서울 강남구는 지난 28일 구청 로비에서 재건축 정책 소통 간담회 ‘강남 재건축, 함께 해법을 찾다’를 개최했다고 29일 밝혔다. 구청장을 비롯해 사업 대표자, 현장 실무자, 전문가 등 50여 명이 한자리에 모여 사업 단계별 애로사항과 제도 개선 방안을 함께 논의한 것은 이번이 처음이다. 구는 민선 9기 동안 약 2만 7000가구 공급을 목표로 ▲재건축 신속화합(신화) 태스크포스(TF) 운영 ▲사업장별 일일 공정 관리 ▲행정 처리 기간 단축 ▲전문가 지원단 운영 ▲주민 교육과 현장 소통 등 주요 재건축 정책을 설명했다. 현장에선 통합 심의 기준 유연화 및 건축 규제 완화, 전문가를 활용한 선제적 갈등 관리, 리모델링 사업 활성화, 임대·분양 혼합 단지를 위한 행정 지원 요청 등에 대한 건의가 쏟아졌다. 구는 제안 가운데 자체적으로 개선할 수 있는 사항은 부서 협의를 거쳐 검토하고, 서울시와 국토교통부의 제도 개선이 필요한 사항은 건의 과제로 정리하기로 했다. 김현기 구청장은 “재건축은 더 빠르게 추진하고 갈등은 더 줄일 수 있도록 끝까지 책임 있게 챙기겠다”고 강조했다.

진교훈 서울 강서구청장이 마곡 통합신청사에서 지난 27일 이전 이후 첫 간부회의를 열고 구민 중심 ‘열린 청사’를 강조했다. 인터뷰를 요청한 초등학생들과 마곡통합신청사와 구정을 소개하기도 했다. 29일 구에 따르면 진 구청장은 지난 27일 3층 미래전략회의실에서 열린 간부회의에서 “모든 부서가 이사를 마쳤지만, 청사가 자리를 잡아가는 안정화 과정에 있는 만큼, 구민들이 불편을 겪을 수 있다”며 “신청사를 방문하는 구민들의 불편함이 없도록 청사 관리에 만전을 기해달라”고 당부했다. 안내 표지판이나 주차장 이용, 업무 처리 과정을 살펴달라고 한 것이다. 구민과 함께하는 개방형 청사도 강조했다. 그는 “각종 행사 운영 시 다목적실 등 청사의 가용 공간을 적극 활용하고, 사용하지 않는 시간대에는 구민 대상 교육이나 직능단체 회의 등에 활용될 수 있도록 개방해달라”고 말했다. 이어 29일에는 신정초 6학년 학생들과 인터뷰도 진행했다. 조별과제를 하던 학생 4명이 구청으로 전화를 걸어 인터뷰를 요청한 게 계기가 됐다. 같은 반 학생 19명을 청사로 초대했다. 화곡동에 사는 한 학생이 청사 이전 배경을 묻자, 진 구청장은 “여러 곳에 분산돼 있던 청사를 한 곳으로 모아 복잡하고 다양해지는 행정 환경에 대응하고 구민 중심의 행정 서비스를 제공하기 위해서 청사를 이전했다”고 말했다. 가장 해결하고 싶은 과제로 “균형발전”을 꼽으면서 “계획도시인 마곡에 비해 열악한 구도심의 주거환경을 개선하기 위해 온 힘을 다할 것”이라고 덧붙였다. 구정 현안도 소개했다. 진 구청장은 대장홍대선 착공, 강북횡단선 추진, 지하철 2호선 신정지선 연장 등 교통 인프라 확충부터 인공지능(AI)을 활용한 안전·교육·일자리 정책을 설명했다. 대화 이후 학생들은 청사 주요 공간을 둘러보며 구정에 대한 이해를 높였다. 진교훈 구청장은 “새 청사에서 직접 보고 들은 오늘의 경험이 우리 동네에 관심을 갖고 더 큰 꿈을 키우는 계기가 되길 바란다”고 말했다.

이재명 대통령은 29일 공식 방한한 프리드리히 메르츠 독일 총리와 정상회담을 갖고 경제·안보·에너지 등 다양한 분야에서 협력을 심화하기로 뜻을 모았다. 이를 위해 양국 관계를 ‘강화된 전략적 동반자 관계’로 수립하기로 했다. 이 대통령은 이날 청와대에서 메르츠 총리와 정상회담을 갖고 “국제정세의 불확실성이 커지는 지금이야말로 가치를 공유하는 대한민국과 독일의 협력이 어느 때보다도 중요하다”고 강조했다. 메르츠 총리는 “양국의 협력이 경제만이 아니라 정치에서도, 어느 때보다 중요해진 상황”이라고 화답했다. 또 내년 가을 베를린에서 열리는 디지털 정상회담에 이 대통령을 초청했다. 이 대통령은 공동언론발표에서 “경제·산업 분야의 전략적 협력을 강화하고, 첨단산업과 미래 성장동력 분야로 협력의 지평을 넓혀 나가기로 했다”며 “핵심 광물 및 에너지 안보 분야의 협력을 강화해 공급망 불확실성에 대응할 기반을 마련했다”고 설명했다. 그러면서 “‘경제·하이테크 파트너십 프레임워크’를 통해 교역·투자 중심의 양국 협력은 산업·첨단기술 분야까지 확대될 것”이라며 자동차·배터리·반도체·인공지능(AI)·양자·바이오·우주 등 분야에서 협력을 강화하기로 했다. 이와 관련해 양국은 조만간 ‘반도체 생태계 파트너십’도 체결한다. 이 대통령은 또한 유럽연합(EU)이 추진 중인 ‘산업 가속화법’과 관련해 한국이 EU 역내국과 동등한 대우를 받을 수 있도록 협조를 요청했다. 아울러 양국은 ‘에너지 파트너십 공동의향서’를 갱신해 재생에너지와 전력망 분야의 교류를 확대하고, ‘한·독 이중과세 방지협정 개정 의정서’에 서명해 더 공정한 환경에서 협력할 발판을 마련했다. 국방·방산 협력도 강화된다. 이 대통령은 “‘군사비밀정보보호협정’ 체결을 조속히 추진해 국방·안보 협력의 제도적 기반을 강화해 나갈 것”이라고 했다. 이어 방산기업 간 합작 투자와 공동 개발도 추진하기로 했다. 양국은 호르무즈 해협 등 주요 해상교통로 교란 행위는 용납될 수 없다는 뜻도 분명히 했다. 이 대통령은 이어 메르츠 총리와 공식 만찬을 갖는다. 만찬에는 정의선 현대자동차그룹 회장, 장인화 포스코그룹 회장 등 양국 경제인 60여명도 초청됐다.

경기도의회 유호준 의원(더불어민주당, 남양주 다산1동)이 지난 28일 도의회 중회의실1에서 ‘제2회 스타트업 ＆ AI 전문가 현장 정책 간담회’를 열고, 내년도 경기도 창업 지원 예산 축소에 대응해 비예산 기반의 실질적인 창업 지원 생태계 조성 방안을 논의했다. 이번 간담회에는 유호준 의원을 비롯해 도내 인공지능(AI) 및 스타트업 분야 관계자들이 참석해 현안을 공유했다. 참석자들은 미래과학협력위원회 소관 벤처스타트업과 등의 내년도 창업 지원 관련 신규 사업과 예산이 축소된 상황에 우려를 표하며, 일회성 현금 보조금에 의존하기보다 예산 제약을 보완할 수 있는 실효성 있는 지원책 마련이 필요하다는 데 의견을 모았다. 이어진 토론에서는 산업 분야별 건의사항이 제시됐다. 우선 AI 개발 인프라(GPU) 부문에서는 대규모 AI 모델 학습과 피지컬 AI 프로젝트를 위해 GPU 확보가 필수적임에도 도 차원의 인프라 지원이 부족하다는 지적이 나왔다. 이에 따라 직접적인 예산 편성이 어렵다면 도내 유휴 자원을 연계하거나 클라우드 바우처를 제공하는 방식으로 인프라 접근성을 높여 달라는 요청이 이어졌다. 농업 및 스마트팜 분야에서는 초기 시설 투자에 대한 일회성 현금 지원보다 신용보증기금 등을 활용한 대출 보증과 이자 차액을 지원하는 이차보전 방식이 효율적이라는 의견이 제시됐다. 이와 함께 창업가의 수익 창출과 자립을 돕기 위해 식음료(F＆B), 유통 등 이종 산업 간 네트워킹 및 판로 개척 체계 구축이 필요하다는 건의도 나왔다. 또한 스포츠 및 데이터 플랫폼 분야에서는 아마추어 스포츠 영역으로 확장할 때 실시간 데이터 수집에 한계가 있다는 점을 짚으며, 초기 스타트업의 인지도 제고와 마케팅을 위해 도내 대기업이나 러닝·웰니스 브랜드 등과의 협업을 잇는 밋업(Meet-up) 기회를 경기도 차원에서 주선해 달라는 제안이 이어졌다. 참석자들은 이러한 현장 의견을 토대로 ‘예산 절감형 스타트업 지원 대안’을 집중적으로 다뤘다. 구체적으로 유휴 공간을 단순 사무실 임대에 그치지 않고 정기적인 정보 교류와 협업이 이뤄지는 커뮤니티 허브로 활용하는 방안과, 도내 대기업의 인프라 및 네트워크를 초기 스타트업과 연결하는 밋업 행사를 주선해 민간 자본과 역량 유입을 돕는 오픈 이노베이션 유도 방안이 논의됐다. 유호준 의원은 “이번 간담회에서 제안된 현장의 뼈아픈 지적과 창의적인 대안들을 2026년도 경기도의회 행정사무감사 질의 과제로 적극 반영하겠다”라며 “예산 부족 상황 속에서도 금융 보증 연계나 대기업 네트워킹 등 실질적인 ‘비예산 창업 지원 방안’이 마련되도록 도 집행부에 강력히 촉구할 것”이라고 밝혔다. 이어 “앞으로도 지속적인 간담회를 통해 단순한 의견 수렴을 넘어 명확한 산출물(결과) 중심의 정책 논의 구조를 확립해 나가겠다”라고 덧붙였다.

서울 동대문구는 최근 사회적 문제로 부각된 이상동기 범죄에 대응하고 지역 주민의 불안감을 해소하기 위해 27일 동대문경찰서 강당에서 ‘지역치안 협력 간담회’를 개최했다고 29일 밝혔다. 간담회는 구청과 구의회, 경찰서, 교육계, 그리고 지역 주민이 한자리에 모여 지역사회 치안 안전망을 다지기 위해 마련됐다. 최동민 구청장을 비롯해 구의회 부의장, 동대문경찰서장, 용두·종암·대광초등학교장, 대광·성일중학교장, 관련 부서 팀장, 15개 동장, 직능단체 회원 및 주민 등 130여 명이 참석했다. 간담회에서는 치안 현안을 해결하기 위한 경찰서의 주요 치안 활동과 동대문구청의 부서별 핵심 시책이 종합적으로 공유됐다. 먼저 동대문경찰서는 ▲언론 보도 관련 신상등록 대상자 관리 대책 및 주거지 인근 특별치안활동 ▲이상동기·흉기범죄 대응을 위한 다중운집장소 특별치안대책 및 도검류 테마점검 ▲가시적 특별형사활동 및 흉기범죄 엄정 대응 ▲정신응급 입원 공공병상 확보 ▲신종 피싱범죄 차단 및 교통안전 활동 강화 등 현장 중심의 범죄 예방 대책을 발표했다. 이어서 구청은 구민 안심 환경 조성 방안을 공유했다. 구는 ▲방범용 폐쇄형(CC)TV 설치 및 통합관제센터 모니터링 강화 ▲골목길 보안등 설치·유지관리 및 안심골목길 조성 ▲순찰 강화를 통한 치안 위험요소 사전 차단을 추진한다. 또한 ▲학교 안전인력 사업 및 어린이 교통안전지도사업 운영 ▲방과 후 돌봄시설 안전관리 등 아동·청소년 보호 체계 구축 ▲안심귀가 스카우트 탄력 운영 및 자율방범대 순찰 활동 지원을 이어갈 계획이다. 이어 진행된 ‘주민 의견 청취’ 시간에는 현장에서 주민들이 느끼는 범죄 불안 요소와 방범 시설물 추가 설치 요청 등 목소리를 수렴하고 이에 대한 구청과 경찰서의 즉각적인 대응 방안을 논의했다. 최 구청장은 “오늘 논의된 경찰서의 강력한 치안 대책과 구청의 분야별 안전 시책을 유기적으로 연계하고 현장의 주민 의견을 적극 반영해 누구나 안심하고 생활할 수 있는 동대문구를 만드는 데 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

전북도가 2027년 국가예산 확보를 위해 정치권과 공조에 나섰다. 도는 29일 국회에서 ‘전북 국회의원-도 예산정책협의회’와 ‘전북 연고 국회의원-도 예산정책협의회’를 잇따라 열고 도정 현안을 공유했다고 밝혔다. 이번 협의회는 지역 현안에 대한 이해와 상임위원회별 전문성을 연결해 예산 반영 가능성을 높이는 게 목적이다. 도는 상임위와 예산결산특별위원회 심의 과정 등 국회 심의 단계에서 정치권의 협조를 요청했다. 내년도 정부안에 전북 예산은 10조 2349억원이 반영돼 역대 처음으로 10조원을 넘겼다. 그러나 일부 핵심 사업은 정부 재정 여건과 사전 절차 미비 등으로 충분히 담기지 못해 국회 심의 과정에서 증액이 필요하다. 도는 이날 ▲전북 피지컬AI 밸리 조성 ▲새만금 K-푸드 수출허브단지 조성 ▲동물용의약품 바이오팩토리 구축 ▲국립중앙도서관 문화예술특화 분관 건립 ▲동학농민혁명 세계기록유산 기록관 건립 ▲새만금 국가정원 조성 등 사업 필요성을 강조했다. 아울러 2차 공공기관 전북 이전, 전북 금융중심지 연내 지정, 현대차 투자 관련 입법 과제 등 국가 차원의 정책 지원에 대한 협조를 당부했다. 도는 상임위부터 예결특위까지 단계별 대응을 강화해 증액 확보와 감액 방어에 총력을 기울인다. 앞서 지난 27일 박지원 의원실에 도·시군 합동 국회 상주반도 가동했다. 이원택 지사는 “전북의 미래 성장 기반을 넓히고 도민의 삶을 한 단계 끌어올리기 위해 한 건이라도 더 반영될 수 있도록 도와 시군, 정치권이 원팀이 되어 끝까지 뛰겠다”고 말했다.

2030년부터 10인 미만 영세 사업장도 퇴직급여를 사외에 적립해야 한다. 퇴직금을 사내 적립했을 때 생기는 임금체불 위험을 낮추기 위해서다. 고용노동부는 29일 기후에너지환경노동위원회 당정협의를 거쳐 관계부처 합동으로 ‘퇴직연금 기능강화 방안’을 발표했다. 연내 ‘근로자퇴직급여보장법’이 통과되면 1년의 준비 기간을 거쳐 2028년엔 100인 이상, 2029년엔 10~99인 사업장, 2030년엔 10인 미만 사업장까지 3단계로 나눠 모든 사업장의 퇴직급여 사외적립이 의무화된다. 다만 사외적립 의무는 시행 시점 이후 발생하는 계속근로기간부터다. 체불 예방을 위한 퇴직급여 사외적립은 2005년 퇴직연금 제도가 도입되면서 시작됐다. 확정급여(DB)형, 확정기여(DC)형, 기금형 등으로 나뉘어 운영됐으나 최근 10년 사업장의 퇴직연금 도입률은 26.5%, 노동자 가입률도 최근 53% 수준에서 정체 중이다. 특히 30인 미만 사업장 도입률은 23.2%로 영세기업 노동자일수록 체불 위험에 크게 노출된다는 문제가 있었다. 이에 정부는 지난해 10월 퇴직연금 노사정 태스크포스(TF)를 거쳐 기금형 활성화와 퇴직급여 사외적립 의무화를 주요 내용으로 하는 공동선언문을 발표했다. 당시 합의된 내용을 바탕으로 법 통과 후 준비기간 1년을 거친 3단계 퇴직급여 사외적립 의무화 방안이 확정됐다. 사외적립 부담이 큰 중소기업엔 재정을 지원한다. 30인 미만 중소기업이 의무화 적용시점 이전에 퇴직연금을 도입하면 최저임금 130% 미만 근로자의 부담금 10%를 사용자에게 지원한다. 또한 50인 미만 중소기업이 퇴직연금 신규 도입 후 1개월이 지나면 경영자금 융자시 대출금리 2% 포인트 이차보전을 지원한다. 조기도입 재정지원은 총 60억원, 경영자금 융자지원은 총 62억원이 2027년 정부 예산안에 반영되어있다. 퇴직연금 중도인출을 억제하고 장기적립과 연금 수령 유인을 위해 담보 대출상품 출시를 위한 제도 개선이 이뤄진다. 기존엔 연금수령 방식을 택하지 않으면 일시금으로 수령됐으나, 앞으로는 자동으로 연금으로 지급된다. 다만 수령 후 일시금으로 받고 싶다면 추후 요청 후 받을 수 있다. 퇴직연금에 참여하는 사업장이 많아지는 만큼 퇴직연금 사업자 평가가 고도화된다. 현재는 정성평가 중심으로 사업자가 제출하는 자료만을 근거로 평가하고 있다. 결과도 업권별·분야별 상위 10% 우수 사업자만 공개해왔다. 앞으론 가입확대·장기 유지·연금 수령 및 자산운용 수익률 등 성과 중심으로 평가 항목을 다시 설계하고 평가 결과를 모두 공개한다. 퇴직연금 적립금을 모아서 운용하는 기금형 퇴직연금 제도 활성화 방안도 마련됐다. 수탁법인 설립 주체를 기준으로 3개 유형이 도입된다. 우선 민간 금융회사가 별도의 수탁법인을 설립해 불특정 다수 사업장의 퇴직연금 적립금을 기금화해 운영할 수 있다. 복수 사용자 연합이나 전국단위 노사단체 연합도 ‘연합형’으로 적립금을 기금화할 수 있다. 마지막으로 공공기관이 300인 이하 사업장 등을 대상으로 공공성을 바탕으로 운용할 수 있다. 기금형 퇴직연금 수탁법인이 되려면 노사, 전문가, 정부 등으로 구성된 인가위원회의 심의를 거쳐 노동부 장관의 인가를 받아야 한다. 적립금은 후불임금인 퇴직급여인 만큼 수탁법인에 강력한 수탁자책임이 부여된다. 김영훈 노동부 장관은 “퇴직연금 기능강화 방안은 노사정이 함께 머리를 맞대어 도출한 사회적 합의의 결과물로, 노후 소득의 안정성과 수익성 간의 균형을 맞춰 노동자의 노후를 든든하게 지켜내는 제도적 기반을 세운 것”이라고 강조했다.

학생들의 디지털 소양과 창의적 문제 해결 역량을 키우는 인공지능(AI) 교육이 학교 현장에서 안정적으로 이어질 수 있도록, 재정 여건 속에서도 정책 연속성을 확보하고 현장 수요에 맞춘 예산 배분이 이뤄져야 한다는 의견이 제시됐다. 경기도의회 교육행정위원회 심상록 의원(더불어민주당, 광명1)은 28일 경기도교육청 AI교육정책과 관계자들과 만나 ‘AI·디지털 시민교육 거점학교’ 추진 현황을 보고받고, 안정적인 AI교육 생태계 조성을 위한 교육청의 내실 있는 운영을 주문했다. ‘AI·디지털 시민교육 거점학교’는 학생들의 디지털 기초 소양 함양과 윤리의식 제고, 창의적 문제 해결 능력 배양 등을 위해 운영되는 사업으로, 일선 학교 현장에서 AI 및 디지털 교육활동이 활성화되도록 뒷받침하는 데 목적을 두고 있다. 이날 거점학교의 전반적인 운영 방향과 지원 체계를 점검한 심상록 의원은 “AI교육의 중요성이 커지는 만큼 이를 뒷받침할 수 있는 안정적인 교육환경 조성이 무엇보다 중요하다”며 “교육재정이 어려운 상황이지만 기존 교육활동의 연속성을 확보함을 전제로 학교 현장에서 필요한 지원이 무엇인지 면밀히 살펴야 할 것”이라고 강조했다. 아울러 한정된 재원을 효율적으로 활용하기 위한 합리적인 배분 기준 마련도 요청했다. 심 의원은 “AI교육은 단순히 디지털 기기 활용 역량을 길러줄 뿐만 아니라 학생들이 스스로 질문하고 사고하며 창의적인 문제 해결 능력을 키워가는 과정”이라며 “한정된 재원이지만 꼭 필요한 학교에 적정한 예산이 지원될 수 있도록 사업의 우선순위와 배분 기준을 꼼꼼히 검토해 줄 것”을 당부했다. 심 의원은 “앞으로 행정사무감사와 2027년도 예산안 심의 과정에서 AI교육 사업의 운영 현황과 예산 편성 방향을 점검해, 학교 현장의 교육 수요가 충분히 반영되도록 하겠다”고 밝혔다.

올해 12월로 예정됐던 위례선 트램(노면전차) 개통이 내년으로 미뤄진다. 트램이 보행자나 자동차와 운행 공간을 공유하는 만큼 안전을 확보하기 위한 추가 시설 설치 등을 검토하기 위해서다. 28일 서울시는 위례선 트램을 개통하기 위해 교통시설안전진단 등 절차를 진행 중이라고 밝혔다. 시는 내년 3월까지 안전진단을 마치고 서울경찰청 교통안전심의 결과에 따라 내년 상반기에 개통 일정을 확정한다는 목표다. 위례선은 지하철 5호선 마천역에서 8호선·수인분당선 복정역과 8호선 남위례역으로 연결되는 총연장 5.4㎞ 노면 전차다. 정거장 12곳과 차량기지 1곳을 갖추고 차량 8편성을 운행할 예정이다. 국내 최초 공중 전차선 없이 차량 지붕에 탑재된 배터리로 운행하는 무가선 방식이다. 위례선은 당초 2025년 9월 개통을 목표로 했지만, 올해 8월과 올해 12월 등으로 개통을 연기한 바 있다. 이번에는 심의 결과에 따라 보행자 차단기나 트램 운영 속도 조정 등 필요한 보안 조치나 시험 운행에 걸리는 시간이 달라지기에 개통 일정도 확정하지 못했다. 공사는 97%까지 진행됐지만, 트램 주행 구간의 법적 지위나 교통안전 시설 기준 등이 미비한 탓에 관계 기관과 의견 차이가 컸다. 사고 발생 시 트램 운전자에 대해 차량처럼 특례를 적용하는 법안도 마련되지 않았다. 위례선은 전체 구간 중 1.2㎞가 보행자 혼용 구간이고 일반 도로 교차로 13곳에서는 자동차·보행자와 동선을 공유한다. 시는 지난달 국토부 대도시권광역교통위원회(대광위) 갈등 조정 결과에 따라 교통시설안전진단을 실시한 뒤 교통안전심의를 진행하기로 했다. 시는 개통 지연을 줄이기 위해 관계 기관과 협의 등을 추진할 계획이다. 대광위에 서울경찰청 등이 참여하는 협의체(TF) 구성을 요청하고 안전진단 단계부터 쟁점을 사전에 조율할 예정이다. 임춘근 서울시 도시기반시설본부장은 “국내 최초 트램 도입에 따른 안전 확보와 법·제도 정비 과정에서 개통이 지연돼 시민들께 송구하다”며 “남은 안전 절차를 신속하고 철저하게 이행해 개통 지연을 최소화하겠다”고 말했다.

주요 현안을 놓고 공동체의 이익이 무엇인지 시민들이 논의하는 숙의민주주의 기제인 공론화는 정책 결정의 민주적 정당성을 확보해 주는 역할을 한다. 하지만 본래 취지와 달리 정치적인 목적으로 이용되는 경우가 적지 않다. 문재인 정부 ‘신고리 5·6호기 공론화’가 대표적이다. 매몰 비용이 수조 원이나 되는 신고리 원전 공사를 중단하기도 어렵고, 그렇다고 핵심 지지층의 ‘탈원전’ 압력을 무시하기도 어려운 상황에서 공론화위원회에 책임을 떠넘기는 꼼수로 활용됐다. 결국 문 정부는 공론화위의 권고에 따라 신고리 원전 공사를 재개할 수 있어 지지층의 비판을 모면할 수 있었다. 여기에 신규 원전 백지화 및 월성 1호기 조기 폐쇄 등 탈원전 정책은 더 강화하는 명분까지 확보해 두 마리 토끼를 잡았다. 이달 초 출범한 ‘원전 공론화위’도 당초의 취지에서 벗어난 듯하다. 신규 원전 건설에 대한 국민 찬성 여론이 80%를 넘는데, 왜 공론화가 필요한지 납득하기 어렵다. 앞서 정부는 지난 6월 기존 재생에너지 중심 기조에서 벗어나 원전을 적극 활용하기로 방침을 정했다. 그런데 국가 에너지 정책의 기조가 4개월 만에 흔들리고 있는 것이다. 인공지능(AI) 시대에 데이터센터 등에 필요한 폭발적 전력 수요는 불안정한 재생에너지 확대만으로는 한계가 있다. 현실적 방안은 원전밖에 없다. 호남 반도체 클러스터를 중점 사업으로 추진 중인 정부가 누구보다 잘 알고 있을 것이다. 그런 정부가 공론화를 내세워 핵심 전력 공급 방안을 놓고 액셀과 브레이크를 동시에 밟는 형국이다. 지금 탈원전했던 세계 각국이 다시 원전으로 귀환하면서 원전 속도전을 벌이고 있다. 글로벌 패권 경쟁에서 한시가 급한데 원전 시계를 멈춘 배경을 굳이 찾자면 30%대로 내려앉은 국정 수행 지지율 하락 아닐까. 공론화위 측은 “국정 발목 잡기가 아니다”라고 하지만, 뜬금없는 공론화 행보는 탈원전을 외치는 지지층 이탈 저지를 위한 정책 회귀이거나 시간 끌기를 위한 정치적 저의라는 의심을 떨칠 수 없다. 원래 공론화 과정을 제대로 거치면 정책 수용성과 안정성이 높아지고, 정책의 생명력이 길어지는 법이다. 하지만 이번 원전 공론화는 국정 지지율에 따라 정책 방향이 이리저리 휘둘리고 있다는 인상을 주는 게 사실이다. 호남 반도체 특구 내 노동규제 완화 법안도 마찬가지다. 반도체 기술 개발 특성상 전문직과 연구개발 인력은 주 52시간 근무 적용을 받지 않도록 해 달라는 산업계의 요청에 민주노총 위원장 출신인 김영훈 고용노동부 장관은 ‘사회적 대화’로 해결하자고 제동을 걸었다. 이에 이재명 대통령이 “새로운 제도를 만들 필요까지 있나”라며 노동계 손을 들어 줬다. 지지율 하방을 필사적으로 막기 위한 ‘노동계 달래기’가 아니고는 설명하기 어렵다. 이재명 정부는 공론화를 좋아한다고 보기 어렵다. 오히려 정반대다. 정권 초기 지지율이 고공행진을 할 때 정작 공론화가 절실한 쟁점법안 등을 일방적으로 밀어붙이기 일쑤였다. 노사 간 찬반이 첨예하게 엇갈린 노란봉투법을 비롯, 기업인에게 과도한 엄벌을 가하는 중대재해처벌법, 위헌과 법치 훼손 논란을 빚은 ‘사법 3법’ 등은 국회에서 여야의 최소한의 심의마저 패싱했다. 하나같이 사회 전체에 엄청난 영향을 미치고 국민 의견이 크게 갈리는 사안인데도 공론화나 숙의도 없이 국회에서 단독 처리했다. 선진국에서는 형사사법 체계를 전환할 때 수년에 걸쳐 사회적 합의를 도출하고, 사법부·학계·전문가 집단의 치열한 검증 등을 거친다. 수사기관 개편 시 향후 범죄율의 추이에 대한 실증적 연구까지 한다. 그게 진짜 공론화다. 일반 시민들에게 3개월 동안 전문성이 요구되는 사안에 대해 결론을 내리게 하는 것은 ‘얼치기’ 공론화이고, 때론 의도를 숨긴 정치적 행위일 뿐이다. 굳이 공론화를 한다면 그 시점도 원전 방침을 세우기 전에 했어야 했다. 역대 정권에서 국가의 앞날을 좌우하는 주요 정책이 정치와 이념에 휘둘리는 것을 많이 봤다. 하지만 원전 같은 중장기 에너지 정책이 한 정권 내에서 지지율 등락에 따라 오락가락하는 건 유례없는 일이다. 이래서야 어떻게 대한민국의 미래를 입에 담을 수 있겠나. 최광숙 대기자

경기도의회 경제노동위원회 최혜경 의원(더불어민주당, 비례)은 26일 경기도의회 대회의실에서 ‘사장님의 SOS, 경기도가 답하다! - 소상공인 권익보호센터 설치 및 현장 애로 해결을 위한 지원체계 구축 방안’ 정책토론회를 열고 소상공인의 권익 보호를 위한 제도적 지원체계 구축 방안을 논의했다. 경기도와 경기도의회가 공동 주최하는 ‘2026 경기도 정책토론회’의 일환으로 마련된 이번 행사는 영업 현장에서 발생하는 악성 리뷰, 부당한 환불 요구, 배달 플랫폼과의 분쟁 등 다양한 피해 사례를 공유하고 기존 지원체계의 한계를 점검해 실효성 있는 권익 보호 및 피해 구제 방안을 모색하고자 추진됐다. 토론회에 앞서 최혜경 의원은 “소상공인들은 악성 리뷰와 부당한 환불 요구, 플랫폼의 일방적인 운영 정책 등으로 피해를 겪고 있지만, 정작 문제가 발생했을 때 어디에서 어떤 도움을 받아야 하는지조차 알기 어려운 실정”이라며 “이번 토론회가 현장의 목소리를 바탕으로 실질적인 피해구제 방안을 모색하고, 소상공인의 정당한 권익을 보호할 수 있는 지원체계를 마련하는 계기가 되기를 바란다”고 밝혔다. 주제발표에 나선 이정희 중앙대학교 경제학부 교수는 “고물가·고금리·고환율에 따른 비용 부담과 내수경기 침체가 장기화되는 가운데, 온라인 플랫폼 중심의 시장 재편으로 소상공인의 경영환경이 더욱 어려워지고 있다”며 “특히 악성 소비자의 과도한 환불·보상 요구와 노쇼 등으로 인한 피해에 대응할 수 있는 제도적 보호장치가 필요하다”고 진단했다. 이어 이 교수는 “소상공인이 피해에 대응할 수 있도록 법률 자문과 심리 지원, 악성 소비자 대응 매뉴얼 제공 등 종합적인 지원체계를 마련해야 한다”며 “소상공인의 정당한 권익을 보호하고 피해를 예방할 수 있는 실효성 있는 제도적 대책이 필요하다”고 제언했다. 지정토론에서는 각계 전문가와 현장 관계자들의 대안 제시가 이어졌다. 첫 번째 토론자인 손용석 사단법인 한국지역상권학회 이사는 미국과 일본의 사례를 제시하며 소비자의 권리뿐만 아니라 소상공인에게도 부당한 요구를 거부할 권리가 보장되어야 한다는 점을 짚었다. 특히 악성 소비자의 무리한 요구로부터 정당한 영업활동을 보호받을 수 있도록 소비자와 사업자 간 권리 균형을 고려한 제도적 장치 마련을 주문했다. 두 번째 토론자인 손철옥 경기도 소비자단체협의회 회장은 “소비자와 사업자의 상생을 위한 정당한 권리 보호와 책임 있는 소비문화의 조화가 이루어져야 하며 소비자의 정당한 권리는 보장하되 악성 민원과 명확히 구분하고 성숙한 태도 확립하고, 사업자의 법규 준수와 상호 신뢰를 바탕으로 공정한 시장질서를 구축해야 한다”고 제언했다. 세 번째 토론을 맡은 이상백 경기도 소상공인연합회 회장은 배달 플랫폼의 일방적 운영 정책과 악성 리뷰에 따른 피해 실태를 언급하며 “배달 지연이나 상품 훼손 등 소상공인에게 책임이 없는 문제까지 점주가 감당해야 하는 상황”이라고 우려를 표했다. 이어 “소상공인과 소비자 모두의 권익을 보호하면서도 플랫폼과의 분쟁에 실질적으로 대응할 수 있는 지원체계가 필요하다”고 강조했다. 네 번째 토론자로 나선 박순임 본죽 용인마평점 대표는 16년간 외식업을 운영하며 겪은 고충을 설명하며 악성 리뷰와 부당 환불 요구, 배달 플랫폼의 일방적 운영 정책으로 인해 가중되는 현장 부담을 짚었다. 박 대표는 “소상공인이 정당한 사유 없이 피해를 감수하는 일이 없도록 실질적인 보호장치가 마련되어야 한다”며 현장의 목소리가 반영된 제도적 지원을 요청했다. 다섯 번째 토론자인 김평원 경기도 경제실 소상공인과 과장은 기존 지원체계의 미비점에 공감의 뜻을 표하고, 소상공인의 실질적인 권익 보호를 위해 담당 부서 차원에서 기존 지원체계와 연계한 실효성 있는 지원 방안을 검토하겠다고 답했다. 좌장을 맡아 토론을 이끈 최혜경 의원은 “소상공인의 권익 침해와 경영 현장의 주요 애로사항 및 기존 지원체계의 한계를 점검하고, ‘소상공인 권익보호센터’ 설치를 통한 상담·피해구제·분쟁지원 등 현장 중심의 통합지원체계가 필요하다”고 강조했다. 한편 이날 토론회에는 경기도의회 남종섭 의장, 추미애 경기도지사, 경기도의회 더불어민주당 안광률 대표의원, 경기도의회 경제노동위원회 장태환 위원장이 축사를 전했으며, 소상공인시장진흥공단 경기남부지역본부 변기면 본부장을 비롯한 소상공인 관계자들이 참석해 의견을 나눴다.

국립창원대학교가 총장 단임제 폐지와 현직 총장 연임 허용을 둘러싼 ‘셀프 연임’ 논란에 관해 규정 개정안이 확정되지 않았다며 진화에 나섰다. 대학본부는 단임제 폐지와 현직 총장에 대한 적용 여부 등을 모두 열어두고 구성원 의견을 수렴해 최종안을 마련하겠다는 입장이다. 국립창원대는 26일 “지난 16일 입법예고한 단임 규정 삭제 등은 구성원 의견을 듣기 위한 안으로, 확정된 내용이 아니다”며 “교수회를 비롯한 구성원들의 우려를 충분히 받아들여 신중하게 논의하겠다”고 밝혔다. 이번 논란은 대학본부가 내년 예정된 차기 총장 선거에 적용할 총장임용후보자 선정 규정 개정안을 입법예고하면서 시작됐다. 창원대는 지난 3월 경남도립거창대·경남도립남해대와 통합해 출범한 만큼, 통합대학의 구성원 대표성을 반영해 관련 규정을 정비할 필요가 있다는 입장이다. 쟁점은 총장 임기를 4년 단임으로 규정한 조항을 삭제하고, 새 규정을 현직 총장에게도 적용하도록 한 내용이다. 박민원 총장의 임기는 2028년 2월까지다. 단임제가 폐지되면 박 총장도 차기 총장 선거에 출마할 수 있는 길이 열린다. 이에 교수회 등은 현직 총장의 연임을 가능하게 하려는 규정 개정이라며 반발하고 있다. 대학본부가 교수회에서 의결한 부칙 일부를 수정한 것도 갈등의 원인이 됐다. 교수회는 통합 이전 규정에 따라 임용된 현 총장의 임기는 기존 규정을 따르도록 하는 취지의 부칙을 의결했다. 그러나 대학본부는 일부 조항이 경과규정으로 필요하지 않거나 문구를 명확히 할 필요가 있다고 판단해 수정했다. 대학본부는 수정 내용과 사유를 교수회에 전달하고 재심의를 요청했다고 설명했다. 총장 선거 규정의 개정·폐지 과정에서 교수회의 심의권을 삭제하려는 내용도 논란이다. 현행 규정은 관련 규정을 개정하거나 폐지할 때 전체교수회 심의를 거치도록 하고 있다. 대학본부는 교원·직원·학생이 합의한 방식과 절차로 총장 후보자를 선정하도록 한 교육공무원법의 취지를 고려하면 교수회에만 심의권을 부여한 구조를 정비할 필요가 있다고 밝혔다. 반면 교수회는 대학본부를 견제할 장치가 약화할 수 있다고 우려하고 있다. 총장추천위원회 구성 방식도 바뀔 전망이다. 입법예고안은 교원위원을 각 단과대학과 거창·남해캠퍼스가 추천하도록 하고, 직원위원과 재학생·졸업생위원을 늘리는 내용을 담았다. 반면 교수회 의장이 추천하던 외부위원 1명은 제외했다. 대학본부는 통합대학의 캠퍼스별 특성과 직원·학생의 대표성을 반영하려는 조치라고 설명했다. 대학본부는 단임제 폐지와 연임 허용 여부가 별개의 쟁점이라는 점도 강조했다. 단임제를 폐지하더라도 중임 횟수를 어떻게 제한할지, 현직 총장에게 새 규정을 적용할지는 추가 논의가 필요하다는 것이다. 실제 입법예고안에는 중임 횟수를 별도로 제한하는 내용이 담기지 않았다. 대학본부 관계자는 “입법예고안은 논의의 출발점일 뿐 결론이 아니다”며 “교수회를 비롯한 구성원들의 의견을 충분히 듣고 정해진 절차에 따라 최종안을 결정하겠다”고 말했다.

경기도의회 보건복지위원회 부위원장이자 예산결산특별위원회 위원인 국은주 의원(국민의힘, 비례)이 응급의료 취약지역인 동두천시의 의료 공백을 막기 위해 지역 내 유일한 응급실에 대한 안정적인 재정 지원과 도비 분담률 유지를 강조했다. 국은주 의원은 지난 22일 경기도의회 의정부상담소에서 동두천시보건소 관계자들과 면담을 갖고, 취약지역 거점의료기관의 운영 실태와 현장 건의사항을 청취하며 안정적인 응급의료서비스 유지를 위한 지원방안을 논의했다. 이번 면담은 동두천시에서 유일하게 응급실을 운영 중인 동두천중앙성모병원이 겪고 있는 의료인력 구인난과 운영 적자 등 현장의 고충을 점검하고, 내년도인 2027년도 지원 예산 편성 및 재원 분담 방안을 모색하고자 마련됐다. 이날 동두천시보건소 관계자는 “지역 여건상 야간 응급실 근무의사를 확보하기 어렵고, 인건비 상승으로 병원의 운영 부담이 커지고 있다”며 “병원장들이 주간 진료와 야간 당직을 병행하며 응급실을 유지하고 있으나, 지속적인 운영을 위해서는 추가 의사 확보와 인건비 지원이 필요하다”고 보고했다. 이어 “응급실은 이용 환자수뿐만 아니라 위급한 순간 즉시 진료받을 수 있는 의료 기반이라는 점에서 중요하다”며 “운영이 중단될 경우 주민들이 의정부 등 인근 지역으로 이동해야 하고, 주변 응급의료기관의 부담도 커질 수 있다”고 설명하며 재정 지원의 당위성을 피력했다. 이를 위해 보건소 측은 “의사 인건비 부족분을 반영해 2027년도 운영비를 기존 8억원에서 10억원으로 늘리고, 장비비 4억원을 포함한 총 14억원의 지원 예산을 편성해 줄 것”을 건의했다. 아울러 “도비와 시비의 분담 비율을 현행 각 50%로 유지하고, CT 장비 구입비 잔여 분할납부액 4억원에 대한 지원을 지속해 줄 것”을 함께 요청했다. 이에 국은주 의원은 “응급실의 365일 24시간 운영에 따르는 인력·재정 부담에 공감하면서, 시간대별 환자 이용 현황과 의료 인력 운영 실태, 인건비 산출 근거” 등을 면밀히 점검했다. 또한 “지역 내 유일한 응급실의 역할을 고려할 때 예산 삭감이나 지원 중단으로 응급의료 공백이 발생해서는 안 된다”고 밝혔다. 이어 국 의원은 “도비·시비 분담 비율 유지의 중요성을 짚으며, 운영비 증액 요청에 대해서는 도와 시의 재정 여건 및 예산 심의 과정 등을 함께 고려해 살펴보겠다”는 입장을 전달했다. 끝으로 국은주 의원은 “취약지역 주민들이 위급한 순간 필요한 진료를 받을 수 있도록 응급의료 기반을 유지하는 것이 중요하다”며 “관련 예산과 지원 방안을 지속적으로 검토하겠다”고 말했다.

실업급여 수급자들의 도덕적 해이 문제가 제기되며 실업급여를 달콤한 시럽(syrup)에 빗댄 ‘시럽급여’라는 웃지 못할 단어까지 만들어진 가운데, 대표적인 스타 셰프 중 한 명인 강레오(50) 셰프가 과거 해외에서 실업급여를 받아 여행을 온 청년들의 사진 촬영 요청을 거절한 일화가 뒤늦게 주목받고 있다. 26일 업계에 따르면 강 셰프의 해당 발언은 지난달 23일 유튜브 채널 ‘휴먼스토리’에서 나왔다. 강 셰프는 해당 채널에 출연해 한 감자탕 프랜차이즈와 협업하는 과정을 공개했다. 강 셰프는 외환위기 시절이던 21세 때 영국 런던으로 무작정 떠나 한 레스토랑에 ‘맨땅에 헤딩’하며 입사한 뒤 하루 18시간 동안 일을 하며 요리를 배웠던 경험을 회상했다. 이어 “점점 사람들이 힘든 일을 안 하려 한다”며, 자신이 수년 전 일본에서 겪은 일화를 소개했다. 강 셰프는 “일본에 갔는데, 남자들이 ‘실업급여를 받아서 놀러왔다’고 말하는 목소리가 들렸다. 서로 ‘얼마 받았어?’ ‘더 받을 수 있대’라는 말을 주고받았다”고 당시 상황을 전했다. 청년들의 말을 듣고 “세금으로 놀러왔다니 열이 받았다”는 강 셰프는, 이어 청년들이 자신을 향해 “셰프님, 사진 찍어주세요”라고 말하자 “취업하면 찍어드릴게요”라고 응수했다고 설명했다. 강 셰프는 이러한 일화를 웃으면서 전했지만, 날카로운 일침도 잊지 않았다. 강 셰프는 “(청년들이) 어렵다, 길이 없다고 하는데 왜 할 게 없나. 할 일이 얼마나 많은데”라며 “감자탕집 가봐라, 일자리가 없으면 여기 와서 일하라고 해라. 쉬운 게 어딨나”라고 힘주어 말했다. 강 셰프는 2000년대 런던의 ‘고든 램지’ 등 유명 레스토랑에서 근무한 뒤 2010년대 초반 올리브 채널의 ‘마스터셰프 코리아’에서 심사위원으로 활약하며 유명세를 얻었다. 반얀트리 클럽 앤 스파 서울 총괄셰프와 F＆B 사업부 총괄이사, 롯데마트 푸드이노베이션 센터장 등을 맡았다. 최저임금보다 높은 실업급여 탓에 실업급여 수급자들의 도덕적 해이에 대한 문제 제기는 끊이지 않고 있다. 고용노동부에 따르면 올해 기준 최저임금 근로자가 일하지 않고 구직하면 받는 하한액은 5개월간 약 198만원인데, 이는 최저임금 근로자의 5개월간의 실수령액(약 194만원)보다 많다. 재취업을 돕는 취지인 실업급여를 부정 수급하며 해외에 머무는 사례도 급증하고 있다. 국회 환노위 소속 같은 당 김위상 의원이 노동부로부터 제출받은 자료에 따르면 지난해 해외 체류 기록이 확인된 수급자 가운데 부정 수급으로 적발된 인원은 2134명으로 전년(1359명) 대비 57% 급증했다. 실업급여 수급자는 정해진 실업인정일에 실업 상태와 재취업 활동 등을 신고하고 인정받아야 한다. 그러나 해외에 체류하면서 가족이나 지인 등에게 온라인 실업인정 신청을 부탁하고 재취업 활동을 하지 않을 경우 부정수급에 해당한다. 올해 상반기에만 해외 체류가 확인된 부정수급 적발자는 695명에 달했다. 한편 정부는 최저임금보다 많은 실업급여에 대해 제도 개선에 나섰다. 노동부는 지난달 1일 실업급여 산정 기준을 현행 ‘주 7일’에서 ‘주 6일’로 바꾸는 내용의 ‘고용보험 제도 개편 방안’을 심의했다. 이에 따라 내년부터 최저임금 근로자가 실업급여를 받을 경우 인상된 최저임금을 기준으로 월 176만원씩 5.8개월간 받게 된다.

-관악구 현장 테스트 거쳐 9월 정식 출시…업무·안전관리 성과에 도입 문의 증가 생활폐기물 수집·운반 현장의 운행일지 작성부터 주민 민원 처리까지 디지털로 연결하는 통합 플랫폼이 주목받고 있다. 클린턴(대표 박상곤)은 지난 9월 정식 출시한 업무관리 플랫폼 ‘클린온’과 민원 처리 플랫폼 ‘클린톡’의 현장 업무 및 안전관리 개선 효과가 알려지면서 지자체와 업계의 도입 문의가 늘고 있다고 밝혔다. 클린온은 생활폐기물 수집·운반 업체의 운행일지와 계근, 출퇴근, 작업 전 안전점검회의(TBM), 차량 점검, 주유·정비 내역을 통합 관리하는 플랫폼이다. 사무실의 업무관리부터 현장 근로자의 작업·안전관리, 담당 공무원의 현황 파악까지 하나로 연결하며, 대행업체가 입력한 정보는 구청 행정 대시보드에서도 실시간으로 확인할 수 있다. 특히 현장 근로자는 계량증명서를 스마트폰 등으로 촬영하는 것만으로 운행일지 작성과 제출을 마칠 수 있다. 기존에 수기로 일지를 작성하고 작업 종료 후 사무실을 직접 방문해 제출하던 절차가 대폭 간소화된 것이다. 이정원 관악구청 청소행정과 주무관은 “이전에는 업체별로 관리하는 현장 정보를 필요할 때마다 일일이 요청해야 하는 경우가 많았다”며 “이제는 현장과 행정이 운영 정보를 실시간으로 공유할 수 있는 기반이 마련됐고, 필요한 내용을 한곳에서 확인할 수 있게 됐다”고 말했다. 함께 운영되는 클린톡은 120 다산콜센터나 서울시 응답소 등으로 접수된 주민 민원을 담당 대행업체와 현장 작업자에게 즉시 전달하고 처리 결과를 기록하는 시스템이다. 행정기관과 대행업체가 민원 접수부터 처리 완료까지 동일한 정보를 실시간으로 확인할 수 있어, 기존에 문자메시지나 전화로 민원을 전달할 때 발생하던 누락과 확인 지연을 해소했다는 설명이다. 민원 처리 상태를 같은 기록으로 확인하는 구조는 진행 상황을 묻기 위한 반복 연락을 줄이는 데에도 도움을 준다. 클린턴과 관악구청이 함께 개발한 두 플랫폼은 회사 측에 따르면 국내 생활폐기물 수집·운반 업계 최초의 디지털 플랫폼이다. 게티이미지코리아 창업자로 알려진 박상곤 클린턴 대표가 개발을 이끌었다. 관악구청과 관내 7개 생활폐기물 수집·운반 업체를 대상으로 1년간 현장 테스트를 진행한 뒤 지난 9월 1일 정식 서비스로 전환했다. 현재 테스트는 서울 영등포구·동작구·성동구·중구·마포구를 비롯해 경기 군포시·수원시·용인시·이천시·동두천시, 충북 진천군 등으로 확대되고 있다. 클린턴에 따르면 최근 서울시와 한국산업안전보건공단의 현장 안전관리 점검에서 클린온 도입 업체 대부분이 우수사례로 선정됐다. 박상곤 대표는 “도입 업체의 업무 개선 효과가 업계에 알려지고 최근 입찰에서도 활용 성과가 확인되면서 도입 문의가 늘고 있다”며 “디지털로 쌓은 운영·안전관리 기록과 민원 처리 실적이 지자체에 업체의 관리 역량을 보여주는 자료가 된다”고 설명했다. 클린온과 클린톡은 이러한 생활폐기물 업계의 디지털 전환 기여를 인정받아 지난 8월 ICT AWARD KOREA 2026 최고상인 GRAND PRIX를 수상했다. 정식 출시 이후에는 휴가 신청과 승인 기능을 더하고 메인 화면을 개편했다. 근로자에게는 ‘오늘의 할 일’을, 관리자에게는 ‘오늘 확인할 사항’을 안내하며 기능 고도화를 이어가고 있다. 클린턴은 지도에서 수거 현황을 확인하는 ‘클린나우’와 혼합배출 등 규정 외 배출 사례를 기록하는 ‘엉클태그’도 개발하고 있다. 엉클태그를 통해 반복 발생 지점을 확인해 집중 계도에 활용하고, 주민이 클린톡에서 집 앞에 발부된 수거거부 스티커 정보를 확인할 수 있도록 준비 중이다. 두 서비스는 베타테스트 후 관악구 대행업체로 넓힐 계획이다. 박상곤 대표는 “야간에 일하는 현장 근로자들이 더 안전하고 편리하게 일할 수 있도록 수상 이후에도 클린온과 클린톡을 계속 개선하고 있다”며 “관악구에서 검증한 방식을 다른 지역의 여건에 맞게 적용하며 현장 중심의 디지털 전환을 넓혀 가겠다”고 밝혔다.

재심의 과실비율 변경 5년 중 가장 많아과실비율 20%P 이상 바뀐 사례 31.6%“판단 근거 투명히 하고 제도 개선해야”신호기가 교통정리하고 있던 교차로에서 좌회전 신호가 켜지자, 좌회전 차선에 있던 A씨와 좌회전 및 직진 차선에 있던 B씨가 함께 좌회전을 하다가 충돌했다. 최초 보험사 과실 비율 판단에서 이 사고는 100% A씨 과실로 판단됐지만, 소심의와 재심의에서는 모두 B씨 과실 100%로 뒤집혔다. 앞차를 피해 우회전하려던 차량이 충돌 사고를 낸 사례에서도 최초에는 우회전 차량의 과실이 100%로 산정됐지만, 심의 결과 상대 차량의 과실이 100%인 것으로 뒤집혔다. 자동차보험 과실비율 분쟁에서 재심의 10건 중 약 3건은 기존 판단이 변경된 것으로 나타났다. 과실비율이 20%포인트 이상 달라진 사례도 변경 건수의 3분의 1에 달했다. 과실비율은 사고 당사자의 손해배상 책임과 보험 처리 등에 영향을 미치는 만큼, 보험사의 최초 판단부터 심의·재심의까지 절차의 공정성을 높여야 한다는 지적이 나온다. 국회 정무위원회 소속 박성훈 국민의힘 의원이 손해보험협회에서 제출받은 자료에 따르면 올해 1~8월 자동차보험 과실비율 분쟁 재심의 1만 5816건 가운데 4660건에서 과실비율이 변경됐다. 변경률은 29.5%로 최근 5년 중 가장 높았다. 연도별 재심의 결과 변경률은 2022년 27.8%, 2023년 27.3%, 2024년 28.1%, 2025년 26.8%였다. 매년 20%대 후반을 기록하던 변경률이 올해 들어 30%에 가까워진 것이다. 변경 폭도 컸다. 올해 과실비율이 바뀐 4660건 중 변경 폭이 20%포인트 이상인 사례는 1473건으로 31.6%를 차지했다. 과실비율이 50%포인트 이상 달라진 사례도 156건이었다. 과실비율이 일부 조정되는 수준을 넘어 사고 책임의 배분이 크게 달라지는 경우도 적지 않았다는 의미다. 과실비율을 둘러싼 소송은 이어지고 있다. 올해 1~8월 과실비율분쟁심의위원회에 통보된 소송은 6535건으로, 지난해 연간 통보 건수인 7365건의 88.7%에 해당했다. 이 가운데 소심의 이후 소송이 통보된 사례는 4743건으로 전체의 72.6%를 차지했다. 재심의 이후 소송 통보 건수는 1792건이었다. 심의 절차를 거친 뒤에도 과실비율에 대한 이견이 해소되지 않아 법적 다툼으로 이어지는 사례가 적지 않은 셈이다. 자동차 사고가 발생하면 양측 보험사는 사고 경위와 블랙박스 영상 등을 토대로 과실비율을 산정하고 협의한다. 보험사 간 합의가 이뤄지지 않으면 과실비율분쟁심의위원회에 심의를 청구할 수 있다. 소심의 결과에 이견이 있을 경우 재심의를 요청할 수 있으며, 소송도 제기할 수 있다. 손해보험협회는 보험사가 사고 당사자의 주장을 반영해 과실비율을 제시하는 경우가 많아 심의 과정에서 판단이 달라질 수 있다는 입장이다. 다만 과실비율은 사고 당사자 간 손해배상 책임을 나누는 기준인 만큼 판단 과정에 대한 신뢰가 중요하다는 지적이 나온다. 최초 보험사가 제시한 과실비율과 이후 심의 결과가 크게 달라진 경우 그 이유가 충분히 설명되지 않으면 소비자는 이를 납득하기 어렵다. 과실비율 산정 기준과 심의 단계별 판단 변경 사유를 보다 명확하게 공개해야 한다는 목소리가 나오는 이유다. 박 의원은 “자동차보험 과실비율은 목소리 큰 사람이 이기는 흥정의 대상이 아니라 객관적인 사고 사실과 명확한 기준에 따라 판단해야 할 문제”라며 “보험사의 최초 과실비율 제시부터 심의·재심의에 이르기까지 판단 근거의 투명성을 높이고 불필요한 분쟁과 소송을 줄일 수 있도록 제도 개선에 나서야 한다”고 강조했다.

올해 1~8월에만 크루즈 방한 128만명서귀포항에 ‘과반’…부산항·제주항 순제주 방문한 中관광객 전체는 186만명“중국 내 제주 인지도, 서울보다 높아” 크루즈 선박을 타고 한국을 찾은 외국인이 올해 1~8월 사이에만 130만명에 육박하며 코로나19 팬데믹(대유행) 이후 최대 실적을 낼 것으로 전망된다. 25일 한국관광공사의 ‘한국관광데이터랩’에 따르면 지난 8월까지 집계된 올해 크루즈 방한객은 128만 158명으로, 지난해 같은 기간(114만 2665명)보다 12.0% 늘었다. 크루즈 통계는 크루즈 선박으로 한국에 입국한 외국인 가운데 상륙 허가를 받은 승객과 선원을 더해 집계된다. 크루즈 방한객은 2023년 42만 4000여명, 2024년 133만 5000여명, 2025년 160만 2000여명으로 꾸준히 늘고 있다. 올해도 8월까지 집계치가 지난해 전체의 80%에 달하며 성장세가 이어지고 있다. 올해 4분기 계획된 입항 횟수는 148회·입항 인원은 63만 8905명으로, 연간 크루즈 방한객이 200만명을 넘어설 가능성도 점쳐진다. 지난 8월 기준 크루즈 방한객을 항구별로 보면 서귀포항이 전체의 과반을 차지했다. 이어 부산항(27.0%), 제주항(13.6%), 인천항(4.7%) 순이었다. 국적별로는 중국이 57.7%로 가장 많았다. 이어 필리핀(8.9%), 인도네시아(8.1%), 인도(4.0%) 등 순이었다. 연령별로는 30대, 20대, 40대, 10대, 60대, 50대 순으로 많았다. 한국으로의 크루즈 여행 인기가 높아지는 배경에는 편의성이 꼽힌다. 비행기 여행과 비교해 출입국 수속이 간편한 데다 따로 숙소나 관광 명소를 파악할 필요도 없기 때문이다. 크루즈 방한객들이 집중된 제주 지역의 중국인 관광객 쏠림 현상은 더욱 뚜렷하다. 제주특별자치도와 제주관광공사 등에 따르면 올해 1~8월 제주를 방문한 중국인 관광객은 186만여명으로 집계됐다. 이는 지난해 연간 방문객 158만 8107명보다 27만명 이상 많은 규모로, 8개월 만에 지난해 전체 실적을 웃돌았다. 지난해 제주를 찾은 중국인 관광객은 전체 외국인 관광객 224만 2187명의 70.2%를 차지했다. 이런 가운데 위성곤 제주지사는 지난달 17일 서울 주한중국대사관에서 다이빙 주한중국대사를 만나 지역 최대 현안인 제주~칭다오 화물선 항로 정상화와 크루즈 관광 거점화 등을 논의했다. 위 지사는 제주~칭다오 항로에 대해 양국 교류의 필수 통로로 규정하며, 현재 진행 중인 제주도와 중국 측 선사 간의 협상이 조속히 타결돼 물류는 물론 관광과 문화 등 다양한 분야로 교류가 확대될 수 있도록 각별한 관심과 지원을 당부했다. 이에 다이빙 대사는 “제주~칭다오 항로는 양국 발전을 위해 성공해야 하는 프로젝트”라며 위 지사의 요청을 중국 측에 정확히 전달해 지속 가능한 운영을 돕겠다고 화답했다. 다이빙 대사는 “중국 내 제주의 인지도는 서울보다 높다”며 자국 관광객들의 안전한 여행 환경 조성을 요청했다. 위 지사는 “도민과 내외국인 관광객의 안전을 최우선으로 두고 주제주중국총영사관 등 관계기관과 긴밀히 협력해 안심할 수 있는 환경을 만들겠다”고 약속했다. 아울러 위 지사는 오는 11월 4일 제주에서 열리는 인공지능·미래산업 중심의 ‘한중 미래발전 제주·중국 교류주간’ 행사에 다이빙 대사를 공식 초청했다. 크루즈 관광이 지역 관광을 살릴 수 있는 효자 상품으로 떠오르면서 제주 외 지자체들의 관심도 커지고 있다. 전남광주통합특별시는 최근 여수항으로 입항한 중국 글로벌 크루즈 선사 아도라의 매직시티호 승무원을 초청해 장흥·보성 일원에서 팸투어를 실시했다. 참가자들은 전남 대표 여름축제인 정남진 장흥 물축제를 찾아 체험 프로그램을 경험하고, 이어 보성 녹차밭을 방문해 남도의 아름다운 자연경관과 특화 관광자원을 둘러봤다. 여수항 국제 크루즈 입항은 지난해 7항차에서 올해는 24항차·6만 5000명 규모로 확대될 예정이다. 여수항 개항 이후 가장 많은 국제 크루즈 유치 실적이다.

방송인 전현무의 ‘카자흐스탄 즉흥 여행’을 다룬 방송분이 조작 논란에 휩싸인 MBC ‘나 혼자 산다’가 국정감사 도마에까지 올랐다. 제작진이 카자흐스탄 여행을 사전에 준비한 사실을 밝히고 사과했지만, 공식 유튜브 영상에는 여전히 ‘즉흥 여행’이라는 제목이 기재돼 있는 등 방송사의 사후 관리 체계에 구멍이 났다는 지적이다. 23일 국회에 따르면 김남국 더불어민주당 의원은 전날 국회 과학기술정보방송통신위원회의 방송문화진흥회 국감에서 ‘나혼산’의 사전 연출 논란에 대해 언급했다. 김 의원은 “연출된 허구, 짜여진 각본인데 마치 리얼리티 예능인 것처럼 표방했다면 국민을 기만한 것”이라며 “뉴스든 예능이든 전달하는 과정에서 국민의 신뢰가 훼손되지 않도록 기본적인 책무를 지켜야 한다”고 강조했다. 앞서 ‘나혼산’은 지난 8월 14일 방송에서 전현무가 인천공항에서 여행지를 즉흥적으로 정해 카자흐스탄 알마티로 떠나 렌터카를 빌려 여행을 즐기는 모습을 방송했는데, 카자흐스탄에서 운전을 하려면 공증받은 서류가 필요하다는 점, 알마티시 관광국이 촬영을 지원했다고 밝힌 점 등이 알려져 조작 의혹이 일었다. 제작진은 “방송된 내용 그대로”라며 사전 연출 의혹을 부인했지만, 이후 공식 입장문을 통해 “스태프들의 항공권을 미리 발권하고 현지 촬영 협조를 요청하는 등 사전 준비한 게 사실”이라고 인정했다. 또한 인천국제공항공사가 국회 국토교통위원회 소속 김은혜 국민의힘 의원실에 제출한 자료에 따르면 MBC는 촬영을 앞두고 공사에 촬영 허가 공문을 보내며 “카자흐스탄행 항공권을 발권하고 출국하는 모습”을 촬영할 것이라고 밝힌 것으로 나타났다. MBC가 촬영 허가 신청 서류와 함께 제출한 시나리오에는 전현무가 “중국은 너무 많이 갔고~ 카자흐스탄을 가볼까~”라고 말한 뒤 ‘성환＆주승’에게 전화해 카자흐스탄으로 가기로 결정한다는 내용이 적혀 있었던 것으로 알려졌다. 김 의원은 제작진이 뒤늦게 사전 연출 사실을 인정하고 사과한 것에 대해서도 “해명하는 과정에서 또 한 번 국민을 속였다”고 비판했다. 이에 강형철 방송문화진흥회 이사장은 “리얼리티 프로그램이야말로 리얼한 것이어야 하는데 그렇지 않다면 말씀대로 신뢰를 잃는 일”이라며 “유사 사례가 재발하지 않도록 심의 과정과 해명 과정의 투명성을 점검하는 계기가 돼야 한다”고 말했다. 김 의원은 또한 제작진이 사전 연출 사실을 인정하고 사과했는데도 MBC의 공식 유튜브 채널에는 ‘즉흥 여행’이라는 제목이 남아 있었다는 점도 지적했다. 방송사가 운영하는 유튜브 채널이 실제 방송 내용과 연계되지 않고 있다는 것이다. 이에 대해 강 이사장은 “이번 기회에 종합적으로 돌아보는 계기가 되도록 경영진을 관리·감독하겠다”고 답했다.

“오세훈 정치자금법 사건서 명태균 진술 믿기 어려워”“오세훈이 명태균에 의뢰한 여조 범위·시기 확인 안 돼”“오세훈, 여론조사비 대납 요청도 증명 안 돼”오세훈 서울시장이 시장직이 걸린 ‘여론조사비 대납 의혹’ 항소심에서 무죄를 선고받았다. 1심의 벌금 1000만원형이 뒤집히면서 오 시장은 시장직 상실 위기에서 일단 벗어나게 됐다. 서울고법 형사7부(부장 구회근)는 23일 오 시장의 정치자금법 위반 혐의 항소심 선고기일을 열고 무죄를 선고했다. 함께 기소된 강철원 전 서울시 정무부시장과 사업가 김한정씨에게도 무죄를 선고했다. 오 시장은 2021년 4·7 서울시장 보궐선거를 앞두고 정치브로커 명태균씨로부터 총 10회(공표 3회·비공표 7회)에 걸쳐 여론조사 결과를 받고, 비서실장이던 강 전 부시장을 통해 후원자인 김씨에게 3300만원 상당의 비용을 대신 내게 한 혐의로 지난해 12월 재판에 넘겨졌다. 1심은 공소사실에 포함된 여론조사 10건 중 5건에 대해 오 시장 측의 여론조사 의뢰와 김씨의 2100만원 비용 대납 사실을 인정했다. 나머지 조사에 대해서는 의뢰 사실이나 비용 대납이 증명되지 않았다고 판단했다. 이에 오 시장에게 벌금 1000만원을 선고하고 2100만원 추징을 명했다. 선출직 공직자는 정치자금법 위반 혐의로 징역형이나 100만원 이상의 벌금형이 확정되면 직을 잃는다. 김건희 특검팀은 결심공판에서 오 시장에게 징역 1년 6개월을 선고하고, 3300만원을 추징해 줄 것을 재판부에 요청했다. 이는 1심과 동일한 구형량이다. 반면 오 시장은 결심공판 당시 최후진술에서 “오세훈법으로 불리는 정치자금법 개정 성과를 서울시장 5선보다 더 명예롭게 생각하는 제가 후원자에게 비용을 대납해달라고 요청했다는 것은 상상할 수 없는 일”이라며 울먹이기도 했다. 오 시장은 이날 선고기일에 출석하며 취재진에 “1심에서 제출되지 않았던 유리한, 결정적인 증거가 제출되지 않았나. 재판 결과를 지켜보자”고 말했다.

경기 안성시가 23일 김보라 시장 주재로 기자회견을 열고, 용인 반도체산업단지 조성과 관련한 그동안의 대처 설명과 함께 시민 이익을 위해 적극적인 대응을 이어가겠다는 의지를 밝혔다. 시는 반도체산업의 중요성을 인식하면서도 산단 조성에 따른 혜택은 용인시에 집중되고 환경오염과 농업 피해 등 각종 부담은 안성에 전가될 수 있다는 점을 제기했다. 시는 주요 현안으로 산업단지에서 발생하는 방류수 유입, 경관 훼손 및 주민 재산권 침해가 우려되는 송전선로 건설, 대기오염 및 주민 건강을 위협할 수 있는 LNG 발전소 건립 등을 꼽았다. 또 2021년 체결한 SK 상생 협약과 관련해 분야별 한계와 협약 이후 여건 변화 등을 설명했다. 당시 협약에는 방류수 수질·수온 개선, 산업단지 조성 지원, 지역 상생협력사업, 농업 진흥 시책, 하천 정비, 도로망 확충 등 15개 항목이 담겼다. 그러나 시는 협약의 이행을 강제할 수 있는 조항이 부재하고, 일부 항목은 구체성이 미흡하며, 협약 체결 이후 사업 여건도 변화한 만큼 기존 협약만으로는 한계가 있다고 강조했다. 시는 관계 기관에 지속적인 개선을 요구하며 적극적인 대처를 추진해 왔다. 발전시설과 관련해서는 용인 SK일반산단 LNG발전소의 천연가스관로 매설 변경을 추진했다. 시는 안성을 경유하는 노선에 대해 교통정체와 도로침하, 가스 폭발 사고 등 안전 문제를 우려해 도로관리심의 과정에서 보완을 촉구했으며, 지난해 2월에는 심의 접수를 반려했다. 용인 반도체클러스터 일반산단의 LNG발전소에 대해서도 입지 변경, 환경영향 분석 및 피해 예방·저감 대책 마련, 온실가스 감축을 위한 투자 및 지원 대책 등을 건의했다. 송전선로의 경우, 노선의 지중화를 요청하는 등 주민 생활과 안전을 고려한 대책 마련에 나섰다. 방류수 문제는 수계 안전성 확보를 선결 조건으로, 현재까지 시험 방류를 저지하고 있고, 수질 검사 항목 확대와 합동점검위원회 운영규정 마련, 농업환경 사전 조사 및 피해 보상 등 SK 상생 협약에 포함된 내용을 보다 구체화할 것을 요구하고 있다. 이와 함께 한전의 추가 재해영향평가와 고삼저수지 상류 재난예방시설 설치, 대기질 개선 및 온실가스 감축 방안 마련, 농산물 계약 물량 배정과 적정 가격 매입 등 분야별 추가 요구 사항을 제시했다. 시는 변화된 여건을 반영해 상생협의체를 중심으로 추가 협상을 시작하고, 중앙정부와 지방정부, 공공기관, 산업계, 주민이 함께 참여하는 협력체계를 통해 실질적인 해결 방안을 마련할 계획이다. 김보라 시장은 “국가 전략산업인 반도체산업의 성장 과정에서 지역 주민들이 환경·농업 피해와 안전 문제를 일방적으로 감당해서는 안 된다”며 “시민의 안전과 이익을 최우선으로 두고 관계 기관과 신속하게 협의해 실효성 있는 대책을 마련하겠다”고 말했다.