‘보스턴의 영웅’ 이봉주(31·삼성전자)가 기록경신을위해 용병 파트너를 영입한다. 파트너는 탄자니아 출신의 존 나다 사야(23)로 새달 중순 훈련에 합류할 계획이다.연봉 2만7,000달러(3,500만원)로 1년 계약.사야의 마라톤 풀코스기록은 2시간13분50초로한국기록(2시간7분20초)과는 차이가 있지만 하프마라톤기록은 상당히 좋은 편.1시간1분19초로 이봉주의 한국기록(1시간1분4초)보다는 처지지만 기복없이 1시간1분대를 뛸수 있다는 것이 가장 큰 장점으로 꼽힌다. 특히 사야는 5,000m와 1만m에서 한국기록을 웃도는 기록을 갖고 있어 이봉주의 스피드를 향상시키는데 큰 도움이될 전망이다. 이봉주는 “은퇴하기 전에 한국기록을 2시간6분대로 진입시키는 것이 꿈”이라면서 “아프리카 선수들은 스피드가 뛰어나 배울점이 많다”고 말했다. 삼성은 지난 2월 미국 고지대훈련때 남아공 케냐 등 아프리카 우수선수 10여명에 대한 트라이아웃을 실시한 한 뒤사야를 이봉주의 훈련파트너로 최종 결정했다. 삼성은 사야를 대한육상경기연맹 정식선수로 등록시켜국내대회에 출전시킬 계획이다.삼성은 “일본은 벌써부터 용병들을 정식선수로 등록,국내선수들과 경쟁시켜 기록을 꾸준히 향상시키고 있다”면서 “한국육상도 긴 안목에서 외국선수들과 선의의 경쟁을 할 수 있는 장을 마련해 줘야한다”고 말했다. 한편 이봉주는 세계선수권(8월 캐나다 에드먼턴)에 대비해 새달 11일부터 훈련에 돌입한다.한차례의 고지대훈련을 소화한 뒤 7월 초 대회장 인근인 캘거리로 현지 적응훈련을 떠난다. 박준석기자

“밖목선 그물 조지라(조여라).안목선 그물 조지라” 전통적인 고기잡이 모습도 보고 갓 잡아 올려 펄떡이는 숭어를맛볼 수 있는 축제가 있다. 부산에서 가장 큰 섬 가덕도 대항선착장 일대에서 28,29일열리는 ‘제2회 가덕도 대항숭어들이’ 축제다.28일 정오 회썰기 솜씨대회를 시작으로 시식회,숭어매운탕 맛자랑대회 등 여러가지 행사가 열린다. 가덕도 숭어회는 졸깃졸깃하면서도 비린내가 거의 없어 담백하다.또 미역과 함께 끓이는 숭어국이나 매운탕은 구수하면서 맛이 깊어 구미를 당긴다. 가덕도 숭어잡이는 160여년간 이어져온 ‘육수장망’이란독특한 방법을 쓴다.새벽녘에 무동력선 6척이 노를 저어 출어,정적속에 숭어떼가 모여 들기를 기다리면서 숭어잡이가시작된다.무동력선을 고집하는 이유는 엔진의 소음과 기름냄새에 숭어떼가 도망가는 것을 막기 위해서다. 어로장은 배 대신 인근 야산의 망대에 올라가 숭어떼의 움직임을 살펴보다 그물안으로 숭어떼가 들어가면 “조지라”고 힘찬 고함을 내지른다.북풍이 일면서 바다빛이 불그스레변하는것으로 숭어떼가 몰려오는 것을 안다.선원들은 구령에 맞춰 그물을 당겨 숭어떼를 나가지 못하게 막은 뒤 안잔등부터 그물을 들어올린다. 한차례 작업으로 숭어를 만마리 이상 잡을 때도 있다.이 때 만선의 표시로 5색 서낭기를 세우고 입항한다. 축제동안 숭어회 한 접시에 평소의 절반 가격인 1만원.어른 3명이 먹을수 있는 분량이다.조개구이 해삼 멍게 소라 등도 푸짐하게 먹을 수 있다.직거래장터에서는 여러 건어물을 시중보다 20∼50% 싸게 살 수 있다. ◆가는 길 진해시 용원선착장에서 오전 7시부터 오후 5시까지 2시간 간격으로 운항되는 정기 도선을 이용하면 된다.한시간 정도.행사기간동안에는 횟수를 늘린다.대항어촌계(051-972-7263). 글 부산 이기철기자 chuli@

주부나이 마흔쯤 되면 누구나 잘 만든 문갑이나 2층장같은조선목기 한 점쯤은 갖고 싶어한다. 방안에 고풍스런 분위기를 연출하기도 하지만 집주인의 품격과 안목이 풍겨나기때문이다. 이 전통가구의 멋과 기능을 완성시켜 주는 것은 장석(裝錫).두석장(豆錫匠) 김극천(金克千·50)씨는 장석 만들기를평생의 업으로 삼고 있다.그는 경남 통영시 명정동에서 4대째 쇠붙이에 혼을 불어넣고 있다. 김씨가 장석과 직접 연을 맺은 것은 지난 71년.고교를 졸업하면서 당시 중요무형문화재 64호였던 아버지(德龍·96년작고)의 권유로 장인의 길로 들어섰다. 김씨는 그뒤 30년만인 지난해 부친에 이어 중요무형문화재로 지정됐다. 김씨는“어릴 때부터 아버지 잔심부름을 하면서 어깨너머로 재주를 익혔다”며 “배운 재주를 썩히지 말라는 아버지의 권유를 뿌리칠 수 없었다”고 말했다. 김씨집안의 장석 만들기는 통제영 12공방의 하나였던 두석공방에서 일했던 증조부(宗石)때부터 시작됐다.조부(春國)때는 ‘춘국이 장석’을 사려고 사람들이 팔도에서 몰려들정도였고부친 역시 백동판을 깎고 무늬를 새기는 구복(求福)문양의 조화술로 시대를 풍미했다. 장석만들기는 모두 12공정을 거친다.흑연도가니에 주석과니켈을 7대3 비율로 넣어 풀무질로 녹여 틀에 부으면 백동막대기가 된다.이를 불에 달궈가며 닥달망치로 두들겨 얇은판으로 만든다. 이어 면을 고르는 깍끌작업 후 본을 뜨고,작두나 정으로 모양을 낸다.다시 면을 고르고 다듬어 곡면을 새긴후 조각을 넣고 광내기를 마치면 비로소 장석이 완성된다. 이조목기에는 보통 150∼300개의 장석이 들어간다.2층장에들어가는 한벌(약 200개) 만드는데 보름정도 걸리지만 가격은 30만원 정도. 이런데도 요즘엔 일감마저 없다. 아파트생활을 선호하는 신세대들이 전통가구를 외면하기 때문이다. 김씨는 “80년대까지만 해도 장석만 박아주는 종업원을 둘정도로 일감도 많고 수입이 짭짤했으나 통영 나전칠기가 쇠퇴하면서 생계유지가 어려울 정도”라고 어려움을 털어놨다.사정이 이런데도 정부는 중요무형문화재 지정인에게 월 90만원씩 지급하던 보조금을 지난해부터 없앴다. 그래도 김씨는 장차 자신의 이름으로 전시회를 여는 것과가업의 맥을 이어갈 작은아들(眞煥·21)이 있기에 오늘도열심히 조이질을 한다.연락처 (055)645-3580. 통영 이정규기자 jeong@

한국토지공사가 다음달 1일 창립 26주년을 맞는다.토공은단순 택지공급에서 벗어나 부동산 금융사업과 국토의 효율적 관리기능을 높인다는 계획이다.김용채(金鎔菜)사장을 만나 토공의 발전방향 등을 들어봤다. ●공기업 경영시스템을 바꿔야 한다는 이야기가 많습니다종래의 틀로는 급변하는 환경에 적응하기 어렵습니다.토공의 경영시스템을 국제적 수준으로 끌어올릴 생각입니다.이미 토공 실정에 맞는 사업성 분석 시스템을 마련했습니다. 지사별 독립채산제를 실시하고 자율과 책임이 따르는 경영을 해 나갈 것입니다. ●부동산과 금융이 어우러진 상품 개발은 뭡니까새로운 상품인 리츠(부동산투자신탁)에 적극 참여할 계획입니다.건전한 소액 부동산투자를 유도하기 위해서지요. 자회사인 토지신탁과 연계하면 좋은 상품이 개발될 것입니다.또올해 기업구조조정용 토지매입 등에 1조원 규모의 ABS(자산담보부채권)를 발행할 계획입니다. 프로젝트 파이낸싱도 도입,용인 죽전지구의 특별설계구역에 첫 적용합니다. ●개발과 환경의 조화가 절실히 요구되는 시기가 아닙니까개발에 치우친 사업구조를 개발과 관리의 양축으로 개편할계획입니다.백년,천년이 가도 손대지 않고 후손들에게 물려줄 수 있도록 안목을 갖고 개발에 나설 것입니다.모든 개발 사업에 ‘선 계획 후 개발’원칙을 적용할 방침입니다.광역 교통대책을 세우고 도시기반 시설 등을 갖춘 다음에 개발하겠습니다. ●개성공단 개발뿐아니라 해외 개발사업도 준비 중인 걸로알고있는데개성공단은 남북경협의 실질적인 첫 사업입니다. 이른 시일안에 북한을 다시 방문해 북측과 토지 임대료, 육상 교통로확보 등을 협의할 계획입니다.토공의 토지개발 노하우를 살려 중동·중남미지역 개발도상국의 각종 개발사업에 진출하는 방안도 준비 중입니다. 류찬희기자 chani@

우체통 설치장소에 관한 이대영씨의 독자의 소리 투고(대한매일 3월26일자 6면)를 읽고 관련 공무원으로서 답변하고자 한다. 우체통은 국민과 가장 친숙한 우편시설로 이용객들이 우체국에 나가지 않고도 편지를 부칠 수 있도록 하는 공공시설물이다. 따라서 아파트단지 및 주택가는 물론 주민의 왕래가 많은대로변이나 전철역부근에 설치되어 있다. 우체국에서는 금년 4월부터 우체통 특별정비기간을 설정하여 이용고객의 편의위주로 대폭 정비할 계획이며,특히 지하철역 부근은 승객들의 이동경로 및 설치위치 등을 면밀히 분석하는 등 대체 설치장소로서의 가치를 한층 주목해볼 예정이다. 빨간색 우체통은 우체국의 오랜 상징이며,디자인도 외국에 비해 손색이 없으나 앞으로 장기적인 안목에서 색상과 디자인을 충분히 검토할 계획이다. 백윤종[정보통신부 우정사업본부 국내우편과]

21세기의 패션 산업은 소비자의 다양한 수요에 부응,급속한 발전을 거듭하고 있다. 최근엔 패션과 유통시장의 세분화,수출환경 및 산업체제의 변화로 패션계의 전문인력에 대한 수요는 점차 높아지는 상황이다.이 때문에 전문인력양성은 궁극적으로 섬유·패션산업의 고부가가치 창출 및 지식집약화에 큰 역할을수행할 것으로 예상된다. 패션머천 다이저란 상품기획의 총괄자로서 상품이나 의류브랜드의 특성을 시장분석과 정보기획을 토대로 패션트렌드와 소비자 수요의 정확한 예측으로 상품의 생산계획 및제품화 계획,패턴 및 샘플제작,판매 및 세일즈 프로모션등 관리업무를 수행한다. [향후전망] 우선 상품에 대한 안목을 키우는 것이 선행되고 독창적인 아이템으로 도전의식과 추진력을 발휘한다면성장가능성은 무궁무진한 분야이다.인터넷을 통한 전자상거래의 등장도 머천다이저의 영역을 확장하는 효과가 기대된다. [검정기준] 주어진 소재와 각종재료를 이용하여 상품의 기획,상품의 제조와 생산,판매·유통 등에 관련된 총체적인직무 관리능력을 잰다. [응시자격] 국가기술자격 체계상 산업기사 수준에 준한다. [검정방법] 1차 필기시험(4지택일),2차 실기시험(작업형). [검정과목] ▲1차=패션마케팅,패션 소재기획,유통관리·광고,패션 디자인론 및 의복구성학,패션 정보분석 ▲2차(실기시험)=패션머천다이징 작업,머천다이징 실무에 관한 사항.문의는 노동부 자격지원과(02-503-9758),한국산업인력공단 검정계획부(02-3271-9202∼5). 오일만기자 oilman@

민선시대가 시작되면서 지방자치단체들은 재정자립과 지역발전을 위해 너도나도 경영수익사업에 뛰어들고 있다. 반짝이는 아이디어로 성공을 거두는 자치단체가 있는가하면 경영능력과 전문적인 안목없이 무리하게 사업을 추진해 공기업이 도산하거나 민간사업영역 침해 시비와 자연훼손 논란까지 빚고 있다. 21일 행정자치부에 따르면 지난해 전국 248개 기초·광역자치단체들은 토지개발이용 등 6개 분야 1,561건의 사업을 추진,모두 1,985억원을 들여 3,883억원의 수익을 거뒀다. 일선 자치단체들은 올해도 1,356건의 사업을 추진,지난해와 비슷한 수준인 3,651억원의 순수익을 올리겠다고 행자부에 보고했다. ◆성공 사례=부존자원과 향토지적재산을 활용한 신 사업영역을 개발하고 과감한 민간기업경영 방식을 도입한 자치단체들은 대부분 성공을 거두고 있다. 충남 보령시는 94년부터 머드화장품 판매에 나서 지난해목표액 4억8,000만원을 크게 넘어선 7억8,000만원의 수익을 올렸다.올해 수익 목표는 12억1,000만원이다.전남 신안군도 98년부터 청정해역에서 채취한 개펄을 원료로 한 머드 스킨 등 7종의 머드화장품 개발해 그동안 10억원의 수익을 거뒀다. 울산시의 ‘건설자재잔토처리장’도 성공사례로 꼽힌다. 관급공사에서 나오는 폐아스콘과 폐건축물,보도블록 등을도로공사 등에 재활용하기 위해 설립한 이 시설은 지난해인건비를 빼고도 14억4,000만원의 수익을 올렸다. 이밖에 향토지적재산의 개발 및 산업화도 활발히 이루어져 황토제품(진천군),꽃 향수 (제주도,구례군),약초 향수(정선군),술과 양파 먹인 한우(강진군),고전인물 캐릭터(남원시,장성군) 등도 성공 사례로 손꼽힌다. ◆실패 사례=1년 지방세 수입이 240억여원에 불과한 충북청원군은 의욕적인 민자유치사업을 벌이다 무려 300억원의 소송에 휘말려 파산지경에 놓였다.청원군은 97년 ㈜나건건업과 손잡고 북일면 초정리에 ‘스파텔’이라는 약수개발사업을 시작했으나 업체가 부도나는 바람에 거액의 빚을 떠안게 된 것이다. 93년 전북 김제시가 18억5,000만원을 들여 설립한 김제개발공사는 시비 36억원을 들여 다른 건설업체와 공동으로모악랜드 단지 개발사업(사업비 126억원)에 뛰어들었다가부도위기를 맞은데다 다른 업체들에게 소송이 걸리자 청산절차를 밟고 있다. 경남 산청군은 96년 무학산청샘물에 24억원을 투자했지만 경영실패로 지난해 말까지 100억원의 누적적자를 기록했다.군은 98년 감사원으로부터 출자금 회수지시를 받았지만 원금조차 돌려받지 못하고 있다. 강원도 삼척시는 99년 7월 10억원을 들여 근덕면 산맹방리 일대에 6홀 규모의 퍼블릭 골프장을 개장했지만 그동안 인건비에 불과한 2억7,000여만원의 매출만을 기록,자연만 훼손한 게 아니냐는 지적을 받고 있다. 94년 제주도와 기초자치단체가 농수축산물과 특산품 수출을 위해 공동으로 출자,설립한 ㈜제주교역은 운송료부담을 줄인다는 명목으로 96년 제주-일본 직항로를 개설,화물선을 운영해왔으나 화물량이 없어 99년 운항을 중단하면서컨테이너 처리에 애를 먹었는가 하면 민간 수출업자와의과당 경쟁 등 부작용만 낳다가 최근 주식의 민간매각을 통해 민영화를 추진하고 있다. ◆대책=행자부에서는 경영수익사업의 내실있는 운영을 위해 신규사업에 대해 타당성 검토를 추진하고 기존사업에대해서는 수시 점검과 철저한 심사분석을 통해 실익이 많지 않은 사업은 통·폐합과 정리를 적극 권장한다는 방침이다.또 연 2회 단위사업별로 경영전반에 걸쳐 평가를 내리고 공공성이나 경제성 등 전망이 확실한 사업에 한해 추진토록 지시했다. 행자부는 특히 올해를 경영행정 여건 변화를 적극 수용해 사업운용방식을 혁신하는 해로 정하고 지역 부존 자원을활용한 특화사업 발굴에 주력하는 한편 연구발표회와 우수사례집 발간,배포,전문교육 등을 통해 우수한 경영관리기법을 습득토록 한다는 계획을 세워놓고 있다. 자치단체 관계자는 “그동안 모래채취나 주차장 관리 등단순 업무만 추진하다 공공성과 수익성을 동시에 가진 사업을 찾다 보니 많은 시행착오를 겪었다”고 말했다. 전국 종합

김대중(金大中) 대통령은 20일 “우리 공군이 21세기 ‘항공우주군 건설’의 비전을 실현하기 위해서는 100년 앞을 내다보는 거시적 안목과 치밀한 준비가 필요하며 공군은 우리 군의 과학화,정보화에 선도적 역할을 해야 한다”면서 “이제 곧 차세대전투기를 확보하게 되고 늦어도 2015년까지는 최신예 국산전투기를 개발할 것”이라고 말했다. 김 대통령은 오후 충북 청원군 공군사관학교에서 열린 제49기 공사 졸업 및 임관식에 참석,“현대전의 승패를 좌우하는 공군력의 첨단화는 아무리 강조해도 지나치지 않을것”이라며 이같이 강조했다. 김 대통령은 “순수 우리 기술로 생산한 기본훈련기를 수출까지 하고 있고 내년에는 우리 손으로 만든 고등훈련기가 첫 비행을 시작한다”면서 “공군의 미래지향적 발전을위해 각별한 관심을 가지고 협력과 지원을 아끼지 않을 것”이라고 약속했다. 한편 이날 임관식에서 최정진(崔汀鎭·22) 생도가 영예의대통령상을 받았고 여자수석졸업의 영예는 황윤지(黃玧之·24) 생도에게 돌아갔다. 오풍연기자 poongynn@

정부가 15일 경영실적이 부진한 공기업 사장 6명과 감사 1명에 대해 해임통보를 했다고 한다.개혁의 무풍지대라는 지적을 받아 온 공기업의 개혁을 반드시 마무리하겠다는 의지를 반영한 것으로 평가한다. 그러나 전례없는 공기업 임원의 무더기 퇴출은 공기업 개혁이 그만큼 더디고 힘들다는 사실을 반증하는 것이어서,한편으로는 씁쓸함을 지울 수 없다.해임 대상자 가운데는 임기를 수 주일 앞둔 인사들도 있다고 한다.임기만료 직전 퇴출의불명예를 안게 된 당사자와 해당 공기업 관계자들이 “납득할 수 없다”며 반발하는 데는 이해할 만한 측면이 있다고본다.하지만 불만에 앞서 그동안 개혁을 위해 얼마나 노력했는지 먼저 자문해야 할 것이다. 국민들은 4대부문 개혁중 공공부문 개혁이 가장 미진하다는 의구심을 지우지 않고 있다.관련부처 관계자들은 “11개의민영화 대상 공기업 가운데 6개 기업의 민영화를 마무리했고 13만명의 인력을 줄였는데도,개혁이 지지부진하다고 매도하는 것은 적절치 않다”고 강조한다.외형만 따지면 일리 있는 주장이다.하지만 이제 국민들은 자신들의 눈높이에 맞는 ‘체감개혁’을 원하고 있다.민간기업에 못지 않는 불공정·부당 내부거래 관행을 시정하지 못하고,퇴직금누진제의 폐지를 머뭇거리는 등 투명·효율 경영의 사각지대에 있는 공기업의 모습에 더욱 혹독한 개혁을 주문하는 것은 당연하다. 우리는 이번 임원퇴출이 공기업 개혁을 마무리하는 전기가되기를 기대한다.나아가 퇴출인사의 후임 인선과 올 상반기중 이뤄질 상당수 공기업 임원 충원때 정부나 해당 공기업이 구성원 대부분이 동의하는 개혁성향의 인물이 배치될 수 있도록 노력하기를 당부한다.개혁을 마무리해야 할 시점에 이쪽 저쪽 적당하게 눈치보는 인물은 곤란하다.공기업의 생존여부를 떠나 자칫 개혁의 후퇴로 인식될 수 있기 때문이다. 조직·인력 감축 등 하드웨어 개혁에 걸맞은 시스템 중심의소프트웨어 개혁에도 안목을 갖춘 인물이어야 할 것이다.

이재용씨의 삼성전자 상무보 임명은 삼성가(家) 경영권 승계의 신호탄이 쏘아올려진 것이라고 할 수 있다. 그러나 이 상무보가 친정체제를 구축, 경영전면에 나서기까지는 상당한 시일이 걸릴 것같다. ■의미 삼성은 재용씨의 임원선임이 경영수업이 시작됐음을의미하는 것이지,본격적인 경영참여나 경영승계는 아니라고강조한다. 그러나 이 상무보는 이미 지분구조로 보면 삼성을 지배할수 있는 실질적 소유주다. 따라서 그의 경영참여는 3세 경영체제가 가동에 들어갔음을뜻한다.물론 경영자로서의 자질검증 등 넘어야 할 고비가 많다. ■무슨 일 할까? 이 상무보가 일하게 될 경영기획팀은 삼성전자의 핵심부서다.경영기획팀은 사업전략그룹과 미래전략그룹을 축으로 태스크포스팀으로 구성돼 있다. 이 상무보는 미래전략그룹에서 일할 가능성이 크다. 미래전략 그룹은 ‘디지털 컨버전스’ 등 미래전략과 비전을 만드는 곳이다.이 곳에서 최고경영진을 보좌,부가가치가 높은 분야를 발굴하는 일에 체중을 실을 것으로 보인다. ■경영수업은 누가 이 상무보는현명관(玄明官) 삼성물산 회장,삼성전자 윤종용(尹鍾龍) 부회장,이학수(李鶴洙) 구조조정본부장 등으로부터 경영수업을 받게 된다. 진대제(陳大濟) 디지털 가전부문 사장, 반도체 이윤우(李潤雨) 사장 등 삼성전자의 테크노 CEO들로부터도 신기술 개발등에 관해 조언을 받을 것으로 보인다. ■경영권 승계는 언제쯤 이건희(李健熙) 회장은 26살이던 65년에 동양방송 이사가 된 뒤 79년 부회장,88년 회장에 올라23년만에 경영대권을 장악했다. 이에 비하면 이 상무보는 출발이 늦다. 그가 상무-전무-부사장-사장-부회장을 거쳐 회장까지 오르려면 이 회장의 건강 등 여러변수가 있겠지만 40살은 넘어야할 것으로 보인다. 최소한 10년은 주요 포스트에서 실무를 익혀야 국내 최대그룹을 이끌고 갈 수 있는 안목을 기르게 되고 나름의 인맥을구축,경영권 승계를 원활히 할 수 있다는 얘기다. 이 상무보는 에버랜드를 통해 삼성의 오프라인기업 지주사인 삼성생명지분 19.3%,온라인 지주사인 삼성SDS지분 10.1%(BW 제외)를 갖고 있으며,인터넷기업 지주회사인 e-삼성지분60%를 갖고 있어, 그룹전체를 재용씨 체제로 묶는 것은 어렵지 않다. 그러나 일각에서는 이 회장의 건강과 최근 젊은 층이 경영전면에 나서는 조류에 비춰 조기승계를 점치기도 한다. 물론 경영권 승계에 대한 부정적 여론, 변칙증여에 대한 시민단체 반발 등 극복해야 할 과제도 적지 않다. ■그룹인사 특징은 실적주의와 구조조정본부 홍보팀의 약진으로 요약된다.사상 최대실적을 올린 삼성전자 임원 승진자가 148명으로 전체 40%가량을 차지했다. 삼성SDI 21명, 삼성전기 17명까지 포함하면 전자 계열사의임원승진이 절반을 넘는다. 구조본 기획홍보팀장인 이순동(李淳東) 전무가 부사장으로,삼성전자 홍보팀장 장일형(張一炯) 상무가 전무로 승진한 것도 눈에 띈다. 임태순기자 stslim@

*월포쉬탈 카네기재단 연구원. 비핵확산 전문가인 존 월포쉬탈(Jon Wolfsthal) 미 카네기재단 상임연구원은 미국은 미사일 실험과 수출을 금지하는 조건으로 북한 위성을 발사할 수 있도록 해줘야 하는 방향으로 미사일 문제를 유도해야 할 것이라고 대한매일 기고문을통해 강조했다.다음은 기고문 요지. 김대중 대통령이 방미함으로써 한미 관계가 마치 실험대에오른 것처럼 보였다.최근 블라디미르 푸틴 러시아 대통령 방한으로 미묘한 모습을 보여준 미국의 국가미사일 방어망체제(NMD)에 대한 한국의 입장은 부시 대통령의 대아시아 정책을다소 복잡하게 만든 것처럼 보인다.그러나 부시 대통령은 빠른 시일내에 북한 미사일 문제를 해결하고 동아시아 지역 전반적인 안보전망 개선을 위해 한국과 같은 동맹국과의 관계를 개선해야 한다.북한의 장거리 미사일 개발과 수출문제는앞으로도 북미간 가장 중요한 문제로 남을 것이다. 북한은 미국이 위성발사를 대신해도록 주선해 줄 경우 실험과 수출 등 의혹을 포기하겠다고 천명했다.물론 미국은 이것이 장거리미사일과 동일한 것으로 간주되기 때문에 거절했으나 미국이 동아시아 안보상황을 개선시키려 노력한다면 폭넓은 안목으로 이 의제를 다루어야 한다. 한반도 전쟁위험은 수십년간 계속돼왔다.그러나 지난 2년간남북한의 움직임은 한반도 장래와 관련해 전혀 다른 전망을하도록 급격하게 변모시켰다. 이산가족을 상봉시키고 철도를연결시키는 등 역사적인 남북한 정상회담이 상징적인 많은일을 만들어냈다.이런 과정을 계속하게 하기 위해서는 북·미관계 개선이 꼭 필요하며,이를 위해서 미사일 문제와 재래병력문제가 반드시 해결돼야 한다. 북한은 대화가 계속되는 한 미사일 발사실험을 중단하겠다고 밝힌 바 있으나 무한정 기다릴 수 없다는 말도 한다.한반도 문제를 오래 지켜본 사람들은 북한의 그런 으름장은 미국이 관계개선에 계속 관심을 갖도록 하기 위한 노력이라고 본다. 북한은 부시 행정부가 출범한 이래 미국이 대화에 한동안응하지 않는 것을 두고 미국의 태도가 변했다고 간주할 수있다.따라서 부시 대통령은 빠른 시일내에 포괄적인 대북문제 해결책을 추구함으로써 이같은 우려를 완화시켜야 한다. 대북정책과 관련된 모든 비판을 불식시키기 위해서는 부시대통령이 클린턴 대통령 당시 남겨졌던 곳에서 출발,북한과의 관계 진전을 함으로써 해소할 수 있다.바로 미사일 부문이 실마리다.올브라이트 장관은 지난해 북한을 방문함으로써이 문제는 거의 매듭이 지어졌다. 내용은 장거리 미사일 실험과 수출을 금지하는 조건으로 북한 위성을 발사할 수 있도록 해준다는 것(물론 발사체의 접근은 막는다)이 첫번째이고,다음은 북한이 현재 보유한 병력규모를 줄이고 전진 배치병력을 후퇴시킬 경우 한국전 이후 맺어진 정전협정을 평화협정으로 대치한다는 것이다.또 장기적인 경제·농산물 지원책을 마련해 북한의 경제난을 돕는다는 것도 포함됐다. 북한을 포용정책으로 대하는 것은 엄청난 잠재 효과를 지녔다.미사일 위협을 제거하고 병력을 감축시키며 평화협정을맺는 것은 한반도에 커다란 긍정적인 변화를 가져올 것이다. 이는 또 서울 평양 도쿄 베이징에서 느끼는 긴장을 상당히완화시켜줄 것이다.물론남북한은 재원의 대부분을 경제쪽으로 돌릴수있게돼 한국경제는 물론 아시아 경제권에 커다란도움이 될 것이다. 북한 미사일 문제를 해결하는 것은 미국의 NMD를 조기에 구축하라는 요구도 누그러뜨릴 수 있는 방법이 될 수 있다.또부시대통령에게 NMD의 비용도 적게하고 효과적인 방향으로개선할 수 있는 시간도 벌게 해줄 수 있다. 클린턴 시대 대북 포용정책을 비판하는 사람들은 분명히 부시 대통령에게 클린턴 행정부 때의 정책을 버리라고 강요하고 강경방향으로 몰아세울 것이 틀림없다.그러나 북한과 포괄적인 협상을 하게 될 경우 부시 대통령은 동아시아지역 안정은 물론 국내 운신의 폭 확대 등 그가 원하는 여러 가지를얻을 수 있을 것이며 강력한 지도자의 이미지를 굳히는 데성공할 수 있을 것이다. △월포쉬탈 카네기재단 연구원. ▲47 ▲에모리대 정치학 석사 ▲조지워싱턴대 안보정치학 박사 ▲에너지부 비확산군축정책 담당 차관보 보좌관 ▲에너지부 러시아·북한 핵비확산 계획 참여 ▲카네기 연구소 군축비확산담당 연구원(현)워싱턴 최철호특파원 hay@

지난해 말 현재 지방자치단체들의 전체 채무가 18조7,900억원에 이른다고 한다.지방자치제 실시 이후 한때 10%를 웃돌던 연간 증가율이 지난해엔 4.3%의 증가로 둔화됐다지만,지방채무가 20조원 가까이 돼간다는 사실은 예사롭지 않다. 자치단체들은 도로·지하철 등 대규모 지역 SOC사업과 택지·공단조성 등 건설 사업이 채무증가의 주된 요인이라고 밝히고 있다.지방자치단체가 지역경제의 활성화와 주민편의를위해 각종 사업을 하는 것을 나무랄 수는 없는 일이다. 하지만 기대수익을 예측하지 못한 주먹구구식 사업 추진이나 불요불급한 사업의 강행으로 재정이 부실해진 측면도 간과할 수 없다.일선 자치단체별로 경쟁적인 지방공단 조성사업을 벌이다 보니,분양이 안돼 잠겨있는 땅의 가격만 5조4,500억원에 이른다고 한다.지자체의 출자사업도 마찬가지다.지난해 국회 국정감사 자료에 따르면 전문지식과 경영안목 없이 마구잡이로 투자하는 바람에 지자체 출자사업의 절반이적자인 것으로 나타났다.세수를 늘이겠다며 벌인 사업이 지자체 재정만 축낸 꼴이된다면 정말 한심한 일이다. 선거를의식한 일부 민선 자치단체장들의 선심성 사업 남발도 지적하지 않을 수 없다. 지방재정 규모에 걸맞지 않는 호화 청사건립이나 주민이기주의에 편승한 각종 사업추진 등 그 난맥상은 일일이 열거하기 어려울 정도다. 정부는 지방부채 경감을 유도하기 위해 감채기금조례를 제정토록하고,지방채 승인심사 기준을 강화하는 등의 노력을펴겠다고 한다.그러나 자치단체의 자발적인 노력이 더 중요하다.투명한 사업 추진이나 예산절감 노력 등 적극적인 의지가 앞서야 할 것이다.지방채 남발 등으로 인한 지방재정 부실화는 결국 주민 부담으로 귀결된다.주민감사청구제를 활성화해 자치단체의 예산집행을 주민이 철저하게 감시하는 것도부실화를 막는 한 방편이라고 본다. 그러자면 지나치게 까다로운 청구요건도 완화해야 할 것이다.

김대중(金大中)대통령은 1일 저녁 ‘국민과의 대화’를 통해 경제 살리기,남북문제,4대 개혁 등 국정 전반에 걸쳐 2시간 동안 진솔하게 견해를 밝혔다.특히 대북(對北)정책에 관한 잇단 비판적 질문을 받고 대통령의 인식을 설득력있게 설명했다. 질문자들은 “북한 김정일(金正日)국방위원장의 답방은 국민의 대북 감정이 정리된 가운데 이뤄져야 하지 않느냐”“너무 성급하게 ‘퍼주는’식이 아니냐”고 물었다.이에 김대통령은 “답방을 추진하는 것은 김위원장 개인을 지지해서가아니라 서로 오감으로써 한반도에 전쟁의 위험이 감소되고평화정착이 이뤄진다고 보기 때문”이라고 말했다.또 “지금까지 북한에 1억8,000만달러를 지원했다.과거 소련과의 수교에 14억3,000만달러의 차관을 줬고 서독은 동독에 매년 15억달러씩 17년간을 무상으로 주었다”며 ‘퍼주기’가 아님을 설명했다.김대통령은 같은 날 또 지방신문과의 회견에서 “김위원장의서울 답방때 평화협정 또는 평화선언이 될지 모르나 군사적문제를 포함한 구체적 합의를 이뤄 낼 것”이라고 언급했다. 최근 김위원장의 답방문제와 관련한 ‘사과와 책임론’을싸고 논란을 빚는 등 정부의 대북정책에 대한 국민적인 이해가 부족한 감이 없지 않다.김대통령도 지적했듯이 김위원장의 답방은 그의 4월 러시아 방문 일정 등을 감안할 때 그 이후가 될 것으로 예상된다.아직도 국민적 공감대를 확산시킬시간적 여유는 있다.‘답방’이나 ‘대북 지원’을 좁은 시각에서 봐서는 안된다.‘김정일’개인이 좋고 싫은 차원이아니다.긴 안목에서,민족공동체를 회복한다는 역사적 맥락에서 봐야 할 것이다.‘퍼주기’식 대북 지원도 우리 경제의어려운 상황에서 나온 말일수도 있으나 사회 일각의 악의에찬 구호에 영향을 받은 면도 없지 않다.금년 대북 지원예산이 5,000억원인데 이는 4,600만 남쪽 국민들이 1인당 1만원씩을 지원하는 것으로 적정한 수준이라고 할 수 있다.민간의경제협력은 시장논리에 의한 투자와 이익 회수, 무역 차원에서 접근하면 될 것이다. 김위원장이 서울에 오면 2차 남북정상회담을 통해 한반도평화정착을 위한 ‘평화선언’등이 기대된다.평화선언이 되든 평화협정이 되든 여기에는 ‘종전(終戰)’을 천명하고 군사적 긴장완화,신뢰구축 등 실천적 조치들이 포함되어야 할것이다.북한의 변화 의지와 진정한 평화 지향성이 담겨 있어야 한다는 뜻이다.이제 한반도의 평화구조를 항구적으로 정착시키는 틀을 만들지 않고는 남북 교류·협력도 더이상 확대될 수 없기 때문이다.내주에 있을 한·미정상회담을 통해서도 남북 평화정착 방안에 대한 미국의 지지를 확보하도록노력해야 할 것이다.

해방후 개신교와 가톨릭을 주제로 한 영화의 절반 이상이주요 인물의 전기나 순교를 소재로 삼았으며 대부분 주인공의 영웅적 측면에 집중함으로써 대중과 신자 모두에게서 설득력을 얻지 못했다는 주장이 제기됐다. 신광철 한신대 교수(종교문화학)는 최근 논문 ‘한국 개신교 영화의 회고와 전망’‘한국 가톨릭 영화의 회고와 전망’등 두 편에서 해방후 제작된 개신교 관련 영화 33편,가톨릭 관련 영화 16편을 분석했다.신교수는 그 결과 종교 위인의 전기·순교를 소재로 다룬 영화가 개신교 영화는 18편,가톨릭 영화는 10편에 달한다고 지적했다. 개신교와 관련해서는 신앙의 힘으로 고난을 극복한 영화 5편,기독교적 가르침에 대한 근원적 물음을 통해 기독교적 진리를 입증하는 내용 4편,기독교와 무속의 갈등을 다룬 작품3편,기독교 비판 성향의 작품 3편이었다.가톨릭 관련은 전쟁중 신앙의 정체성을 모색한 영화 2편,수행의 세계에 담겨진의미를 탐구한 영화 2편,타종교와의 만남을 모색한 영화 1편,본격적인 역사영화 1편 등이다. 신교수는 종교영화의다수를 차지하는 전기영화의 경우 전반적으로 특정한 인물에 초점을 맞춰 폭넓은 이해가 상대적으로 어렵고 특정인물을 지나치게 영웅시해 오히려 관객과의 거리가 멀어지는 역효과를 초래했다고 비판했다.신앙과 관련된 내용에서도 개신교쪽에서 주로 다룬 ‘신앙의 힘’을강조하는 작품들은 준비·제작 과정이 충실하지 못해 신앙대중의 호응을 얻지 못했으며,한국전쟁 중 신앙의 정체성 문제를 많이 다룬 가톨릭 영화도 종교보다는 반공영화의 영역에속해 이데올로기 논쟁에서 자유롭지 못한 한계를 갖는다고분석했다. 신교수는 “전기영화에서 인물에 다양성을 기하고,영웅적묘사보다는 세밀한 심리묘사를 통해 영성적(靈性的)함의를좀 더 부각해야 한다”고 제안했다.또 “단순한 신앙적 교훈만을 강조할 것이 아니라 신앙 대중의 영성현실을 꿰뚫어 보는 안목을 갖출 필요가 있다”고 강조했다. 김성호기자 kimus@

‘그래도 용인이다’ 건설업계에서는 난(亂)개발 문제로 치명타를 입었지만 서울을 뺀 수도권 지역에서 아파트를 분양할 만한 곳은 용인밖에 없다고 입을 모은다.과밀화와 난개발에 따른 교통난 등이문제가 돼 외면받고 있지만 입지여건상 용인만한 곳이 수도권에 없다는 것이다. 게다가 정부가 광역교통계획을 수립,이 일대 교통망을 확충키로 함에 따라 이같은 문제점은 곧 해소될 전망이다.특히죽전택지지구 아파트가 분양되면 사그러진 용인아파트 분양열기를 다시 되살릴 수 있을 것이라는 얘기다. ◆얼마나 분양되나=용인에서 건설업체들이 분양채비를 서두르고 있는 아파트 물량은 모두 4만1,000여가구에 달한다. 난개발 문제로 용인시가 준농림지 아파트 분양을 중단시키다시피해 땅을 사두고도 분양을 못한 탓이다. 그러나 이들 아파트가 모두 분양되는 것은 아니다. 사업승인만 받아놓은 채 분양전망이 좋지 않아 분양시기를내년으로 미루는 업체도 적지 않고,사업승인을 아예 받지 않은 업체도 있다.때문에 실제 용인에서 올해 분양가능한 물량은 많아야 2만5,000여가구에 이를 것으로 보인다. 공급대상지역은 죽전지구와 신봉·동천지구,상현리,보정리등이 주로 꼽힌다. 이 가운데 죽전지구는 서울 강남지역과 이 일대 주택수요자들이 손꼽아 기다려 왔던 곳이다. 죽전지구에만 1만4,000여 가구가 넘는다. 또 지금까지 일반아파트가 마구잡이식 개발이 문제가 된데반해 죽전지구는 택지지구라는 강점이 있다. 하수종말처리장 건설문제와,지역주민들이 택지지구 대신 그린벨트 지정을 요구한 그린벨트 청원 문제가 잘 매듭지어지면 이르면 올 연말부터 본격적인 분양이 시작될 것으로 보인다. 죽전지구 아닌 지역에서 공급되는 아파트의 입지여건도 뒤지지 않는 편이다. 이달말 분양되는 금호베스트빌은 경부고속도로 상행선 오른쪽 보정리에 자리잡고 있는 금호타이어 물류센터자리에 들어선다. 주변에 주변 아파트들과 합쳐 무려 6,000여가구의 대단지를 형성한다. 이밖에 LG건설과 벽산건설 등 10여개 업체가 올해 분양에 나설 계획이다. ◆왜 용인인가=용인이 수도권 주택수요자들의 각광을 받았던 이유는다름아닌 서울과 가깝고 분당의 바로 밑에 자리잡고 있기 때문이다. 밀리지 않으면 승용차로 분당을 거쳐 서울까지 30∼40분이면 도착할 수 있다. 이 정도 거리면 서울에 직장이 있는 사람도 출·퇴근이 가능하다.게다가 분당이 건설된지 10년이 지나면서 이 일대 거주자들의 대체주거지로서도 안성맞춤이다. 그러나 이같은 용인의 장점이 부각되면서 이곳에 아파트가마구잡이식으로 들어서고 결국은 입주 후의 교통문제나 주변경관의 훼손 등 난개발 문제가 부각되기에 이른 것.이에 따라 용인에 지어지는 아파트에 붙었던 웃돈도 사라졌고,신규분양 경기도 침체에 빠지게 됐다. 그러나 주택업계에서는 수도권에 용인만한 주거여건을 갖춘 곳이 없다고 말한다. 고양시 일대나 김포 등이 있지만 서울 강남이나 분당 거주자들은 수도권 북부보다는 남부를 선호하는 경향이 강하다. 난개발이 문제가 됐지만 아직도 용인의 강점은 그대로 남아 있다. 게다가 건교부가 수도권 일대의 광역교통계획을 발표하면서 오는 2008년까지는 용인∼양재간 전철과 용인 영덕과서울양재를 잇는 자동차 전용도로도 건립될 예정이다.교통문제만 해결되면 용인은 역시 매력적인 주거지가 된다. 따라서 주택전문가들은 용인에서 아파트 청약을 받으려면눈앞의 이익보다는 장기적인 안목을 가져야 한다고 입을 모은다. ◆시장전망=용인에 청약을 하고자 하는 사람들이 가장 걱정하는 것은 교통이고 다음은 판교신도시가 건설되면 투자가치가 떨어진다는 점이다. 입지여건에서 용인은 판교보다 뒤지는 것이 사실이다. 그러나 판교신도시가 건설된다해도 판교일대의 공유지 비율이 높지 않아 보상비가 많이 들 가능성이 있고,또 저밀도로개발될 경우 층고가 낮아져 당연히 분양가가 높아질 수밖에없다. 결국 투자이익을 노린 청약은 불가능하다는 얘기다.반면 용인에서도 죽전지구 등은 판교와 비교해 입지여건이 크게 뒤떨어지는 것도 아니다. 광역교통계획이 완성되면 용인의 난개발 문제도 상당부분해소가 가능한 만큼 분양가 등을 잘 따져 판교 등에 구애받지 말고 청약을 하라고 조언하고 있다. 특별취재반= 류찬희차장, 김성곤 전광삼기자

대법원은 19일 오전 10시 서울 서초동 청사 2층 중앙홀에서 신임 법관 21명과 연수원 30기를 수료하고 예비판사로 임용된 107명 등 신규임용 판사 128명에 대한 임명장 수여식을가졌다.최종영(崔鍾泳) 대법원장은 수여식에서 훈시를 통해“법관업무 수행에서 가장 필요한 것은 공정성이며 법률지식 뿐 아니라 사회 현실을 직시하는 폭넓은 시각과 안목을 가져야 한다”고 강조했다.이번 임용으로 국내 판사는 모두 1,683명으로 늘어났다.이중 여성 판사는 142명이다. 이상록기자 myzodan@

15일 중부지방에 또다시 기록적인 폭설이 쏟아졌다.서울·경기와 강원 지역은 16일에도 얼어붙은 길 때문에 교통대란을 겪었고,강원 일부 지역은 하오까지도 버스 운행이 중단되는 불편을 겪고 있다고 한다.정말 “눈이 지겹다”는 말이나올 만하다. 이제 피해 복구와 제설작업을 서두를 때다.정부나 자치단체는 물론 시민들도 나서야 한다.너무 많은 눈이 내리다보니일선 공무원이나 환경미화원들의 인력만으론 역부족이기 때문이다.도로의 눈이 방치되면 교통사고 위험은 그만큼 높아질 수밖에 없다.아파트나 주택가 주변의 골목길뿐 아니라 큰길가의 눈을 치우는 데도 주민들이 힘을 보태야 한다. 그래도 지난번 보다는 눈 치우기에 나서는 시민들이 크게 늘었다니 다행이다. 당국의 피해 복구대책도 신속하게 나와야 한다.중앙재해대책본부에 따르면 비닐하우스 피해면적만 300㏊에 이르고,닭·오리 등 6,000마리의 가축이 폐사했다.지붕이 내려앉거나건물이 파괴된 공장·창고·축사도 적지 않다.정부는 지난번눈피해때도 지원대책을 내놓았지만, 지원금이 제때지급되지않아 피해 복구율이 50%에도 못미친다고 한다. 피해주민은하루가 급한 데도 이렇듯 늑장 지원으로 고통을 주어서는 안된다.또 교통이 두절된 산간 오지나 연탄 등 난방연료를 제대로 공급받지 못하고 있는 고지대 주민들을 위한 대책도 서둘러 세워야 한다. 정부는 겨울철 재난관리체계를 재정비해야 할 것이다.장마나 홍수 등에 대비한 여름철 재난관리체계는 비교적 잘돼 있지만 겨울철 재난관리는 허술한 게 사실이다.제설시설 및 장비 확충 방안과 더불어 장기적인 안목의 피해 방지와 복구체계를 강구해야 한다.폭설이 쏟아지자 서울시가 일선 공무원들을 긴급 동원,교통체계를 점검하고 무료로 지하철을 이용하게 하는 등 발빠른 조치를 취한 것은 평가할 만하다.당국의 세심한 배려가 시민들에게 다소나마 위안이 될 수 있음을실증한 사례라 하겠다.

12일 국회 통일·외교·안보분야 대정부질문에서는 북한 김정일(金正日) 국방위원장의 서울 답방이 단연 화두(話頭)가됐다.여야 의원들은 대북 주적개념과 과거사 문제 등 각론에서 첨예한 의견 대립을 보였다. ■주적(主敵)개념 여당 의원들은 주적개념 삭제와 정전협정의 평화협정 전환 등을 강도높게 촉구했다.반면 야당은 주적개념의 삭제에 반대하면서,평화협정 전환에 앞선 전제조건을내걸었다. 민주당 이창복(李昌馥)의원은 “지난해 국방백서에는 북한을 여전히 주적으로 명시하고 있다”며 “대다수 국가가 북한과 관계를 개선하고 있는 상황에서,이는 시대적 흐름에 역행한다”고 강조했다.같은 당 천용택(千容宅)의원은 “평화협정의 정착을 위해 대북정책 기조를 평화유지정책에서 평화창출정책으로 전환해야 한다”고 주장했다. 이에 한나라당 김광원(金光元)의원은 “북한의 군사력이 증강되는 등 명백한 위협이 상존하고 있다”며 주적개념 삭제에 반대했다.같은 당 박세환(朴世煥)의원은 “평화협정 체결때 남북기본합의서와 부속합의서의 즉각 이행, 북한의 화학가스탄과 세균전탄 폐기 등이 선행돼야 한다”고 가세했다. 박재규(朴在圭) 통일부장관은 “북한이 대남 군사전략을 수정하는 명백한 조치를 취하지 않는 현 시점에 주적개념을 변경하는 것은 적절치 않다”면서 “그러나 군사적 신뢰구축과긴장완화 조치가 이뤄지면 주적개념 문제는 자연스럽게 해소될 것”이라고 답했다. ■과거사 문제 야당은 국민감정상 김 위원장의 견해 표명과사과가 필요하다고 목소리를 높였다.반면 여당은 미래지향적남북관계의 개선이 과거사 문제보다 중요하다는 논리로 맞섰다. 한나라당 이재창(李在昌)의원은 “KAL기 폭파사건 유가족의고소 ·고발 등 과거사 문제는 엄연히 존재한다”며 “김 위원장의 답방을 둘러싼 민의 수렴과 공감대 조성을 위해 여야와 각계를 망라한 범국민적 기구가 가동돼야 한다”고 지적했다. 이에 민주당 김민석(金民錫)의원은 “과거에만 집착하면 앞으로 한치도 갈수 없는 상황이 생길 수 있다”며 “불행의재발을 예방하기 위한 조치를 취하는 것이 더 바람직하다”고 역설했다.이한동(李漢東)총리는 답변에서 “미래를 위해장기적 안목으로 대처하는 것이 바람직하다”고 전제한뒤 “남북관계의 여건이 변화하는 과정에서 적절한 때가 오면 반드시 한번은 짚고 넘어갈 것”이라고 밝혔다. 박찬구기자 ckpark@

이한동(李漢東) 국무총리는 12일 김정일(金正日) 국방위원장의 서울 답방과 관련,“아직 구체적인 논의는 없으나 조만간 남북 준비접촉을 통해 (일정 등을) 협의해 나갈 것”이라고 밝혔다. 이총리는 이날 국회 통일·외교·안보분야 대정부질문 답변에서 이같이 말하고 답방에 앞서 6.25 등 과거사 사과에 대해 “지금 이 시점에서는 과거문제의 책임을 거론하기보다장기적 안목을 갖고 대처하는 것이 바람직하다”면서 “그러나 적절한 때가 됐다고 판단되면 반드시 한번은 짚고 넘어가야 할 사안으로 생각한다”고 강조했다. 이총리의 이같은 언급은 상반기 중 서울에서 열릴 제2차 남북정상회담에서 6·25 등 과거사 문제를 제기하지 않을 뜻임을 분명히 한 것으로 해석된다. 이총리는“제2차 남북 국방장관회담에서 군사적 긴장완화를위한 실질적인 성과를 끌어내 남북관계를 한단계 진전시킬방침”이라며 “임진강 수해방지 대책도 올해 안에 북측과협의하겠다”고 덧붙였다. 북한의 개방정책과 관련,이총리는 “실용주의를 확대하고중국식 모델을 원용,단계적으로 개혁·개방에 나설 것”이라고 전망했다. 조성태(趙成台) 국방부 장관은 “군사적으로 북한은 여전히‘현존하는 위협’이고, 대남군사전략을 수정하는 명백한 조치를 취하지 않고 있다”면서 “현 시점에서 ‘주적(主敵)’개념 변경은 적절치 않다”고 말했다.또 “앞으로 군사적 신뢰구축과 긴장완화에 대한 실질적 조치가 이뤄지면 주적개념변경을 신중히 검토하겠다”고 말했다. 이날 대정부질문에서여야 의원들은 남북간 과거사 정리와 한·미 공조, 남북경협등을 놓고 공방을 벌였다. 민주당 이창복(李昌馥) 의원은 “정부가 북한을 ‘주적’으로 규정하는 것은 6·15 공동선언 정신에 어긋난다”며 주적개념 삭제를 주장했다.이에 맞서 한나라당 윤여준(尹汝雋)의원은 “남북간 신뢰구축이 이뤄지지 않은 상태에서 주적개념 변경은 있을 수 없다”고 반박했다. 한나라당 김광원(金光元) 의원은 “‘인터내셔널 헤럴드 트리뷴’이 지난달 31일 박지원(朴智元) 전 문화관광부장관이김정일 비밀계좌로 (자금을) 송금했다고 보도했다”며 검찰수사를 요구했다. 그러나 이총리는 “전혀 사실무근으로,보도 직후 트리뷴 편집장이 유감의 뜻을 전하는 서한을 정부에 보내왔다”고 밝혔다. 진경호 이지운기자 jade@

국방부는 향후 5년간 국방부와 합참,각군본부 등 상급사령부의 중령급 이상과 4급 이상 군무원 20%,지원·행정부서 10%의 인원을 줄이는 내용의 ‘인건비 10% 단계적 절감 지침’을 각군에 시달했다고 한다.올해 국방예산 중 인건비가 차지하는 비율은 42.1%로 전력투자비 33.9%보다 크게 높은 데다이런 추세로 가면 수년 내 인건비가 50%를 차지하게 돼 전력투자비를 끌어올리기 위해서는 이같은 조치가 불가피하다는국방부의 설명도 이해는 간다. 그러나 이같은 인건비 절감계획이 중장기적인 군 전력구조개선이라든가 ‘첨단정예군’이라는 군사력 건설 목표와 치밀하게 연계해 추진되고 있는지 의심스럽다.전력구조 개선은육 ·해·공군 및 각 군별로 전투요소와 전술구조의 균형발전을 이뤄야 하고 이를 위해서는 해·공군을 육군보다 상대적으로 더 보강해야 하며 각군별로도 미래의 정보·과학전에대비할 수 있도록 과학기술병과의 확충이 있어야 한다. 이렇게 볼 때 3군을 일률적 할당식으로 10%씩 감축하라는 지침자체가 장기적인 안목이 결여된 행정편의적발상이 아닌가한다. 국방예산 가운데 전력투자비와 인건비의 구성비를 보면 1999년엔 38.0% 대 36.6%로 전력투자비가 앞섰으나 2000년엔 37.0% 대 38.5%로 인건비 비중이 앞섰고 올해는 그 간격이 8.2%포인트로 크게 벌어졌다.이같이 전력투자비와 인건비 구성증감이 들쭉날쭉하는 것은 국방예산 편성이 장기적 안목에서일관성을 결여하고 있음을 입증해주고 있다. 이런 상황에서사령부급 이상 20%,지원부대 10%라는 절감 가이드 라인의 산출근거는 과연 어디에 있는지 얼른 납득이 되지 않는다.감원대상이 되는 보직이나 직위에 대한 직무분석 등을 토대로 하지 않고 막연하게 진급을 줄이고 신규충원을 억제하는 식으로 한다면 즉흥적 전시행정의 대증요법이라는 비판을 면치못할 것이다. 국방부의 인건비 감축을 군전력구조 개선방향 등 장기적인국방정책 차원에서 접근하지 않고 혹시라도 공기업이나 일반민간기업의 구조조정처럼 머릿수를 줄이는 감원 방식에 급급해 외형적 실적주의로 흐르게 해서는 안 될 것이다.국방부는이미 국방 중기계획 등을 통해 69만명의 국군을 2015년까지50만명으로 줄이는 등의 계획을 세워놓고 있지만 북한 군사력과의 연계,향후 남북 군축협상 전망의 불확실성 등 때문에구체적인 실천이 현 단계에서는 어려울 것이다. 그러나 탈냉전시대 선진제국의 군현대화 방향이 병력감축,군간부 중심의동원태세 강화 추세에 있음을 감안해 이번 인건비 감축도 총체적인 전력구조 개선 맥락에서 접근해야 할 것이다.