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  • 김성태 경기도의원 “농정예산 3.18%도 부족한데 2%대 초반이라니…” 2027년 편성방향 강력 지적

    김성태 경기도의원 “농정예산 3.18%도 부족한데 2%대 초반이라니…” 2027년 편성방향 강력 지적

    경기도의 2027년도 본예산 편성 과정에서 농정 분야 예산 비중이 올해보다 오히려 뒷걸음질 칠 수 있다는 전망이 나오자, 농업을 단순 재정조정의 희생양으로 삼아서는 안 된다며 본예산 확정 전 농정예산 총액을 전면 재검토해야 한다는 강력한 질타가 제기됐다. 경기도의회 농정해양위원회 김성태 의원(더불어민주당, 용인2)은 지난 20일 열린 농정해양위원회 소관 2027년도 본예산 편성방향 보고회에 참석해 내년도 농정예산의 대폭 축소 가능성에 깊은 우려를 표명하고, 예산안 최종 확정 전에 농정 분야 전체 예산 규모를 원점에서 다시 살필 것을 집행부에 촉구했다. 이날 보고회에서 김성태 의원은 올해 제2회 추가경정예산 기준 경기도 일반회계 대비 농정예산 비중이 3.18%에 그쳐 최소 4% 수준까지 끌어올려야 한다고 지속적으로 요구해 왔음에도, 정작 내년도 본예산 편성 논의 과정에서는 농정예산 비중이 2%대 초반 수준으로까지 후퇴해 거론되고 있는 실태를 정면으로 짚었다. 김성태 의원은 “3.18%도 턱없이 부족하다고 4% 확대를 요구했는데 내년도 편성방향이 오히려 반대로 가고 있다”며 “한정된 농정예산 안에서 어느 사업을 살리고 어느 사업을 깎을지만 논의해서는 농업 현장의 어려움을 해결할 수 없다”고 지적했다. 특히 예산 감축 기조 속에서 경기도농업기술원이 수행하는 신품종 개발과 기후변화 대응 연구 등 필수적인 농업 연구개발(R&D) 사업마저 위축될 수 있다는 점에 대해서도 심각한 우려를 나타냈다. 김성태 의원은 “농업 R&D는 당장 눈앞의 성과만 보고 줄였다 늘렸다 할 수 있는 예산이 아니다”라며 “좋은 품종과 새로운 농업기술은 수년간의 연구가 축적돼 농가의 생산성과 경쟁력으로 돌아오는 만큼 장기적인 관점에서 지켜야 한다”고 강조했다. 아울러 일시적으로 부각되는 특정 현안 사업에만 예산을 집중 배정하고 정작 기존에 추진하던 타 농정사업 예산을 일괄 삭감하는 이른바 ‘아랫돌 빼서 윗돌 괴기’식 편성 관행도 비판했다. 김 의원은 “농업정책은 그때그때 주목받는 현안에 예산을 몰아주는 방식이 아니라, 현장 수요와 정책 효과를 기준으로 우선순위를 세워야 한다”고 말했다. 김성태 의원은 “농업을 생명산업이자 식량안보 산업이라고 말하면서 예산은 계속 줄이는 방향으로 간다면 농업인들이 어떻게 정책을 신뢰하겠느냐”며 “농업 현장의 절박한 목소리가 충분히 전달되지 않아 뒤늦게 예산을 조정하는 일이 반복돼서는 안 된다”고 강조했다. 이어 “용인을 비롯한 경기도 농업인에게 농정예산은 숫자가 아니라 실제 영농과 소득, 농업기술과 안전을 좌우하는 현장예산”이라며 “아직 본예산이 확정된 것이 아닌 만큼 농정 분야의 총액과 핵심 사업을 다시 살펴, 최소한 기존보다 후퇴하지 않도록 끝까지 요구하겠다”고 밝혔다.
  • 정원에서 ‘카피바라’에 총질한 아르헨티나 남성…“징역형 가능성” [여기는 남미]

    정원에서 ‘카피바라’에 총질한 아르헨티나 남성…“징역형 가능성” [여기는 남미]

    떼를 지어 몰려 있는 카피바라에 총질을 한 아르헨티나 남성이 동물 학대 혐의로 처벌을 받게 됐다. 카피바라는 아르헨티나 등 남미에 서식하는 설치류다. 몸길이는 최대 1.3m, 무게는 65㎏에 이를 수 있어 현존하는 설치류 중에선 가장 큰 덩치를 갖고 있다. 아르헨티나 언론은 21일(현지시간) 전원주택 단지 내에서 카피바라 떼에 총을 쏜 남성이 동물 학대 혐의로 송치됐다고 보도했다. 경찰은 “이미 압수수색을 통해 남자가 사용한 총기, 사건 발생 당시 남자가 입고 있던 옷을 증거로 확보했다”면서 남자가 법에 따라 엄중한 처벌을 받게 될 것이라고 밝혔다. 아르헨티나 연방 동물보호법에 따르면 중대한 동물 학대에 대해선 최장 징역 1년이 선고될 수 있다. 사건은 아르헨티나 연방수도 부에노스아이레스의 인근 노르텔타에서 발생했다. 노르델타는 폐쇄형 고급 전원주택 단지가 들어서 있는 곳이다. 동물 학대 혐의로 처벌 위기에 처한 남자는 49세로 전원주택 주민이다. 이웃 주민들이 촬영해 소셜미디어(SNS)에 공유한 영상을 보면 남자는 반팔 티셔츠와 수면바지 차림으로 집에서 나왔다. 손에는 권총을 들고 있다. 남자는 자택 정원 내 수영장을 지나 카피바라 여러 마리가 몰려 있는 곳으로 가더니 방아쇠를 당기기 시작했다. 갑자기 총성이 울리면서 남자가 사는 전원주택 단지에선 한때 난리가 났다고 한다. 사건 이후 SNS에는 총을 맞은 카피바라의 사진이 올라오기도 했다. 남자가 거주하는 전원 단지 주민들은 사건을 경찰에 신고하고 규탄 성명을 냈다. 주민들은 남자의 행위에 대해 단지 내 공동생활 규칙으로 다룰 수 있는 문제가 아닌, 현행법에 규정된 동물 학대 범죄라면서 수사에 필요한 모든 증거 자료와 관련 정보를 제공하겠다고 했다. 이어 주민들은 생물 다양성을 보호하고 모든 주민의 안전을 지키는 데에 결코 타협이란 있을 수 없다면서 공동체의 안전을 위해 단호한 노력을 다할 것이라고 밝혔다. 현지 언론에 따르면 자연환경이 뛰어난 노르델타의 전원주택 단지에 카피바라가 출몰하는 건 일상처럼 흔한 일이다. 카피바라는 공격성을 보인 적은 없지만 남자가 카피바라와 갈등을 빚은 건 이번이 처음은 아니라고 한다. 익명을 원한 한 주민은 “남자가 카피바라만 보면 신경질적으로 반응하곤 했다”고 말했다. 사건이 알려지자 동물 보호 단체들은 일제히 심각한 동물 학대를 규탄했다. 아르헨티나 야생동물보호재단(FVSA)은 “강변 지역인 노르델타는 카피바라를 비롯한 여러 종의 자연 서식지”라면서 “카피바라가 자유롭게 살아가던 자연 서식지에 인간이 들어가 집을 짓고 살면서 원래의 주인을 몰아내려고 한 것”이라고 비판했다. 동물 보호 단체 관계자는 “카피바라 서식지에 인간이 살다 보니 카피바라를 자주 볼 수 있게 된 것일 뿐 결코 카피바라의 개체 수가 늘어난 것은 아니다”라면서 카피바라를 보호해야 한다고 설명했다.
  • 서울시의회 국민의힘, 정원오 전 구청장 ‘칸쿤 출장 비리’ 의혹 진상 규명 촉구

    서울시의회 국민의힘은 서울시 시민감사옴부즈만위원회의 주민감사를 통해 정원오 전 성동구청장의 ‘칸쿤 출장’을 둘러싼 특혜 채용, 혈세 낭비, 문서 조작 등 심각한 행정 비리가 명백히 드러났다고 밝혔다. 이에 따라 이번 사태의 진상을 철저히 규명하고, 정 전 구청장과 더불어민주당이 무책임한 태도를 버리고 서울시민과 성동구민 앞에 진심으로 사죄할 것을 강력히 촉구하며 다음과 같이 논평을 발표했다. 다음은 서울시의회 국민의힘 최원선 대변인 논평 전문 특혜 채용·혈세 낭비·문서 조작… 정원오 전 구청장의 ‘칸쿤 출장 비리’, 수사당국은 즉각 수사하라 정원오 전 성동구청장의 2023년 멕시코·미국 출장을 둘러싼 추악한 의혹들이 서울시 시민감사옴부즈만위원회의 주민감사 결과 사실로 명백히 드러났다. 동행 여직원의 특혜 채용 과정, 회계 규정을 무시한 불법적 예금·여비 집행, 나아가 출장 심사서의 성별까지 남성으로 허위 기재한 불법과 편법의 종합판에 천만 서울시민과 성동구민은 참담함을 금할 수 없다. 감사 결과는 충격적이다. 출장에 동행한 여성 임기제 공무원은 2021년부터 2025년까지 무려 네 차례나 채용되는 동안 경력증명서 원본 확인조차 거치지 않았다. 채용을 총괄한 담당 과장은 해당 지원자와 같은 부서 근무자로 제척·회피 대상임에도 회피 신청을 단 한 번도 하지 않은 채 채용을 강행했다. 이는 명백한 ‘특혜 채용’이자 공정한 기회를 박탈한 채용 비리다. 비리는 채용에 그치지 않았다. 출장 심사 의결서에는 여직원의 성별을 ‘남성’으로 허위 작성하여 동행 사실을 은폐하려 한 정황까지 포착됐다. 또한, 성동구청과 성동문화재단이 멕시코 현지 차량 대여비를 이중으로 지급하고 여행사에 계약서조차 없이 전액을 입금하는 등 시민의 소중한 혈세를 쌈짓돈처럼 남용한 회계 위반 행태가 적나라하게 밝혀졌다. 상황이 이러함에도 더불어민주당은 국정감사장에서 “시장 경쟁자를 겨냥한 표적 감사”라며 정 전 구청장을 감싸고 뻔뻔한 방탄에만 골몰했다. 성동구민 210명이 직접 청구한 정당한 주민감사마저 정치 공세로 치부하며 진실을 가리려 했던 민주당의 행태는 시민을 우롱하는 무책임의 극치다. 이제 ‘표적 감사’라는 민주당의 궤변은 새빨간 거짓임이 증명됐다. 드러난 것은 정원오 전 구청장의 독선과 부패, 그리고 이를 방치하고 감싸온 더불어민주당의 구태 정치뿐이다. 정원오 전 성동구청장과 더불어민주당은 이번 특혜 채용과 혈세 낭비 사태에 대해 천만 서울시민과 성동구민 앞에 머리 숙여 즉각 사죄해야 한다. 아울러 성동구청은 감사위 권고에 따라 이중 지급된 출장비를 즉시 전액 환수하고 관련자들에 대한 중징계 착수에 나서야 할 것이다. 나아가 수사 당국은 채용 과정에서의 직권남용과 업무방해, 문서 허위 작성 및 회계 비리 의혹에 대해 성역 없는 강제 수사에 즉각 착수할 것을 강력히 촉구한다. 서울시의회 국민의힘은 공정과 정의를 바로 세우고, 시민의 혈세가 단 1원도 허투루 쓰이지 않도록 이번 사태의 진상 규명과 후속 조치를 끝까지 감시하고 바로잡아 나갈 것이다. 2026. 10. 22서울시의회 국민의힘 대변인 최원선
  • “낙후도 최하위인데” 뿔난 인제…지방우대지수 개선 촉구

    “낙후도 최하위인데” 뿔난 인제…지방우대지수 개선 촉구

    강원 인제군이 인구감소지역에 이어 지방우대지수에서도 정부의 재정 지원이 적은 그룹으로 분류돼 반발하고 있다. 군은 21일 도청에서 기자회견을 갖고 인구감소지역 지정과 지방우대지수 산정 방식의 개선을 촉구했다. 최상기 군수는 “오랜 세월 군사시설 보호와 각종 개발규제, 환경규제 등 국가안보를 위해 특별한 희생을 감내해 온 우리 군이 정작 국가의 지원에서는 거듭 소외되고 있다”며 “인구감소지역 지정에서 한 번, 지방우대지수 권역지정에서 또 한 번, 우리 군은 국가 지원에서 불이익을 받게 될 상황에 놓였다”고 말했다. 앞서 지난 21일 행정안전부가 고시한 지방우대지수에 따른 권역 지정에서 군은 상대적으로 우대 수준이 낮은 2권역에 속했다. 지역 간 불균형 완화를 위해 도입한 지표인 지방우대지수는 서울과의 거리, 사회·경제적 발전 정도, 인구감소로 인한 지역소멸 위기 상황 등을 고려해 산정했고, 지숫값으로 전국 229개 시·군·구를 1~4권역으로 분류했다. 앞으로 각 부처는 정책, 사업을 시행할 때 4, 3, 2, 1권역 순으로 우대해 지원한다. 최 군수는 “지난해 KDI 공공투자관리센터가 발표한 지역낙후도 평가에서 우리 군은 전국 167개 시군 가운데 151위로 최하위권에 머물렀다”며 “서울과의 단순한 물리적 거리가 아닌 실제 교통망에 따른 이동시간과 접근성, 문화·생활 인프라, 정주 여건 및 지역낙후도 등 지역별 실질적인 생활환경 격차를 종합적으로 반영해 합리적인 평가지표를 마련해야 한다”고 요구했다. 지난 7일 정부가 발표한 인구감소지역에도 군은 포함되지 않았다. 이에 따라 군은 농어촌 기본소득 시범 사업, 반값여행 사업, 지방소멸대응기금 지원, 아동수당 지원, 청년 일자리 도약 장려금 지원, 특수상황지역개발 사업 등 각종 정부 정책, 사업에서 제외되거나 상대적으로 적은 지원을 받는다. 최 군수는 “우리 군은 지난 5년 동안 인구가 1397명 감소했을 뿐 아니라 군인과 군인가족이 포함된 인구통계에 가려져 있는 청년과 아이들 감소와 고령화의 실상은 더욱 심각한데 인구감소지역이 아닌 인구활력지역으로 분류됐다”며 “지역 현실을 제대로 반영한 공정한 평가인지 묻지 않을 수 없다”고 불만을 드러냈다.
  • 길 잃었던 울산 트램, 다시 달린다

    길 잃었던 울산 트램, 다시 달린다

    민선 9기 찬반 논란으로 지역 사회를 뜨겁게 달궜던 ‘‘울산 도시철도(트램) 1호선’ 건설 사업이 결국 돌고 돌아 원안대로 추진된다. 울산시 김창현 교통국장은 22일 울산시청 프레스센터에서 기자회견을 열고, 트램 1호선 건설사업을 법과 계약에 따라 예정대로 추진하고, 시민 불편을 최소화하는 교통종합대책을 추진한다고 밝혔다. 앞서 시는 공사 기간 발생할 극심한 교통 체증과 개통 후 누적될 막대한 운영비 적자를 우려해 사업의 원점 재검토를 선언했다. 이후 시의회 공론화 조례안 발의, 중앙부처 질의, 시공사 협의 등 다각도로 합법적인 중단 방안을 모색했으나 모든 경로에서 ‘불가’ 판정을 받았다. 무리하게 사업을 취소할 경우 이미 확보한 국비 반납은 물론, 기투입된 120억원 이상의 매몰비용과 시공사와의 천문학적인 손해배상 소송에 휘말리게 된다. 결국 이러한 재정적·법적 피해가 고스란히 시민의 몫으로 돌아간다는 점이 원안 추진으로 선회한 결정적인 배경이 됐다. 울산시는 사업을 정상 추진하는 대신, 시민들이 가장 우려하는 교통 불편을 줄이는 데 모든 행정력을 쏟아붓기로 했다. 시는 공사 구간의 혼잡을 줄이기 위해 직진 위주 신호 체계 도입과 실시간 최적 신호 운영을 추진한다. 차량 제한속도는 시속 50km로 통일하고, 단계별 시공으로 도로 점유를 최소화할 방침이다. 또한, 공영주차장 요금 인상, 시외·고속버스 노선 조정, 내비게이션 우회 안내 등을 통해 차량 수요를 적극 분산시킨다는 계획이다. 대중교통 이용 장려와 소통을 위한 지원책도 병행된다. 출퇴근 시간대 시내버스 집중 배차와 U패스 혜택 강화를 추진하며, 도로전광표지(VMS)와 내비게이션을 통해 실시간 교통 상황을 제공한다. 전담 민원대응팀도 꾸려 현장의 불편 사항에 즉각 대처하기로 했다. 특히 정체가 가장 심각할 것으로 우려되는 ‘문수로’ 구간에는 7가지 집중 소통 대책이 적용된다. 핵심 교통 요충지인 공업탑로터리를 평면 5지 교차로로 전면 개편한다. 우회 도로망 확충을 위해 남측 대공원로(옥동중앙교회~대공원 정문)를 기존 폭 8m에서 12~15m로 넓히고, 북측 법대로81번길은 일방통행에서 양방통행으로 바꾼다. 김창현 울산시 교통국장은 “공사 기간 큰 불편을 드리게 돼 송구한 마음”이라며 “시민 여러분의 다양한 의견을 귀담아듣고, 시행 과정에서 대책을 보완하겠다”고 말했다.
  • 빈살만 어쩌나…사우디 공항 또 피격에 사상자 9명, 美는 철수 명령 [핫이슈]

    빈살만 어쩌나…사우디 공항 또 피격에 사상자 9명, 美는 철수 명령 [핫이슈]

    사우디아라비아 국제공항이 또 공격받아 9명의 사상자가 발생했다. 미국은 후티 반군의 공격이 이어지는 사우디에서 일부 외교 인력과 가족에게 출국을 명령했다. 민간 공항과 에너지 시설을 겨냥한 공격이 끊이지 않으면서 무함마드 빈살만 왕세자의 안보 부담도 커지고 있다. 로이터통신에 따르면 사우디 민간항공청은 21일 저녁(현지시간) 동부 도시 담맘의 킹파드 국제공항이 공격받아 거주민 1명이 숨지고 8명이 다쳤다고 밝혔다. 부상자들은 모두 병원으로 이송됐다. 부상 정도는 경상부터 위중한 상태까지 다양한 것으로 전해졌다. 당국은 시설 피해 규모를 조사하고 있다고 설명했다. 이번 공격의 주체와 사용된 무기는 당국 발표에서 구체적으로 확인되지 않았다. 후티도 즉각 자신들의 공격이라고 주장하지는 않았다고 블룸버그통신은 전했다. 공항 이어 유전까지…반복되는 민간인 피해 같은 날 사우디 국영 석유기업 아람코의 샤이바 유전을 겨냥한 드론 공격에서도 인명 피해가 발생했다. 사우디 에너지부에 따르면 방공망이 유전 시설을 향하던 드론을 요격했지만 떨어진 잔해로 거주민 2명이 숨지고 2명이 다쳤다. 당국은 유전 운영에는 영향이 없었다고 밝혔다. 다만 공항과 석유 생산 시설에서 하루 동안 모두 3명이 목숨을 잃으면서 주요 기반 시설 주변의 안전에 대한 우려가 커졌다. 사우디 공항의 대규모 인명 피해는 이번이 처음이 아니다. 리야드 킹칼리드 국제공항에서는 지난 10일 공격으로 13명이 숨지고 300명 넘게 다쳤다. 이튿날 추가 공격으로도 1명이 숨지고 11명이 부상했다. 알자지라는 22일 기사에서 10일 사망자를 당시 발표인 12명으로 소개했지만, 로이터 후속 보도에서는 13명으로 늘어났다. 美 “직원 안전 최우선”…사우디에 출국 명령 미 국무부는 21일 사우디 주재 비필수 미국 정부 직원과 동반 가족에게 출국을 명령했다. 토미 피곳 국무부 대변인은 엑스(X)를 통해 이란의 지원을 받는 후티가 사우디의 민간 공항과 주요 기반 시설을 공격해 민간인 사상자와 심각한 교통 차질을 초래하고 있다고 설명했다. 이어 직원과 가족의 안전을 최우선으로 고려해 출국을 명령했다고 밝혔다. 다만 피곳 대변인은 걸프 지역 공관의 철수 준비를 다룬 로이터 보도에 대해서는 “부정확하다”며 이번 명령이 사우디 내 비필수 직원과 가족에게 적용된다고 명시했다. 주사우디 미국대사관도 후티의 추가 공격 가능성을 경고했다. 항공편 운항도 정상화되지 못하고 있다. AP통신에 따르면 앞서 공격받은 리야드 킹칼리드 국제공항에서는 21일 사우디아항공과 플라이나스 등 일부 항공사가 당국의 사전 허가를 받아 운항을 재개했다. 그러나 루프트한자와 에어프랑스 등 주요 외항사는 11월 중순까지 리야드 노선 결항을 유지하고 있다. 이스라엘과 이란 사이에서도 군사적 긴장이 이어지고 있다. 타임스오브이스라엘은 악시오스 등을 인용해 이스라엘 전투기와 공중급유기 수십 대가 최근 이란 국경을 향해 비행했다가 영공 진입 전에 돌아왔다고 보도했다. 이스라엘은 미국에 비행 계획을 사전 통보하면서 이란의 공격을 억제하기 위한 훈련이자 무력시위라고 설명한 것으로 전해졌다.
  • 정혜영 하남시의회 도시건설위원장 “미사 워터스크린, 랜드마크보다 주민 대책 우선”

    정혜영 하남시의회 도시건설위원장 “미사 워터스크린, 랜드마크보다 주민 대책 우선”

    하남시의회 도시건설위원회 정혜영 위원장은 지난 21일 공원녹지과 소관 제353회 제1차 정례회 행정사무감사에서 총사업비 59억원 규모의 ‘미사 워터스크린 사업’과 관련해 부시장을 발언대에 세우고, 사업의 타당성과 재원 계획, 주민 생활환경 보호 대책을 강도 높게 점검했다. 정 위원장은 이날 감사에서 “공원녹지과장이 아닌 부시장을 모신 것은 이 사업이 단순 실무를 넘어 시 지휘부의 책임 있는 판단이 필요한 단계에 이르렀기 때문”이라고 출석 배경을 밝혔다. 이어 “위원회는 상권 활성화 필요성에 공감하며 현장점검과 시민 의견수렴을 거쳐 대안을 제시해 왔지만, 수십억원이 투입되는 사업의 근거와 설명은 여전히 미흡하다”라고 지적했다. 정 위원장은 공원녹지과 행정사무감사에서 집행부가 상권 활성화의 근거로 일회성 행사인 ‘하남뮤직페스티벌’ 자료만을 제시했다고 지적하며, 상설 수경시설에 대한 구체적인 방문객 및 소비 효과 분석을 촉구했다. 이어 총사업비 59억원의 불명확한 산출내역을 짚는 한편, 의회가 제안한 예산 분산 추진이나 추경 10억원 우선 확보 등의 대안을 외면하고 당초 규모를 고수하는 이유를 명확히 밝히라고 요구했다. 원도심 하천 정비와의 우선순위 형평성 및 국비 탈락에 따른 재원 대책도 강도 높게 비판했다. 산곡천과 덕풍천 정비 요구가 높은 상황에서 망월천 경관시설에 60억원에 가까운 예산을 투입하는 것의 타당성을 따져 물었다. 아울러 수경시설 설치 중심임에도 ‘친환경 청정사업’으로 공모를 신청했다 탈락한 경위를 묻고, 부족한 재원을 전액 시비로 충당할 것인지 입장 표명을 요구하는 한편, 약 30면에 불과한 주차 공간으로 인한 인근 아파트 단지의 주차 피해를 우려했다. 특히 정 위원장은 이번 감사의 최대 쟁점으로 주민 생활환경 보호 문제를 부각했다. 주말 야간 공연으로 인해 조명 빛공해와 음향 소음, 교통혼잡이 반복되면 주민들의 평온한 일상이 심각하게 침해받는다고 지적했다. 방문객에게는 잠시 머무는 공간이지만 주민에게는 매일 쉬는 삶의 공간인 만큼, 불편 해소 대책 없이 시설부터 설치하는 것은 행정이 갈등을 자초하는 것이라며 사전 영향 검토와 원점 재검토를 강력히 촉구했다. 정 위원장은 “방문객에게는 잠시 머무는 공간이지만 주민에게는 매일 쉬는 삶의 공간”이라며 “불편 해소 없이 시설부터 설치한다면 행정이 스스로 갈등을 자초하는 것”이라고 직격했다. 아울러 일부 단체 대상의 형식적 설명회를 넘어 인근 아파트 주민들의 직접적인 의견수렴이 부족했음을 지적하며, 이대로 추진할 경우 집단민원으로 공연을 중단하는 ‘애물단지’가 될 수 있다고 경고했다. 이어 사전 영향 검토, 주민 의견수렴, 공연 축소·중단까지 열어둔 원점 재검토를 강력히 촉구했다. 정 위원장은 “랜드마크는 주민이 받아들일 수 있어야 비로소 도시의 자산이 된다”라며 “주민에게 불편을 감수해 달라고 요청하기 전에 행정이 그 불편을 얼마나 줄일 수 있는지 먼저 입증해야 한다”라고 거듭 강조했다. 한편, 도시건설위원회는 앞으로도 사업의 필요성에는 공감하되, 효과 검증과 재정 건전성, 주민 생활권 보호가 확보된 상태에서 사업이 책임 있게 추진되도록 지속 점검할 계획이다.
  • [기고] 지역사회 통합돌봄, 이제 격차 줄일 때

    [기고] 지역사회 통합돌봄, 이제 격차 줄일 때

    지난 13일 보건복지부가 발표한 ‘지역사회 통합돌봄 실태조사’는 돌봄 격차 해소의 출발점이 될 이정표다. 전국 229개 시군구의 돌봄 수요와 16개 핵심 서비스 공급을 같은 잣대로 처음 비교했다. 어디가 부족한지 데이터로 말할 수 있게 됐다. 방문 요양 충족률은 96.9%인 데 반해 단기 보호는 1.5%, 긴급돌봄 지원 사업은 7%, 재택 의료센터는 17.7%, 방문 간호는 25.9%, 노인 맞춤 돌봄은 38.5%에 불과하다. 인구감소지역 방문 진료는 10.7%로 그 외 지역(25.5%)의 절반 미만이다. 돌봄 수요 대비 공급자의 지역 간 격차는 심각하다. 시군구는 저수요·저공급 119곳, 고수요·저공급 59곳, 고수요·고공급 38곳, 저수요·고공급 13곳이다. 특히 노인 등 대상자는 많은데 공급자는 적은 ‘고수요·저공급’ 지역 59곳에는 부산 영도구·기장군 등 대도시와 충남·전북·전남·경북·경남의 시군이 폭넓게 포함됐다. 그중 40곳(67.8%)이 인구감소지역으로, 돌봄 인프라 확충이 가장 시급하다. 이는 노인장기요양보험처럼 돌봄 공급을 시장에 맡겨 온 방식의 한계다. 수익이 나는 곳에 기관이 몰리고 농어촌은 비어 간다. 사는 곳에 따라 돌봄이 달라지는 ‘시장 실패’다. 이번 조사의 의의는 주체의 전환에 있다. 국가와 지방자치단체가 현황을 파악해 지역계획에 반영하겠다고 나섰다. 경로의존성을 벗어나 공공이 중심이 되어 인프라를 확보하는 첫 단추다. 이 노력은 인프라 확충으로 돌봄서비스의 접근과 이용의 형평성을 높이고 노인·장애인의 정주 여건 개선으로 현실화되어야 한다. 돌봄의 이용 여부는 대상자의 삶의 질과 직결되기 때문이다. 돌봄이 없어 요양원·요양병원에 조기 입소하는 현실을 시급히 막아야 한다. 이제 돌봄 모델을 구체화할 때다. ‘허브 앤드 스포크’ 모델을 제안한다. 권역마다 공공이 주도해 거점기관(허브)을 세우고, 거점이 주변 민간 기관과 마을 자원(스포크)을 잇는 구조다. 거점이 인력·정보·전문성을 나누면 작은 지역도 서비스 연속성을 지킬 수 있다. 거점 중심 역할은 사회서비스원 같은 공공 공급자가 맡아야 한다. 공급자가 부재한 시장 실패의 사각지대는 직접 메워야 한다. 지역의 자원인 사회적경제, 자활기관, 일자리사업, 마을의 공식·비공식 단체까지 인력을 최대한 모으는 조정자 역할도 공공의 몫이다. 앞으로 공공 역할 강화에는 예산과 사람이 반드시 수반되어야 한다. 특히 내년에 실시하는 ‘취약지 돌봄센터’ 확충과 같은 사업에는 국가의 적극적 재정 확대가 필요하다. 아울러 노인장기요양보험, 장애인활동지원서비스, 방문건강관리와 지역사회중심재활서비스 같은 보건소 사업 등 공적 제도의 고도화가 병행돼야 한다. 재가급여를 현실화하고 접근성을 높여야 통합돌봄이 실제 이용으로 이어진다. 통합돌봄은 살던 곳에서 존엄하게 살게 하겠다는 약속이다. 이제 그 약속에 새 길을 놓을 차례다. 전용호 인천대 사회복지학과 교수
  • [차현진의 박람궁리] 미래의 화폐, 화폐의 미래

    [차현진의 박람궁리] 미래의 화폐, 화폐의 미래

    미국인들은 달러화를 ‘벅’(buck·사슴 가죽)이라고 부른다. 식민지 시절 물건을 사슴 가죽과 교환하던 전통에서 나온 말이다. 그 식민지가 독립을 선언하고 헌법을 제정할 때도 달러화는 없었다. 영국과 스페인의 주화가 돈으로 쓰이다가 1792년에 이르러서야 달러화 동전이 등장했다. 70년 뒤 남북전쟁과 더불어 링컨 대통령이 지폐도 발행했다. 법정화폐라는 말이 그때 생겼다. 한국의 시작은 더 초라했다. 1948년 정부 수립은 물론이고 1950년 한국전쟁이 시작될 때도 일제강점기 때 발행된 조선은행권이 돈으로 쓰였다. 1950년 8월 최초의 한국은행권이 발행되었는데, 유감스럽게도 그 돈은 일본 대장성 인쇄국에서 찍었다. 1951년 한국조폐공사를 설립했지만 기술이 부족했다. 1953년 화폐개혁을 단행할 때는 미국에서, 1962년 화폐개혁 때는 영국 민간회사에서 도움을 받았다. 1인당 국민소득이 6만 달러를 넘는 북유럽이 요즘 그러하다. 조폐기관을 유지하기에는 인구가 적은 덴마크는 중앙은행이 건물 지하에서 지폐와 주화까지 직접 만들었다. 하지만 현금 사용이 줄어들자 2016년 조폐 기능을 중단하고 이웃 핀란드의 조폐국에 화폐 제작을 맡겼다. 그런데 핀란드 조폐국마저 지난해 문을 닫았다. 지금 덴마크와 핀란드는 화폐 제작을 위해 이웃 나라들을 기웃거린다. 스웨덴과 노르웨이도 마찬가지다. 화폐 주권을 지키기 위해 유로화 편입까지 거부한 나라들이 정작 화폐 제작을 외국에 의존하는 것은 코미디다. 경제 안보 차원에서 보면 심각한 사상누각이다. 미국의 인공지능(AI) 산업이 세계 최고지만, 한국과 대만의 반도체가 없으면 쓰러질 지경인 것과 다를 게 없다. 한국이 웃을 처지가 아니다. 지금 한국조폐공사의 영업에서 화폐사업이 차지하는 비중은 19%에 불과하고 나머지는 전자여권이나 상품권, 전자 신분증 등 다른 사업이 차지한다. 현금 사용 감소에 따라 본업과 부업이 뒤바뀐 것이다. 그런데도 정부와 한국은행은 별생각이 없다. 30년 이상 화폐발행액이 계속 줄어들 때는 아무 대책이 없다가 조폐기관이 문을 닫은 뒤 위기를 깨달은 스웨덴의 전철을 밟고 있다. 한국은행의 관심사는 다른 데 있다. 국내 은행들과는 ‘프로젝트 한강’을, 외국 중앙은행들과는 ‘아고라 프로젝트’를 진행한다. 중앙은행디지털화폐(CBDC)의 사용 가능성을 실험하는 것인데, 한마디로 화폐의 미래보다는 미래의 화폐에 신경을 쓴다. 한국은행처럼 다른 중앙은행들도 지급결제 분야의 혁신에 관심을 갖는다. 1918년 가동된 미 연준의 전용통신망(Fed-wire)이 좋은 예다. 그때까지 연준은 송금할 때 민간 상업 통신망을 이용했다. 그러다가 제1차 세계대전 이후 국채 발행과 유럽으로의 송금이 폭증하자 보안과 신속성을 위해 직접 통신망을 구축했다. 일주일씩 걸리던 국내 송금이 하루로 단축되었다. 1973년 설립된 국제금융통신망(SWIFT)도 비슷하다. 국제금융 거래의 폭증 속에 송금 오류와 지연이 빈번해지자 유엔이 인류적 재앙을 경고했다. 그러자 중앙은행들이 즉각 대응에 나섰다. SWIFT를 설립기로 하고 4년간 기술 실험을 거쳐 시스템을 가동했다. 그런 점에서 보면 한국은행이 미래의 화폐에 관심을 두는 것을 나무랄 순 없다. 하지만 지금은 사정이 급하다. 전 세계적으로 지급 혁신의 격랑이 몰아친다. 그래서 심모원려(深謀遠慮)할 틈이 없다. 연구나 실험이 아닌 결단과 행동이 필요하다. 벤 버냉키 전 연준 의장은 “통화정책은 98%가 말이고 2%가 행동이다”라는 말로 유명하지만, 정작 그의 회고록 제목은 ‘행동하는 용기’다. 경제 안보 차원에서 한국조폐공사의 외도를 방치해선 곤란하다. 현금 사용이 줄어든다면, 헌 돈을 새 돈으로 바꾸는 주기를 단축해서라도 조폐 활동을 유지해야 한다. 유통화폐의 청결도를 통해 국가 이미지가 개선된다면, 조폐 비용쯤은 감수할 수 있다. 일본은행이 그렇게 한다. 일본은 현금 이용도가 세계 최고인데도 헌 돈을 찾아보기 힘들다. 한국이 외국 돈을 만드는 것도 시도할 만하다. 세계 최초로 금속활자를 만든 나라가 그런 일쯤 못 할까! 차현진 호서대 디지털금융경영학과 교수
  • ‘인구 감소 심각’ 마산 지역 ‘뿔났다’

    경남 창원시 마산회원구와 마산합포구가 심각한 인구 감소에도 법령 미비로 인구감소지역 지정에서 제외되면서 제도 개선을 요구하는 목소리가 커지고 있다. 21일 창원시 등에 따르면 행정안전부는 지난 7일 인구감소지역 92곳과 인구감소 관심지역 18곳을 재지정·고시했다. 2021년 지정 이후 5년 만으로, 경남에서는 통영시가 새로 인구감소지역에 포함됐다. 그러나 인구 감소와 고령화가 심각한 마산회원구와 마산합포구는 지정 대상에서 제외됐다. 현행 지방자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법은 인구감소지역 지정 단위를 시·군·구로 규정한다. 하지만 특별시나 광역시의 자치구가 아닌 인구 50만명 이상의 일반시(특례시 포함)의 행정구는 대상에서 제외된다. 옛 마산시는 창원·진해시와 통합하면서 특례시 행정구로 바뀌었다. 수원 등 수도권 특례시와 청주시에 행정구가 있지만, 인구가 큰 폭으로 줄어 위기를 겪는 행정구는 사실상 마산 지역이 유일하다. 마산지역의 인구 감소세는 가파르다. 2010년 12월 말 41만 1602명이던 마산회원구·마산합포구 인구는 올해 9월 말 34만 8399명으로 줄었다. 같은 기간 65세 이상 인구는 4만 103명에서 9만 5456명으로 늘어 초고령사회에 진입했다. 인구감소지역 지정에는 인구 규모와 증감, 고령화, 경제 활력 등이 고려된다. 부산 금정구·서구·영도구, 대구 남구 등은 지정됐지만 마산 지역은 일부 지정 지역보다 인구 감소율이 높은데도 행정구라는 이유로 평가 기회조차 얻지 못했다. 더불어민주당 허성무·국민의힘 최형두 의원 등 여야 의원들은 지난 1월 통합 이전 시·군 지역인 행정구도 인구감소지역으로 지정할 수 있도록 지방분권균형발전법 개정안을 공동 발의했지만 국회 행정안전위원회에 계류 중이다. 지역사회에서는 법 개정을 서둘러 지정 대상을 확대하고 별도 지원책도 마련해야 한다는 목소리가 나온다. 창원상공회의소 마산경제살리기 추진위원회는 “2010년 마산·창원·진해 통합 당시 정부는 통합으로 인한 불이익이 없게 하겠다고 약속했다”며 “인구감소지역에 제공하는 인센티브에 준하는 별도 지원책을 마산지역에도 마련해야 한다”고 강조했다.
  • 천일염값 폭락… 3년 새 68.4%↓

    수입산 소금의 시장 교란과 국내 천일염 산지 가격 폭락으로 천일염 생산자들이 생산원가도 건지지 못하는 심각한 경영난에 직면했다. 21일 대한염업조합에 따르면 올해 7월 기준 천일염 산지 실거래 최저가는 20㎏당 5200원 수준까지 떨어져 생산원가를 크게 밑돌고 있다. 조합의 연도별 판매 평균 가격 역시 2023년 2만 2486원에서 2024년 1만 5460원, 2025년 1만 276원으로 매년 내림세를 보이다 올해 7월에는 7114원까지 주저앉았다. 3년여 만에 가격이 68.4%나 폭락하며 3분의 1 수준으로 떨어진 셈이다. 이같은 가격 폭락의 주원인으로는 저가 수입 소금의 불법 유통과 수급 교란이 지목된다. 중국산 소금의 수입 단가는 ㎏당 약 106원(20㎏ 환산 시 약 2120원)으로 국산 산지 실거래가의 절반에도 미치지 못한다. 수입 소금을 국산 포대에 옮겨 담는 이른바 ‘포대갈이’나 국산과 섞어 파는 ‘혼합 판매’ 등 불법 행위도 국산 천일염의 수급 기반을 흔들고 산지 가격 회복을 가로막고 있다. 천일염 생산자들은 “불법 수입 유통 차단과 함께 국산 천일염 가격 안정화를 위한 대책 마련이 시급하다”고 호소했다.
  • 과잉 진압은 되레 ‘불쏘시개’… 화만 키우는 프랑스 공권력

    과잉 진압은 되레 ‘불쏘시개’… 화만 키우는 프랑스 공권력

    최루탄·섬광탄 동원에 부상 속출미성년자 골절·신체 절단 사고도정부 강경 기조에 반발만 거세져NYT “시위대 결집 명분 만든 꼴” 프랑스 시위 사태에서 경찰이 최루탄과 섬광탄 등을 동원하며 미성년자 중상자가 잇따르자 과잉 진압 논란이 커지고 있다. 특유의 시위 문화만큼 유명한 공권력의 강경 대응은 경찰을 ‘국가의 도구’로 보는 프랑스 공화정의 철학에서 비롯됐으며, 오히려 시위를 키우는 ‘불쏘시개’ 역할을 해 악순환을 낳고 있다는 지적이 나온다. 교육환경 개선을 요구하며 시작된 학생 시위가 전국적으로 확산하는 가운데 경찰 진압 과정에서 시위대가 심각한 부상을 당하는 사례가 속출하고 있다. 대표적으로 14세 소년이 2m 앞에서 경찰이 쏜 최루탄에 턱뼈가 부러지고, 경찰의 섬광탄 폭발로 미성년자 시위대의 신체가 절단되거나 시력을 잃는 등 사례가 이어졌다. 섬광탄은 강한 섬광과 엄청난 소음을 발생시켜 감각을 교란하는 장비로, 위험성이 수차례 지적돼왔다. 영국 일간 가디언은 20일(현지시간) 프랑스 정부의 강경 진압 기조가 “나폴레옹 시대 중앙집권 국가 체제와 공화정의 정치 철학에 뿌리를 두고 있다”며 다른 서유럽 국가들과 달리 프랑스는 경찰을 ‘국가의 도구’이자 ‘권력의 대리인’으로 간주한다고 분석했다. 이에 따라 프랑스는 대규모 시위 과정에서 공권력이 강경 대응하는 사례가 반복되며 악순환을 초래해왔다. 군대식 진압이 평화 시위대까지 등을 돌리게 만들고 급진 세력은 더욱 폭력적인 전술로 맞서며 시위가 ‘전쟁’으로 번지는 결과를 낳고 만다는 지적이다. 뉴욕타임스도 “10대 청소년들에 대한 경찰의 (과잉) 조치는 소요를 진정시키기는커녕, 전국적으로 학생과 성인들이 더욱 결집해 시위를 벌일 또 다른 명분을 제공했다”고 진단했다. 국제사회는 그간 지속적으로 프랑스의 과도한 공권력 사용 문제를 지적해왔다. 이 같은 비판에 따라 2019년 ‘노란 조끼’ 시위 당시 사용된 폭발형 수류탄 등이 단계적으로 금지됐지만, 섬광탄과 같은 대체 장비가 도입돼 위험성을 다시 키우고 있다. 이번 시위 사태에서는 정부의 ‘오판’도 사태를 악화시킨 원인으로 지목된다. 프랑스24는 “당국이 지난 주말 시위 참가자 수를 약 20만명으로 추산했는데, 실제로는 50만여명이나 됐다”며 “당일 배치된 6만명의 경찰 인력이 대규모 군중을 감당하기 어려웠고 일부 지역은 통제력을 잃었다”고 지적했다. 한편 에마뉘엘 마크롱 대통령이 지난 주말 시위 직후 대국민 연설에서 “공화국을 무너뜨리려 한 자들은 엄중한 책임을 지게 될 것”이라고 경고한 가운데, 정부는 오는 24일 예고된 시위에 군 병력까지 동원하기로 했다. 이와 관련 로랑 뉘녜즈 내무장관은 “내부 보안군의 대체 인력으로 상티넬(군의 대테러 경계 작전) 병력을 투입하겠다”며 “경찰과 헌병대가 질서 유지 임무에 집중하도록 하려는 것”이라고 설명했다. 이날 의회에 출석한 세바스티앵 르코르뉘 총리는 이번 시위 배후에 극좌 세력이 있다며 오는 주말 시위에 경찰력을 “대규모로 투입하겠다”고 밝혔다.
  • [사설] 제미나이에 국정 묻는 李 대통령, 여론 대응 위태위태하다

    [사설] 제미나이에 국정 묻는 李 대통령, 여론 대응 위태위태하다

    이재명 대통령이 어제 엑스(X)에 김지용 중대범죄수사청장의 국무회의 참석 논란과 관련해 3건의 글을 연달아 올렸다. 역대 정부에서 수사기관 수장은 관례적으로 국무회의에 배석하지 않았지만 김 청장은 임명 다음 날 국무회의에 참석했다. 이를 두고 정치 중립성이 훼손될 수 있다는 우려가 커지자 대통령이 소셜미디어(SNS)를 통해 적극 반박에 나선 것이다. 이 대통령은 “모든 청장이 국무회의에 참석한다”며 “수사권한기관을 특별취급하는 잘못된 인식과 관행을 바로잡는 것도 비정상의 정상화”라고 밝혔다. “국무회의에 중수청장과 공소청장을 참석시킨다고 검사가 당신에게 복종하지도 충성하지도 않는다”는 이용자의 게시글에는 “그렇게 만들 필요도 없으며, 그래서도 안 된다”고 콕 집어 응수했다. 그래도 여기까지는 이 대통령이 지금껏 해 온 SNS 소통의 연장선으로 이해할 수 있다. 그러나 ‘제미나이에게 물어봤습니다’라며 인공지능(AI)의 답변을 게시한 것은 상식의 선을 넘었다. 아무리 AI 만능시대라고 하지만 논란이 심각한 국정 현안을 AI 답변으로 대응하는 대통령의 발상에 깜짝 놀란 국민이 많았을 것이다. 우여곡절 끝에 임명된 초대 중수청장이 임명장을 받은 다음 날 국무회의에 참석해 대통령의 말을 받아 적는 모습이 공개된 마당이다. 제미나이는 “중수청장·공소청장의 국무회의 배석 불가론이 위헌적 억지”라고 했다지만, 혼돈 속에 개문발차한 중수청이 출범하자마자 중립성 논란까지 휩싸인 문제는 결코 가벼울 수 없다. 국민을 백번 설득해도 모자란 위중한 사안인데, 국정 최고 책임자가 AI 답변으로 눙치듯 넘어갈 수는 없는 일이다. 이 대통령은 “국정 생중계, 언론 접촉, 현장 방문, SNS도 모두 늘릴 것”이라고 했다. 대국민 소통의 양만 늘리는 것이 능사인지 돌아봐야 한다. 청와대 참모들이 직언을 아끼지 말고 대통령의 여론 대응 방식을 보완해 주기 바란다.
  • [사설] 정규직 1만명, 비정규직 10만명… 1년 새 더 벌어진 격차

    올해 비정규직 근로자가 867만 1000명으로 역대 최대다. 전체 임금근로자의 38.5%로 비중도 사상 최고다. 1년 새 정규직이 1만명 느는 동안 비정규직은 10만 3000명 증가했다. 늘어난 임금근로자 10명 중 9명이 비정규직인 셈이다. 정규직과 비정규직의 월평균 임금 차이도 지난해 180만 8000원에서 올해 194만원으로 벌어졌다. 노동시장 격차를 줄이겠다는 구호가 무색하다. 국가데이터처의 어제 통계를 보면 60세 이상 비정규직은 318만명으로 13만 5000명 늘었다. 70세 이상만 129만명으로 40대 전체 비정규직보다 많다. 반면 29세 이하 비정규직은 6만 4000명 줄었다. 인구 감소의 영향도 있지만, 비정규직에서조차 청년층이 줄어드는 현실은 청년 취업난의 심각성을 보여 준다. 문제는 이런 격차가 좁혀지지 않는다는 데 있다. 정부와 정치권은 노동시장 이중구조 해소를 거듭 약속해 왔다. 정규직 전환 지원도 재개했지만 기업의 정규직 채용 부담, 대·중소기업의 임금·복지 격차, 원·하청 간 불균형은 여전하다. 불안정한 일자리에서 더 나은 곳으로 옮겨 갈 통로도 좁다. 고용 형태에 따른 차별이 고착되면 개인의 노력만으로 격차를 좁히기 어렵다. 청년 취업난이 심각한 상황에서 정년 연장을 둘러싼 고민도 깊어지고 있다. 인구 감소에 따른 노동력 부족에 대응하기 위한 필요성도 있지만, 임금체계 개편 없이 정년만 늘리면 신규 채용이 위축될 수 있다. 세대 간 고용의 균형을 고려해야 하지만 정치권은 노사 간 이해관계를 조율할 해법조차 내놓지 못하고 있다. 노동시간 규제 완화에서도 정치권은 제자리걸음이다. 여당에서는 주 52시간제 예외와 기간제 사용 기간 연장을 담은 법안과 이를 제외한 법안이 엇갈려 나왔다. 첨단산업 육성을 외치면서도 산업 현장의 요구와 노동자 보호 사이에서 어떤 해법을 찾을지 결단하지 못하고 있다. 앞서 반도체특별법도 노동시간 예외를 놓고 논란을 거듭하다 해당 조항을 뺀 채 통과됐다. 언제까지 노동계 눈치만 보며 핵심 쟁점을 피해 갈 셈인가. 첨단산업의 글로벌 경쟁에는 불꽃이 튄다. 연구개발 현장에는 업무 특성에 맞는 유연한 근로시간 운용이 절실하다. 노동자의 건강권을 보호할 장치를 마련하면서 산업 경쟁력도 확보하는 것이 정치권의 책무다. 결단을 미룬 채 찬반 논쟁만 되풀이하는 사이 산업 현장의 불확실성과 부담은 커지고 있다. 당장의 반발을 피하려다 더 큰 대가를 치르지 않도록 정부와 정치권은 하루빨리 노동개혁에 나서야 한다.
  • 같은 청년인데 지원금 1320만원 차이…취업 지역이 혜택 가른다 [강 기자의 세종실록]

    같은 청년인데 지원금 1320만원 차이…취업 지역이 혜택 가른다 [강 기자의 세종실록]

    서울서 멀수록 우대…44개 지표 평가 229개 지자체 4개 권역 차등 지원 사회·경제 발전정도, 인구감소지역 고려지역상품권 국비 지원율 최대 3배차 내년 23개 사업 적용…실효성 과제 지속가능한 일자리·산업 만들어야 내년부터 같은 청년이 취업해도 어느 지역 기업에 취직하느냐에 따라 정부 지원금이 최대 660만원까지 벌어집니다. 서울에서 취업하면 240만원, 인구감소 위기가 심각한 지방에서 취업하면 최대 900만원을 받는 식입니다. 지역사랑상품권에 대한 국비 지원율도 지역에 따라 최대 3배 차이가 납니다. 서울에서 멀어질수록, 발전 수준이 낮을수록 더 많은 혜택을 주는 새로운 지방지원 공식이 등장한 것입니다. 내년에 도입되는 ‘지방우대지수’ 결과입니다. 21일 행정안전부에 따르면 전국 229개 지방자치단체를 발전 여건에 따라 4개 권역으로 나누는 ‘지방우대지수’가 내년부터 본격 적용됩니다. 관련 시행령 개정안이 전날 국무회의를 통과했고, 지방우대지수 운영·관리 규정도 이날부터 12일간의 행정예고에 들어갔습니다. 그동안 수도권과 비수도권, 인구감소지역 등으로 구분해 지원하던 방식에서 벗어나 서울과의 거리와 지역의 발전 수준, 인구 소멸 위험까지 종합적으로 따져 지원 규모를 달리하는 것입니다. 핵심은 ‘어려운 지역일수록 더 두텁게 지원한다’는 데 있습니다. 아무리 정부가 ‘균형 발전’을 외쳐도 기업도, 대학도, 교육도, 문화도 모두 서울로 몰려 수도권 집중도가 점점 높아지고 있어 나온 일종의 ‘궁여지책’입니다. 실제로 국가데이터처가 지난 7월 발표한 ‘2025년 인구주택총조사 결과’를 보면 국토 면적의 약 12%에 불과한 수도권에 전체 인구의 50.9%가 몰려 있고, 경제 규모도 전국의 52.8%를 차지할 만큼 수도권 집중이 심화하고 있습니다. 지방우대지수는 뭘까요? 지방우대지수는 서울과의 거리, 지역별 사회·경제적 발전 수준, 인구감소지역 여부 등 세 가지 요소로 구성됩니다. 서울시청과 각 시군구청 간 직선거리를 반영하되 인구·교육·주거·산업·일자리·복지·문화 등 44개 객관적 지표를 추가해 지역의 발전 정도를 평가합니다. 서울과의 거리와 사회·경제적 지표의 반영 비중은 1대 0.5입니다. 인구감소지역 92곳은 지원 우대 수준을 한 단계 높였습니다. 정종훈 행안부 지방재정국장은 세종에서 열린 출입기자 간담회에서 “서울과의 거리만 반영하면 경기 북부나 강원 접경지역처럼 서울과 가깝지만 발전 수준이 낮은 지역이 배제될 수 있어 사회·경제적 지표를 추가했다”며 “인구감소지역 여부는 결과값이 나온 뒤 권역을 한 단계 하향하는 방식으로 반영했다”고 설명했습니다. 청년 장려금 연 최대 660만원 차이2년간 최대 1320만원 수령액 격차전국 229개 지역은 1권역 58곳(25%), 2권역 55곳(24%), 3권역 55곳(24%), 4권역 61곳(27%)으로 나뉩니다. 숫자가 클수록 더 많은 지원을 받는 구조입니다. 참고로 우리나라는 16개 광역자치단체와 227개 기초자치단체로 총 243개 지방자치단체로 구성돼 있습니다. 229개 지역에는 기초자치단체 227개와 세종, 제주가 포함됩니다. 세종·제주는 광역정부와 기초정부가 구분되지 않는 단층제 지방정부라 기초자치단체로 들어갑니다. 예를 들어 지역사랑상품권 사업은 지방비 부담을 광역정부와 기초정부가 나눠서 부담하는데 세종·제주는 광역·기초가 분리되지 않은 단일 지방정부라 함께 넣은 것이죠. 다시 돌아와서, 서울 25개 자치구는 모두 1권역, 경기 31개 시군 중 김포·성남 등 24곳도 1권역에 포함됐습니다. 반면 가장 높은 우대를 받는 4권역에는 전남·광주 권역에서 27곳 중 담양·곡성 등 16곳, 경북에서 22곳 중 안동·영천 등 14곳, 전북에서 14곳 중 정읍·남원 등 10곳, 경남에서 18곳 중 통영·산청 등 12곳이 분류됐습니다. 같은 광역자치단체 안에서도 차이가 납니다. 부산 해운대구·수영구 등은 2권역이지만 서구·동구·영도구·금정구·기장군은 3권역입니다. 경북 구미시는 2권역, 포항·경주 등은 3권역, 안동·상주·의성 등은 4권역입니다. 경기 동두천·연천·가평도 사회·경제적 여건을 반영해 3권역에 포함됐습니다. 지방우대지수는 내년도 예산안의 23개 사업에 이미 반영됐습니다. 대표적인 사업이 청년일자리도약장려금과 지역사랑상품권입니다. 청년일자리도약장려금은 올해 비수도권 취업 청년에게 지역 유형에 따라 2년간 최대 240만~360만원을 지원하지만 내년에는 같은 기간 1권역 240만원, 2권역 720만원, 3권역 810만원, 4권역 900만원으로 차등 지급합니다. 같은 조건으로 취업해도 지역에 따라 연간 최대 660만원의 차이가 발생하는 셈입니다. 2년간 받는 것을 감안하면 1권역은 최대 480만원, 4권역의 경우 최대 1800만원을 받을 수 있습니다. 그러면 어느 지역에 취업하느냐에 따라 최대 1320만원의 장려금을 받고 못 받고의 차이가 나게 되겠죠. 지역사랑상품권 국비 지원율도 올해 수도권 3%, 비수도권 5%, 인구감소지역 7%에서 내년에는 1권역 3%, 2권역 6%, 3권역 8%, 4권역 9%로 세분화됩니다. 재정 여건이 열악한 지역일수록 지방비 부담을 줄여 지역 소비를 촉진하겠다는 취지입니다. 향후 재정사업뿐 아니라 세제·규제·공공조달 등으로 활용 범위를 확대할 계획입니다. 지역 발전하면 지원 줄어드는 역설“낙후 지역 남아야 더 지원?” 우려“4권역, 지방소멸대응기금 등 연계 지원”그러나 지방우대지수가 풀어야 할 숙제도 적지 않습니다. 발전 수준이 낮을수록 지원을 더 받지만 인구가 늘고 경제 여건이 개선되면 권역이 상향 조정돼 지원이 줄어들 수 있기 때문입니다. 지역 발전을 유도하기 위한 제도가 오히려 ‘낙후지역으로 남아야 지원을 더 받는다’는 역설적인 유인을 줄 수 있다는 우려가 나옵니다. 지방우대지수는 매년 재산정됩니다. 올해 4권역인 지역도 여건이 개선되면 내년에 3권역으로 이동할 수 있습니다. 반대로 수년간 집중적으로 지원해도 쇠퇴에서 벗어나지 못하는 지역에 대한 추가 대책도 필요합니다. 정 국장은 “낮은 권역에 속하면 그만큼 어려운 지역이라는 뜻이어서 어떻게 보면 슬픈 이야기”라며 “4권역은 모두 인구감소지역인 만큼 지방소멸대응기금 등 별도 지원체계와 연계해 보완하겠다”고 말했습니다. 실제 지방에 얼마나 많은 예산이 추가로 돌아갈지도 아직 미지수입니다. 지방우대지수는 모든 중앙부처에 의무 적용되는 것이 아니라 사업 특성에 따라 각 부처가 적용 여부와 지원 수준을 결정합니다. 현재 내년 예산안에 반영된 사업은 23개이며, 기존 방식보다 예산이 얼마나 늘어나는지도 확정되지 않았습니다. 정 국장은 “모든 사업에 일괄 적용하기는 어렵다”며 “국회 예산안 심의가 마무리되면 성과를 정리하고 더 많은 사업에 반영되도록 독려하겠다”고 밝혔습니다. 지방우대지수는 수도권 집중을 완화하고 지방의 자생력을 키우기 위한 새로운 실험입니다. 하지만 지원금만 늘린다고 기업이 들어오고 청년들이 돌아오는 것은 아닙니다. 일시적인 재정 지원을 넘어 지속 가능한 일자리와 산업 기반을 만드는 것이 중요합니다. 서울에서 멀수록, 지역이 어려울수록 더 지원하겠다는 지방우대지수. 성패를 가를 기준은 얼마나 많은 돈을 나눠줬느냐가 아니라 그 돈으로 지역이 얼마나 살아났느냐일 것입니다. ‘강 기자의 세종실록’은 대한민국 행정의 수도 세종시에서 생산되는 정부 정책과 관가에서 일어나는 모든 일을 생생하게 보도하는 코너입니다. 세종시에 포진한 각 정부부처가 내놓는 모든 정책이 역사의 한 페이지로 남고, 오늘의 행정이 내일의 역사가 된다는 관점으로 ‘세종 현대사(現代史)’를 기록하겠습니다.
  • 건설협회 “‘매출 3% 과징금’ 건설안전법, 주택 공급·건설산업 위축 우려”

    건설협회 “‘매출 3% 과징금’ 건설안전법, 주택 공급·건설산업 위축 우려”

    정부가 잇따라 신속한 공급 확대를 강조하고 있는 가운데 건설업계가 산업재해 사망사고 발생 기업에 대해 매출액의 최고 3%까지 과징금을 물리는 내용을 담은 건설안전특별법 개정안 추진에 대해 우려를 표시했다. 대한건설협회는 21일 오후 한승구 회장 주재로 가진 기자간담회에서 최근 문진석 더불어민주당 의원이 대표발의한 건설안전특별법안이 업계 부담을 늘리고 건설산업을 위축시킬 수 있다고 주장했다. 이 법안은 발주자에게 적정 공사 기간과 공사비 반영 의무를 부여하되 안전관리 의무를 소홀히 해 인명피해가 발생하게 한 건설사업자와 설계자, 감리자, 건축사에게 1년 이하의 영업정지를 명하거나 매출액의 최고 3% 범위에서 과징금을 부과할 수 있게 하는 등의 내용을 담았다. 협회는 “매출액의 3% 과징금은 1000억원의 상한액을 설정했지만 현재 건설업 영업이익률 3.15%를 고려하면 기업 재무건전성을 심각하게 훼손한다”고 밝혔다. 또 “여기에 중대재해처벌법, 산업안전보건법 등에 따른 과징금 부과 법안까지 현실화하면 사실상 대기업도 버티지 못하고 폐업할 수밖에 없어 대규모 실직, 협력업체와 전·후방산업 연쇄 부도 등 경제적 타격이 불가피하다”고 토로했다. 최근 산업재해 사망사고 발생 기업에 영업이익의 최고 5% 과징금을 부과하는 산업안전보건법 개정안이 국무회의를 통과하기도 했다. 협회는 “결국 회사 입장에서도 사업 이익보다 사고 발생에 의한 불이익이 훨씬 커 소극적 사업 추진이 불가피하다”며 “이로 인해 산업 활력을 저해하고 정부의 주택 공급 및 사회간접자본(SOC) 사업 추진이 사실상 불가능하다”고 강조했다. 권혁진 협회 상근부회장은 이날 간담회에서 “정부가 ‘닥치고 공급’을 이야기하지만 이런 상황에서 주택 공급 확대에 건설업계가 총력을 기울일 수 있을지 회의적”이라며 “산업재해 사망자가 300명대로 감소할 정도로 성과를 보여준 만큼 정부도 건설업이 견딜 수 있을 만큼의 규제를 해주길 바란다”고 당부했다. 한편 한승구 회장은 건설경기 침체가 지속되고 있다면서 “대기업 형편도 어렵지만 진짜 어려운 건 지역에 있는 중소업체들”이라며 “협회 1만 3000여개 회원사 가운데 상위 50여개 대형 건설사를 제외한 나머지 업체들은 진짜 어렵다”고 호소했다. 한 회장은 “서민 경제가 살아야 중소 업체들이 조그만 건물을 지어 임대도 하고 원룸도 짓고 하는데 지금은 멈춰 있다”며 “공사 원가 수준을 넘어 건설경기 회복 조짐 자체가 보이지 않는 게 문제이고, 업체들도 어떻게 하면 (건설업) 면허를 반납할까 하는 생각을 많이 갖고 있는 상황”이라고 전하기도 했다. 이어 “내년 정부 예산에서 SOC 예산이 2% 늘어난 점은 긍정적”이라면서도 “지방을 비롯해 밑바닥 건설경기는 전혀 움직이지 않고 있어 밑바닥이 움직일 수 있는 정책을 세워주기를 바란다”고 강조했다.
  • 나나 집 침입한 강도범, 20년차 검사도 경악한 태도…“보복 우려된다” [공식입장]

    나나 집 침입한 강도범, 20년차 검사도 경악한 태도…“보복 우려된다” [공식입장]

    그룹 애프터스쿨 출신 배우 나나가 자택 침입 강도 사건 이후 이어진 법적 다툼에 대한 공식 입장을 밝혔다. 나나의 소속사 써브라임은 21일 공식 입장을 통해 “나나와 그 모친은 지난해 11월 흉기를 소지한 채 침입한 강도로 인해 심각한 피해를 입은 바 있다”며 “수사기관의 철저한 조사를 통해 범죄 사실이 입증되었으며, 1심 재판부 역시 피고인에게 ‘강도상해’ 유죄를 선고했다”고 전했다. 이어 “그러나 피고인은 현재까지도 피해자들에게 진심 어린 반성이나 사과 없이 수많은 증거와 증인이 있음에도 ‘자신은 흉기를 들고 들어오지 않았다’는 명백한 허위 주장을 반복하고 있으며, 1심에서 선고된 형이 과하다며 항소까지 제기했다”며 “이에 그치지 않고 피고인은 다수의 방송사와 언론사에 자신이 억울하다는 취지의 편지를 보내며 거짓과 허위 주장을 이어가고 있다”고 설명했다. 소속사는 이것이 지속적인 2차 가해라고 지적하면서 “사건 당일부터 현재까지 피해자들뿐 아니라 소속사 역시 반성 없는 피고인의 보복 또는 재범 가능성에 대해 심각하게 우려하고 있다”고 전했다. 그러면서 “나아가 피고인은 오히려 당사 아티스트를 상대로 살인미수와 강도상해 혐의로 역고소하는 반인륜적이고 패륜적인 행동까지 했다. 이에 당사 아티스트 역시 즉시 피고인을 무고죄로 고소했다”며 “그 결과 ‘피고인의 주장이 전부 명백한 거짓이라는 판단에 따라’ 피고인은 무고죄로 기소되었으며, 현재 법원의 재판을 앞두고 있다”고 알렸다. 또 “재판 과정에서 피고인이 이번 사건 외에도 다수의 범죄를 저지른 사실이 밝혀졌다”며 “담당 검사 역시 ‘20여 년간 수만명의 범죄자를 만났지만, 피고인처럼 다양한 범죄를 저지른 사람은 보기 드물다. 기본적으로 준법정신이 결여되어 있고 자신의 잘못을 반성할 줄 모르며, 적극적인 거짓말에도 매우 능숙하다’는 취지로 언급한 바 있다”고 밝혔다. 마지막으로 소속사는 “당사는 이번 사건으로 심각한 피해를 입은 아티스트와 가족들이 더 이상 허위 주장과 2차 가해로 고통받는 일이 없기를 바란다”며 “당사 아티스트의 안전과 심신의 보호를 위해 앞으로도 최선을 다하겠다”고 덧붙였다. 앞서 30대 남성 A씨는 지난해 11월 나나의 자택에 무단 침입해 흉기로 위협하며 금품을 요구한 혐의로 재판에 넘겨졌다. 당시 나나와 그의 모친은 A씨를 제압하는 과정에서 부상을 입었으나, A씨는 오히려 자신이 나나에게 피해를 입었다며 나나를 살인미수 및 특수상해 혐의로 역고소했다. 경찰은 나나의 행위가 정당방위에 해당한다고 판단, 불송치 결정을 내렸다. A씨는 지난 6월 강도상해 등 혐의로 1심에서 징역 7년을 선고받았으며 현재 항소심을 진행 중이다. 검찰은 항소심에서 A씨에게 징역 10년을 구형했다. 항소심 선고는 오는 22일 예정이다.
  • “TK 소외부터 해결해야” 박성민 대구 청년특보, 민주당 청년 유출 지적에 반박

    “TK 소외부터 해결해야” 박성민 대구 청년특보, 민주당 청년 유출 지적에 반박

    박성민 대구시 청년특보는 더불어민주당 대구시당이 지역 청년 유출 문제를 지적한 데 대해 “민주당 대구시당이 목소리를 내야 할 곳은 대구시청이 아니라 청와대와 중앙정부”라고 반박했다. 20일 대구시 등에 따르면 박 특보는 전날 페이스북을 통해 “오랫동안 누적된 지역의 구조적 문제를 출범 3개월 된 시정의 책임으로만 돌리는 것이 해법인지는 돌아봐야 한다”며 이같이 밝혔다. 그러면서 “대구 청년들의 고용 현실이 어렵다는 지적에는 공감하고, 저 역시 청년특보로서 무거운 책임감을 느낀다”고도 했다. 그는 대구·경북 신공항 건설 사업의 재원 확보 문제와 행정통합 지연, 지역 국책사업 소외 논란 등을 언급하며 정부·여당이 적극적인 자세로 문제 해결에 나서야 한다는 주장을 펼쳤다. 박 특보는 “정부의 3대 메가프로젝트에서 대구·경북이 소외됐다는 논란에 이어 경북대는 ‘서울대 10개 만들기’ 1차 지원 대상에서도 제외됐다”며 “미래대응기금 신설로 대구시의 교부세가 기존 산정방식보다 약 7000억원 줄어들 수 있다는 우려까지 제기되고 있다. 이는 모두 지역의 산업과 인재, 재정과 직결된 문제”라고 비판했다. 그는 또 “물론 대구시도 책임에서 자유로울 수 없습니다만 청년고용의 구조적 문제를 해결하고, 지역에서 성장할 수 있는 기회를 만드는 일은 지방정부의 노력만으로 해결할 수 없는 문제이며, 중앙정부의 역할과 책임도 분명히 존재한다”면서 “출범 3개월의 시정을 비판하는 것만큼, 지역의 향후 30년을 결정할 국책사업에도 관심과 힘을 모아주셨으면 한다”고 했다. 이어 “청년에게 필요한 것은 책임 공방이 아니라 실제로 성장할 수 있는 기회”라며 “그 기회를 만드는 데는 여야가 따로 있을 수 없다”고 덧붙였다. 앞서 민주당 대구시당은 “대구 청년들이 겪는 취업난, 저임금, 임금체불의 삼중고는 갈수록 심화되고 있다”며 “대구·경북의 최저임금 신고율이 6년 연속 전국 1위이고, 대구노동청의 체불임금 사업장 청산율도 29.9%로 전국 최하위”라고 지적했다. 이들은 또 “청년이 떠나는 도시에는 미래가 없다”며 “대구의 발전을 위해서라도 추경호 시장은 여야를 떠나 좋은 정책을 수용하는 전환적 태도로 시정을 꾸려야 한다”고 목소리를 높였다.
  • “이란 EMP에 미국인 90% 사망 가능” 주장하더니…트럼프 행정부의 침묵, 왜? [밀리터리+]

    “이란 EMP에 미국인 90% 사망 가능” 주장하더니…트럼프 행정부의 침묵, 왜? [밀리터리+]

    미국의 보수 성향 활동가와 정치인들이 과거 이란의 EPM(전자기펄스) 공격을 심각하게 우려했지만, 지난 8개월간 이란 전쟁을 치르는 동안에는 이를 전쟁 수행의 근거로 내세우지 않았다는 분석이 나왔다. 미 뉴욕타임스(NYT)는 지난 14일 ‘트럼프 행정부 고위 인사들은 어떻게 전력망을 마비시킬 핵폭탄에 대한 공포를 키웠나’라는 제목의 기사에서 “지난 10여 년간 미국의 보수 성향 활동가들이 핵폭탄 한 발로 미국인을 직접 살상하지 않고도 미국 사회를 황폐화할 수 있다는 주장을 확산해 왔다”며 “이러한 주장은 이란과의 전쟁을 지지하는 여론 형성에 영향을 미쳤다”고 분석했다. 이어 “피트 헤그세스 국방장관과 JD 밴스 부통령, 존 랫클리프 중앙정보국(CIA) 국장, 마이크 허커비 주이스라엘 미국 대사 등 트럼프 행정부 핵심 인사들도 과거 EMP 공격이 미국의 전력망과 사회 기반시설에 심각한 피해를 줄 수 있다는 위협을 강조해 왔다”고 덧붙였다. EMP는 핵폭발 등으로 발생한 강력한 전자기 에너지가 전자기기와 전력·통신 시스템에 영향을 미치는 현상이다. 고고도에서 핵폭발이 일어나면 광범위한 지역의 전자장비와 전력망이 손상될 수 있다. NYT는 “약 8개월간 이란과의 전쟁이 이어지는 동안 미국 정부는 군사작전의 필요성을 강조하면서도 EMP 위협을 공개적인 전쟁 수행의 근거로 내세우지 않았다”며 이는 해당 주장과 과학적 근거 사이에 차이가 있기 때문이라고 짚었다. “EMP 공격 받으면 미국인 10명 중 9명 사망할 것”NYT에 따르면 도널드 트럼프 대통령은 첫 임기 중인 2019년 EMP 공격으로부터 미국을 보호하기 위한 행정명령에 서명했다. 당시 트럼프 대통령의 참모들은 고고도 핵폭발이 미국의 전력망을 파괴하고 주요 기반시설을 무력화해 국가적 붕괴로 이어질 수 있다고 경고했다. 이러한 시나리오에서 핵폭발은 지상에서 사람들을 직접 살상하는 것이 아니라 강력한 전자기 에너지를 발생시켜 지상의 전자장비와 전력 시스템을 손상시키는 방식으로 피해를 일으킨다. 전력 공급이 장기간 중단되면 통신, 금융, 식량 공급 등 다른 사회 기반시설에도 연쇄적인 문제가 발생할 수 있다. 이란의 EMP 공격 우려는 2008년 이란이 핵폭탄 제조에 필요한 농축 우라늄을 확보했을 가능성이 제기된 뒤 더욱 커졌다. 이후 미국에서는 이란의 EMP 공격 위협을 알리는 단체까지 등장했다. 뉴욕주에서 낙농업을 하는 헨리 슈워츠는 친이스라엘 성향의 정치적 입장을 바탕으로 EMP 위협에 대한 경각심을 높이는 ‘EMP액트 아메리카’ 단체를 설립했다. 해당 단체는 이란이나 테러 단체가 만든 초보적인 핵폭탄만으로도 미국에 치명적인 EMP 공격을 가할 수 있으며 전력망과 공급망이 무너지면 폭동과 전염병, 기근, 자경단의 폭력 등이 확산해 미국 인구의 최대 90%, 3억명 이상이 사망할 수 있다고 주장해 왔다. 설립자인 슈워츠는 2013년 워싱턴에서 열린 EMP액트 행사에서 “미국이 이란을 막기 위해 군사적으로 행동해야 한다”며 “이란의 EMP 공격은 우리 문명을 종식시킬 것”이라고 경고한 바 있다. 전직 국방부 관리인 프랭크 개프니 역시 2009년 EMP액트의 첫 대규모 행사에서 “(이란의 EMP 공격이 현실화하면) 미국인 10명 중 9명이 사망할 것”이라고 말했다. 당시 행사에는 공화당의 뉴트 깅리치 전 하원의장과 마이크 현 주이스라엘 대사도 참석했다. 헤그세스 미 국방장관도 EMP 위협을 적극적으로 알린 인물로 꼽힌다. 그는 2014년 이라크전에 함께 참전했던 데이비드 벨라비아와 함께 ‘미국의 안보와 이란 핵폭탄’이라는 행사에 참석했다. 헤그세스 장관은 당시 미국 보수 성향의 정치·시사 잡지 ‘내셔널리뷰’에 보적인 이란의 EMP 무기만으로도 미국이 심각한 위기에 빠질 수 있다는 취지의 글을 썼다. 이 밖에도 밴스 부통령은 2024년 전력망의 대형 변압기와 같은 핵심 설비가 이란 EMP 공격에 취약할 수 있다는 문제를 제기하며 EMP 위협론에 불을 지폈다. 전문가들의 의견은?미국 보수 활동가들과 정치인들의 우려에도 불구하고 전문가들은 이란의 EMP 공격과 그 성공 가능성에 의문을 제기한다. NYT는 전문가들을 인용해 “EMP 공격은 기술적으로 가능한 시나리오”라면서도 “실제로 이란이 미국을 상대로 그러한 공격을 성공시킬 능력을 갖췄는지는 별개의 문제”라고 짚었다. 이어 “전문가들은 미국 전역의 전력망을 광범위하게 마비시킬 정도의 EMP 효과를 내기 위해서는 핵무기의 종류와 위력뿐 아니라 폭발 고도, 지구 자기장과의 관계, 우주 기상 등 여러 조건이 맞아야 한다고 입을 모은다”며 “이란이 그러한 공격에 필요한 수준의 핵무기를 보유하고 있다는 근거가 부족하다고 지적했다”고 덧붙였다. 전직 로스앨러모스 국립연구소 핵무기 전문가 스티븐 영거는 NYT에 “워싱턴의 사람들을 겁주는 것으로도 돈을 벌 수 있다”고 꼬집었다. EMP 위협을 과장해 정치권의 공포를 자극하면 국방 예산이나 관련 사업 확대 등을 통해 경제적 이익을 얻는 사람들이 생길 수 있다는 의미다. NYT는 “미국의 핵심 정책 결정자들이 오랫동안 강조해 온 위협과 과학자들이 평가하는 실제 공격 가능성 사이에 상당한 차이가 있다“며 “관련 안보 정책의 기술적 근거와 군사적 실효성이 계속 쟁점으로 남을 것”이라고 내다봤다.
  • 진종오 “통일교 의혹 아직 남아” vs 전재수 “이미 가려진 사안, 모욕적이다”

    진종오 “통일교 의혹 아직 남아” vs 전재수 “이미 가려진 사안, 모욕적이다”

    21일 국회 행정위원회의 부산시에 대한 국정감사에서는 민선 9기 들어 재검토에 들어간 퐁피두 분관 설립사업과 2030 엑스포 유치 실패 등과 관련한 의원들의 질의가 이어졌다. 특히 이날 국감은 서두부터 전재수 시장의 통일교 관련 사안에 대한 국민의힘 진종오 의원의 질의를 둘러싼 진 의원과 전 시장 간 언쟁에 이어 질의의 적절성을 둘러싼 여야 의원 간 공방이 벌어지기도 했다. 진 의원은 “통일교로부터 카르티에 시계, 현금을 받은 사실이 전혀 없다고 이 자리에서 말할 수 있느냐”고 전 시장을 몰아세웠다. 이에 전 시장은 “수사기관에서 일관되게 진술했고, 강도 높은 검경합동수사본부 수사를 통해 가려진 사실”이라고 답변했다. 하지만, 진 의원은 “의혹이 아직 해소되지 않은 부분이 있다. 금품수수 의혹이 나온 다음 날 보좌진이 컴퓨터를 초기화하고 저장장치를 부쉈다. 이를 지시했느냐”라며 재차 공세 수위를 높였고 전 시장은 “질의 내용이 수사 결과에 나와있다. 작년 12월부터 선거를 거쳐 지금까지 공격하는 거 너무하지 않느냐”고 불쾌한 반응을 보였다. 진 의원과 전 시장 간 언성이 높아지자 더불어민주당 이해식 의원이 발언권을 얻어 “이미 수사 결과가 나온 사안, 심판하듯이 따지면 온당하지 않다. 국정조사 자리를 빌려 정치적 공세를 제기하는 건 옳지 않다”라며 진 의원을 제어했다. 이에 국민의힘 박상웅 의원이 참전해 “(전 시장이) 시민에게 당당한 시정을 펼 수 있도록 (의혹을) 물어 볼 수도 있다”라며 “동료 의원에게 (질의와 관련) 가이드를 제시하거나 평가하거나 지적하는 건 삼가야 한다“라고 응수했다. 전 시장은 진 의원이 질의를 마치자 “32시간이 넘는 고강도 수사를 받았다. 의혹을 제기하는데 저는 의혹이 대상이 아니고 수사가 끝났다. (검경이) 시계와 돈 입증하지 못했다. 마치 이 부분이 새로운 것처럼 말하는 건 대단히 모욕적”이라고 다시 한번 목소리를 높이기도 했다. 이날 국감 현장의 또 하나의 화두는 퐁피두 분관 사업 재검토였다. 국감 시작과 함께 의사진행발언을 신청한 국민의힘 박상웅 의원은 “세계적인 프랑스 미술 전시관 퐁피두 분관을 전 시장 취임 100여일만 중단한 이유를 확인하고자 그동안의 협상 자료를 요구했지만 10년간 비밀 유지 조항을 내세워 거절했다”라며 사업 중단 관련 자료를 제출하도록 조치해달라고 감사 반장에 요구했다. 반면 더불어민주당 채현일 의원은 “퐁피두 분관 사업과 라스칼라 공연(부산 오페라하우스 개관 기념공연) 등은 전시성 행사이자 혈세 낭비를 가져오는 사안”이라며 “새 시장이 들여다보고 당연히 재정낭비 없도록 해야 한다”라고 말했다. 전 시장은 “퐁피두는 부산 재정을 파탄 내는 것이다. 1500억원 이상이 들어간다. 국비 지원이 10원도 없다. 전시와 관련한 모든 권한을 퐁피두가 모두 가진다. 부산시는 아무 권한이 없다”라고 퐁피두 재검토의 당위성을 설명했다. 라스칼라 공연 재검토에 대해서도 “3~4번 공연하는 데 105억원 들어간다. 그래도 하겠다고 했다. 대신 지역이 참여할 수 있는 프로그램을 만들어 달라 했더니 못하겠다고 했다. 그러면 우리 부산에 뭐가 남느냐“라며 ”나는 공익의 대변자로서, 시민의 대표자로서 할 수가 없는 일“이라고 항변했다. 박형준 전임 시장 시절 2030 부산 엑스포 유치 실패와 관련 유치 준비 과정에서의 문제점, 유치 실패 이후 매끄럽지 못한 마무리도 도마 위에 올랐다. 더불어민주당 박성현 의원 등 일부 의원은 2030 엑스포 유치 과정이 총체적 부실이었다라며 회의록조차 없고, 예산이 어디에 어떻게 쓰였는지 알 수 없다고 지적했다. 의원들은 유치 실패의 원인이 무엇인지 제대로 평가해야 한다라며 감사원 감사를 요구하고, 필요하면 수사도 의뢰해야 한다고 지적했다. 부산시 현안 중 하나인 생곡 쓰레기 건립 중단에 대한 질의도 이어졌다. 더불어민주당 임호선 의원은 “생곡 쓰레기 소각장 입지 갈등이 심각한 것 같다”라며 갈등 관리에 대한 부산시 입장을 따져 물었다. 이에 대해 전 시장은 “지금 서울에서 벌어지고 있는 쓰레기 대란을 부산에서 반복하지 않도록 철저히 준비하겠다. 주민들이 제기하는 우려 사항을 공감하고, 그 우려 사항을 잘 반영해서 처리하겠다”라고 말했다.
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