신실세(新實勢)로 불리는 기획예산처의 초대 예산실장은 누가 될까. 85조원의 나라살림을 주무르는 막강한 이 자리는 대통령이 직접 챙길 정도로 정치적 감각과 실무능력을 갖춘 인사가 앉기 마련이다.오는 20일 탄생할기획예산처의 노른자위인 예산실장은 현재 4파전 양상을 보이고 있다. 자체인사로는 예산청 박봉흠(朴奉欽)예산총괄국장과 김태현(金泰賢)경제예산국장이 꼽힌다.밖에서는 윤영대(尹英大)통계청장과 장석준(張錫準) 국회예결특위 전문위원이 뛰고 있다. 박국장과 김국장은 서울대 상대 동문이자 행시 13회 동기.박국장은 옛 경제기획원 시절부터 예산관련 업무를 맡은 정통 예산통으로 업무장악력이 뛰어나다.김국장은 옛 재무부에서 증권관련 업무를 섭렵하는 등 잔뼈가 굵은 뒤출가한 경우로 합리적 성품의 소유자. 기획예산위와 예산청 내에서는 업무의 연속성을 고려해 내부인사의 승진 기용을 바라는 입장이어서 박국장 카드를 점치고 있다. 이 경우 정동수(鄭東洙) 예산청 차장은 기획관리실장으로,김국장은 예산총괄국장으로 자리를 옮길것으로 보인다. 외부인사론 윤청장의 입성을 위한 움직임이 가장 활발한 것으로 전해진다. 고려대 사회학과를 나온 행시 12회.옛 경제기획원 출신으로 예산 총괄심의관과 국회 예결전문위원을 거쳤다. 장위원은 서울대 사회학과 출신의 행시 14회.예산관련 보직을 두루 거쳤다. 그러나 윤청장은 청와대 고위관계자와의 지연·학연이 되레 불리한 여건으로 지적되고 있다.장위원 역시 현 안병우(安炳禹)예산청장의 입각이 무산돼 차관으로 이동할 경우 입성이 난망. 이밖에 기획예산처 주요 국장에는 행시 17회 동기인 임상규(任祥奎)공보관과 정지택(鄭智澤)재정개혁단장,김영주(金榮柱) 예산청 기획관리관,장병완(張秉浣)총무과장의 중용이 예상된다.최근 영전한 김병일(金炳日)조달청장은진념위원장에게 이들의 기용을 공식 건의했었다. 박선화기자 psh@

국민회의 김영배(金令培) 총재권한대행이 당 8역과 중하위직,총재특보단,당 쇄신위원회 구성 등을 통해 당을 새로운 모습으로 바꾸려는 의욕을 보이고있다.지난 3일 발족된 쇄신위는 당의 새로운 모습을 위한 전위대 역할을 하게 된다.김대행은 “현재와 같은 잘못된 당 체제를 정비하겠다”며 “욕먹을 각오가 돼 있다”고 체제정비에 강한 의욕을 보이고 있다. 사실 그동안 국민회의 구조는 집권여당의 위상에 걸맞지 않게 난맥상이 여기저기서 발견된다는 지적을 받아왔다.중복되는 일을 여러 위원회가 하고 있고 특별한 업무가 없는 부위원장급(비상근 포함)도 200명 가까이 된다.제대로 된 징계규정조차 없다. 김대행은 “필요한 곳에는 사람이 없고 불필요한 곳에는 사람이 있고…”라며 인력배치가 잘못된 것을 시인했다. 당 쇄신위는 이러한 배경에서 발족됐다.8월의 전당대회를 앞두고 당을 효율적인 체제로 정비하는 임무를 맡았다.땜질식의 임시처방이 아닌 지붕부터 바꾸는 대대적인 공사가 필요하다는 게 김대행의 판단이다.당 쇄신위는 6일 첫 회의를갖는다. 조직 장악력이 남다른 김대행이 취임한 이후 당도 차츰 짜임새를 찾고 있다.당 8역 회의나 확대간부회의,고위당직자 회의 등 각종 회의도 제 시간에 열린다. 지난달 28일의 당 8역 회의 때는 참석자의 명패도 처음 나왔다.국민회의가명패를 준비한 것은 처음이다.그동안 국민회의는 그 흔한 명패 없이 회의를해왔다. 회의 진행은 조금 나아졌지만 그래도 과거의 좋지 않은 행태는 남아있다.3일 국회에서 열린 당무회의의 참석자가 과반수에 미치지 않은 게 대표적인사례다.당무위원이 157명이나 되니 생긴 일이다. 김대행은 정당한 이유 없이 각종 회의에 불참하는 당직자들의 군기를 확실히 잡을 것이라고 한다.김대행과 당 쇄신위가 기구와 조직에 칼을 대는 ‘악역’을 제대로 해야 국민회의가 제대로 된 집권당의 모습으로 거듭날 수 있을 것 같다. 곽태헌기자 tiger@

김대중(金大中)대통령은 29일 해양수산부 간부의 뇌물수수 사건과 관련해감독 책임 등을 물어 전승규(全昇圭)해양수산부차관을 경질하고 후임에 홍승용(洪承湧)한국해양수산개발원장을 임명했다. 박지원(朴智元)청와대대변인은 이날 “한·일 어업협정 파문 및 해양수산부 간부들의 잇따른 구속사태에 대한 책임을 물어 전차관을 교체하고 분위기쇄신 차원에서 외부에서 해양수산 행정 전문가를 발탁했다”고 배경을 설명했다.박대변인은 또 “신임 홍차관은 해양수산 분야에 대한 많은 경험과 전문성을 갖춘 데다 학술적·이론적으로 명석한 분”이라며 “김대통령이 이런점을 높이 사 기용한 것”이라고 덧붙였다. 양승현기자 yangbak@ 洪承湧해양차관 프로필 국내에서 손꼽히는 해양전문가로 기획력과 추진력이 뛰어나다.82년 한국과학기술연구원(KIST) 부설 해양연구소에 들어가 해양분야와 인연을 맺었다.초대 해양부장관 자문관을 거쳤다.업무장악력이 뛰어난 대신 ‘다소 독선적’이라는 평도 있다.부인황혜란씨와 1남1녀를 두고있다. 약력 ▲경기 화성(50) ▲고려대 경영학과 ▲KIST 부설 해양연구소 연구기

조흥은행의 비상임이사 6명으로 구성된 은행장추천위원회는 9일 만장일치로魏聖復 전 행장(59)을 후보로 추천했다. 安忠榮 행추위원장은 “조직 장악력과 경영 마인드,국제감각 등의 기준을정해 7명의 후보와 인터뷰를 했다”며 “魏 전 행장은 골고루 높은 점수를받았으며,조흥은행의 합병후 통합작업을 가장 성공적으로 이끌 수 있는 점을중시했다”고 추천 이유를 설명했다. 魏 전 행장은 금융감독원의 자격심사를거쳐 오는 14일 열릴 정기주총에서 은행장에 정식 선임된다.

국민회의 金令培총재권한대행 체제가 9일 공식 출범했다.긴급 소집된 당무위원회의 인준을 받았기 때문이다.12일 의원총회에서 韓和甲전총무의 후임을 선출하면 일단 8월 전당대회까지 지도부의 라인업은 갖춰진다. 새로운 국민회의 지도부 앞에 놓인 과제는 정치개혁이다.金대행은 취임 일성(一聲)으로 “당면 정치과제인 정치개혁을 처리하겠다”고 의지를 보였다. 국민회의 安東善지도위의장과 자민련 金宗鎬부총재를 각각 대표로 하는 8인정치개혁특위 위원들은 10일 첫 모임을 갖는 등 정치개혁에 대한 발걸음도빨라질 것 같다.공식적인 8인정치특위와는 별도로 ‘찰떡궁합’이라는 국민회의 韓光玉부총재와 자민련 金龍煥수석부총재 라인도 가동될 것 같다. 金대행은 “공동여당의 상호관계도 과거보다 더 철저하고 공고한 협조관계로 성숙돼야 한다”고 말했다.한나라당 徐相穆의원 체포동의안 부결 후유증을 수습하려는 의지와 공조 강화를 역설한 것이다.조직 장악문제도 새로운지도부의 과제다.金대행은 과거 통일민주당과 평민당의 사무총장 출신이라조직장악력은 정평이 나 있지만 여권은 어느 때보다 조직 장악에 신경쓸 수밖에 없다.제 2의 ‘4·7파동’을 막기 위해서다. 鄭均桓총장이 “조직 장악이 됐으면 徐의원 체포동의안이 일사분란하게 처리됐을 것”이라며 “앞으로 조직 장악과 양당 공조에 신경쓰겠다”고 말하는 것도 같은 맥락이다.그동안 무기력했다는 말까지 들었던 지도부의 ‘말발’이 더 세질 것은 확실하다.金대행과 趙世衡전총재권한대행의 스타일 차이도 그렇지만 ‘4·7파동’변수까지 합해졌기 때문이다. 그동안 타협보다는 대립적인 관계로 비춰졌던 여야 관계를 제대로 복원하는 일도 시급하다.金대행은 “개혁과 경제회복의 두 가지 과제를 수행하려면정치안정이 있어야 한다”며 “여야 관계가 대립보다는 상호협력 관계로 전환돼야 할 것”이라고 강조한 게 이런 이유에서다.일단 분위기는 괜찮은 것같다.정치개혁의 성패도 여야 관계에 달려 있다. 金대행의 수명이 8월 전당대회까지의 ‘시한부’로 끝날지 내년 16대 총선때까지 장수를 누릴지는 대행기간의 성과에 달려 있다.

조흥은행의 비상임이사들로 구성된 행장 후보추천위원회가 3일 신임 행장후보의 자격요건을 발표했다. 행추위가 제시한 자격요건은 ▒혁신(변화)주도 능력을 갖춰 개혁적이고 과거 관행에 얽매이지 않는 인물 ▒이익을 낼 수 있도록 비즈니스 마인드를 가진 인물 ▒합병 뒤 통합과정을 효과적으로 이끌 수 있도록 조직 장악력을 가진 인물 ▒선진 금융기법을 들여올 수 있도록 국제감각을 갖춘 인물 등이다. 조흥은행은 행추위의 후보 추천과 금융감독원의 자격심사를 거쳐 오는 14일열릴 충북은행과의 합병승인 주총에서 새 행장을 공식 선임할 예정이다.

23일 단행된 과학기술부장관과 해양수산부장관의 교체는 “책임을 물어야할 장관에 대해서는 반드시 책임을 지우겠다”는 金大中대통령의 의지가 드러난 인사라고 볼 수 있다.이같은 의지는 이미 국민회의 金元吉 전정책위의장 경질 때 드러난 바가 있다.당시 청와대에서 열린 국무회의에서 金대통령은 “국무위원들도 예외는 아니다”고 밝힘으로써 이번에 단행된 문책인사를 어느 정도 예고했었다. 그렇다고 金대통령의 인사스타일이 확 달라진 것은 아니다.여전히 “장관을 자주 교체하는 것은 좋지않다”는 인식을 갖고있다는 것이다.즉 일할 기회는 충분히 주되,‘책임의 한계’에 이르면 과감히 경질하겠다는 국정운영 의지의 재확인이라는 것이다. 이번 교체에서 눈여겨 볼 또 다른 대목은 전문가 그룹에 대한 金대통령의선호도가 다시금 확인됐다는 점이다. 南宮晳 정보통신부장관에 이어 정보통신 전문가인 徐廷旭 전SK텔레콤사장을신임 과학기술부장관에 임명한 게 그 예다.姜昌熙 전장관은 공동정권의 자민련 몫으로,교체될 경우 자민련 소속 정치인의 기용이 점쳐졌으나 당초 예상이 빗나간 셈이다. 이는 金대통령의 향후 인사운용 방향을 가늠할 수 있는 단초로,최근 밝힌‘정치권의 새로운 인물 수혈’ 구상과 깊은 상관관계 속에서 추진될 것으로 관측된다. 한가지 아쉬운 부분은 여전히 공동정권의 한계를 보이고 있다는 점이다.金대통령이 제청권자인 金鍾泌총리와의 협의아래 이번 인사를 단행됐으나,해양수산부장관의 임명에 또다시 ‘지역’과 ‘부처 장악력’이 가장 큰 발탁 배경으로 작용한 것이다.이러한 인사는 金대통령이 전날 朴智元대변인을 통해해양수산부의 행정적 책임과 함께 내부개혁을 역설했던 언급과 다소 상치된다.‘내각제 추진 주도’ 등 정치적 이유로 장관직을 떠난 姜전장관의 행동도 같은 맥락이다. 金대통령의 이번 인사로 국민의 정부 출범후 6명의 장관이 교체됐다.金대통령이 개각을 이벤트화하지 않아 눈에 띄게 표시나진 않지만,조금씩 내각의분위기를 바꾸면서 새로운 변화를 모색하고 있는 증거로 보인다. - 徐廷旭 과기장관, 전자·정보통신분야 권위자 40여년 동안 전기전자와 정보통신 분야에서 교육과 연구개발을 해 온 원로급 과학자로 행정관료,전문 경영인 등의 경력을 고루 갖춘 인물.과학기술처차관,한국과학기술연구원(KIST) 원장을 역임했다. 90년대 전전자교환기(TDX),코드분할다중접속(CDMA)등의 기술개발 및 상용화의 주역을 담당했다.취미는 아마추어 무선과 PC통신이며 부인 李正淑 여사와의 사이에 3녀를 두었다. ▶서울·65 ▶서울대 공과대학 전기공학과졸 ▶미국 텍사스 A&M대학 박사 ▶국방과학연구소 소장 ▶한국전기통신공사 부사장 ▶과학기술처 차관 ▶SK텔레콤 사장·부회장 ▶초당대학 총장- ▒鄭相千 해양장관,정통내무관료 출신의 재선 정통 내무관료 출신의 재선의원.행정·사법고시 양과에 합격한 뒤 서울시경국장과 치안국장,서울시장을 거친 ‘3공 인물’이다.부하들에게 혹독하다는얘기를 들을 만큼 일처리가 깐깐하다.톤이 높은 목소리로 자기 주장이 강해다소 튄다는 지적도.14대 총선 때는 경남고 선배인 金泳三전대통령 몫으로공천을 받았으나 15대 때 탈락대상으로 분류되자 자민련으로 옮겼다.부인 金永柱씨(61)와 2남1녀. ▶부산·68 ▶부산대 법대 ▶서울시경국장 강원도지사 내무차관 서울시장 ▶청와대 정무수석 ▶14·15대 의원 ▶자민련 부총재

- 정규리그 기자단 투표선정 이상민과 조니 맥도웰(이상 현대)이 최우수선수(MVP) ‘동반 2연패’에 성공했다.또 신기성(나래)은 신인왕 타이틀을 따냈다. 이상민은 15일 취재기자들의 투표에서 총유효표 67표 가운데 56표를 얻어 98∼99프로농구 정규리그 MVP로 뽑혔다.맥도웰도 34표를 획득해 최우수 외국인선수가 됐다.이상민과 맥도웰은 지난 시즌에 거푸 최고의 영예를 안았다. 경합이 치열했던 신인상에서는 신기성이 37표를 얻어 서장훈(SK)을 9표차로따돌렸다.이밖에 신종석(나래·34표)은 식스맨,봉하민(기아·40표)은 기량발전(MIP)상을 차지했다.이상민 강동희(기아·이상 57표) 맥도웰(56표) 김영만(기아·39표) 서장훈(37표)은 ‘베스트5’로 선정됐다. 한편 정규리그 시상식은 오는 17일 오후 6시 하얏트호텔에서 열린다. - MVP 이상민“오빠부대 많은 컴퓨터 가드” “우승으로 보답하겠습니다”-.2년 연속 MVP의 영예를 차지한 이상민(27·182㎝)은 가장 많은 오빠부대를 몰고 다니는 컴퓨터가드. 현란한 드리블과 송곳같은 패스가 일품이며 조니맥도웰과 함께 펼치는 속공은 상대팀들을 늘 주눅들게 한다.간간이 쏘아 올리는 3점포와 예상을 깬드라이브 인슛도 적중도가 높다.올시즌 34경기에서 평균 36.89분을 뛰며 14. 4득점 4.9리바운드 7.85어시스트(1위) 2.12가로채기(5위)를 기록했다.특히어시스트 부문에서 ‘터줏대감’ 강동희를 제치고 처음으로 타이틀을 거머쥐었다.스스로 쉽게 흥분하고 승부욕이 지나친 것이 흠이라고 반성 한다. 폭발적인 인기와는 달리 “현재 사귀는 여자는 없다”며 “평범하고 편안한 여자와 결혼할 계획”이라고 속내를 밝혔다.홍익중·고와 연세대를 졸업했다. 오병남- 신인상 신기성“외곽슛 일품·트리플 대기록” “동료들과 팬들의 성원에 감사할뿐 입니다.더 잘하라는 채찍질로 알고 은퇴하는 날까지 늘 최선을 다하겠습니다” 생애 단 한번뿐인 신인왕 타이틀을 따내 슈퍼스타로 가는 등용문을 통과한신기성(24·180㎝)은 스피드와 외곽슛이 뛰어난 포인트가드.농구명문 송도중·고와 고려대를 거쳐 입단과 함께 허재 등 내로라하는 스타들이 즐비한 나래의 게임메이커를 당당히 꿰찼다.시즌 초반에는 적응력 부족으로 믿음을 주지 못했으나 2라운드부터 가파른 상승세를 타며 팀을 4위로 끌어 올렸고 정규리그 폐막 하루전인 13일 대우전에서 신인으로서는 세번째로 트리플 더블을 작성해 깊은 인상을 남겼다. 올시즌 45경기에서 평균 33.81분을 뛰며 12.9득점 3.6리바운드 4.1어시스트(10위) 1.91가로채기(8위)의 성적을 냈다. 오병남- 외국인 MVP 맥도웰 “욕심없이 최선을 다한 결과라고 생각합니다”-.최우수 외국인선수 2연패를 이룬 조니 맥도웰(28·191㎝)은 국내에서 활약하고 있는 용병 20명 가운데 골밑 장악력이 가장 뛰어나다. 103㎏의 체중과 보디빌더를 연상케하는 체격을 바탕으로 한 골밑돌파는 “1대1로 막기가 불가능하다”는 평가를 받을 정도.올시즌에서는 지난 시즌의제이 웹 대신 영입된 센터 재키 존스가 외곽공격에 치중하는 바람에 골밑을대신 지켜야 하는 부담까지 떠안았지만 이상민과의 절묘한 콤비속공과 한층세련된 플레이로 잘 극복해냈다.특히 무리한 돌파를 자제하고 어시스트에 주력함으로써 상대팀들의 집중수비를 역이용하는 노련미가 돋보였다. 올시즌 45경기에서 평균 36.13분동안 뛰면서 24.62득점(4위) 13.53리바운드(2위) 3.42어시스트를 기록했다. 오병남

현대 다이냇이 98∼99프로농구 정규리그에서 지난 시즌에 이어 거푸 정규리그 1위를 차지한 것은 이상민-조니 맥도웰 콤비의 한층 원숙해진 플레이 덕분이라는 게 전문가들의 중평이다. 현대는 초반 이상민 추승균이 방콕아시안게임 대표로 차출돼 중위권으로 처졌으나 두 선수가 합류한 2차라운드 후반부터 특유의 속공을 앞세워 상위권으로 치고 올라간 뒤 독주체제를 이어 갔다.이상민-맥도웰 콤비의 속공은 지난 시즌보다 더 빠르고 정교해져 나머지 팀들은 시즌 내내 차단책을 찾느라골머리를 앓았다.‘날쌘돌이’ 이상민은 질풍같은 드리블과 송곳같은 패스를 뿌려대며 어시스트 1위를 차지했고 ‘탱크’ 맥도웰은 지난 시즌과는 달리무리한 돌파를 자제하면서 어시스트에 신경쓰는 등 영악해진 플레이를 펼쳐두번째 시즌을 맞은 한국농구에 완전히 적응했음을 보여줬다. 이와 함께 지난 시즌의 제이 웹 대신 영입된 센터 재키 존스(201㎝)도 골밑 장악력에서는 뒤졌지만 유연한 드리블과 속공패스,고감도의 3점슛,감각적인 슛블록 등을 구사해 팀 플레이를 고급스럽게 만드는데 큰 몫을 했다.또 공·수에 걸쳐 ‘보배’ 역할을 한 추승균을 비롯해 아쉬울때 한방을 터뜨려준 슈터 조성원,주어진 임무를 성실히 소화해낸 유도훈 박재현 김재훈 등의탄탄한 뒷멤버도 기복없는 전력의 밑거름이 됐다. 이밖에 서두르지 않고 힘을 비축하면서 안정적으로 장기레이스를 운영한 신선우감독의 용병술,다른 구단과는 달리 무리한 주문을 자제한 채 뒷바라지에만 헌신한 프런트의 성숙한 태도 등도 빼 놓을 수 없는 우승의 원동력. 그러나 현대는 이상민 맥도웰 가운데 한명이라도 봉쇄되면 고전을 면치 못해 공격루트의 다양화가 이뤄져야만 플레이오프에서도 강세를 이어갈 수 있을 것이라는 지적을 받고 있다. 오병남

‘강력하고 참신한 단일대표’- 국민회의 집권 2년차를 이끌 리더십 유형과 선호하는 리더 창출과정이 베일을 드러내고 있다.10일 대한매일이 5월 정기전당대회를 앞두고 당 소속의원54명을 상대로 조사한 결과다. 대부분의 의원들은 ‘단일대표’도 당 총재인 金大中 대통령이 지명한 뒤 인준하는 방식을 선호,단선적 단일지도체제에대해 강한 집착을 보였다.이와 관련,이날 전북 고창지구당개편대회에 참석중인 鄭均桓사무총장은 “대표에 힘을 실을 수 있는 시스템을 택해야 한다는데 공감대가 형성돼가고 있다”고 말했다. 의원 가운데 상당수의 초·재선의원들은 정권교체를 이룬 뒤 당의 얼굴이바뀌지 않고 있는데 대해 불만을 토로한 것도 특기할 만하다.이들은 당대표의 선택과 관련,이구동성으로 “개혁과 함께 변화욕구를 충족시킬 수 있는참신하고 강력한 인물이 필요하다”고 입을 모았다. 단일대표를 원한 94.4%의원 들은 “대표에 힘을 실어 당 장악력을 높여야개혁이 뿌리를 내리고 16대총선에서 승리가 가능하기 때문”이라고 했다.당내에서는 일인대표에게 힘이 지나치게 실릴 것을 의식,힘의 균형을 위해 최고위원제를 부활하는 대표최고위원-최고위원제의 도입검토를 제기했다.安東善지도위의장,鄭大哲부총재,孫世一전당대회의장 등이 여기에 속한다.대표최고위원제의 도입은 11일 趙世衡대행,당3역의 청와대 주례회동에서 결론이 지어질 것으로 보인다. 의원들은 대표인물 선출방식에 대해서도 ‘이상적’이기보다는 ‘실리적’인 선택을 했다.“원칙적으로 민주적 경선방식에 찬성하지만 현 정치환경을감안,경선으로 당을 흐트러뜨려서는 안된다”는 쪽이 주류를 이뤘다. 당 중진가운데 경선제도 도입은 金相賢고문 등 조사대상의 18.5%인 10명의의원들이 주장,눈길을 끌었는데 이들은 당직·단체장후보를 놓고 경선을 하지 않아 나름의 ‘피해의식’을 갖고 있는 사람들인 것으로 분석된다.盧武鉉부총재 등은 대표는 총재지명으로,부총재나 최고위원은 경선으로 뽑자는 ‘부분경선’의견도 내놓았다. 金槿泰부총재는 ‘경선유보’입장에 대해 “아직 총재단이나 최고위원단을경선으로 뽑을 환경조성이 되지않았다”는 이유를 들었다.그는 “국민화합이라는 큰 과제를 앞두고 세과시를 이용하는 것은 시기상조”라고 지적했다.

金大中 대통령이 3일 단행한 청와대 비서실 개편의 핵심은 실업과 복지대책에 치중하고 국정홍보 기능을 강화하려는 것으로 요약할 수 있다.선임수석인 정책기획수석에 홍보전문가인 국민회의 김한길의원을 임명하고,기존 사회복지수석을 교육문화와 복지노동으로 분리한 게 그것이다.특히 새로 신설될 복지노동수석에 노동경제 전문가인 성균관대 金有培교수를 내정한 것은 실업문제에 대한 金대통령의 강한 해결의지로 볼 수 있다. 이로써 국민의 정부 출범후 ‘작은 청와대’를 지향,과감한 기구축소를 단행했던 청와대가 1년만에 외형상 정상적인 모습을 되찾았다.오는 9일 국무회의에서 대통령령인 청와대직제안이 개정되면 金重權비서실장을 정점으로 모두 8명의 수석이 자리해,기구축소에 따른 업무과다와 중복을 피할 수 있게된 것이다. 주목되는 것은 지난 대선때와 세차례의 ‘국민과의 대화’에서 미디어홍보에 두각을 보인 김의원을 정책기획수석으로 기용한 대목이다.비서실장 직속이었던 행사기획비서관과 정무수석 산하의 국정홍보비서관을 정책기획수석실로 이관하려는 것은 최근 잇딴 정부의 정책혼선과 깊은 연관을 맺고 있는 것으로 보인다. 이는 김수석의 향후 청와대내 위상과 역할을 가늠케 하는 단초로,정치인 출신인 金正吉 정무수석·朴智元 공보수석과 함께 ‘3두마차’를 형성할 것으로 보인다. 세사람 모두 강한 개성과 나름의 특장을 가진 인사로 현재로는 갈등보다 상호보완 측면이 강하다는 분석이 지배적이다.金실장의 청와대 조직 장악력이확실한데다,나아가 모두에 대한 金대통령의 신뢰가 돈독하다는 점에서 불협화음의 가능성은 적은 게 사실이다.그러나 홍보업무에 관한 교통정리가 필요한 상황이다.또 정책기획수석의 기능이 경제마인드보다는 ‘정치감각’에 치중됨으로써 정책이 정치논리에 좌우되고,‘청와대 집중현상’이 강화되는 부작용을 낳을 가능성도 없지 않다. 아울러 사회분야를 복지노동수석과 교육문화수석으로 분리한 것은 실업대책과 21세기를 내다본 사회안전망 구축 등 복지정책을 보강하고 올 국정목표중 하나인 문화·관광산업 진흥에 박차를 가하기 위한 것으로 풀이된다. 이제 청와대 개편을 마무리함으로써 관심은 개각에 쏠리게 됐다.청와대는이번 개편을 ‘개각의 전주곡’으로 보는 분위기다.인사자료를 준비하고 있는 朴柱宣 법무비서관도 “준비완료”라고 말해 개각임박을 시사했다.특히정치·사회적으로 파문을 일으킨 한·일어업협정과 국민연금문제 등 개각 요인이 축적된 상태여서 개각은 시기와 폭만 남아있는 상황이다. 梁承賢 yangbak@

허정무 체제의 올림픽 축구대표팀이 제자리를 잡아가고 있다. 한국 올림픽축구대표팀은 베트남에서 벌어지고 있는 제2회 던힐컵 국제축구대회에서 중국과 말레이시아와의 2연전을 승리해 일찌감치 4강 진출을 확정,안정된 전력을 선보였다.허정무 감독은 신진선수 위주로 구성된 올림픽팀에자기 색깔을 충분히 가미시키며 새로운 한국축구의 전형을 만든 것으로 평가받고 있다. 올림픽팀의 컬러는 3-4-3포메이션에서 드러나듯 공격적이다.우선 전방 포워드진을 3명으로 구성한 점에서 공격 지향성을 읽을 수 있고 4명으로 구성된미드필드진 역시 수비보다 공격에 치중하고 있다.3명의 일자 수비라인은 미드필드진과의 간격을 좁혀 빠른 공격 전환을 꾀하고 있다.이 전술의 핵심은미드필드진의 움직임에 있다.이관우를 정점으로 그 뒤를 받치는 김도균,좌우에 포진한 김남일 박진섭 등다이아몬드형으로 포진한 미드필드진은 그동안 한 사람에 집중됐던 게임메이커 역할을 교대로 수행토록 했다.이관우와 오른쪽의 박진섭은 공격에,김도균과 왼쪽의 김남일은 수비에 치중하지만 공격이 돋보이는 이유는 시야가 넓은 이관우와 공격 가담력과 패싱력이 뛰어난 박진섭이 제역할을 해줬기 때문이다. 최전방 3인 역시 철저히 역할이 분담돼 있다.마무리는 골결정력이 높은 골게터 이동국이 맡되 스피드가 뛰어난 좌우의 안효연과 설기현은 상대 수비진을 외곽으로 끌어내 공격 공간을 만들어준다. 남은 과제는 수비라인 정비와 골결정력을 높이는 것.특히 대인방어에 허술한 점을 노출한 일자수비는 시급히 보완돼야 하며 공격장악력에 비해 떨어지는 득점력을 높이는 방안도 강구돼야 할 것으로 지적됐다.곽영완 kwyoung@

국무조정실은 과거의 국무총리행정조정실이 장관급으로 확대 개편된 조직이다. 행정조정실은 73년 제4공화국 당시 金鍾泌총리가 총리실의 행정부 통할기능을 강화하기 위해 처음 만든 기관이다. 81년에는 4개 조정관으로 축소됐고,83년에는 청소년대책 및 국민정신 계도업무를 문교부로부터 받았다가 88년 청소년업무를 체육부로 돌려주기도 했다. 89년에는 사정업무를 담당하는 4조정관실과 민주이념에 관한 업무를 담당하는 5조정관이 신설돼 다시 5개 조정관 체제가 됐다. 93년 金泳三대통령 정부가 출범하면서 다시 5조정관이 폐지됐다. 98년 새 정부가 들어서면서 행조실은 장관급 실장에 206명의 직원을 보유한국무조정실로 확대됐다. 총리직을 다시 맡은 金鍾泌총리가 내각 장악력을 강화하고 부처간 업무조정을 원활히 한다는 목적으로 기구를 늘린 것이다.이는 보좌기관으로는 대통령비서실(308명) 다음으로 많은 인원이다. 16명의 역대 행정조정실장은 대부분관료 출신이다.그 가운데서도 경제 부처 출신이 12명으로 압도적으로 많다.79년 총리가 된 申鉉碻씨가 보좌진을 구성하면서 徐錫俊씨를 발탁한 것을 계기로 경제관료가 행조실장으로 이어지는 관례가 성립됐다. 金泳三대통령 정부가 들어서면서 행조실장의 지위가 격상돼 수석차관으로차관회의를 주재하게 됐다.이후 행조실장들은 부임한 지 4,5개월 뒤 장관으로 승진하는 관례도 생겼다. 李宣基전동력자원·孫守益전교통·金容鎭전과기처·李桓均전건설교통부장관등이 행조실장에서 곧바로 장관이 된 인물들이다. 또 현정부의 李揆成재경부장관과 康奉均청와대경제수석,李起浩노동부장관도 앞선 정권에서 행조실장을지내다 장관에 발탁된 경험이 있다.

李宗基변호사로부터 수차례 향응을 받은 혐의로 대전지검의 수사 지휘를 맡았던 고위 간부를 수사팀에서 전격 배제시킨 대검은 26일 하루종일 침통한분위기였다.金泰政 검찰총장은 “임기동안 가장 고통스런 사건”이라는 표현으로 이를 대신했다.관계자들도 ‘괴롭다’는 말만 되풀이했다. 이번 파문은 수사의 공신력에 치명타를 안겼다.수사를 지휘해왔던 고위 간부가 같은 사안으로 조사받아야 하는 상황에 직면했기 때문이다. 검찰은 이 간부가 향응을 받았더라도 수사의 공정성에는 의문의 여지가 없다고 장담한다.그러나 향응을 받은 검사가 수사를 공정하게 했겠느냐는 게대체적인 여론이다. 수뇌부의 리더십에도 문제가 있었다는 지적이다.이 간부는 수사 초기부터“李변호사와 사시동기로서 여러 차례 술자리를 같이 했다”고 토로했다.그는 지난 8일 수사 착수 이후 매일 브리핑을 했으나 며칠 전부터 중단했다.수뇌부가 이 간부의 향응접대 사실을 처음으로 인지하고 중단시켰을 가능성이높다.수뇌부의 정보력과 장악력에 틈새를 보인 것이다. 李변호사가이 간부와의 향응을 발설한 배경은 자신의 구속집행을 언론에공개한 것과 변호인단에 참여하려는 한 국회의원을 만류했다는 오해에서 빚어진 것으로 알려졌다. 아무튼 이번 파문으로 검찰은 새달 수사결과 발표와 동시에 인사개혁을 단행하려던 일정에 차질을 빚게 됐다.검찰의 공신력을 되살리려면 보다 강도높은 대책을 내놓아야 할 것 같다.그렇다고 시민단체의 요구처럼 원점에서의재수사는 있을 수 없다는 게 검찰의 반응이다.

주식시장이 연일 강세를 보이면서 6일 종합주가지수 600선을 돌파했다.장세를 이끄는 투자 주도세력 등 질적인 변화를 중심으로 투자자 동향과 인기종목 등을 분석해 본다. 기관과 외국인들은 포트폴리오(위험분산투자)를 적극적으로 재구성하고 있으며 주가 상승의 세력이 개인에서 기관투자가로 변하고 있다.본격적으로 활동을 시작한 뮤추얼펀드,이들과의 수익률 경쟁을 선언한 투신사 등 ‘큰 손’들의 활약에 시장이 주목하고 있다.지난해 구조조정을 겪으면서 위험자산이라 여겨진 주식을 대거 처분했던 은행들도 다시 주식을 사들이고 있는 것으로 알려졌다. 6일 개인투자가들은 102억원을 순매도한 반면 외국인은 314억원,투신사는 490억원을 순매수했다.시장관계자들은 “기관들의 장세 장악력이 커지고 있으며 시장자금의 질과 유입경로가 변하고 있다”고 입을 모았다. 4일 현재 투신권의 수탁고는 200조원을 넘었고 이중 주식형 펀드로 유입된자금은 8조원으로 추정되고 있다.개인투자가들의 고객예탁금도 연말에 대거빠져 나갔다가 4일 현재 4조원을 넘어섰다. 최근 시장에서 개인투자가들의 인기종목이었던 증권·건설주등은 사자주문이 줄었다.반면 중가 대형주를 중심으로 한 업종대표주와 금리·유가하락 수혜주들이 기관들의 주요 타깃으로 등장하고 있다.뮤추얼펀드의 움직임을 따라가려는 양상을 보이면서 한쪽으로 사자주문이 쏠리는 현상도 나타나고 있다. 원화강세의 수혜주로 거론되는 대한항공,SK(주),삼성물산 등 수입업체들이일차로 기관매수의 대상이 되는 것으로 알려졌다.증권전문가들은 이밖에 ●금리·유가·환율의 3저 수혜를 입을 것으로 예상되는 종목 ●은행주 등 최근 장세에서 상대적으로 덜 오른 종목 ●중가권 대형주 중 기업가치가 우량한 종목들을 기관들이 사들일 것으로 예상했다. 현대증권 관계자는 “연말과 연초에 머뭇거리다가 물량을 확보하지 못한 기관투자가들이 제법 있다”며 “앞으로 이들은 조금이라도 주가가 내리면 대거 사들이기 때문에 종합주가지수 700선 진입도 무난할 것”이라고 전망했다.全京夏 lark3@

金大中 대통령은 21일 신임 정보통신부장관에 南宮晳 삼성SDS사장을 임명했다고 朴智元 청와대대변인이 발표했다. 朴대변인은 “金대통령은 이날 오전 국무회의를 주재하기에 앞서 金鍾泌 국무총리의 임명제청을 받았다”면서 “南宮장관은 미래산업인 정보통신 업무에 타의 추종을 불허하는 전문가일 뿐 아니라 전문경영인 출신에 조직 장악력도 출중하다는 평가를 받아 발탁됐다”고 배경을 설명했다. 金대통령은 이날 오전 11시 15분 南宮장관에게 임명장을 수여했다. ◇南宮장관 약력 ▲경기 용인(60) ▲선린상고 ▲고려대 경영학과 ▲한국PC통신사장 ▲삼성데이타시스템사장

◎民選후 추진력·조직 장악력 뛰어나/행동 하나하나에 자신감/발로 뛰는 공무원의 표상/늘 주민과 직접대면 원해 민선 군수들의 행동양식을 들여다보면 특이한 구석이 많다. 주민들을 의식하는 면도 있지만 행동 하나하나에 자신감이 배어 있고 거침이 없다. 경남 남해군에는 군수 관사는 없고 부군수 관사만 있다. 金斗官 군수(39·재선)는 지난 95년 취임하자마자 군청 내에 있던 관사를 헐고 주차장을 만들도록 했다. “임명군수는 객지사람이지만 민선군수는 고향사람이므로 굳이 관사에서 생활할 필요가 없다”는 이유에서였다. 崔在永 경북 칠곡군수(61·재선)는 ‘자전거군수’로 유명하다. 崔군수는 매일 새벽 6시만 되면 자전거를 타고 관내를 순찰한 뒤 관사로 와 식사를 하고 다시 자전거로 3㎞ 떨어진 군청으로 출근한다.崔군수는 자전거로 출·퇴근하면서 환경미화원들을 격려하고 주민들과 인사를 나눈다. 자전거는 崔군수와 군민을 잇는 ‘가교’인 셈이다. 卞鍾奭 충북 청원군수(65·재선)는 지프형 승용차로 관내를 누빈다. 그랜저 관용차는 의전용으로만 쓴다. 갤로퍼와 무쏘 2대를 번갈아 타면서 95년 취임이후 지금까지 무려 21만6,200여㎞를 주행했다. 매일 170㎞,400리 이상을 달렸다는 얘기다. 鄭九鎔 경남 하동군수(56·재선)는 농업전문가다. 진주농고와 진주농대를 나와 30년이 넘는 공직생활을 모두 농업 관련 부서에서 보냈다. 그가 군수로 취임하면서 직원들의 ‘고난의 세월’은 시작됐다. 농사순기표에 한치의 오차가 있어서도 안되지만 과거처럼 적당히 둘러댔다가는 불호령이 떨어지기 일쑤다. 鄭군수는 “농업은 인간의 먹거리를 생산하는 우리나라 고유의 산업”이라고 늘 강조한다. 농민 출신인 李重翼 경기도 연천군수(58·재선)도 매일 새벽 6시만 되면 장화를 신고 돈사로 가 손수 청소를 하고 먹이를 준다. 군수가 되었다고 해서 평생 몸에 배도록 해온 일을 뒷전으로 미룰 수 없다는 생각에서다. 부지런함으로 따지면 李春燮 강원도 홍천군수(65·재선)도 뒤지지 않는다. 1,818㎢의 넓은 면적을 가진 홍천군은 서울(605㎢)의 3배가 넘는다. 관내를 한번 돌아보는 데도 며칠이 걸린다. 李군수는 “재정문제로 골치를 앓다가도 광활한 관내를 둘러보면 장관 부럽지 않다는 생각이 든다”고 드러내놓고 말한다. 관선 시절에도 좋은 의미든 나쁜 의미든 이름을 남긴 군수들이 많았다. 지난 93년 충남 금산군수를 지낸 李明洙 충남도 정책기획정보실장(43)은 매일 아침 청소차를 타고 관내를 순찰하면서 주민들을 만나 애로사항을 듣고 행정에 반영했다. 특히 예의가 깍듯해 노인들 사이에서는 최고의 군수로 기억되고 있다. 역대 제주도 군수 가운데는 ‘튀는’ 군수들이 많았다. 80년대 전후로 북제주군수를 역임한 H군수와 K군수는 제주도를 배경으로 한 ‘배비장전’을 연상시키듯 여자 문제로 늘 말썽이 많았다. 상급기관에 투서가 날아들고 언론에 보도돼도 끄떡없이 버텨 ‘철판’으로 불리우기도 했다.

◎기관장 모임땐 항상 座長 역할/원만한 업무협조에 필수/軍 관계자와도 관계 긴밀/몇달만 지나도 마당발 변신 업무를 원활히 이끌기 위해 군수는 다른 기관 및 단체와도 원만한 관계를 유지해야만 한다. 경찰서·교육청·세무서 등 관공서는 물론 지역에 산재한 각종 관변 및 자생단체들과도 긴밀한 관계를 가져야만 한다. 농협·수협·농지개량조합 등과는 필수적으로 업무협조를 해야 하며 조합장들과도 친분을 유지해야 한다. 군단위에서는 군수·경찰서장·농협조합장이 3대 기관장으로 분류되기도 했다. 또 새마을운동본부·바르게살기운동협의회·자유총연맹·재향군인회 등 지역 내 관변단체에도 신경을 써야 한다. 청년회의소(JC)·라이온스·로터리클럽 등 순수한 민간단체 회원들과도 일정한 관계를 유지하지 않을 수 없다. ‘마당발’로 유명한 任璟淳 강원도 양구군수(59·재선)는 “군수는 지역의 세세한 곳까지 신경을 써야 하기 때문에 군수를 오래하면 자연히 마당발이 된다”고 강조한다. 다른 기관장들과는 업무를 떠나 정기적으로 저녁에 친목모임을 갖는다. 물론 이 자리에서 군수는 나이가 많든 적든 당연히 좌장이 된다. 지난 66년 28세로 최연소 군수를 지낸 姜祐赫씨(60·경기도 안성·강화군수 역임)는 “당시 다른 기관장들은 대개 50대였지만 아무 거리낌없이 아들뻘인 나를 좌장 취급해주었다”고 회상했다. 이러한 모임과 각종 단체가 주최하는 저녁행사는 거의 술자리로 이어지기 때문에 군수와 술은 뗄래야 뗄 수 없는 관계를 이룬다. 술을 좋아하는 군수는 별 문제가 없지만 그렇지 못한 경우는 술자리가 곤혹스럽기만 하다. 林明煥 전북 완주군수(65·재선)는 술을 전혀 못하는 스타일. 거의 매일 있는 저녁행사가 부담스럽다. 대신 술자리가 끝날 때까지 자리를 지키는 것으로 유명하다. 관내에 군부대가 주둔하고 있는 경우는 군관계자들과도 긴밀한 관계가 필요하다. 울릉도와 독도 등으로 구성된 특수지역인 경북 울릉군의 鄭宗泰 군수(58·재선)는 관내에 주둔하는 각종 군부대 및 해경,기무사·안기부 관계자들과 정기적인 모임을 갖고 지역안보 문제를 논의한다. 관선 시절에는 소위‘유신사무관’출신 군수들이 군과의 관계에 있어 남다른 수완을 발휘했다. 육사 26기 출신으로 지난 86년 경기도 가평군수를 지낸 千明洙씨(51·경기도 부천부시장)는 각종 행사나 재난이 발생했을 때 군부대의 지원을 잘 이끌어내기로 유명했다. 민선 군수의 권한은 막강하다. 권위는 관선시절에 비해 떨어졌지만 인사권·재정운영권·인허가권 등 권한은 반대로 강화되었기 때문이다. 이중에서도 특히 인사권이 돋보인다. 민선 군수의 조직장악력이 관선에 비해 월등히 높아졌다는 평가가 여기에서 비롯된다. 관선시절에는 군수가 계장(6급) 이하에 대한 인사권만 행사하고 과장(5급)인사는 도에서 했지만 지금은 전직원에 대한 실질적인 임면·승진·전보권을 군수가 행사한다. 중앙정부가 인사권을 갖고 있던 부군수도 지난 7월1일자로 ‘국가직’에서 ‘지방직’으로 전환됨에 따라 군수의 손아귀로 들어왔다.

◎감사요원 50명 투입… 업무비리 등 중점 점검 감사원은 지난 21일부터 중앙부처 지방자치단체 정부투자기관등을 대상으로 추석절 공직기강 점검 특별감사에 착수,다음달 10일까지 계속한다고 22일 밝혔다. 이번 특감은 50여명의 감사요원을 투입,추석절뿐 아니라 金大中 대통령의 방일기간에도 실시된다. 감사원은 ▲추석절을 전후한 공직자의 촌지 수수행위,추석과 대통령 방일중 공직자의 직장 무단이탈 ▲중앙부처를 비롯한 각급 기관장 및 고위 공직자의 조직장악력과 업무추진력 ▲일선 공직자들의 공금횡령 금품수수 등을 점검한다. 특히 이번 감사기간중 경찰 세무 인허가 및 지방공직자 등 취약분야의 중·하위 공직자들의 업무 비리를 중점 점검,적발된 공무원은 엄벌할 방침이다.

정부는 개혁의 무풍지대로 인식되어온 지방자치단체 및 중·하위직 공무원의 공직기강을 바로잡기 위한 구조적 개선작업에 착수한 것으로 알려졌다. 정부는 이를 위해 지난 10일부터 지방자치단체와 정부 산하기관 직원을 상대로 암행감찰을 실시하고 있는 것으로 전해졌다. 정부는 청와대와 국무총리실 등이 합동으로 실시하는 이번 점검 결과를 기획예산위의 경영평가 결과와 함께 해당 단체 및 기관장의 내년도 인사자료로 활용할 방침이다. 정부는 내달 말까지 실시되는 이번 점검에서 단체·기관장의 조직장악력,업무추진력,주요 개혁과제 추진성과,인사의 공정성 여부,직위를 이용한 청탁·압력 여부,부정부패행위 등을 집중 점검할 계획이다. 정부는 공직자 암행감찰 결과를 취합,제도개선책도 발표할 예정이다. 정부는 이러한 공직기강 점검활동과 병행,검찰을 통해 지난 2개월간 전국적으로 지방 ‘토호’세력의 이권개입 등 토착비리 행위에 대해서도 단속활동을 벌여온 것으로 알려졌다.정부는 중·하위 공직자의 부정부패를 구조적으로 개선하기 위해검찰과 경찰,감사원 등 사정기관과 사회운동 단체들로 구성된 ‘공직사회 비리 추방을 위한 민·관 합동본부’를 설치하는 방안도 검토중이다.