행자부가 6일 밝힌 2000년말 기준 전국 248개 지방자치단체의 채무현황은 많은 문제점을 시사한다.한때 10%를 웃돌던연간 증가율이 지난해 4.3%증가에 그치긴 했지만 총채무액이18조 7,955억원에 이른다는 사실은 여전히 자치단체의 재정을 압박하고 있는 요인으로 작용한다. ■현황 지자체의 채무상환 비율을 보면 부산은 22%,대구 23. 4%,광주 19.3% 등으로 대체로 중앙정부 통제 기준인 20% 안팎이다.채무상환 비율이 20%를 초과하거나 육박한다는 것은재정상황이 여전히 위험 수위라는 반증이다.채무증가는 주로도로 ·지하철 등 대규모 지역SOC사업과 택지·공단조성 등경영수익사업 등 건설사업 때문인 것으로 나타났다.사업유형별로는 상·하수도사업이 4조9,450억원으로 가장 많았고,재해복구·기타 4조2,264억원,도로확충 3조7,156억원,택지공단조성 2조7,521억원 등이다. 광역자치단체일수록 재정상황이 좋지 않았다.지하철이나 도로건설로 채무규모가 큰 대구의 경우 지난 99년 1조9,104억원보다 줄어든 1조7,783억원이지만 여전히 재정에 어려움을겪고 있다.반면 기초자치단체의 경우는 비교적 건실한 것으로 나타났다.일례로 부산시 부산진구는 99년 말 25억원이던지방채무를 지난해 모두 상환했다.경기 광명시는 313억원에서 218억원,경기 고양시는 649억원에서 535억원으로 각각 감소했다. ■원인 대다수의 지자체가 무리하게 사업을 추진하면서 재정운영에 문제가 발생하고 있다.이 과정에서 과다한 지방채를발행,사업비를 충당하고 있기 때문이다.청사건립과 도로공사,문화재관리사업 등 다음 선거를 겨냥한 선심성 행정도 이같은 상황의 한 원인으로 꼽힌다. ■대책 행자부측은 감채기금조례를 제정토록 하거나 신규채무 억제를 위한 지방채 승인심사기준을 강화,각 지자체에 ‘채무관리계획’을 수립하는 방안을 추진하고 있다.이와 함께무리하게 투자사업을 추진하는 지자체에는 교부세 등의 지원을 줄이고 채무상환 비율이 20%를 초과할 경우 지방채 발행을 제한하도록 하는 등 보다 강제적인 조치를 강구하고 있다. 최여경기자 kid@. *버려진 땅 되살려 郡부채 청산. 인구 2만3,000여명으로 울릉군다음 전국 최소의 자치단체인 강원도 양구군(군수 任璟淳)은 지난 99년까지 65억여원의부채가 있었으나 지난해 58억원을 갚고 7억원의 부채만을 안고 있다. 이는 양구군이 지난 92년부터 추진해온 버려진땅택지개발 분양사업이 성공을 거두면서 가능했다. 95년까지 기채 73억원을 발행,상리 일대 군유지와 한전부지등 구릉지,논, 하천부지의 버려진 땅 3만2,000여평을 주택용지로 개발했고 지난해까지 분양대금 128억5,000만원(239필지)을 벌어들였다. 택지개발로만 지난해까지 55억5,000만원의 이익금이 발생했고 나머지 22필지 8억원 상당의 택지도 연차적으로 분양할예정이어서 이익금은 더욱 늘어날 전망이다. 이밖에 건축폐기물장 직영(5억원 수입)과 수공예 조롱박개발(8,000만원),농특산물 판매장과 안보관광지 북한관 직영(3억6,000만원)으로 부수입을 챙겼다. 군청과 읍면동사무소의 난방비를 심야전기로 모두 바꾸는등 경상경비 절약으로 13억원을 절감한 것도 큰 보탬이 됐다.흔한 전시성 사업,선심행정은 꿈도 꾸지 못했다. 양구군은 경영수익사업 성공과 절약으로 지난해까지 기채의대부분을 갚고 19억원을 들여 군유지를 확보했다. 2001년 들어서면서부터는 남아도는 재정을 미래를 위해 짜임새 있게투자하고 대비하는 데 골몰하고 있다.임경순 군수는 “최전방 전국 최소의 자치단체지만 잘살아 보겠다는 군민들의 의지는 남다르다”며 “빚없는 군정살림,윤택한 군정에 긍지를느낀다”고 말했다. 양구 조한종기자 bell21@

빅토리아식의 인테리어와 싸구려 흡혈귀 소설에서나 나옴직한 에로틱한 이미지가 수수께끼 같은 분위기를 자아낸다.당당한 백인 여주인과 엎드린 아시아인 하녀 사이에 흐르는 긴장.그것은 계급적 억압을 암시하는 것일까.아니면 성적 일탈을 말하는 것일까.호주의 여성 사진작가 트레이시 모팻(41)의 작품 ‘로더넘(laudanum·아편정기)’은 겉으로 드러나는 것보다 훨씬 많은 것을 암시한다.사진이 이야기를 만들어내는 셈이다. 지난 95년 제1회 광주비엔날레에서 우수상을 받으며 국내에도 잘 알려진 트레이시 모팻의 작품전이 서울 소격동 아트선재센터에서 열리고 있다.‘Fever Pitch(이상한 흥분)’라는색다른 이름이 붙은 이번 전시의 출품작은 ‘무엇인가 더’‘심야의 외침:전원의 비극’‘삶의 상처’‘하늘 저 높이’‘신들리다’‘로더넘’등 6점.마이클 스넬링 호주 브리스베인 근대미술관 관장이 큐레이터로 나섰다. 모펫은 성과 계급,인종과 식민주의 등 다소 무거운 주제를다뤄왔다. 종종 자신의 이러한 주제를 소화하기 위해 일부러 바랜 색으로 처리한 그라비어(사진제판에 의한 오목판 인쇄의 일종)사진들을 선보인다.‘로더넘’이 바로 그런 작품이다.‘무엇인가 더’는 모팻의 가장 성공적인 사진연작 가운데 하나로 도시생활을 열망하는 시골 여성을 통해 인종과 성,계급의 문제를 다룬 작품.‘심야의 외침’에는 원주민 아이를 백인 양부모에게 강제 입양시키는 호주정부의 동화정책에 대한 비판이 담겼다. 모팻은 자신의 작품세계를 이렇게 요약한다.“나는 진실과흡사하게 사진을 찍는 데에도 진실을 포착하는 데에도 관심이 없다.나의 관심은 진실을 창조하는 데에 있다.” 전시는 4월 15일까지.(02)733-8945. 김종면기자 jmkim@kdaiky.com

‘한국영화,극장가에서는 선전했으나 안방극장에서는 여전히 찬밥?’ 최근 스크린쿼터문화연대(이사장 문성근)가 발표한 통계자료에 따르면,극장가에서의 한국영화 연평균 상영일수는 107. 2일(34.83%)로 지난 99년의 33.42%보다 늘어난 것으로 나타났다.그러나 지난해 6월부터 방송쿼터제가 시행됐음에도 지상파 6개 방송사의 평균 한국영화 편성비율은 20%로,방송위원회 고시기준(25%이상)에 크게 못 미쳤다. 한국영화의 극장가 선전은 극장들의 허위신고치가 줄어든데서도 방증됐다.지난해 전국 503개 극장이 외화를 상영하고서도 한국영화 상영으로 신고한 허위 신고일수는 2.8일.지난 98년 10.84일,99년 6.99일에 이어 대폭 감소하는 추세를 보였다.이에 대해 문성근 스크린쿼터문화연대 이사장은 “효율적 운영이 어려웠던 스크린쿼터제가 정착단계에 접어드는 것으로 본다”고 풀이했다. 방송쿼터 정착에는 시간이 걸릴 것으로 파악됐다.작년 TV에서 방영된 109편의 한국영화중 심야시간대에 편성된 것은 전체의 절반이 넘는 63편(58%).시청률이 낮은 심야시간대에 방영된 외화는 18%에 불과했다.한편 스크린쿼터문화연대는 “문화관광부 장관의 재량으로 조정돼온 스크린쿼터 감경조치가 올해는 없을 것”이라고 확인했다. 황수정기자

모리 요시로(森喜朗) 일본 총리의 조기퇴진이 기정사실화하고 있다.자민당 지도부는 26일 심야회의를 열고 ‘3월13일자민당 전당대회서 모리 사임 표명’ 등 모리 퇴진을 위한일정표를 마련했다.모리 총리는 아직 정권유지에 의욕을 보이고 있지만 새 예산안이 확정되고 나면 더이상 사임을 거부할 명분이 없을 것으로 전망된다.자민당이 본격적인 포스트모리 체제 준비에 들어간 가운데 모리 총리 내각 지지율은 6% 대로 떨어졌다. ■자민당 구도 아사히신문은 27일 자민·공명·보수 등 연립여당 지도부가 전날밤 모리 퇴진을 기정사실로 하는 2단계퇴진스케줄을 짰다고 보도했다.3월13일 자민당 전당대회에서모리가 일단 사임을 표명하고 새해 예산안이 중·참 양원을모두 통과할 것으로 예상되는 4월에 자민당 총재선거를 실시,새 총재 및 총리를 뽑아 모리를 사임시킨다는 것.자민당총재선거는 당초 9월로 예정돼 있었다. 자민당이 당초 3월 퇴진에서 한발 후퇴,2단계 방안을 마련한 것은 ‘새해 예산안이 확정된 뒤 모리 총리를 사퇴시켜야한다’는 당내외 여론때문으로 보인다.7월 참의원 선거를앞두고 우선 사임 의사를 표명,악화된 여론을 진화시키자는것이다.예산안은 3월2일 중의원에서 심의를 시작,참의원까지통과하려면 4월까지는 갈 것으로 보인다.난항이 예상되는 후임자 조정 작업을 위한 시간도 벌 수 있다. ■최저 지지율 지난 9일 미 핵잠수함과 일본 고교어업실습선충돌 사건시 늑장 대응, 골프장 회원권 무상대여,‘KSD 중소기업 경영자 복지사업단’ 정계 자금 살포 등 잇딴 스캔들로모리 총리 지지도는 최저로 떨어졌다. 26일 교도통신 조사에서 6.5%,산케이신문 조사에서는 6.9%였다.‘즉각 사임해야한다’는 의견은 86%나 됐다. ■차기 총리 후보 새 총리 선출전은 ‘2파전’ 내지 ‘3파전’이 될 가능성이 높다.유력 후보군에는 고이즈미 준이치로(小泉純一郞·58)모리파 회장과 노나카 히로무(野中廣務·74)전 자민당 간사장이 꼽힌다. 고이즈미 회장은 젊은 편인데다,개혁적인 이미지가 강해 대중적 인기가 높다.특히 여당에대한 거침없는 비판으로 ‘무당파’에게 인기가 높다. 노나카 간사장은 모리정권을 탄생시킨 5인방의 한사람.연립여당 공명당측은 “상대방을 존중하며 의견조율을 잘하는 사람”으로 노나카를 밀고 있다. 최대파벌 보스인 하시모토 류타로(橋本龍太郞) 전 총리도여름 참의원 선거 승리를 위한 ‘위기관리 내각’ 책임자로언론에 거론되고 있다. 김수정기자 crystal@

서울 관악구가 시행중인 ‘구청장과의 수요만남’이 주민들의 민원해결 통로로서 큰 역할을 하고 있다. 관악구는 지난해 4월부터 매주 수요일마다 ‘열린 구정,구청장과 주민과의 수요 만남’을 가져왔다. 운영 10개월째인 이 제도는 민원과 행정의 불신을 해소하고미래지향적인 발전방안을 제시함으로써 주민들로부터 호평을받고 있다. 그동안 접수된 민원은 총 39건.재개발 등 주택관련 민원이가장 많았으며 도로개설,청소,통학로 정비,교통문제 등 다양한 분야에 걸쳐 있다. 특히 구청측에서는 구청장과 주민들이 만나는 장소와 시간을 주민들이 원하는대로 정해 민원인의 편의를 도모하고 있다.이에 따라 행사가 심야에 열리는가 하면 관내 공원에서이뤄지기도 했다. 실질적인 효과도 높아 이를 통해 해결된 민원은 83%에 이른다.신림8동 강남아파트 개·보수 비용 지원,신림12동 대수연립 재건축사업 승인 등 지역주민의 큰 현안들이 이 수요만남을 통해 해결됐다. 이처럼 높은 해결비율은 행사에 변호사,건축사,세무사 등외부 전문가들을 참석시켜 법률자문을 통해 합리적인 대안을모색하고 있기 때문이다. 특히 제시된 대안의 합법성 여부를즉석에서 전문가들이 검토할 수 있어 행정의 불신을 씻어주는 효과도 거두고 있다. 김용수기자 dragon@

그 섬들에는 이미 봄이 자리하고 있었다. 동백이 아름다운 장사도(長巳島)와 소매물도(小賣物島)등 통영에 있는 섬 두곳엔 봄내음이 물씬 풍긴다.통영시는 마침이 고장이 낳은 세계적 작곡가인 윤이상을 기리는 현대음악제를 앞두고 있었고 며칠전 시인 청마 유치환을 기리는 청마거리 선포식이 있어서 인지 약간 들떠 보였다.영롱한 녹색수은등이 인상적인 통영대교는 한국의 나폴리로 불리는 이곳의 아름다움을 실감케 했다. ◆천연 동백의 장사도=통영항에서 배를 타고 비진도를 지나20분쯤 나아가자 긴 뱀 모양같다해서 이름붙여진 장사도가반갑게 맞이한다. 조그만한 동산을 연상케 하는 이 섬의 남쪽으로 접근하면 소나무밖에 보이지 않지만 선착장에 내리면 이내 동백의 환한미소가 다가온다.시골 색시처럼 수줍고 단아하다. 가파른 길을 올라야 한다.섬의 가장 높은 곳이 해발 120여m밖에 되지 않는다.몇 굽이인가를 오르자 동백 아래 타고온배와 섬들이 실루엣처럼 펼쳐진다.다사롭다.동백을 찍느라혼을 빼놓고 있는데 어디서 달려왔는 지 누렁이 한 마리가반가운 척을 한다.사람이 그리웠나보다. 섬 정상에는 동백나무를 다치지 않는 선에서 길이 나 있다. 그 길이 너무 예쁘장하다.다도해에 흩어진 섬들이 동백에 가려 숨바꼭질을 한다.지리산 마지막 봉우리가 뻗었다는 사량도도 보이고 거제도,매물도,미인도 등이 손에 잡힐 듯 가깝다.배추나 푸성귀를 심기 위해 손길이 간 것을 제외하고는전혀 사람 손을 탄 것 같지 않다. 그도 그럴 것이 이 섬은 개인 소유다.예전엔 꽤 많은 이들이 살았지만 지금은 단 두가구만이 단촐한 섬살림을 이어가고있다.서울 사람이라면 다도해를 넉넉히 조망하는 별장으로삼았을 자리에 낡은 빈 집들이 서 있다. 이곳 동백은 전남 여수 등지의 접동백과 달리 천연 상태에서 자라온 것들이어서 꽃잎의 크기가 눈에 띄게 적다.올망졸망한 동백꽃을 배경으로 이곳 바다는 그윽한 화엄의 바다 그자체를 연출한다. ◆해벽과 어우러진 동백의 소매물도=동백은 정말 볼만한데주민이 적다보니 장사도를 찾기가 쉽지 않다.그러나 실망할필요는 없다. 지난 여름 찾았을 때[대한매일 8월17일자 참조]와달라진 것이라곤 도시인의 발길을 따라 귀환했던 젊은이들이 보이지않는다는 것.조금은 쓸쓸하다. 선착장에 내리자마자 한뼘 땅뙈기도 없을 것 같은 산비탈에할머니 두 분이 쑥을 캐는 장면이 눈에 들어온다.이곳 쑥은특히 질이 좋아 1㎏에 2만원을 받고 뭍에 내놓는단다. 선착장에서 마을을 지나 15분쯤 가파른 산길을 오르면 지금은 폐교된 소매물도 분교를 만나게 된다.담장은 동백나무로이루어져 있다. 이곳 역시 자연 동백으로 오동도 등지에서 보던 큰 꽃잎의동백이 아니다.동백만 아름다운 게 아니다.깎아지른 듯 서있는 해벽에 ‘우르르 쾅쾅’ 파도들이 몰려와 부딪치는데 그야말로 장관이다.구릉에는 봄을 알리는 들풀들의 아우성이귀를 울릴 만큼 거세다.마치 영화에 나오는 아일랜드 풍광그대로다. 해벽 쪽에서 불어나는 바람은 거침보다는 따사로움에 가깝다. 새끼섬으로도 불리는 등대섬 맨 아래쪽 촛대바위 아래 글씽이굴을 유람선을 타고 돌아보았다.지난 여름 소매물도에서내려다본 장엄함과 또 다르다. 썰물 때 등대섬에 건너갈 수 있는 몽돌해변가에 ‘휘’ 소리가 요란하다.갈매기인가 싶었는데 해녀들이었다.막 딴 해삼등을 권하는데 그 가격이 실로 놀랄만큼 싸다. 등대섬에는 방풍(防風)나물이라는,이 지역 섬들에서나 구경할 수 있는 귀한 나물이 나온다.이름 그대로 뇌졸중을 예방하는 효력을 지닌다 해서 이 섬을 찾은 이들의 표적이 되어이제는 길에서 떨어진 해벽 주위에서나 발견된단다. 갑자기 바람이 분다.마을 주민들은 뭍에서 온 사람들에게 어서 섬을 떠나라고 손사래 친다. 민박집인 하얀 산장의 할머니는 “이런 바람이 불면 사나흘은 가는데 민박집에 뒹굴며 ‘배 언제 떠요’하는 것 못 봐”하며 등을 떼민다.그래도 가파른 골목길을 내려와 선착장까지 쫓아 나오신다.“조심해”라고 소리치며 손을 흔든다. 사람 사는 인정이 그 섬에는 있다. 통영 글 임병선기자 bsnim@. ◆가는 길=가장 빠른 길은 진주 사천공항에 내려 충무마리나리조트 리무진버스(6,200원)를 타는 방법.강남고속터미널에서도 통영까지 버스가 하루 10회 운행하며 심야우등도 11시와 12시10분 두차례 있다.6시간소요. 소매물도는 연안터미널(055-642-0116)에서 하루 2회(아침 7시 ·오후 2시) 출발한다.배삯은 왕복 1만8,000원. 정기 선편이 없는 장사도는 통영보다 거제 저구항에서 통통배로 가는 게 좋다.1인 왕복 2만원.통영에서 수시로 있는 시내버스로 40분이 걸린다.도토수중공원(055-632-6767,011-842-8582)에서 배를 대절할 수도 있다. ◆맛의 고장 통영=통영은 옛 조선 수군의 총사령부인 통제영이 있던 곳으로 전국에서 모여든 장수들의 입맛을 맞추었던곳이다. 항남동 일대에는 맛집이 즐비하다.해물탕,생선회,생선구이등이 맛깔스럽게 나오는 한정식을 1인분 7,000원에 내놓는춘추한정식집(055-646-9005)과 온갖 해물을 넣고 얼큰하게끓여내놓는 해물뚝배기가 뇌리에 남는 새집식당(055-645-5680),굴솥밥,굴튀김,굴찜 등 굴요리의 원조인 향토집(055-645-2619) 등이 유명하다. 장사도에는 숙박시설이 전혀 없고 소매물도에는 하얀산장(055-642-3515) 등 민박집이 여러 곳 있지만 비수기여서 식사를 해결할 수 있는 곳이 마땅찮다.따라서 통영에 나와 한끼를해결하는것이 현명할 수 있다.

시트콤으로는 드물게 30%가 넘는 시청률을 유지하며 높은인기를 누려온 MBC ‘세친구’(매주 월요일 오후10시55분)를이을 후속시트콤이 가을 개편부터 방송된다. ‘세친구’를 제작하는 JOY-TV 송창의PD는 19일 “‘세친구’제작에 전념하느라 새로운 시트콤을 준비할 시간이 부족했다”며 “완성도 있는 작품을 만들기 위해 가을 개편에 맞춰새 시트콤을 방송하기로 MBC측과 합의한 상태”라고 밝혔다. 당초 JOY-TV측은 봄 개편에 맞춰 ‘세친구’를 종영하고,후속으로 일·월요일 심야시간대에 주 2회 편성되는 새 시트콤을 만들 예정이었으나 제작·작가진이 너무 지쳤으며 올해제작예정인 로맨틱코미디 영화에 역량을 집중해야겠다는 판단에 따라 이같은 결정을 내린 것으로 알려졌다. ‘세친구’는 예정대로 오는 4월9일 막을 내리고,MBC는 봄개편에 새 시트콤을 편성하지 않을 방침이다.

지난 3일 KBS 심야토론 ‘언론사 세무조사,어떻게 봐야 하나’가 방영된 후 KBS 인터넷 게시판은 네티즌들의 논쟁으로 시끄러웠다.신문개혁 찬성론부터 ‘고흥길의원 1대4로 잘 싸웠다’는 반대론까지 다양한 의견이 개진되었다.KBS와 MBC가 지난 연말부터 시작하여 편성한신문개혁 관련 프로그램은 6건.그동안 언론의 ‘시선’밖에서 외롭게 신문개혁을 주장해온 언론관련 시민단체 입장에서 보면 높이 평가할 일이다.‘100분토론’과 ‘심야토론’‘PD수첩’ 등을 통해 신문개혁 요구가 공유되고 국민적 의제로 발전해갔으면 했고,토론회가 한회 한회 더해질 때 반긴 것도 사실이다.그런데 지난 3일 심야토론 후TV를 끄며 느낀 ‘공허함’은 무엇일까. 대통령이 신문개혁 관련 발언을 한 이후 국세청이 언론사 세무조사에들어가는 등 정부는 급박하게 움직이고 있다.방송사들도 신문개혁을거들고 나섰다.당연히 몇몇 신문사들은 거부의 뜻을 분명히 했다.그런데 정작 독자들은 어떤가.일제하의 친일,권위주의 정권하의 친독재,87년 6월항쟁 이후 권언유착,그리고 신문지면의 파행과 왜곡,신문판매에 있어 불공정 거래의 관행,신문광고시장의 무질서 등등.신문불신의 원인에 사주들의 부도덕성은 기름을 쏟아부어 불신의 불을 훨훨타오르게 만들었다.신문이 개혁되어야 한다는 데는 이론이 있을 수없다. 그런데 대통령이 언론 관련 발언을 한 후 해괴한 현상이 나타났다.한목소리로 신문개혁을 주장하던 독자들 사이에 틈새가 벌어진 것이다. 지역감정에 음모론이 또다시 고개를 치켜들기 시작했다.사실 ‘음모론’이라는 것이 ‘그럴 듯하게 만들면 먹히는 것’으로 ‘혹시 정부가 언론사들과 짜고 신문개혁열망을 지역감정 안에 가두기 위해서…’식의 음모론도 가능하다.정부가 언론 ‘짝사랑’ 실패의 아픔을 딛고 ‘할일’은 하겠다고 나선 데 대해 일단 환영하면서도 뒤가 찜찜하다.헤어지겠다고 수십번 싸우고 나서도 다시 만나는,찰떡 궁합 남녀의 이별을 긴가민가 바라보는 심정이다.권언유착.이 단어의 ‘노익장’ 때문에 그들(정부와 언론)의 이별이 잠깐의 ‘부부싸움’이 아닐까 의심스럽기 그지 없기에.그러나 우리가이런 식의 음모론을 만들지 않는 것은 ‘음모론’이 싫기 때문이다.음모론은 민주적 토론을막고 비판문화를 비난문화로 전락시킨다.계속된 토론회에서 국민들은 ‘음모론’이 비판되고,신문개혁과 지역감정 등 민감한 이슈들이정면에서 다루어지는 등 가려운 곳이 시원해지기를 바랬다.왜 정부는그동안 신문개혁을 외면했는지 알고 싶었다.그런데 아직도 국민들은‘가려운 곳’이 남아 있다. 그건 그렇다고 치고 우리 자신에게 한번 물어보자.오랫동안 신문개혁을 그리워했으면서 막상 무엇인가 해야 하는 시점에 서자 지역감정운운하고 갑자기 몇몇 신문을 야당지로 추켜세우며 ‘음모론’이 어쩌구 저쩌구 하는 우리는 누구인가.문제는 실천이다.앉아서 바라보기만 하니까 말이 많아지는 것이다.독자는 독자대로,정부는 정부대로,시민단체는 시민단체대로,언론사내 젊은기자들은 기자들대로 각자 자기가 선 자리에서 할 일을 찾아야 한다. 대통령이 나서거나 방송에서 토론회 몇 번 한다고 신문이 개혁되는가. 문제는 국민여론이고 독자들의 실천이다.정간법 개정이든,하다못해공론의 장으로서의 언론발전위 설치도 국민대중의 단결된 지지 없이는 이루어질 수 없다. 최민희 민주언론시민聯 사무 총장

한국전력이 심야전력 수요를 잘못 예측해 고(高)원가 발전소를 가동함으로써 151억원 상당의 에너지가 낭비되고,시설교체 비용으로 633억원의 예산이 낭비된 것으로 밝혀졌다. 감사원은 지난해 9∼10월의 ‘수·화력발전소와 송·변전시설 건설공사 집행실태’에 대한 실지감사에서 심야전력의 부적정한 보급 등20건의 사항을 적발,한전 등 관계기관에 통보했다고 4일 밝혔다. 감사 결과,한전은 심야전력 수요예측 잘못으로 일반전기요금의 4분의 1 수준의 요금을 책정하고 시설공사비 보조 등 각종 지원책을 남발해 심야전력 수요급증 현상을 초래했다.이에 따라 지난 99년 11월부터 유류·가스 등 원가가 많이 드는 발전소를 가동함으로써 이후 3개월 동안 151억원 상당의 에너지를 낭비했다. 특히 의정부·강화 등 경기 북부지역에서는 겨울철 심야전력 수요가여름철 최대전력 수요에 맞춰 건설한 배전 설비용량을 초과, 잦은 정전사고로 인한 변압기의 교체 등으로 633억원의 예산이 낭비됐다. 한전은 또 98년 12월 부산화력발전소 3,4호기 가동을 중단하면서재가동까지의 기간과 이에 따른 인건비 등 소요비용을 고려하지 않는바람에 지난해 10월까지 시설관리 인건비 등으로 178억원을 지출했고,앞으로 재가동까지 유지관리비 462억원을 낭비할 가능성이 있는 것으로 지적됐다. 정기홍기자 hong@

경기도 고양시에서 서울 영등포·여의도를 운행하는 버스 노선이 폐지될 전망이어서 일산신도시와 화정·중산·탄현지구 등 고양 주민들이 출퇴근에 큰 불편을 겪을 것으로 예상된다. 26일 고양시에 따르면 서울시는 지난 19일 버스노선 조정심의위를열어 자유로 정체 등으로 적자 운행을 해온 고양∼영등포,고양∼여의도간 선진운수 소속 914-1번 좌석버스(6대)와 1008번 심야 좌석버스(8대)의 노선 폐지를 결정했다. 서울시 버스노선 심의위의 결정은 영등포·마포구 등 해당 자치구와버스사업조합 등의 의견을 들은 뒤 오는 3월 최종 확정된다. 고양시 관계자는 “서울시가 폐지를 확정하면 막을 방법이 없어 고양 소속 버스를 추가 투입하는 대책을 마련중이나 적자 노선이어서버스회사측을 설득하기 쉽지 않을 것”이라고 말했다. 고양 한만교기자 mghann@

안기부 자금의 정치권 유입 의혹사건과 관련,검찰이 의원들에 대한수사를 포기함에 따라 관심이 한나라당 강삼재(姜三載)부총재에 대한체포 동의안 처리 여부로 좁혀지고 있다. 체포동의안에 대한 한나라당의 공식 입장은 ‘여야가 의사일정에 합의하면 표결처리에 임하겠다’는 것이다.그런데 현재 한나라당은 ‘의원 이적’에 의해 교섭단체가 된 자민련과는 협상할 수 없다고 버티고 있어 절묘하게 표결 처리가 불투명한 상황이다. 문제는 민주당과 자민련 등 공동여당이 단독으로 체포동의안을 처리하는 경우다.민주당은 “세금을 도둑질한 행위는 절대 용납할 수 없다”며 단독 처리 방침을 고수하고 있다. 물론 한나라당은 물리적으로 막겠다는 입장이지만 최근 강부총재가검찰에 출두해야 한다는 여론이 높아지고 있어 내심 곤혹스런 눈치다.박희태(朴熺太)부총재가 18일 KBS 심야토론에서 “정상적인 방법이라면 표결처리에 당당하게 임하겠다”며 다소 진전된 뉘앙스를 풍긴것도 이같은 고심의 일단으로 풀이된다. 실제 한나라당 일각에서는 여당과 적절한 선에서 절충을 시도,못이기는 척 표결처리에 응해야 한다는 의견이 적지 않은 것으로 알려지고 있다.‘비주류 포용’이라는 당내 실리를 떠나 이 문제를 계속 끌어안고 가다간 이회창(李會昌)총재의 대선가도에 득이 안된다는 판단에서다. 또 막상 표결이 진행될 경우 자금지원의 차등에 따른 야당내 반발표가 나와 전격 처리될 가능성도 없지 않기 때문에 자충수가 될 수도있다는 분석까지 제기되고 있다. 그러나 공동여당 역시 밀어붙이는 데는 한계가 있다.재적의원 과반이상을 만들기가 여의치 않은 데다 동료의원에 대한 체포동의안이어서 부담이 만만치 않다.이래 저래 강삼재 의원 체포동의안은 정치권의 ‘뜨거운 감자’로 떠오르고 있다. 김상연기자 carlos@

‘심야 전화걸어 신세타령·성희롱까지-114안내원 골머리’제하의기사(대한매일 1월4일자 25면)에서 밝힌 것처럼 114에 사적인일로 전화해 안내업무에 지장을 주어서는 안된다.114는 전화번호를안내하는 곳인데 여기에 전화를 걸어 개인적인 문제를 하소연하거나성희롱까지 해 안내업무에 막대한 지장을 받는 게 사실이다. 특히 구조조정 결과로 안내원 1인당 응대건수가 크게 늘어났는데,심야에 성희롱 전화까지 받아야 하니 어려움이 더욱 크다.어린이들의장난전화도 114안내에 방해를 주고 있다. 무엇보다 이런 쓸데없는 전화를 받는 동안 급하게 전화번호 안내를받아야 하는 다수 고객이 전화가 연결되지 않아 불편을 겪는다는 사실을 알아야 한다.따라서 114에는 전화번호만 문의하고 사적인 문제나 기타 문의는 삼가야 한다.한국통신에서는 안내해준 전화번호를 바로 연결시켜 주는 ‘114안내 직접연결 서비스’를 도입하는 등 전화번호안내 업무에 항상 최선을 다하고 있음도 밝힌다. 고두환 [한국통신 대구본부 홍보실]

개인택시에 브랜드택시가 도입된다. 서울시는 3일 요금이 일반 택시의 130% 이내인 브랜드택시를 개인택시에 도입키로 하고 늦어도 3월말부터는 운행할 계획이라고 밝혔다. 기본요금 1,690원 미만의 ‘값싼 모범택시’가 등장할 전망이어서 시민들은 보다 질높은 택시 서비스를 제공받을 수 있을 것으로 보인다. 브랜드택시란 여러 택시회사나 개인택시조합이 단일 브랜드 아래 차량의 색상이나 운전자 제복 등을 동일하게 하고 서비스를 차별화한것. 서울시는 당초 법인택시의 서비스 질을 높이기 위해 법인택시를 상대로 5,000대 규모의 브랜드택시 2개를 출범시킬 계획이었다.하지만노조의 반발 등 브랜드택시에 대한 법인택시의 호응이 낮은 반면 개인택시업계가 브랜드 도입을 강력하게 요구해와 개인택시에도 브랜드택시를 도입하기로 했다. 현재 서울개인택시운송사업조합은 회원들을상대로 브랜드택시 가입 신청을 서두르고 있다. 또 택시 외관을 검정색의 모범택시와 구별할 수 있게끔 모두 녹색이나 노랑색으로 칠하고브랜드 이름도 ‘그린 택시’나 ‘옐로 택시’로 정하는 것을 검토하고 있다. 브랜드택시는 요금이 일반 택시의 130% 이하에서 신고제로 운영된다.시 관계자는 “기본요금은 일반택시의 130% 이하에서 신고제로 운영될 계획이기 때문에 당초 알려진 1,700원이 아닌 1,600원이 될 것”이라고 밝혔다. 브랜드택시는 심야 할증과 시계외구간 할증제도가 없는 등 가격경쟁력을 갖춰 일산 분당 등 신도시에서 서울로 출퇴근하는 사람들에게인기를 끌 전망이다.예를 들어 할증없이 6㎞를 운행했을 때 일반택시는 3,500원,모범택시는 6,000원 수준이지만 브랜드택시는 4,550원 정도면 된다. 또 브랜드택시에는 모두 콜시스템을 장착한다.특히 무료동시통역서비스 시스템도 있어 외국인관광객들로부터 인기를 끌 것으로 보인다. 실제로 일본인 관광객들은 모범택시를 ‘검정 택시’라 부르며 관광안내책자 등에도 검정 택시만을 골라타라고 권하고 있기 때문에 브랜드택시가 도입돼 외국인 관광객들 사이에 입소문이 나면 찾는 사람이늘어날 전망이다. 영수증발행기,신용카드단말기도 설치되기 때문에 일반 회사들도 계약을 맺고 정기적으로 이용할 수 있게 된다. 서울시 관계자는 “브랜드택시가 도입되면 싼 값에 모범택시 수준의서비스를 제공받을 수 있을 것”이라며 “그러나 브랜드택시는 합승등 불법행위를 하다 적발되면 곧바로 면허 취소 등 강력한 조치를 취할 계획”이라고 밝혔다. 김용수기자 dragon@

대한매일신보사가 발행하는 시사주간지 ‘뉴스피플’제451호(1월2일발매, 1월11일자)는 경제위기시대 심각하게 위협받고 있는 ‘직장인의 건강’을 커버스토리로 기획했다.스트레스의 정체를 진단하고 ‘건강맨’과 ‘피곤맨’의 하루를 비교 관찰,지친 심신을 달랠 수 있는 다양한 방법과 올바른 운동 요령등을 자세하게 다뤘다. ‘살기좋은 세상 우리 손으로’라는 기치로 시민기자들이 인터넷을통해 맹활약하는 모습과 작년부터 본격적으로 등장한 사이버언론의힘찬 활동상 등 뉴스게릴라의 세계를 집중조명했다. 맞춤형 창업 2번째 기획시리즈로는 건설업 종사자편을 소개하고,경제한파에도 불구하고 하루에도 수천만원 벌어들이는 곳도 있다는 별천지 강남 룸살롱의 요지경세태를 심야 밀착취재했다. 또 새해들어 한반도에서의 외교역량을 강화하기 위해 일찌기 없었던특급작전에 돌입한 러시아의 신외교전략도 살펴보았다. 이와 함께 심상치 않은 환율오름세속에 100조원 규모의 지하자금 움직임을 서울명동 사채시장 등을 중심으로 추적하는 한편 프로야구선수협사태의파장과 전망을 짚었다. 최근 적극적으로 영화읽기를 하는 역사가들이 늘고 있는 현실에서영화를 외면해온 역사학이 영화에 주목하는 이유를 알아보고,시인에서 국회의원으로 다시 시인으로 돌아온 양성우를 만나 항상 ‘초심’으로 살아가는 그의 삶의 이야기를 들어봤다.

최근 한국통신 114 안내원들이 직장을 잃은 뒤 생계를 하소연하는민원인들의 전화에 곤욕을 치르고 있다. 3일 한국통신 전북본부에 따르면 최근의 어려운 경제난에 따른 실직자 증가 실태를 반영하듯 요즘 114 안내국에 걸려오는 하루 평균 16만여건의 안내전화 가운데 이같은 유형의 전화가 400여건이나 된다. 밤 10시∼새벽 2시에 자주 걸려오는 이같은 전화의 주인공은 40∼50대 남성들로 주로 술을 마신 뒤 공중전화나 핸드폰을 이용,자신의 경제적 신세를 한탄하고 있다. 그러나 자신의 처지만을 털어놓는 얌전한 고객들이 있는가 하면 어떤 이는 신세타령으로 시작했다가 갑자기 언어 폭력이나 성희롱,심지어 욕설로 돌변하는 경우가 자주 있다.특히 취중에 1∼2시간씩 통화를 지속하는 ‘진드기형’ 고객들은 안내원들의 진을 빼놓는다. 물론 경험이 많은 고참 직원들은 이들의 하소연과 성희롱을 재빨리취객의 가족 이야기 등으로 돌려 위로한 뒤 자연스럽게 전화를 끊도록 유도하지만 경험이 적은 신참들은 곤욕을 치르기 일쑤다.114 안내원 김모씨(36·여)는 “몇일 전 40대로 보이는 실직남자로부터 이런전화를 받았는데 처음엔 자신의 실직사실을 얘기하다가 다짜고짜 울음을 터뜨려 매우 당혹스러웠다”면서 “요즘 경제가 어렵다는 것을실감하고 있다”고 말했다. 한국통신 전북지역 안내국 관계자는 “공중전화나 핸드폰을 추적해‘악성 고객’들을 찾아내 신고할 수 있지만 서비스 업종이라 자제하고 있다”고 말했다. 전주 조승진기자 redtrain@

지난해 겨울과 전기를 똑같이 사용했는데 전기요금이 예상외로 많이나왔다는 문의를 자주 받는다. 겨울철 난방을 주로 전기에 의존하는 가정에서는 지난해 겨울 같은달과 비교해 전기요금이 많이 나온 게 아닌가 의심할 수 있다.특히전기히터·전기온풍기를 사용하거나 심야전력을 이용해 난방을 하거나 물을 끓일 때는 차이가 더 크게 느껴질 수 있다. 그러나 이는 지난해보다 전기를 더 많이 사용해서 요금이 많이 나간것이 아니고 지난 99년 7월부터 전기요금 계산기간이 변경됐기 때문이다.주택용 전기요금은 과거에 전기를 사용한 달로부터 두달 뒤 전기요금이 청구됐지만 변경 후에는 한달후 바로 요금이 청구된다.다시말해 지난 겨울에는 10월에 사용한 전기가 12월분 요금으로 나갔으나이번 겨울에는 11월에 사용한 전기가 12월분 요금으로 한달 앞당겨 나간다. 그러다 보니 난방용 전기사용량이 크게 차이나는 10월과 11월 사용량을 착각해 비교하는 것이다.지난해 겨울과 사용하는 전기설비·전기소모량이 비슷하다면 겨울철 전체를 통해 보면 전기요금또한 비슷하게 나가므로 착오없기 바란다. 박노욱 [한전부산지사 요금과장]

마지막까지 당선을 다투었던 작품은 신혜정씨의 ‘스프링 위를 달리는 말’과 조동범씨의 ‘심야 배스킨 라빈스 살인사건’ 이었다.이들의 시적 재능은 응모 시의 전편에 걸쳐서 고루 확인되었다. 신혜정씨의 시편에는 어떤 가능성 앞에 열려 있는 발랄한 시적 감수성이 있다.이 응모자가 선택하는 시어는 그 정밀성에 값하는 당돌함과 당당함이 느껴졌다.그럼에도 말의 운용에 다소의 무리가 끼어 들고 그것을 쇄신할 역량이 일천하다는 약점도 함께 읽혀진다.어쩔 수없는 선택의 결과라 하더라도 결점이 있는 시를 당선작이라고 밀어올리는 선자들의 심사가 마냥 편편한 것만은 아니다.선자들은 이 응모자의 잠재적 기대치를 평가한 것이다.더욱 정진하여 거기에 부응하길 바란다. 조동범씨의 시편에도 그 착상의 무거움에 비교적 선명하게 반응하는시어의 운용이 돋보인다.표제 시는 심야의 적요가 삶의 무심한 표징과 어울리면서 섬뜩한 풍경을 빚어낸다.그리하여 문명한 세계의 이면에 감추어진 그로테스크한 삶의 편린들이 시의 전면에도 부상된다.그럼에도 선뜻 당선작으로 밀지 못한 것은 그 풍광이 만들고 있는 지극히 어두운 시선과 분위기 때문이었다. 그밖에도 ‘증권사 법당에서의 한나절’을 응모한 전인식씨, ‘겨울강’ 등을 응모하여 견고한 시풍을 선보인 문신씨, ‘다슬기를 잡는밤’ 외를 응모한 안명희씨등 아쉽게 당선의 자리를 내어준 낙선자들에게도 앞으로의 정진을 기대해 본다. 송수권 김명인

새해 예산안은 24일 새벽 심야 총무회담에서 전격 타결되기까지 반전에 반전을 거듭했다.지난 22일 예결위 소위가 잠정 합의한 ‘7,000억원 순삭감안’을 놓고 여야 지도부가 신경전을 벌이면서 한때 ‘준예산 편성’ 가능성까지 거론되는 등 타결 가능성은 오리무중(五里霧中)이었다. 23일 들어 여야는 총무와 예결위의 ‘장재식(張在植)-이강두(李康斗)’라인을 가동,밀고 당기는 협상을 계속했다.공개된 총무협상만 3차례 열렸고,‘장-이’라인은 수시로 가동됐다. 그럼에도 타결 전망은 불투명했다.한나라당이 ‘예산 혁명’을 강조하며 1조원 삭감안을 고수하고,민주당도 4,000억원 삭감안에서 물러서지 않았기 때문이다. 그러나 오후 늦게 2차 회담을 마친 양당 총무는 “가부간 오늘중 무조건 결정된다”고 공식 발표,분위기가 반전됐다.이후 여야는 물밑에서 분주하게 움직이며 밤 10시30분부터 3차 총무회담을 가졌다.이 때 민주당측은 7,500억원 삭감안을,한나라당은 1조원에서 약간 줄일 수 있다는 최종안을 내놓았다.협상과정에서 여야간 고성이 오가기도 했으나,여야는 자정을 넘겨 전격 합의안을 내놓았다.국회 근처 호텔에서 대책을 숙의하던 한나라당 핵심 당직자들이 예산안의 조속한 처리를 건의하고,이회창(李會昌) 총재가 이를 받아들인 것이다. 8,000억원 순삭감 합의로 급물살을 탄 막판 협상은 구체적인 삭감안·증액안 조정작업에 막혀 24일을 넘겼다.게다가 정부가 정리안을 마련할 물리적 시간도 부족해 여야는 이날 밤늦도록 협상 테이블에 앉지도 못하다가,성탄절인 25일 새벽에야 세부안 확정을 위한 막판 협의에 들어갔다. 이지운기자 jj@

여야는 22일 새해 예산안의 삭감 규모를 둘러싸고 막판까지 치열한줄다리기를 벌인 끝에 자정 무렵 의견 접근을 이룰 수 있었다. 각각 1조원(한나라당)과 4,000억원(민주당) 순삭감을 주장하다가 지난 21일 막후접촉을 통해 ‘7,000억원 안팎 순(純)삭감’으로 잠정적인 합의안을 도출했던 예결위는 22일엔 회의를 열지 않은 채 최종안에 대한 ‘윗선’의 결단을 기다렸다. 그러나 양측은 이날 민주당 김중권(金重權)대표와 한나라당 이회창(李會昌)총재의 회동,장재식(張在植)예결위원장·민주당 정균환(鄭均桓)·한나라당 정창화(鄭昌和)총무 등 지도부의 연쇄 접촉 과정에서최종안을 놓고 막바지 신경전을 벌였다. 특히 양당 총무는 이날 심야 회담 직후 “민주당의 4,000억원 삭감주장과 한나라당의 1조원 삭감 주장 등 공식 입장을 재확인했다”고합의내용을 숨긴채 ‘연막’을 피웠다.그러면서 예산안 처리를 하루더 미뤘다. 당초 이날 오전에도 민주당이 “한나라당이 1조원 삭감에서 8,000억원 삭감까지 후퇴했다”고 공개하자,한나라당은 “민주당이 4,000억원 삭감에서 6,000억∼7,000억원 삭감까지 양보했다”고 흘렸다. 양당이 이처럼 막판까지 신경전을 되풀이한 것은 예산안 처리를 앞둔 ‘명분 쌓기’ 차원으로 보인다. 특히 한나라당으로서는 당초 8조원 삭감을 주장하다 뚜렷한 명분이나 논리적 근거 없이 7,000억원선까지 주저앉는 모양새가 어색했을것이라는 분석이다. 삭감 규모가 합의되긴 했지만 예산안이 최종 확정되기까지는 몇가지난제가 남아 있다. 세부적으로 어떤 항목을 깎고,늘릴 것인지를 조율해야 하기 때문이다. 야당은 협상과정에서 국정원의 특수활동비 삭감,청와대와 총리실의경상비 삭감,전주신공항 등 호남지역 개발사업 유보 같은 민감한 사안을 줄기차게 주장했기 때문에 이 문제를 어떻게 조율할지가 관건이다. 결국 부담이 없는 일반 예비비나 국채이자 등의 항목에서 집중 삭감이 이뤄질 전망이다. 김상연기자 carlos@

여야는 22일 정부가 제출한 새해 예산안(101조300억원)을 7,000억원안팎에서 순삭감하기로 최종 합의한 것으로 알려졌다. 이에 따라 국회는 23일 오후 6시 본회의를 속개,100조3,000억원 가량 규모의 새해 예산안을 처리할 방침이다. 장재식(張在植) 예결위원장은 22일밤 민주당 및 한나라당 총무들과심야 접촉을 갖고 이같은 방향으로 의견 접근을 이뤘다. 앞서 민주당 김중권(金重權) 대표는 이날 오후 한나라당 이회창(李會昌) 총재를 신임 인사차 방문,10분 남짓 독대한 자리에서 예산안삭감 규모 등에 대해 절충을 벌였다. 이 자리에서 김 대표와 이 총재는 예산안의 조속 처리 원칙을 확인하고 이를 위해 양당 지도부가 성의있는 노력을 기울이기로 의견을모았다. 국회는 이날 당초 오후 2시로 예정된 본회의를 오후 9시에 열어 예금자보호법과 도로교통법 개정안 등 5개 법안을 처리했다. 박찬구 김상연기자 ckpark@