우리나라에서 한달에 자녀 양육비로 쓰는 돈은 가구당 평균 132만 1000원인 것으로 나타났다.이는 월평균 가구당 소비지출액 233만 5000원의 절반이 넘는(56.6%) 금액이다. 한국보건사회연구원 김승권 박사는 4일 이런 내용을 골자로 하는 ‘2003년 자녀양육 및 비용부담 실태조사’결과를 발표했다.8000명을 대상으로 조사했다. 전체 가구의 월평균 자녀 양육비는 132만 1000원이었으며 전체 소비지출 규모는 233만 5000원이었다. 특히 전체 자녀양육비용 중에 사교육비와 교육비가 차지하는 비율이 무려 60.1%에 달해,교육관련 비용이 가장 큰 부담인 것으로 나타났다. 자녀수가 많아지면 가구소비지출 중 자녀양육비가 차지하는 비율도 높아져 자녀가 1명일 때는 42.2%였으나,2명일 때는 60.7%,3명일 때는 69.7%,4명 이상일 때는 72.6%였다. 김성수기자 sskim@

3일 부패방지위원회가 노무현 대통령에게 보고한 ‘부패방지대책’에 부방위의 조사권 신설 등이 빠지면서 ‘알맹이’ 없는 대책이라는 지적이 일고 있다. 부방위가 그동안 부패척결을 위해 가장 필요한 수단으로 부패·비리행위 피고발자에 대한 조사권 신설을 강력하게 주장해 왔기 때문이다.한시적 특검제 상설문제도 빠뜨리지 않고 제기해 왔다. 노 대통령은 부방위의 조사권 신설 건의에 대해 “깊이있게 논의해서 구체적인 안을 제시하면 검토하겠다.”며 즉답을 피했다. ●그전보다 후퇴했다는 평가 이번 부패방지대책에는 ‘반부패관계기관협의회’ 구성을 제외하고는 특별히 눈에 띄는 대책이 없다는 게 중론이다.지난 3월과 9월 대통령에게 보고한 ‘부패방지 로드맵’에 포함됐던 조사권 신설을 비롯,한시적 상설특검제 신설,부패재산 몰수 추징 강화 등에 비해 오히려 후퇴했다는 지적이다. 이에 따르면 감사원과 부방위,법무부,행정자치부,검찰청,국세청 등 12개 기관이 참여하는 ‘반부패관계기관협의회’를 구성,범정부 차원의 부패방지대책을 수립키로 했다.부방위가 안건 준비와 후속조치 총괄 등 협의회 간사기능을 수행키로 했으며, 회의는 대통령이 주재하도록 돼 있다. 또 권력형 부패통제를 위해 시민단체와 함께 다양한 부패척결 시민운동을 전개해 나가는 한편 불법자금 거래 차단을 위해 특정금융거래보호법 등의 개정을 추진키로 했다.아울러 지방자치단체의 부패척결을 위해 지역별 부정부패신고센터 설치와 자치단체장 인사전횡 방지 등을 마련키로 했다. 이를 위해 이달 말부터 내년 4월까지 ‘합동점검반’을 구성,민생분야와 특혜성 분야,권력계층 분야,공기업·민간분야 등에 대한 실태조사에 나설 방침이다. ●조사권 신설 장기과제로 지난해 초 부패방지법에 따라 출범한 부방위는 그동안 피고발자에 대한 조사권이 없어 사실상 ‘반쪽 기능’밖에 수행하지 못했다. 지난달 신고 접수를 받은 부산 성인오락실로부터 상납을 받은 검찰 직원과 경찰관의 비리내용도 접수 후 곧바로 부산지검 특수부로 이첩하는 선에서 그치는 등 대부분의 신고 비리내용을 검찰이나 경찰, 감사원 등 해당 기관에 통보하고 있는 실정이다. 부방위 관계자는 “조사권 신설은 부패방지법 개정사항으로 국회의 동의가 있어야 하기 때문에 잠시 유보된 것”이라면서 “조사권 신설에 대해 정부 차원에서 적극 지원키로 한 만큼 장기과제로 구체적인 방안이 마련되고 나면 다시 논의할 것으로 알고 있다.”고 밝혔다. 이런 점에서 부방위는 일단 대통령의 지시에 따라 각 부처 부패통제 기능의 통합·조정 역할과 제도개선,국제투명성기구 등 국제적 기준에 맞는 부패방지 대책 마련 등에 치중할 것으로 보인다. 조현석기자 hyun68@

대학졸업 후 광고회사 영업부에서 근무하던 이모(36)씨는 최근 회사로부터 ‘구조조정 대상’이라는 통보를 받고 사표를 제출했다.자존심도 상하고 오기도 생겨 주저없이 내린 결정이지만 요즘엔 ‘윗사람들에게 부탁이라도 해 볼 걸.’이라는 후회도 생긴다고 했다.여러 회사에 입사원서를 냈지만 연락은 없고 점점 이력서를 낼 곳도 적어지기 때문이다.가장으로서 수입이 있어야 한다는 생각에 현재 서울 강남구 신사동 PC방에서 10시간씩 아르바이트를 하고 있다. ●35세 이상 퇴출, 유입인구보다 많아 우리나라 임금근로자들은 35세부터 회사에서 퇴출되기 시작하는 것으로 나타났다.이는 경제협력개발기구(OECD) 국가 평균보다 10년이나 빠른 것이다. 23일 한국노동연구원(원장 이원덕)이 2001년 노동부의 임금구조 기본통계자료를 분석한 결과,우리나라 남성근로자는 30대 초반까지 회사에 신규 유입되는 숫자가 많다. 그러나 35세가 넘으면 오히려 퇴출되는 사람이 유입인구보다 많은 것으로 드러났다.또 30대 후반 근로자 중 14.1%는 다른 직장을 얻지 못하는 ‘비임금 근로자’로 남고 있다. ●OECD 퇴출연령은 45세 반면 OECD 국가 임금근로자의 퇴출연령은 평균 45세로 국내 근로자보다 퇴출 위험이 10년이나 늦게 찾아오는 것으로 조사됐다.국내 평균 취업연령이 27세인 것을 감안한다면 결국 근로자가 퇴출 걱정없이 마음놓고 일할 수 있는 기간은 고작 8년이란 계산이다. 게다가 30대 후반에 퇴직할 경우 다시 직장을 갖기란 결코 쉽지 않다.나이 제한으로 신규채용은 ‘하늘에 별따기’일 뿐만 아니라 경력채용 역시 ‘좁은 문’이다. ●30대 후반 근로자 14% 재취업 못해 한국노동연구원의 2002년 사업자 실태조사에 따르면 국내 사업체 중 신규채용시 연령을 제한하는 곳은 전체의 50.0%,경력직 채용에 연령제한을 두는 곳은 24.3%에 이른다.‘인력선발시 나이 많은 지원자는 기피한다.’고 전제하고 있는 사업체도 58.6%나 된다. 한국노동연구원 장지연 연구위원은 “사회보장제도가 선진국에 비해 미흡한 현실에서 퇴직연령이 낮아지는 추세는 간과해서는 안 될 사회문제”라면서 “퇴직자 재교육과 퇴직금 등보상체계의 개선은 물론 기업 채용시 연령차별제도를 철폐해야 한다.”고 강조했다. 유영규기자 whoami@

최근 문제가 된 스와핑(부부교환 성유희)은 의학적으로 어떻게 해석될까?이 충격적인 모럴헤저드 현상에 대해 의학 전문가들은 ‘일탈적인 성도착증의 표면화’라고 지적하고 있다.‘자유롭게 산다.’는 겉모습과 달리 속내를 들여다 보면 지극히 비정상적인 방법으로 성적 쾌락에 탐닉하려는 병적 의식이 도사리고 있다는 것이다. 미국에서는 오래 전부터 신문 등 언론매체를 통해 스와핑이 공공연히 이뤄져 왔고,독일에서도 얼마 전 이를 합법화한 것으로 알려졌지만 사회정서상 우리나라에서는 남의 일로만 여겨왔던 게 사실.그러나 최근 인터넷을 통해 스와핑이 성행하고 있다는 사실이 확인되면서 충격을 주고 있다. 그러나 정신과 분야에서 스와핑에 대해 체계적 연구나 실태조사는 거의 이뤄지지 않고 있다.전문가들조차 “현재 정신과 질병분류에는 포함돼 있지 않으나 향후 연구결과에 따라 질병단위에 포함될 가능성이 있다.”고 말하는 수준이다. 한양대 신경정신과 박용천 교수는 “비정상적인 방법으로 성적 쾌락을 맛보려는 것을 성도착증이라고 하는데,부부를 바꿔 성행위를 하는 스와핑 역시 상식을 벗어난 행위로 도착적”이라며 “이런 점에서 스와핑은 정신과에서 말하는 성도착증에 가깝다.”고 진단했다. 박 교수는 “스와핑을 하는 사람들의 정신상태는 노이로제 환자와 비슷해 겉으로는 정상으로 보이지만 본인이 느끼는 열등감이나 공포감 불만족 허무감 우울증 절망감과 무기력의 고통에서 벗어나기 위한 돌파구로 스와핑을 선택한 것”이라고 지적하고 “그러나 그 뒤에 오는 수치심과 절망감 자멸감 자포자기와 분노가 상상 이상으로 커서 결국 또 다른 스와핑을 모색하는 악순환을 초래한다.”고 경고했다. 인간은 금지된 행위를 하면서 일시적으로 희열을 느낄 수 있으나 ‘양심’이라는 초자아가 있어 이내 죄책감에 휩싸이며,이런 심리상태는 극심한 우울증을 겪거나 자살이라는 극단적인 선택을 할 수도 있다는 설명이다. 의학 전문가들은 “스와핑 자체도 충격적이지만 이런 상황에까지 다다르게 된 심리상태가 더 심각한 문제”라며 “스와핑의 충동을 느끼거나 이런 경험이 있는 사람은 정신과 진료를 통해 스스로 자아를 되찾는 것이 중요하다.”고 충고했다. 심재억기자

서울대병원을 비롯해 서울아산병원,연세의료원 등 전국 14개 병원의 내과,소아과 전문의 25명이 참여해 결성한 ‘대한천식협회(이사장 김유영)’가 17일 창립총회를 갖고 출범했다. 협회는 “60년대 초 3∼4%에 불과하던 소아천식 유병률이 지금은 2∼3배 이상 늘었고,65세 이상 노인의 유병률이 12.7%에 이를 정도로 천식환자가 급증해 치료는 물론 전문가 교육,올바른 정책대안 제시 등 현안을 해결해야 한다.”면서 “앞으로 천식 연구활동 지원,실태조사,계몽프로그램 개발 등 다양한 활동을 펴나갈 방침”이라고 밝혔다.

‘부천서 성고문 사건’의 피해자이자 여성학자인 권인숙(39) 명지대 교수가 한국성폭력상담소와 함께 군부대 성폭력 실태조사에 나선다.국가인권위는 군대 성폭력 실태조사의 용역을 공모,한국성폭력상담소를 선정했다고 16일 밝혔다. 권 교수는 성폭력상담소의 연구자문위원을 맡고 있으며 이번 조사에서 책임연구원으로 참여한다.이들은 다음달부터 내년 1월말까지 현역병과 제대병 등을 대상으로 설문조사를 한 뒤 실태보고서를 제출한다.권 교수는 “군대 성폭력은 강자가 약자를 지배하려는 욕구에서 비롯된 것”이라고 말했다.권 교수는 미국 남플로리다주립대에서 여성학 교수로 재직하다 귀국,지난 2월 명지대 교육학습개발원 교수로 부임해 여성학을 강의하고 있다. 구혜영기자 koohy@

최근 택시요금 인상방침과 더불어 전국 시내·시외버스 요금도 내년 7월과 2006년 7월 두 차례에 걸쳐 7∼15% 오른다. 또 이르면 11월부터 버스 심야운행 할증률이 기존 10%에서 20∼30%로 인상된다. 이와 함께 내년중 버스노선 실태조사를 거쳐 적자노선을 운영하는 버스업계에 대해 선별적으로 지원하고 2005년 이후부터는 노선입찰제의 일환으로 최저보조금 입찰제가 도입된다. 건설교통부는 이런 내용의 운송업제도개선방안을 국정현안정책조정회의를 거쳐 확정했다고 13일 발표했다. 김문기자 km@

정부기관의 장애인 고용률이 1.81%로 의무고용률 2%에 접근하고 있다.하지만 이는 민간기업에 비해 장애인 의무고용대상으로 정하지 않은 직렬이 많기 때문에 나타나는 현상이라는 지적이다.전문가들은 정부의 장애인 고용정책이 의무고용비율 달성에서 벗어나 의무고용대상 직렬 확대로 탈바꿈해 그야말로 실효성을 갖출 것을 주문하고 있다. 6일 노동부와 중앙인사위원회가 중앙부처와 지방자치단체,헌법기관 등 85개 정부기관을 대상으로 조사한 ‘정부부문 장애인 고용현황’에 따르면 지난 6월말 현재 장애인 고용률은 1.81%(5108명)다.민간기업의 장애인 고용률은 1.06%다. 하지만 이는 장애인 의무고용 대상직렬을 기준으로 했기 때문에 전체 공무원에서 장애인이 차지하는 비중은 여전히 낮은 수준이다. 군인과 국가정보원 등을 제외한 전체 공무원 83만 6088명 가운데 장애인 의무고용 대상정원은 33.8%(28만 2879명)다.경찰·소방·교원 등 특정직과 일부 기술직 공무원 등을 포괄적으로 장애인 의무고용 대상직종에서 제외하고 있기 때문이다. 결국 전체공무원을 대상으로 한 장애인 고용률은 0.96%(8001명)에 불과한 실정이다.오길승 한신대 재활학과 교수 “정부부문에서는 전체 공무원의 3분의 2 가량인 66.2%가 장애인 의무고용의 예외로 인정되고 있지만 민간기업에서는 22.4%로 3배 가량 차이가 난다.”면서 “예외직렬을 줄여야 정부부문에서 장애인 고용을 실질적으로 확대할 수 있을 것”이라고 강조했다. 실제로 교사 등 장애인 의무고용 적용대상이 아니면서도 실제로 장애인이 적지 않게 근무하고 있는 현실을 감안하면 장애인 의무고용대상 직렬을 확대해야 한다는 게 전문가들의 지적이다. 남세현 한국장애인단체총연맹 기획팀장은 “장애인 의무고용 대상을 직렬별로 광범위하게 제한하는 것은 문제가 있다.”면서 “장애인들이 일부 의무고용 예외직렬에서 근무하는 데 어려움이 없기 때문에 의무고용 대상을 확대해야 한다.”고 강조했다. 박옥순 장애우권익문제연구소 부장은 “일본의 경우 의무고용 예외 직렬비율은 38%로 우리나라의 절반 수준”이라면서 “장애인 의무고용 대상을 일본처럼직무중심으로 개편해야 한다.”고 주장했다. 중앙인사위원회 관계자는 “올해 처음 실시한 장애인 공무원에 대한 실태조사 결과를 바탕으로 의무고용 예외직렬을 축소하는 방안을 검토중”이라면서 “이르면 올해 안에 개선방안을 마련할 계획”이라고 밝혔다. 장세훈기자 shjang@

지방자치단체의 여성정책이 보육지원 등 여성을 수혜대상으로 한 단순 복지사업에 편중돼 있는 것으로 나타났다.예산도 턱없이 부족한 것으로 조사됐다. ‘한국 여성의 전화연합’은 서울 중구와 울산·강릉·광주 서구 등 지부가 있는 전국 7개 지역에서 지난 3월부터 4개월 동안 ‘지자체의 여성정책 및 예산내역’을 조사한 결과 이같이 나타났다고 29일 밝혔다. 이같은 지자체 여성정책 실태조사는 지난해 11월 국회에서 여성의 사회참여 확대 등을 내용으로 한 여성발전기본법이 개정된 이후 처음 이뤄진 것이다. 지자체의 여성정책이 보육사업 지원 등의 전례에 치우친 나머지 여성의 사회진출 지원 등 종합정책 수준에는 미치지 못하는 것으로 평가된다. 조사에 따르면 여성관련 부서의 올해 예산 가운데 보육시설 운영비 등 보육사업 비율은 서울 중구 98.9%,경기 광명 98.6%,강원 강릉 96.8% 등 대부분이 90%를 넘는 것으로 분석됐다. 또 이들 지자체 평균 예산 3600억원 가운데 여성정책 관련예산은 3.3%인 120여억원에 불과했다.특히 여성의 직업교육지원 등 사회참여를 목적으로 한 사업 대부분이 예산서에서 아예 ‘비예산 항목’으로 분류돼 있었다. 5급 이상 공무원 가운데 여성은 강화의 경우 1명도 없었고,강릉은 53명 가운데 1명(1.9%),청주는 96명 중 3명(3.1%)에 그쳤다.지방 여성의원 수는 7개 지방의회 의원 126명 가운데 9명(7.1%)에 불과했다. 신금자 인천여성민우회 대표는 “특히 여성발전기본법 개정 이후 여성정책 환경이 변하고 있지만 지자체의 여성정책은 대부분 복지사업에 집중돼 ‘제자리 걸음’을 하고 있다.”며 “여성발전 기본조례 등과 같이 여성의 사회참여를 장려할 근거를 제정할 필요가 있다.”고 평가했다. 장세훈기자 shjang@

한국전력 등 7대 공기업 25개사에 대한 부당내부거래 조사가 25일부터 시작된다.이어 이르면 11월께 두산·한화 등 10여개 중견그룹에 대한 공시이행 실태조사가 이뤄진다. 이미 부당내부거래 조사가 이뤄진 삼성·현대·LG·SK 등 6대 그룹의 조사 결과는 다음달 공식 발표될 예정이다. 공정거래위원회는 한전(자회사 포함 12개사),도로공사(3개사),대한주택공사,한국토지공사,한국수자원공사,한국가스공사,농업기반공사(이상 각 2개사) 등 7대 공기업과 자회사에 대해 부당내부거래 및 불공정거래 행위에 대한 조사계획표를 지난주에 발송했다고 22일 발표했다.공기업에 대한 부당내부거래 조사는 2000년 11월 이후 3년 만이다. 이미 조사를 끝낸 6대 재벌의 부당내부거래 혐의에 대해서는 다음달 초에 공정거래위원회 전원회의에 공식 상정할 방침이다. 안미현기자 hyun@

과다한 경품 제공 등 신문 고시(告示)를 위반한 신문사에 대해 공정거래위원회가 처음으로 직접 제재를 내렸다. 공정위는 신문구독 조건으로 5개월간의 무료배달과 함께 1만원대 전화기를 선물한 J일보 충주지국에 대해 최근 시정명령을 내렸다고 22일 밝혔다. 또 모 일간지를 끼워 배달하면서 신문대금은 1부 값만 받은 K신문 양산범어지국에 대해서도 시정조치를 내렸다.정부의 직접 제재를 허용한 신문고시 수정안이 지난 5월 마련된 이후 공정위가 직접 제재에 나선 것은 처음이다. 현행 신문고시는 독자에게 제공하는 경품과 무가지의 합계액이 연간 신문대금의 20%를 넘지 못하도록 하고 있다. 공정위는 이달 말까지 전국 신문시장에 대한 실태조사 용역 의뢰를 마무리지은 뒤 구체적인 대응방안 마련에 나설 방침이다. 안미현기자 hyun@

“자원봉사를 하려는데 어디로 가야 하나.”,“자원봉사자가 왔다는데 도대체 어디에 있나.” 태풍 피해지에 복구를 위한 자원봉사자가 몰려들고 있지만 막상 현지에서는 갈 곳을 찾지 못해 당황스러워하고 있다. 수재민은 도움의 손길을 갈구하고 있으나,자원봉사자를 어디에서 만날 수 있는 지 몰라 안타까워하는 기현상이 빚어지고 있다. 자원봉사자와 수재민을 연결시켜줄 재해대책본부가 서류작성에만 골몰하기 때문이다. ●자원봉사 신청 방치하는 마산시 지난 17일부터 경남 마산지역에서 의료·중장비 지원활동을 벌이고 있는 삼성물산과 삼성의료원 직원들은 마산시측이 지원이 필요한 지역을 안내해 주지 않아 3일째 외곽지역을 돌고 있다.삼성물산 관계자는 “마산에 도착한 날 시 재해대책본부를 찾아 피해지역을 문의했지만 ‘일손이 크게 모자라는 곳이 없다.’고 답변해 어처구니가 없었다.”면서 “무턱대고 다니다 일손이 부족하다 싶은 곳에서 봉사를 하고 있다.”고 말했다. 지난 15일부터 복구 활동을 벌이고 있는 환경실천연합회는 직접 읍·면·동사무소 등에 전화해 마땅한 지역을 찾고 있다.연합회측은 “마산시에 문의했지만 답변이 없어 답답한 마음에 직접 나섰다.”고 불만을 토로했다. ●실태조사 무성의한 강원지역 사정은 2년째 태풍피해를 입은 강원지역도 마찬가지다.자원봉사자들이 피해지역을 문의하면 “고립지역이 너무 많아 모르겠다.”는 무성의한 답변을 듣기 일쑤다. 서울 휘경동에서 왔다는 자원봉사자 오동현(33)씨는 “인력이 필요한 곳이 어디냐고 물었더니 ‘읍·면 단위에서 제대로 보고가 안돼 알 수 없다.’고 하더라.”고 말했다. 이에 대해 재해대책본부는 “우리도 일손이 부족해 어쩔 수 없다.”고 하소연했다. 강원도 재해대책본부 관계자는 “중앙정부의 현지 종합조사가 시작된 17일부터 공무원 절반 이상이 보고서 작성에 매달리고 있다.”면서 “중앙 지원금을 한푼이라도 더 끌어오기 위해 노력하는 공무원들 처지도 이해해 달라.”고 당부했다. ●수재민들만 고통 하지만 피해주민들은 복구를 도울 일손에 목말라한다.주민의 노령화가 심각한 시·군 지역일수록 심각하다.마산시 구산면 원전마을 주민 박모(73)씨는 “부서진 집터를 정리하려고 해도 젊은 사람이 모두 도시로 떠나 도와줄 사람이 없다.”면서 “전국에서 몰려온다는 자원봉사자들은 어디에 있는지 모르겠다.”고 말했다. 진전면 주민 최용출(68)씨는 “당장 필요한 것은 정부의 복구지원금이 아니라 쓰레기더미라도 함께 치울 수 있는 일손”이라면서 “책상머리 공무원들이 사정을 너무 모른다.”고 꼬집었다.한편 행정자치부에 따르면 수해 이후 자원봉사에 참여한 시민은 연인원 23만여명에 이른다. 마산 유영규 이세영 강릉 이두걸기자 whoami@

TV 인기 프로그램 ‘개그 콘서트’의 한 장면.노란 우비를 입은 연기자들이 뒤뚱거리며 ‘우와∼’를 연발한다.그들은 관객에게 퀴즈를 내는 형식으로 말장난을 하다가 결국 관객을 놀리면서 웃음을 자아낸다.함께 TV를 보고 있던 아버지께서 말씀하신다.“너희는 저런 게 재밌니?” 깔깔거리고 웃던 나는 머쓱해진다.젊은 세대에게 사랑받는 프로그램이지만 기성세대는 통 재미를 느낄 수 없다.어디서 웃어야 할지 난감하다.웃음은 ‘공감’을 바탕으로 할 때 유발된다.부모와 자녀가 함께 웃지 못하는 것은 공감대가 매우 협소하기 때문이다. ‘개그 콘서트’의 각 코너에서 차용하고 있는 촌스러우며,엽기적이고 황당한 웃음의 코드는 인터넷에서 시작되고 발전된 것이기에 인터넷 문화에 익숙지 않은 사람은 쉽게 웃음에 이르기 어렵다.인터넷이 세대간 경험의 공유결합을 약하게 만들고 있는 것이다. 어느 시대나 세대간의 문화적 차이는 존재했다.그러나 최근에는 인터넷 때문에 이 차이가 더 극대화되고 있다.한국인터넷 정보센터의 6월 정보화실태조사에 따르면 우리나라 연령별 인터넷 이용률은 10,20대가 90%인 반면 30,40대는 각각 60%,40%에 그친다.50대는 9%밖에 되지 않는다.부모 세대는 인터넷을 통해 형성된 문화에서 자연히 소외된다.인터넷에서는 매일 그들이 ‘이해할 수 없는 일’들이 벌어진다.인터넷 가상 공간은 신세대만의 새로운 행동양식을 만들고 있기 때문이다. 인기 드라마 ‘다모’를 너무 좋아하여 식음을 전폐하는 사람이라는 뜻의 ‘다모폐인’이라는 말까지 생겨났다.이들은 시청자 의견란에 80만에 육박하는 글을 남길 만큼 의사표현에 적극적이다.다양한 패러디 작품을 만들어 스스로 드라마를 즐기기도 한다. 미국과 유럽 등지에서 유행하던 ‘플래시 몹’도 서울에 상륙했다.이것은 이메일과 휴대전화를 이용해 같은 장소에서 동시에 엉뚱한 행동을 하고 헤어지는 번개모임이다.이같은 네티즌의 행동은 기성세대에게 낯설기만 하다. 인터넷의 득과 실에 대한 사회적 담론은 아직 완성되지 못했다.따라서 네티즌의 행동을 기발한 상상력을 기반으로 하는 적극적인 의사표현으로 치켜세우거나 사소한 것에 대한 지나친 몰입으로 평가절하하기는 아직 이르다. 중요한 것은 인터넷 문화를 빠르게 흡수한 디지털세대는 이미 새로운 패러다임의 전환을 시작했고,이 과정에서 세대간 단절이 빚어졌다는 것이다.인터넷이라는 뉴 테크놀로지가 세대간의 의사소통을 단절시키는 주범이 된 셈이다. 인터넷 없이 살 수 없는 디지털 세대와 인터넷에 익숙하지 않은 아날로그 세대.그들은 한 시대 한 공간에서 살고 있지만 그들의 경험은 전혀 다른 차원의 것이며,이것이 오프라인 공간에서 충돌할 때 서로 어리둥절할 수밖에 없다. 세대간 문화적 코드를 공유하기 위해 더욱 많은 기성세대가 온라인에 접속하기를 바란다.기성세대에게만 노력을 요구하는 것이 너무 이기적인 발상일까? 그렇지 않다.기성세대가 인터넷이라는 낯선 바다에 용감하게 뛰어들 때 인터넷은 더 이상 신세대의 전유물이 아닌 이 시대의 ‘소통의 장’이 될 수 있을 것이다.‘개그 콘서트’를 보고 모두가 웃을 필요는 없다.그러나 왜 웃는지,왜 웃지 못하는지 이해하려는 노력은 서로에게 필요하지 않을까. 홍 지 윤 이대 웹진 Dew 편집위원 언론정보학과 4년

미국 공군사관학교 내 여생도들에 대한 성폭력 실태조사 결과 애초 알려진 것보다 훨씬 많은 성폭력 사건이 일어난 것으로 밝혀져 파장이 일고 있다고 NBC 인터넷판이 29일 보도했다. NBC는 이날 단독입수한 미 국방부의 공사 성폭행 실태조사 보고서 초안을 인용,많은 여생도들이 사관학교 재학시절 성폭행을 당한 것으로 나타났다고 전했다. NBC에 따르면 공군사관학교 내 성폭행 의혹에 따라 실시된 국방부 주도의 조사에 응한 579명의 여생도 가운데 109명이 최소한 한차례 이상 성폭행을 당했다고 대답했다.

“공부도 못하면서 왜 떠들어.” “넌 왜 그 모양이야.그것도 몰라.” 교사들은 수업중 학생들에게 이같은 폭언을 자주 퍼붓고 있는 것으로 나타났다.학생들은 폭언을 듣기 싫어하지만 교사들은 학생들의 반응에는 그다지 신경을 쓰지 않고 습관적으로 폭언하는 것으로 조사됐다. 이같은 사실은 전직 교사인 이재아(29)씨가 25일 한양대 교육대학원 석사학위 논문으로 제출한 ‘교단 폭언 실태조사 연구’ 결과 밝혀졌다.이씨는 경기도 E중학교와 J고교 학생 285명과 교사 71명을 대상으로 설문조사했다. 우선 교사가 수업 중 폭언을 사용하는지를 묻는 질문에 조사대상 학생의 3분의1 이상이 ‘교사들이 사용한다.’고 대답했다.구체적으로 보면 학생의 31.8%는 ‘조금 있다.’고 했고,4.21%는 ‘아주 많다.’고 답했다. 그러나 교사들에게 폭언을 사용하느냐고 묻자,겨우 25.4%가 ‘그렇다.’고 응답해 학생들의 인식과 11% 포인트 정도 차이를 보였다. 폭언을 쓰면 교육 효과가 있다고 보느냐는 질문에는 27.0%가 ‘전혀 없다.’,24.2%가 ‘별로 없다.’고 답했다.교사 스스로 폭언의 교육적 효과에 대해 확신하지 못하면서도 폭언을 일삼고 있음을 보여준다.학생들은 폭언의 교육적 효과에 대해 ‘아주 많다.’가 5.7%였고 ‘조금 있다.’는 18.5%에 그쳤다. 폭언을 들었을 때 감정상태를 묻는 질문에는 ‘아주 불쾌하다.’는 반응이 43.9%로 가장 많았다.이어 22.0%가 ‘듣기 싫다.’,15.0%가 ‘조금 불쾌하다.’고 응답했다.그러나 조사대상 교사의 51.4%는 ‘상황에 따라 폭언이 필요하다.’고 답해 역시 학생들과 큰 인식 차이를 보였다. 학생들이 많이 듣는 폭언의 유형은 ▲‘뭐가 될래’ 등의 무시 ▲‘죽을래.’ ‘맞을래.’ ‘오늘 끝장을 보자.’ 등의 위협 ▲‘바보’ ‘병신’ ‘날라리 같은 X’ 등 욕설 ▲‘꼴통’ ‘싸가지’ ‘또라이’ 등 비속어 ▲‘꼬붕’ ‘왕따’ 등 은어였다. 이영표기자 tomcat@

철거 세입자나 청약저축 가입자 등에게 제공되는 임대주택을 다른 사람에게 전대(轉貸)하는 사례가 늘고 있어 서울시가 단속을 대폭 강화한다.임대주택 전대는 불법이지만 일반 아파트에 비해 임대보증금과 임대료가 절반도 안되기 때문에 불법전대가 공공연하게 이뤄지고 있다. 21일 서울시에 따르면 시가 관리하는 임대주택 136개 단지(8만 2299채) 중 불법전대 적발 사례는 최근 4년간 총 466건(2000년 18건,2001년 155건,2002년 183건,올해는 8월 현재 110건)으로 꾸준히 늘고 있다. 불법전대는 원 입주 예정자가 경제적 사정 등을 이유로 보증금 985만원(재개발 임대 14평형 기준)과 비슷한 1000만원대에 입주권을 부동산업자에게 넘기면 이들이 생활정보지 광고 등을 통해 2500만∼4000만원에 실제 입주자에게 다시 임대를 해주는 방식으로 이뤄진다. 도시개발공사에 따르면 임대주택을 전대받는 사람들 가운데 일부는 ‘언젠가는 분양을 받을 수 있을 것’이라는 기대를 갖고 들어왔지만 대부분은 임대주택 전대가 불법인줄 모르고 ‘싼 맛’에 입주한 것으로조사됐다.원입주자가 다른 지역으로 이주하면서 임대주택을 도개공에 반환하지 않거나,부동산업자들이 재개발사업에 직접 참여해 입주권을 확보한 뒤 전대하기도 한다. 임대주택 전대는 아직도 많은 사람들이 전대가 불법이라는 사실을 모르고 있는 데다,적발되더라도 대부분 벌금 100만원 이하로 판결나기 때문에 수요가 줄지 않고 있다. 법적으로는 2년이하의 징역이나 2000만원 이하의 벌금에 처해지지만 이면계약 여부 등을 증명하기가 쉽지 않아 처벌이 약해지는 것으로 알려졌다. 서울시는 해마다 2차례씩 실태조사를 벌여왔지만 입주자들이 ‘사생활 침해’라며 반발하는 데다,실태조사나 임대차 계약 때는 원입주자가 어김없이 나타나기 때문에 단속에 어려움을 겪고 있다.이에 따라 앞으로는 입주자 실태조사 횟수를 연 4회로 늘리기로 했으며,불법전대를 신고하거나 색출한 사람에게는 30만원 정도의 포상금을 지급하는 방안도 검토 중이다.불법전대를 한 원입주자와 중개업자뿐 아니라 불법전대를 통해 입주한 사람도 형사 고발할 수 있도록 임대주택법을 개정할 것을 건설교통부에 건의키로 했다. 서울시 관계자는 “불법전대가 확산될 경우 정당한 입주 자격을 가진 사람들의 입주 기회가 제한된다.”면서 “전대받은 사람도 적발되면 보증금 외의 돈을 돌려받지 못하고,앞으로는 형사처벌을 받을 수 있기 때문에 주의해야 한다.”고 말했다. 류길상기자 ukelvin@

초·중·고등학생 10명중 3명가량이 학교폭력과 집단따돌림을 당한 경험이 있는 것으로 조사됐다. 청소년보호위원회가 지난 4월부터 두달간 전국 150개 초·중·고등학교 학생 1만 5000명을 대상으로 ‘학교폭력 실태 조사’를 벌인 결과,응답자의 26.1%가 학교폭력 및 집단따돌림 경험이 있다고 응답했다고 19일 밝혔다. 조사결과에 따르면 학교폭력과 집단따돌림을 경험한 학생이 각각 19.1%와 7%로 조사돼 지난해 같은 기간보다 학교폭력은 5.3%포인트,집단따돌림은 1.5%포인트가 증가했다. 이는 각종 학교폭력 방지대책이 큰 효과를 거두지 못한 때문으로 분석됐다. 특히 초등학생의 학교폭력과 집단따돌림 현상이 각각 24.3%와 10.7%로 가장 높게 나타나 저학년일수록 학교폭력이 더 심각한 것으로 지적됐다.폭력이 이뤄지는 장소로는 학교내 건물 뒤가 28.4%,교실 27%,화장실 18.3% 등이었다. 청보위 관계자는 “응답자의 66.1%가 학교 폭력에 대한 예방교육을 받지 못한 것으로 나타나 학교폭력 예방에 대한 적절한 교육이 필요한 것으로 조사됐다.”면서“앞으로 학교폭력 방지 교육프로그램 개발과 함께 6개월 단위로 학교폭력 실태조사를 정례화할 방침”이라고 밝혔다. 반면 경찰청과 교육인적자원부의 조사에서는 학생들의 절반 이상이 학교폭력 수준을 심각하게 생각하지 않는 것으로 조사됐다. 경찰청과 교육인적자원부는 지난 6월 23일부터 1주일간 전국 초·중·고등학생 774만여명을 대상으로 학교폭력 실태를 설문 조사한 결과 응답자 636만여명의 56.6%가 ‘학교폭력이 심각하지 않다.’고 답했다고 이날 밝혔다.‘조금 심하다.’는 응답은 10.2%,‘매우 심하다.’는 3.6%였다.29.6%는 ‘보통’이라고 답했다. 학생에 대한 폭력은 교내에서 32.1%가 이뤄진 반면 놀이터,공원,PC방,학원주변 등 교외에서 69.1%가 이뤄진 것으로 조사됐다. 실제 피해 경험으로는 응답자의 3.9%가 ‘갈취’라고 대답해 가장 많았다.이어 ‘폭행’ 3.2%,‘집단따돌림’ 1.1% 순이었다.경찰청 관계자는 “폭력 피해장소로 높게 나타난 공원,학원주변 등의 순찰을 강화하는 등 교육부와 함께 학교폭력 근절 대책을 마련하겠다.”고 밝혔다. 조현석 장택동기자 hyun68@

서울 강서구(구청장 유영)는 만성신부전증 투석환자,근육병,혈우병,베체트병,다발성경화증 등 희귀·난치병을 앓고 있는 지역주민이 의료비 지원을 신청하면 소득·재산 등 생활실태조사를 거쳐 매달 진료비중 보험급여의 본인부담분과 식대 등을 지급한다.2657-0137.

서울시가 자동차세 체납으로 골머리를 앓고 있다.등록 차량 5대 가운데 1대가 세금을 안 낸 데다,상습 체납도 상당수에 이르기 때문이다. 서울시는 지난 4월 말까지 집계 결과,1차례 이상 자동차세를 체납한 차량은 모두 49만 5494대였다고 7일 밝혔다.전체 등록 차량 274만 1964대의 약 18%로 5대 가운데 1대꼴이다.체납액은 모두 2037억 6800여만원에 이른다. 2차례 이상 체납한 차량은 22만 7000여대로 총 체납액이 1640여억원인 것으로 집계됐다. 체납 차량의 약 50%는 ‘실수’로 세금 납부기일을 넘긴 ‘1차례 체납’이지만,2차례 이상인 경우 처벌규정이 미약해 상습체납으로 이어지기 일쑤여서 징수에 어려움을 겪고 있다. 시는 해마다 6월과 12월에 자동차세를 부과,납기에 세금을 안 내면 두 달 뒤 차량 소유자에게 1차 독촉장을 보낸다.그래도 안 내면 자동차등록원부를 압류한다. 그러나 등록원부를 압류당하더라도 세금납부 전까지 폐차를 못할 뿐,운행에는 지장이 없어 체납방지 효과가 미약한 형편이다. 시는 25개 자치구 곳곳에 단속요원을 배치해개인휴대단말기(PDA)로 도로상의 차량번호를 조회,체납차량을 적발해 번호판을 영치하고 있다.하지만 단속요원이 100여명에 불과해 실효가 별로 없다.다만 자동차세를 포함,지방세를 500만원 이상 체납할 경우에 한해 시 세무과에서 부동산·차량 압류,사법기관 고발 조치 등을 직접 취하고 있다. 체납세금이 항목별로 30만원을 넘지 않을 경우,체납으로 인한 5% 일시 가산금이 적용되지만 매월 1.2%씩 더해지는 ‘중가산’은 적용되지 않는 점도 상습체납의 또 다른 요인으로 지적된다. 시 세무과 관계자는 “배기량이 2000㏄급인 수천만원대 중형차에 부과되는 세금은 연간 50만원가량이지만 교육세 등 함께 부과되는 다른 세금을 빼면 ‘법규상’ 자동차세는 20만원 이하”라고 말했다.따라서 중가산을 적용할 수 없다는 것이다. 이 때문에 50차례 이상 세금을 내지 않은 상습체납 차량도 51대나 돼 2억 2000여만원의 세금이 걷히지 않고 있다.시는 이들 차량 상당수가 이미 폐차되고도 전산상 등록이 말소되지 않았거나,차량 소유자가 체납 차량을 버리고 이민등을 떠난 것으로 추정하고 있다. 시는 이런 문제를 효율적으로 해결하기 위해 ‘2차례 이상 자동차세를 체납한 차량과 소유주’를 대상으로 실태조사에 들어갔다. 황장석기자 surono@

10대와 20대가 주도했던 인터넷이 30대와 40대로 빠르게 확산되고 있다. 4일 정보통신부와 한국인터넷 정보센터가 지난 6월 한달동안 전국 7117개 가구 2만 227명을 대상으로 실시한 정보화실태조사 결과에 따르면 40대 가운데 한달에 한번 이상 인터넷을 사용하는 사람은 411만명으로 이용률이 절반이 넘는 50.8%에 달해 1년 전 조사 때보다 114만명,11.9%포인트가 증가한 것으로 나타났다. 이어 30대 인터넷 사용인구도 685만명으로 78.5%의 이용률을 기록,1년 전보다 93만명,11.8%포인트가 높아졌다. 이용률이 가장 높은 20대는 767만명,94.3%로 1년 전보다 57만명,8.3%포인트가 올라가는 데 그쳤다. 10대 이하는 전체 인구의 감소로 인해 인터넷 이용자의 절대 숫자는 지난해 871만명에서 올해 863만명으로 줄어들었으나 이용률은 91.3%로 0.7%포인트 상승에 머물렀다. 국내 인터넷 사용인구는 2861만명으로 전체의 64.1%를 차지해 1년 전보다 4.7%포인트 높아졌다. 지역별 이용률은 울산(70.2%),광주(70.1%),경기(70.0%),서울(68.1%) 등의 순서였으며 도시와농촌 사이의 이용률 격차는 대도시와 중소도시가 각각 66.1%,66.4%인데 비해 군단위 지역은 44.2%로 22%포인트 정도에 이르는 것으로 조사됐다. 정기홍기자