서울시의회 보건복지위원회 주수현 부위원장(국민의힘·비례대표)은 지난 4일 서울시 여성가족실·여성가족재단 행정사무감사에서 아동양육시설 입소아동의 후원자·자원봉사자와의 외출·외박 운영 실태를 점검하고, 아동의 의사를 존중하는 지침 마련과 서울시의 관리·감독 체계 개선을 촉구했다. 주 의원은 시설에서 생활하는 아동은 시설장이나 종사자에게 자신의 의사를 자유롭게 표현하기 어려울 수 있다며 아동이 싫다는 의사를 소극적으로 표현하더라도 그 의미를 더욱 무겁게 받아들여야 한다고 강조했다. 원가족과의 면접교섭도 아동이 거부하면 중단할 수 있는데 제3자인 후원자와의 만남은 더욱 신중해야 한다며 아동이 거부하면 중단하는 것을 원칙으로 하고 변경이나 재개는 아동이 스스로 요청하는 경우로 제한해야 한다고 요구했다. 주 의원은 “시설에서 생활하는 아동은 시설장이나 종사자에게 자신의 의사를 자유롭게 표현하기 어려울 수 있다”며 “아동이 ‘싫다’는 의사를 소극적으로 표현하더라도 그 의미를 더욱 무겁게 받아들여야 한다”고 강조했다. 주 의원은 시설 환경의 특성상 아동이 종사자나 시설장에게 거절 의사를 직접 전하기 어렵다며 아이가 소극적으로 거부감을 내비칠 때 그 무게를 더욱 엄중하게 헤아려야 한다고 목소리를 높였다. 원가족과 만날 때도 아동이 거부하면 일정을 취소하듯 외부인인 후원자와의 만남에는 더욱 엄격한 잣대가 필요하다며 만남을 거부할 경우 즉각 중단하고 추후 일정 변경이나 재개는 전적으로 아동의 자발적인 요구가 있을 때만 허용해야 한다고 덧붙였다. 이에 주 의원은 “원가족과의 면접교섭도 아동이 거부하면 중단할 수 있는데, 제3자인 후원자와의 만남은 더욱 신중해야 한다”며 “아동이 거부하면 중단하는 것을 원칙으로 하고, 변경이나 재개는 아동이 스스로 요청하는 경우로 제한해야 한다”고 요구했다. 아울러 외출·외박을 동행하는 후원자에 대해서도 자원봉사자와 유사한 범죄경력 확인 절차를 마련해 아동과 후원자 모두를 보호해야 한다고 제안했다. 감사 이후 해당 2개 시설에서 외출·외박 통합지침을 마련했으나, 서울시는 이를 2027년 운영계획 수립 시 반영할 예정이라고 답변했다. 주 의원은 “서울시 위탁시설에서 문제가 확인된 만큼, 2027년까지 기다릴 것이 아니라 아동의 의사 확인과 거부 시 중단 원칙 등을 다른 시설에도 신속히 안내해야 한다”고 촉구했다. 또한 서울시가 아동양육시설에도 일반 사회복지시설과 동일한 지도·점검표를 적용하는 문제를 지적하며, 외출·외박 대장, 아동의 의사 확인, 면접교섭 이행 여부, 후원자 관리 및 점검자 서명 기록 등 아동시설 특성에 맞는 점검항목을 추가할 것을 요청했다. 끝으로 주수현 의원은 “후원은 더욱 활발해져야 한다”며 “어른들의 선의가 아이에게 온전히 닿으려면 만남의 시작과 끝이 아이의 뜻에서 출발해야 한다”고 강조했다. 이어 “아동과 후원자 모두를 보호하는 관리체계를 마련하는 것은 서울시의 중요한 책무”라며 “아이의 ‘싫다’가 존중되어야 아이도 마음 편히 ‘좋다’고 말할 수 있다”고 밝혔다.

가수 이효리가 정신건강의학과를 정기적으로 찾는다고 밝히며 정신과 진료에 대한 인식 변화를 강조했다. 이효리는 최근 방송된 JTBC 예능 ‘연애전쟁’에서 술 문제로 갈등을 겪는 커플에게 함께 병원을 찾아 상담받아 볼 것을 권하며 자신도 정신과에 다니고 있다고 말했다. 이효리는 일상생활에 특별한 문제가 없어도 건강검진을 받듯 정신과를 찾아 상태를 점검한다고 설명했다. 정신과를 심각한 문제가 생겼을 때만 찾는 곳이 아니라 스스로의 마음 상태를 살펴보는 공간으로 받아들여야 한다는 취지다. 이효리의 발언은 정신과 진료를 바라보는 사회적 인식이 달라지고 있는 현실과도 맞닿아 있다. 국민의힘 백종헌 의원실이 건강보험심사평가원에서 제출받은 자료에 따르면 지난해 우울증이나 불안장애로 병원 진료를 받은 환자는 193만 8516명으로 집계됐다. 2021년 162만 8899명보다 19.0% 증가한 수치로, 역대 최대 규모다. 특히 아동·청소년과 30대에서 증가세가 두드러졌다. 10대 환자는 2021년 8만 1710명에서 지난해 12만 5930명으로 54.1% 늘어 전체 연령대 중 가장 높은 증가율을 기록했다. 9세 이하 환자도 같은 기간 5442명에서 8187명으로 50.4% 증가했다. 성인 중에서는 30대 환자의 증가율이 가장 높았다. 2021년 23만 4330명에서 지난해 32만 664명으로 36.8% 늘었다. 이는 20대 증가율인 15.2%의 두 배를 웃도는 수준이다. 전체 환자 수로 보면 60세 이상이 62만 8638명으로 가장 많았다. 성별로는 여성 환자가 124만 3621명으로 남성 69만 4895명의 약 1.8배였다. 수면장애로 진료받은 환자 역시 지난해 128만 1695명으로 2021년보다 24.7% 증가했다. 하지만 정신건강 문제를 경험하고도 전문가의 도움을 받지 않는 사람은 여전히 많다. 보건복지부의 2021년 정신건강실태조사에 따르면 국내 성인의 정신장애 평생 유병률은 27.8%로 나타났다. 성인 4명 중 1명 이상이 평생 한 번 이상 정신건강 문제를 경험했다는 의미다. 정신과 진료에 대한 편견과 낙인은 치료를 가로막는 주요 요인으로 지목된다. 증상이 심각해질 때까지 병원 방문을 미루거나 자신의 상태를 질환으로 인식하지 못하는 경우도 있다. 전문가들은 우울감이나 불안, 수면 문제, 감정 조절의 어려움 등이 지속되거나 일상생활에 영향을 미친다면 조기에 전문가와 상담하는 것이 도움이 될 수 있다고 조언한다. 정신건강의학과 진료는 약물치료뿐 아니라 상담과 심리치료, 생활습관에 대한 조언 등 다양한 방식으로 이뤄진다. 반드시 정신질환을 진단받아야만 상담을 받을 수 있는 것도 아니다. 정신과를 특별한 사람만 찾는 곳이 아니라 누구나 자신의 마음 상태를 점검할 수 있는 곳으로 바라보는 인식 변화가 필요하다는 목소리가 나온다.

서울 성북구가 지난달 31일 구의회 본회의장에서 ‘제13기 성북구 어린이·청소년의회 본회의’를 열었다고 5일 밝혔다. 어린이·청소년의회는 지역 아동과 청소년을 대표하는 참여 기구다. 의원들은 지난 3월 위촉된 후 아동권리교육과 임시회 참석으로 권리의식을 높여왔다. 일상에서의 불편 사항과 정책 과제를 발굴·토론하며 민주시민으로서의 자질과 역량을 키워왔다. 이들은 이날 본회의에 앞서 구의회 본회의장과 각 상임위원회 회의실을 둘러보는 시간을 가졌다. 참가자들은 지방의회의 실제 역할과 안건 처리 과정 등 구체적 운영 방식을 확인했다. 본회의는 어린이·청소년의회 의장의 개의 선언으로 시작됐다. 그동안 교육복지위원회, 아동권리여가위원회, 환경안전위원회 등 3개 상임위원회에서 논의해 마련한 총 14건의 조례안이 상정됐다. 상정 안건으로는 ▲서울특별시 성북구 청소년 진로 교육 활성화에 관한 조례 제정안 ▲청소년 문화활동 지원 조례 개정안 ▲청소년 디지털 역량 및 안전 증진에 관한 조례 제정안 등이 포함됐다. 각 상임위원장의 자유발언 이후 진행된 전자 표결로 상정 안건 14건 중 10건이 과반수 찬성으로 가결됐다. 이승로 구청장은 “어린이·청소년의회가 제안한 소중한 의견들을 세심히 살펴 구정 운영에 반영하고 청소년의 권익 향상과 참여 기회 확대를 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.

복재성 세이브월드 명예회장이 비영리단체 세이브월드에 10억원을 전달하며 지난해 체결한 기부 협약을 이행했다. 지난해 3월 약정 직후 전달한 첫 기부금 10억원을 포함해 세이브월드에 전달된 누적 기부액은 총 20억원이다. 복 명예회장은 세이브월드 기부에 앞서 의료기관을 통한 후원 활동도 진행해 왔다. 용인세브란스병원과 협약을 맺고 환자와 보호자를 위한 정기 음악치료 프로그램을 후원한 바 있다. 치료 과정에서 환자뿐만 아니라 장기간 병원에 머무는 보호자의 정서적 지원도 필요하다는 점을 반영해 지원 대상을 구성했다. 세이브월드와의 협약은 그간 개별적으로 진행해 온 후원 활동을 체계화하는 계기가 됐다. 복 명예회장은 지난해 첫 기부금 전달 당시 “사회로부터 받은 관심과 기회를 다시 돌려드리는 것은 당연한 일”이라며 “기부를 삶의 일부로 삼아 지속적인 나눔을 이어가겠다”고 배경을 설명한 바 있다. 올해 두 번째 기부금을 출연하면서 당초 밝혔던 정기 후원 계획을 실행에 옮겼다. 기부금은 취약계층을 위한 복지 사업에 활용되고 있다. 세이브월드는 지난겨울 복 명예회장과 임직원, 시민 자원봉사자가 참여하는 ‘사랑의 연탄 나눔’ 캠페인을 두 달간 진행했다. 또한 지난해 11월부터는 겨울철 결식 우려 아동을 지원하는 ‘사랑의 도시락’ 캠페인을 마련해 운영했다. 한편 과거 개인 투자자로 이름을 알린 복 명예회장은 청년 세대의 자립을 돕기 위한 강연과 멘토링 활동도 병행해 왔다. 자신의 경험을 바탕으로 청년 지원에 나서겠다는 취지에서 한국재능나눔협회, 청년정책포럼 등과 협업 방안을 논의하는 등 사회공헌 영역을 넓히고 있다.

서울시의회 보건복지위원회 주수현 부위원장(국민의힘·비례대표)은 지난 4일 서울시 여성가족실·여성가족재단 행정사무감사에서 “심리적 고위험군을 대상으로 하는 사업일수록 심리상담만 받을 수 있는 구조가 아니라, 시민의 정신건강 상태에 따라 심리상담과 정신건강의학과 치료가 유기적으로 이뤄지는 시스템이 필요하다”고 밝혔다. 서울시의 심리지원은 심리상담과 정신건강의학과 치료 두 가지가 있다. 주 의원은 정신과 전문의로서, 질의에 앞서 두 지원의 차이를 짚었다. 가벼운 심리적 어려움은 상담만으로도 완화될 수 있으나, 극심한 우울과 불면, 불안 등 의학적 개입이 불가피한 증상은 상담만으로는 한계가 있다. 따라서 상담 과정에서 전문 의료기관의 치료가 시급한 대상자는 적절히 연계하고, 의학적 치료가 진행되는 동안에도 꾸준한 상담이 병행되어야 한다. 주수현 서울시의원은 이러한 문제의식을 바탕으로 자립준비청년, 가정폭력 및 디지털성범죄·스토킹 피해자 등 취약계층을 향한 서울시 심리지원 사업의 실제 운영 과정을 짚어보며, 심리상담과 정신건강의학과 치료를 잇는 유기적 체계가 여전히 부족하다고 꼬집었다. 특히 아동양육시설이나 가정위탁 등의 보호가 종료되어 홀로서기에 나서는 자립준비청년의 경우, 서울시가 심리상담 예산은 1인당 연간 최대 300만원까지 별도로 배정하는 반면, 정신과 치료비는 별도의 재원 없이 월 40만원의 제한된 사례관리비 안에서 충당해야 하는 구조적 한계를 지적했다. 실제로 주 의원이 심리상담과 정신건강의학과 치료가 연계된 구체적 실적 자료를 요구했으나, 그동안 정신과 치료와 관련된 실적은 별도로 집계·관리조차 되지 않았던 것으로 드러났다. 서울시여성가족재단이 2023년 발표한 조사에 따르면, 보호가 종료된 자립준비청년 298명 중 무려 46%가 중증 이상의 우울증 위험군에 속했으며 22.8%는 지난 1년 동안 진지하게 극단적 선택을 고민한 적이 있는 것으로 나타났다. 아울러 최근 3년간 고난도 위기 사례가 지속해서 증가하고 있으며, 그 중심에는 심각한 정신건강 문제가 자리 잡고 있다. 주 의원은 재단 연구 보고서에서 제안한 ▲보호종료 직후 전원 마음건강 조사 ▲검사 결과에 따른 심리상담 및 치료 연계 ▲치료비 지원 확대 ▲정신건강복지센터 연계를 현재 사업에 어떻게 반영하고 있는지 묻고, 이에 대한 자료 제출을 요구했다. 서울시 가정폭력상담소 11개소의 지원실적 4만 6940건 중 80%가 ‘심리정서 지원’으로 집계됐다. 그러나 이 안에는 기본상담, 전문 심리상담 안내·의뢰, 정신과 치료 안내·의뢰가 구분 없이 섞여 있을 가능성이 높다. 주 의원은 가정폭력 피해자가 심리적으로 매우 취약한 만큼, 시가 지침을 내려 지원 유형별로 실적을 나눠 기록하게 해야 한다고 요구했다. 두 센터는 모두 서울시여성가족재단이 수탁 운영하며 폭력 피해자를 지원한다. 그러나 지원 방식은 다르다. 주 의원은 스토킹 피해자에게는 불면, 불안 등 정신건강의학과 치료가 필요한 증상이 생길 수 있고, 치료가 필요한 사람에게 치료가 연결되는 구조부터 갖춰야 한다고 지적했다. 주 의원은 여성가족실과 여성가족재단이 사회적으로 어려움을 겪는 시민에게 심리지원을 하고 있는 점은 높이 평가하면서, 고위험군 심리지원을 다음과 같이 개편할 것을 요청했다. 1. 고위험군 대상 사업에 심리상담과 정신건강의학과 치료를 함께 편성 2. 정신건강 상태에 따라 상담에서 치료로, 치료와 상담 병행으로 이어지는 연계 체계 마련 3. 상담과 치료 실적을 구분해 관리하고 연계 결과까지 점검 주수현 의원은 “심리적 고위험군일수록 어느 한 가지 지원만으로는 부족하다”며 “시민의 정신건강 상태에 따라 심리상담과 정신건강의학과 치료가 유기적으로 이뤄질 수 있도록 심리지원 체계를 개편해야 한다”고 강조했다.

- 5일 제395회 정례회 본회의서 추미애 도지사·안민석 교육감 상대로 도정질문- 반복되는 지방세 세입 결손 지적…객관적·과학적 추계 검증체계 마련 요구- 도교육청 조직개편 실효성 점검 및 경기북부 소규모학교 활성화 대책 촉구 경기도의회 안전행정위원회 윤충식 의원(국민의힘, 포천1)은 5일(목) 열린 제395회 정례회 제3차 본회의에서 추미애 경기도지사와 안민석 경기도교육감을 대상으로 도정과 교육행정에 관한 질문을 진행했다. 이날 윤충식 의원은 경기도 세입예산 추계의 정확성과 경기도교육청 조직개편의 적절성, 경기북부 소규모학교 활성화 대책을 핵심 의제로 삼아 재정 운영 및 교육행정 전반을 점검하고 구체적인 개선방안 마련을 촉구했다. 먼저 추미애 도지사를 상대로 한 질문에서 윤충식 의원은 해마다 되풀이되는 지방세 세입 결손 문제를 짚었다. 윤 의원은 “2022년 약 1조 4천억원, 2023년 약 1조 3천억원, 2025년 약 7천억원의 세입 결손이 발생했다”며, “큰 오차가 반복된다면 외부 환경만 탓하기보다 경기도 내부의 추계와 검증 과정부터 점검해야 한다”고 강조했다. 이와 함께 최종 세입추계치를 산정하는 기준이 자체 추계안 선택에서 일부 기관 평균, 최고·최저 추계액을 제외한 평균 등으로 매년 변경된 점을 지적했다. 이어 산정 방식을 바꾼 이유와 객관적인 선택 기준은 무엇인지, 과거의 오차를 다음 연도 추계에 환류하는 체계가 정상적으로 작동하고 있는지 질의했다. 특히 올해 5,400억원이 넘는 감액 추경을 편성하는 과정에서 긴급복지, 범죄예방, 아동안전 등 민생 및 안전과 직결된 예산이 삭감된 사실을 언급하며, “세입예산을 잘못 예측한 부담을 사업 축소와 예산 삭감으로 도민에게 떠넘겨서는 안 된다”고 밝혔다. 아울러 과거 추계 오차의 원인을 면밀히 분석해 과대·과소추계를 막을 수 있는 객관적이고 과학적인 검증체계를 구축할 것을 당부했다. 이어 안민석 교육감을 대상으로는 내년 3월 시행을 목표로 추진되는 교육청 조직개편의 필요성과 실효성을 따져 물었다. 윤 의원은 북부 교육격차 해소와 지역 책임행정 강화라는 기본 취지에는 공감한다면서도, 남북부 교육행정 이원화가 실질적인 교육격차 해소로 이어질 수 있는 구체적 근거를 제시해 달라고 요구했다. 또한 남부와 북부에 각각 교육국과 행정국을 두고 동일한 업무 기능을 부여하면 업무 및 인력 중복은 물론 추가적인 행정비용이 초래될 수 있다고 우려를 표했다. 남북부 간 정책적 판단이 엇갈릴 경우 이를 조율하고 최종 책임을 질 주체를 명확히 설정해야 한다는 점도 분명히 했다. 교권보호국의 업무 분장과 관련해서는 교권보호와 연관성이 낮은 보건교육·학생건강관리 등 여러 기능을 함께 묶어 배치한 배경을 질의하며, 전문성과 기능을 중심으로 조직이 설계되어야 한다고 지적했다. 나아가 일선 교육지원청의 자율성과 책임, 권한과 기능을 실질적으로 높이는 대안까지 포괄하여 조직개편의 효과를 종합적으로 검토해 달라고 요청했다. 경기북부 교육 현안에 대한 질의도 이어졌다. 윤충식 의원은 포천·연천·가평 등 경기북부 농촌지역 소규모학교가 겪는 현실적인 어려움을 거론하며, “통폐합 실적보다 중요한 것은 학교를 살리기 위해 얼마나 노력했느냐는 것”이라고 강조했다. 이를 위해 학교별 특성화교육과 공동통학구역 확대, 학생 유입 등 활성화 대책을 우선적으로 시행하고, 권역별 공동교육과정 운영과 순회교사 지원, 통학차량 확대를 뒷받침할 구체적인 예산 및 인력 확보 방안을 수립할 것을 주문했다. 더불어 2027년도 예산안에 경기북부 소규모학교 활성화를 위한 별도 사업을 반영할 계획이 있는지, 그리고 학교별 교육여건 개선과 학생 교육기회 확대를 중심으로 성과를 평가할 의향이 있는지 물었다. 끝으로 윤충식 의원은 “경기북부 농촌지역에서 학교는 지역공동체의 중심이자 지역의 미래를 이어가는 중요한 기반”이라며, “재정 운영은 정확해야 하고, 조직개편은 합리적이어야 하며, 교육정책은 학생과 학교 현장을 중심으로 추진되어야 한다”고 강조했다.

경기도의회 보건복지위원회 최경순 의원(더불어민주당, 안양2)은 지난 4일 열린 제395회 정례회 제2차 본회의 대집행부질문에서 복지예산 감액 및 도비 보조율 조정에 따른 시군 재정 부담 문제를 지적하며, 2027년도 복지예산을 올해 수준으로 확보할 것을 촉구했다. 이날 최경순 의원은 “경기도 재정상황이 상당히 안 좋다는 지사님의 견해에 동의하나 그 위기를 헤쳐나가는 지사님의 대응방식에는 동의할 수 없다”라고 밝혔다. 이어 최 의원은 “경기도가 책임지겠다고 약속한 복지의 기준을, 실제 정책과 예산에서도 지키고 있나”라며, 추미애 경기도지사가 공약한 ‘경기돌봄 기준선’이 내년도 예산안에 어떻게 반영되는지 질의했다. 최 의원은 복지국과 보건건강국의 의회 제출용 가안을 근거로 올해 대비 282개 사업이 일몰되고 374개 사업 예산이 감액돼 보건복지위원회 소관 예산이 총 1조 7,283억원 감소한다고 설명했다. 특히 올해 지역아동센터 체험비를 아동 1인당 5만원에서 4만 5천원으로 조정한 변경내시가 10월 말 시군에 전달된 사례를 언급하며 “이미 다 쓴 체험비를 반납하라는 공문을 지사도장을 찍어 시군에 보낸 것을 알고 있나”라고 물었다. 또한 최 의원은 도비 보조율 조정 과정에서 추 지사가 시군과 협의하겠다고 밝혔으나, 일선 현장에서는 사업별 분담률 변경이 공문 없이 구두로 전달된 사례도 있다고 짚었다. 그러면서 “도비 보조율을 일방적으로 낮추면 시군은 추가 재원을 마련하거나 사업을 포기해야 하고, 그 부담은 결국 복지서비스를 이용하는 도민에게 돌아간다”라고 지적했다. 최 의원은 추 지사에게 “민심이 출렁이고 있다”라며 “아래 단위인 시군 지자체나 경기도민을 예산으로 압박하면 안 된다”라고 말했다. 이에 대한 대안으로 경기도 여야정협치위원회에서 도의회와 재정 대책을 논의하고 시군과 충분히 협의할 것을 요청했으며, ‘대한민국시도지사협의회’를 중심으로 타 광역자치단체와 협력해 중앙정부와 국회에 지방재원 확충을 요구해야 한다고 제안했다. 이와 함께 최 의원은 학교급식 미배식 음식인 잔식을 공유냉장고와 연계해 취약계층에 전달할 수 있도록 경기도와 경기도교육청 간 협력을 요청하고, 지역 비영리단체가 나눔 활동을 이어갈 수 있도록 냉장 운송과 소분 용기, 위생교육 등을 지원하는 방안을 제시했다. 아울러 어르신이 거주하던 곳에서 의료와 돌봄을 받으며 생활할 수 있도록 ‘지역사회 계속거주(Aging in Place·AIP)’ 기본계획을 조속히 수립할 것을 주문하며, 공공재개발·재건축 과정에서 확보되는 기부채납 시설을 지역 돌봄 거점으로 활용하는 방안도 건의했다. 이에 대해 추 지사는 긍정적으로 검토하겠다고 답했다. 끝으로 최 의원은 추 지사에게 “도민들은 불안하지 않은 일상을 누릴 수 있는 그런 행정을 펼쳐달라”라며 “본 의원을 비롯한 도의회도 기꺼이 그 책임을 나누겠다”라고 말하며 질의를 마쳤다.

경남 진주의 한 태권도장 관장이 차량에서 휴대전화를 사용한 초등학생 제자를 휴대전화로 여러 차례 때려 다치게 한 혐의로 경찰 조사를 받고 있다. 진주경찰서는 아동복지법상 아동학대 혐의로 진주 지역 태권도장 관장 40대 A씨를 입건해 조사하고 있다고 5일 밝혔다. A씨는 지난달 29일 태권도장 차량을 운전해 원생들을 귀가시키던 중 조수석에 앉은 초등학생 B군이 차량 내 휴대전화 사용 금지 규정을 어기자 휴대전화로 머리를 10차례가량 때린 혐의를 받는다. 이 일로 B군은 머리를 다쳐 병원 치료를 받았다. 당시 차량 뒷좌석에는 B군의 누나와 다른 원생들도 타고 있었던 것으로 확인됐다. 사건은 차량에 함께 타고 있던 B군의 누나가 당시 상황을 휴대전화로 촬영하고, 이후 폭행 내용을 담은 글과 영상을 SNS에 올라오면서 알려졌다. 공개된 영상에는 A씨로 추정되는 남성의 폭언과 무언가로 때리는 소리가 담겼다. 경찰 관계자는 “A씨를 아동학대 혐의로 입건하고 정확한 사건 경위를 조사하고 있다”고 말했다. A씨는 “이번 일로 학부모님들께 큰 걱정과 실망하게 한 점 진심으로 사과드린다”며 “어떤 이유에서든 아이에게 신체적인 폭력을 행사한 것은 명백히 잘못된 행동”이라고 밝혔다. 이어 “피해를 입은 학생과 부모님께 진심으로 사죄드린다”며 “피해 회복을 위해 할 수 있는 책임을 다하고, 필요한 부분에 최선을 다하겠다”고 말했다.

박찬대 인천시장 취임 이후 처음 편성한 내년도 인천시 예산안이 올해보다 4% 가까이 늘었다. 사회복지 예산은 6000억원 넘게 늘린 반면 국토·지역개발 예산은 2000억원 가까이 줄였다. 시는 5일 2027년도 예산안을 올해 본예산보다 5740억원(3.8%) 늘어난 15조 9000억원으로 편성했다고 밝혔다. 사회복지 분야는 6조 9678억원으로 올해보다 6369억원(10.1%) 증가했다. 전체 예산의 43.8%를 차지한다. 반면 국토·지역개발 분야는 1조 2067억원으로 1957억원(14.0%) 줄었고, 교육 예산도 650억원(7.4%) 감소했다. 민생 분야에서는 인천e음 캐시백에 2100억원을 배정했다. 연매출 30억원 이하 가맹점에서 사용한 금액의 10%를 돌려주는 캐시백을 월 최대 5만원까지 지원하는 기존 방식을 유지한다. 천사지원금 469억원, 신규 아동기본수당 148억원, 혼인지원금 129억원 등 출생·양육 지원에도 재원을 투입한다. 인천경제자유구역청의 특별회계 예산은 9392억원으로 올해 1조 843억원보다 1451억원(13.4%) 감소했다. 5년 연속 1조원대를 유지하던 예산 규모가 6년 만에 1조원 아래로 내려가는 셈이다. 미래 성장동력 확보에는 6000억원을 배정했으며 이 가운데 3166억원은 박 시장의 핵심 산업정책인 ABC+E 분야에 집중한다. 재정 여건은 여전히 빠듯하다. 지방세와 세외수입 등 자체수입은 6조 8744억원으로 올해보다 0.4% 증가하는 데 그쳤다. 반면 국고보조금과 교부세 등 이전재원은 12.4% 늘어난 7조 769억원으로, 중앙정부 재원에 대한 의존도가 높아졌다. 재정자립도는 42.1%로 올해보다 2.0%포인트 떨어졌다. 시는 세출 효율화를 통해 확보한 재원을 민생 안정과 미래 성장동력 확보에 집중한다는 입장이다. 예산안은 인천시의회 심의를 거쳐 최종 확정된다. 박 시장은 “재정 여건은 어렵지만 시민 생활에 꼭 필요한 예산은 지켰고, 미래를 위한 투자도 시작했다”며 “예산이 확정되면 회계연도 시작 전에 배정을 마쳐 사업이 늦지 않게 시작되도록 하겠다”고 말했다.

날씨가 쌀쌀해지면서 난방비 부담이 커지는 겨울철을 맞아 에너지 취약계층을 위한 에너지바우처 지원이 시작됐습니다. 전기, 도시가스, 지역난방, 등유, LPG, 연탄 등 냉난방에 필요한 에너지 비용을 지원하는 복지 제도로, 겨울철 난방비 지출을 덜어주는 데 큰 보탬이 될 수 있습니다. 소득 요건과 세대원 특성을 모두 갖춰야 지원 대상에너지바우처를 신청하려면 소득 기준과 세대원 특성 기준을 모두 충족해야 합니다. 우선 소득 기준은 국민기초생활보장법에 따라 생계급여, 의료급여, 주거급여, 교육급여 중 하나 이상을 받는 기초생활수급 가구여야 합니다. 여기에 더해 주민등록표 등본에 함께 기재된 수급자 본인이나 세대원 가운데 다음 요건에 해당하는 사람이 최소 한 명 이상 포함되어 있어야 합니다. 노인: 1961년 12월 31일 이전 출생자 영유아: 2019년 1월 1일 이후 출생한 미취학 아동 장애인: 장애인복지법에 따라 등록된 장애인 임산부: 임신 중이거나 분만 후 6개월 미만인 여성 중증질환자 등: 중증·희귀·중증난치질환자 한부모가족: 한부모가족 지원 대상 소년소녀가정: 가정위탁보호 아동 포함 다자녀가구: 만 19세 미만 자녀 2명 이상을 포함한 가구 기초생활수급 자격이 있더라도 세대원 특성 기준을 충족하는 구성원이 없으면 지원 대상이 되지 않으며, 반대로 세대원 특성에 해당하더라도 소득 기준을 만족하지 못하면 신청할 수 없습니다. 또한 동절기 긴급복지 연료비 지원이나 연탄쿠폰 등 일부 다른 지원 사업과는 중복 지원이 제한될 수 있으니 미리 확인해야 합니다. 2026년 가구원 수별 지원금액2026년 에너지바우처 지원금액은 주민등록표 등본에 기재된 세대원 수를 기준으로 산정됩니다. 1인 가구: 연간 295,200원 2인 가구: 연간 407,500원 3인 가구: 연간 532,700원 4인 이상 가구: 연간 701,300원 이 금액은 매달 지급되는 것이 아니라 2026년도 전체 연간 지원금액입니다. 가령 1인 가구라면 정해진 사용 기간 동안 총 29만 5200원 한도 내에서 비용을 결제하거나 차감받게 됩니다. 지원금은 수급자의 소득 산정에 반영되지 않으므로 다른 복지 급여 수급에 영향을 주지 않습니다. 요금차감과 국민행복카드 중 선택 이용지원금은 요금차감 방식과 실물 국민행복카드 결제 방식 중 하나를 골라 사용할 수 있습니다. 요금차감 방식은 전기, 도시가스, 지역난방 중 한 가지를 지정해 정기 요금고지서에서 바우처 금액만큼 자동으로 빠져나가도록 하는 방식입니다. 매월 정기적으로 난방 요금을 납부하는 가정에서 이용하기 편리합니다. 국민행복카드 방식은 발급받은 실물 카드로 전기, 도시가스, 등유, LPG, 연탄 등을 직접 결제하는 방식입니다. 다만 지역난방은 실물 국민행복카드로 결제할 수 없습니다. 2026년 동절기 기준으로 요금차감은 10월 1일부터, 국민행복카드는 10월 3일부터 이용할 수 있으며, 두 방식 모두 2027년 5월 31일까지 사용할 수 있습니다. 신청 방법과 준비 사항2026년 에너지바우처 신청은 12월 31일까지 진행됩니다. 주민등록상 주소지 읍·면·동 행정복지센터를 직접 방문해 에너지이용권 발급 신청서를 작성하고 차감 방식을 선택하면 됩니다. 온라인 신청을 원한다면 복지로 홈페이지를 통해 접수할 수 있습니다. 거동이 불편한 수급자는 대리 신청이나 담당 공무원의 직권 신청도 가능하며, 대리 신청 시에는 대상자의 위임장과 대리인 신분증을 지참해야 합니다. 전년도에 지원을 받았던 가구 중 자격 변동이 없고 요건을 계속 유지하고 있다면 자동으로 신청될 수 있으나, 변동 사항이 있다면 확인이 필요합니다. 이사를 했거나 세대원 수 등에 변화가 생겼다면 신규 신청을 해야 할 수 있으므로 관할 행정복지센터에 자동 신청 여부를 확인하는 것이 안전합니다. 요금차감 방식을 신청할 때는 가장 최근에 청구된 전기, 도시가스, 지역난방 요금고지서가 필요하며, 아파트에 거주한다면 관리비 고지서를 챙겨가면 됩니다. 지원 자격이나 신청 절차에 대해 더 자세한 안내가 필요한 경우 에너지바우처 통합상담센터(1600-3190)나 공식 홈페이지(energyv.or.kr), 관할 행정복지센터를 통해 문의할 수 있습니다. 상담센터는 평일 오전 9시부터 오후 6시까지 운영되며 낮 12시부터 오후 1시까지는 점심시간입니다.

서울 양천구는 다음 달 2일 해누리타운에서 ‘2027년 양천구 노인일자리 설명회’를 연다고 4일 밝혔다. 양천시니어클럽이 주관하고 구의 노인 일자리 수행 기관 11곳이 공동 참여하는 이번 설명회는 60세 이상 어르신 1000명을 대상으로 진행된다. 내년 노인 일자리 정보를 찾고 맞춤형 상담을 받거나 취업 준비를 위한 체험에 참여할 수 있다. 설명회 1부에서는 노인 일자리 사업 활성화에 기여한 우수 참여자 15명과 어르신 복지 증진에 힘쓴 기관 종사자 5명 등 총 20명에게 구청장 표창을 수여할 예정이다. 설명회는 3차례에 걸쳐 사업 유형별 활동과 참여 자격, 신청 방법 등을 상세히 안내한다. 로비에는 11개 수행 기관이 참여하는 일자리 상담 부스가 마련된다. 사는 곳이나 원하는 직무, 활동 여건 등을 고려해 상담을 제공한다. 인공지능(AI)을 활용한 건강 확인이나 시니어 바리스타의 핸드 드립 커피 체험, 취업용 증명사진 촬영 등 부대 행사도 열릴 예정이다. 설명회 참여를 희망하는 경우 이날부터 오는 18일까지 안내문의 QR코드를 통해 사전 신청할 수 있다. 행사 당일 현장 접수도 가능하다. 구는 어르신의 경제적 자립과 사회 참여 확대를 위해 노인 일자리 분야를 지속 확대 중이다. 올해는 3700여명이 공공시설 관리나 아동 돌봄, 복지시설 업무 지원이나 카페, 음식점 등에서 활동했다. 다음 달 4일부터 내년 참여자도 모집한다. 통합 돌봄 서비스를 지원하는 ‘Y통합 돌봄 지원단’을 비롯해 김포공항과 협력하는 ‘시니어 항공 안전 감시단’, 보건소와 연계한 ‘금연구역 점검원’ 등 새로운 직무를 선보일 예정이다. 이기재 구청장은 “일자리는 어르신들에게 경제적 도움을 넘어 사회와 소통하고 활기찬 일상을 이어가는 소중한 기회”라며 “앞으로도 어르신들이 경험과 능력을 살릴 양질의 일자리를 지속적으로 발굴하겠다”고 말했다.

한국의 도로에서 외국 어린이가 화물차를 운전하는 것으로 추정되는 영상이 소셜미디어(SNS)에 올라와 의혹이 확산하고 있다. 4일 SNS와 온라인 커뮤니티 등에 따르면 전날 한 인스타그램 계정에 수동 기어로 조작하는 화물차 운전석에 남자 어린이로 보이는 운전자가 도로를 주행하는 영상이 올라왔다. 영상을 보면 창밖으로 논과 산이 보이는 도로에서 남자 어린이로 보이는 운전자가 화물차 운전석에 앉아 한 손으로 운전대를, 다른 손으로 수동 기어를 조작한다. 운전자는 안전띠도 착용하지 않고 운전석 의자에 몸을 반만 걸친 채 운전을 하고 있었다. 조수석에 앉은 촬영자는 카메라를 운전자와 주행 중인 도로를 번갈아 촬영하는 가운데 도로 오른쪽에 ‘속도를 줄이시오’라고 적힌 것으로 추정되는 빨간색 표지판이 지나간다. 1분가량의 이 영상이 올라온 계정은 현대자동차의 고성능 해치백 ‘벨로스터 N’을 아이디와 프로필 사진으로 내걸었고, 소개글에 ‘N1 Veloster N Uzbekistan’이라고 적었다. 해당 계정을 캡처한 화면에는 운전석에 앉아 있던 남자 어린이가 등장하는 영상이 여러 개 올라와 있었다. 계정주는 비슷한 아이디의 유튜브 계정 링크도 프로필에 걸어 놨다. 유튜브 계정에도 ‘벨로스터 N 오너’라는 소개글이 러시아어로 적혀 있고, 우즈베키스탄 국기와 키르기스스탄 국기 이모지가 달려 있었다. 4일 현재 해당 인스타그램 계정은 삭제된 상태다. 유튜브 계정은 아직 남아 있으나 콘텐츠는 0개로, 삭제된 것으로 추정된다. 해당 유튜브 계정은 2025년 10월 가입한 것으로 나와 있으며 구독자는 25명, 조회수는 약 2만 회다. 문제의 영상은 3일 낮 12시쯤 한 온라인 커뮤니티에 ‘인스타에 포터 수동 운전하는 초딩 등장’이라는 제목으로 올라왔고, 이후 엑스(X) 등을 통해 확산했다. 문제의 영상을 공유한 X 게시물에는 “경찰에 신고해서 다시는 못하게 해야 한다”, “안전띠도 없이 애한테 운전을 시키다니” 등 비판이 쏟아졌다. 국내에서 부모가 미성년 자녀를 운전석에 함께 앉혀 운전대를 잡게 한 뒤 이를 촬영해 올렸다가 논란이 된 사건은 종종 있었다. 지난해 8월 한 인스타그램 이용자는 열 살도 채 안 된 것으로 보이는 아들을 운전석에 앉혀 운전대를 잡게 했고 이를 촬영한 영상을 공개했다가 논란을 불렀다. 도로교통법 제39조는 영유아를 안은 채 운전 장치를 조작하는 것을 금지한다. 또 아동복지법 제17조는 아동에게 신체적 위험을 유발하거나 방임하면 5년 이하 징역 또는 5000만원 이하의 벌금에 처한다고 규정한다.

서울시의회 기획경제위원회 손정화 의원(국민의힘, 비례대표)은 지난 3일 열린 제340회 정례회 기획경제위원회 기획조정실 소관 행정사무감사에서 서울시에 불리하게 적용되는 국고보조율과 재정배분 기준의 문제점을 지적하며, 서울시 재정의 지속가능성 확보를 위한 제도개선과 중장기 재정관리 강화 방안 마련을 촉구했다. 서울시는 전국에서 가장 많은 지방세를 부담하는 지역이지만 보통교부세를 받지 못하고 있으며, 국고보조사업에서도 다른 지방자치단체보다 낮은 보조율을 적용받고 있다. 국가정책에 따른 의무지출과 노후 기반시설 유지관리 부담까지 증가하면서 서울시의 재정 운용 여력이 갈수록 축소되고 있다는 지적이다. 특히 서울시는 낮은 국고보조율 탓에 2026년 기준 연간 약 3조 5700억원의 재정을 추가로 부담하고 있는 것으로 나타났다. 타 지역에는 50~80%에 달하는 보조율이 적용되는 반면, 서울은 20~50% 수준에 머물러 동일한 국가 사업임에도 훨씬 더 많은 시비를 쏟아부어야 하는 불합리한 구조를 안고 있다. 여기에 2027년 아동수당과 K-패스 같은 국고보조사업이 확대되면서 서울시의 시비 부담은 약 1조 1700억원 더 늘어날 것으로 보인다. 중앙정부가 결정한 정책의 재정적 무게가 고스란히 지방정부로 전가되면서, 서울시의 재정 압박은 한층 가중될 것이라는 우려가 나온다. 수십 년 동안 고착된 낡은 재정배분 기준 역시 주요 문제로 꼽혔다. 서울시는 교육청 전출금 비율을 광역시나 경기도보다 높은 10%씩 부담하고 있는데, 실제로 2013년부터 2025년까지 학령인구는 39%나 줄어든 반면 교육청 전출금은 오히려 73%나 불어난 것으로 확인됐다. 노후 도시기반시설을 향한 국고 지원 기준도 서울에 턱없이 불리하다. 지하철 건설 국비 지원율은 서울이 40%로 지방(60%)보다 낮고, 30년 넘은 노후 하수관로 비율이 58%에 달함에도 정작 하수관로 정비 국고 지원은 광역시(30%)나 도(60%)와 달리 서울에는 아예 적용되지 않고 있다. 정부의 제도개선 대응도 도마 위에 올랐다. 서울시가 2025년 이후 추진한 지방재정 관련 제도개선 건의 16건 가운데 전면 수용된 사례는 단 한 건도 없었으며, 11건은 회신조차 받지 못한 것으로 나타났다. 수차례 제도개선을 요구하고도 실질적인 성과를 거두지 못하면서 대정부 협상과 후속관리의 실효성에 대한 문제도 제기됐다. 손 의원은 서울시가 국고보조율 차등 적용, 교육청 전출금, 국가정책 의무지출, 노후 기반시설 유지관리 등에 따른 추가 재정부담을 종합적으로 산정하고, 향후 3년간의 재정 전망과 채무관리계획을 마련해야 한다고 강조했다. 특히 공공기관 2차 이전에 따른 세입 감소 가능성까지 고려한 중장기 재정 대응전략 수립을 주문했다. 또한 보통교부세 산정 근거와 국고보조율 결정 기준의 공개를 정부에 요구하고, 국가사무에 대한 국비 지원 확대와 교육청 전출금 부담 조정 등 불합리한 재정배분 구조를 개선하기 위한 적극적인 협의에 나설 것을 촉구했다. 끝으로 손정화 의원은 “서울시민이 낸 세금이 국가균형발전을 위해 활용되는 취지는 존중하지만, 서울이라는 이유만으로 불리한 재정기준을 적용받아 시민에게 필요한 안전·교통·복지서비스까지 위축되어서는 안 된다”며 “서울시는 추가 재정부담을 객관적으로 분석해 정부와 협상할 근거를 마련하고, 정부는 수십 년 된 불합리한 재정배분 기준을 현실에 맞게 개선해야 한다”고 강조했다.

2018년 우리보다 고령화율이 13% 높던 일본 후생노동성을 방문했다. 스즈키 야스히로 의무기감(보건 차관)에게 “일본이 지금까지 가장 잘못한 정책과 잘한 정책은 무엇인가”라고 물으니 스즈키 의무기감은 “가장 큰 실패는 1973년 노인의료비 무료화이고, 성공은 2000년 개호보험 도입이다. 노인의료비 무료화를 10%로 되돌리는 데 30년이 걸렸다”고 했다. 1961년 이와테현에서 시작된 일본의 노인의료비 무료화는 1973년 70세 이상 노인을 대상으로 전국적으로 확대되어 그해를 ‘복지원년’이라 부른다. 노인들은 돈 걱정 없이 진료소(의원)를 이용하고 진료소는 환자 경제 여건을 고려치 않고 치료할 수 있어 진료소마다 노인 환자가 넘쳐났다. 5년 사이에 이용률은 1.8배가 늘고, 오일쇼크와 노인인구 급증으로 본인부담률은 10%로 올라갔다. 우리나라도 비슷한 예가 있다. 병원비 부담으로 치료받지 못하는 소아병동 사연으로 2006년부터 6세 미만 아동 입원비 20%가 무료화되었다. 외래는 진료비를 내는데 입원은 무료이니 입원이 대폭 늘어 진료비가 1년 사이 40% 증가했다. 결국 2008년 신생아를 제외한 6세 미만 아동 입원비는 10%가 되었다. 요즘 프랑스 상황이 심상치 않다. 학교에 의자가 없고, 교사가 없어 학생들이 들고일어난 것이 청년과 노인 세대 간 갈등으로 번지고 있다. 교육부 예산 32%가 퇴직공무원 연금으로 지급되고, 연금은 보험료를 27.8%를 내고 은퇴 전 세후 소득의 70%를 받는다. 주 35시간 근무, 1인당 연평균 근무시간 1498시간, 유급휴가 25일 등 부러워했던 복지제도가 이젠 부메랑이 되었다. 1995년 연금개혁, 2009년 금융위기, 2018년 노란조끼 시위 때마다 재정 확대로 시위대의 분노를 잠재우다 보니 1974년 이후 52년간 재정적자가 지속되어 국내총생산(GDP) 대비 국가부채는 118.1%(26)에 달한다. 2023년 마크롱 대통령이 가입 기간 42년을 44년으로 늦추려는 개혁안도 반대에 부딪혀 2028년으로 미뤄졌다. 우리도 예외는 아니다. 국민연금만 해도 2025년 3차 개혁으로 보험료는 9%에서 13%로, 소득대체율은 40%에서 43%로 올렸다. 보험료가 매년 0.5%씩 올라가고 반도체 호황으로 적립금이 늘어 개혁의 동인은 없다. 그러나 3차 개혁은 절반의 개혁으로 재정안정, 기초연금과 구조개혁은 남아 있다. 기초연금은 아쉽다. 애초 개편안은 지급기준을 노인 70%에서 기준중위소득으로 바꾸는 합리적인 안이었는데, 발표된 것은 하위 30%에 3만원을 더 주는 것이었다. 이는 예산 증액이지 개편이 아니다. 개편으로 부르는 순간 추가 개편이 어렵기 때문이다. 이뿐만이 아니다. 우리 사회제도는 인구가 늘고, 정규직 위주의 고용구조, 지속적 경제성장을 전제로 만들어졌다. 지금 과연 그런가? 합계출산율은 0.8명으로 인구는 줄고 비정규직이 늘고, 경제성장률은 낮아지는데 노인인구는 21.6%로 매년 1%씩 늘어난다. 맞춤옷이 이젠 낡은 옷이 되었다. 미래대응기금은 우선 부채를 갚고, 반도체는 용수와 전기, 주 52시간 특례를 만들고, 노인 연령은 65세에서 70세로 올리고, 정년을 넘어도 일할 수 있게 하고, 교육재정교부금은 영유아와 대학에도 사용하고, 도덕적 해이가 있다는 실업수당도 개선해야 한다. 그런데 현실은 반대다. 9시에서 9시 30분으로 영업시간을 단축하거나, 주 5일 근무에서 4일로 줄여도 임금삭감은 안 되고, 정년을 연장해도 임금체계는 그대로 유지해야 한다고 주장한다. 요즘 라디오에 2100년 후손이 “당신들이 무심코 버린 플라스틱이 우리 생존을 위협하고 있다”는 광고가 나온다. 우리 후손들을 위해서라도 국가의 지속 가능한 발전과 함께 기업엔 야성적 충동이, 개인에겐 자립정신이 살아 숨 쉬는 사회가 되어야 한다. 지금은 편안한 시기에 위기를 생각한다는 거안사위(居安思危)의 지혜가 절실한 시점이다. 이기일 서울시립대 도시보건대학원장

만취 상태로 어린 자매를 차량에 태운 채 음주운전을 하던 중 오토바이를 들이받아 운전자를 숨지게 한 30대 여성이 대법원 판단을 받는다. 3일 법조계와 뉴시스에 따르면 특정 범죄 가중 처벌 등에 관한 법률 위반(도주치사, 사고 후 미조치), 도로교통법 위반(음주 운전), 아동복지법 위반(아동 학대) 등 혐의로 항소심에서도 징역 12년을 선고받은 A(38·여)씨는 지난달 30일 법무법인을 통해 대전지법에 상고장을 제출했다. 검찰은 상고를 제기하지 않았다. 앞서 A씨는 지난 1월 9일 오후 9시 20분쯤 충남 홍성군 홍북읍의 한 도로에서 술에 만취해 운전하던 중 앞서가던 오토바이를 들이받아 운전자 B씨를 숨지게 한 혐의로 재판에 넘겨졌다. 해당 도로는 제한 속도 시속 60㎞였으나 A씨는 시속 178㎞로 달리다 사고를 냈다. 차량에는 A씨 자녀인 6살과 4살 된 자매가 타고 있었으며 A씨가 빠르게 주행하자 “엄마 무서워”라고 말했다. 당시 A씨의 혈중알코올농도는 0.211%로 조사됐다. B씨는 결혼을 앞둔 예비 신랑이었으며 퇴근 후 귀가하던 중 사고를 당했다. 사고 직후 A씨는 B씨 상태를 확인하고도 신고하지 않은 채 현장을 이탈했고, 사고 목격자와 B씨를 향해 “너 때문에 이렇게 됐다”, “내 새끼들 놀랐다” 등 말한 것으로 파악됐다. 1심 재판부는 “자녀를 태우고 음주 운전했으며 당시 속도가 제한 속도보다 시속 118㎞가 넘은 178㎞로 난폭 운전해 사고를 냈고 피해자가 사망해 죄책이 무겁다”며 “사고 후 책임을 전가하는 언행을 보이는 등 비난 가능성이 매우 크다”고 판시했다. 그러면서 A씨에게 징역 12년을 선고했다. 항소심 과정에서 공소청은 A씨에게 1심과 같은 징역 17년을 구형했다. 항소심 재판부는 “유족을 위해 1심과 당심에서 각각 1억원씩 공탁했으나 유족은 수령 거부 의사를 밝히며 계속해서 엄벌을 탄원하고 있고 자녀를 태우고 상당 기간 음주 및 난폭 운전하다 사고를 내는 등 1심 형량을 변경할 이유가 없다”며 A씨와 검사의 항소를 기각하고 1심과 같은 징역 12년을 선고했다.

경기도의회 여성가족평생교육위원회 최순자 의원(더불어민주당, 비례)은 지난 2일 경기도의회 대회의실에서 개최된 ‘아동발달과 부모교육 필요성 탐색을 위한 토론회’에 좌장으로 참석해, 아동의 건강한 성장을 뒷받침하기 위해 부모교육을 개별 가정이 아닌 공공의 책임 영역으로 넓히고 체계적인 지원 제도를 구축해야 한다고 강조했다. 경기도의회와 경기도가 공동으로 주최하고 경기도 소통협치관이 주관한 이날 토론회는 ‘2026 경기도 정책토론회’의 일환으로 열렸다. 생애 초기 아동발달 단계에서 부모가 수행하는 역할의 중요성을 짚어보고, 경기도 차원의 실효성 있는 부모교육 지원 체계를 마련하는 데 중점을 뒀다. 이날 발제는 이승욱 닛부타숲상담클리닉 원장이 맡았으며, 지정토론자로는 김경희 전남뇌＆심리교육원 대표, 김수진 연성대학교 유아특수재활과 교수, 허유미 파주시립풍경채어린이집 원장, 이미정 여주대학교 아동보육복지과 교수, 박주정 강동송파교육지원청 마음짱응급구조단 단장, 고현숙 경기도 보육정책과장이 나섰다. ‘아이의 첫 세상을 지키는 부모교육’을 주제로 발표한 이승욱 원장은 단순한 경제적 지원만으로는 부모가 겪는 양육의 두려움을 해소하기 어렵고, 현재의 아동 정신건강 지원 체계는 사후 진단에 치중되어 있어 사전 예방 기능이 부족하다고 분석했다. 이에 대한 대안으로 전문 상담사가 영유아 가정을 직접 찾는 ‘찾아가는 엄빠 지원’ 사업과 출생신고 단계에서의 부모교육 자료 배부 등을 통해, 부모교육을 모든 양육자에게 다가가는 보편적 공공서비스로 전환해야 한다고 제언했다. 이어진 토론에서도 참석자들은 부모교육을 개별 가정의 몫으로만 남겨두지 않고 공적 지원 시스템으로 정착시켜야 한다는 데 한목소리를 냈다. 김경희 대표는 무상 기본교육 제공과 교육 참여 여건 보장 등 국가 및 지방자치단체의 책무를 한층 구체화해야 한다고 건의했다. 이미정 교수는 임신기부터 유아기에 이르기까지 아동의 발달단계에 부합하는 맞춤형 교육과 더불어 부모의 심리·정서적 건강을 돌보는 지원이 병행되어야 한다고 역설했다. 김수진 교수는 장애 영유아 가정을 단순한 ‘치료의 대상’으로 보는 시각에서 벗어나 ‘강점을 지닌 주체’로 인식하는 지원 패러다임의 전환을 촉구했다. 박주정 단장은 경기도와 시군, 교육청 등 기관별로 흩어져 있는 부모교육 및 상담 인프라를 하나로 잇는 통합 안내 시스템 구축을 제안했다. 또한 허유미 원장은 일선 어린이집과 육아종합지원센터를 중심으로 소그룹 및 실천 위주의 부모교육을 넓혀가야 한다고 주문했다. 이에 대해 고현숙 과장은 발제자의 제언과 관련해 “출생신고나 보육서비스 신청 등 부모가 행정기관을 찾는 시기에 부모교육과 상담 정보를 함께 안내할 수 있도록 시군과 협력하겠다”라고 밝혔다. 이날 행사장에는 경기도의회 고은정ㆍ김미숙 부의장과 여성가족평생교육위원회 김용성 위원장, 신미숙 부위원장을 비롯한 다수의 도의원이 참석했으며, 경기도교육청 안민석 교육감도 현장을 방문해 축사를 건넸다. 아울러 경기도청 박연경 여성가족국 국장, 경기도교육청 채열희 학교교육국장, 오재길 지역교육국장, 최복윤 행정국장, 서은경 디지털인재국장, 포천교육지원청 류귀열 교육장, 포천시청 최현선 애지중지팀장, 김유미 보육지원팀장, 강원미 경기도어린이집연합회장, 김현정 경기도0세아어린이집연합회장 등 학계와 관계 공무원, 보육 단체 관계자들이 대거 자리해 논의를 함께했다. 남종섭 경기도의회 의장과 추미애 경기도지사, 안광률 경기도의회 더불어민주당 대표의원, 국중범 교육기획위원장은 영상 축사를 통해 토론회 개최를 축하했다. 이번 토론회는 온·오프라인을 병행해 경기도의회 공식 유튜브 채널을 통해 실시간 중계됐다. 최 의원은 “부모가 달라지면 아이가 달라진다”라며, “아이가 처음 만나는 세상은 부모다. 부모가 아이를 이해하고 자신의 마음까지 돌볼 수 있도록 돕는 일은 이제 공공이 책임져야 할 영역”이라고 말했다. 이어 “현장과 전문가들이 제시한 의견을 꼼꼼히 정리해 조례와 정책에 담아내겠다”라고 강조했다.

보행이 불편한 장애아동을 돌보거나 돌봄 시설을 이용하는 어르신을 모실 때 주차 공간을 찾지 못해 겪던 어려움이 줄어들게 됐다. 그동안 실제로 장애아동을 보살피거나 거동이 힘든 노인을 차량으로 이동시키면서도 주차표지 발급 요건에 걸려 장애인전용주차구역을 이용하지 못했던 사각지대가 해소된다. 보건복지부는 3일 국무회의에서 ‘장애인·노인·임산부 등의 편의증진 보장에 관한 법률 시행령’ 개정안이 의결됐다고 밝혔다. 이번 개정안은 보행에 어려움을 겪는 장애아동과 어르신의 이동 편의를 높이고, 현장 상황에 맞지 않던 편의시설 설치 규제를 합리적으로 정비하는 데 초점을 맞췄다. 가정위탁 보호자도 장애인전용주차구역 표지 발급기존 장애인전용주차구역 보호자용 주차표지는 발급 대상이 민법상 가족 등으로 한정돼 있었다. 이 때문에 보행상 장애가 있는 아동을 직접 데려와 헌신적으로 양육하더라도 위탁부모는 법적 가족관계가 아니라는 이유로 주차표지를 받지 못하는 불편이 이어져 왔다. 이번 시행령 개정(안 제7조의3제1항제1호)으로 주차표지 발급 대상 보호자 범위에 보행상 장애가 있는 아동을 가정위탁하는 보호자가 새로 추가된다. 이에 따라 위탁가정에서도 이동이 힘든 장애아동을 차량에 태우고 다닐 때 전용 주차구역을 정당하게 이용할 수 있게 됐다. 노인 주·야간보호서비스 기관 차량으로 전용 주차구역 이용 확대 거동이 불편한 어르신들이 주로 이용하는 주·야간보호기관 차량에 대해서도 주차표지 발급 문턱이 낮아진다. 노인 주·야간보호서비스 제공기관들의 현장 의견을 적극적으로 수렴한 조치다. 개정안(안 제7조의3제1항제3호)은 주차표지 발급이 가능한 시설·단체 범위에 ‘노인복지법’에 따른 주·야간보호서비스 제공 재가노인복지시설과 ‘노인장기요양법’에 따라 주·야간보호서비스를 제공하는 장기요양기관을 포함했다. 이를 통해 이동이 힘든 어르신들이 센터를 오갈 때 보다 편리하고 안전하게 승하차할 수 있는 환경이 마련된다. 경로당과 노인의료복지시설의 불필요한 편의시설 의무 완화 공간과 이용자 특성에 맞지 않아 부담으로 작용했던 화장실 내 편의시설 설치 기준도 조정된다. 장애인 화장실 내 영유아용 거치대를 설치하지 않을 수 있는 예외 대상 시설에 ‘노인복지법’ 제34조에 따른 노인의료복지시설과 같은 법 제36조제1항제2호에 따른 경로당이 추가됐다. 영유아 이용 가능성이 극히 희박한 시설에까지 거치대 설치를 강제하던 규제를 정비해 현장의 불필요한 설치 및 관리 부담을 덜어주게 된다. 보건복지부 차전경 장애인정책국장은 이번 개정으로 이동에 어려움을 겪는 이들이 장애인전용주차구역을 실제로 이용할 수 있게 됐으며, 시설 특성에 맞지 않는 설치 의무를 개선해 현장의 부담을 덜었다고 설명했다. 장애아동 위탁가정과 노인 복지 현장의 실질적인 이동 및 시설 이용 환경이 한층 개선될 것으로 기대된다.

경기도의회 교육기획위원회 소속 장승희 의원(더불어민주당, 구리1)이 10월 29일 구리시 정신건강복지센터에서 개최된 ‘2026년 구리시 정신건강복지센터 아동·청소년 현황 간담회’에 참석해 관내 아동·청소년의 정신건강 지원 실태를 점검하고, 학교 및 지역사회 전문기관 사이의 협력 강화 방안을 모색했다. 이날 간담회 참석자들은 아동·청소년이 겪는 정서적 고충과 위기 학생 지원 실태를 비롯해 심층 평가 및 상담·치료 연계, 생명 존중 교육 등 센터가 추진하는 핵심 사업을 공유했다. 특히 도움이 필요한 학생에게 적기에 지원을 제공하고, 일선 학교에서 감지한 위기 신호가 지역사회 전문기관의 개입으로 즉시 연결되도록 뒷받침하는 협력망의 중요성을 짚었다. 센터 측이 보고한 ‘2026년 아동청소년 심층사정평가 및 개입 현황’ 자료에 따르면 심층사정평가 117명, 치료 연계 45명, 심리상담 바우처 지원 20명 등의 실적이 집계됐다. 이는 학생의 정서적 어려움을 단순히 찾아내는 단계를 넘어 실질적인 상담과 치료, 사후 지속 지원으로 이어주는 체계가 요구됨을 시사한다. 이 자리에서 장승희 의원은 「경기도교육청 학생 정신건강 지원 및 심리 상담 연계에 관한 조례안」 발의를 준비 중이라고 설명했다. 장 의원이 구상하는 조례안에는 학생의 정신건강 위기 신호 조기 인지 및 상담·전문기관 연계, 상담·치료 과정에서의 학업유지 지원, 개인정보 보호 및 낙인 방지, 학교와 지역 내 유관 기관 간 협력체계 구축 등의 내용이 담긴다. 아울러 학생의 상태와 전문가 소견을 반영해 알맞은 상담 및 의료 서비스를 연결하고, 위급 상황 발생 시 필요한 보호조치가 즉각 작동하도록 하는 취지도 포함됐다. 장 의원은 “학생이 마음의 어려움을 드러냈을 때 안심하고 도움을 요청할 수 있어야 한다”며 “도움을 받는 과정에서 또래의 시선이나 개인정보 노출을 걱정하거나, 학업에서 불이익을 겪지 않도록 세심하게 지원해야 한다”고 역설했다. 이어 장 의원은 “학교에만 학생의 마음 건강 문제를 맡겨서는 충분한 지원이 어렵다”며 “학교와 교육지원청, 정신건강복지센터, 상담 기관, 의료기관이 각자의 전문성을 바탕으로 협력하고, 지원이 중간에 끊기지 않도록 연결하는 것이 중요하다”고 강조했다. 또한 장 의원은 “현장에서 아동·청소년의 회복을 돕고 있는 센터 관계자들의 노고에 감사드린다”며 “이번 간담회에서 확인한 현장의 의견을 조례안 검토에 반영하고, 기존 지원제도와 연계해 학생과 보호자가 체감할 수 있는 제도적 기반을 마련하겠다”고 말했다. 한편 장 의원은 향후 유관 기관 및 전문가들의 의견을 폭넓게 수렴하고 경기도교육청과의 협의를 거쳐 조례안을 구체화할 예정이며, 2026년 경기도교육청 행정사무감사 과정에서도 관련 정책 대안을 모색하겠다고 밝혔다.

경기도의회 보건복지위원회 소속 권태익 의원(국민의힘, 비례)이 10월 30일 경기도청 회의실에서 개최된 ‘2026년 경기도 노인학대예방위원회 회의’에 참석해 위원으로 위촉됐다. 이번 위촉으로 권태익 의원은 2026년 10월 30일부터 2027년 12월 31일까지 경기도 노인학대예방위원회 위원으로 활동하게 되며, 노인학대 예방과 노인인권 보호를 위한 정책 수립 및 자문 역할을 맡는다. 「경기도 노인학대 예방 및 보호에 관한 조례」를 근거로 운영되는 경기도 노인학대예방위원회는 노인보호 기본방향과 정책 수립, 유관 기관 간 협력체계 구축 등 노인학대 예방 전반의 주요 사안을 심의·논의하는 기구다. 이날 열린 회의에서는 도내 노인학대 예방사업의 주요 실적과 추진 현황을 점검하고, 노인학대 발생 실태 및 향후 정책과제에 대한 의견을 나눴다. 권 의원은 인사말에서 “노인과 장애인, 아동 등 사회적 약자를 대상으로 발생하는 학대는 유형과 특성에서 유사한 부분이 많다”며 “학대 예방과 피해자 보호를 위한 사회적 관심과 제도적 대응이 중요하다”고 강조했다. 특히 권 의원은 단순한 학대 예방을 넘어 최근 심각한 사회문제로 떠오른 고독사 문제에 대해서도 면밀한 관심이 필요하다고 짚었다. 권 의원은 “가족구조와 생활환경이 변화하면서 홀로 생활하는 어르신들의 고립과 고독사 문제도 함께 살펴야 한다”며 “학대가 발생한 이후의 대응뿐 아니라 어르신들이 안전하고 존엄하게 생활할 수 있도록 예방 중심의 보호체계를 강화해야 한다”고 밝혔다. 아울러 현장 관계기관에 대한 의회 차원의 뒷받침 의지도 피력했다. 권 의원은 “노인학대 예방과 노인인권 보호를 위해 현장에서 활동하는 관계기관의 노력이 실질적인 성과로 이어질 수 있도록 경기도의회 차원에서 적극 지원하겠다”며 “특히 관련 사업이 안정적으로 추진될 수 있도록 예산 확보와 정책적 지원에 힘쓰겠다”고 덧붙였다. 끝으로 권 의원은 “어르신들이 학대와 사회적 고립으로부터 보호받고 존중받는 환경을 만드는 것이 무엇보다 중요하다”며 “앞으로 위원회 활동을 통해 현장의 목소리를 정책에 반영하고, 어르신들이 안심하고 생활할 수 있는 경기도를 만드는 데 최선을 다하겠다”고 말했다.

서울 노원구는 전국 최초로 도입한 ‘아픈아이 통합돌봄’ 서비스가 행정안전부와 한국행정연구원이 공동 주관한 ‘2026 정부혁신 최초·최고’ 공모에서 ‘체감형 청소년 복지’ 분야 국내 최고기관으로 최종 선정됐다고 2일 밝혔다. 정부혁신 최초·최고는 국민의 삶을 실질적으로 개선한 혁신 사례를 최초로 도입하거나 특정 분야에서 우수한 성과를 거둔 기관을 발굴·인증하는 제도다. 올해는 선정위원회의 서면 평가와 온라인 국민투표, 종합 토의 등을 거쳐 최초 3건, 최고 7건 등 총 10개 사례가 선정됐다. 구는 체감형 청소년 복지 분야 최고 기관 2곳 중 하나로 이름을 올렸으며, 포상금 400만원도 받는다. 2019년 구가 전국에서 최초로 마련한 ‘노원 아픈아이돌봄센터’는 갑자기 아이가 아프거나 보호자가 직접 돌보기 어려운 상황에서 병원 동행부터 병상 돌봄까지 지원하는 통합 돌봄 서비스다. 공모에서는 맞벌이·양육 가정의 돌봄 공백을 해소하기 위해 공공이 선제적으로 돌봄 체계를 구축하고 안정적으로 운영해 온 점이 높은 평가를 받았다. 서비스 대상은 48개월 이상 아동부터 초등학생까지다. 또 ‘병원동행 서비스’는 전담 환아돌봄사가 아동이 있는 곳으로 직접 찾아가 병원 진료부터 귀가까지 동행한다. 일반 진료와 정기 검진은 물론 발달 치료와 심리 상담 등도 지원한다. 이어 ‘병상돌봄 서비스’는 센터에 상주하는 간호사가 아동의 건강 상태를 살피며 간병과 복약 지도, 돌봄 프로그램 등을 제공한다. 서비스 이용도 꾸준히 이어지고 있다. 2019년 개소 이후 올해 9월 30일까지 누적 회원은 4647명, 누적 이용 건수는 8692건에 달한다. 이 가운데 병원 동행은 6526건, 병상 돌봄은 2166건이며, 최근 3년간 평균 이용자 만족도는 94.6%를 기록했다. 이러한 아픈아이 통합 돌봄 모델은 전국 23개 지방자치단체와 유관기관의 벤치마킹으로 이어지고 있다. 서준오 구청장은 “앞으로도 부모는 안심하고 아이를 키우고 아이들은 필요한 순간에 적절한 돌봄을 받을 수 있도록 빈틈없는 돌봄 환경을 만들어 나가겠다”고 말했다.