서울시의회 교육위원회 장상기 의원(더불어민주당, 강서2)​이 지난 3일 제340회 정례회 행정사무감사 질의에서 교권 보호 및 학교폭력 대응 정책의 실효성 부족을 지적하며, 교육활동 침해 피해 교원과 학교폭력 피해 학생이 현장에서 체감할 수 있는 실질적인 보호 체계 마련을 촉구했다. 이날 장 의원은 서울시교육청의 교권 보호 정책과 관련해 구체적인 교육활동 침해 건수와 교원 심리상담·치료 지원 현황을 제시하며, 제도적 지원 확대에도 불구하고 학교 현장의 어려움이 지속되고 있다는 점을 지적했다. 교육청이 제출한 자료에 따르면 교육활동 침해 건수는 2024년 506건, 2025년 450건, 2026년 8월 말 기준 242건으로 나타났다. 반면 교원 심리상담·치료 지원 건수는 2024년 761건, 2025년 815건에서 2026년 9월 말 기준 1670건으로 크게 증가한 것으로 밝혀졌다. 장상기 의원은 이러한 현황을 토대로, 교육청의 교권 보호 정책이 실제 학교 현장과 여전히 괴리를 보이고 있어 교사들의 어려움을 제대로 해소하고 있는지 면밀한 점검이 필요하다고 지적했다. 특히 이번 조직개편에서도 교권 보호, 악성 민원 대처, 학교폭력 대응 등의 기능이 기존 조직 내 업무 조율 수준에 그치고 있다며, 한층 더 체계적이고 실효성 있는 대응 시스템을 갖춰야 한다고 주문했다. 이와 함께 장 의원은 학교폭력 가해 학생에 내려지는 조치의 실효성에 대해서도 문제를 제기했다. 최근 접수된 민원 사례를 들어, 사안이 중대함에도 가해 학생에게 학급 교체 정도의 가벼운 처분이 내려져 피해 학생을 두텁게 보호하는 데 뚜렷한 한계가 있다고 짚었다. 특히 학급이 교체되더라도 피·가해 학생이 여전히 한 울타리 안에서 생활해야 하고, 설령 전학 처분이 내려지더라도 인근 학교로 배정되면 생활권이 겹쳐 재접촉이나 2차 피해로 이어질 우려가 크다고 설명했다. 아울러 보복을 두려워한 나머지 학생들이 학교폭력 관련 증언을 기피하는 부작용도 함께 꼬집었다. 장 의원은 “교육청은 교권 보호체계가 잘 갖춰져 있다고 자체적으로 평가하지만, 실제 학교 현장에서 교사들이 겪는 어려움은 여전히 심각하다”며 “교권 보호 정책이 현장에서 실질적인 효과를 거둘 수 있도록 악성 민원 대응체계를 강화하고, 국회에 계류 중인 관련 법률 개정에도 교육청이 적극적으로 나서야 한다”고 강조했다. 또한 학교폭력 대응과 관련해 장 의원은 “중대한 학교폭력 사안에서 단순히 학급을 교체하거나 바로 인근 학교로 전학시키는 것이 과연 피해 학생을 보호하기 위한 실효성 있는 조치인지 의문”이라며 “가해 학생에 대한 조치 수준과 전학 학교 간 거리 등을 재검토하고, 피해 학생의 안전을 최우선으로 하는 구체적인 기준을 마련해야 한다”고 촉구했다. 끝으로 장상기 의원은 “교권 보호와 학교폭력 대응은 모두 학교 구성원의 안전과 직결되는 문제”라며 “교육청의 정책과 현장의 체감도 사이에 간극이 발생하지 않도록 교사는 안심하고 가르치고 학생은 안전하게 배울 수 있는 실질적인 보호 대책을 마련해야 한다”고 강조했다. 정근식 서울시교육감은 “국회에 계류 중인 관련 법률 개정안의 조속한 처리를 위해 적극적으로 개정을 요청하고 있다”며 “중대한 학교폭력에 대해서는 가해 학생에 대한 조치 수준 및 전학 학교 간 거리 등 피해 학생 보호의 실효성과 관련된 사항을 재검토하겠다”고 답변했다

서울시의회 도시안전건설위원회 소속 임춘대 의원(국민의힘, 송파3)은 2026년 서울시 재난안전실 행정사무감사에서 한강교량 안전관리와 재난관리자원 비축 실태를 집중 점검하고, 지하도상가 화재예방 등 주요 안전시설의 관리를 강조했다. 임 의원은 먼저 행정사무감사 자료에 자신의 소속 정당이 잘못 기재되고, 동작대교 기초형식 등 주요 기술자료에도 오류가 발생하는 등 행정사무감사 자료 제출의 부실함을 질타했다. 임 의원은 특히 한강교량의 침하 및 단차와 관련된 자료 제출을 요구했으나, 서울시가 ‘최근 10년간 이상징후가 없다’는 형식적 답변으로 일관하며 구체적인 관리 이력과 전수조사 세부 자료를 누락한 점을 강하게 비판했다. 실제로 서울시가 파악한 자료에 따르면 11개 한강교량의 32개 진입램프에서 단차가 확인됐으며, 이 가운데 14곳은 단차 규모가 5cm를 넘는 것으로 나타났다. 이에 대해 재난안전실은 앞서 제출된 28건의 보수 내역은 단순 콘크리트 표면처리 등에 그쳐 이번 단차 문제와는 관련이 없다고 해명했다. 그러자 임 의원은 교량 안전성을 진단한 객관적인 조사 근거와 정확한 유지보수 이력을 다시 제출할 것을 주문했다. 아울러 교량 본체 중심의 관리에서 벗어나 진입램프와 접속도로까지 아우르는 통합적 관리 체계를 구축해 동일한 문제가 재발하지 않도록 근본적인 대책을 세우라고 촉구했다. 이와 함께 재난관리자원 비축창고의 부실한 재고 관리 실태도 도마 위에 올랐다. 서울시가 제출한 관련 자료를 분석한 결과, 방수포의 실제 입고량과 재고 현황이 서로 어긋나고, 이미 출고 절차가 진행 중인 양수기가 점검대장에는 버젓이 보유 중으로 기재되어 있는 등 관리 장부 전반에 걸쳐 허점이 드러났다. 재난안전실은 재난관리자원 재고관리 과정에서 일부 미흡한 점이 있었음을 인정하고, 재고현황과 점검대장 간 불일치 등 관리상의 문제점을 확인해 보완하겠다고 답변했다. 임 의원은 실제 재고와 장부를 정확히 대조하고, 재난 발생 시 필요한 물자를 신속하게 공급할 수 있도록 관리체계를 개선할 것을 촉구했다. 또한 남대문·고속터미널·잠실 등 지하도상가들의 노후시설과 화재 위험성을 지적하며 서울시설공단에만 관리를 맡기지 말고 서울시가 직접 점검과 감독을 강화할 것을 당부했다. 아울러 겨울철 도로 결빙 예방을 위한 열선시설의 전기요금 부담 문제를 짚으며, 공공안전시설에 대한 요금 감면 등 제도 개선에도 적극 나설 것을 요청했다. 끝으로 임춘대 의원은 “재난관리자원은 필요한 물자가 정확한 수량으로 제때 현장에 도착해야 의미가 있다”며 “서울시는 행정감사 자료부터 정확하게 제출하고, 시민 안전과 직결되는 시설의 점검과 사후관리를 더욱 철저히 해야 한다”고 강조했다.

서울 노원구는 지난 3일 상계재정비촉진지구 내 최대 규모 사업지인 상계2구역 재개발사업의 관리처분계획을 인가했다고 밝혔다. 상계2구역은 지하철 4호선 불암산역 인근 약 10만 819㎡ 부지에 공동주택 2200가구를 조성하는 재개발사업이다. 2021년 사업시행계획인가를 받았으며 대우건설과 동부건설이 공동으로 시공을 맡고 있다. 관리처분계획 인가로 상계2구역은 이주와 철거를 위한 후속 절차에 본격적으로 들어서게 됐다. 구는 이주 절차를 지원하고 사업성 개선을 위한 재정비촉진계획 변경도 병행할 예정이다. 앞서 지난달 30일에는 홍지선 국토교통부 장관이 2구역을 방문해 사업 추진 상황을 점검하고 신속한 주택공급을 위한 지원 방안을 논의했다. 이날 현장에는 서준오 노원구청장을 비롯해 이헌욱 한국부동산원 원장, 박찬동 주택도시보증공사(HUG) 기업금융실장, 김진 상계2구역 조합장, 시공사 관계자 등이 참석했다. 홍 장관은 “주택공급은 실제 착공과 준공으로 이어져야 국민이 체감할 수 있다”며 “상계2구역은 8·13 주택 신속공급 방안에 따라 신속하게 착공하면 세제 혜택을 받을 수 있는 사업장인 만큼, 후속 조치에도 속도를 내 정책 효과가 실제 나타나도록 노력하겠다”고 밝혔다. 이에 서 구청장은 정부의 적극적인 정비사업 지원 의지를 환영하며 지난 8·13 정부 대책에 노원구가 건의한 제도 개선 과제가 일부 반영된 데 대해 감사를 전했다. 이어 공원·녹지 확보 기준 완화, 임대주택 인수가격 현실화, 이주비 대출 여건 개선 등 사업성을 높이고 주민 부담을 줄이기 위한 추가적인 제도 개선과 지원을 요청했다. 상계2구역의 관리처분계획 인가로 촉진지구 전체 사업에도 탄력이 붙을 전망이다. 해당 지구는 상계3·4동 일대 약 59만 9000㎡를 6개 구역으로 나눠 추진하는 대규모 정비사업이다. 수락산과 불암산 인근의 노후 주거지를 정비해 주거환경을 개선하고 지역의 도시경관을 바꾼다. 현재 4구역과 6구역은 재개발을 마치고 입주를 완료했으며 1구역은 이주가 진행 중이다. 구는 사업시행계획인가를 준비 중인 5구역과 공공재개발 방식으로 사업을 추진 중인 3구역에도 행정적 지원을 이어간다. 서준오 구청장은 “앞으로도 주민들의 주거환경 개선과 원활한 주택공급을 위해 현장 중심의 행정 지원과 제도 개선에 역량을 집중하겠다”고 말했다.

서울시의회 도시안전건설위원회 공우석 의원(더불어민주당, 관악1)은 지난 3일 열린 2026년 서울시의회 재난안전실 행정사무감사에서 서울시의 지반침하 사고가 급증하고 있는 실태를 지적하며, 사후 대응 중심의 지하안전 관리 정책을 사전 예방 중심으로 전환할 것을 촉구했다. 공 의원은 서울시가 제출한 자료를 분석한 결과, 2024년 17건이었던 시내 지반침하 사고가 2025년 42건으로 1년 만에 약 2.5배 급증했다고 밝혔다. 특히 작년 3월 강동구 명일동에서는 폭 18미터, 깊이 20미터에 이르는 대형 지반붕괴 사고가 발생하기도 했다. 그는 서울시가 GPR 탐사장비를 늘리고 자치구 특별점검에 많은 예산을 쓰고 있으나 사고는 오히려 늘고 있다고 짚었다. 지하시설물 노후화와 무분별한 도로 굴착 같은 근본적인 문제를 해결하지 못한 채 사후 복구에만 매달리는 행정에 머물러 있다는 비판이다. 실제로 최근 10년간 발생한 지반침하의 68.4%가 상하수관 손상 때문이었으며, 30년이 넘은 노후 관로가 5081㎞에 달해 정비가 시급한 상황이다. 아울러 지난 3년간 도로굴착 복구 건수가 2만 1750건에 이르는데 이 중 되메우기 불량이나 장기침하로 인한 사고가 전체의 20.1%를 차지하는 만큼 굴착공사의 품질관리 강화가 필요하다고 강조했다. 이에 공 의원은 ▲우선정비구역도와 노후 상·하수관 정비사업 연계 및 신기술 의무 계측 등 스마트 안전관리 도입 ▲노후 상·하수관로 정비예산 증액 및 국비 확보 ▲도로굴착공사 품질실명제 도입 및 되메우기 다짐 검증 강화 등 선제적 예방대책 마련을 촉구했다. 이에 최진석 서울시 재난안전실장은 “지반침하 예방을 위해 탐사장비와 조사 횟수를 확대하고 있으며 기존 GPR 탐사의 한계를 보완하기 위해 복합탐사 기술을 시범 운영 중”이라고 설명하며, 노후 관로 정비를 위한 국비 확보를 지속적으로 요청하고 공 의원이 제안한 개선방안도 면밀히 검토하겠다고 답변했다. 끝으로 공우석 의원은 “지반침하는 언제 어디서든 시민의 생명을 위협할 수 있는 사고인 만큼 사고 발생 후 복구보다 위험요인을 사전에 찾아 제거하는 예방 중심의 지하안전 관리체계를 확립해야 한다”고 강조했다.

서울시의회 환경수자원위원회 양평호 의원(더불어민주당·강동4)은 지난 3일 제340회 정례회 기후환경본부 행정사무감사에서 기후정책의 실효성을 높이기 위한 목표 설정과 예산 확보를 주문하고, 생활폐기물 감량지원제의 평가 형평성 보완을 요구했다. 양 의원은 서울시가 도입을 앞둔 생활폐기물 감량지원제와 관련해, 단순한 전년도 감량 실적 중심의 평가는 자치구 간 형평성 논란으로 이어질 수 있다고 지적했다. 이미 쓰레기를 대폭 줄인 자치구의 특수한 여건이나, 개발 및 인구 유입으로 인해 폐기물이 늘어나는 변수 등을 다각도로 반영해야 한다는 취지다. 양 의원은 성실한 기존 노력이 불이익으로 작용하지 않도록 평가 지표를 보완할 것을 주문했고, 윤 본부장은 감축량 비중에 무게를 두면서도 형평성을 다각도로 검토하겠다고 밝혔다. 이어 도심 물순환 회복 사업 중 투수포장과 유출지하수 활용 등 미진한 부분의 지연 사유를 따져 묻고, 미반영 예산 내역을 요구했다. 또한 물 재이용시설 설치 사업의 진행 상황과 주요 활용처도 집중 점검했다. 이에 대해 반지하 주택 침수 피해 예방을 위한 물막이판 설치에 대해서는 현장 경험을 들어 필요성을 강조하고, 예산 확보와 꼼꼼한 설치를 주문했다. 윤 본부장은 예산 문제와 일부 가구의 설치 거부 등을 추진상 어려움으로 언급하며 보다 적극적으로 추진하겠다고 답변했다. 또한 양 의원은 교통약자를 위한 전기차 충전시설이 실제 이용에 불편함이 없도록 조성돼야 한다며, 장애인복지관 등 관련 시설의 설치 현황을 제출해 달라고 요청했다. 윤 본부장은 장애인복지관을 중심으로 충전기 높이와 이용 편의 등을 고려한 사업을 추진하고 있다고 설명하고 자료 제출 요청에 응했다. 끝으로 양평호 의원은 담배꽁초 상습 투기와 간접흡연 문제에 대해서는 기업의 음압 흡연부스 설치를 권고하고 유휴공간을 활용하는 방안도 함께 주문했다.

서울 중랑구의회 김미애 의원은 지난 2일 열린 제286회 정례회 제2차 본회의에서 ‘중랑구민의 예방 중심 건강관리와 중랑형 스마트헬스케어센터 설치 제안에 관하여’라는 주제로 5분 자유발언을 했다고 4일 밝혔다. 김 의원은 한국건강증진개발원 통계를 인용해 “2023년 중랑구 건강수명이 68.19세로 서울시 25개 자치구 중 하위권이며 전년보다 1.37세 감소했다”면서 “예방 중심의 건강관리가 필요하다”고 강조했다. 이어 김 의원은 보건소의 건강검사와 운동처방, 영양교육 등 기존 사업을 연계해 건강측정부터 맞춤형 운동·영양관리와 사후관리까지 한 곳에서 받을 수 있는 ‘중랑형 스마트헬스케어센터’ 설치를 제안했다. 또 주민 접근성과 건강관리 수요에 맞는 운영 모델을 마련하고, 복지관·주민센터·학교 등의 유휴 공간을 시범사업 대상지로 발굴할 것을 요청했다. 기존 공간과 보건소 사업을 연계해 초기 예산 부담을 줄이면서 추진할 수 있다고 설명했다. 김 의원은 “건강은 병원에서만 지키는 것이 아니다”라며 “스마트헬스케어센터가 주민 가까이에서 건강을 지키는 거점이 되고, 구민의 건강수명 향상으로 이어질 수 있도록 적극적인 검토를 해야 한다”고 당부했다.

서울시의회 도시안전건설위원회 함대건 부위원장(더불어민주당·비례)이 지난 3일 열린 제340회 정례회 도시안전건설위원회 재난안전실 행정사무감사에서 다중운집 인파감지시스템, 명일동 지반침하 사고, 지하도상가 운영, 투수블록 유지관리 등 서울시 재난안전관리 전반의 문제점을 짚고 실효성 있는 개선대책 마련을 촉구했다. 먼저 함 부위원장은 이태원 참사 이후 도입된 다중운집 인파감지시스템이 현장에서 제대로 작동하고 있는지 그 실효성을 집중적으로 점검했다. 서울시가 25개 자치구 내 96개 지역에 총 1094대의 인파감지 CCTV를 설치했으나, 구로구(167대)와 마포구(9대), 양천구(1대) 등 자치구별 편차가 지나치게 심하다는 지적이다. 이에 따라 인파 밀집도와 유동 인구 등을 반영한 객관적인 설치 기준이 있는지 따져 묻고, 실제 감시 범위와 사각지대에 대한 전면적인 재검토를 요구했다. 특히 2025년부터 2026년 9월까지 인파감지 CCTV 신고·탐지 내역 102건 중 일부 조치사항이 ‘안전관리자 없음’, ‘인파규모 작음’ 등으로 기재된 점을 언급하며, 위험경보 발생 이후 실제 현장 확인과 후속조치가 적절하게 이루어졌는지 의문을 제기했다. 아울러 대규모 행사 안전관리계획 심의 과정에서 예상 운집인원의 적정성과 초과 상황에 대비한 단계별 대응 대책까지 면밀히 검증해야 한다고 역설했다. 국토교통부 중앙지하사고조사위원회의 보고서를 토대로, 함 부위원장은 지질구조 취약성과 지하 터널 굴착, 노후 관로 누수 등 명일동 지반침하 사고를 초래한 복합적 요인들을 조목조목 짚었다. 아울러 사고 원인이 밝혀진 시점에 서울시가 수립한 실효성 있는 재발 방지 대책이 무엇인지 강하게 추궁했다. 특히 사고 이전에 인근 주유소 측이 네 차례나 민원을 넣었고, 당일에도 빗물받이 주변 파손 같은 전조증상이 있었음에도 이를 대형 사고의 신호로 알아채지 못한 안일한 대응을 강하게 질타했다. 아울러 지하철 공사 관계자마저 사전 우려를 두 차례 제기했다는 언론 보도를 상기시키며, 서울시가 민원을 인지하고 처리한 전 과정에 대한 상세한 서면 답변을 촉구했다. 이어 사고조사보고서에 지적된 터널 굴착면 조사 및 지질 전문가 투입의 한계, 미흡한 지반보강 기술기준 등을 거론하며 기존 안전관리 제도의 전면적인 재검토를 요구했다. 특히 GPR 탐사나 스마트 계측기 위주의 기존 대책만으로는 복합 요인에 의한 대형 지반침하를 막기 역부족이라며, 조사 결과를 온전히 반영한 구체적인 후속 방안을 제출하라고 목소리를 높였다. 끝으로 지반침하 민원 처리 과정에서 서울시와 자치구 간의 떠넘기기 식 책임 소재 불분명 문제와 안일한 추가 조사 태도를 정조준했다. “작은 민원 하나를 놓치는 것이 거대한 후폭풍을 부를 수 있다”며, 작은 이상 징후에도 민첩하게 반응하고 유관기관 간 유기적인 협력 체계를 단단히 구축할 것을 거듭 당부했다. 지하도상가 운영과 관련해서는 불법 전대와 임차권 문제, 수탁자 선정의 공정성, 상인 간 분쟁 등 반복되는 민원을 거론하며 현행 민간 수탁 운영방식의 구조적인 문제를 제기했다. 특히 서울시설공단이 직접 운영하는 방식으로 전환하는 방안을 대안으로 제시하고, 지하도상가 운영 개선 연구용역 결과를 바탕으로 공공성과 공정성을 확보할 수 있는 개선방안을 모색해 줄 것을 요청했다. 마지막으로 도심 침수 예방을 위해 설치된 투수블록의 성능 저하와 유지관리 실태를 살펴봤다. 서울연구원 조사에서 투수블록 30개소 중 20개소가 투수성능 기준에 미달하거나 물이 전혀 빠지지 않는 것으로 확인됐지만, 서울시는 최근 3년간 일상유지관리 외 하자보수 실적이 없다고 답변했다. 이에 함 부위원장은 설치 후 1년도 지나지 않은 투수블록에서도 성능 미달이 확인된 점을 문제 삼으며, 2024년부터 2026년까지 총 16억 9600만원의 유지관리 예산이 편성된 만큼 실제 성능 개선 효과를 검증할 필요가 있다고 밝혔다. 아울러 조례에 따른 정기적인 현장 침투능시험 이행 여부를 확인하고, 성능 미달 제품에 대한 하자보수 및 유지관리 체계를 개선할 것을 주문했다. 끝으로 함대건 부위원장은 “시민 안전을 위한 정책은 계획을 수립하고 시설을 설치하는 것에서 끝나는 것이 아니라, 실제 현장에서 제대로 작동하고 위험을 예방할 수 있어야 한다”며 “서울시는 반복되는 안전 문제에 대해 형식적인 점검이나 사후대책에 그치지 않고, 사전 예방부터 현장 대응과 사후관리까지 이어지는 실효성 있는 안전관리체계를 마련해야 한다”고 강조했다.

가을의 결실을 대표하는 임산물 밤이 최근 국민적 관심의 중심에 섰다. 지난 10월 28일 이재명 대통령이 자신의 사회관계망서비스(SNS)를 통해 ‘알밤 판촉’이라는 글을 올리며 밤 소비 촉진에 직접 나섰기 때문이다. 산지가격 하락과 유통구조의 애로사항으로 인해 정성껏 수확한 알밤을 판매하지 못해 시름하는 밤 재배 농가의 사정을 전한 이 대통령은 국민들에게 국산 알밤 한 봉지 구매를 진심으로 요청했다. 이 같은 행보는 단순히 일시적인 농가 도우미를 넘어, 우리 땅에서 난 천연 먹거리의 가치를 재조명하고 국민적 관심과 소비 열기를 불어넣는 계기가 되고 있다. 예부터 우리 조상들은 “하루에 밤 세 톨만 먹으면 보약이 따로 없다”는 말을 전해왔다. 그렇다면 민간에서 오랫동안 사랑받아 온 밤은 한의학의 관점에서 어떻게 평가받았으며, 어떤 효능을 지니고 있을까. 우리나라 한의학의 고전인 ‘동의보감(東醫寶鑑)’에서는 밤을 ‘율자(栗子)’라 칭하며 그 효능을 명확히 기록하고 있다. 동의보감에 따르면 밤은 “성질이 따뜻하고 독이 없다. 기운을 북돋우고 위장을 튼튼하게 하며 신기(腎氣)를 보충하고 배고픔을 잘 견디게 한다”고 전해진다. 큰 병을 앓고 난 뒤 기력이 크게 떨어진 환자나 체력이 허약한 이들에게 밤은 훌륭한 자양 식품 역할을 해왔다. 특히 한의학에서 강조하는 ‘신기(腎氣) 보충’의 의미는 깊다. 여기서 신기란 단순한 신장(콩팥)의 신체적 기능만을 뜻하는 것이 아니라, 인체의 성장, 발육, 생식, 노화 방지 등 생명활동 전체를 주관하는 근본적인 에너지를 의미한다. 따라서 나이가 들면서 허리와 다리에 힘이 빠지거나 전반적인 신체 기능이 약해졌을 때 밤을 섭취하는 것은 매우 뛰어난 처방으로 여겨졌다. 중국의 명의서인 ‘본초강목(本草綱目)’ 역시 허약하여 허리와 다리가 시리고 힘이 없는 사람에게 말린 밤을 복용하도록 권장하며 그 이점을 강조했다. 오랜 세월 임상과 경험으로 전해져 내려온 밤의 약리적 효능은 최근 현대 첨단 의학 연구를 통해 그 과학적 메커니즘이 구체적으로 밝혀지고 있다. 2025년 노인의학 분야의 국제적 권위지인 ‘Journal of Cachexia, Sarcopenia and Muscle’에는 밤나무꽃 추출물이 골격근의 노화를 효과적으로 억제한다는 연구 결과가 발표되어 학계의 주목을 받았다. 이는 노화로 인해 근육이 줄어들고 허리와 다리의 힘이 빠지는 증상을 완화해 준다는 한의학적 설명이 현대 과학의 언어로 재증명된 사례라 할 수 있다. 또한 밤은 현대인의 숙적인 비만을 예방하고 치료하는 천연물 소재로도 급부상하고 있다. 2022년 한의약 분야의 세계적인 학술지 ‘파이토메디슨(Phytomedicine, IF 11.3)’에 게재된 논문에 의하면, 밤의 속껍질인 ‘율피’ 추출물이 지방산 산화를 촉진하여 근육 내 지방 축적을 획기적으로 줄여주는 것으로 확인됐다. 실제 실험에서 율피 추출물을 투여한 군의 세포 내 지방 축적 비율은 대조군의 44.5% 수준에 불과했으며, 근육의 지방산 산화 활성은 1.12배나 증가했다. 한의학에서 한약재를 처방할 때 필요에 따라 밤의 속껍질을 함께 사용하는 지혜가 현대 과학적 실험 결과와 정확히 일치하는 순간이다. 밤의 약리적 가치가 재평가되는 현상은 단순한 건강식품 소비를 넘어 대한민국 바이오·의약품 산업의 새로운 지평을 제시한다. 전통 한의학 지식과 천연물 자원을 결합하여 신약을 개발하는 전략은 이미 세계무대에서 그 파급력이 검증된 바 있다. 대표적인 사례가 2015년 노벨 생리의학상을 수상한 중국의 중의학 연구자 투유유(Tu Youyou) 박사다. 투유유 박사는 전통 문헌에 기록된 개똥쑥(한약재명: 청호)의 활용법에서 아이디어를 얻어 말라리아 특효약인 ‘아르테미시닌’을 개발했고, 수백만 명의 생명을 구함과 동시에 중국 전통의학의 가치를 세계에 증명해 냈다. 이재명 대통령의 밤 소비 촉진 행보는 단기적으로는 시름에 잠긴 농가를 돕는 상생의 발걸음이자, 장기적으로는 우리 땅에서 나는 천연 자원의 가치를 재발견하는 소중한 모멘텀이 되고 있다. 우리 주변에서 흔히 접하는 알밤과 율피, 밤나무꽃에 이르기까지 오랜 세월 축적된 한의학의 지혜를 현대 생명공학 기술과 접목한다면, 대한민국만의 독창적이고 뛰어난 글로벌 신약 개발로 이어질 수 있다. 가을철 식탁 위에 오르는 알밤 한 봉지에는 조상들의 지혜와 농민의 땀방울, 그리고 미래 바이오산업을 이끌어갈 무한한 가능성이 함께 담겨 있다.

1차 13개 기관 이전은 효과 제한적기능 집적·산업 연계 극대화에 초점산은·기업은행 등 금융기관 러브콜해양·첨단산업·영화영상도 유치전 9월부터 전담팀 구성해 이전 노력혁신지구 ‘만족도 1위’ 확실한 강점“북극항로 시대·남부권 경쟁력 강화”국가균형발전이 우리나라의 지속 가능한 발전을 위한 핵심 과제로 떠오른 가운데 부산시가 제2차 이전 공공기관 유치를 통해 해양수도를 완성하는 데 총력을 기울이고 있다. 단순한 기관 수 늘리기를 넘어 도시의 핵심 경쟁력인 해양·금융·첨단산업·영화영상 기능을 유기적으로 집적하고 이를 통해 수도권 일극 체제에 대응하는 새로운 국가 성장축을 구축하겠다는 구상이다. 3일 부산시에 따르면 정부는 이달 중 2차 공공기관 이전 대상과 이전 지역 등을 발표할 예정이다. 이전 대상은 350개 기관, 약 15만명으로 예상된다. 2차 이전은 수도권 잔류 최소화, 기존 혁신도시 중심의 유관기능 직접 배치, 지역 대학·산업 연계, 지속적 정주 기반 확충 등을 원칙으로 진행될 예정이다. 특히 1차 때 계획 발표부터 실제 이전까지 7년이 걸렸던 점을 고려해 이번에는 청사 신축 전이라도 민간 건물을 임차해 내년부터 이전에 착수하는 등 속도전을 예고하고 있다. 부산시는 기능 집적과 산업적 연계 효과를 극대화하는 데 초점을 두고 2차 이전 공공기관 유치를 추진하고 있다. 과거 1차 이전을 균등·분산 논리에 기반해 추진한 결과 인구·고용 증가 등 효과가 혁신도시 주변 지역에만 머무는 등 파급효과가 제한적이었다는 분석이 나오기 때문이다. 전문가들은 부산에 13개 기관이 1차 이전했지만 이들 기관과 기존 지역 산업과의 연계가 부족해 이전 효과가 극대화되지 않았다고 진단한다. 이에 시는 해양·수산, 금융, 영화·영상 등 기존에 이전했던 분야 공공기관을 추가 유치, 동일 기능군을 더 단단히 묶어 고도화하고 첨단산업·연구개발 기능을 새롭게 추가하는 기능군 완성형 전략을 펴고 있다. 금융 분야에서는 한국산업은행, IBK기업은행, 한국수출입은행, 한국무역보험공사 등을 중점 유치 대상 기관으로 정했다. 부산은 2009년 금융중심지로 지정된 국가 전략 거점으로, 문현혁신도시에 한국예탁결제원, 한국자산관리공사, 주택도시보증공사 등 금융기관이 이전해 안착했다. 하지만 대규모 산업투자와 산업전환을 뒷받침할 정책금융 기능은 충분하지 않은 것으로 평가된다. 특히 부산에 조선·항만 기반 시설이 밀집돼 있는데도 해운·조선업과 금융 간의 연계가 부족해 대규모 대출과 보증, 보험 등을 위한 금융 집적화가 필요하다는 지적이 나온다. 국책금융기관을 유치하면 선박 투자, 친환경 전환, 북극항로 개척 등에 필요한 자금이 지역에서 공급되고 주요 의사 결정까지 이뤄지는 구조가 갖춰질 것으로 시는 기대한다. 해양수산부가 부산에 있는 만큼 시는 해양수산과학기술진흥원, 한국해양교통안전공단, 한국어촌어항공단, 해양환경공단 등을 2차 이전 유치 목록에 올렸다. 조선·항만 등 산업 현장이 있는 부산에 해양수산 정책을 입안, 결정하는 해수부와 이를 실행하는 공공기관, 관련 기업이 같은 동일 생활권 내에서 긴밀히 맞물려 돌아가는 세계적 수준의 ‘해양 클러스터’를 완성해 명실상부한 해양수도로 도약하기 위해서다. 현재 영도구 동삼혁신지구에 한국해양과학기술원 등 이 분야 4개 공공기관이 있지만 실제 산업 현장과의 융합이 더욱 탄탄해지려면 추가로 공공기관 이전이 필요하다는 게 시의 판단이다. 첨단산업·연구개발 분야에서는 한국산업기술진흥원, 한국환경산업기술원, 한국에너지기술평가원 등 국책연구기관의 이전을 목표로 삼고 있다. 부산은 부산항, 가덕도 신공항 등 물류 기반을 갖추고 있으며 주변 울산과 경남은 조선·자동차·기계 등 우리나라 주력 제조업의 중심이다. 이들 국책연구기관 유치를 통해 동남권 핵심 기술 싱크탱크로 육성하고, 디지털·인공지능(AI) 기술 접목을 통한 동남권 제조업의 첨단산업으로 전환을 지원할 방침이다. 영화·영상 분야에서는 해운대구 센텀혁신지구에 한국영상자료원, 시청자미디어재단을 유치하는 것을 목표로 한다. 이곳에는 영화의전당, 부산영상산업센터, 문화콘텐츠컴플렉스 등 영상 콘텐츠 기반 시설이 모여 있고 1차 이전 기관인 영화진흥위원회, 영상물등급위원회 등이 시너지를 내며 운영 중이다. 공공기관 추가 유치를 통해 영상산업 클러스터로서 기능을 강화해 기획부터 제작, 유통까지 끊임없이 이어지는 생태계를 구축할 계획이다. 이런 목표를 실현하기 위해 시는 준비 작업을 진행하고 있다. 지난 9월 조직개편을 통해 ‘공공기관이전기획팀’, ‘공공기관이전지원팀’을 신설하며 실무 전담 체계를 구축했다. 지난 2월 국토교통부에 중점 유치 대상 기관을 포함한 40개 기관의 이전을 요청한 이후 구·군과 협력해 이전 기관 임시청사 수용 여건, 직원 정주 여건을 조사, 점검했다. 전재수 부산시장은 지난 8월 당시 김윤덕 국토부 장관을 만나 부산 등 성장 잠재력이 큰 거점도시를 중심으로 공공기관을 이전하는 방안을 건의했으며 국회 및 여야정 협의체, 예산정책협의회 등에서도 공공기관 유치 노력을 이어가고 있다. 이번 2차 이전에서 부산의 가장 확실한 무기는 1차 이전에서 거둔 성과다. 부산 혁신도시는 기존 도시 인프라를 활용하는 도심재생형으로 지어졌다. 그 덕분에 신도시형 혁신도시와 달리 가족 동반 이주율, 정주 여건 만족도가 높다. 가족 동반 이주율은 지난 6월 기준 86.4%로 전국 평균 71.4%를 크게 웃돌며 1위를 차지했다. 정주 여건 만족도(2024년 12월 기준) 역시 전국 평균 69.6점보다 높은 75.2점을 받으며 전국 1위에 올랐다. 이전 공공기관의 지역인재 채용률은 지난해 35.8%로 목표를 5.8%포인트 초과했으며 혁신지구 내 입주기업과 근로자는 258개사 3958명까지 늘어났다. 부산시 관계자는 “2차 공공기관 이전은 북극항로 시대에 대비해 부산, 울산, 경남을 아우르는 해양수도권의 기틀을 마련할 기회다. 해수부 안착과 HMM 등 해운기업 이전 본격화 등으로 기반이 마련된 가운데 정책금융기관, 해양공공기관 등의 추가 이전이 이뤄지면 남부권 전체의 경쟁력을 키우는 동력이 될 것”이라고 말했다.

경기도의회 보건복지위원회 이건희 의원(더불어민주당, 남양주1-화도읍·수동면)은 3일 2027년도 경기도 본예산 편성 과정과 관련해 재가노인지원서비스 및 대한민국상이군경회 경기도지부 지원사업의 예산 감액을 우려하는 현장의 목소리가 제기되고 있다며, 취약계층 어르신을 위한 돌봄안전망과 국가유공자 예우가 흔들림 없이 유지될 수 있도록 면밀한 검토를 당부했다. 이건희 도의원은 “어려운 재정 여건 속에서 예산 조정이 불가피하더라도 현장의 목소리가 충분히 반영되어야 한다”며 “특히 취약계층 어르신의 돌봄과 국가유공자에 대한 예우처럼 지속적인 지원이 중요한 분야는 예산 변화에 따른 영향을 면밀히 살펴야 한다”고 밝혔다. 우선 경기도재가노인복지협회 측은 최근 2027년도 재가노인지원서비스사업에 대한 도비 지원이 끊길 수 있다는 점에 우려를 나타내며, 사업이 안정적으로 이어질 수 있도록 예산을 유지해 달라고 요청했다. 협회 측 자료를 보면 재가노인지원서비스사업은 도비 10%와 시군비 90%가 투입되는 매칭사업으로, 현재 도내 51개 시설을 통해 약 4,500명의 취약계층 어르신들에게 일상 돌봄과 사례관리 서비스를 지원하고 있다. 한 해 총사업비는 132억 6,000만원 규모이며, 이 가운데 경기도가 부담하는 금액은 13억 2,600만원이다. 협회 측은 만약 도비 지원이 중단되면 각 시군의 재정 상황에 따라 일선 시설 운영이 난관에 부딪히고, 기존에 제공되던 어르신 돌봄서비스에도 차질이 빚어질 수 있다고 보고 있다. 이에 대해 이 의원은 “재가노인지원서비스는 복지 사각지대에 놓인 어르신들을 발굴하고 건강과 생활을 지속적으로 살피는 중요한 역할을 해왔다”며 “도비 지원 여부가 시군의 사업 운영에도 영향을 줄 수 있는 만큼 현장의 우려를 가볍게 받아들여서는 안 된다”고 말했다. 또한 “지역사회 통합돌봄이 확대되는 상황에서 기존 시설의 전문인력과 협력망은 중요한 자산”이라며 “예산 조정에 앞서 돌봄 공백과 종사자 고용, 지역 간 복지 격차 등에 미칠 영향을 종합적으로 검토해야 한다”고 덧붙였다. 이와 함께 이 의원은 대한민국상이군경회 경기도지부 지원사업 예산과 관련해서도 일선 현장에서 나오는 우려의 목소리를 세심히 살펴야 한다고 역설했다. 상이군경회 측 자료에 따르면 2027년도 경기도지부 사업비 3억 8천만원이 전액 삭감될 가능성이 거론되고 있어, 국가를 위해 헌신한 상이군경을 향한 지원과 예우가 축소되어서는 안 된다는 목소리가 나오고 있다. 이 의원은 “상이군경은 국가를 위해 헌신하는 과정에서 신체적 희생을 감내한 분들로, 그에 걸맞은 예우와 지원은 우리 사회가 지켜야 할 중요한 가치”라며 “예산 편성 과정에서도 국가유공자들의 목소리와 사업의 필요성이 충분히 고려되어야 한다”고 밝혔다. 아울러 “국가를 위한 희생과 헌신이 존중받기 위해서는 선언적인 예우뿐 아니라 이를 뒷받침하는 실질적인 지원도 중요하다”며 “상이군경회가 제기한 우려에 대해서도 경기도가 충분히 살피고 설명할 필요가 있다”고 강조했다. 이어 이 의원은 “예산은 숫자로 편성되지만, 그 결정이 미치는 영향은 도민의 삶에 직접적으로 나타난다”며 “어르신들의 돌봄 공백이나 국가유공자에 대한 지원 약화를 걱정하는 현장의 목소리가 예산 논의에서 소외되지 않아야 한다”고 말했다. 마지막으로 이건희 의원은 “2027년도 예산안 심의 과정에서 두 사업의 편성 현황과 현장의 의견을 면밀히 살피겠다”며 “경기도가 필요한 복지서비스와 국가유공자 예우가 안정적으로 이어질 수 있도록 신중하게 검토해 주기를 바란다”고 밝혔다.

경기도의회 건설교통위원회 한승훈 의원(더불어민주당, 평택6)은 2일 경기도의회 건설교통위원회 회의실에서 평택시의회 최재영 의장, 최동윤·오치성 의원 및 경기도·평택시 관계자들과 ‘경기도-평택시 건설교통 정책간담회’를 열고, 평택 지역의 도로·버스·철도 등 건설교통 분야 주요 현안을 종합적으로 점검하며 해결 방안을 논의했다. 이번 간담회는 가파른 인구 유입과 대규모 도시개발이 이어지고 있는 평택시의 교통 여건을 짚어보고, 시민들이 시내 어디서나 신속하고 편리하게 오갈 수 있는 ‘평택 30분 생활권’의 토대를 마련하고자 경기도와 평택시가 협력하는 자리로 기획됐다. 한승훈 의원은 현장 중심의 의정 활동을 바탕으로 도민의 이동권을 뒷받침하고 지역의 교통 현안을 풀어내는 데 힘을 쏟겠다는 뜻을 전했다. 이날 회의 자리에서는 지방도 314호선 및 315호선 등 평택 지역 주요 간선도로망의 원활한 개설·확장 사업과 상습 교차로 정체를 완화하기 위한 지능형 교통체계(ITS) 도입 등 도로 및 교통 관리 인프라 확충 대책이 중점적으로 다뤄졌다. 아울러 광역·시내버스 노선 증설과 신규 입주 단지 맞춤형 교통수단 공급, 공항버스 및 수요응답형 버스 운행 등 시민들이 일상에서 체감할 수 있는 대중교통 환경 개선에 경기도가 적극 협력해 달라고 요청했다. 한편 KTX 경기남부역사 건립을 비롯한 지역 내 핵심 숙원 사업에 대해서는 경제성 논리나 재원 분담 문제만을 앞세워 소극적으로 대응해 온 경기도의 행정을 짚으며, 광역자치단체로서 책임감을 갖고 관계 기관과의 협의를 주도하는 적극적인 태도를 보여줄 것을 촉구했다. 이와 함께 하천 관리 분야에서는 경기도와 평택시 간 긴밀한 협조 체계를 가동해 자연재해를 예방하고 도민 안전을 확보하는 데 힘을 모으기로 했다. 끝으로 한승훈 의원은 “이번 간담회는 평택시의 도로, 버스, 철도 등 건설교통 전반에 걸친 정책 방향을 다잡고 경기도와 평택시의 긴밀한 협력 체계를 확인한 뜻깊은 자리”라며 “앞으로도 현장의 목소리를 바탕으로 경기도와 힘을 모아 시민의 삶을 바꾸는 쾌적한 교통 환경을 조속히 완성해 나가겠다”고 밝혔다.

국회의원 초청 정책설명회내년 국비 확보·현안 지원 등 요청 충남도가 지역 여야 국회의원들과 내년 정부예산 13조 5000억원 확보와 지역 주요 현안 해결을 위해 머리를 맞댔다. 도는 3일 서울 여의도 켄싱턴호텔에서 지역 국회의원 초청 정책설명회를 개최했다. 내년 정부예산안에 대한 국회 심의를 앞두고 마련한 이번 정책설명회에는 문진석·이재관·이정문·윤용근·전은수·성일종·황명선·어기구·강승규 의원이 참석했다. 도에서는 박수현 지사와 도 간부공무원 등 30여명이 참석해 현안 설명회를 개최했다. 도에 따르면 내년 정부예산안에는 올해 최종 확보한 12조 3223억원보다 9409억원(7.6%) 증가한 13조 2632억원이 반영된 상황이다. 도의 목표액은 국회 심의 과정을 통해 2368억원을 추가한 13조 5000억원이다. 도는 국회의원들에게 내년 정부예산 건의 33건과 지역 현안 및 법안 27건에 대한 적극적 협조를 요청했다. 주요 정부예산 건의 사업은 △충남 출입국·외국인사무소 신설 △충남대 내포캠퍼스 설립 △5극 충남권 인공지능 대전환(AX) 실증 사업 △국립 역사문화권진흥원 설립 △국립 치의학연구원 천안 설립 △충청권 광역철도 1단계 사업 △인공지능(AI) 특화 시범도시 조성 등이다. 박 지사는 “충남대 내포캠퍼스, 국립치의학연구원, AI 특화 시범도시 조성 등 꼭 필요한 사업들이 국회에서 반영될 수 있도록 각별한 관심 부탁드린다”고 말했다. 이어 “수도권 공공기관 유치와 케이(K)-컬처 아레나 공모 선정 등은 충남이 새로운 성장축으로 도약하기 위해 풀어야 할 과제”라며 “충남 현안 해결에는 여야도, 국회와 도 구분도 있을 수 없는 만큼, 한목소리를 내 주실 것”을 당부했다.

전남광주통합특별시가 내년도 예산 국회심의를 앞두고 5000억원 이상의 국비를 추가확보하기 위해 총력전에 나섰다. 전남광주시는 3일 국회에서 더불어민주당 전남광주통합특별시당과 예산정책협의회를 열고, 2027년도 국비 5000억 원 이상 추가 확보를 위해 지역 핵심 현안사업과 시·군·구 숙원사업의 국회 증액에 공동 대응하기로 했다. 국회의원회관에서 열린 이날 협의회에는 민형배 전남광주통합특별시장과 안도걸 민주당 전남광주통합특별시당위원장, 지역 국회의원, 기초단체장협의회 관계자 등이 참석했다. 이번 협의회는 국정감사가 마무리되고 4일부터 국회 예산결산특별위원회의 종합정책질의가 시작되는 시점에 마련됐다. 전남광주시의 2027년도 정부예산안 반영액은 13조 9009억 원으로, 전년도 옛 전남·광주 국비 확보액 13조 804억 원보다 8205억 원(6.3%) 늘었다. 통합 이후 첫 정부예산안에서 국비 규모가 다소 확대됐지만, 지역 미래 성장동력 확보와 현안 해결을 위해선 정부안에 반영되지 않았거나 일부만 반영된 사업의 추가 증액이 필요하다는 것이 전남광주시의 판단이다. 전남광주시는 국회 심의 과정에서 5000억 원 이상의 국비를 추가 확보한다는 목표다. 이날 협의회에서 중점 건의한 사업은 ▲제6차 국도·국지도 건설계획 반영 8개 사업 설계비 180억 원 ▲친환경농산물 인증비 지원 81억 원 ▲케이-김(K-GIM) 수출단지 조성 9억 원 등이다. 또한 ▲광주 도시철도 2호선 건설비 1130억 원 증액 ▲호남권 반도체클러스터 유입송수관로 부설 10억 원 증액 ▲12·29 여객기참사 피해지역 공동체 회복 지원 5억 원 등 지역 핵심 현안사업의 국비 지원도 요청했다. 이와 함께 시군구가 건의한 30개 사업, 568억 원 규모의 국비 확보 방안도 국회 상임위원회별로 논의했다. 주요 사업은 ▲GIST 화순 첨단바이오 캠퍼스 조성 ▲북극항로 활성화 지원 ▲여수 국제 크루즈 복합센터 건립 ▲첨단산업 전력설비 핵심기자재 상용화지원 기반구축 등이다. 전남광주통합특별시는 이날 논의된 사업 외에도 정부안에 반영되지 않았거나 증액이 필요한 170여 건의 국비 건의사업을 서면질의서로 준비해 지역 국회의원들에게 전달할 계획이다. 이를 소관 상임위원회와 예결위 심의 과정에서 활용하도록 지원할 방침이다. 민형배 시장은 “첫 통합예산을 제대로 만들어 전남광주의 압도적 성장과 대한민국의 새로운 성장동력을 뒷받침하겠다”며 “국회 심의가 마무리되는 순간까지 모든 역량을 집중하겠다”고 말했다.

이현찬 서울시의원(더불어민주당, 은평구4)은 지난 2일 서울시의회 제340회 정례회 제1차 본회의 5분 자유발언을 통해 서울혁신파크 부지의 민간 매각 추진에 반대하며, 공공 소유를 유지하는 방향으로 사업을 추진할 것을 서울시에 촉구했다. 이 의원은 은평구 녹번동 7번지 일대에 위치한 서울혁신파크 부지가 서울 서북권과 은평구의 성장을 견인할 소중한 공공자산이라 역설하며, 단기적인 매각 재원 확보보다 장기적인 관점에서의 공공 활용 가치를 최우선에 두어야 한다고 목소리를 높였다. 아울러 서울시가 작년에 서울혁신파크 일부 부지(약 4만 8000㎡)를 4545억원에 매각하려다 마땅한 응찰자가 없어 유찰된 사안을 짚었다. 청년 주거 안정을 도모하려는 시의 정책적 취지에는 깊이 공감하면서도, 본격적인 매각 절차에 돌입하기 전에 공공 소유권을 유지하는 대안과 함께 교육·일자리·문화 인프라를 확충할 방안이 선행되어 검토되어야 한다고 비판했다. 특히 지난 2024년 9월 공유재산심의회가 내린 조건부 적정 의견은 매각 조건 구체화 및 다양한 평형대의 주거 공간 검토 등을 뜻할 뿐, 공공 소유 유지 대안까지 충분히 검토를 마쳤다는 의미는 아니라고 선을 그었다. 이어 서울시가 지난 2003년 보건복지부로부터 약 11만 1000㎡의 부지를 2024억원에 매입했던 점을 상기시키며, 향후 공공시설 수요가 급증해 부지를 재매입해야 할 경우 토지 및 건물 가치 상승으로 인해 천문학적인 비용을 치를 수 있는 만큼 공공자산의 장기적 가치와 재확보 비용까지 종합적으로 고려해야 한다고 거듭 강조했다. 이 의원은 “지금의 소유권은 단순한 재산권이 아니라 미래의 행정수요에 대응할 수 있는 선택권”이라며, 민간 매각을 중단하고 공공 소유 유지를 사업의 기본원칙으로 삼을 것을 촉구했다. 아울러 공공 주도 개발 등 대안을 마련하고, 향후 공공시설 수요와 재매입 비용을 포함한 장기적인 비용·편익을 비교할 것을 요청했다. 또한 은평구와 주민, 청년, 전문가 등 지역사회와 충분한 숙의 과정을 거쳐 전체 활용계획을 마련하고, 어린이복합문화시설과 교육·산학협력시설부터 단계적으로 추진해야 한다고 제안했다. 이현찬 의원은 “매각대금은 한 번의 수입이지만, 공공부지는 여러 세대에 걸쳐 시민의 삶을 뒷받침하는 자산”이라며 “미래에 더 많은 비용을 치르고 되찾아야 하는 상황을 만들기보다 지금 시민의 자산으로 지키면서 활용할 수 있는 길을 찾아야 한다”고 강조했다.

경기도의회 경제노동위원회 송규근 의원(더불어민주당, 고양6)은 2일 경기경제자유구역청 개발과 관계자들과 간담회를 열고, 고양 경기경제자유구역 추가 지정 추진 현황과 앞으로의 실행 계획을 점검했다. 이날 자리에서는 2022년 신규 후보지로 선정된 이후 지금까지의 진행 경과를 비롯해 최근 마련된 61만 3천여평 규모의 지정 추진안, 산업통상자원부 사전 자문을 포함한 후속 행정절차 및 유관 기관별 역할 분담 방안이 심도 있게 다뤄졌다. 송규근 의원은 고양 경기경제자유구역 추진 과정에서 애초의 대규모 개발 청사진이 사업의 현실성과 실현 가능성을 반영해 단계적으로 조정되어 온 배경을 짚었다. 초기 800만평대에 달했던 구상안이 산업통상자원부의 사전 자문을 거치며 거듭된 보완 요구에 따라 면적이 축소됐고, 최근 들어 실질적인 사업 이행이 가능한 61만 3천여평 규모로 윤곽이 잡힌 과정을 확인했다. 이번에 구체화된 지정 추진안에는 미개발지 약 27만평과 함께 킨텍스 인근 유보지 일원, K-컬처밸리, 일산테크노밸리 등이 망라됐다. 이는 기존에 진행 중인 사업 지구와 신규 개발 예정지를 유기적으로 묶어 바이오 및 K-컬처 등 고양시의 핵심 전략산업을 키우고, 나아가 기업 투자유치와 산업 생태계 구축으로 연결하겠다는 구상이다. 아울러 송 의원은 지난 10월 30일 경기경제자유구역청과 고양시가 산업통상자원부에 61만 3천여평 규모의 지정 추진안에 대한 심의를 공식 요청한 현황을 보고받고, 이어질 행정 일정도 함께 점검했다. 오는 11월 중 제6차 사전 자문이 이뤄질 전망이며, 심의 통과 시 주민공람과 환경·재해영향평가, 관계 부처 협의 등의 절차가 순차적으로 진행된다. 경기경제자유구역청은 일련의 과정을 거쳐 2027년 말까지 구역 지정을 마무리한다는 목표를 세우고 있다. 이와 관련해 송규근 의원은 경제자유구역 지정이 단순한 개발 면적 확장을 넘어 고양시의 산업 지형과 기업 유치 환경을 바꾸는 제도적 토대가 된다는 점을 역설했다. 구역 지정이 성사되면 경기도가 개발계획 수립 및 지정 신청을 이끌고, 지정 이후에는 관련 인허가 절차의 통합 지원을 통해 입주 기업의 행정적 부담을 덜어줄 수 있다. 동시에 고양시는 바이오와 K-컬처를 축으로 한 전략산업 육성과 투자유치에 역량을 모을 수 있는 만큼, 양 기관의 체계적인 역할 분담이 필수적이라는 설명이다. 송 의원은 “경제자유구역 지정은 고양시만의 개발사업이 아니라 수도권 서북부의 산업 경쟁력과 미래 성장 기반을 확보하는 중요한 과제”라며, “경기경제자유구역청과 경기도, 고양시가 각자의 역할을 명확히 하고 긴밀하게 협력해야 한다”라고 밝혔다. 이어 “경기도의회 경제노동위원회 위원으로서 도 차원의 검토와 행정절차가 지연되지 않도록 지속적으로 점검하겠다”라며, “중앙 부처 협의 과정에서도 고양시의 입장과 지역 여건이 충분히 반영될 수 있도록 필요한 역할을 다하겠다”라고 강조했다. 또한 송 의원은 “향후 주민공람과 의견 수렴 과정에서는 지역 주민들이 사업의 내용과 기대효과를 충분히 이해하고 의견을 제시할 수 있어야 한다”라면서, “기관에서는 지정 추진 과정과 향후 개발계획을 투명하게 공유하고, 주민들의 목소리가 정책에 반영될 수 있도록 소통에도 힘써 달라”고 당부했다. 마지막으로 송규근 의원은 “지난 4년간의 추진 과정에서 확인했듯이 사업의 규모 자체보다 실제로 실행할 수 있는 계획을 마련하는 것이 중요하다”라며, “이제는 구체화된 지정 추진안이 실제 지정으로 이어질 수 있도록 속도감 있는 후속 절차와 기관 간 협력이 필요하다”라고 덧붙였다.

오세훈 서울시장이 2일 총 55조 7445억원 규모의 내년도 예산안을 서울시의회에 설명하고 협조를 요청했다. 지난 9월 추가경정예산 심사에서 전액 삭감됐던 청년 인공지능(AI) 지원 사업을 서울시가 다시 추진하면서 더불어민주당이 다수 의석을 장악한 시의회와의 예산 심사 과정에서 진통이 예상된다. 오 시장은 이날 제340회 시의회 정례회 시정연설에서 “의회의 비판과 견제는 무겁게 받아들이겠다”며 “의견이 엇갈리는 사업은 추진 근거를 충실히 제시하고 열린 자세로 협의하겠다”고 밝혔다. 이어 “시민께 약속드린 정책의 필요성과 방향은 분명한 소신을 갖고 설득해 나가겠다”고 강조했다. 시가 편성한 2027년도 예산안은 올해보다 8.3% 증가한 55조 7445억원이다. 민선 9기 첫 본예산으로, 취약계층 지원에 16조 6174억원, 주거 안정에 2조 5094억원, 청년 및 미래 성장동력 육성에 1조 2462억원 등을 투입한다. 특히 청년 50만명에게 생성형 AI 활용 기회와 맞춤형 교육을 제공하는 ‘청년 AI 성장권’ 사업에 266억원을 재편성했다. 이 사업은 지난 9월 추경 심사에서 56억 2500만원이 전액 삭감됐다. 이와 관련, 오 시장은 “기술을 배울 여건의 차이가 청년의 미래까지 가르게 할 수는 없다”며 시의회의 협조를 당부했다. 임만균 시의회 의장은 “시민에게 중요한 것은 예산의 크기가 아니라 방향”이라며 철저한 심사를 예고했다.전체 118석 중 더불어민주당이 80석을 장악한 시의회는 다음 달 23일까지 정례회를 열고 내년도 예산안을 심의한다. 오 시장은 “예산의 가치는 그 돈으로 시민의 삶을 얼마나 바꾸었느냐에 달려 있다”며 “결과에 대한 책임은 서울시장인 제가 지겠다”고 말했다.

청년 43조·연구개발 39조… 李 ‘성장’ 36번 강조했다 중위소득 역대 최대 6.7% 인상3대 메가 프로젝트 21조원 투입 이재명 대통령은 2일 역대 최대 규모인 820조 9000억원의 내년도 예산안과 관련해 ‘소수의 성장이 아닌 모두의 성장으로의 대전환’을 강조했다. 이를 위해 정부는 21조 3000억원의 예산을 ‘3대 메가프로젝트’에 투입하고, 각종 분배 정책의 기준이 되는 중위소득을 역대 최대인 6.7% 인상하기로 했다. 이 대통령은 이날 국회에서 내년도 예산안 시정연설에 나서 “불평등과 양극화가 심화되는 ‘K자 성장’의 한계를 극복하려면 성장이냐 분배냐 하는 낡은 이분법적 논쟁에서 벗어나 새로운 성장 공식을 적용해야 한다”고 밝혔다. 그러면서 “특정 지역과 계층, 소수 기업에 성장의 기회와 성과가 집중되는 ‘소수의 성장’이 아니라 모든 지역과 모든 국민들이 성장의 기회와 성과를 고르게 누리는 ‘모두의 성장’으로 대전환해야 할 것”이라고 강조했다. 이 대통령은 자신의 임기 1년 5개월 동안 한국 경제가 ‘비정상’에서 ‘정상화’의 길에 접어들었다고 평가했다. 이어 모두가 함께 나누는 성장의 방식을 찾아야 한다며 ‘분배’에 힘을 주겠다고 했다. 이 대통령은 “지속적으로 추진될 획기적인 대규모 민생 일자리, 서민 금융, 주거 안정 정책은 사회안전망을 넘어 사각지대 없는 두툼한 사회안전매트를 지향하고 지속 가능한 성장 기반을 단단하게 다질 것”이라고 설명했다. 이와 관련해 이 대통령은 내년도 예산안의 구체적 내용을 설명하면서 가장 먼저 ‘사회적 격차 완화’ 부문을 짚었다. 중위소득 인상으로 4인 가구 기준 생계급여도 월 221만 8000원까지 높아진다는 게 이 대통령의 설명이다. 저소득 노년층의 기초연금 인상과 함께, 위기 징후 가구에 특별한 심사 없이 긴급생계지원 30만원을 우선 지급하는 내용도 담았다. 이 대통령은 또 소상공인·자영업자 지원은 물론 청년 예산도 대폭 늘렸다고 강조했다. 이 대통령은 “청년 예산은 올해보다 무려 53.5% 늘어난 43조 3000억원으로 편성하고 청년을 위한 청년공적임대주택을 10만 6000호로 늘리겠다”고 했다. 이 밖에도 아동기본수당과 혼인지원금 등도 확충하기로 했다. 이 대통령의 대표 공약인 지역균형발전을 위해서도 내년도 예산안이 대폭 투입될 계획이다. 이 대통령은 “수도권 중앙행정기관 44개를 내년부터 단계적으로 세종으로 이전하고 수도권 공공기관의 지방 이전도 연내에 계획을 확정해 내년부터 착수하겠다”며 “성장엔진특별보조금을 신설하고 5극 3특 권역별 성장거점을 조성할 것”이라고 했다. 이 대통령은 이러한 ‘모두의 성장’이 가능하기 위해서는 미래 성장 동력 투자가 필요하다고 강조했다. 이 대통령이 이날 가장 많이 언급한 단어는 ‘성장’으로 총 36차례였다. 이 대통령은 반도체 등 3대 메가프로젝트 외에도 “반도체의 뒤를 이을 차세대 성장엔진도 키울 것”이라며 “미래 성장을 주도할 넥스트(NEXT) 10대 전략기술 분야에 13조 8000억원을 배정해 초격차 경쟁력을 유지하겠다”고 했다. 또 정부의 대표 경제 정책으로 미래성장동력을 키우는 ‘7대 시드(SEED)’를 위한 연구개발(R＆D) 예산으로는 역대 최대인 39조 5000억원을 편성했다. 아울러 이 대통령은 에너지 대전환에 속도를 내겠다며 “햇빛소득마을 확산 등 재생에너지 확대에 2조 8000억원을 투자하겠다”고 했다. 국방 예산은 8.2% 증액했다. 이 대통령은 “확고한 자력 방위를 위해 전시작전통제권 조기 환수에 필요한 전력을 비롯해 핵추진잠수함과 KF-21 등 막강한 핵심 전력을 차질 없이 확보하고 AI(인공지능)·로봇·드론 기반의 유·무인 복합 체계를 구축해 스마트 정예 강군으로 신속히 대전환하겠다”고 말했다. 이 대통령은 이러한 예산 편성과 관련해 핵심이 되는 미래대응기금에 대해 “여유자금은 세수 부족 시 재정 여력 보강에 활용함으로써 재정의 역할이 가장 절실한 불황기에 지출을 줄여야 하는 그런 최악을 방지하고 국채 신규 발행도 줄여 시장 안정을 돕게 될 것”이라고 설명했다. 이 대통령은 내년도 슈퍼예산안이 법정 기한인 12월 2일까지 국회를 통과할 수 있도록 협력해 줄 것을 요청했다. 이 대통령은 “정부는 심의 과정에서 여와 야를 가리지 않고 제기되는 의견에 대해 열린 마음으로 경청하고 더 나은 대안을 적극적으로 반영하겠다”고 밝혔다.

경기도의회 교육기획위원회 소속 조병진 의원(더불어민주당, 의정부4)이 지난 10월 30일 경기도의회 의정부상담소에서 (재)송산노인종합복지관 관계자들과 정담회를 열고, 노후시설 기능보강 및 복지관 운영예산 지원 방안을 모색했다. 이날 자리한 복지관 관계자들은 개관한 지 21년이 경과한 복지관 내 승강기 고장 문제와 계단 및 주차장 바닥의 노후화로 인해 이용자들의 안전사고가 우려된다며 시설 환경 개선을 요청했다. 복지관 측이 건의한 사업비는 승강기 교체와 계단·주차장 보수 등에 소요되는 총 1억 1,320만원 규모다. 이에 조병진 의원은 “어르신과 이동약자의 안전을 위한 시설 정비의 필요성에 공감하며, 해당 사업을 특별조정교부금 지원 우선순위로 건의했다”며 “지원 여부와 규모는 아직 확정되지 않았으나, 예산 반영을 위해 노력하겠다”고 답했다. 아울러 복지관 관계자들은 복지관 운영비를 비롯해 노인상담사업 등 도비 매칭 예산이 감액됨에 따라 겪는 현장 고충을 전달하며 “어르신들이 이용하는 기본적인 복지서비스가 유지될 수 있도록 필수 예산을 지켜달라”고 호소했다. 조 의원은 “도비 지원 중단이 시 재정 부담을 높이고 복지관 운영의 불확실성을 키울 수 있다는 점”을 짚으며, 특히 “기존 지원을 바탕으로 운영해 온 서비스가 예산 축소로 흔들리지 않도록 필수 운영비 확보가 필요하다”고 역설했다. 끝으로 조 의원은 “어르신들이 매일 찾는 복지관의 안전과 안정적인 운영은 지역 노인복지의 기본”이라며 “현장의 어려움을 예산 심의 과정에서 전달하고, 시설 개선과 필수 복지예산 확보를 위해 힘쓰겠다”고 밝혔다.

오세훈 서울시장이 2일 55조 7445억원 규모의 내년도 예산안을 서울시의회에 설명하며 협조를 요청했다. 지난 9월 추가경정예산 심사에서 전액 삭감됐던 청년 인공지능(AI) 지원 사업을 다시 추진하는 가운데, 더불어민주당이 다수 의석을 차지한 시의회에서 핵심 사업의 예산 확보를 둘러싼 진통이 예상된다. 오 시장은 이날 제340회 서울시의회 정례회 제1차 본회의 시정연설에서 “의회의 비판과 견제는 무겁게 받아들이겠다”며 “의견이 엇갈리는 사업은 추진 근거를 충실히 제시하고 보완이 필요한 부분은 열린 자세로 협의하겠다”고 밝혔다. 이어 “서울시정의 책임자로서 시민께 약속드린 정책의 필요성과 방향은 분명한 소신을 갖고 설득해 나가겠다”고 강조했다. 서울시가 편성한 2027년도 예산안은 올해보다 4조 2667억원(8.3%) 증가한 55조 7445억원이다. 민선 9기 첫 본예산으로, 취약계층 지원과 동반성장에 16조 6174억원, 주거 안정에 2조 5094억원, 시민 건강과 안전에 2조 233억원을 편성했다. 청년 및 미래 성장동력 확충에는 1조 2462억원, 교통망 확충과 지역균형발전에는 2조 8262억원을 투입한다. 특히 청년 50만명에게 생성형 AI 활용 기회와 맞춤형 교육을 제공하는 ‘청년 AI 성장권’ 사업에 266억원을 편성했다. 이 사업은 지난 9월 추경 심사에서 사업계획의 구체성 등을 이유로 56억 2500만원이 전액 삭감된 바 있다. 오 시장은 “기술을 배울 여건의 차이가 청년의 미래까지 가르게 할 수는 없다”며 시의회의 협조를 당부했다. 주거 분야에서는 2031년까지 주택 31만호 착공을 추진하고, 공공임대주택 2만 7200호를 공급한다. 취약계층 기초급여 지원에는 4조 8054억원을 투입하고, 소상공인을 위한 3조원 규모의 정책자금 융자도 지원한다. 수해 예방시설과 노후 상·하수관로 정비, 도시철도 확충 등에도 재원을 배정했다. 오 시장은 정부 국고보조사업 확대로 내년 서울시의 자체 부담액이 올해보다 약 1조 1700억원 늘어날 것으로 전망하면서 “재정이 어려울수록 무엇을 지키고 어디에 투자할지 엄정하게 판단하겠다”고 밝혔다. 서울시의회는 이날부터 다음 달 23일까지 52일간 정례회를 열고 내년도 예산안 등 186건의 안건을 심의한다. 전체 118석 가운데 민주당이 80석을 차지하고 있어 청년 AI 사업 등 오 시장의 역점사업을 둘러싼 공방이 예상된다. 임만균 서울시의회 의장은 “시민에게 중요한 것은 예산의 크기가 아니라 방향”이라며 주요 사업이 시민에게 실질적인 도움이 되는지 꼼꼼히 살피겠다고 밝혔다. 오 시장은 “예산의 가치는 얼마나 많은 돈을 썼느냐보다 그 돈으로 시민의 삶을 얼마나 바꾸었느냐에 달려 있다”며 “그 기준으로 서울시정을 평가해 달라. 결과에 대한 책임은 서울시장인 제가 지겠다”고 말했다.

내년 정부 예산안의 국회 심의를 앞두고 전남광주통합특별시 나주시가 에너지산업과 농업·관광 분야 핵심사업의 국비 확보를 위해 국회 설득전에 나섰다. 총사업비 1976억원 규모의 7개 사업을 정부 예산에 반영하는 한편, 2차 공공기관 이전 등 지역의 미래 성장동력과 직결된 현안 해결에도 힘을 쏟고 있다. 윤병태 나주시장은 지난 22일 이광재 국회 예산결산특별위원장을 만난 데 이어 닷새 만인 27일 다시 국회를 찾아 한병도 더불어민주당 원내대표, 권칠승 정책위원회 의장, 이재정 국회 문화체육관광위원장, 최휘영 문화체육관광부 장관 등을 잇따라 면담했다. 지역구 신정훈 국회의원도 주요 면담에 동행해 사업의 필요성과 정책적 당위성을 설명했다. 이번 방문의 핵심은 나주의 에너지산업 기반을 국가 전략산업으로 확장하는 데 있다. 국비 반영을 건의한 7개 사업 가운데 에너지 분야는 4개로, 첨단산업 전력설비 핵심기자재 상용화 지원 기반 구축(250억원), 고전력반도체 모듈 인프라 구축 및 기업 지원(450억원), 기후테크 소재·부품 자율개발 GX·AX 플랫폼 구축(460억원), 에너지 커뮤니티 클라우드 공유 플랫폼 구축(498억원) 등이다. 특히 반도체와 AI 데이터센터에 필수적인 고품질 전력설비의 시험·인증 및 상용화 기반 구축을 위해 국비 30억원을 요청했다. 차세대 전력망의 핵심 부품인 고전력반도체의 실증과 기업 기술개발을 지원하는 사업에도 국비 50억원의 반영을 건의했다. AI를 활용한 기후테크 소재·부품 개발 플랫폼과 에너지 데이터의 공동 활용을 위한 클라우드 플랫폼 구축도 주요 과제로 제시했다. 한국전력과 KENTECH, 에너지 공공기관 및 관련 기업이 집적된 나주의 산업 기반을 첨단 에너지 기술 개발과 기업 성장으로 연결하겠다는 구상이다. 이와 함께 정부의 2차 공공기관 지방이전과 관련해 농협중앙회와 발전5사 통합본사 등 주요 기관의 빛가람혁신도시 이전을 건의했다. 기존 혁신도시의 인프라를 활용하고 산업 연관성이 높은 기관을 집적해야 이전 효과와 지역 성장동력을 극대화할 수 있다는 논리다. KENTECH의 재정 안정화도 주요 현안으로 제시했다. 윤 시장은 4대 과학기술원에 준하는 지원체계를 마련할 수 있도록 정부출연금의 사용 범위를 대학 운영 전반으로 확대하는 법률 개정과 2027년 정부지원 예산 920억원 수준의 증액을 요청했다. 윤병태 나주시장은 “이번 사업들은 나주만의 발전을 넘어 대한민국 에너지산업 경쟁력을 높이고 국가균형발전을 실현하기 위한 과제”라며 “국회 예산 심의가 마무리되는 마지막 순간까지 지역 정치권과 긴밀히 협력해 필요한 예산과 정책 지원을 이끌어내겠다”고 밝혔다.