규를 지키는 것이라고 의견을 모았다”고 말했다. 이날 유성엽 의원 등이 지도부 책임론을 거론한 것으로 전해졌지만 큰 변수가 되지는 못했다. 지도부 사퇴 등에 따른 후폭풍이 너무 크다는 여론이 형성된 것으로 관측된다. 하지만 이번 사태를 싸늘하게 바라보는 국민정서에 대한 안 대표의 부담감은 더욱 클 수밖에 없다. 당원권 정지도 당직을 맡지 못하는 것 외에 실효성이 크지 않아 국민 눈높이에 맞는 조치에 대한 고민은 계속될 것으로 보인다. 임일영 기자 argus@seoul.co.kr 안석 기자 sartori@seoul.co.kr 송수연 기자 songsy@seoul.co.kr