아시아나항공은 지난 7월 목포공항 부근 야산에서 발생한 아시아나항공 737기 추락사고와 관련,사망자 1인당 1억6천만원씩의 배상금을 지급키로 유족들과 최종 합의했다. 아시아나항공은 24일 서울 삼성동 공항터미널 회의실에서 열린 제8차 배상협의회에서 이같이 합의하고 또 유족들이 요구해온 분실 수화물에 대한 배상과 위령제실시 및 위령탑 건립 등과 관련,이미 지급된 장례비 5백만원을 포함해 사망자 1인당1천5백만원을 위로금조로 추가 지급키로 했다.

이달의 민방위훈련이 15일 하오 2시부터 20분동안 엑스포가 열리는 대전시를 제외한 전국에 걸쳐 실시된다. 이번 훈련은 구포 열차전복사고 및 아시아나 항공기추락사고등 대형재난에 대비해 중점 실시된다.

멀고도 가까운 나라 「미워도 다시한번」이라는 노래가 있었다.우리에게는 중국이 미울수도 있으나,사이좋게 지내지 않을 수 없는 운명이다.가까이는 6·25전쟁에서 중국의 참전에 의하여 많은 사람들이 희생되었으며,역사적으로도 수많은 중국의 침략이 있었다.어떤 사람은 중국에서의 침략이 한주이 쳐들어 온 것은 수양제나 당태종·당고종때 뿐이며 나머지는 모두 이민족이 중국을 지배하면서 쳐들어 온 것이라고 한다.하지만 그 이민족이 다시 오늘의 중국을 이루고 있는 것이 아닌가.여하튼 중국이 우리에게는 미울 수도 있지만,미워만 할 수도 없는 나라임에 틀림 없다. 중국은 우리에게는 지리적으로 매우 가까운 나라이다.해류를 잘 타면 예전에는 절강성 녕파에서 뗏목으로도 한반도에 닿았다고 한다.얼마전에 복건성에서 월남난민이라고 칭하는 노동자들이 배를 이용하여 대거 일본으로 몰려든 적이 있었다.그 당시 일부가 제주도 남단에 표류하였으나 해양경찰대에서 돌려보낸 적이 있다.경우에 따라서 앞으로도 이런 일이 일어날 가능성은 얼마든지 있다.중국의 치안이 안정되기를 빌며 중국의 경제적 어려움 때문에 주변국에까지 폐를 끼치게 되지 않기를 인국민으로서 바라마지 않는다. 중국이 가지고 있는 여러가지 정서가 그들로부터 많은 문화를 받아들였던 우리로서는 통하는 면이 많다.유가적인 분위기가 도가적인 분위기와 혼합된 지금의 중국의 문화는 우리에게 익숙하게 느껴지면서도 한편으로는 조금 특이하게 보일 수도 있는 것이다.이러한 특이한 모습은 앞으로 서로가 서로를 이해할 필요를 말하여 준다. 중국에서 우리가 떳떳한 입장을 계속 유지하려면,우리 자신이 잘 살고 있어야 한다.우리가 중국에만 매달려 있게 되면 중국은 우리에게 배짱을 부릴 수 있게 된다.따라서 우리는 중국이 우리에게 가까운 나라로 남아있기를 바랄수록 오히려 중국을 둘러싼 동남아시아나 인도 등의 다른 나라에 신경을 써야 한다.우리가 중국과 교류하려면 그들이 무슨 이야기를 하는가하는 그들의 논리를 이해하기는 해야겠지만,그들의 논리에 함몰될 필요는 전혀 없을 것이다.그대신 우리의 입장을 지지해 주는 많은 지지자를 확보해 두는 것이야말로 결과적으로는 서로를 존중하면서 더 오랜 사귐을 지속할 수 있는 것이다.즉,중국을 둘러싼 다른 나라도 잘 살게 됨으로써 역설적이지만 우리와 중국과의 사귐이 서로의 존재를 존중하게 되는 모습으로 계속되리라고 생각하는 것이다.

한 나라가 선진국이 되기 위하여 갖추어야 하는 조건에는 여러가지가 있다.국민소득도 높아져야 하고 정치·사회·경제 등 모든 분야에서 국가제도도 선진화되어야 하며 도로·항만·상수도 등 각종 사회간접자본시설도 근대화되어야 한다. 그러나 이러한 외형적인 요건보다 더욱 중요한 것은 국민의식이 선진화되는 일이라 생각한다.모든 분야에서 국민들이 법과 질서를 존중하고 의무와 권리를 확실히 인식하지 않고서는 선진사회가 되기 어렵다고 생각한다. 현재 우리나라 형편을 살펴볼 때 우리나라가 선진국이 되기 위하여 필요한 국민의식개혁과제중 중요한 하나가 교통질서를 확립하는 문제라 생각한다. 우리나라는 작년 한해만 해도 1만1천6백48명의 국민이 자동차사고로 아까운 목숨을 잃었고,무려 33만명이 부상을 당하였다. ○작년 만명이상 사망 작년 우리나라 자동차사고 사망자수는 우리보다 차량 보유대수가 12배나 되는 일본의 총사망자수보다도 많았고,최근 구포열차사고나 아시아나항공기사고로 인한 사망자수는 2∼3일간의 자동차사고 사망자수와 비슷하다. 우리는 이러한 교통상황을 개선하지 않고서는 국민소득이 아무리 높아져도 선진국이 될 수 없다.역으로 교통질서가 획기적으로 개선된다면 우리나라는 현 국민소득수준에서도 선진국으로 인식될 수 있고 국민들은 편안하고 풍요로운 삶을 누릴 수 있는 것이다.그만큼 교통질서는 선진권 진입의 중요한 바로메터가 되고 있다. 김영삼대통령 취임이후 신정부는 교통문제의 해결을 신한국 창조의 중요한 과제중 하나로 생각하여 정부의 온 역량을 기울이고 있다. 사업용자동차의 안전운행을 위하여 사고를 내는 운수업자는 영업을 하기가 어렵도록 불이익처분을 강화하고 있고 난폭운전기사들에게는 본인들에게 직접 불이익이 돌아가도록 관련규정을 개정하고 있다.동시에 운전기사들을 무리하도록 만드는 비합리적인 택시회사 경영체제,그리고 낮은 월급수준 등 구조적인 문제에 대하여는 별도의 개선방안을 마련하고 있다.도로표지판도 개선하고 버스노선도 더욱 합리적으로 조정할 계획이다. 내년부터는 지하철·도로 등의 시설확충을 위하여 유류관련세금을 목적세화하여 투자재원을 집중시킬 계획으로 있고 각종 자동차사용을 억제하는 수요관리방안을 강구하여 자동차수요의 합리적 증가를 꾀하려 하고 있다. 그러나 교통질서를 확립하는 문제는 정부의 노력만으로는 해결하기 어렵다. 우리나라의 자동차대수는 내달에 이미 6백만대선을 돌파할 것이 확실시되고 4년후인 97년이면 1천만대,2000년에는 1천3백만대에 이를 전망이다. ○정부 노력으론 한계 과거에는 사업용차량의 비중이 높아 교통질서문제는 주로 사업용차량의 문제로 인식되어왔다.그러나 최근에는 사업용차량의 비중이 7%(승용차는 5.4%)까지 떨어졌기 때문에 온 국민들의 자발적 참여없이는 교통질서확립이 되기 어렵다.경찰의 지속적이고 강력한 단속이 일시적 효과가 있기는 하나 이 방법만 가지고는 온 국민의 운전습관을 바로잡을 수 없다. 일반국민들의 교통질서의식을 높이기 위해서는 어릴때부터 교육을 시키는 것이 효과적이라 판단하여 정부는 유치원·국민학교 교과과정에 교통질서준수의 중요성을 강조하고 유치원교사들을 초빙,교통안전교육방법에 대해 특별연수를 실시하는 등 각별한 노력을 하고 있으나 어른들이 매일 질서를 지키지 않는데 아이들이 무엇을 어떻게 배울지 걱정스럽기만 하다. 교차로에서 길건너 차들이 밀려 있는데도 불구하고 파란신호가 들어왔다고 무조건 교차로를 점거하여 그 교차로는 물론이고 주변전역의 교통을 마비시키는 「꼬리물기」,「U턴」을 정해진 지점보다 미리 함으로써 질서를 존중하는 차량들의 통행을 방해하고,도로를 마비시키는 행위 등은 우리나라 운전자들의 극단적 이기주의의 대표적 사례들로서 우리모두 부끄럽게 느껴 하루속히 고쳐야 하겠다. ○준법·양보의식 절실 자기가 양보하기보다는 남이 양보하기만을 바라는 교통풍토하에서는 건전하고 공정한 사회풍토도 결코 이룩될 수 없다.교통질서문제는 자기만 생각하는 이기주의를 버리고 남과 함께 어려움을 분담하자는 신정부의 「고통분담」정신과 맥락을 같이하는 가장 중요한 개혁과제중 하나이기도 한다. 따라서 교통질서를 어지럽히는 사람은 신한국의 공적으로서 지탄받아야 할 것이며 모든 국민들은 교통질서준수를 민주시민의 가장 기초적 의무중 하나로 인식하여 안전·준법운전을 함으로써 우리나라의 선진민주화를 앞당겨야 하겠다.

◎비계열사보다 물품 싸게 팔고 비싸게 구입/현대 등 8개그룹 19개사 시정조치 공정거래위원회는 계열사에 비계열사보다 물건을 싸게 팔고 비싸게 사들이거나,대금을 빨리 주고 늦게 받는 등의 부당한 내부거래를 해 온 8개 재벌 19개 계열사에 대해 시정조치를 내렸다. 3일 공정위가 발표한 「8개 재벌 계열사의 부당 내부거래에 대한 조사결과」에 따르면 현대계열 3개사가 31건,선경 3개사 20건,대우 3개사 13건,효성 3개사 5건,미원 2개사 4건,동국제강 2개사 3건,삼성 2개사 2건,금호 1개사 1건등 모두 79건의 부당한 내부거래 사실이 적발됐다.조사 대상 기업 중 금호의 아시아나 항공과 금호석유화학,미원의 한남화학,동국제강의 동국산업은 부당한 내부거래 혐의가 드러나지 않았다. 지난 91∼92년에 이뤄진 이들의 부당한 내부거래 내용을 보면 ▲차별거래가 65건으로 가장 많고 ▲자사제품을 사거나 팔도록 강제하는 사원판매가 6건 ▲거래강제가 6건 ▲거래거절 2건등이다. 시정조치 별로는 불공정 거래행위를 행한 업체로서 법위반 행위중지명령을 받은 계열사가 현대의 인천제철·현대전자·현대엘리베이터,삼성의 삼성전자·제일제당,대우의 대우자동차·대우기전공업·오리온 전기,선경계열의 (주)선경·유공·선경인더스트리,효성의 동양나이론·효성바스프,동국제강의 동국제강(주),미원의 (주)미원·미원식품등 16개 업체이다.경고를 받은 업체는 동양폴리에스터,한국철강,(주)금호등 3개 업체이다. 불공정 거래행위의 중지명령을 받은 업체는 현대건설·현대석유화학·현대종합상사·현대중공업·현대중전기·현대자동차와 대우계열의 대우전자등 7개 업체이다. 현대,대우,삼성계열의 10개 업체는 기획조정실 등의 그룹 종합기구를 통해 체계적이고 종합적으로 부당한 내부거래를 했으며 또 결속력을 이용,계열사끼리 공문을 통해 계열사 제품의 우선구매,거래강제,사원판매 등의 부당한 내부거래를 했다.

◎방송위/선정적 보도로 당사자 명예 손상/방송사/현장감 살리는 자료… 시간도 급박 뉴스의 속보성과 언론윤리 사이에 한차례 논란이 예상되고 있다. 방송위원회가 19일 아시아나 항공기 추락사고 보도와 관련,KBS MBC SBS등 방송3사에 「시청자에 대한 사과 명령」과 「보도책임자에 대한 경고」조치를 내린데 대해 해당 방송사들은 이를 수용할 수 없다는 태도를 보이고 있다. 해당화면은 사고현장에서 여성 탑승자가 헬리콥터에 의해 구조되는 과정에서 속옷만 입은 전신이 노출된 장면으로 지난달 26일과 27일 KBS 뉴스,MBC 뉴스데스크,SBS 마감뉴스 등에서 두세차례 여과없이 반복 방영됐다. 방송위는 이날 『해당인의 명예를 손상시키고 선정적 보도로 방송의 품격을 떨어뜨렸다』는 이유로 이같은 제재를 결정했다고 밝혔다. 그러나 문제의 장면을 특종보도한 MBC측은 『당시의 급박한 상황으로 충분한 여과과정이나 편집을 거치지 못한 것은 사실이지만 사건의 속보성을 고려,우선 보도했을 뿐』이라고 밝히고 『해당 장면은 뉴스의 가치를 높이고 현장감을 살리는 귀중한 영상자료로서 선정성과는 무관하다』고 주장했다. 이같은 방송위측의 제재 결정에 대해 KBS SBS등 방송사들도 「지나친 조치」라는 입장이어서 당분간 상당한 논란이 일 것으로 보인다. 이와 관련,이신복교수(성균관대·신문방송학과)는 『뉴욕 타임스의 경우 여자의 속옷을 노출하는 사진을 실어서는 안된다는 편집방침이 있다』고 전제,『당시 현장분위기를 감안하더라도 해당 여성의 인격에 중대한 침해가 우려되는 장면을 방영한 것은 신중하지 못했다』는 입장을 보였다. 이교수는 그러나 「시청자에 대한 사과명령」이나 「보도책임자에 대한 경고」조치는 다소 지나친 감이 있다고 덧붙였다.

김영삼대통령은 10일 청와대에서 아시아나 항공기 추락사고의 생존자들을 구조하는데 헌신적인 봉사활동을 펼친 민·관·군 유공단체와 개인등에 대통령표창을 수여하고 마천마을 주민등 유공자 76명을 초청,오찬을 함께하면서 이들의 노고를 치하하고 격려했다. 이날 표창에서는 전마을 주민이 나서서 부상자를 구해낸 해남군 화원면 마천마을등 9개 민간단체와 육군 제1989부대등 6개 군부대가 단체표창을,사고기를 탑승했다가 맨처음 사고소식을 마천마을에 알린 김현식씨(21·서울)등 12명이 개인표창을 각각 받았다. 표창단체와 개인은 다음과 같다. ◇개인표창=김현식 최태옥(목포시 의사회장) 장도호(전남경찰청 항공대장) 이창형(화원지서 순경) 장성호(화원면 주사보) 박상호(화원면 의용소방대장) 임현덕(방위병) 한상상(육군중령) 남궁정(육군중령) 이창묵(해군소령) 최광영(공군대위) 김평은씨(육군준위) ◇단체표창=마천부락·목포소방서 119구조대·목포시의사회·전남경찰청 제7중대·화원면사무소·화원지서·화원동국교·목포해병전우회 기동봉사대·해남군 여성단체협의회·보병 제31사단·해군제3전단·제15 혼성비행단 제6탐색구조비행전대·제11공수특전여단·제206항공대대·해군 제621비행대대

김영삼대통령은 9일 권령해국방부장관과 이양호합참의장,김동진육군참모총장,김홍렬해군참모총장,조근해공군참모총장을 청와대로 초청,만찬을 베풀고 그동안 군개혁을 위해 헌신한 지휘부의 노고를 치하했다. 김대통령은 이자리에서 군내 정의 확립과 사기진작을 당부하면서 특히 아시아나 항공기사고때 보여준 군장병의 헌신적인 구조활동이야말로 신한국군의 참모습이라고 강조했다고 이경재 청와대대변인이 전했다.

「우형우」로 더 알려진 최형우 전민자당 사무총장이 부친상을 당했다. 『빈소가 서울이었다면 대통령이 조문을 갔을 것』이라고 청와대 관계자들이 말할만큼 김영삼대통령과 그의 인연은 깊다.김대통령은 지난 4일 박관용비서실장을 보내 조의를 표하도록 했다. 박실장은 내려가면서 액수가 얼마인지는 알수 없지만,대통령 명의로 된 조의금 봉투를 마련해갔다.청와대의 금일봉제도 자체를 없애버린 김대통령도 조의금만은 어쩌지 못하는 눈치다. 새정부 들어 현재까지 대통령의 금일봉은 상가에대한 조의금에만 남아있다.통치를 위한 전통적의미의 금일봉은 없어진지 오래다.그러나 가장 한국적이라할 조의금만은 참모들도 없앨수 없다고 생각하고 있고 대통령의 조의금은 나가고 있다. 3부요인과 국회의원,이에 준하는 경우에 한해서만 조화를 보내는 것이 청와대의 새관례다.최의원의 상가도 이범주에 해당해 대통령 명의의 조화바구니가 보내졌다. 김대통령은 지난달 아시아나 항공 참사때 목포를 방문하면서 몇개의 봉투를 준비해 전달했다.비서실은 각각 2백만원과 3백만원이 든 3∼4개의 봉투를 만들어 대통령에게 주었다.김대통령은 희생자 빈소방문과 부상자 방문때 이 금일봉을 사용했었다. 그동안의 새정부 출범 이후 대통령이 보여준 돈 씀씀이와 비교하면 극히 이례적인 금일봉 전달이었다. 김대통령은 5월의 전방방문때 마저 방문부대에 아무것도 내놓지 않았다.대통령일행은 대신 병영의 식당에서 장병들과 식사를 한뒤 일행의 밥값으로 1인당 1천원씩을 계산해 놓고 왔다.대통령을 수행취재했던 기자들의 밥값은 경호실에서 대신 내주는 「친절」을 베풀었었다. 군부대나 정부청사에 대통령이 방문하고 나면 잔치가 벌어지는 것도 옛날 이야기가 된셈이다.대통령 일행이 밥값을 1인당 8백원에서 1천원사이로 계산해 내는 것은 이제 일상화됐다.대통령의 금일봉이 없음을 역설적으로 증명해주는게 밥값 지불제도인 셈이다.대통령 일행이 공짜로 밥을 먹고 오는 경우도 있기는 하다.기업에서 초청을 해 공장 구내식당에서 식사를 하고 왔을때가 그런 경우에 해당한다. 김대통령도 그러나 인연이 있는 사람들이상을 당했을 때는 약간의 성의표시를 하고 있는 것으로 들린다.사람에 따라 차이는 있지만 여러사람을 대상으로 했던 목포에서의 조의금이 2백에서 3백만원 정도인 것을 감안하면 큰돈은 아닌 것 같다. 민자당의 한 당직자는 지난달 임시국회를 앞두고 당총재인 김대통령에게 독대를 요청했었다.이 당직자는 국회대책을 보고한뒤 「국회대책비」를 주십사했던 것으로 알려지고 있다.국회가 열리면 음양으로 돈이 들고,당총재는 으레 국회대책비를 내놓기 마련이었다.김대통령은 그러나 이 당직자에게 『당에 돈이 있으면 쓰라』고 하나마나 한 답변만 해 당직자를 무색하게 했었다. 청와대의 한 고위관계자는 이보다 더한 경우도 당했다. 이 관계자는 대통령의 지시로 외국출장을 가게 돼있었다.출장에 가기 앞서 본관으로 올라가 대통령에게 출장인사를 하는 것이 당연하다. 김대통령은 출장보고를 들은뒤 당사자가 보는 앞에서 총무수석에게 인터폰으로 『출장비가 모자랄지 모르니까 그쪽에서 알아서 해드려라』는 지시를 했다.이 관계자는 『괜찮습니다』라며사양을 했고… 김대통령은 다시 총무수석을 찾아 『괜찮으시댄다.그냥둬라』라고 말했다. 이 관계자는 대통령이 괜찮다는 답변을 무척 반가워하며 총무수석에게 취소인터폰을 한다는 인상을 받았다고 한다.

교통부는 아시아나항공에 대해 6일부터 9일간 특별안전점검을 실시할 계획이라고 5일 밝혔다. 교통부는 항공국 운항과장 등 관계공무원 13명을 투입해 아시아나항공의 조종사 등 운항승무원 관리실태를 중심으로 운항·정비 및 안전관리분야에 대한 집중 점검을 벌일 예정이다. 교통부는 이번 점검에서 조종사 교육훈련실태,기상 등 비행노선에 관한 브리핑실태,이·착륙절차 등 비행에 관한 특별규칙 준수여부,조종사의 과중한 근무여부와 양성실태 등을 확인할 계획이라고 말했다.

◎“항공기 관제·착륙시설 현대화 입안중”/6대도시 지하철 5백58㎞ 추가 건설/경부고속철도 차종선정 이달말 발표/영종도 신공항 활주로·연륙교공사 연내 착공 예정 「통신」이 인체의 신경조직이라면 「교통」은 사람의 혈관과 같다. 혈관이 막히면 인체의 각 부위가 마비되거나 병을 일으켜 목숨을 잃게 되는 것처럼 교통이 원활하게 소통되지 못하면 사회라는 거대한 조직체는 기능을 발휘할 수 없다. 최근에 발생한 아시아나 여객기 추락사고나 지난 3월말에 있었던 구포역 열차사고는 물론 세계 최고의 교통사고기록 보유국이라는 불명예도 교통이라는 「핏줄」에 구조적인 결함이 있기때문이다. 서울은 말할 것도 없고 중소도시까지도 교통난때문에 시민들의 불편이 가중되고 있으며 이로인한 수·출입 화물체증등으로 해마다 입는 경제적 손실 또한 엄청나다. 우리사회가 지금 앓고 있는 고질적인「교통병」을 치유할 묘안은 없을까. 이계익교통부장관을 만나 얘기를 들어 보았다. ○시민들 불편 가중 ­국내에서는 처음 발생한 여객기 추락사고로 국민들이 엄청난 충격을 받았습니다.앞으로 항공기사고 예방을 위해 어떤 개선책을 갖고 있습니까. ▲우선 이번 여객기추락사고로 큰 불행을 당한 희생자와 유족 및 부상자와 가족들에게 깊은 조의와 위로의 말씀을 드립니다.또한 많은 국민들께 심려를 끼쳐 죄송하기 짝이 없습니다. 이번 사고는 직접적으로는 기장의 무리한 착륙시도와 관제탑의 소극적인 관제활동에서 비롯된 것으로 잠정결론이 내려졌읍니다만 원인은 공항시설의 미비,관제활동의 비합리성,민항 조종사들의 안전운항의식 결여등에 있었다는 지적도 인정합니다. 이 사고를 계기로 항공교통 전반에 대한 시책을 전면 재검토, 문제점을 개선하기위한 실무작업에 착수했습니다.민간항공 전문가는 물론 교통정책 실무자등으로 대책반을 편성,광범위하게 연구·검토를 벌이고 무엇이 문제점인지를 가려내 새로운 시책을 빠른 시일안에 마련하겠습니다. ○군시설 민간 이양 국내 항공수요는 지난 10년동안 해마다 평균 23%씩이나 증가하여 총항공량의 85%를 차지하고 있습니다.앞으로 10년간 평균 10%씩지속적으로 늘어날 전망입니다.특히 지금의 정기노선 이외에도 중·소도시간 소형 또는 경항공기 운항이 본격적으로 개시될 전망입니다. 때문에 2000년대의 항공수요에 대비한 마스터플랜을 세워 지방공항을 확장하고 첨단 안전착륙시설을 갖춰나갈 계획입니다.또 항공기 안전운항의 관건인 관제시설 현대화 및 효율적인 운용을 위해 현재 대부분 군에서 갖고 있는 관제권을 대폭 민간으로 이양받을 수 있도록 관계부처와 협의하겠습니다. ­지금 대도시 뿐만 아니라 전국 어느곳에서나 국민들이 교통난에 시달리고 있습니다.그 원인은 무엇입니까. ▲사실 교통문제 해결이 중진국에서 선진국으로 넘어가는 최대 고비입니다. 영국·독일같은 나라는 원래부터 도로망을 잘 구축해놓아 별문제 없이 지내고 있으나 그 밖의 국가들은 우리처럼 홍역을 치르고 있는 중입니다. 우리나라는 솔직히 말해 그동안 먹고살기에 바빠 도로·철도·공항시설 확충에 제대로 손을 쓸 겨를이 없었고 그 결과로 지금 곳곳에서 「체증」이 일어나고 있는 것이지요. ­차량의 증가와함께 교통난은 더욱 심화되리라고 보는데 교통난 해소를 위해 어떤 대책을 갖고 있습니까. ▲지상교통난 해소를 위해서 이미 단기 및 중·장기대책이 마련되어 있습니다.우선 중·장기적으로는 지하철과 시내버스등 대량·대중교통중심체계로 교통체제를 전환시켜 나갈 계획입니다.이를 위해서는 지하철확충이 필수적입니다.좁은 국토에서 일반도로율을 높이는데는 한계가 있습니다.지하철이 빠르고 편하다면 구태여 자동차를 끌고 나올 까닭이 없겠지요.2001년까지 서울·부산등 6대도시에 지하철 5백58㎞를 추가 건설,총연장 8백25㎞의 지하철망을 구축하여 지하철 수송분담률이 수도권은 50%,부산권은 40%가 되도록 하고 시내버스는 지하철이 완전 확충될때까지 주된 대중교통 수단으로 육성할 계획입니다. 이와함께 과다한 자가용승용차 운행을 억제하는 방안을 집중적으로 검토하겠습니다.「승용차 10부제운행」과 「승용차 함께 타기」운동이 상당한 효과를 보고 있어 앞으로도 국민들의 적극 참여를 유도해나갈 계획입니다.또 제도적으로 1가구2차량이상에 누진세를 부과하고 자동차 보유자의 차고지확보 의무화와 여러사람이 탄 차가 빨리 갈 수 있는 「다인승 전용차선제」도입을 위한 공청회를 열 예정입니다. ○수송분담류 50% 단기적인 교통정책으로는 신호체계 개선·가각정리등 「교통체계 정리사업」을 적극 추진하고 간선도로의 체증현상을 완화하기 위해 이면도로를 적극 활용하는 방안을 현재 연구하고 있습니다. 특히 서울·부산·대구·광주·대전·인천 등 6대 도시의 버스전용 차선제를 확대 실시하겠습니다. 이밖에 다음달부터 「교통생명 5천명 구하기 운동」을 98년말까지 전개,대대적인 캠페인을 벌이고 각종 교통안전시설을 확충하고 차량에 대한 안전운행 방안을 강구해 나갈 것입니다. 이 기회에 국민들께 간곡히 부탁 드리고 싶은 말씀은 교통문제를 해결하려면 국민들의 마음과 의식이 먼저 선진화되어야 한다는 점입니다.일본 도쿄는 자동차가 서울보다 훨씬 많고 도로가 별로 넓지 않으면서도 운전자들이 교통법규를 준수하고 서로 양보·협조하는 탓에 교통소통이 잘됩니다. ­교통난 해소를위해서는 지하철망 확충이 필수적이라고 역설했는데 그 재원은 어떻게 조달할 계획입니까. ▲도로·철도·항만 등 사회간접시설에 대한 투자는 엄청난 재원투입에 비해 그 효능은 서서히,그리고 늦게 나타납니다.이때문에 이러한 투자를 반대하는 사람들이 많지요.감나무 한 그루를 심어 미래의 알찬 수확을 도모하는 장기적인 국가발전 안목으로 투자해야 합니다.지하철 건설에는 막대한 돈이 들고 건설하는데도 보통 4∼5년정도 소요됩니다.한시가 급한 상황이지요.2001년까지 지하철 5백58㎞를 추가건설하려면 1㎞당 5백23억원이 든다고 계산할 때 총 24조여원이 소요될 것으로 추산됩니다. 지하철 건설비의 30%는 중앙정부에서 보조하고 나머지는 지방채 등으로 충당시킬 계획입니다.이밖에 현행 휘발유 특별소비세를 조정하고 이를 목적세로 전환하여 교통관련 시설에 투입하는 방안도 강구하고 있습니다. ­경부고속철도 건설공사 계획은 잘 진행되고 있습니까.가장 큰 관심사인 차종선택은 언제쯤 결말이 납니까. ○고속도 포화상태 ▲서울과 부산이라는 축은 우리나라 인구의 64%,국민총생산의 69%가 집결된 국가대동맥입니다.그러나 기존 철도와 고속도로는 이미 포화상태입니다.교통체증으로 인한 물류비용이 국민총생산의 15%를 차지해 대외수출경쟁력을 약화시키는 한 요인으로 지적된지 오래됩니다.고속철도는 초기투자비가 많이 들지만 대량수송 능력·경제성·안정성등 종합적·장기적 관점에서 보면 어떤 수송기관보다 효율성이 높다는 것은 이미 널리 알려진 사실입니다. 이러한 큰 사업은 늦출수록 나중에 돈이 더 많이 듭니다.또한 남북통일이 되었을 때까지를 내다보아야 합니다. 차종선정을 위한 독일·프랑스 양국의 최종 수정제의서를 받아 현재 객관식 기준에의한 채점을 하고 있고 그 결과는 이달 하순쯤 발표할 예정입니다. ­영종도 신공항건설 사업은 어떻게 진행되고 있습니까.주민들의 어업권 보상문제등은 해결되었습니까. ▲92년 11월에 착공하여 현재 부지조성을 위한 방조제 축조공사가 한창 진행중입니다.올 하반기에 활주로 및 청사부지 조성공사와 연륙교공사를 착공할 예정입니다. 그동안 어패류·김양식업자들에 대한 어업권 보상비 7백22억원을 모두 지급했습니다.기타 주민들의 남은 어업권보상은 오는 95년 보상 산정을 위한 용역작업이 완료되면 기준에 따라 보상할 계획입니다. ◎교통영향 평가 공정성 높인다/평가공탁·이의신청제 도입 검토/대량수요 유발사업 사전에 심사/교통개발연서 부실방지책 마련 교통부는 「교통영향평가제도」의 공정성을 높이기 위해 평가공탁제·간이평가제·이의신청제 등을 추가하는 문제를 검토,이 제도의 실효성을 높일 방침이다. 교통영향평가제도는 대량의 교통수요를 유발하거나 유발할 우려가 있는 사업을 시행하거나 시설을 설치할 경우 발생할 수 있는 교통상의 각종 문제점을 미리 검토·분석하고 이에대한 대책을 강구하기위해 지난 87년부터 시행해오고 있다. 교통영향평가가 실시되고 있는 지역은 도시교통정비촉진법이 적용되는 서울·부산·대구·인천·광주·대전·전주·울산·마산·청주·포항 등 상주인구 10만명 이상의 49개 도시이다. 교통부는 심의의 효율성을 제고하기 위한 방안으로서면심의와 사전심의를 강화하고 심의위원의 풀제도를 도입하는 한편 중복평가 등 평가의 비효율적인 요소를 제거하기 위한 중·장기 지구교통계획(STM)의 도입도 검토하고 있다. 이같은 방안은 교통개발연구원이 교통부의 의뢰를 받아 작성한 교통영향평가제도 개선방안에 근거한 것이다. 이 개선방안은 현행 제도가 평가비용을 평가기관이 직접 사업주로부터 받도록하고 있어 사업주의 무리한 요구와 평가기관의 과당경쟁에 따른 부실 평가서가 남발될 우려가 있다는 판단에 따라 이를 막기위한 제도적 장치로서 「평가공탁제」의 도입을 새로이 마련하도록 규정하고 있다. 평가공탁제는 사업주가 평가의뢰를 정부에 공탁하고 정부는 평가의뢰기관에 대한 일체의 사항을 맡아 평가업무를 관리토록 하는 제도이다. 또 심의결과에 대한 이의신청제도는 심의에 따른 사업의 조정 또는 보완의 경우 심의결정에 불복하는 이의신청을 제도적으로 보장하는 것으로 이의신청서에는 불복이유와 함께 일정한 수의 전문가 의견서를 첨부해 재심의 또는 재조정을 거치도록하는 것이다. 이와 함께 심의기간이 너무길고 심의위원 구성에도 문제가 있다는 지금까지의 운용상의 문제점도 개선하기로 했다. 이에 따라 서면심의나 사전심의를 확대 실시하고 심의위원회의 구성방식도 하한선을 규정하는 한편 심의안건에 맞춰 다양한 전문가·관계자들로 심의위원회를 구성하는 심의위원 풀제의 도입이 검토되고 있다. 또 교통영향평가를 회피하려고 시설의 연면적을 적용기준 이하로 낮추거나 용도별 비율을 조정하는 사례가 빈번해 교통유발량이 높은 일정규모 이하의 시설이 몰리는 경우에 대한 예방조치가 전혀 없는 상태임을 감안,적용기준의 약 80%정도까지는 간이평가제도를 도입해 고의적인 회피를 막도록 할 방침이다. 이밖에 현행 교통영향평가를 택지개발사업이나 도시설계 과정에서 중복되게 받는 불합리한 점을 개선하기 위해 도시교통정비기본계획과 단위건축물의 교통영향평가를 이어주는 중장기 지구교통계획의 수립도 검토하고 있다.

◎지사·군수 참석 희생자 애도/“유족앞에 부끄럽다” 겸손 지난달 26일 아시아나 여객기 추락사고 현장에서 헌신적인 인명구조활동을 펼쳤던 전남 해남 마천마을 주민들의 뜻을 기리기위한 마을 위안잔치가 3일 주민 1백50여명과 축하객으로 이균범전남지사,민화식 해남군수등이 참석한 가운데 이 마을 화원동국교에서 베풀어졌다. 간이상수도 사업과 마을길 포장공사 기공식을 겸한 이날 위안잔치는 국민의례,추락사고 희생자에 대한 묵념순으로 진행됐다.이지사는 이날 치사를 통해 「마천마을 주민들은 신한국의 창조자이자 신한국인상이었다」는 김영삼대통령의 평가를 인용,사고당시 마을주민들의 헌신적인 인명구조활동을 상기시켰다. 또 전남교육청은 「마천마을 이야기」를 국교 3∼4학년 「내고장 이야기」단원에 실리도록 교육부에 건의하는 한편 우선 내년부터 전남·광주지역 초·중·고교생 생활지도 자료로 활용키로해 이날 마을위안잔치를 더욱 뜻깊게 했다. 이날 위안잔치에서 이장 김진석씨는 『죽어가는 생명을 하나라도 더 건지려고 당연히할 일을 했을 뿐인데 이렇게 많은 찬사를 받고 보니 몸둘바를 모르겠다』며 『오늘의 위안잔치가 사망자와 유족들에게 누가 안됐으면 좋겠다』고 말했다. 기공식을 겸한 1부 공식행사에 이어 2부행사로 마련된 전남 도립 남도국악단의 가야금 산조·살풀이 춤·육자배기·부채춤·흥보가와 수궁가등 판소리·사물놀이·씻김굿으로 이어진 우리가락 공연이 펼쳐지면서 이날 위안잔치는 절정을 이루었다.마천마을 주민들은 지난 26일의 단결을 또다시 재현하기라도 하듯 민속 리듬에 맞춰 남녀노소가 가슴을 풀어 헤치고 한데 뒤엉켜 신명나는 놀이마당을 연출했다. 그러나 마지막 프로그램으로 무대에 올려진 무형문화재 72호 씻김굿이 대단원으로 치달으며 마을 주민들은 그날의 참상을 애써 씻어내기라도 하려는듯 안간힘을 쓰는 모습이 역력했다. 희생자의 넋을 달래기위한 씻김굿이 한스런 가락을 머금고 울려 퍼지는 대목에서 참석자들은 숨소리조차 죽였고 분통함을 애소하는 대목에서는 그날의 참상을 애써 씻어내기나 하듯 끝내 눈물을 훔치기도 했다.사고당시 맨먼저 추락현장에 달려가 구조작업을 벌였던 천연출군(12·화원동국교 6년)은 자신들의 구조활동 이야기가 학교 교과서에 실린다는 소식에 『사경을 헤매던 친구들이 너무 안타까워 구조한 것 뿐인데…』라며 겸손해 했다.

교통부는 아시아나항공 여객기사고를 계기로 관제권 이원화·국내노선정책 등 항공정책 전분야에 대한 전면 점검을 벌여 문제점이 발견될 경우 관련제도 등을 보완키로 했다고 3일 밝혔다. 교통부는 이를 위해 외부 전문가,항공국 및 지방항공청 관계자,교통개발연구원 직원 등 5명 정도로 전담반을 구성,▲공항시설 및 장비 ▲관제시설 및 운용실태 ▲국내항공노선정책 ▲조종사관리 ▲항공기검사 및 정비 등 5개 분야에 걸쳐 점검작업을 벌일 계획이다. 교통부는 가능한한 이달안에 점검작업을 마치고 전담반의 지적사항을 최종 검토,각종 제도를 보완할 방침이라고 밝혔다. 교통부는 군공항 관제권의 이원화문제는 현실적으로 어려운 상황이나 민간항공기 운항률이 전체의 85%를 차지하고 있는 실정을 감안,국방부와 협의를 거쳐 군관제권을 대폭 이양받는 문제를 연구해 나갈 방침이다.

◎아시아나 추락 사고 아시아나항공 사고대책본부와 추락항공기 서울지역 희생자유족 40여명은 2일 강남구 삼성동 공항터미널 회의실에서「손해배상협의회」2차회의를 갖고 사망자 손해배상문제를 논의했다. 아시아나측은 유족들에게『사망자의 성별·연령별 소득과 상관없이 사망자 한사람앞에 법적 배상최고액인 10만SDR(한화 1억8백만원)와 위로금등 모두 1억5천만원을 지급하겠다』고 밝히고 유족들이 대표를 선정,협상에 임해줄 것을 제안했다. 한편 아시아나항공 임직원 4천7백여명은 급여에서 5%씩을 갹출해 1억8천여만원의 성금을 모아 사망자 유족 및 부상자들에게 전달했다.

【목포=남기창기자】 아시아나 항공기 추락사고 원인을 수사중인 광주지검은 31일 공항 착륙과정에대한 기장의 임무와 역할 및 사고여객기의 기체 결함 여부등을 조사하기위해 아시아나항공 소속 기장 윤재명씨(51)와 품질관리부 정비과장 이기영씨(47)등 2명을 불러 조사중이다.검찰은 전날 목포공항 관제사 김헌권해군중사(31)와 아시아나 목포공항 운항관리사 안상준씨(28)등 3명을 참고인 자격으로 불러 녹음테이프 상에 나타난 사고 직전의 상황과 관제상황등을 집중 조사했다.

◎교통부 항공국장 해명 교통부는 이계익장관이 지난 30일 국회 교체위에서 대한항공과 아시아나항공의 통합문제를 검토하겠다고 답변했다는 일부 보도에 대해 『이장관이 양 항공사의 통폐합을 검토하겠다는 발언을 하지 않았다』고 31일 공식 부인했다. 이날 이장관과 함께 교체위에 출석했던 정종환항공국장은 교체위위원들이 양항공사가 과당경쟁으로 적자가 심화되는 등 복수민항체제에 문제가 있는 만큼 양사를 통폐합해야 할 것 아니냐고 강력히 제기한데 대해 이장관이 『양사의 협조체제를 강화하는 방안과 함께 국제노선과 관련한 항공정책을 근본적으로 재검토하겠다』고 답변한 것이 와전된 것 같다고 설명했다. 정국장은 『교체위 위원들이 질문을 통해 양사의 통폐합을 강력히 제기한데 이어 이장관의 답변에 검토라는 단어가 들어가 이같이 와전된 것 같다』면서 『이장관이 검토하겠다고 말한 것은 양사의 협조체제 강화방안과 정부의 국제항공정책이며 양사의 통폐합은 언급하지 않았다』고 말했다.

◎이 교통,교체위 답변 정부는 아시아나항공기 참사 사건을 계기로 대한항공과 아시아나항공의 통합을 검토할 방침이다. 이계익교통부장관은 30일 국회 교체위 답변을 통해 『대한항공과 아시아나항공사간의 지나친 경쟁으로 양사의 누적적자가 예상보다 크게 확대되고 있다』면서 『경영악화를 줄이기위해 우선 양사간 협조체제를 강화토록 지도해나가고 장기적으로 양사의 통합문제도 검토할 방침』이라고 밝혔다. 이장관은 이어 『군공항이라도 민간항공기에 대해서는 교통부에서 파견한 관제사가 관제권을 행사할수 있도록 국방부와 협의,관철시키겠다』며 『공항이 서로 인접하고 있고 항공노선이 중복되는등의 문제점을 검토해 공항 위치조정을 장기적으로 검토해 나가겠다』고 말했다.

○…66명의 사망자를 낸 아시아나 여객기참사는 안전벨트문제에 조금만 신경을 썼더라면 사상자수를 80%이상 줄일 수 있었다는 주장이 제기돼 눈길. 경북 왜관에서 축산업을 하고 있는 이준국씨(61·예비역준위)는 30일 『이번 사고는 폭파나 화재가 아닌 산기울기와 비슷하게 항공기 동체가 추락한 것으로 당시 기내에 설치된 안전벨트가 그 충격을 흡수해줄 수 있는 3점식(점식)이거나 최소한 충격을 흡수하는 릴이 부착된 것이었다면 장파열·늑골골절등으로 인한 대량 인명피해는 나지 않았을 것』이라고 주장. 88년 공중보건의로 근무하던 외아들을 교통사고로 잃은뒤 안전벨트의 안전성문제를 연구하기 위해 안전벨트를 매고도 숨진 교통사고 사망자 1백2명을 연구했다는 이씨는 목포 운거산 추락현장을 검증해본 결과 이같은 확신을 갖게 됐다고 소개.

【목포=남기창기자】 아시아나항공기 추락사고를 수사중인 광주지검 수사본부는 30일 지금까지의 분석과 실측결과를 토대로 본격적인 원인수사에 들어갔다. 검찰은 교통부 발표에서 관제사들의 관제미흡부분이 있었음이 드러남에 따라 당시 목포공항 관제사 김헌권 해군중사와 광주공항 관제사등 2명을 참고인 자격으로 불러 조사할 방침이다.

【목포=남기창기자】 아시아나항공 여객기가 충돌·추락한 지점은 지금까지 알려진 운거산에서 6백50m 떨어진 속칭 부지개산인 것으로 밝혀졌다. 이같은 사실은 광주지검 항공기 추락사고 수사본부가 지난 29일 해군 조종사 이종복소령등 전문가와 함께 실시한 현장 실황조사 결과 드러났다.