순천시의회 신화철(더불어민주당·왕조2동) 의원이 시민 삶과 가장 맞닿은 도심 주차난과 신도심 공동화 문제를 예리하게 짚고 구체적인 정책 대안까지 제시하며 ‘일하는 의회’의 면모를 보여주고 있다. 구체적인 정책 대안을 앞세운 시정질문으로 집행부의 적극적인 공감을 끌어내는 등 3선 의원으로서 뛰어난 의정 활동이라는 호평을 받았다. 신 의원은 지난 28일 열린 제300회 임시회 시정질문에서 지역 아파트 주차 실태와 인구·학령인구 변화, 임대아파트 공실 현황 등을 바탕으로 순천시의 대응 방안을 점검했다. 문제 제기에 그치지 않고 집행부의 계획이 더욱 실효성 있게 추진되도록 보완 방향을 함께 모색하는 질의로 깊이를 더했다. 신 의원은 도심 주차 문제를 상권과 주거지역으로 나눠 지역별 특성에 맞는 개선 방안을 제시했다. 막대한 토지매입비를 들이는 대신 기존 공영주차장 부지와 학교·종교시설 등 지역 자원을 공유하는 ‘주차장 공유제·등록제’를 제안했다. 새 부지를 확보하는 방식뿐 아니라 기존 시설을 효율적으로 활용해 주차 문제를 풀자는 실용적 접근으로, 적은 예산으로 큰 효과를 낼 수 있는 대안이라는 평가를 받았다. 도시 균형발전 분야에서도 신 의원의 문제의식은 돋보였다. 젊은 세대가 떠난 신도심에 빈 교실과 빈집만 남는 악순환의 원인을 짚은 후 새로 짓는 것만이 해법이 아니라며 기존 공간의 활용을 강조했다. 비어 있는 임대아파트를 활용한 청년·신혼부부 대상 ‘만원주택’과 원도심 빈 점포를 살리는 ‘만원점포’를 제안했다. 여기에 학교 특성화 사업까지 연계해 주거와 교육을 함께 살리는 방안을 내놓으며 도시 공동화 문제를 폭넓게 다뤘다. 이 같은 질의에 손훈모 시장도 공감을 표했다. 손 시장은 주차장을 단계적으로 확충하고 민간 주차장 개방 지원을 늘리겠다고 답했다. 또한 청년·신혼부부의 수요와 선호를 더욱 세심하게 반영한 주택정책으로 발전시키고, 기존 신도심 노후 임대아파트를 리모델링해 저렴하고 깨끗한 주거공간으로 공급하는 방안을 적극 추진하겠다고 밝혔다. 신 의원의 문제의식이 실제 순천시 정책 반영으로 이어지는 뜻깊은 성과를 거둔 셈이다. 신 의원은 “주차도, 주거도 결국 사람이 머물 자리를 만드는 일이다”며 “비어 있는 집은 짐이 아니라 기회인 만큼, 오늘 약속이 젊은 세대가 돌아오는 순천의 첫걸음이 되도록 사명감을 갖고 끝까지 챙기겠다”고 강조했다.

제주에서 지게차 전도 사고로 노동자가 숨지는 참변이 넉 달 만에 또 발생했다. 숨진 노동자는 지게차 운전에 필요한 교육을 이수하지 않은 것으로 확인돼 안전관리 부실 의혹이 커지고 있다. 앞서 대형마트에서도 20대 노동자가 지게차에 깔려 숨진 데 이어 유사한 사고가 반복되면서 산업현장의 안전불감증이 도마 위에 올랐다. 29일 경찰 등에 따르면 지난 23일 오전 제주시 구좌읍의 한 축사에서 화물운송업체 소속 노동자 A(44)씨가 2.9t 지게차에 깔려 숨졌다. A씨는 화물차에 실린 사료를 축사로 옮기기 위해 지게차를 운전하다 화물차와 연결된 경사로를 통해 지상으로 내려오던 중 지게차가 넘어지면서 변을 당한 것으로 알려졌다. 당시 혼자 작업을 준비하다 사고를 당한 것으로 전해졌다. 사고 원인과 안전조치 이행 여부를 둘러싸고 업체 측의 책임론도 불거지고 있다. 민주노총 제주본부와 유족 측은 사고 전 배송 물량이 많아 인력 충원을 요구했지만 회사가 이를 받아들이지 않았다는 의혹을 제기했다. 사고 당일 A씨가 운전한 5t 화물차에 적재중량을 크게 웃도는 11.3t의 화물이 실렸다는 주장도 나왔다. A씨는 지게차 운전기능사 자격을 취득했지만, 3t 미만 지게차를 운전하는 데 필요한 건설기계 조종사 면허는 발급받지 않은 것으로 확인됐다. 해당 지게차는 3t 미만으로, 1종 보통 운전면허와 소형건설기계 조종교육 이수 등 별도의 요건을 갖추면 운전할 수 있지만 A씨는 필수 교육도 이수하지 않은 것으로 파악됐다. 경찰은 A씨가 소속된 화물운송업체 측의 업무상 과실치사 혐의 적용 여부를 들여다볼 예정이다. 광주지방고용노동청 제주산재예방지도팀도 산업안전보건법과 중대재해 처벌 등에 관한 법률 위반 여부를 조사할 방침이다. 노동계는 이번 사고를 예견할 수 있었던 인재로 규정하며 철저한 진상 규명과 책임자 처벌을 촉구했다. 민주노총 제주본부는 28일 성명을 내고 “반복되는 산업재해는 우연일 수 없다”며 “노동자의 안전할 권리를 비용으로 여기는 사용자의 무책임성이 빚어낸 참극”이라고 비판했다. 이어 “수사당국은 사고 책임자들을 엄중 처벌하고 원인을 명명백백히 규명해야 한다”며 제주도와 노동당국에 실효성 있는 재발 방지 대책 마련을 요구했다. 앞서 지난 6월 19일 제주시 애월읍 하귀농협 하나로마트 지하주차장에서도 20대 노동자 김모씨가 몰던 지게차가 전복돼 김씨가 깔려 숨졌다. 당시에도 지게차 운전 자격과 안전교육 이수 여부를 둘러싸고 논란이 일었다.

전국 지식산업센터 수분양자 소유자 연합회(대표 김재호)는 현장의 어려움을 데이터로 체계화하고 정책 개선 방향을 제시하기 위해 전국 수분양자와 소유자 1,127명이 참여한 설문조사를 바탕으로 지난 10월 28일 ‘2026 대한민국 지식산업센터 실태보고서’ 작성을 마쳤다고 밝혔다. 그간 지식산업센터 관련 논의는 공급 확대와 부동산 경기 변동, 공실 증가 등 시장 상황에 초점이 맞춰져 왔으나, 수분양자와 소유자가 겪는 고충과 제도 개선 요구를 종합적으로 살필 수 있는 자료는 제한적이었다. 이에 연합회는 현장 실태를 객관적인 데이터로 정리해 지식산업센터 시장의 구조적 문제와 정책 대안을 담은 보고서를 마련했다. 연합회는 이번 조사 결과를 토대로 ▲금융 및 대출 규제 완화 ▲입주업종 규제 개선 ▲오피스텔 전환 제도 개선 등 3대 핵심 정책 과제를 도출했다. 우선 금융 분야에서는 잔금대출과 대환대출, 만기연장 과정에서 나타나는 고충을 주요 현안으로 꼽았다. 금융 접근성 제한이 잔금 납부와 자산 유지, 정상적인 임대사업 운영에 부담을 주는 만큼 시장 현실을 반영한 합리적인 금융정책 수립이 시급하다는 입장이다. 입주업종 규제 개선 또한 핵심 과제로 포함됐다. 산업구조와 기업의 업무 형태 변화에 발맞춰 기존 입주업종 기준을 정비하고, 유해업종 등을 제외한 다양한 업종의 입주를 허용하는 네거티브 방식으로 전환해야 한다는 설명이다. 연합회는 그동안 관계부처에 네거티브 방식 전환을 지속적으로 건의해 왔으며, 현재 정부 차원의 제도 개선이 추진 중인 만큼 실제 기업 유치와 공실 해소로 연결될 수 있도록 조속한 시행과 구체적인 적용 기준 마련을 촉구했다. 오피스텔 전환 제도와 관련해서는 장기 공실 해소와 건축물 활용도 제고를 위한 주요 대안이지만, 현재 논의되는 제도만으로는 실제 전환 시 상당한 제약이 따를 수 있다고 진단했다. 이에 따라 건축·소방·안전 등 필수 기준은 충족하되 불합리한 제도적 장벽은 완화하고, 건물 전체나 층 단위 전환 방식에서 나아가 개별 소유자가 호실 단위로 전환 여부를 선택할 수 있도록 제도를 손질해야 한다고 제언했다. 연합회는 10월 29일(목) 국토교통부와 면담을 갖고 이번 실태보고서를 근거로 지식산업센터 시장의 구조적 문제와 제도 개선 방안을 논의할 예정이다. 특히 오피스텔 전환 제도의 실효성 확보를 포함해 국토교통부 차원에서 검토 가능한 정책 과제를 중점 건의할 계획이다. 아울러 해당 보고서를 국회와 정부 부처, 금융당국 및 관계기관에 전달해 조사 결과가 실질적인 정책 변화로 이어지도록 지속적인 협의를 이어갈 방침이다. 연합회의 김재호 대표는 “이번 실태보고서는 전국 1,127명의 수분양자와 소유자가 겪는 현실을 데이터로 집약하고, 정책 개선 방향을 제시했다는 점에서 의미가 크다”며 “국토교통부 면담을 시작으로 관계기관과의 협의를 확대하고, 지식산업센터 시장의 정상화와 수분양자·소유자의 권익 보호를 위한 실질적인 제도 개선에 역량을 집중하겠다”고 밝혔다. 연합회 측은 이번 보고서가 지식산업센터 시장의 구조적 문제를 공론화하고 현장의 요구를 정책 변화로 연결하는 계기가 될 것으로 보고 있다.

서울시의회 김인제 의원(더불어민주당·구로2)은 지난 27일 서울 여의도 전경련회관에서 열린 ‘2026 혁신리더 올해를 빛낸 인물대상’ 시상식에서 ‘올해를 빛낸 인물 의정대상’ 의정발전공헌 부문을 수상했다. 이번 시상식은 대한뉴스와 시사매거진2580을 비롯한 다수의 언론매체가 공동 제정·수여하며, 정치·경제·사회 각 분야에서 탁월한 성과를 거두어 국가와 사회 발전에 이바지한 인물의 공로를 기리는 자리다. 김 의원은 서울시의회 4선 중진 의원이자 제11대 전반기 부의장을 역임하며 안정적인 의회 운영과 집행부 견제의 중추적 역할을 해왔다. 이번 수상은 풍부한 의정 경험을 바탕으로 시민의 일상과 직결된 현안을 예리하게 발굴하고, 이를 실효성 있는 제도 개선과 입법으로 꾸준히 연결해 온 노력을 인정받은 결실이다. 특히 김 의원은 대형 자전거의 자전거도로 통행 제한 근거를 신설하고 안전교육 범위를 ‘교육 및 홍보’로 확대하는 ‘서울시 자전거이용 활성화에 관한 조례 일부개정조례안’을 대표발의해 보행자와 이용자의 안전 강화에 앞장섰다. 아울러 최근 발생한 시중은행의 개인정보 유출 사고와 관련해서도 시금고 보안능력 평가의 실효성을 따져 묻고, 약정서상 은행의 선제적 보고의무 부재를 강하게 지적하며 제도적 보완을 강력히 촉구했다. 김 의원은 수상 소감에서 “이 상은 저 개인에게 주는 상이 아니라, 네 번이나 믿고 일을 맡겨 주신 구로구민과 더 나은 서울을 바라는 시민 여러분께서 주신 격려라고 생각한다”고 말했다. 이어 “부의장을 지내며 쌓은 경험을 바탕으로 시민의 삶을 실제로 바꾸는 의정활동으로 보답하겠다”고 밝혔다. 끝으로 김 의원은 “11월 행정사무감사와 내년도 예산 심사가 다가오고 있다”며 “상의 무게만큼 더 큰 책임감을 갖고, 서울시 행정이 시민의 눈높이에 맞게 작동하는지 꼼꼼히 살피겠다”고 말했다. 이어 “시민의 안전과 권익을 지키는 실효성 있는 정책으로 답하겠다”고 덧붙였다.

“검찰 개혁 관련 선동해 발목 잡아다문화 가족 우대 폐지 여부 검토”10여개 글 연달아 올리며 적극 의견5·6선 與 의원들과 청와대서 만찬민생과 당내 통합에 중진 역할 당부 이재명 대통령은 28일 “진심으로 국가와 국민을 위해 검찰개혁을 주장하는 분도 있고, 자신의 숨겨진 정치적·사적 목적을 위해 선명성만 내세우거나 과도한 선동적 주장을 함으로써 실질적으로 개혁의 발목을 잡는 분들도 있다”고 지적했다. 이 대통령은 이날 엑스(X)에서 한 네티즌이 “비판자들을 ‘무극파’(무책임한 극단주의파)로 몰았던 것을 왜 사과하지 않느냐”고 적은 글을 공유하며 이같이 밝혔다. 검찰개혁 과정에서 범여권 내 강경파들의 반발이 이어지는 상황을 재차 겨냥한 발언으로 해석된다. 이 대통령은 “자기만 선명한 개혁 주체인 양 ‘전부 아니면 전무’ 식의 선동을 하고 진짜 개혁을 하려는 동지를 공격하며, 실질적·실효적 개혁의 실패로 이끌어가는 것이 무책임한 극단주의”라고 비판했다. 아울러 이 대통령은 송미령 농림축산식품부 장관의 제안으로 농지 전수조사를 했다는 언급에 ‘책임 전가’라는 비판이 일자, “직접 지시한 것을 세상이 다 아는데, 제안자가 따로 있다고 한들 책임이 줄어들 리 없다. 훌륭한 제안을 한 사람이 장관이었기 때문에 칭찬 삼아 ‘내가 지시했지만 장관이 제안해 준 것’임을 밝힌 것”이라고 반박했다. 이 대통령은 “책임 전가 행위라고 비난하는 언론들이 있다”며 “사실을 왜곡하면서도 국민과 직접 소통하는 SNS(소셜미디어)는 하지 말라고 강요하는 건, 때려도 저항하지 말고 그냥 맞으라고 하는 것”이라고 꼬집었다. 이 대통령은 또 다른 X 게시글에서 ‘산후조리원 예약 순위에서 다문화가족과 국가유공자 산모가 동일 순위인 것은 문제’라는 에펨코리아(보수 성향 커뮤니티) 글을 공유하며 “(다문화 가족) 우대 제도 폐지가 필요한지 등에 대해 지방정부와 협의는 물론 시행령 개정까지 깊이 검토하겠다”고 밝혔다. 이에 한 네티즌이 ‘비판 세력의 목소리를 듣는다’는 취지로 비판했다. 그러자 이 대통령은 “네 편 내 편을 떠나 잘못은 시정해야 한다”고 맞받았다. 이 대통령은 전날 밤부터 X에 10여 건의 글을 올리며 다양한 현안에 대한 의견을 개진했다. 이 대통령은 이어 더불어민주당 송영길 의원(6선)과 김태년·박지원·안규백·우원식·윤호중·이인영·정동영·정성호 의원(이상 5선)을 청와대로 불러 만찬 회동을 가졌다. 이 대통령은 이 자리에서 여당의 역할에 대해 “정책 성과뿐 아니라 당의 말과 행동에서도 국민 눈높이에 맞는 책임 있는 모습을 보여야 한다”며 당내 다양한 의견을 조정하고 개혁 추진과 민생 개선, 그리고 통합에 중진 의원들이 힘을 보탤 것을 당부했다고 홍익표 청와대 정무수석이 전했다.

하남시의회 조창민 의원은 지난 27일 하남시의회 부의장실에서 장애인 학생들의 체육활동 여건 개선과 공공체육시설 이용 활성화를 위한 간담회를 개최했다. 이날 간담회에는 정경섭 하남시의원을 비롯해 사단법인 경기장애인부모연대 하남시지회, 하남시 장애인체육회 관계자, 장애인 수영강습생 학부모, 하남시 체육과 및 하남도시공사 관계자들이 대거 참석했다. 이들은 현장에서 장애인 체육활동이 직면한 한계를 가감 없이 공유하며 다각도의 실질적 개선책을 심도 있게 논의했다. 주요 논의사항은 ▲장애인 수영 선수반 훈련시간 확대 ▲장애인 동반 탈의·샤워시설 설치 ▲자유수영 장애인 배려 레인 운영 ▲장애인 복지시설의 공공수영장 대관 ▲2027년 장애인 생활체육 프로그램 신설 ▲장애인 수영강습 요금체계 개선 등이다. 학부모들은 풍산멀티스포츠센터 내 장애인 수영 선수반의 턱없이 부족한 훈련 시간과 전문 강사 부재를 지적하며, 충분한 연습량 보장과 종합운동장 50m 레인을 개방해 대회 출전 준비를 도울 것을 촉구했다. 이에 관계 부서는 기존 수업 일정 및 시설 운영 상황을 면밀히 검토해 전문 인력을 확충하고 추가 훈련 시간을 편성하는 대책을 마련하겠다고 밝혔다. 이와 함께 장애인과 보호자가 동반으로 이용할 수 있는 가족 샤워실 설치, 장애인 우선 배려 레인 운영, 방과 및 주간 활동센터의 공공수영장 이용 지원 등 시설 이용의 문턱을 낮추기 위한 다각도의 의견이 모아졌다. 특히 일반 수강생과 동일하게 부과되는 장애인 수영 강습료 문제에 대해서는, 요금 책정의 적정성을 따져보고 실효성 있는 감면 혜택 도입을 적극 검토해야 한다는 데 목소리를 모았다. 조창민 의원은 “장애인에게 체육활동은 단순한 여가를 넘어 건강한 삶과 사회참여를 위한 중요한 권리”라며 “장애인이라는 이유로 이용시간과 시설 선택에 제약을 받지 않도록 공공체육시설의 운영방식을 세심하게 살펴야 한다”고 말했다. 이어 “시설과 제도 개선뿐만 아니라 장애인과 비장애인이 서로 이해하고 배려하는 인식개선도 중요하다”며 “앞으로도 하남시와 하남도시공사, 장애인체육회 등 관계기관과 지속적으로 협의해 장애인과 비장애인이 함께 어울리는 체육환경 조성에 힘쓰겠다”고 밝혔다.

- 28일 12대 전반기 자치분권발전위원회 출범… 도의원·민간 전문가 등 42명 참여- 자치분권·총무행정·인사행정·재정분권 4개 분과별 제도개선 과제 발굴- 남종섭 의장 “지방의회법 제정부터 제정 이후 현장 안착까지 미리 준비해야” 지방의회법 제정을 뒷받침하고 법 제정 이후 조직·인사·재정·감사 등 후속 제도가 현장에 안착할 수 있도록 대응 과제를 발굴하는 ‘제12대 경기도의회 전반기 자치분권발전위원회’가 공식 출범했다. 남종섭 경기도의회 의장(더민주, 용인3)은 28일 ‘제12대 의회 전반기 자치분권발전위원회’를 출범시키고, 지방의회법 제정을 비롯한 주요 자치분권 과제에 대한 대응력을 높이기로 했다. 경기도의회는 이날 도의회 대회의실에서 남 의장과 안광률(더민주, 시흥1)·방성환(국민의힘, 성남5) 양당 대표의원 및 도의원, 안신일 대한민국시도의회의장협의회 지방의회법 제정 추진 TF 단장(세종시의회 의장), 민간 전문가 등이 참석한 가운데 ‘제12대 자치분권발전위 출범식 및 전체회의’를 열었다. 이번 위원회는 지방의회법 제정 추진에 힘을 싣는 동시에, 법 제정 이후 지방의회의 조직과 인사·재정·감사, 정책지원 체계가 일선 현장에서 실효성 있게 작동할 수 있도록 구체적인 제도 개선 과제를 발굴하고 사전 준비를 갖추기 위해 구성됐다. 위원회는 위원장인 남종섭 의장을 필두로 공동부위원장 2명, 정책자문단 7명, 4개 분과위원 32명 등 총 42명으로 꾸려졌다. 위원들의 임기는 오는 2028년 6월 30일까지다. 산하 4개 분과는 ▲자치분권 ▲총무행정 ▲인사행정 ▲재정분권으로 나뉘어 운영된다. 자치분권 분과는 지방자치법·지방의회법 제·개정과 지방의회 위상 강화 등을 다루며, 총무행정 분과는 정부·국회 협력과 지방의회 조직 운영 분야를 맡는다. 인사행정 분과는 인사운영·정책지원관·감사제도 개선을, 재정분권 분과는 국세·지방세 구조와 지방재정 운영 자율성 확보 방안 등을 중점적으로 논의할 예정이다. 특히 위원회는 지방의회법 제정 논의와 더불어 법안 통과 후 실제 적용 단계에서 요구되는 후속 과제를 선제적으로 점검할 방침이다. 조직 및 인력 운영의 자율성, 정책지원 체계, 감사제도, 재정분권 등 지방의회의 독립성과 전문성 강화를 위한 세부 과제를 구체화하고, 국회와 정부 등 관계 기관을 대상으로 한 협력 및 제도 개선 건의 활동도 전개한다. 남 의장은 출범식 개회사에서 “지방의회법 제정이 가장 시급한 과제인 것은 분명하지만 법이 만들어지는 것만으로 모든 문제가 해결되는 것은 아니다”라며 “제정 이후 조직과 인사, 재정, 감사, 정책지원 체계가 현장에서 제대로 작동할 수 있도록 지금부터 준비해야 한다”라고 강조했다. 이어 “경기도의회는 전국 최대 광역의회인 만큼 현장에서 먼저 문제를 찾고 해법을 제시해야 한다”라며 “도의원과 민간 전문가의 경험과 전문성을 모아 지방의회가 제 역할을 할 수 있는 현실적인 제도개선안을 만들어가겠다”라고 밝혔다. 한편 자치분권발전위원회는 지난 2020년 제10대 경기도의회에서 전국 광역의회 가운데 처음으로 출범한 자치분권 추진기구로, 제11대 의회에서 상설기구로 전환된 이후 지방의회의 독립성과 전문성 제고를 위한 제도 개선 활동을 지속해 오고 있다.

경기도의회 이성원 의원(더불어민주당, 시흥5)이 좌장을 맡은 ‘국가첨단전략산업 바이오 특화단지의 경기도 미래산업·일자리 연계를 위한 입법정책토론회’가 27일 오후 2시 서울대학교 시흥캠퍼스 교육협력동에서 열렸다. 이번 토론회는 범정부 차원의 바이오 정책 흐름에 대응해 경기시흥 바이오 특화단지의 발전 방향을 모색하고, 대학·병원·연구기관·기업 간 연계 방안과 경기도 차원의 정책적·입법적 지원책을 논의하고자 마련됐다. 현장에는 임병택 시흥시장을 비롯해 국가바이오혁신위원회, 한국과학기술기획평가원(KISTEP), 서울대학교, 서울대병원, 종근당, 경기도경제과학진흥원, 경기도 및 시흥시 관계자 등이 참석했다. 첫 번째 주제발표에 나선 서경원 국가바이오혁신위원회 위원은 국가 바이오산업 정책이 기존 개별 부처 중심에서 범정부 차원의 산업 육성과 혁신생태계 구축으로 전환되고 있다고 짚었다. 특히 전국에 흩어진 바이오 클러스터의 중복투자와 기능 분산 문제를 지적하며, 경기도가 지닌 연구·임상·생산 역량을 하나로 묶고 지역별 기능 분담과 규제 합리화를 추진해야 한다고 제안했다. 두 번째 발제자인 김주원 한국과학기술기획평가원 연구위원은 국가 바이오 클러스터 전략 변화에 따른 경기도의 대응 과제를 발표했다. 김 연구위원은 시흥·판교·광교 등 도내 주요 바이오 거점별 특성을 살려 기능을 분담하고, 기존 산업·연구 역량을 잇는 광역 혁신생태계를 조성해야 한다고 설명했다. 이어진 지정토론에서는 각계 전문가들이 특화단지 조성을 위한 세부 과제를 제시했다. 신영기 서울대학교 시흥캠퍼스 본부장은 대학·병원·기업을 연결하는 바이오 혁신공간 조성과 AI·바이오 융합 기반의 미래형 캠퍼스 구축 방향을 발표했으며, 이형철 서울대병원 헬스케어AI연구원장은 의료데이터와 AI를 활용한 신약개발 가능성을 언급하며 안전한 데이터 활용 체계와 데이터센터, GPU 및 안정적 전력 인프라 확보의 중요성을 강조했다. 기업 측 토론자로 나선 이윤석 종근당 상무는 특화단지 내 연구시설 구축 과정에서 발생하는 규제와 행정절차상의 애로사항을 전달하며, 투자 활성화를 위한 실질적인 규제 완화와 대학·병원 연계 전문인력 양성을 요청했다. 최해종 경기도경제과학진흥원 본부장은 전문인력 확보와 정주여건 개선, 창업 활성화 및 장기 투자재원 마련의 필요성을 짚었다. 행정기관의 추진 방향도 공유됐다. 이수재 경기도 AI산업육성과장은 의료데이터 활용체계 개선과 AI 연산자원, 전력 공급, 연구인력 정주여건 등 핵심 인프라 구축 방안을 설명했으며, 함은정 시흥시 미래전략담당관은 서울대와 서울대병원의 연구·임상 역량을 기업 성장과 연계하고 지역 제조업 기반을 바이오 소재·부품·장비 및 피지컬 AI 산업으로 넓히는 발전 구상을 제시했다. 토론회 좌장을 맡은 이성원 의원은 경기시흥 바이오 특화단지가 안착하기 위해서는 산·학·연·병 협력과 더불어 개발제한구역 해제, 산업단지 지정 등 신속한 행정절차 지원이 병행돼야 한다고 짚었다. 아울러 경기도의 재정 여건 속에서 관련 사업 예산 확보가 불투명한 상황에 대해 우려를 표하며 재원 마련의 필요성을 언급했다. 이성원 의원은 “경기시흥 바이오 특화단지는 대학과 병원, 연구기관과 기업이 함께 성장할 수 있는 중요한 기반을 갖추고 있다”며 “이러한 역량을 실질적인 산업 경쟁력과 양질의 일자리 창출로 연결하기 위해서는 경기도와 시흥시, 관계기관의 긴밀한 협력이 필요하다”고 강조했다. 이어 “바이오 특화단지의 성공을 위해 규제 개선과 행정절차 지원, 관련 사업의 예산 확보 등 해결해야 할 과제가 적지 않다”며 “오늘 논의된 의견들이 실효성 있는 정책과 입법으로 이어질 수 있도록 경기도의회 차원에서도 지속적으로 노력하겠다”고 밝혔다.

장애 학생의 교육 활동을 지원하는 특수교육지도사의 방학 중 임금 공백과 안전사고 보상 사각지대를 해소하고, 전문성 강화를 위한 실무 연수 확대 및 자격제도 도입을 검토해야 한다는 의견이 제기됐다. 경기도의회 교육기획위원회 유병수 의원(더불어민주당, 남양주2)은 10월 27일 남양주에서 경기도 내 특수교육지도사들과 간담회를 열고, 일선 장애 학생 지원 현장의 고충을 청취하며 처우 개선과 전문성 제고 방안을 논의했다. 이날 간담회 참석자들은 장애 학생의 돌발행동이나 신체적 위협에 노출되는 업무 여건에도 불구하고 방학 기간 임금 공백과 업무 중 부상에 따른 보상 사각지대, 직무 연수 및 배치 인력 부족 등으로 어려움을 겪고 있다고 전했다. 아울러 신규 채용 인력을 대상으로 한 체계적인 교육 과정 마련과 여러 장애 유형에 맞춰 대응할 수 있는 실무 중심의 연수 확대가 시급하다고 건의했다. 이에 유병수 의원은 “특수교육지도사들은 장애 학생의 안전과 교육 참여를 가까이에서 지원하며 경기도 교육 현장을 지탱하고 있지만, 업무의 강도와 위험에 비해 노동의 가치를 충분히 인정받지 못하고 있다. 현장의 시급한 과제부터 개선 방안을 살펴보겠다”고 말했다. 이와 함께 특수교육지도사의 직무 전문성을 제도적으로 인정하고 업무 역량을 뒷받침하기 위한 중장기 과제도 다뤄졌다. 참석자들은 국가 자격제도 도입 가능성을 면밀히 검토해 현장의 의견을 수렴하고, 기존 종사자에 대한 경력 인정 방안과 교육·훈련 체계 구축 등 관련 쟁점을 공론화해야 한다는 데 공감대를 형성했다. 유 의원은 “특수교육지도사들이 현장에서 수행하는 업무의 강도와 책임에 걸맞게 노동의 가치를 인정하고, 실질적인 처우 개선으로 이어지도록 해야 한다”며 “장기적으로는 전문성을 체계적으로 인정할 수 있는 국가 자격제도 도입도 검토할 필요가 있으며, 현장의 목소리를 바탕으로 실효성 있는 제도 개선 방안을 모색하겠다”고 밝혔다.

돌봄이 필요한 도민이 거주하던 지역에서 안정적인 일상을 이어갈 수 있도록 보건·의료·복지 영역 간 연계를 강화하고, 지역별 돌봄 격차를 줄이는 현장 중심의 협력체계를 구축해야 한다는 제언이 나왔다. 경기도의회 보건복지위원회 김현덕 의원(더불어민주당, 비례)은 26일 경기신용보증재단 3층 대회의실에서 열린 ‘2026년 경기도사회서비스원 통합돌봄 정책포럼’에 참석해 지역사회 통합돌봄의 실효성을 높이기 위한 협력체계 마련과 현장 실행력 강화의 중요성을 강조했다. 경기도사회서비스원(원장 안혜영)이 주관한 이번 포럼은 ‘통합돌봄의 지역 실행력 강화를 위한 협력 거버넌스’를 주제로 열렸다. 지난 3월 시행된 ‘의료·요양 등 지역 돌봄의 통합지원에 관한 법률’에 맞춰 지역사회 중심의 통합돌봄 기반을 다지고, 행정과 일선 복지 현장 사이의 실질적인 협력 방안을 모색하고자 기획됐다. 현장에는 경기도의회 보건복지위원회 문승호 부위원장을 비롯한 도의원과 도내 복지기관 관계자, 전문가 등 200여명이 자리했다. 주제발표에 나선 양성일 분당서울대병원 공공부문 정책연구기획센터 교수는 ‘통합돌봄 시대, 사회서비스원의 광역지원 기능과 지역복지기관의 협력방안’을 발제했다. 양 교수는 지역별 돌봄 자원과 인력 편차 해소, 서비스 연계체계 표준화, 종사자 전문성 제고 및 지역 맞춤형 돌봄서비스 개발의 필요성을 짚었다. 이어 문승호 부위원장이 좌장을 맡아 진행한 종합토론에는 김보영 영남대학교 교수, 김정희 경기도사회복지관협회 수석부회장, 김전호 경기도노인종합복지관협회 이사, 경기도장애인복지관협회 관계자 등이 패널로 참여해 통합돌봄의 지역 실행력을 높이기 위한 정책 과제를 논의했다. 토론에서는 기초지자체의 통합지원 책임과 광역 단위의 지원체계 구축을 비롯해 현장 전담인력 및 재정 뒷받침, 노인 돌봄의 예방적 접근, 장애인 당사자의 욕구와 자기결정권을 반영한 서비스 제공 등 일선 현장에서 제도가 안착하기 위한 세부 방안들이 다뤄졌다. 아울러 이날 행사에서는 경기도사회서비스원과 도내 사회복지관·노인종합복지관·장애인복지관 등 3개 협회 간 지역사회 통합돌봄 협력체계 구축을 위한 업무협약도 체결됐다. 협약 기관들은 향후 복지 사각지대 발굴과 서비스 연계, 돌봄 종사자 역량 강화 등에 힘을 모으기로 했다. 김현덕 의원은 “통합돌봄은 단순히 여러 복지서비스를 연결하는 것을 넘어, 돌봄이 필요한 도민이 자신이 살아온 지역에서 존엄하고 안정적인 일상을 이어갈 수 있도록 지원하는 체계”라며 “이를 위해서는 보건·의료·복지 영역 간 긴밀한 연계와 함께 행정과 관계기관, 현장 전문가들이 역할과 책임을 공유하는 협력체계가 중요하다”고 강조했다. 이어 “지역마다 돌봄 자원과 인력, 서비스 접근성에 차이가 있는 만큼 광역자치단체인 경기도의 조정과 지원 역할이 중요하다”며 “제도 마련에 그치지 않고 지역 현장에서 실제로 작동할 수 있도록 현장의 의견을 정책과 예산에 충실히 반영해야 한다”고 밝혔다. 김 의원은 “통합돌봄의 성패는 지역 현장에서 얼마나 실질적으로 작동하느냐에 달려 있다”며 “도민 누구나 돌봄의 사각지대 없이 살던 곳에서 존엄한 삶을 이어갈 수 있도록 지역 간 돌봄 격차 해소와 협력체계 강화에 지속적으로 관심을 기울이겠다”고 말했다.

경기도의회 교육기획위원회 조병진 의원(더불어민주당, 의정부4)은 10월 27일 경기도청 북부청사 평화토크홀에서 열린 ‘교사와 학부모의 신뢰 회복 첫걸음 서로 다름 이해하기 : 화성에서 온 교사, 금성에서 온 학부모’ 정책토론회에서 좌장을 맡아 논의를 이끌었다. 경기도교육청과 경기도의회가 공동 주최한 ‘2026 경기교육 정책토론회’의 일환으로 마련된 이번 행사는 교사와 학부모 간 갈등 원인을 진단하고, 상호 이해와 신뢰에 기반한 교육공동체 회복 방안을 모색하고자 진행됐다. 토론회 좌장으로 나선 조병진 의원은 “교권 보호 문제의 근본적 해결을 위해서는 사법적 접근에 앞서 교사와 학부모 간 신뢰를 회복하는 노력이 필요하다”며 “서로에 대한 오해와 선입견을 걷어내고 변화된 학교와 교사, 가정과 학부모의 입장을 열린 마음으로 이해해야 한다”고 강조했다. 이어 “교사와 학부모는 학생의 성장을 위해 함께해야 할 교육공동체의 중요한 주체”라며 “서로 다름을 갈등의 원인으로 보기보다 이해의 출발점으로 삼고, 상호 존중과 신뢰를 회복할 수 있는 제도와 소통 기반을 만들어야 한다”고 밝혔다. 이날 주제발표에서는 교사와 학부모가 교육과정 및 학생 지도 원칙을 공유할 수 있는 공식 소통 창구 마련을 비롯해 학교 민원 처리체계 개선, 교직원 보호와 학부모의 정당한 권리 보장 등 다각적인 대안이 다뤄졌다. 발제를 맡은 김현주 부천 소사중학교 교장은 공동 연수와 공식적인 소통·갈등 조정 체계를 구축하고, 교사의 행정 부담을 덜어주는 동시에 상호 권리와 책임을 존중하는 협력적 교육공동체를 조성해야 한다고 짚었다. 김성경 부모교육디자인연구소 소장은 교사와 학부모가 각기 다른 입장과 언어를 이해하고 상대방의 관점을 존중하는 소통 방식을 정착시켜 부정적인 인식과 오해를 줄여나가야 한다고 제안했다. 박태현 상상교육포럼 대표는 학교 민원의 내용과 처리 절차를 명확히 규정하고 전자민원 시스템과 행정·재정적 지원체계를 갖추는 한편, 교직원 보호와 학부모의 정당한 권리 보장을 위해 교육당국의 책임을 한층 강화할 필요가 있다고 설명했다. 지정토론에서는 교사의 행정 부담 완화와 민원 대응 인력 확충, 아동학대 신고 대응 및 교원 보호체계 강화, 학교 자율성 존중과 상호 신뢰에 바탕을 둔 소통문화 조성 방안 등이 논의됐다. 임정모 전 동두천양주교육지원청 교육장은 교사의 행정 업무 부담을 낮추기 위한 민원 대응 인력 확충과 학교 자율성 존중의 중요성을 언급했으며, 현승호 좋은교사운동 공동대표는 실효성 있는 교원 보호체계 구축과 더불어 법·제도 개선 및 자발적 소통 노력이 병행돼야 한다고 제언했다. 구완회 의정부시민교육포럼 ‘하다’ 공동대표는 토론회에서 도출된 제안들이 실제 일선 교육현장의 변화로 이어질 수 있도록 지속적인 실천이 뒷받침돼야 한다는 의견을 냈다. 조병진 의원은 마무리 발언을 통해 “오늘 논의가 일회성 토론에 그치지 않고 교사와 학부모가 서로를 이해하고 신뢰를 회복하는 출발점이 되길 바란다”며 “교육공동체의 갈등을 줄이고 학생이 안정적으로 성장할 수 있는 환경을 만드는 데 필요한 정책적 지원을 계속 살펴보겠다”고 말했다.

서울시의회 제12대 제1기 예산결산특별위원회(이하 예결위)는 2027년도 서울시와 서울시 교육청 예산안과 기금운용계획안에 대한 심사를 앞두고, 밥퍼 배식봉사를 통해 민생 현장을 체험하고, 삼성평택캠퍼스를 방문하여 산업현장의 목소리에 귀 기울였다. 기존 예결위가 관행처럼 진행하던 연수에서 벗어나, 서민들의 삶이 스민 민생 현장과 미래 먹거리를 이끄는 첨단 산업 단지를 연계한 이번 세미나는 ‘실무·현장 중심형’의 모범을 보였다는 평가를 받았다. 예결위는 지난 27일 오전 동대문구 답십리동 ‘밥퍼나눔운동본부’를 찾아 구슬땀을 흘렸다. 위원들은 직접 앞치마를 두르고 취약계층 배식 봉사에 나서며, 서류 검토를 넘어 치솟는 물가 속 민생의 팍팍한 고충을 몸소 체감했다. 이어 현장 식사와 소통을 통해 시민과 관계자들의 생생한 목소리를 듣고, 실효성 있는 복지 예산 편성의 의지를 다졌다. 이어 28일 오전에는 대한민국 경제와 첨단 산업의 중심지인 경기도 평택시 ‘삼성전자 평택캠퍼스 사무1동’을 찾았다. 국가핵심기술을 다루는 보안 시설인 만큼 전 구역의 개인 촬영이 엄격히 제한되는 최고 수준의 보안 속에서 현장 방문이 이뤄졌다. 예결위는 사전 신청을 거쳐 출입 게이트(GATE1)에서 차량 탑승 상태로 탑승자 전원의 소속 및 신분을 확인하는 등 엄격한 보안 절차를 통과해 캠퍼스 방문을 시작했다. 삼성전자 소속 전문 프리젠터의 상세한 설명과 함께 ‘P1L 윈도우’와 ‘전시관’을 집중적으로 둘러보며 글로벌 기술 패권 경쟁의 현주소를 눈으로 직접 확인했다. 위원들은 이를 바탕으로 서울시가 청년 일자리 창출과 첨단 산업 육성, R＆D(연구개발) 생태계 조성을 위해 내년도 예산에 어떠한 정책적 인프라를 담아내야 할지 청사진을 구상한 것으로 알려진다. 박유진 예결위원장은 “우리 예결위가 밥퍼 봉사를 통해 약자와 동행하는 민생 탐방을 실천하고, 까다로운 보안 절차에도 불구하고 삼성 반도체 현장을 찾아 미래 먹거리를 치열하게 고민한 것은 오직 ‘시민을 위한 2027년 예산의 성공적 편성’이라는 하나의 목표 때문이었다”고 역설했다. 또한 “이번 세미나는 예결위원들이 민생 현장과 산업 현장을 누비며 치열하게 공부하고 준비한 쇄신의 과정이었다”며 “집행부 역시 의회의 이러한 노력과 꼼꼼한 준비 과정을 체감한 만큼, 다가오는 내년도 예산 심사에 임할 때 한 치의 소홀함 없이 더욱 책임감 있고 내실 있는 자세로 임해주기를 바란다”고 당부했다. 한편, 관행에서 벗어나 현장 중심의 공부하는 세미나를 성공적으로 마친 서울시의회 제12대 1기 예산결산특별위원회는 이번 일정에서 얻은 생생한 현장의 목소리와 데이터를 밑거름 삼아, 다가오는 2027년도 서울시·교육청 예산안 심사에서 한 치의 흐트러짐 없는 날카로운 검증의 칼을 겨누겠다는 방침이다.

서울시의회 더불어민주당(대표의원 이상훈)은 지난 7일 서울시의회 본관에서 ‘더불어민주당 전국광역의회의원협의회 출범식, 대표의원 정례회의’를 개최했다. 이날 현장에는 주관 의회인 서울시의회를 비롯해 전남광주, 부산, 인천, 대전, 세종, 경기, 강원, 충남, 전북, 경북, 경남 등 전국 12개 시·도의회 원내대표단 34명이 참석했다. 이번 정례회의는 전국 광역의회 교섭단체 간 긴밀한 소통과 연대를 다지고, 주요 현안에 공동으로 대처하기 위해 마련된 자리다. 특히 현재 제22대 국회에 계류 상태인 ‘지방의회법’의 조속한 연내 제정을 강력히 촉구하며, 실효성 있는 대책을 찾기 위해 머리를 맞댔다. 이날 행사는 1부 ‘더불어민주당 전국광역의회의원협의회’ 출범식과 2부 대표의원 정례회의 순으로 이어졌다. ‘하나 된 광역의회, 지방의회법으로 완성하는 자치분권’이라는 슬로건 아래, 협의회 대표를 맡은 안광률 경기도의원이 임원진에게 임명장을 수여하며 본격적인 활동의 시작을 알렸다. 이어진 정례회의에서는 ‘지방의회법’ 연내 제정 대응 방안, 시·도의회별 의정비, 교섭단체 운영 지원 공통 기준 마련 등 의정 지원 체계 개선책도 함께 논의됐다. 또한 광역의회 더불어민주당 의정활동 정례 홍보 추진 방안에 대해 폭넓게 협의했다. 정례회의를 마친 참석자들은 곧바로 서울시의회 본회의장으로 자리를 옮겨 ‘지방의회법 연내 제정’과 ‘1의원 1명 정책지원관’ 도입을 촉구하는 퍼포먼스를 펼쳤다. 이들은 지방의회의 오랜 숙원인 지방의회법이 올해 안에 반드시 제정될 수 있도록 국회가 조속히 화답할 것을 거듭 강력하게 촉구했다. 이상훈 서울시의회 대표의원은 환영사를 통해 “지방의회법 제정은 단순히 의회의 권한을 넓히는 것이 아니라 주민의 권익을 지키고 집행기관에 대한 견제와 감시를 제대로 해내기 위한 필수 과제”라고 짚었다. 이어 “오늘 서울에 모인 전국 광역의회의 강력한 추진력을 바탕으로 국회와 소통하며 연내 ‘지방의회법’ 제정을 완수해 내겠다”고 말했다.

- 서울특별시의회에서 열린 대한민국시도의회운영위원장협의회 제12대 전반기 제3차 임시회 참석- 지방의회법 제정 세미나 및 전국 지방의원대회 연이어 참석… 감사·조직·예산편성권 독립 촉구 지방의회가 집행부를 실질적으로 견제하고 주민 중심의 지방자치를 구현할 수 있도록 감사·조직·예산편성권 독립을 담은 ‘지방의회법’ 제정을 촉구하는 전국 시·도의회 간 연대 활동이 이어졌다. 경기도의회 장한별 의회운영위원장(더불어민주당, 수원4)은 지방의회의 실질적 권한 강화와 위상 제고를 위한 ‘지방의회법’ 제정 추진에 적극 나섰다. 장 위원장은 26일 서울특별시의회에서 열린 ‘대한민국시도의회운영위원장협의회 제3차 임시회’에 참석해 전국 시·도의회 주요 현안을 점검하고, 지방의회 독립성 확보를 위한 공동 대응 방안을 논의했다. 이어 27일에는 국회 본관 앞에서 개최된 ‘전국 지방의원대회’에 참석해 전국 지방의원들과 함께 ‘지방의회법’의 연내 제정을 촉구하며 결의를 다졌다. 이 자리에서 장 위원장은 “‘지방의회법’ 제정은 지방의원에게 특혜를 주기 위함이 아니라, 주민 중심의 지방자치 실현을 위한 필수적 요구”라며 법 제정의 필요성을 강조했다. 이번 연대 행보는 기존의 인사권 독립 수준을 넘어, 지방의회가 지방자치단체 집행부를 실효성 있게 견제하고 감시할 수 있도록 ▲감사권 독립 ▲조직권 독립 ▲예산편성권 독립 등을 포함한 ‘지방의회법’ 제정을 뒷받침하기 위해 마련됐다. 장 위원장은 “지방자치 실현과 진정한 지방분권을 위해서는 집행부에 종속된 구조를 벗어나 지방의회가 독립된 자율성과 권한을 가져야 한다”며 “감사·조직·예산권 등이 확보된 ‘지방의회법’이 조속히 제정될 수 있도록 경기도의회 차원의 모든 역량을 집중하겠다”고 밝혔다.

서울시의회 이인식 의원(더불어민주당, 금천구 제1선거구)은 지난 23일 서울시의회 제1대회의실에서 개최된 ‘서울 광역교통망의 패러다임 전환’ 토론회에 토론자로 참석해 수도권 광역교통체계의 구조적 문제를 진단하고, 합리적인 재정 분담과 교통수단 간 연계 강화를 통한 운영체계 개선을 촉구했다. 이날 토론회는 서울을 중심으로 경기·인천까지 확대된 수도권 생활권에 대응해 기존 광역교통 운영체계의 한계를 살펴보고, 지속가능한 광역통합교통체계 구축 방향을 모색하기 위해 마련됐다. 이 의원은 서울시의회 교통위원회 위원으로서 광역교통 운영의 재정적 책임과 시민 이동 편의 개선 방안을 중심으로 의견을 제시했다. 이 의원은 “서울·경기·인천은 이미 하나의 생활권으로 연결돼 있지만, 교통 운영주체와 비용 부담, 관리 책임은 여전히 행정구역별로 나뉘어 있다”며 “이제는 환승·요금 통합을 넘어 교통망 전체를 효율적으로 운영할 수 있는 체계로 전환해야 한다”고 강조했다. 서울교통공사가 떠안은 막대한 재정 적자가 핵심 현안으로 지적됐다. 관련 자료에 의하면 2025년을 기준으로 공사의 부채 규모는 약 7조 7563억원에 달하고, 환승에 따른 손실 부담도 약 2907억원 규모인 것으로 나타났다. 이에 대해 수도권 전체 주민이 광역교통의 편리함을 공유하는 만큼 그에 상응하는 재정적 책임 역시 분산해야 한다고 강조하며, 중앙정부와 서울, 경기, 인천 간의 공정하고 합리적인 비용 분담 기준을 조속히 마련해야 한다고 촉구했다. 일반 시민들이 일상에서 직접 체감할 수 있는 교통 서비스의 실질적인 개선 중요성도 언급됐다. 금천구 내 철도역과 주거 밀집지, 산업단지 간의 연계 미비 문제를 구체적인 사례로 들며, 광역철도망의 확충뿐만 아니라 시내버스와 마을버스의 운행 노선 조정, 환승 편의시설 확충, 교통약자의 이동 접근성 강화 등이 유기적으로 병행되어야 한다고 역설했다. 서울교통공사의 역할과 업무 범위를 넓히는 방안에 대해서는 기존 운송 사업자들과의 이해관계, 추가적인 재정 압박, 관련 법적 제약 요소들을 면밀하게 검토해야 한다고 짚었다. 다만 교통 연계가 시급히 요구되는 지역을 중심으로 우선 시범 사업을 운영한 뒤, 거둔 성과에 발맞추어 단계적으로 적용 범위를 넓혀가는 실효성 있는 접근법을 제안했다. 이와 함께 서울시의회, 경기도의회, 인천시의회가 긴밀한 삼자 협력 체계를 구축하여 광역교통 제도 개선안과 재정적 지원 방안을 한목소리로 논의하고, 이를 바탕으로 중앙정부에 적극적인 정책 건의에 나서야 한다는 입장을 밝혔다. 이 의원은 “광역교통 통합의 핵심은 새로운 조직을 만드는 것이 아니라 시민이 더 편리하고 안전하게 이동할 수 있는 환경을 조성하는 데 있다”며 “서울시의회도 재정의 지속가능성과 시민 이동권을 함께 고려해 실효성 있는 광역교통체계 구축에 힘쓰겠다”고 말했다.

서울시의회 보건복지위원회(위원장 김경우)는 지난 26일 서울시의회 별관 제2대회의실에서 서울시 사회복지사협회와 공동으로 ‘서울시 조례시설 정책개선 건의를 위한 간담회’를 개최했다. 이날 간담회에는 김경우 위원장(더불어민주당, 동작2) 외에도 김명희 위원(더불어민주당, 강북1)이 함께 참석해 조례시설 종사자들의 의견을 청취했다. 이번 간담회는 서울시 개별조례에 기반한 복지시설의 운영 실태를 점검하고, 현장의 애로사항과 정책적 요구를 폭넓게 수렴하기 위해 마련됐다. 이를 통해 서울시 돌봄정책 내에서 해당 시설들의 위상을 확립하고, 종사자 처우 개선을 포함한 실효성 있는 제도적 지원 방안을 모색하고자 했다. 여기서 ‘조례시설’이란 법령상 정식 사회복지시설에는 속하지 않으나, 서울시의 개별 조례에 근거해 설치·운영되며 지역사회 밀착형 돌봄 및 복지 서비스를 제공하는 곳들을 뜻한다. 서울시사회복지사협회의 파악에 따르면, 현재 서울 시내에는 약 160개소의 조례시설이 있으며 1163명의 종사자가 헌신하고 있다. 이들 시설은 지역 복지 안전망의 한 축을 담당하고 있음에도 불구하고, 법정 사회복지시설과 지위가 다르다는 이유로 인건비, 복리후생, 경력 인정 등에서 불합리한 격차를 겪고 있다. 이에 현장에서는 각 시설의 고유한 기능과 운영 여건을 세심하게 반영한 맞춤형 지원 체계가 시급하다는 목소리가 커지고 있다. 이날 간담회에서는 조례시설 종사자들이 현장에서 경험하는 처우와 근무 여건에 대한 다양한 의견을 제시했다. 특히 사회복지사 자격을 갖추고 유사한 업무를 수행하더라도 시설 유형에 따라 인건비 기준과 복리후생제도 적용 범위, 경력인정 등에 차이가 있다는 점이 주요 논의사항으로 다뤄졌다. 참석 기관들은 각각 기관의 특성에 맞는 처우개선을 요구했으나 대체적으로 시설별 특성에 따라 ▲서울시 사회복지시설 종사자 처우개선 기준의 적용 확대 ▲직급별 인력기준 마련 및 인력 확충(발달장애인평생교육센터) ▲보수 기준 현실화 및 사회복지시설에 준하는 인건비 기준 검토 ▲입주자 특성과 지원 필요도를 고려한 탄력적 인력 배치기준 마련(장애인지원주택) 등의 의견을 제시했다. 김 위원장은 인사말을 통해 “서울시 조례에 근거해 운영되는 복지시설은 각자의 역할과 운영 여건이 다른 만큼, 현장에서 겪는 어려움도 다양할 것”이라며 “무엇보다 중요한 것은 현장의 목소리를 직접 듣고, 서로의 입장을 이해하며 함께 해결방안을 고민하는 과정”이라고 강조했다. 끝으로 김경우 위원장은 “오늘 간담회를 통해 조례시설의 운영 현황과 종사자들이 겪는 여러 어려움을 구체적으로 살펴볼 수 있었다”며 “오늘 제시된 의견을 바탕으로 시설별 특성과 제도적 여건을 종합적으로 살펴보겠다”며 “앞으로도 서울시 및 관계기관과 지속적으로 소통하고, 필요한 경우 토론회 등 추가적인 논의를 통해 종사자 처우개선과 시설 운영을 위한 합리적인 지원방안을 모색해 나가겠다”고 밝혔다.

임규호 서울시의원(더불어민주당, 중랑구2)이 수도권 광역교통체계의 분절된 운영구조와 재정분담 문제를 지적하며 “요금·환승 중심의 통합을 넘어 운영과 재정 책임까지 아우르는 실질적인 광역교통체계 구축이 필요하다”고 강조했다. 임 의원은 ‘서울 광역교통망의 패러다임 전환’ 정책토론회에서 “1974년 문을 연 수도권지하철은 올해로 52살이 넘었다. 우리는 24개 노선에 600백여개 역을 보유한 세계적인 메가톤급 교통망을 구축했다”면서 “2600만 수도권 주민은 서울, 경기, 인천으로 행정구역은 달라도 매일 경계를 넘나들며 하나의 생활권을 이룬 지 오래됐다”고 밝혔다. 그러면서도 임 의원은 교통행정과 운영체계가 여전히 지자체별로 분절되어 있어, 불필요한 행정 낭비와 막대한 재정 손실로 이어지고 있으며 누적적자만 이미 수십조 원에 이르는 현실을 꼬집었다. 이날 토론회에선 “서울교통공사가 수도권 광역교통의 핵심 운영기관임에도 서울시가 출자한 공기업이라는 한계에 놓여있다. 경기-인천 수도권 주민의 교통이동권 대부분을 보장하면서도 그에 필요한 재정 역시 독자적으로 책임지며 누적적자만 20조가 넘는 빚더미에 앉아있어 못 버틸 지경”에 이르렀다고 강조했다. 또한 “수도권 전체 광역교통을 포괄하는 서울-경기-인천의 공동 출자 법인기관 설립 등 단계적인 운영통합이 필요하다”고 역설했다. 이어진 토론에서는 이인식 서울시의원을 비롯한 교통 전문가들이 참석해 중앙정부와 지자체 간의 합리적인 재정 분담 방안을 모색했다. 이들은 교통수단 간 연계 강화, 통합정산체계 개선, 그리고 교통 소외지역 해소 등 실효성 있는 다각도의 정책 대안을 집중적으로 논의했다. 특히 전문가들은 현재 광역교통망 확충에 따른 비용을 특정 지자체나 개별 운영기관에 일방적으로 전가하는 구조에서 벗어나야 한다고 입을 모았다. 독일과 프랑스 등 해외 사례처럼, 철도·버스·자전거 등 다양한 교통수단을 아울러 광역교통의 편익은 시민 모두가 누리되 재정적 책임과 권한은 정부와 지자체가 합리적으로 분담하는 단계적 통합체계 구축이 시급하다고 제언했다. 임 의원은 “수도권 광역교통 문제를 서울교통공사만의 경영 문제로 접근해서는 근본적인 해법을 찾을 수 없다”며 “이제는 노선 확충에 치중한 정책에서 벗어나 운영체계와 재정구조를 함께 개편해야 할 시점”이라고 강조했다. 이어 “교통정책의 최우선 기준은 행정 효율이 아닌 시민의 이동권”이라며 “이번 토론회에서 제시된 대안들이 실질적인 제도 개선과 정책으로 이어질 수 있도록 서울시의회 차원에서 적극적으로 역할을 하겠다”고 밝혔다.

하남시의회 김어진 의원(더불어민주당, 비례대표)이 미사문화거리 실태와 문화의 거리 육성위원회의 형식적 운영을 지적하며 하남시에 실질적인 활성화 대책을 촉구했다. 김 의원은 지난 27일 열린 제353회 하남시의회 정례회 제2차 본회의 5분 자유발언에서 “이름은 문화의 거리인데 시민이 일상에서 즐길 문화는 찾기 어렵다”며 시설 정비에 그친 시 행정을 비판했다. 미사문화거리는 하남시가 2022년 미사역 일대에 지정한 제1호 문화의 거리다. 시는 문화 향유 확대와 상권 활성화를 내걸고 수목 식재와 흡연부스·조형물·시계탑 설치 등 환경 정비를 추진했다. 이 과정에서 국·도비 12억원도 확보했다. 김 의원은 시설 정비와 함께 정비한 공간을 채울 문화 콘텐츠와 주변 상권 연계 방안도 마련됐어야 한다고 지적했다. 김 의원은 “예산을 확보하고 시설을 정비했다는 성과가 문화의 거리를 활성화했다는 성과와 같을 수는 없다”고 강조했다. 또한 김 의원은 현장의 목소리를 통해 상권의 활기를 되찾을 대안도 함께 제시했다. 주변 소상공인은 심각해진 거리 침체를 타개하기 위해 ‘빛의 거리’ 조성을 건의하고 있으나, 시민과 상인의 실질적 제안이 정책 집행으로 이어지지 못하고 시 행정이 답보 상태에 머물러 있다고 짚었다. 특히 상권 활성화의 핵심 기구여야 할 문화의 거리 육성위원회가 올해 단 한 차례 개최되는 데 그쳤고, 그마저도 단순한 보도 및 화단 공사 계획을 보고받는 형식적인 자리에 불과했다고 지적했다. 위원회가 본래의 목적에 맞게 시민과 상인의 아이디어를 구체적인 사업과 예산 편성에 적극 반영해야 한다는 목소리다. 이어 미사문화거리는 미사역 인근의 뛰어난 접근성과 밀집된 요식업 인프라를 갖추어 문화 콘텐츠를 상권 부흥으로 직결할 최적의 여건을 지니고 있다고 강조했다. 그럼에도 하남시가 예산 부족이나 부서 간 업무 분담, 시설 정비 우선 등의 소극적인 이유로 실효성 있는 활성화 노력을 미루고 있다고 꼬집었다. 김 의원은 “상권을 살리는 일이 시급하다면서, 이미 지정한 문화의 거리조차 제대로 가꾸지 않는 이유가 무엇이냐”며 “재정이 어렵다면 우선순위를 정하고, 부서가 나뉘어 있다면 함께 추진할 체계를 만들어야 한다”고 말했다. 하남시가 내세운 K-컬처 도시 구상과 현실 사이의 괴리도 언급했다. 김 의원은 “제1호 문화의 거리에서조차 시민들이 일상적으로 문화를 누리지 못한다면 K-컬처 도시라는 목표도 시민의 삶과 동떨어진 구호에 머물 수밖에 없다”고 꼬집었다. 이에 김 의원은 ▲미사문화거리 연간 운영계획 수립 ▲시민과 소상공인 제안의 정책 반영 ▲2027년도 문화 콘텐츠 예산 반영 ▲문화의 거리 육성위원회 내실 운영을 집행부에 요구했다. 특히 일회성 행사에서 벗어나 계절별 특화 콘텐츠를 도입하고, 시설 정비 예산과 구분된 독자적인 공연·프로그램 운영비를 편성해야 한다고 강조했다. 아울러 육성위원회를 활용해 실제 방문객 유입과 상권 활성화 효과를 면밀히 점검하고, 그 결과를 의회에 보고해 줄 것을 당부했다. 끝으로 김어진 의원은 “상인들이 먼저 나서서 살려 달라고 요구하는 거리”라며 “이제 집행부가 실행으로 답해야 한다”고 밝혔다. 이어 2027년도 예산안 심의 과정에서 미사문화거리 콘텐츠 예산과 연간 운영계획을 의회에 제시할 것을 촉구했다.

이재명 대통령은 28일 “진심으로 국가와 국민을 위해 검찰개혁을 주장하는 분도 있고, 자신의 숨겨진 정치적·사적 목적을 위해 선명성만 내세우거나 과도한 선동적 주장을 함으로써 실질적으로 개혁의 발목을 잡는 분들도 있다”고 말했다. 이 대통령은 이날 엑스(X)에 한 네티즌이 “당신(이 대통령)이 비판자들을 향해 ‘무극파’(무책임한 극단주의파)로 몰았던 것을 왜 사과하지 않느냐”라고 적은 글을 공유하며 이같이 밝혔다. 검찰개혁의 추진 속도와 방향을 둘러싸고 범여권 내 강경파들의 반발이 이어지는 상황을 재차 겨냥한 발언으로 풀이된다. 이 대통령은 “일부 국민의 조급하고 절박한 개혁 열망에 편승해 개혁 실패의 불안감을 자극하며 자기만 선명한 개혁 주체인 양 ‘전부 아니면 전무’ 식의 선동을 하고 진짜 개혁을 하려는 동지를 공격하며, 실질적·실효적 개혁의 실패로 이끌어 가는 것이 무책임한 극단주의”라고 비판했다. 그러면서 이 네티즌을 향해 “본인이 그에 속하지 않는다면 언짢을 이유가 없고, 그에 속한다고 생각돼 기분이 나쁘다면 한 번쯤 되돌아보시기를 권유한다”고 말했다.

전국적으로 소나무재선충병 피해가 확산하는 가운데 경남도가 ‘사회재난 지정과 국가 주도 방제체계 구축’을 정부와 국회에 촉구하고 나섰다. 경남·경북이 큰 피해를 보고 있는 데다가 경기 가평, 충남 서해안 등으로도 피해가 번지면서 국가 차원의 방제 전략과 재정 지원이 필요하다는 판단에서다. 경남도는 27일 재선충병을 재난·안전관리 기본법상 사회재난에 포함하고 국가 주도의 범정부 방제체계를 구축하는 한편 치료제 개발을 위한 연구개발 투자 확대와 사유림 산주 손실보상 제도화를 촉구하는 대정부 건의를 했다. 산림청에 따르면 지난해 6월부터 올 5월까지 전국 소나무재선충병 피해목은 177만 2985그루로 전년(148만 6338그루)보다 19.3% 늘었다. 2022년(37만 8079그루)과 비교하면 피해 규모가 4.7배 커졌다. 올해 피해 대부분은 경북(79만여 그루)·경남(31만여 그루)에 집중됐지만 타 지역 확산세도 가파르다. 경기에서는 가평군 피해가 특히 크다. 가평의 피해 고사목은 3만 7458그루로, 경기 전체의 36%를 차지했다. 지난해에는 7만 2507그루의 피해가 발생, 2021년과 비교해 15.8배 증가했다. 충남에서는 피해목이 약 14만 그루로 1년 전보다 26배 넘게 급증했다. 태안·보령·청양·서천 등 서해안 4개 시군에 피해의 92%가 집중됐다. 각 지방자치단체는 대응책 마련에 한창이다. 경기도는 소구역 모두 베기 등 지역별 맞춤 방제를 시행하고 광역 방제전략을 짜 확산 방지선과 보존 가치가 큰 소나무류 보호 방안 등을 마련한다. 30억원을 들여 미이용 산림자원화센터 조성도 추진한다. 충남은 피해목을 제재목·바이오매스 연료 등으로 활용하는 ‘산업화 방제’로 산주의 참여를 유도하고 있다. 경북은 2021년 중단한 항공방제의 필요성을 강조하며 포항 비학산 시유림 80㏊에서 유인 항공 시범 방제를 진행 중이다. 수종 전환 방제, 청정지역 전환 등을 추진 중인 경남은 대정부 건의 내용을 전국시도지사협의회 안건으로도 올려 국가 주도 방제체계 전환에 속도를 낸다는 방침이다. 박완수 경남지사는 “지금 막아내지 못하면 회복 불가능한 재앙을 맞이하게 될 것”이라며 “정부·국회는 소나무재선충병 확산의 심각성을 엄중히 인식하고 실효성 있는 대책을 조속히 추진해 주길 바란다”고 강조했다.