정부는 오는 18일 평양에서 열리는 제6차 남북고위급회담에서 최근 남북한과 일본정부간 쟁점이 되고 있는 정신대문제의 해결을 위해 남북이 함께 대처방안을 마련할 것을 북한측에 정식으로 제의할 방침인 것으로 8일 알려졌다. 정부의 한 당국자는 이날 『일제하에 빚어졌던 정신대문제에 대한 일본정부의 사죄및 배상은 남과 북이 함께 요구해야할 과제』라며 『이에따라 정부는 남북이 이를 다루기 위한 공동위원회를 구성,실태조사를 실시해 이에대한 피해배상을 공동으로 청구할수 있도록 북측에 제의키로 했다』고 밝혔다.

◎지하철승차권/한달 10만장 재발급·환불시비/공중전화카드/전화기가 연 1만2천매나 “꿀꺽” 한국소비자보호원(원장 박필수)이 최근 실시한 「정액승차권 등의 이용실태조사」 결과 지하철 승차권과 공중전화 카드의 사용불능 사례가 최고 9.6%에 이르고 있는 것으로 밝혀졌다. 이 조사에 따르면 정액 승차권의 한달 평균 판매수량이 1백7만6백91장인 서울지하철공사의 경우 10% 가까운 10만2천5백72장이 재발급이나 환불을 요구해온 것으로 집계됐다. 이는 하루평균 3천4백9건꼴로 그 결함은 정액권이 1회용 보통권으로 변화했거나 사용액수가 이상 감액된 경우가 대부분을 차지했다. 그리고 철도청과 부산교통공단은 반환율이 6.2%와 3.7%로 각각 나타났다. 이같이 반환율이 높은 것은 프랑스에서 수입된 개·집표기의 하루평균 적정이용량 2천5백회를 훨씬 웃도는 최고 6천3백회씩이나 과다 사용되고 있는데서 비롯된 것으로 분석됐다. 또 공중전화 경우는 서울이 7.9%,부산에서는 4.9%의 재발급 및 환불률을 보였는데 그 사유는 이중 54∼61%가 전화기고장,27%는 자력선 훼손,2∼8%는 카드 자체의 품질불량 때문이었다. 또 전화기가 불량,카드를 삼켜버린 경우도 연간 1만2천여장이나 됐다. 그러나 마그네틱 정액권에 관련된 패해구제 장치는 사실상 미흡해 지하철승차권 환불시에는 승차권제작 재료원가의 13배에 해당하는 3백10원을 받고 이용금액에 대해서는 할인율을 인정하지 않아 결국 소비자들만 골탕을 먹고 있다는 것이다.

◎기능중복 여부 전면 실태조사/「퇴직자 명예공무원제」 추진/총무처 업무보고 정부는 연구기관·투자기관·공사 등 각종 산하단체의 인력 및 예산낭비와 기능중복을 막기 위해 정비작업을 위한 전면적인 실태조사를 벌이기로 했다. 이상배총무처장관은 31일 노태우대통령에게 서면으로 제출한 올 업무보고에서 이같이 밝히고 이를 위해 상반기중으로 정부조직법을 개정,정부 산하단체에 대한 통제근거를 마련할 방침이라고 보고했다. 이장관은 이날 보고에서 『지난해까지 1차 행정전산망사업을 통해 부동산·주민등록증 6개 업무의 전산화를 끝낸데 이어 올해부터 오는 96년까지를 2차 추진기간으로 정해 행정정보시스템을 더욱 확충해 나가겠다』고 밝혔다. 이에따라 이 기간중 ▲국민연금·의료보험·생활보호대상자관리(보사부) ▲우체국 종합서비스(보사부) ▲해상화물통관·심사결재(관세청) ▲특허 등 지적재산권정보관리(특허청) ▲기상정보관리(기상청) ▲조달물품관리(조달청) ▲어선면허등록·검사(수산청)등 민생관련 7개 중점업무를 포함,63개 행정업무가 추가로 전산화 된다. 이장관은 이와함께 『퇴직공무원을 행정상담위원,국정모니터요원,환경감시원 등으로 활용하는 명예공무원제도를 신설,퇴직후 신분을 보장토록 하겠다』고 말했다. ◎총무처 올해 업무보고 내용 ▷열심히 일하는 공직풍토의 정착◁ 기관장·고위공직자부터 솔선수범,「일더하기 운동」을 내실화한다.공직윤리를 생활규범화 해 시대적상황에 맞는 새공직자상을 정립한다.무책임,무소신,무사명,무기력을 추방하고 상과 벌이 분명한 엄정한 기강을 확립한다. ▷공직사회의 안정과 활력제고◁ 명예퇴직제를 상위직위주로 운영하며 계급구조의 다단계화 방안을 검토한다.신진대사를 촉진,인사정체를 해소하고 확고한 직업공무원제를 확립시킨다. 국가발전을 주도할 우수인력확보에 노력하고 전문성 필요직위에 대한 보직관리기준을 강화,전문화시대 부응을 위한 공무원의 전문성을 제고한다.직무에 전념할수 있도록 처우를 대폭 개선하는 등 근무여건을 바꾼다. ▷행정민주화를 위한 제도개선◁ 범정부적 쇄신의지 확산으로 부처중심의 기존행태에서 탈피하고 「행정쇄신 실무협의회」운영을 활성화한다. 국민이 피부로 느낄수 있도록 국민애로·불편사항을 중점 해결한다. 「민간 자문위원회」의 의견을적극 수렴,올 상반기중 개선성과를 가시화한다.민원업무의 대폭적인 축소,통·폐합및 처리방법을 개선,국민불편을 해소한다. ▷정부조직의 효율적관리◁ 공무원 신규수요는 행정수요 감소분야 인력을 상계활용하며 조직진단 강화로 인력감축 요인을 발굴한다.행정수요와 연계된 분야별 정원관리방법을 강구,임시·단편적인 조직관리방법에서 탈피한다. 중앙과 지방기능의 배분기준을 명확히 한다. ▷사무관리의 혁신◁ 올해를 「행정능률 패가의 해」로 설정한다.사무관리 전문교육을 강화하고 업무수행상의 비능률·낭비요소를 제거한다.사무용품및 행정경비등 절약을 활성화 한다.

◎설 전후 18일동안/돈 준 기업도 행정제재/공직자 차량 10부제운행 2월시행/ 정부는 17일 정부종합청사에서 심대평총리 행정조정실장 주재로 43개부처및 관련기관 감사관회의를 열고 이달 20일부터 2월6일까지를 「특별사정대책기간」으로 정하고 모든 정부부처와 사정기관이 협조,공직자들의 금품수수행위를 철저히 단속키로 했다. 또 백화점 특판코너 실태조사 등을 통해 공직자의 선물수수와 상품권유통행위 등을 파악,이를 위반한 공직자는 물론 기업에 대해서도 행정제재를 취하기로 했다. 정부가 이번 설날 연휴기간동안을 특별단속기간으로 정한 것은 연휴기간이 4일이나 되고 특히 선거철을 앞두고 자칫 공직사회 분위기가 이완될 우려가 높다는 판단에 따른 것이다. 정부는 이와함께 ▲제수품 수급과 물가안정 ▲노임체불해소 ▲귀성교통대책 ▲각종안전사고방지 ▲비상의료체계 구축 등에 관한 세부계획을 부처별로 수립,추진키로 했다. 한편 이날 회의에서는 공직자 새질서·새생활 주요실천과제로 선정한 차량10부제운행,고급유흥업소 출입금지,일과시간중 경·조사참석금지 등의 세부지침을 마련,오는 2월1일부터 전면실시키로 했다. 회의에서는 또 차량10부제와 관련,차량번호 끝자리수와 같은 날짜에 한해 운행을 중단하되 31일과 토요일 하오·공휴일은 제외하기로 했으며 고급유흥업소는 여자종업원이 있는 고급요정과 룸살롱으로 한정했다.

◎고혈압 칼슘섭취로 예방을 뇌졸중은 한국인에게 많이 나타나는 순환계 질병이다.그리고 동맥경화증은 서양인에게 많이 나타나는 질병이다.이들 질병의 발병 원인을 규명하고자 미국에서 생명과학 연구자들이 사용하는 연구비의 거의 50%를 이 분야에 투자를 해도 별 신통한 결과가 없는 것이 문제이며 금세기의 비극중 하나라고 본다.분명한 사실은 혈액내에 함유된 콜레스테롤 함량이 높아서 혈액 1백㎖당 약 2백20㎎ 이상이 되면 동맥경화 현상이 나타난다는 것이다.물론 예외는 있다.혈중 콜레스테롤 함량이 이 이하일 때도 동맥경화가 나타나는 수도 있지만 이 이상일 때도 동맥경화가 나타나지 않는 수도 허다하다. 동맥경화란 동맥 혈관벽을 이루고 있는 조직이 경화되어 굳는 현상을 말한다.동맥 혈관벽의 조직이 굳어지면 탄력성이 감소되어서 동맥내로 혈액이 흐를 때에 혈관벽이 받는 압력이 세지게 마련이다.이 현상을 바로 혈압이 높다고 하는 것이다.혈압이 높다보면 때로는 혈관 벽이 파열되는 수도 있다.파열되는 곳이 마침 뇌혈관이 되면 그 부작용으로 뇌졸중이 오는 것이다. 그런데 한국인에게서 흔히 보는 뇌졸중은 동맥경화가 나타나지 않았는데도 나타난다.그래서 그 이유를 설명하기 위해서 이 분야의 연구자들은 다양한 요인들을 제시한다.우리들이 짜게 먹기 때문에 신체내 수분 균형에 이상이 생겨서 신장기능이 약해져 혈압이 올라간다고 보기도 한다.혈압이 높아지면 여하튼 혈관 파열이 생기기 쉽다고 본다.평상시의 영양 상태가 불량하면 혈관 벽조직을 비롯,신체 각 조직이 약해진다.그래서 일부에서는 우리나라 뇌졸중의 원인으로 영양불량도 그 한 이유로 꼽는다. 어떤 이유로든지 혈압을 높이지 않는 방법을 강구해야 된다.요즘 많은 사람들이 적게 먹고 활동을 많이 하면 되는 것으로 생각한다.이 생각이 전적으로 틀린 것은 아니지만 그렇다고 다 맞는 것도 아니다.대개 적게 먹을 때에는 『뭐 한 두가지만 먹고 말지』 하는 생각으로 편식을 하게 된다.그렇게 되어서 영양불량이 되기도 한다.적게 먹을 때에 결핍되기 쉬운 영양소는 신체에서 요구하는 요구량이 소량인 영양소,즉 무기질 중에서 칼슘·철분·아연 그리고 비타민A 등등을 많이 지적한다.칼로리를 적게 먹다가 다른 영양소의 결핍이 초래되면 역시 생각지도 않게 뇌졸중이 올 수도 있다. 요즘 칼슘의 신체내 기능에 대한 새로운 규명이 많이 이뤄지고 있다.그래서 칼슘의 가치를 재평가하고 있다.여러가지 기능 중에서 칼슘은 근육조직의 수축과 이완에 중요한 기능이 있다.칼슘이 부족하면 근육의 수축과 이완이 제대로 되지 않아 조직의 유연성이 없어져 경직된다.동맥조직이 경화가 되어서 경직되나,칼슘부족으로 경직되나 결과는 마찬가지이다.설령 좀 짜게 먹더라도 칼슘섭취량이 충분하면 고혈압 방지를 할 수 있다고 본다. 우리나라 사람들의 영양섭취 실태조사에서 나타난 결과에서 섭취부족인 영양소로 지적되는 것 중의 하나가 칼슘이다.성장이 왕성한 초·중·고등학교 학생들에게서도 많이 부족하지만 성인 이후 노인들에게서도 상당히 부족한 영양소로 지적되고 있다. 우리나라 음식 중에서 칼슘의 좋은 공급원은 멸치를 비롯해서 생선이나 또는 육류 중 살코기에 칼슘이 들어있다.요즘 우유 마시는 양이 서서히 증가하고 있다고 하지만 이는 연령 계층에 따라서 그 차이가 크다.성인 이후 노인들은 우유 마시는 양이 거의 없거나 아주 소량이다.우유는 칼슘 공급원으로 좋은 식품이다.그리고 칼로리를 적게 섭취할 때에는 우유를 마시는 것이 칼로리 이외에 여러가지 영양소를 골고루 섭취하는 데에 좋다.

◎“말로만의 사죄로는 안된다”/인간존엄성에 걸맞는 보상 뒤따라야/오선주 법박·청주대교수 지난 수세기동안 우리나라와 일본은 유교를 통치이념으로 삼아왔고 일반국민의 윤리·도덕도 삼강오륜에 바탕을 두어왔다.유교는 남성우위·남성중심사상이 중핵을 이루고 있음으로하여 남성의 혼외성관계에는 매우 관대하였으나 여성의 경우 혈통의 순수성을 유지하려 가혹하리만큼 엄격하였다. 여성에게는 자의에 의한 혼외정사란 있을 수 없고 불가항력으로 성폭행을 당한 경우도 결코 용납되지 않았다.병자호란·임진왜란등 외적의 침입으로 몸을 더럽히게된 많은 여성들이 죽음으로 그 인생을 마감하였다.자결하지 못한 경우 주위의 죽음에 대한 권고가 성화 같았고,구차히 목숨을 유지하려면 죽음을 능가하는 사회적 멸시와 천대를 감당하여야 했었다. 그 순결을 생명보다 귀히 여기던 시절인 1940년대초 일제는 우리나라 여성에게 육체적·정신적 학살을 자행하였다.일제가 저지른 갖은 만행중 우리를 분노케하는 가장 못된짓은 우리여성을 동아침략군의 성적노예로 만든 것이다. 탈출을 시도하면 총을 쏘았고,만삭임신부에게도 성폭력을 일삼았다.열두살 어린이까지도 정신대로 끌어냈다는 사실이 밝혀지면서 우리는 할말을 잃고 말았다. 이번에 한국을 방문한 일본총리는 그간 「민간인이 한 일이므로 정부의 채임 밖」이라던 종래의 태도를 바꾸어 「사죄하고 반성한다」는 이야기도 들린다.양심이 살아있는 일본인교수가 종군위안부는 군부의 직접 지휘 감독하에 있었음을 방위청관련 기록문서를 들어 입증하였다.또 열두살 제자를 달래 정신대로 보냈던 일인녀교사의 참회어린 고백도 이를 부인할 수 없게 되었다.국내에서도 각종 증빙서류들이 발굴·공개되어 정신대의 실체는 더 이상 외면할 수만 있는 일이 아니다. 국민학교 재학중 어린 나이에 위안부로 징집된 여자가 벌써 1백명이 넘는다는 사실이 전국 각학교의 학적부를 통해 확인되었다.해방이후 징집된 자녀의 소식을 알 길이 없어 들끓던 비탄의 소리를 감안하면 정신대 수는 이의 열배 백배 혹은 그 몇배가 넘을지 모른다. 그 숫자는 계속 조사되어 근사치만이라도 밝혀질 것으로 기대한다.그러나 육신이 살아서 돌아왔을지라도 당사자와 가족들의 가슴에 맺힌 한은 그 무엇으로 보상할 것인가. 가족 상봉의 기쁨도 잠시뿐,침략군을 상대했던 과거가 부끄러워 산사의 공양주로 일하면서 남의 눈을 피하다가 평생을 마친 슬픈 사연도 들었다.감히 엽렵한 낭군을 맞이할 수 없다는 생각에서 부둣가 주모로 자포자기한 삶을 사는 기구한 운명의 여성을 만난 일도 있다.그들은 지금 모두 할머니가 되었다.그 백발의 할머니들이 「내 열일곱 청춘을 돌려달라」고 절규하면서 통한의 눈물을 흘리고있다.그래서 전범 일본이 일찍이 세계의 양심앞에 부끄럽게 여겨야 했을 비인도적 만행을 다시본다. 일본은 이번 총리 방한에 즈음하여 「정신대문제는 사법처리에 의하여」해결한다는 입장이라는 소식도 들린다.일본인들은 어린이에서부터 「혼네」(본음=주의·방침)와 「다데마에」(건전=진심)를 배우며 자란다고 한다.그 때문에 우리는 그들의 말이 어디까지가 진실이고,어디서부터가 수식어인지 알지 못하고서는 외교적 성공을거둔다는 일도 그리 쉽지 않을 것이다. 그들은 기술협력이라는 명분으로 기술이전 문제를 논의해온 것으로 알려졌다.기술이전을 말하기 전에 그들이 어떻게 기술을 개발했고 또 어떤 방식으로 경제 향상을 도모하였는지를 돌아볼 필요가 있다.그들은 근대화과정에서 우리를 수탈하였고,한국을 식민지화 한데서 온 우리의 분단은 결국 일본을 경제대국으로 살찌웠다. 정신대문제는 천인공노할 비인륜적 인간수탈이다.따라서 정신대보상문제는 결코 「사법처리」운운으로 회피할 수 없는 일이 분명해진다.일왕의 「통석의 염」에서 그랬듯이 총리의 「사죄와 반성」역시 한갖 「다데마에」에 지나서는 안된다.또 일본관방장관이 최근 종군위안부와 관련한 공식담화에서 「한반도」란 말을 거침없이 되풀이 사용하고 있는 것을 보면 그들의 「혼네」가 어디에 있는지를 짐작케 하고 있다. 그동안 우리 정부도 여러 사정으로 미온적이었던 것은 사실이다.그러나 정부도 정신대실태조사위원회를 설치,운영할 방침이라고 한다.우리 정부의 대응책을 기대하면서 일본에는「인간의 존엄성과 가치」에 걸맞는 정신적 물질적 보상을 요구하고 싶은 것이 솔직한 심정이다. ◎독의 대유태민족 사죄 본받아야/이태영 한국가정법률상담소소장 일본인 자신들이 문화국민이라면 비인간적인 과오에 대해 가슴 아프게 느끼고 부끄러워 할 줄 알아야 한다.독일은 그렇지 않았다. 바이츠제커대통령은 통일독일 취임식에서 조상들이 이스라엘민족을 살해하고 주변 국가들을 얼마나 괴롭혔는지에 대해 언제나 책임을 느끼고 사과하는 마음을 가져야 한다고 국민들에게 호소했다.많은 독일 청년들이 지금도 여름이면 이스라엘에서 자원봉사를 하는등 과거에 대해 사죄하는 자세를 보이고 있다. 일본은 어린 국민학생까지 강제로 끌고가 사람을 사람취급하지 않았던 일제만행에 대해 명예적으로나 정신적으로 방법이 무엇이던간에 최대한의 위로를 보내야 한다.그들의 조상들이 저지른 과오는 백번 천번 사과해도 용서받을 수 없는 일일 것이다. ◎정부는 떳떳하게 보상 요구하길/이계경 여성신문 발행인 중일전쟁과 제2차 세계대전 당시 일본은 군인들의 성욕처리의 수단으로 한국의 어린 여성들을 이용하는 비인간적인 행위를 서슴지 않았다.이같은 행위의 이면에는 여성천시 사상도 깔렸지만 그보다우리 민족을 말살하려는 음모가 도사리고 있었다.이러한 이유로 여성계에서는 오래전부터 정신대 문제를 거론해 왔다.다만 국가적인 문제로 받아들인 것이 너무 늦은감이 있다.하나의 사례를 남기는 일이기 때문에 일본정부 상대의 보상청구소송 결과에 귀추가 주목된다. 여성계뿐 아니라 정부도 떳떳하게 사과와 보상을 요구하면서 사례수집과 자료발굴등 진상조사가 계속되길 바란다. ◎피해자들의 용기있는 행동 절실/김천주 대한주부클럽연합회 명예회장 정신대문제가 한일간의 주요쟁점으로 떠올랐지만 한마디로 말해서 너무 늦었다.국민학생 제자를 정신대로 보낸 일본인 담임선생이 한국에 와서 그렇게 사장됐던 자료를 찾아내고 사죄하는 이 마당에 한일 정부는 그동안 무엇을 했는지 묻고 싶다.우리 정부가 전후 보상문제를 철저히 매듭짓고 물심양면으로 정당한 대가를 받았다면 대일 무역적자문제도 오늘날처럼 심각해지지는 않았을것이라고 생각한다. 뒤늦은 감은 있지만 생존해있는 피해 당사자들과 그들의 가족들이 용기를 갖고 나서서 생생한 목소리로 진실을 밝혀야 한다. 그리고 정부·민간차원 모두가 철저하게 진상을 파헤치는 연대의식을 가져야 할것이다.

정부는 15일 일제하 한국인 여성 종군위안부(정신대)문제 해결을 위해 총리실산하,외무·내무·법무·교육부 등 관계부처 실무자들로 구성된 「정신대 실태조사위원회」를 빠르면 다음주중 구성,늦어도 올 상반기내에 진상규명작업을 마치기로 했다. 정부는 또 일본측도 정부차원의 실태조사위원회를 함께 구성,진상규명 작업을 상반기내 완료해줄 것을 외교경로를 통해 공식 요청키로 했다. 정부는 이와함께 진상조사가 끝나는대로 일본정부가 정신대에 대해 개인 또는 단체차원의 배상을 해줄 것을 요청키로 했다. 정부의 한 당국자는 이날 『정신대 문제에 관한 새로운 자료 및 사실들이 계속 밝혀짐에 따라 정부는 실태조사위원회를 구성,자료를 취합·정리하고 새로운 자료도 조사할 방침』이라고 밝히고 『일측에도 정부차원의 실태조사위를 구성해 줄 것을 요청할 것』이라고 말했다.

◎부모 무관심·꾸지람도 나쁜 영향 미쳐/국교생 55% “전자오락실 가본적 있다” 청소년들이 비디오나 전자오락게임등과 같은 뉴미디어로 전달되는 폭력물에 적극적인 수용태도를 보이는데 대해 부모들은 이에 무관심하거나 부정적인 개입을 하고 있어 뉴미디어에 도출된 청소년 지도에 문제가 있는 것으로 나타났다. 이같은 사실은 이화여대 한국문화연구원 윤희중교수(신문방송학)가 서울에 거주하는 초·중·고등학생 6백여명을 대상으로 실시한 설문자료를 토대로 최근 발표한 「미디어의 폭력물이 어린이와 청소년에게 미치는 영향에 관한 연구」라는 논문에서 밝혀졌다. 즉 부모들은 전통미디어인 TV의 경우 자녀들과 함께 보거나 자녀의 시청에 대해 권장,금지,꾸중하는 수치가 2·46으로 나타난데 비해 뉴미디어인 비디오와 전자오락게임의 경우 각각 1·95와 1·73로 집계됐다.여기서의 수치는 4점 척도(1:전혀,4:매우 자주)의 평균값을 말한다. 나아가 부모들은 뉴미디어에 접근하려는 자녀들에 대해 「상으로 허가」하는 측면보다는 「벌로 금지」하는측면을 강조,부정적으로 개입함으로써 자녀들의 매체접근 내용이나 방법에 좋지 못한 결과를 초래할 우려가 큰 것으로 지적됐다.즉 「상으로 허가」 대 「벌로 금지」의 비율이 비디오가 15대22,전자오락게임이 21대30으로 나타났다. 특히 윤교수는 최근 YMCA가 청소년 1천여명을 대상으로 실시한 전자오락실 이용실태조사에서 전체응답자의 95%가 전자오락실을 이용해본 경험이 있는 것으로 응답했으며 그 가운데 처음 이용해본 시기가 국민학생일 경우가 55·4%로 가장 높게 나타났다고 말하고 이른 시기에 접함에 따라 큰 영향력을 미칠 것이 분명한 뉴미디어에 대한 연구가 필요하다고 덧붙였다.

◎소보원,냉동·수산 437품목 실태조사/「열대과일 파파야」 99일 지난채 판매 국내 유통중인 가공식품들이 유통기간을 넘긴채 공공연히 판매되어 소비자들의 건강을 위협하고 있다.한국소비자보호원(원장 박필수)에 따르면 전국 68개 유명 백화점,슈퍼마켓에서 판매되고 있는 73개사의 초콜릿·빵·냉동식품·맛살등 수산식품,라면류등 4백37개 가공식품을 대상으로 유통실태를 조사한 결과 전체의 21%에서 해당하는 36개사의 92품목이 유통기간을 넘긴채 판매되고 있는 것으로 조사됐다. 이들을 품목별로 보면 롯데제과의 롯덴인삼 캔디등 과자류가 23.9%로 가장 많았고 (주)샤니의 애플빵등 빵류가 17개에 18.5%,냉동식품과 (주)롯데햄의 도시락햄등 식육가공품이 각각 15.2%순이었다.초과 유통기간은 1∼10일사이가 전체의 47.8%로 가장 심했고 11∼30일 사이는 22.8%,31∼90일대가 13% 순이었다.그리고 1년이상된 4개제품가운데는 유통기한을 1년9개월이나 넘긴 매일유업(주)의 유아용 조제분유가 포함되었다. 유통기간을 30일이상 넘긴 제품들은 전체의 29.4%로 미원·롯데제과·오뚜기식품·해태제과·매일유업·크라운제과·진주햄·제일제당·오양수산·농심·삼포식품·(주)기린등 국내 유명 가공식품업체였다.또 서울의 한양유통등 소보원 조사대상 백화점의 21%가,슈퍼마켓은 55%가 유통기간이 지난 가공식품을 판매대에 진열해 놓은채 팔고있는 것으로 밝혀졌다. 이같은 형편은 수입 가공식품도 마찬가지로 (주)농심이 수입 판매하고있는 이유식 「열대과일 파파야」는 유통기간이 99일이나 경과됐지만 팔고 있는등 (주)베스트푸드 미원등 6개사의 6개 수입품도 유통기한을 크게 초과했다.

◎농산물 작황·인구는 시·군·구 단위로/통계청 7차 5개년계획중 시행 정부는 지방자치시대에 맞추어 7차 5개년계획기간(92∼96년)중 인구 도시 가계 노동 농산물작황 등에 관한 통계를 시·군·구 또는 시도별로 작성하는 등 지역통계를 대폭 확대하기로 했다. 또 노인생활 실태조사 등 사회복지 관련통계를 개발하고 환경관련통계의 체제를 정비하는 한편 사회주의국가에 관한 통계도 적극 개발해 나가기로 했다. 통계청이 11일 확정한 「7차 5개년 통계부문계획」에 따르면 인구추계의 경우 주민등록전산화가 갖추어짐에 따라 그동안 시도에서 해온 상주인구조사를 내년부터 중단하는 대신 오는 95년부터는 주민등록과 출생·사망 등 인구 동태 신고자료를 토대로 시·군·구별로 인구를 추계하기로 했다. 또 현재 전국단위로 작성되고 있는 도시가구의 소득 및 지출실태에 관한 도시가계조사를 93년부터는 표본을 대폭 확대,15개 시도별로 자료를 만들기로 하고 매달 발표되는 노동통계도 94년부터는 시도별로 제공키로 했다. 경지면적과 논벼·보리·감자·마늘 등 주요작물의 생산량을 파악하는 경지작물 식부면적 및 생산량조사도 현재의 시도단위 작성체계에서 95년부터는 시·군 단위까지 지역별 자료로 확대생산하고 광공업·건설업·운수업 등 각종 업종별통계도 95년까지는 시·군·구단위로 작성키로 했다. 정부는 이와함께 오는 96년에는 65세 이상 노인인구가 전 인구의 5.8%인 2백64만3천명에 달하는 등 노령자가 크게 늘어남에 따라 94년부터 5년 주기로 노인실태에 관한 통계를 개발,노인복지정책의 장·단기계획에 활용하고 장애인 실태조사를 국제기준에 맞춰 개선하며 보육대상아동 실태조사 및 사회복지시설 실태조사 등도 새로 개발키로 했다.

◎화장품·세제등 인체피해사고 잇따라 ○…지난 85년부터 실시되고 있는 공병보증금제가 실효를 제대로 거두지 못함으로써 연간 3백억원의 소비자의 부담만 가중시키고 있다. 이는 한국소비자보호원(원장 박필수)이 서울등 4대도시의 1백15개 소매점포를 대상으로한 빈병환불실태조사에서 밝혀진 것으로 보증금 전액 환불의 경우는 소주병 13.9%,청량음료병 18.3%,맥주병 36.5%에 불과했다.1개당 50원씩을 환불해주어아하는 맥주병의 경우 30원씩 환불해주는 곳이 32.2%로 가장 많았고 35원씩 환불해주어야할 소주병은 20원씩만 내주는 사례가 41.7%로 집계됐다.또 1.5ℓ들이 주스병 기준 빈병값이 80원인데도 해태음료(주)는 2백50원,롯데칠성(주)은 2백원씩 받는등 빈병값을 최고 3.1배까지 높게 매겨 이중의 소비자부담을 주고 있었다.지난해 상반기 빈병회수율은 동아식품이 64.4%,동양맥주의 97.6%등 업체마다 편차가 심했으며 업체에 회수된 빈병조차도 상당량이 고물 수집상을 통해 모아져 결국 소비자는 빈병값을 부담해온 셈이었다. ○…한국소비자보호원(원장 박필수)이 최근 서울과 5대직할시의 6백가구를 대상으로 화장품·비누·세제등 가정용 화확제품의 안전실태를 조사한 결과,부작용이나 취급부주의등으로 인한 피해가 속출하고 있는 것으로 밝혀졌다. 이 조사에 따르면 6백가구가운데 24%에 해당하는 1백44가구가 최근 2년사이에 1.5건꼴씩 모두 2백16건이나 가정용 화학제품 피해를 입은 것으로 집계됐다.또 서울의 경우 지난해 상반기동안 129긴급구명센터에 긴급구조를 요청한 1천8백92건중 15.3%에 해당하는 2백89건이 화장품등 화학제품의 부작용이나 취급부주의에서 비롯된 조사됐다. 이같은 화확제품 사용과정에서 비롯된 피해가운데 10%는 상처나 후유증이 남을만큼 심각한 것이었고 또 7%는 1주일이상 병원 치료를 받았던 것으로 드러났다.피해유발 품목은 스킨 케어 화장품류가 18%로 빈도수가 가장 많았고 헤어스프레이와 무스(11.2%),주방용세제(10.6%),세탁용세제(10.2%),의약품류와 접착제류(각 7.4%),머리염색약및 퍼머약(6.0%)순이었다. ○…한국소비자연맹(회장 정광모)고발 창구에 지난해접수된 수입 가전제품에대한 소비자 고발건수는 전년도에 비해 5배가 늘어난 2백48건으로 고발대상은 에어컨·카세트라디오·전기밥솥·가습기등이 주류를 이루었다. 가장 큰 불만은 광고나 사용설명서에 표시된 기능이나 성능을 발휘하지 못한다는 것이었고 고장시 수리기간이 20∼30일 정도로 길고 또 부품비나 수리비가 지나치게 비싼 것도 불만항목으로 꼽혔다.

◎25%가 커브·고갯길에… 정류장과 근접도/보행속도 무시… 파란신호 짧아 사고 위험/소보원,실태조사 한국소비자보호원(원장 박필수)이 서울등 6대도시의 1백4개 횡단보도와 이들 시설물을 이용하고 있는 3백4명을 대상으로 실시한 「횡단보도 안전실태조사」결과 차량통행 위주로 설정되었음이 밝혀졌다. 횡단보도 신호기의 경우 우리나라 사람들의 평균 보행속도 1초당 1.26m를 무시한채 최고 초속 2.48m,평균 1.36m로 파란신호가 작동되어 횡단보도를 안전하게 건널 수 없는 것으로 조사됐다.그리고 이번 설문조사 결과 실제로 보행자들의 17.9%만이 파란신호 시간이 충분하다고 응답함으로써 이를 뒷받침했다. 보행자들은 신호등이 설치된 횡단보도라도 41%는 햇빛 반사,청소불량등으로 신호의 구별이 잘 안됐으며 또 50%는 파란불과 빨간불 신호의 구별이 잘 안되어 위험부담을 느낀다고 응답했다.그 이유는 신호등의 밝기가 너무 어둡거나(43.1%),신호등 고장(23.5%),가로수등에 가려진 사례(23.5%)등 때문이었다. 이밖에 조사대상 횡단보도(1백4개)중 9곳은 커브길에,17곳은 고갯길에 설정되는등 25%가 위치선정이 잘못되었고,27.9%인 29곳은 버스정류장과 20m이내에 설정되어 교통사고와 교통체증의 원인이 되는 것으로 분석됐다.특히 맹인·장애자·노약자의 안전보행을 위한 시설을 모두 갖춘 횡단보도는 한곳도 없어 문제점으로 지적됐다.

◎일 정부 소식통,“16일 방한때 언급”/위안부 군극비기록 발견 【도쿄 연합】 미야자와 기이치(궁택희일)일본총리는 오는 16일 한국 방문에서 종군위안부문제에 대해 어떠한 사죄를 할 의향을 갖고 있다고 일산케이(산경)신문이 10일 정부소식통을 인용,보도했다. 이 신문에 의하면 종군위안부문제와 관련,일 정부소식통은 「화제에 오르면 사죄할 따름이다.땅에 머리를 조아리고라도 사과한다」고 말하고 「변명할 도리가 없는 짓을 했기 때문」이라고 강조했다. 오는 16일부터 18일까지 미야자와총리의 방한을 통해 이루어질 한일정상회담에서는 한국측이 종군위안부문제를 의제의 하나로서 제시할 태세를 보이고 있다고 산케이신문은 설명했다. 이 문제에 대해 일본정부는 당분간 실태조사부터 펴겠다는 방침을 밝힌 바 있다. 【도쿄 연합】 1940년 일본군이 중국인 노동자를 사할린과 홋가이도(북해도)에 이주시키려 했었을 당시 한인여성을 위안부로서 노동현장에 투입시키려했던 계획이 최근 일본군 관계기록에서 밝혀졌다고 일교도통신이 10일 보도했다.교도통신에 따르면 이같은 사실은 조선인 강제연행 진상조사단(단장 김기철)이 홋가이도 개탁기념관에 보관되어 있는 육군성관계의 극비문서를 분석한 결과 밝혀졌다. 계획이 실행됐는가는 분명하지 않지만 구 일본군 관계 기록으로부터 한인위안부에 대한 기술이 확인된 것은 이번이 처음이다. 이 문서는 육군성 정비국 전비과가 작성한 「고력 관이요강 초안」(1940년3월22일)으로 당시 탄광등을 널리 경영하고 있던 홋가이도탄광기선회사의 서류철에 포함되어 있었다. 고력(쿨리)란 탄광이나 댐등 열악한 조건하에서 부득이 노동하는 중국인 육체노동자를 일컫는 말이다.

【모스크바연합】 정부는 올해부터 북한 국적을 가진 사할린 교포에 대해 국내 연고가 있는 경우 일시 방문은 물론 영주 귀국도 원칙적으로 허용키로 했다. 정부가 최근 모스크바 대사관에 시달한 「사할린 교포 특별대책」에 따르면 사할린에 거주하는 북한 국적의 교포들이 영주 귀국을 희망할 경우 국내 연고자가 이들의 부양을 동의하는 것을 조건으로 허가해주기로 했다. 또한 지금까지 금지됐던 이들의 일시 고국방문도 허용키로 했는데 정부는 이를위해 조만간 현지 실태조사에 착수,대상자들에 대한 신원파악을 한 후 최종 확정할 방침이다. 이같은 조치는 총 4만여 사할린 교포 가운데 북한 국적을 취득한 1만여명의 상당수가 남한 출신이며 생존을 위해 부득이 북한 국적을 선택했음을 감안,모국 방문의 길을 트기 위해 취해진 것이다.

◎새해 여성단체들 무슨 사업 벌이나/과소비-성폭력 추방·여성고용확대 캠페인/북한여성 초청…남북 여성교류 정예화 모색 올해는 4대선거를 앞두고 있어 어느때보다 많은 변화가 예상되고 있다.이에 따라 92년의 여성권익옹호와 자질향상은 물론 여성의 정치 참여확대와 공명선거풍토조성에 적극 나설 방침을 세웠다.또한 남·북한 화해분위기에 걸맞는 남북여성교류 활성화와 더불어 소비절약캠페인,환경보호운동등 사회운동을 펴면서 성폭력추방운동,여성고용확대등여성전체의 이해를 함께하는 사안에 대해 공동대처키로 했다. 한국여성단체협의회(회장 김경오)는 여성정치참여확대를 올해 중점사업으로 정하고 회원단체를 통해 올바른 유권자 의식교육과 함께 공명선거 캠페인을 벌일 계획이다.이밖에 전국여성대회(9월)에 북한여성대표를 초청,남북여성교류를 위한 노력을 계속하고 광고물등 매스컴에나타난 여성에 대한 편견,남녀차별등의 고정관념을 시정하기 위한 모니터링사업을 실시키로 했다. 한국부인회(회장 박금순)도 올 상반기 부정선거감시단을 전국적으로 조직하고 부정선거 고발창구를 운영,공정한 선거 풍토조성을 위한 캠페인을 벌인다. 한국부인회는 또한 성폭행예방을 위한 무단가출 청소년선도 국민운동을 벌이는 한편 불량만화,비디오등 청소년 유해환경을 추방하는 캠페인도 벌인다. 남녀고용평등법의 정착화를 위해 각 산업체별 고용 실태조사,예비취업여성 의식조사,법률적인 근거조사를 실시할 계획이다. 대한주부클럽연합회(회장직무대행 이헌정)는 올 한해를「행동하는 해」로 정하고 무역 적자없애기,가정교육실천,공명선거실천,쓰레기분리 및 재활용품쓰기,유기농산물 직거래 활성화,저축강화등을 주부회원들이 강럭한 실천의지로 행동에 옮겨 나가기로 했다. 올해로 창립 70주년을 맞는 대한 YWCA연합회(회장직무대행 김숙희)는 올해「함께 사는 사회」를 캐치프레이즈로 ▲바른교육 ▲환경보존 ▲평화와 통일운동을 중점사업으로 펼친다.이를 위해 각 지부별로 부모역할교육을 실시하고 환경감시단 조직, 장바구니 사용하기,쓰레기 줄이기등 환경보존운동에 적극 나서며 창립70주년행사에 북한Y대표를 초청할 예정이다. 전국주부교실 중앙회(회장 이윤자)는 중점사업방향을 「분수에 맞는 생활운동」으로 잡았다.이에 따라 씀씀이 줄이기,과소비와 사치풍조 추방,음식 물낭비 없애기,에너지 절약등 다양한 사업을 펼친다.또 선거철을 앞두고 금권타락선거를 막고 공정한 선거풍토조성을 위해 「깨끗한 한 표 행사하기」운동도 벌인다. 지난해 서울에서 첫 남북여성교류를 성사시킨 한국여성단체연합(회장 이효재)은 올해엔 평양에서 열릴 예정인 제3차「아시아의 평화와 여성의 역활」토론회에 참석,남북여성교류를 정례화시킬 계획이다.그밖에 성폭력대책사업을 올 중점사업으로 정하고 성폭럭실태조사 및 성폭력 특별법제정을 위한 사회여론형성을 위해 앞장설 방침이다. 한편 한국여성개발원(원장 김윤덕)은 한국여성관계법령집편찬과 북한여성의 지위에 관한 연구등 6개 기존연구사업외에 ▲성차별적 고용분쟁처리에 관한 연구 ▲환경과 여성의 역활 ▲성폭행 예방과 대책에 관한 연구등 6개주제를 새로 설정해 여성문제에 관한 연구사업을 펼친다. 그외 교육 행정 보건 지역활동 상담 경제분야의 여성지도자 6백여명과 지역지도자 7백50명을 대상으로한 지도자 연수,저소득층 여성을 대상으로한 컴퓨터교육,여성자원활동을 위한 전문적인 재교육 실시,여성전문도서실 자료관리전산화작업 착수등의 사업계획을 마련했다.

◎내년 2월까지 실태조사/정화수등 조성… 차단녹지 설치/자연환경보전범 새해9월 시행따라/환경처 환경처는 22일 급격한 산업발전과 도시화로 녹지공간이 줄어드는등 자연환경이 훼손되는 것을 막기위해 내년중 국내최초로 서울 구로·영등포지역과 울산·온산공단지역을 자연환경개선지역으로 지정,환경보전팀을 조성하는등 자연환경개선사업을 적극 벌여나가기로 했다. 환경처는 이에따라 이날 이들 두 지역을 각각 대도시와 공단을 대표하는 표본지역으로 정하고 교수등 전문가로 현지조사반을 구성,내년 2월까지 녹지공간및 환경정화수 식재현황과 환경보전팀·차단족지조성 가능지역을 파악하는 등 계획수립을 위한 구체적인 기초조사작업에 들어갔다. 환경처가 이처럼 자연환경이 심하게 훼손됐거나 훼손될 우려가 큰 대도시와 공단지역을 자연환경개선지역으로 지정,관리키로한 것은 산업발달로 쾌적한 자연환경에 대한 국민의 욕구는 날로 증가하고 있으나 심화되는 환경오염으로 공단지역을 포함한 대도시가 반사막화되는등 보다 적극적인 자연환경개선대책이 필요하다는 지적에 따른 것이다.환경처는 이같은 지적에 따라 자연환경의 훼손이 심화됐거나 심화될 우려가 있는 지역을 자연환경개선지역으로 지정,적극적인 개선조치를 할 수 있도록 하는 것을 골자로 한 자연환경보전법을 마련,지난 정기국회에서 통과시켰다. 환경처는 우선 지난 정기국회에서 통과된 자연환경보전법이 시행되는 내년9월 관계부처와의 협의를 거쳐 이들 두 지역을 자연환경개선지역으로 지정·고시해 오는 93년까지 시범운영한뒤 결과가 좋으면 대상 도시와 공단을 점차 늘려나갈 계획이다.

◎1백64개사중 54%가 지적 우리나라 주요기업들은 현재의 경제적 어려움을 극복하기 위한 기업의 가장 중요한 과제를 「기업풍토 쇄신및 의식혁신」으로 인식하고 있는 것으로 나타났다. 한국능률협회가 18일 1백46개사를 대상으로 조사한 「한국기업의 인적자원개발 실태조사」에 따르면 최근 어려운 경영환경을 극복하기 위해 기업이 먼저 추진해야 할 경영과제로 「기업풍토쇄신및 의식혁신」을 지적한 기업이 54.5%인 79개사로 가장 많았다. 능률협회는 현대 삼성 럭키김성 대우등 4대그룹과 교육훈련을 활발히 하고 있는 기업을 포함,대부분 매출액 7백위내에 있는 기업의 교육훈련 담당자와 부서장을 대상으로 조사를 실시했다.

◎가토관방장관,정부차원서 적극 대처 첫 시사/“민간단체의 일” 46년간 발뺌 급급/번복 전례… 공언 안될지 두고봐야 한인 종군위안부 문제와 관련,일본정부가 16일 처음으로 정부차원 대처방침을 시사해 주목을 끌고 있다. 일본의 교도통신은 가토 고이치(가등굉일)관방장관이 이날 기자회견을 갖고 종군위안부 문제에 관해 『내각관방이 중심이 돼 조사태세를 가다듬어 검토를 하고 있다』고 언급,정부차원에서 실태조사를 벌인 후 적극적으로 대처한다는 생각을 표명했다고 보도했다.태평양전쟁때 일제 식민압제정권에 의해 저질러졌던 조선여인 정신대징용의 만행이 드디어 일본정부로부터 역사적 사실이란 인정을 받게 되는 것인가. 최소한 15만명에 달하는 조선여인들의 전쟁위안부용 「징발」은 한국인에게는 도저히 망각할 수도,용서할 수도 없는 역사였다.그러나 일본정부는 사죄는 고사하고 종전후 반세기가 가깝도록 『정부로서는 전연 모르는 일』이라고 발뺌으로 일관해 왔었다.고작 한다는 말이 『민간업자들이 군에 함께 데리고 있었던 것 같다』는 정도인 것이다.따라서 가토 관방장관의 발언은 한국의 주목을 끌 수밖에 없지만 일본정부의 태평양전쟁이나 식민지지배 사과발언 행태와 그 전력을 염두에 두게되면 가토 장관의 말을 액면 그대로 받아들여서는 안된다는 의구심이 먼저 앞서는 것이다. 가토 장관은 지난 11일 상오 기자회견을 통해 한인 정신대징용과 관련,『정부가 관여했다는 공식기록을 발견하지 못하고 있다』는 종래 주장을 되풀이한 후 뒤가 구렸든지 『노동성에 보다 치밀한 조사를 하도록 했다』고 말해 정부차원의 조사지시가 끝난 인상을 심어 주었다.한국의 태평양전쟁희생자 유족회가 앞서 지난 6일 국내에 생존해 있는 종군위안부 3명등과 함께 일본정부를 상대로 공식사과와 피해보상을 요구하는 최초의 소송을 도쿄지방재판소에 제기했고 또 한국정부가 9일 한국인 정신대 피해자 명단을 공식 요청해와 일본정부와 가토장관은 뒤가 구릴 수 밖에 없었다.그러나 이같은 보도가 나가자 일본 노동성 측은 『그런 이야기를 들은 적이 없다.관방장관이 착각을 일으키고 있는지도 모르겠다』며 이를 정면으로 부인하고 나서 가토장관의 발언이 무마조의 일회용으로 급조되었음이 탄로되고 말았다. 정신대 피해자로서 처음으로 소송을 제기한 당사자들이 일본 현지TV에 나와 일본 시청자들에게 충격을 준 데다 정신대 강제연행에 직접 관여한 일본인에 의해 당시 정신대 동원을 담당한 「노무보국회」가 사실상 일정부의 산하기구임이 주장된 저간의 사정과 무관할 수 없다는 것이다.따라서 정신대 만행과 관한 일본정부의 태도를 「개과천선」으로 받아들이기에는 아직 이르다.

보사부는 14일 저소득 모자가정의 생활안정을 위해 내년에 처음으로 3억6천만원의 아동양육비를 책정,지원키로 했다. 양육비는 우선 이 제도의 시행초기인 점을 감안,4인가족기준 월소득 50만6천원 미만의 모자가정을 대상으로 영아(만3세이하)3천1백36명에게 한사람당 11만6천8백원씩 지급할 예정이다. 보사부는 이와함께 이들 모자가정의 중학생 1만6백67명에 대해서도 입학금및 수업료 27억5천1백만원을 지원한다. 보사부는 지난 89년 모자복지법이 제정된뒤 두차례에 걸쳐 전국적으로 모자가정 실태조사를 했다.

◎산은,환경오염방지산업 실태조사 국내 환경오염 방지산업의 생산 기술수준이 전반적으로 선진국들에 비해 낮은 수준이며 특히 고도의 기술을 필요로 하는 고급설비부문의 기술수준은 크게 취약한 것으로 나타났다. 6일 산업은행이 발표한 「국내 환경오염 방지산업의 실태」에 따르면 국내 환경오염 방지산업의 기술수준은 재래방식의 단순 설비에서는 선진국 수준의 90∼95%에 이르렀으나 보편화돼 있는 중급설비에서는 75∼80%,고도의 기술을 필요로하는 고급설비에서는 30∼40% 수준에 불과하다. 고급설비부문에서 특히 취약한 부문은 대기오염분야중 유황성분과 질소성분을 분리해내는 탈황·탈질설비 ▲수질분야중 물리화학적 처리등 고도의 폐수처리 설비 ▲폐기물 처리 분야중 대형·고급 소각로 ▲소음및 진동분야중 종합적인 소음방지 시스템 설계등이다. 기술수준을 요소별로 보면 국내 산업중 특히 취약한 부문은 설계기술로 선진국수준의 45∼60%에 불과하고 시험및 검사기술은 50∼85%,생산공정 기술은 75∼85% 수준인데 시험및 검사 기술에서 대기분야의 집진장치및 폐기물 처리분야의 소각로 부문이 취약한 것으로 밝혀졌다.