◎소청심사위/“「직무수행능력 부족」이유 면직은 무리한 법적용” 판단/사정활동 제동 차원아닌 절차상 오류 방지/내무부,「청렴 훼손」 들어 재징계 요청 방침 총무처 소청심사위원회(위원장 윤창수)는 16일 공직자 재산등록과정에서 물의를 빚어 직위해제됐던 오성수전광명시장(2급) 김홍구전부산시청기획담당관(3급) 이순억전강화군수(4급) 노인숙전부산시금정구보건소장(〃) 이연수전광주시광산구청장(〃) 김영일전부산시금정구청건축과사무관(5급)등 6명에 대해 직위해제 취소처분을 내렸다. 이들은 지난해말 재산등록과 관련,부동산투기등의 의혹으로 물의를 빚어 내무부로부터 「직무수행능력 부족」을 이유로 직위해제 처분을 받은 사람들이다. 소청심사위의 이번 취소 처분은 직위해제의 사유로 직무수행능력을 적시한 것이 국가공무원법의 잘못된 적용이라는 판단에 의한 것이다.능력이 부족한 사람들이 어떻게 오랫동안 공무원으로 재직할 수 있었겠느냐는 의견이다.사실 이들 가운데는 행정고시 출신이 포함돼 있을 뿐아니라 대통령표창을 받은 사람도 있어 「직무수행능력 부족」을 들먹이기에는 적절하지 못한 측면이 있다.윤위원장은 『법규정상 직무수행능력이 부족한 공직자에 대해서는 3개월이내의 대기발령을 내려 그 기간중 교육훈련을 시키거나 연구과제를 부여,그 결과를 평가해 직무향상을 기대할 수 없다는 결론이 내려질때 징계위의 동의를 받아 직권면직해야 한다』고 설명했다.이번은 상황이 다르다는 것이 윤위원장의 설명이다. 일각에서는 소청심사위의 이번 결정으로 2급이하 직업공무원에 대한 사정활동에 제동이 걸린 것이라고 보는 견해도 있다.하지만 소청심사위는 절차상의 오류를 바로잡자는 것이지 이들의 재산등록 당시의 문제점을 감싸려는 것은 아니라고 밝히고 있다. 따라서 이들이 원직에 복귀될 가능성은 별로 없다.내무부는 「직무수행능력 부족」이 아닌 국가공무원법상의 성실,청렴,품위유지의무규정등을 들어 총무처차관을 위원장으로 하는 중앙징계위원회에 다시 징계를 요청할 것으로 보인다. 공무원 징계사유에는 「상급자의 명령 위반」 「직무상의 의무 위반」 「직무 태만」 「체면및 위신 손상」등 4가지가 있으며 이같은 이유때문에 징계위에 회부된 공무원에 대해서는 소속기관의 장이 직위를 해제할 수 있다. 특히 「한국의 잠롱」으로 알려졌다가 재산등록후 치부의혹을 받은 오전광명시장은 최근의 모금파문으로 이미 파면을 전제로 징계위에 회부되어 있다. 소청심사위의 이번 판정은 직업공무원(2급이하)의 신분보장을 위협하는 무리한 법적용에 대한 제동으로 풀이된다.사정과는 전혀 무관한 법적용상의 문제일 뿐이라는 것이 소청심사위측의 설명이다.소청심사결과에 불복해 행정소송을 제기할 경우 법적용의 잘못으로 정부가 패소하는 일을 사전에 막기 위한 조치일 수도 있다.

증권거래소는 16일 상장심사위원회를 열고 서진식품 등 9개사의 주권을 상장 폐지 유예기간이 끝난 뒤 30일의 정리매매기간을 거쳐 4월말쯤 상장을 폐지하기로 했다.

【인천】 인천시는 1일 시립 인천대와 인천전문대 교수 15명을 추가 해임했다. 시는 이날 교수임용심사위원회를 열어 인천대와 인천전문대 전임강사 및 조교수 73명에 대한 심사를 벌인 결과 교수 자격과 자질에 문제가 있다고 판단된 인천대 교수 5명과 전문대 교수 10명 등 모두 15명을 재임용에서 탈락시키기로 결정했다. 이로써 인천대와 전문대 시립화 과정에서 탈락된 교수는 지난달 26일 부교수급 이상 52명(인천대 25명,전문대 27명)을 포함해 모두 67명으로 늘었다.

◎공연시 결손액,문예진흥기금으로 충당/외국공연사 거액챙기고 세금 포탈 우려 뮤지컬 「캐츠」의 서울오페라극장 공연은 국책공연장의 흥행물에 대한 대관료차등제 실시여론을 불러일으켰다.이는 정부와 공연예술계에 대한 시장개방에 따른 철저한 대책수립요구로 받아들여지고 있다. 공연을 포함한 문화시장은 UR협상타결에 따라 95년부터 단계적으로 개방하도록 되어 있는 주요관심사.그러나 이미 지난해초 있은 한 세계적인 테너가수의 내한공연에서부터 공연물에 대한 사실상의 직배가 시작된 것으로 보는 시각도 있다.이번 「캐츠」공연 역시 당시 공연을 맡은 기획사가 주관함으로써 똑같은 의심을 받게 되었다. 직배는 해외의 공연단체 매니저가 직접 내한해 공연을 주최하고 이익금을 챙기는 방식.「캐츠」처럼 성공이 보장된 흥행물의 경우 일정액의 개런티에만 만족하지는 않는 것이 상례다.「캐츠」의 경우 과도단계로 입장수입을 국내 대행자와 외국 매니저가 일정비율로 나누어 갖는 형태를 취하는 것으로 알려지고 있다. 직배의 위력은 이미 영화분야에서 뼈저리게 절감한 바 있다.그런데 국책공연장의 낮은 대관료는 외국업자들에게 영화보다도 더 유리한 조건을 제시하고 있는 셈.또 합법화되지 않은 직배공연은 문화체육부 신고액이상의 돈을 외국공연단체가 챙김으로써 세금포탈의 여지를 안겨준다.이와 함께 신고액이상의 외화를 몰래 반출할 수도 있는등 갖가지 실정법 위반이 불가피하다.그러나 이런 「직배의심공연」에 대해 지금까지 문화정책당국이나 세무당국이 아무런 실태조사를 하지 않았다. 대관료차등제에도 문제가 일어날 소지가 전혀 없는 것은 아니다.우루과이라운드의 기본정신에 따라 외국의 물화나 용역을 국내 것과 차별없이 대해야 하기 때문.따라서 대관료차등제가 실시된 뒤 본격직배가 시작되어 해외흥행물에 국내 것보다 높은 대관료가 부과되면 「불공정무역행위」로 제소될 가능성도 있는 것이다. 그 대책의 하나로 국내공연물도 흥행물에는 외국 것과 똑같은 대관료를 부과하는 방안이 있다.국내흥행물의 경우에도 서울오페라극장이나 서울음악당,혹은 세종문화회관대강당이라는「유명세가 주는 프리미엄」을 감안하면 시설투자와 운영비에서 산출된 「적정대관료」가 결코 큰 부담이 아니라는 지적이다. 또 대관료차등제를 실시하면서 흥행물에 대한 「적정대관료」징수와 함께 주최측의 경제적 출혈이 예상되는 창작오페라나 신작발표회등에는 현재보다도 훨씬 낮은 파격적인 대관료를 적용하는 방법도 있다.다만 「적정대관료」를 받는 공연이냐,현재의 대관료냐,아니면 파격적인 대관료를 받을 것이냐는 공정하게 판단되어야 한다.그러기 위해서는 국책공연장들이 「대관심사위원회」를 만들어 누구도 공감할 수 있도록 하는 합리적 운영방법을 모색해야 한다는 것이다.

◎“작년 억울한 공무원 절반 구제했어요”/징계 위주땐 소탐대실 부를수도/소청활동 정착… “강한 자부심 느껴” 공직사회에 사정한파가 몰아친 지난 한햇동안 공무원들은 그 어느때보다 많은 징계를 받았다.당연하고 적절한 처벌로 받아들이는 공무원도 있지만 지나친 처벌이라며 억울해 하는 공무원들도 있다.이런 공무원들이 억울함을 호소하고 징계처분을 번복해 줄 것을 요청하는 곳이 총무처 소청심사위원회다. 지난해 소청심사위가 공무원징계를 취소하거나 경감해준 소청구제율이 92년의 신청건수대비 29.2%보다 두배 가까이 늘어난 54.8%에 이르러 공직사회의 큰 주목을 받고 있다. 이와 관련해 윤창수소청심사위원장은 17일 『징계가 남발됐다기보다 소청활동이 제자리를 잡아가고 있음을 말해주는 것』이라고 강조했다.징계는 엄하게 하되 정상참작을 통한 구제활동 또한 활발히 이뤄져야 직업공무원제의 진정한 의미가 살아날 수 있다는 것이다. 그런 점에서 윤위원장은 지난해 3월 취임한 이후 활발히 벌여온 징계공무원 구제활동에 큰 자부심을 느끼고 있는 모습이다. 『일선기관에서 내리는 징계는 처벌의 성격을 지니고 있는 만큼 잘못된 사안에 대해 책임만을 묻는 경향이 있습니다.해당공무원의 공적에는 큰 관심을 갖기가 어려운거죠.그러나 소청심사위에서는 한순간의 잘못뿐 아니라 그동안 그가 이뤄온 공적도 판단의 기준으로 삼습니다.당연히 소청심사위의 처리결과는 해당부처의 징계수위보다 낮아질 가능성이 큰 것입니다』 윤위원장은 『5·6공때는 소청심사위가 상부의 압력때문에 제대로 구제하지 못하는 경우가 많아 유명무실하다는 비판을 많이 받았다』면서 『징계공무원에 대한 구제율이 높아진 것은 문민정부 출범후 달라진 작지않은 변화』라고 말했다. 윤위원장은 최근들어 아무리 작은 부조리라도 적발만되면 파면등 강도높은 징계를 내리고 있는 경찰등 일선 대민업무관련 행정기관의 방침과 관련해 『부조리를 척결하려는 의지는 높이 살 수 있으나 이로 인해 오히려 공무원들이 복지불동할 수 있다』며 소탐대실의 우를 경고했다. 진정한 공직기강확립을 위해서는 파면등 처벌위주의행태에서 벗어나 신분보장을 원칙으로 하고 있는 직업공무원제 정착을 선행시켜야 한다는 것이다. 이와 비슷한 맥락에서 윤위원장은 요즘 한가지 고민을 안고 있다. 지난 연말 개혁차원의 공직자재산사정과 관련해 직위해제된 2급이하 공무원 6명이 잇따라 소청을 제기하고 나선 것이다. 윤위원장은 이와 관련해 『해당공무원의 소속부처가 직위해제사유로 명시한 직무능력수행부족에 심사의 초점을 두겠다』고 심사방침을 밝혔다.이 말은 개혁차원에서 이뤄진 사정작업이라 하더라도 법이 정한 절차를 제대로 밟지 않은 경우에 대해서는 시정하겠다는 뜻을 밝힌 것으로 해석돼 주목된다.

◎전경련/“희망 8사 각 3개안 제출토록”/아남·금호·건영·삼환·영풍 신규참여 전경련은 24일 제2이동통신의 지배주주 선정방식을 새 컨소시엄 구성안을 포함한 사업계획서의 평가와 구두심사를 병행하기로 결정했다. 이에따라 이날까지 지배주주를 희망한 포항제철·코오롱·동부 등 기존 3개사와 아남·금호·건영·삼환기업·영풍 등 8개사는 다음달 3일과 4일 양일간 전경련에 컨소시엄 구성안을 제출해야 한다. 조규하전경련 상근부회장은 이날 『제2이동통신 단일컨소시엄 구성방안은 체신부의 기존 심사내용을 존중하고 기업적 측면도 병행,심사하는 방식으로 결정했다』고 밝히고 『기존 6개사중 선경·쌍용에 이어 동양그룹이 지배주주 참여를 포기했다』고 말했다. 그러나 아남과 금호등 5개사가 새로 지배주주 참여를 선언,신청업체는 모두 8개사로 늘었다고 덧붙였다. 전경련은 회장단과 10∼15명의 경영및 기술전문가로 구성된 심사위원회의 심사과정을 거쳐 최우수 컨소시엄의 대주주를 제2이동통신의 지배주주로 우선 확정할 계획이다. 지배주주로서 참여를 희망하는 기업은 컨소시엄 구성내역을 비롯,영업·기술계획서·통신망 건설계획등에 대한 계획서를 전경련에 제출해야 한다.전경련은 다음달 7일과 8일 서류검토에 이어 14∼18일 합동심사를 한뒤 25일까지 단일컨소시엄을 구성한다. 나머지 주주들의 선정방법은 모든 컨소시엄에 포함된 기업들을 포함,다시 컨소시엄을 구성하는 방안이 검토되고 있다. ◎선정방식 전환의 의미/회사능력보다 컨소시엄구성 중시/주요후보 합칠경우 낙점 가능/참여사,「합종연횡」 치열해질듯 전경련이 24일 확정한 제2이동통신 사업자 선정방식은 한마디로 「합동 구두심사 방식」(청문회 방식)이다.지배주주를 희망하는 모든 기업의 서류를 검토한뒤 심사위원들이 합동으로 구두심사하는 것이다.이때 주요기준은 사업계획서 및 컨소시엄 구성내역,기업의 사업타당성등이다. 이 방식은 기존의 RFP방식(제안서 제출방식)과 연합컨소시엄 방식의 혼합형이다.전경련이 이 방식을 채택한 것은 제2이동통신의 지배주주를 선정하는데 컨소시엄의 구성내용을중시하겠다는 의미이다.즉 유력한 후보인 포항제철과 코오롱이 같은 컨소시엄으로 구성되면 모든 일이 끝나지만 그렇지 않을 경우 심사과정에서 조정을 하겠다는 것이다. 전경련이 지배주주 희망업체에 대해 컨소시엄 구성내역을 3개안으로 만들도록 요구한 것도 같은 맥락이다. 이에따라 지배주주를 희망하는 특정기업의 능력보다는 구성컨소시엄의 비중이 더 큰 결정요인으로 작용하게 됐다. 또 신청컨소시엄간의 치열한 합종연형도 예상된다. 전경련은 가장 구성이 잘된 컨소시엄의 대주주를 제2이동통신의 지배주주로 선정하고 나머지 다른 컨소시엄은 지배주주가 선정된 컨소시엄과 함께 묶어 지분배분을 할 것으로 보인다.컨소시엄에 참여한 모든 기업에 공평하게 「시혜」를 베풀겠다는 것이다. 결국 전경련은 사업계획서와 구두심사를 통해 우선 지배주주를 선정하고 나머지 주주들의 문제는 추후 검토하겠다는 입장이다.

◎지역발전에 미칠영향·공정성이 최우선 기준/공개청문회 도입으로 신청업체 잘잘못 파악 14일 종합유선방송국 사업자 50개 법인이 선정됨으로써 95년 유선방송시대를 향한 1차 정지작업이 마무리됐다. 전국 1백16개 방송국 설립예정구역 가운데 우선 54곳에 대해 실시한 이번 선정작업에는 모두 1백50개 업체가 허가를 신청,평균 3대1의 치열한 경쟁을 벌였다. 유선방송사업을 「황금알을 낳는 거위」로 인식한 일부 신청업체들은 국회의원등 유력인사들을 등에 업고 업체의 사활을 건 맹렬한 로비활동을 벌였다는 후문도 들린다. 이에 따라 심사를 주관한 공보처의 간부들은 심사 뒤에 일어날 수도 있는 잡음을 우려해 지난 1개월남짓 외부인사와의 사적인 접촉마저도 일체 끊어야 했다. 공보처는 이번 심사의 공정성을 높이기 위해 4단계의 심사절차를 밟았다.우선 각 시도에서 신청업체들을 1차심사해 심사대상업체를 1백18개 업체로 압축했다.이어 공보처에서 ▲공개청문과 ▲심사평가단 심사 ▲허가심사위원회 심사등의 선정작업을 벌였다. 시도 심사에서는 지역발전에 미칠 영향을,공보처 심사에서는 공익성을 최우선 기준으로 삼았다. 공보처는 심사를 둘러싼 잡음을 막기 위해 11명으로 구성되는 민관합동의 허가심사위원회의 위원명단을 심사당일까지도 비밀에 부쳤다.위원들을 선정할 때도 실무진에서 일단 5배수로 장관에게 천거토록 했다.그러나 정작 오린환장관은 이 명단에 들어있지 않은 외부인사를 심사위원으로 위촉했다.자칫 실무선에서 명단이 새어나가는 사고를 막기 위해 「연막작전」을 쓴 것이다.이 때문에 비서진조차 장관에게 확인하고 나서야 찾아온 사람이 심사위원임을 알 정도였다.2박3일이 걸린 지난달의 평가단 심사작업도 심사위원 전원을 서울의 한 호텔에 연금하다시피 합숙시키며 외부와의 전화연락도 일체 못하도록 하는등 철저한 보안속에 진행시켰다. 이번 심사과정에 도입된 공개청문회는 공정심사를 이루는 데 큰 도움이 된 것으로 전해지고 있다. 청문을 벌이는 동안 경쟁업체끼리 서로 상대업체의 드러나지 않은 부정적인 측면을 부각시키는 바람에 공보처로서는 가만히 앉아서신청업체의 잘잘못을 파악할 수 있었다는 것이다. 이 청문회를 통해 선정이 유력했던 한 업체의 대표주주가 부동산 투기로 재산을 모은 전력이 드러나 공익성을 지향해야 할 방송인으로는 부적합하다는 평가를 받아 탈락하기도 했다. 이번 심사에서는 서울 성동구의 「성동종합유선방송」(주식회사 수국)등 5개업체가 1차 시도심사에서 2위에 그쳤으나 공보처 심사에서 높은 점수를 받아 극적인 역전승을 거두었다.반면 서울 노원구 「노원종합유선방송국」(미도파백화점)등 6개 업체는 공보처심사에서 뒤졌으나 시도심사의 평점이 높아 사업허가를 따냈다. 충남 천안시군에서는 「천안종합유선방송」이 총점 7백21점을 차지,1위가 되었으나 대표 정모씨가 신청당시 당적을 갖고 있었던 것으로 드러나 2위를 차지한 같은 이름의 다른 사업체가 선정됐다.나머지 39개 업체는 1·2차심사에서 모두 선두를 고수한 것으로 나타났다. 한편 선정된 사업자들이 공보처에 제출한 사업계획에 나온 방송수신료는 한달 8천∼1만5천원이어서 유선방송시청자들은 평균 1만2천원씩의 시청료를 내게 될 것으로 여겨지고 있다.가입비와 시설설치비는 평균 5만원정도로 예상된다.공보처는 프로그램공급업자와 방송사업자,전송망사업자등 종합유선방송을 구성하는 3개분야의 업체들로 협회를 구성토록 해 시청료의 책정과 수익금의 배당등을 자율결정토록 할 방침이다.

【부산=김정한기자】 공직자재산등록과 관련,직위해제된 김홍구 전부산시기획담당관(44)이 구랍 30일 재산등록관련 직위해제공직자중 처음으로 총무처 소청심사위원회(위원장 윤창수)에 소청을 제기한 사실이 밝혀졌다. 소청심사위는 10일 김씨가 소청을 제기함에 따라 소청제기한 날로부터 60일이내에 판결을 내릴 것이라고 밝혔다. 김씨는 재산등록후 내무부감사등을 통해 부동산투기혐의로 사퇴종용을 받았으나 보유재산의 대부분이 유산이라며 이를 거부,지난해 12월21일 직위해제됐었다.

◎산림청차장 김동태씨/보훈심사위원장 조남현씨/지방행정연수원장 정태수씨/국세심판소장 김봉헌씨 정부는 7일 감사원 제1국장(1급)에 백승우 제5국장을 전보·발령했다. 농림수산부 기획관리실장에는 조일호 청와대비서관,산림청차장에는 김동태 농림수산부 축산국장이 각각 승진·임명했다. 정부는 또 보훈심사위원회 위원장(1급 상당)에 조남현서울지방보훈청장을,지방행정연수원장에 정태수내무부지방재정국장을,국세심판소장에 김봉헌국세심판소 상임심판관을 임명했다.

공보처는 종합유선방송국사업자 선정과 관련,오는 10일 최종허가심사위원회를 열어 사업자를 확정한 뒤 다음주에 심사결과를 발표하기로 했다. 오인환공보처장관은 4일 새해 기자간담회에서 『종합유선방송국사업자 선정이 지연되는 것은 바람직하지 않다는 게 공보처의 입장』이라며 『심사의 공정성과 투명성을 위해서라도 다음주중 사업자를 선정,발표할 것』이라고 밝혔다. 오장관은 신청업자간의 합의가 이뤄지지 않아 결정이 미뤄지고 있는 기독교채널 프로그램공급업자 선정과 관련,『개신교계 내부의 컨소시엄이 구성되기 전에는 절대 사업자를 선정하지 않겠다는 것이 정부의 확고한 방침』이라고 말했다. 오장관은 『기독교채널은 방송정책뿐 아니라 정치·사회·종교적 측면을 검토해야 한다』면서 『따라서 명실공히 개신교를 대표할 수 있는 컨소시엄이 구성되는 것이 바람직하다는 것이 정부의 입장』이라고 설명했다. 오장관은 지역민영방송허가에 대해 『대선공약인만큼 올해안에 허가할 방침이나 일단 CATV와 관련된 모든 문제가 일단락된 뒤 원점에서 연구에 들어갈 것』이라면서 『아직은 구체적인 윤곽을 얘기할 단계가 아니다』라고 말했다.

◎92년 9월∼올 8월 출판된 도서 대상/전국 공공도서관·문화원등에 배포 지난해 9월부터 지난 8월말까지 출판된 책 가운데 1백10종,2백82권이 93년 문화체육부 추천도서로 선정됐다. 지난 68년 시작해 올해로 26회째를 맞는 문화체육부의「추천도서」제도는 그동안 국민에게 우수도서를 알려주고 보급하는 역할을 충실히 해와 이번 선정은 지난 1년 동안의 출판실적을 결산하는 의미를 갖는 것으로 평가받고 있다. 올해에도 총류,역사,문학,예술,종교·철학,과학기술,사회과학,아동·청소년·만화등 8개 분야에서 1천1백88종,2천1백46권이 신청해 교수및 관계전문가등 23명으로 구성된 선정심사위원회에서 3단계에 걸쳐 심사를 받았다. 문화체육부는 추천도서로 뽑힌 책이 ▲민족문화의 개발과 선양 ▲건전한 국가관,올바른 가치관 확립 ▲학문·지식과 과학기술의 발전 ▲어린이의 덕성함양및 창의력 개발에 기여한 도서,문학·예술성이 뛰어나거나 기획·편집·인쇄등이 우수한 도서라고 밝혔다. 문화체육부는 추천도서 목록을 발간,시·도 교육청과 각급 도서관,단체등에 보내 구입을 권장하는 한편 한국출판금고의 양서보급 지원금 2억4천여만원으로 직접 사들여 전국문화원·공공도서관·새마을금고·청소년관련단체등 6백50여곳에 배포할 계획이다.

◎오는 30일 최종결과 발표 공보처는 7일 전국 각시·도에서 행한 종합유선방송국 허가관련 1차심사 결과를 발표했다. 공보처는 각시·도가 50개 구역 1백51개 허가신청법인을 대상으로 공보처에서 시달한 심사기준과 지침에 따라 1차로 1백18개 법인을 추천해왔다고 밝혔다. 추천내용은 1개 법인 추천구역이 6개,2개 법인 추천이 20개,3개 법인 추천이 24개 구역이었다. 공보처는 이들 1차 추천법인을 대상으로 사업목적의 건전성을 비롯,▲채널운영및 가입자확보계획의 적정성 ▲재무현황 ▲시설설치와 조직및 인력운영계획 ▲방송의 공공성과 공익성등을 면밀히 심사,1구역에 1개씩 최종방송업자를 선정해 오는 30일 발표할 예정이다. 공보처 심사과정은 청문·점수평가·적정사업자선정등 3단계로 진행된다. 공보처는 오는 10일부터 16일까지 공개청문을 실시하며 9명의 심사위원으로 구성되는 「심사평가단」이 합숙을 하며 사업계획서,상공자원부와 체신부의 검토의견서,해당전문가의 분석의견,청문내용을 종합해 평가하게 된다. 공보처는이어 11명으로 구성되는 허가심사위원회에서 법인별 취득점수와 부적격자유무,관계법령 저촉여부등을 확인·점검한 뒤 최종사업자를 선정,발표한다.

서울시는 2일 서울지역 종합유선방송사업 신청업체 82개사에 대한 1차 심사를 한 결과 평점 상위업체 54개사를 선정했다고 밝혔다. 시는 공보처의 2차 심사가 아직 실시되지 않은 점을 감안,이날 지역별로 평가점수가 상위에 속하는 3개 업체씩만 발표했다. 전국적으로 가장 높은 10대 1의 경쟁률을 보였던 강남구는 나산실업(주),(주)월드북센터,유경산업(주) 등이 상위업체로 평가됐으며 경쟁률이 9대1 이었던 서초구는 대호건설(주),대덕산업(주),(주)전홍 등이 일단 안정권으로 들어섰다. 시는 심사기준과 방법에 대해 각계 전문가및 지역인사 9명으로 구성된 2개 심사위원회가 지역사회공헌도및 지역적 신망도 1백50점,재정적능력및 자본구성의 건전성 1백50점,유선방송 또는 방송사업실적 1백50점등 총점 4백50점으로 각 업체별로 상대평가했으며 1개 업체만 신청된 용산·양천구는 절대평가를 했다고 밝혔다.이와 함께 전국적으로 검토해야 될 사유는 공보처에서 검토하도록 건의했다. 종합유선방송 신청업체들은 앞으로 공보처에서 총 5백50점에 대한 평가를 받게되며 이들에 대한 2차 심사가 끝나면 오는 연말쯤 사업자가 확정될 예정이다.

국방부는 1일 장성진급 및 92개 주요보직의 임명때 국방부장관의 제청권 행사를 보좌하기 위해 설치키로 한 제청심사위원회를 위원장을 포함,3인이상 7인이내의 현역 장성으로 구성키로 했다. 인사의 공정성과 투명성을 높이기위해 국방부내에 설치되는 이 위원회는 앞으로 육·해·공 각 군의 장성진급 선발위원회에서 선발·추천된 진급대상자의 적격여부를 심의하게 된다.

【송탄=조덕현기자】 경기도 송탄시 칠괴동 쌍용자동차 노사는 25일 14차 임금협상을 벌여 ▲기본급 3만5천원 인상 ▲성과급 20만원 지급 ▲상여금 50% 추가지급 ▲해고근로자 복직 심사위원회 구성과 해고근로자 5명에 대한 선별심사 등 4개항에 대해 잠정 합의했다. 노조는 이에 따라 26일 잠정합의안에 대한 조합원 찬반투표를 실시한다.

미국·캐나다·멕시코 3국간의 거대무역블록을 형성하기 위한 북미자유무역협정(NAFTA)비준안이 18일 미하원에서 2백34대 2백으로 가결됐다.지난해 12월 협정체결 이후 줄곧 팽팽했던 찬반논란에 비하면 예상밖의 큰 표차로 클린턴행정부에 승리를 안겨준 셈이다. 그러나 표결내용은 무척이나 아이로니컬하다.집권 여당인 민주당 소속의원 2백58명중 찬성률은 40%(1백2명)에 그쳤다.여당 원내총무인 리처드 게파트의원은 비준 반대투쟁을 진두지휘하기까지 했다.반면 야당인 공화당 소속의원 1백76명 가운데는 75%인 1백32명이 찬성표를 던졌다.예측불허의 초당적인 교차투표가 이뤄진 것이다. 미국의회에서는 의장선출등 지역구민의 이해타산과 무관한 경우를 제외하고는 이같이 정책사안별로 표가 엇갈리는 일이 비일비재하다.과거 40여년동안 여당의 과반수가 정부안을 지지하고 야당의 과반수가 반대한 경우는 평균 50%에 불과했다는 통계도 이같은 사실을 뒷받침한다.아무튼 의석수와 표결결과가 무관한 경우가 많기 때문에 미국대통령은 표결 때마다 소속당에관계없이 의원들을 설득하느라 무진 애를 써야 한다. 이는 철저히 미국의 선거풍토에 기인한다.연방의원 후보지명에 대통령은 영향력이 없다.중앙당 공천심사위원회도 물론 없다.오로지 지역선거구별 당원들의 직접예비선거나 전당대회에서 나타나는 민의만이 후보자를 결정하고,유권자들만이 당선자를 가릴 뿐이다. 효율성을 최우선시하면서 대개는 집권당의 총재로서 공천권을 좌지우지하는 대통령의 뜻에만 따르는 정치적 비선진국의 눈엔 이같은 미국의 선거행태나 그에 따른 대통령의 「쓸데없는 고생」이 비효율적으로 보일 수 밖에 없다.장기적인 비전보다는 눈앞의 당선 가능성에 너무 얽매이는 단점도 실제 있기는 하다.그러나 의원 개개인이 권력자보다도,자신을 뽑아줬고 앞으로도 뽑아줄 수 있는 유권자들의 의사를 최대한 대변하려 애쓰는 풍토야말로 전반적으로 대의민주주의의 이상에 보다 더 근접한 모습이라 할 수 있다. 김영삼대통령 정부에 의해 각 분야에 걸쳐 개혁이 추진되고 있는 이땅에도 여야 가릴 것 없이 중앙집중·상명하달식 정치가아닌 민초들의 의사를 존중하는 진정한 대의정치가 조속히 자리잡을 수 있기를 기대해본다.

◎우수상 조용준·김성우 앙성임씨 제12회 대한민국건축대전 대상은 「Trace.r」를 출품한 이충훈씨(25·한양대건축공학과 4년)에게 돌아갔다. 한국건축가협회(회장 장석웅)가 4일 발표한 건축대전 심사결과에 따르면 우수상은 ▲조용준(달동네… 점진적 변화) ▲김성우(Now & Then) ▲안성임씨(Imageability­Itaewon Market) 등 3명이 차지했다. 이밖에 특선은 ▲송선화(The Memory of Citism ▲강한성(Architecture & UrbanSpace) ▲권돈혁(DMZ내 환경보존관측소 계획안) ▲배규환(Towards a Public City)▲진권(관동려숙) ▲김남욱(Inter Space) ▲정주환씨(관념) 등 7명이 차지했다. 건축대전 심사위원회(위원장 유희준 한양대건축과교수)는 심사평에서 『건축의 창의성과 조형성,설계의 충실성에 올 심사의 주안점을 뒀다』며 『대상 수상자인 이충훈씨 작품은 건축의 국제화 추세속에서도 한국 고유의 전통미를 찾으려는 노력이 돋보였다』고 말했다. 시상식은 오는 19일 예술의전당 한가람미술관에서 열리며 수상및 입선작은 5일부터 19일까지 이 미술관에 전시된다.

◎53개 구역에 151개 법인 신청/평균 3대1 경쟁… 서울강남 10대1 “최고”/제조업 45개 “최다”… 건설·서비스업 뒤이어 지난 30일 마감된 1차 종합유선방송국 허가신청접수 결과 전국 53개구역에 1백51개 법인이 신청해 평균 3대1의 경쟁률을 기록했다. 허가대상구역 가운데 경쟁이 가장 치열한 곳은 서울 강남구로 10개 업체가 참여,10대1의 경쟁률을 보였으며 서초구가 9대1,종로·중구와 송파구가 각각 6대1을 기록했다.반면 부산 금정구와 대구 동구·서구등 3개구역은 신청업체가 없으며 서울 용산구와 양천구,대구 북구,인천 중·동구,전남 목포·신안·무안군,경남 창원·진해구역등 6개구역은 1개 법인만이 신청했다. ○금정구 등 3곳 전무 지역별로는 충북이 4대1로 가장 높은 경쟁률을 보였고 서울 3·9대1,대전 3·5대1,광주·전북·경북·제주 3대1,인천 2·2대1,부산·경기·강원·충남 2대1,대구 1·3대1,전남·경남 1대1을 기록했다. 신청업체 가운데는 제조업분야가 45개로 가장 많았으며 건설업 33개,서비스업 15개 등의 순이다. ○기존 유선법인 51개 기존 중계유선방송사업자 가운데 이번 허가신청에 참여한 법인은 51개로 이중 9개법인은 최다출자자로 집계돼 중계유선방송업자들의 참여가 두드러졌다. 정부투자기관 가운데는 현재 목동지역에 대해 시험방송을 하고 있는 한국전기통신공사가 서울 양천구와 노원구에 최대출자자로,국민체육진흥공단이 서울 송파구에 제2주주로 참여했다. 한편 국산기기 시범방송구역인 수원 권선구는 권선종합유선방송국의 도중하차로 수원종합유선방송국(대표 이석봉)이 사업자로 선정됐다. 최종사업자는 각 시·도별로 서류심사와 공보처 허가심사위원회 등의 2차심사등을 거쳐 금년말 공보처가 선정,발표한다. ○막판까지 눈치작전 지난 10월1일부터 시작된 허가신청접수에는 참여업체들의 심한 눈치작전으로 접수창구인 각 시·도 공보실에는 신청현황과 내역을 문의하는 전화가 쇄도하기도 했다. 시청수요가 많을 것으로 예상되는 서울 강남구등 몇몇 구역은 방송 1년안에 흑자를 보일 전망이나 기타 지역은 5년 정도가 지나야 수지를 맞출 수 있으리라는 것이 공보처 관계자들의 예상이다. 종합유선방송사업자는 프로그램제작업체들의 분야별 프로그램을 공급받아 각 회원들에게 중계하는 한편 자체 취재진을 두어 각종 생활정보와 지역인사동정등을 소개하게 된다. ◎종합유선방송국 구역별 허가신청 법인 ▷서울◁ ◇종로·중구(6개)▲중앙방송(삼영산업)▲남산방송국(서병직)▲서울중앙방송(대현실업) ▲종로·중구케이블네트워크(코스모스백화점)▲삼화케이블비젼(삼화제지)▲서울방송국((주)거평) ◇서대문구(3개)▲독립문방송(종근당)▲서서울방송(심상기)▲서울방송국(진우통신) ◇용산구(1개)▲용산케이블티비(배승남) ◇성동구(5개)▲성동케이블(성동백화점)▲아남방송(아남전자)▲성동방송((주)수국)▲〃(한국연도산업)▲코리아케이블네트워크(한도흥업) ◇동대문구(2개)▲동대문방송국(우일전자통신)▲동대문연합방송국(세우프로덕션) ◇중랑구(4개)▲중랑방송(지영사)▲동부방송국(태우주택)▲중랑케이블비젼(염광건설)▲중랑용마방송(박준상) ◇성북구(2개)▲북부방송(최영수)▲성북방송국(경진염직) ◇도봉구(2개)▲미래방송(경원세기)▲도봉방송(동성제약) ◇노원구(3개)▲한국전기통신공사(정부)▲노원방송(미도파백화점)▲노원방송국(이명진) ◇은평구(3개)▲은평방송(나병권)▲〃(신동아종합건설)▲〃(효자종합건설) ◇마포구(4개)▲마포방송(국제밸브공업)▲〃(근영전자통신)▲〃(한국컴퓨터)▲〃((주)브렌따노) ◇양천구(1개)▲한국전기통신공사(정부) ◇강서구(5개)▲강서방송(김의철)▲강서제일방송(백광소재)▲강서방송국(함인화)▲〃(이두근)▲〃(김포교통) ◇구로구(4개)▲구로방송국(주창길)▲구로방송((주)남성)▲〃(대륭정밀)▲〃(강민구) ◇영등포구(4개)▲한강방송((주)경방)▲영등포방송((주)백양)▲영등포CATV(미주실업·신호제지)▲영등포방송국(위차린) ◇동작구(2개)▲동작방송국((주)신안)▲동작방송(대일화학공업) ◇관악구(3개)▲관악방송(건인시스템)▲〃(서울농산상사)▲〃(세일철강) ◇서초구(9개)▲서초방송국(대덕산업)▲서초유선방송서비스(대승실업)▲한국케이블(태일정밀)▲서초케이블스테이션((주)우성)▲서초방송(풀무원식품)▲〃((주)전홍)▲〃((주)클리포드)▲서초방송국((주)삼애실업)▲〃(대호건설) ◇강남구(10개)▲도화방송(도화종합기술공사)▲강남방송국((주)월드북센터)▲〃(나산실업)▲〃(삼익건설)▲〃(강영채)▲〃((주)한농)▲〃(박창원)▲유경방송국(유경산업)▲강남케이블네트워크(삼화프로덕션)▲강남방송((주)큰길) ◇송파구(6개)▲우리방송(대한제당)▲송파방송(조선무역)▲〃((주)용마)▲〃((주)미디아트)▲송파CATV(김인종)▲송파CATV(신락교역) ◇강동구(3개)▲강동TV방송(김종순)▲강동방송국((주)인풍)▲강동방송(광명전기) ▷부산◁ ◇서·사하구(3개)▲서부산방송((주)청산)▲서·사하방송(남성조선)▲서부산방송국(박동호) ◇중·동·영도구(2개)▲한성방송(한성기업)▲새부산방송(보은산업) ◇강서·북구(2개)▲북부산종합유선(동서학원)▲낙동방송(백봉도) ◇해운대구(2개)▲해운대방송(허인구)▲〃(김진희) ◇금정구(미신청) ◇부산진구(2개)▲범진케이블네트워크(건설화학공업)▲부산진방송(김광호) ◇동래구(3개)▲부산방송(조영수)▲동래방송(사회복지법인양덕)▲보림방송(부산협동연료) ◇남구(2개)▲제일케이블텔레비젼(최정환)▲동남방송(고려산업) ▷대구◁ ◇중·남구(2개)▲대구케이블TV(일신토건)▲중앙방송(정태영) ◇북구(1개)▲금호방송(신화주택) ◇달서구(3개)▲달서방송(김영학)▲달서케이블(뉴영남관광호텔)▲홍진방송국(조강래) ◇서구(미신청) ◇동구(미신청) ◇수성구(2개)▲수성방송(에덴주택)▲〃(삼진건설) ▷인천◁ ◇중·동구(1개)▲중동방송국(정순현) ◇서구(2개)▲서인천방송(서영철)▲서부방송국(이영호) ◇남구(2개)▲미주홀방송(가천문화재단)▲주안방송(김인태) ◇남동구(2개)▲남동방송(태화주택)▲남동방송국(홍성필) ◇북구(4개)▲하나방송(장재춘)▲부평방송(김운봉)▲북인천방송국(백창기)▲북부방송(최만립) ▷광주◁ ◇서·광산구(2개)▲남도종합유선국(계림건설)▲광주CATV네트워크(삼능건설) ◇동·북구(4개)▲광주방송국(남화토건)▲남광주방송국(공간주택)▲서석케이블네트워크(동광건설)▲극동방송국(광주대승기업) 대전 ◇중·서·유성구(5개)▲서대전방송(김영대)▲한밭방송(이태희)▲대전케이블TV방송(풍산건설)▲대전방송(금성건설)▲대전중부유선방송((주)남성기공) ◇동구·대덕구(2개)▲동양방송국(오종랍)▲동대전방송(써니상사) ▷경기◁ ◇장안·팔달구(2개)▲수원방송(홍석곤)▲수원방송국((주)서영) 강원 ◇춘천(2개)▲강원케이블TV(춘천향토기업)▲강원방송((주)대양) ▷충북◁ ◇청주·청원(4개)▲청주텔레비젼유선방송국(사화전자)▲청주방송국(신흥기업사)▲청주케이블TV방송(새한건설·새한미디어)▲청주방송(청주방직) ▷충남◁ ◇천안시·군(2개)▲천안방송(강이호)▲〃((대)정일영) 전북 ◇전주시·완주군(3개)▲전주방송국(호남식품)▲모악방송국((주)비사벌)▲전주케이블TV(송창진) ▷전남◁ ◇목포·신안·무안(1개)▲고려방송국(보해양조) ▷경북◁ ◇포항·영일·울릉(3개)▲포항방송(김상도)▲〃(이동출)▲〃(동진건설) ▷경남◁ ◇창원·진해(1개)▲창원방송(고권수) ▷제주◁ ◇제주·북제주(3개)▲탐라방송국(이근실)▲제주방송국(동남종합건설)▲〃(삼호종합건설)

◇91년 5월경 남편과 함께 집근처에 있는 스포츠센터의 평생 부부회원에 가입하고 회비 6백12만원을 일시불로 완납했다. 얼마전 거주하던 동네에서 상당히 먼 곳으로 이사,계속 다니기가 힘들어져 스포츠센터측에 탈회를 요청하고 입회비와 보증금의 반환을 요구했다.그러자 자기네 약관상 입회비는 환불이 불가능하고 보증금만 돌려주겠다고 한다. 입회비를 돌려 받을 방법이 없는지 알고싶다. ○시설이용료 제외한 보증금·입회비 환불 가능 ◇경제기획원 약관심사위원회는 체육시설들의 약관중 입회비 반환불가 조항에 대해 『입회비는 그 명칭에 관계없이 보증금과 구별이 어렵고 이용권에 대한 대가를 지불한 것』이라며 『고객이 탈회하면서 시설이용권을 반환할 경우 입회비도 동시에 환불되어야 한다』며 무효라고 심결했다. 따라서 상담 소비자는 그동안 이용료를 제외한 보증금 1백50만원과 입회비 3백20만원 등 총4백70만원을 돌려받을수 있다.

서울지검 동부지청 특수부는 19일 체육특기자 신입생선발심사와 관련,금품을 받은 한국체육대학 부교수 윤탁령씨(51)를 뇌물수수 혐의로 구속했다. 육상 중장거리 지도담당 교수인 윤씨는 지난 89년 10월26일 서울 송파구 오류동 한국체대 안에 있는 자신의 연구실에서 딸을 체육특기자로 입학시키려는 학부모 이모씨(52·상업)로부터 사례비조로 5백만원을 받고 대학신입생선발위원회에 추천하는 등 3명의 학부모로부터 8백60만원을 받고 학생들을 추천한 혐의를 받고 있다. 검찰조사 결과 한국체육대학의 경우 신입생 선발과정에서 담당교수의 심사위원회 의견 제출여부가 합격을 좌우하고 있는 것으로 밝혀졌다.