서울 동대문운동장이 랜드마크 건물로 거듭난다. 서울시는 13일 동대문운동장을 허물고 그 자리에 공원과 월드디자인플라자를 짓는 ‘동대문운동장 공원화사업´ 국제현상 설계공모 결과, 영국 여류 건축가 자하 하디드(56)의 작품을 당선작으로 선정했다고 밝혔다. ‘환유의 풍경´(Motonomic Landscape)으로 명명된 당선작은 공원과 동대문을 상징하는 성곽, 월드디자인플라자(지하 1층, 지상 2층) 건물이 자연스럽게 어우러지도록 형상화했다.‘환유의 풍경’은 건축물이 주변의 사물을 돋보이게 하고, 인간과 그 환경 사이의 물질적 관계를 재현하는 것을 의미하는 것으로 풀이된다. 특히 철거되는 동대문운동장을 연상시키면서도 물결이나 사막의 모래언덕처럼 정형화되지 않고 유동적인 개념을 형상화해 주변과 조화를 도모했고, 공원 한쪽에는 유물발굴 조사를 통해 드러난 조선시대 서울성곽을 일부 복원, 전통과 현대의 조화를 강조했다. 미국의 조너선 바닛 교수, 프랑스 건축가 장마리 샤르팡티에, 국내 건축가 김종성·조성중·김영섭씨 등으로 구성된 심사위원회는 “조경과 건축의 성공적인 결합을 선보이고 있다.”며 “도시의 랜드마크는 건축물의 높이보다 디자인이나 특색 있는 문화 콘텐츠에 있음을 다시 입증했다.”고 평가했다. 당선자 하디드에게는 상금 3억원(추후 실시설계비에서 공제)과 설계권이 주어진다. 시는 이달 중 하디드가 국내 건축가와 함께 구성한 컨소시엄과 계약을 맺고 내년 3월까지 실시설계를 마치고,4월 착공한다. 사업비는 총 2274억원이며, 연면적은 지하 1층, 지상 1,2층을 합쳐 6만 2000㎡이다. 기존 풍물시장이 들어선 동대문운동장은 11월부터 철거되고 공원화 사업은 2010년 상반기 중 완료될 예정이다. 동대문야구장에 들어서 있는 노점상 894명의 처리문제도 조만간 해결될 전망이다. 이들은 청계천 복원과정에서 동대문야구장으로 자리를 옮겨왔다. 시 관계자는 “스페인의 쇠퇴한 공업도시 빌바오가 구겐하임 미술관을 통해 세계적인 관광도시로 탈바꿈했듯 동대문운동장도 도심부활에 큰 기여를 할 것”이라고 말했다. 시는 월드디자인플라자와 공원이 들어서면 앞으로 30년간 23조원의 생산유발 효과,20만명의 고용유발 효과를 거두고, 동대문 상권 매출은 10조원에서 15조원으로 늘어날 것으로 전망했다. 랜드마크 건물로 인한 연간 외국인 관광객도 210만명에서 280만명으로 늘어날 것으로 기대했다. 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr ■ 건축가 자하 하디드 자하 하디드는 1951년 이라크 바그다드에서 출생한 세계적 건축가다.2004년엔 건축계의 노벨상으로 불리는 ‘프리츠커상’을 여성으로는 처음으로 받았다. 건축과 도시, 그리고 디자인의 경계를 끊임없이 시험하는 혁신적인 건축가로 이름이 높다. 런던의 건축재단,2012년 런던올림픽 해양관, 두바이 비즈니스 베이 타워 등 다수의 프로젝트에 참여했다. 지난달 개관한 영국 스코틀랜드의 매기 암치료센터는 ‘극적이고 호기심을 자극하는 아름다운 보석’이라는 평가를 받았다.2008년 완공을 앞둔 로마의 맥시 국립현대예술센터와 마르세유의 CMA CGM 본사 타워도 그의 혁명적인 디자인의 산물이다. 하디드는 동대문운동장 공원화와 관련,“액체의 흐름을 연상시키는 건축물과 공원의 형태를 통해 공간적 유연성을 제공하고 한국적 전통과 끊임없이 변모하는 디자인의 미래를 연속적인 건물 내·외부를 통해 표현하려 했다.”고 밝혔다. ■ 월드디자인플라자 패션관광명소로 육성 ‘월드디자인플라자’는 서울시가 디자인 산업의 발전을 위해 동대문운동장 공원화사업 부지 내에 건립을 추진 중인 건물이다. 내부에는 전시실, 상설패션쇼장 등이 들어서며 동대문, 청계천과 연계해 관광명소로 육성할 계획이다. 또한 디자인 창작스튜디오를 설치해 유망 신예디자이너에게 창작과 협업의 공간을 제공하게 된다. 서울시는 현재 제1회 세계디자인수도(2010∼2011) 지정을 희망하는 제안서를 국제산업디자인단체협의회(ICSID) 사무국에 제출한 상태다.

경북 고령지역 주민들의 최대 관심사이면서도 경북도교육청과 고령군 간의 의견차로 난항을 겪던 고령읍내 4개 중·고교 통합 문제가 상호간의 양보로 추진에 가속도가 붙을 전망이다. 31일 경북도교육청과 고령군에 따르면 두 기관은 고령읍내 4개 중·고교 통합에 걸림돌이 되고 있는 통합 중학교 신축 등에 따른 예산(부족분 84억원) 확보를 위해 공동 노력하기로 했다. 이에 따라 도 교육청과 고령군은 이날부터 도 교육청 소유의 고령읍 지산리 일대 고령여중·여종고 부지 3만 4800여㎡에 대한 상호 매각·매입 협의에 들어갔다. 교육청은 이 부지 매각 대금(70억∼90억원 추정)과 기존 예산 확보분 71억원을 합쳐 고령읍 쾌빈리 일대 부지 2만 7000여㎡에 고령중·여중 통합 중학교를 신축할 계획이다. 부지는 2005년 확보해 문화재 발굴조사까지 마친 상태다. 또 고령실업고·고령여종고의 통합 고교로 활용될 고령실업고 교사(校舍)는 리모델링하기로 했다. 고령군은 부지를 매입해 인근 대가야 테마공원과 연계한 체육문화종합센터를 건립한다. 양 기관은 빠르면 8월 중에 해당 부지에 대한 감정평가를 거쳐 매매할 계획이며, 도 교육청은 연내에 통합 중학교 신축을 위한 실시설계를 끝낸 뒤 내년 초 착공할 방침이다. 개교는 2009년 3월 예정. 경북도교육청 김장현 학교운영지원과장은 “고령여중·여종고 부지 매각으로 통합 중학교 교사 신축이 가능하다면 사업을 적극 추진하겠다.”고 말했다. 이에 대해 고령군 강종환 총무과장은 “군이 고령여고·여종고 부지를 매입하면 통합 중학교 신축에 따른 부족한 예산은 충당될 것으로 본다.”며 ”도 교육청과 긴밀히 협의해 조속한 시일 내에 학교통합 문제를 마무리하겠다.”고 했다.고령 김상화기자 shkim@seoul.co.kr

“도로를 확장하지 않으려면 차라리 폐쇄하라.” 정부가 88고속도로 확·포장공사를 추진하다 돌연 중단하자 이 도로가 지나는 영·호남지역 7개 자치단체장이 고속도로 폐쇄를 주장하고 나섰다. 이들 자치단체장은 지난 20일 건설교통부와 기획예산처를 방문한 자리에서 내년도 88고속도로 확·포장 공사비(2조원)가 당초 계획과 달리 100억원만 반영된 사실을 확인, 발끈하고 나섰다. 천사령 경남 함양군수는 22일 “88고속도로는 후진적 도로 구조로 인해 전국 고속도로 중 교통사고 치사율이 가장 높다.”면서 “정부는 당초 약속대로 확·포장 공사를 추진해야 한다.”고 강력 요청했다.7개 지자체는 공동대책위를 구성해 행동에 나서기로 의견을 모았다. 또 정부의 대응에 따라 고속도로 점거·시위도 불사할 움직임이다.●치사율 31.7% ‘죽음의 도로’ 88고속도로는 1981년 신 군부가 영·호남 화합이라는 목적으로 개설한 국내 유일의 왕복 2차선 고속도로. 광주∼대구간 170.6㎞ 구간을 시멘트로 포장,1984년 개통됐다. 당시 부실한 설계로 도로 폭이 좁고, 급경사와 급커브가 많아 사고가 자주 발생하는 데다 중앙 분리대마저 없어 치사율이 높아 ‘죽음의 도로’라는 오명을 안고 있다. 함양군에 따르면 최근 10년간 이 고속도로에서 1394건의 교통사고가 발생해 442명이 사망, 치사율이 31.7%에 달한다. 다른 고속도로의 3배다. 통행료가 다른 고속도로의 절반이지만 운전자들은 이같은 악조건 때문에 통행을 기피한다. 축산업을 하는 최모(53·함양군)씨는 “이 도로를 운행하면 소가 스트레스를 받아 체중이 10∼20㎏이나 줄어 값을 제대로 못 받는다.”면서 “특별한 상황이 아니면 이 도로를 이용하지 않는다.”고 말했다.●정부,“경제성 없어 확·포장 못한다” 주민들의 민원으로 정부는 2001년 사업비 2조 4854억원으로 경북 고령∼전남 담양간 142.7㎞를 2010년까지 4차로로 확·포장한다고 발표했다. 대구∼고령 구간과 광주∼담양간 28.3㎞는 2006년말 확장, 개통됐다. 건교부는 2004년 용역비 493억원으로 기본계획을 수립, 실시설계 및 환경·교통영향 평가까지 마치고,2008년 착공 목표로 편입부지에 대한 보상작업을 진행하다 최근 중단했다. 국가 기간교통망 수정계획(안) 연구용역에서 경제성이 떨어지고, 광주∼대구간 동·서 횡단철도의 필요성이 제기되면서 정부가 태도를 바꿨다. 천 군수는 “88고속도로의 통행량이 적은 것은 도로가 좁고 위험하기 때문”이라고 지적한 뒤 “도로구조가 개선되면 영·호남 교류가 활발해져 통행량도 늘어날 것”이라며 예정대로 착공할 것을 촉구했다.함양 이정규기자 jeong@seoul.co.kr

살기좋은 지역만들기와 관련한 인센티브 사업비가 배정됐다. 이에 따라 그동안 계획 단계에 머물렀던 30개 시범 자치단체의 사업 추진이 본 궤도에 오르게 됐다. 이와 맞물러 중앙정부차원에서 30개 시범 자치단체를 지원할 컨설팅단을 구성해 본격적인 지원활동을 벌인다. 행정자치부는 17일 살기좋은 지역만들기 시범 지역에 포함된 경기도 안성시와 전라북도 부안군 등 30개 자치단체에 금년도 인센티브 사업비 5억원씩을 배정한다고 밝혔다. 지난 2월 시범지역 30곳을 선정한 지 5개월 만이다. 행자부 한범덕 2차관은 “국가균형발전위원회가 올해 처음 시행되는 사업이기 때문에 시범지역별로 세부사업에 대한 전문가 컨설팅이 필요하다는 의견을 제시해 이달 초 컨설팅단이 해당 지역별로 개선·보완이 필요한 사항을 자문했다.”면서 “기획예산처에서 사업비 배정을 확인하고 바로 해당 시·군에도 통보했다.”고 설명했다. 한 차관은 이어 “관계부처가 적극적으로 협조해줘 해당 시범지역에 평균 4.8개 38억원의 패키지 사업을 지원할 수 있게 됐다.”면서 “사업이 성공적으로 추진될 수 있도록 적극 지원하겠다.”고 강조했다. 30개 시범 지역은 그동안 관계 전문가와 지역의 의견을 반영해 ‘기본계획안’을 만들어 왔다. 기본계획에는 조경, 건축, 공공시설물 리모델링 등 ‘공간의 질’향상과 복지·문화환경 개선을 골자로 한 ‘삶의 질’향상,‘공동체 복원’ 및 ‘지역소득기반 강화’ 등 4개 과제가 포함된다. 행자부는 향후 시범지역별로 본격적인 사업착수를 위한 절차를 밟게 된다. 우선 기본계획을 토대로 생활 공간을 개선할 수 있도록 설계용역을 발주한다. 설계용역은 이미 시달된 행자부의 가이드라인과 균형위가 제시한 컨설팅 결과를 참조해 이뤄진다. 행자부는 그동안 사업이 지연된 점을 감안해 시범지역에서는 지방계약법이 허용하는 범위내에서 최대한 신속하게 전문용역기관을 선정해 설계용역을 마무리하도록 했다. 이번 설계 용역을 통해 마을 재설계를 위한 마스터플랜과 조감도, 실시설계안 등이 만들어진다. 세부실행계획은 자치단체 스스로 작성한다. 행자부는 10월까지 세부실행계획을 마무리하고 이후 구체적인 공사에 들어가도록 했다. 행자부는 내년 상반기 쯤 올해 시범사업 추진과정 및 실적을 평가해 의지가 약하거나 부진한 지역은 과감히 시범지역에서 배제시킬 방침이다. 대신 우수한 지자체는 상대적으로 많은 인센티브를 부여한다. 이와 맞물려 행자부는 18일 정부중앙청사에서 ‘살기좋은 지역만들기 중앙컨설팅단’을 발족한다. 단장은 정용덕 한국행정연구원장이 맡는다. 모두 30명으로 구성됐으며, 건축·조경·디자인·행정학 등 분야별 교수진과 지역활동가 등으로 구성됐다. 조덕현기자 hyoun@seoul.co.kr

김포시는 29억원을 들여 한강변을 따라 옛 강화대교까지 연결되는 ‘회주로’를 내년 말까지 조성키로 했다고 5일 밝혔다. 기존의 농로를 활용하게 될 회주로는 총 길이 27.5km로 자전거 이용이 가능한 아스콘과 콘크리트로 포장된다. 오는 8월 기본 및 실시설계를 시작해 내년 초부터 공사를 할 예정이다. 회주로는 김포 애기봉과 하성면 용강리 등 민통선 마을을 통과하며 쉼터 등 편의시설과 안내판 등이 설치돼 관광지로도 부각될 전망이다. 당초 이 구간에 있는 한강둑을 활용하려다 둑 확장에 드는 사업비(400억원)와 사업 장기화 등의 문제로 둑 안쪽 농로를 확장하는 쪽으로 계획을 변경했다. 김포 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

8월부터 왕십리 일대를 대상으로 대대적인 간판정비 사업이 진행된다. 성동구는 3일 5, 6일 이틀간 왕십리2동사무소에서 간판시범거리로 지정된 왕십리길 주변 점포주 220여명이 참석한 가운데 간판시범거리 사업설명회를 열 계획이다. 간판정비 사업에 동의하는 건물과 점포에 대해 우선적으로 아름다운 간판을 설치할 계획이다. 왕십리 일대에 대해 간판정비사업을 벌이는 것은 이 일대에서 현재 3개의 지하철 환승역에다 분당선과 경전철 건설, 왕십리민자역사 건립사업, 한양대주변 리모델링 사업 등이 추진 중이어서 간판도 이에 맞게 현대화 및 정비하기 위한 것이다. 왕십리길을 아름다운 간판시범거리로 선정한 성동구는 지난 5월 공모를 통해 간판 디자인 및 실시설계 업체를 선정, 이곳의 건물별로 어울리는 색상과 글꼴을 사용해 만든 간판을 주민들에게 선보여 좋은 반응을 얻었다. 또 시범거리에 대한 간판 가이드라인을 별도 설정해 지난달 26일 고시했다. 한편 성동구는 좋은 간판 시범거리 사업 효과를 극대화하기 위해 보행로 및 차도 정비와 공공시설물 정비 등 특화거리 조성사업도 병행하기로 했다.김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr

용인 동백지구에서 영동고속도로 마성IC를 잇는 도로가 신설된다. 용인시는 2일 동백지구와 포곡읍 마성리 321번 지방도를 연결하는 길이 4㎞, 폭 20m(왕복 4차선) 도로와 마성2리 마을회관앞에서 영동고속도로 마성IC를 연결하는 길이 2㎞, 폭 10m(왕복 2차선) 등 2개도로를 신설해 동백택지지구와 마성IC를 연결할 계획이라고 밝혔다. 동백∼마성 간 도로 건설에는 모두 900여억원이 투입될 예정이지만, 마성2리∼마성IC 접속도로는 아직까지 노선이 확정되지 않은 상태다. 동백∼마성 간 도로개설공사의 경우 조만간 착공에 들어갈 예정이며, 마성IC 접속도로 개설공사는 주민공청회와 실시설계를 거쳐 내년 4월부터 본격적인 공사에 들어갈 예정이다. 이 도로가 모두 개통될 경우 동백지구와 포곡읍지역을 포함한 기흥구내 주민들의 영동고속도로 이용편의는 물론 인근 주요 도로의 정체현상도 크게 줄 것으로 보고있다. 현재 동백지구 주민들은 직선거리로 2㎞가량 떨어진 곳에 마성IC가 있음에도 불구하고 연결도로가 없어 경부고속도로 수원IC로 진입해 신갈분기점을 이용하거나, 멀리 떨어져 있는 용인IC로 진입해야만 영동고속도로를 이용할 수 있다. 성남 윤상돈기자 yoonsang@seoul.co.kr

해양 자원의 개발·보전을 위해 올해 5조 6190억원이 투입된다. 해양수산부는 29일 올해 해양 자원의 개발·보전을 위해 해양수산부, 교육부, 국방부, 건설교통부, 환경부 등 부처별로 깨끗한 해양환경 조성, 지속가능한 수산업 기반 구축, 동북아 해운·물류 중심지 구축 등 7개 분야 227개 사업에 5조 6190억원을 투입한다고 밝혔다. 올해 시행되는 사업은 모두 27건. 하구 관리체제 구축, 해양생태계 교란생물 관리대책 마련, 해양생물성 보전대책 연구, 해외어업 활동 다양화를 위한 진출기반 구축, 인천 신항의 관리부두 실시설계 용역, 부산국립해양박물관 건설 추진 등이다.

지난 2005년 ‘대게 특구’로 지정된 경북 영덕군 강구항 일대에 특구 후속 사업의 하나로 대형 테마공원이 들어선다. 29일 영덕군에 따르면 내년부터 2011년까지 강구항에 총 350억원을 투입하는 친환경 연안 정비사업을 벌이기로 했다. 이 사업은 강구항 북측 방파제 일원 공유수면 10만 4033㎡를 매립해 관광시설, 수변공원, 주차장, 해양전수공원 등을 건립한다. 군은 최근 ‘공유수면 매립 기본계획 반영 수립 용역’을 끝냈으며, 내년 7월까지 실시설계와 사전 환경성 검토, 재해영향성 검토 등의 용역결과를 토대로 착공에 들어갈 계획이다.해양수산부와 국가연안 관리심의회 자문위원들도 지난 22일 강구항 현지를 방문, 답사를 벌였다. 영덕군 관계자는 “정부가 강구항 연안 정비사업의 필요성을 인정하고, 국가사업 반영을 위해 적극 노력하겠다고 했다.”면서 “이 사업이 끝나면 강구항 일대는 전국 최대 대게 명소가 될 것”이라고 했다. 영덕대게 특구의 주요 사업은 ▲요트 계류장 등 ‘대게체험 해양레저센터’ 설치 ▲대게 부산물과 심층수를 이용한 친환경 농산물 생산 ▲대게홍보관 및 축제장 조성 ▲대게박물관 건립 등이다.영덕 김상화기자 shkim@seoul.co.kr

서울메트로는 21일 경기도 의정부경전철㈜에 도시철도 운영에 대한 노하우를 전수하기 위한 컨설팅 협약을 체결했다. 이에 따라 서울메트로는 의정부시 경전철의 운영과 유지·보수, 실시설계, 차량 성능시험·시운전, 경영정보 체계 구축 등 제반 사항을 컨설팅해 준다. 또 외국의 엔지니어링 업체에서 제안한 기술·장비 등이 국내 경전철에 적합한지도 검토해 준다. 서울메트로 관계자는 “이번 협약으로 의정부경전철㈜은 도입 초기 단계부터 경전철의 운영에 안정성과 신뢰성을 가질 수 있을 것”이라면서 “서울메트로도 이번 협약을 계기로 지하철에 대한 종합 엔지니어링사로 발돋움할 수 있는 기반을 마련했다.”고 평가했다. 의정부시 경전철은 장암지구∼의정부 시청∼송산지구∼고산동 차량기지 구간의 11.085㎞(14개 정거장)를 운행한다. 총 4750억원을 들여 2009년에 착공해 2011년 4월에 완공할 예정이다.김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr

40여년 전 막았던 방조제를 허물고 간척지에 바닷물을 끌어들여 다시 갯벌로 복원하는 ‘생태복구 대공사’ 일정이 14일 서해 앞바다에서 시작됐다.(서울신문 2006년 9월11일자 11면 보도) 국내 간척사에서 처음 있는 일이다. 지금도 전국 곳곳에 간척사업이 진행 중인 곳이 많아 갯벌 복원은 생명운동에 큰 획을 그을 것으로 보인다. 전남 장흥군은 이 날 “해양수산부가 장흥 회진항에서 신상리 관덕간척지와 방조제를 잇는 물길(운하)을 내기 위해 기본설계 용역을 최근 발주했다.”고 밝혔다. 이 사업은 간척지를 갯벌로 되돌리는 해양수산부의 연안정비 시범사업이며, 이날 전국에서는 장흥이 처음으로 시작했다. 용역비는 5억여원으로 결정됐다.10월까지 기본계획의 타당성 조사와 지반·수심 측량, 간척지 보상액 산정 등을 마친다. 이후 내년 상반기까지 공사설계와 공사비 등 실시설계를 끝내면 하반기에 공사에 들어가 2009년에 사업이 마무리된다. 최연수 장흥군 해양수산과장은 “사업비 200억여원과 추가비용은 모두 국비로 지원된다.”고 말했다. 장흥군이 기본계획에 반영을 요구한 물길은 길이 3.5㎞, 폭 200m, 깊이 20m이다. 외국처럼 배를 타고 유람과 낚시가 가능하다. 물길 사이에는 개폐식 다리 3개가 놓여져 배가 드나들고 양쪽 둑에는 산책로, 낚시터가 설치된다. 생태체험은 물론 운하 관광시대가 열리는 것이다. 생태 전문가들은 “간척지에 물길이 뚫리고 바닷물이 드나들면 회진항과 주변 황금어장이 되살아날 것”으로 전망했다. 장흥 남기창기자 kcnam@seoul.co.kr

40여년 전 막았던 방조제를 허물고 간척지에 바닷물을 끌어들여 다시 갯벌로 복원하는 ‘생태복구 대공사’ 일정이 14일 남해 앞바다에서 시작됐다.(서울신문 2006년 9월11일자 11면 보도) 국내 간척사에서 처음 있는 일이다. 지금도 전국 곳곳에 간척사업이 진행 중인 곳이 많아 갯벌 복원은 생명운동에 큰 획을 그을 것으로 보인다. 전남 장흥군은 이 날 “해양수산부가 장흥 회진항에서 신상리 관덕간척지와 방조제를 잇는 물길(운하)을 내기 위해 기본설계 용역을 최근 발주했다.”고 밝혔다. 이 사업은 간척지를 갯벌로 되돌리는 해양수산부의 연안정비 시범사업이며, 이날 전국에서는 장흥이 처음으로 시작했다. 용역비는 5억여원으로 결정됐다.10월까지 기본계획의 타당성 조사와 지반·수심 측량, 간척지 보상액 산정 등을 마친다. 이후 내년 상반기까지 공사설계와 공사비 등 실시설계를 끝내면 하반기에 공사에 들어가 2009년에 사업이 마무리된다. 최연수 장흥군 해양수산과장은 “사업비 200억여원과 추가비용은 모두 국비로 지원된다.”고 말했다. 장흥군이 기본계획에 반영을 요구한 물길은 길이 3.5㎞, 폭 200m, 깊이 20m이다. 외국처럼 배를 타고 유람과 낚시가 가능하다. 물길 사이에는 개폐식 다리 3개가 놓여져 배가 드나들고 양쪽 둑에는 산책로, 낚시터가 설치된다. 생태체험은 물론 운하 관광시대가 열리는 것이다. 생태 전문가들은 “간척지에 물길이 뚫리고 바닷물이 드나들면 회진항과 주변 황금어장이 되살아날 것”으로 전망했다. 회진면 신상리 1구 이동주(52) 어촌계장은 “마을 사람들도 갯벌복원 소식에 환호하면서 기대를 잔뜩 걸고 있다.”고 말했다. 장흥 남기창기자 kcnam@seoul.co.kr

울산 태화강 옆 태화들 43만 9217㎡(13만 2863평)가 세계적인 대숲 생태공원으로 조성된다. 도시 한복판 강변에 대규모 생태공원이 조성되는 것은 국내에서는 드물다. 울산시는 12일 태화강 북쪽(중구) 태화들 35만㎡를 강변 생태공원으로 조성하기 위해 다음달 기본계획 용역을 발주한다고 밝혔다. 이미 8만 9000㎡의 대나무 숲은 공원이 조성돼 많은 시민이 찾고 있다. 내년 상반기에 실시설계를 마치고 조성 공사를 시작해 2009년 말∼2010년 초 완공할 예정이다. 예상 사업비는 100억∼130억원이다. 울산시는 태화들 하천부지 등에 2차로 조성할 공원에도 대나무 숲을 테마로 한 세계적인 생태공원을 꾸밀 계획이다.50종이 넘는 대나무를 모두 볼 수 있는 대숲학습원과 수변관찰데크, 곤충서식처, 습지공원 등 생태시설을 구상하고 있다. 대숲공원을 남쪽의 시민도 편하게 이용할 수 있도록 전용 인도교(길이 125m, 사업비 36억원)도 올해에 가설한다.

A업체 직원 김진영(가명)씨는 ‘하도급’이란 말만 들어도 치가 떨린다고 했다.A업체는 최근 S건설 측에 ‘공상처리비’ 지급 독촉 내용증명을 보냈다. 이 업체는 S건설과 2004년부터 지난해 말까지 서울 대치동의 보습학원, 가락동과 월계동 아파트 등 6건의 콘크리트 신축공사에 대해 하도급 계약을 체결했다. 그런데 예기치 못한 안전사고들이 발생했고, 합의금과 병원비로 2억 3000여만원을 관련 인부들에게 지급했다. ●불공정 노예계약에 피멍 이 일로 A업체는 자금난을 이기지 못하고 부도를 내고 말았다. 김씨는 “S건설은 이미 전문건설공제조합에서 수십억원의 계약보증금을 현금으로 지급받아 이익을 챙겼다.”면서 “건설공사 안전사고는 산재보험에 가입한 사업주인 원청업체가 처리해야 하는데도 하청업체에 떠넘겼다.”고 했다. 국내 건설업은 다단계 하도급 구조다. 대형 건설업체에서 시작, 하도급업체들을 점층적으로 옥죈다. 결국 맨 아래 단계의 하도급 업체와 노동자들이 큰 피해를 입는다. 재주는 하도급 업체가 부리고 돈은 원청업체가 챙기는 격이다. 불법 다단계 하도급으로 부실업체가 난립, 근로환경이 악화되고 부실공사의 가능성이 높아지는 악순환이 반복되고 있다. B기업은 2002년 6월 K건설이 조달청으로부터 수주한 강원도 고속도로 건설공사 하도급 계약을 따냈다. 최저가낙찰제 공사로 도급금액은 892억원이며 예정가 대비 낙찰률은 65.6% 수준이었다. 그러나 B기업은 하도급 대금을 제때 받지 못했고 2005년 5월 부도를 냈다.K건설을 상대로 85억원을 달라는 소송을 법원에 냈다.B기업 관계자는 “K건설이 물가변동분 7억원을 선급금 명목으로 받는 조건으로 ‘일체의 비용을 청구하지 않는다.’는 각서를 요구했는데, 거래단절이나 수주기회 박탈 등 불이익을 우려해 울며겨자먹기로 도장을 찍을 수밖에 없었다.”고 말했다. 그러나 K건설은 “선급금을 발주처로부터 받아 전달한 게 아니라 자체적으로 제공하는 등 손해를 감수했다.”고 반박했다. C기업도 대기업의 횡포 속에 최근 부도가 났다.C기업은 한국도로공사가 발주한 광주지역 고속도로 우회도로 공사를 따낸 H건설과 2001년 7월 36억 7000만원 규모의 하도급 계약을 맺었다. ●대기업의 도덕적 해이도 심각 그러나 C기업은 “공사 중 현장 여건이 변해 공사기간이 두 배로 늘어나고,H건설의 추가작업 지시에 따라 18억원의 추가 비용이 발생했다.”면서 “계약 내용과 실제 공사 분량이 많이 달랐다.”고 주장했다. 대기업 하도급 공사현장에서만 15년을 일했다는 이상직(가명)씨는 “최저가 낙찰제로 하도급업체들이 다 죽어난다.”고 했다. 대기업 등 원청업체는 도급단가를 떨어뜨려 수지를 맞추지만, 하도급업체들은 인건비를 깎거나 고용조정을 하는 출혈을 감내해야 한다는 것이다. 그는 “실제 공사를 담당하는 업체에 떨어지는 시공비가 턱없이 낮아져 임금체불이나 노사분규가 발생한다.”고 목소리를 높였다. 경제정의실천시민연합에 따르면 지난해 건설교통부와 건설산업연맹에 접수된 체불임금 관련 786건 가운데 하도급 과정에서 발생한 체불이 576건으로 73%를 차지했다. 계약서를 이중으로 작성하는 일도 빈번하다. 인천연대에 따르면 포스코건설은 얼마전 환경관리공단이 발주한 강화도 하수관거정비공사 입찰에서 실시설계적격자로 선정되는 과정에서 특혜 의혹을 사고 있다. 인천연대측은 “일부 심사위원이 심사 전 포스코 컨소시엄측으로부터 현금이 들어 있는 카드를 받은 사실이 수사당국에 의해 현장에서 적발됐다.”면서 “환경관리공단이 포스코건설에 ‘입찰과정에서 비리가 드러날 경우 결정을 취소한다.’는 청렴계약이행서약서를 작성토록 했음에도 특혜를 주고 있다.”고 주장했다. 이영표기자 tomcat@seoul.co.kr

삼성 SDI㈜가 PDP(플라스마 표시 패널) 생산공장을 건립하고 있는 울산시 울주군 삼남면 가천리 일대에 반도체·전자 등 첨단 산업단지가 조성된다. 울산시는 11일 울주군 삼남면 가천리 일대에 대규모 하이테크 밸리 산업단지를 조성한다고 밝혔다. 산업단지에는 기존 삼성 SDI 공장23만여평도 포함된다. 이를 위해 시는 가천리 818 일대 공업지역·자연녹지·농지 등 90여만평(297만 5000㎡)을 이날 ‘울산 하이 테크밸리 일반산업단지’로 고시했다. 시는 지난 2월 기본계획수립 용역을 완료하고 낙동강유역환경청·농림부·부산지방국토환경청 등 관련 부처와의 협의를 거쳐 지난 9일 도시계획심의위원회에서 심의·가결했다. 오는 7월 기본 및 실시설계를 발주해 1년여에 걸쳐 실시설계를 한 뒤 내년 9월 실시계획을 승인한다. 시는 2009년 조성공사를 시작해 2012년 준공할 계획이다. 하이테크 산업단지는 최대한 자연친화적으로 건설해 반도체·전기·전자·신소재 등 첨단산업 관련 기업을 유치한다. 울산 강원식기자 kws@seoul.co.kr

서울 여의도 샛강을 가로지르는 보행자용 문화다리가 세워진다. 영등포구는 여의도동 광장아파트에서 신길동 신길역까지 잇는 길이 360.5m 폭 4.5m의 문화다리(조감도)를 조성한다고 7일 밝혔다. 다리는 생태공원과도 직접 연결된다. 오는 7월에 실시설계용역을 실시하고 내년 10월 공사에 착공,2010년 12월 완공할 계획이다. 사업비는 145억원.2004년 기획된 문화다리 건설 사업은 지난달 서울시 투·융자사업 심사를 통과하면서 본격 궤도에 올랐다. 디자인은 현상공모를 통해 비상하는 새 모양으로 확정됐다. 숲속의 오솔길과 경사로, 오두막, 반딧불 이미지를 활용해 자연친화적인 건축물로 만들 계획이다. 문화다리는 올림픽대로와 여의도 샛강 때문에 단절됐던 여의도와 신길동을 연결, 지역차를 해소할 것으로 기대된다. 또 여의도로 통학하는 학생과 출퇴근 직장인도 편리한 통행로를 얻게 된다. 여의도로 접근할 수 있는 길은 현재 여의교, 서울교, 여의2교 등 3곳이지만 모두 자동차 중심다리로 걷기에는 불편했다. 정은주기자 ejung@seoul.co.kr

인천시 강화도 해협에 세계 최대 규모의 조력발전소가 건립된다. 인천시는 2014년까지 1조 7771억원을 들여 강화도에 발전용량 조력발전소를 민·관 합동의 제3섹터 방식으로 건립키로 하고 3일 강화군,(주)한국중부발전, 대우건설컨소시엄 등과 양해각서(MOU)를 맺었다. ●석모도 등 4개섬 조력댐 방조제 연결 조력발전소는 강화도∼교동도∼석모도∼서검도 등 4개 섬을 조력댐 방조제(7795m)로 연결한 뒤 25.4㎿급 수차발전기 32기를 설치하게 된다. 발전용량 812㎿급으로 기존 세계 최대 규모인 프랑스 랑스 조력발전소(240㎿)와 현재 건설 중인 시화호 조력발전소(254㎿)의 3배가 넘는 규모다. 조력발전은 조수간만의 차를 이용해 터빈을 돌려 전기를 생산하는 방식으로, 강화 조력발전은 낙조식(썰물을 이용한 발전방식)으로 추진된다. 강화 해협은 조수간만의 차가 최고 9.6m(평균 6∼7.6m)에 달해 조력발전소 적지로 꼽혀온 곳이다. ●40만가구 사용 전력 생산 시는 강화 조력발전소가 2015년부터 상업 운전을 시작할 경우 연간 발전량이 1536GWh로 인천지역 전체 전력사용량(1만 8165GWh)의 8.4%, 전체 93만가구의 43%인 40만가구가 사용할 수 있는 전력을 생산할 것으로 기대하고 있다. 또 연간 유류 대체효과가 중유 32만t(516억원)에 달해 연간 123억원의 이산화탄소 배출권 확보가 가능할 것으로 분석했다.1조 7771억원에 달하는 사업비는 공동개발 사업자인 인천시와 강화군, 한국중부발전, 대우건설컨소시엄(대우건설,SK, 현대건설, 롯데건설)이 특수목적법인(SPC) 설립을 통해 분담하게 된다. 인천시는 올해부터 타당성 조사와 사전환경성 검토,SPC 설립, 기본·실시설계 등의 절차를 거쳐 2010년 착공할 계획이다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

전북 부안군이 신재생에너지 메카로 떠오르고 있다. 24일 전북도와 부안군에 따르면 하서면 백련리 일대에 조성중인 신재생에너지 테마파크가 산업클러스터특구로 지정됐다. 지역특구 가운데 신재생에너지 분야는 부안군이 처음이다. ‘부안 신재생에너지산업 클러스터’ 특구는 2009년까지 국비 800억원, 지방비 200억 등 1000억원이 투입돼 신재생에너지 테마파크 2만 8000평, 수소에너지단지 1만 2000평, 신재생에너지 연구단지 4만평, 산업단지 3만평 등 모두 10만평이 조성된다. 에너지 테마파크에는 태양열 체험시설, 수력체험시설, 풍력 실증 및 전시장, 테마체험 전시장 등이 들어선다. 테마체험 전시장은 야외 에너지시설, 전시관, 영상교육관, 에너지체험 여행관 등을 갖춰 에너지에 대한 다양한 체험을 할 수 있도록 할 계획이다. 신재생에너지 연구단지에는 전북대 신재생에너지소재 개발지원센터를 비롯해 대학·기업의 연구소와 산업체가 입주한다. 특히 수소에너지단지는 수소연료전지를 특화한 국내 최초의 실용연구지역으로 조성된다. 수소연료전지자동차 상용화를 위한 ‘수소 하이웨이’ 사업 연구 중심지로 저리잡을 것으로 예상된다. 부안군은 특구 지정을 계기로 정부의 신재생에너지 개발정책과 연계, 수소에너지를 중심으로 ‘에너지산업 클러스터’를 구축하고 연구기관과 기업을 유치해 지역 발전의 성장동력으로 만들 계획이다. 수소에너지 연구단지는 강원도 풍력발전단지, 조선대 태양광 연구단지와 함께 국가 신에너지 발전을 이끌어 가는 중심축 역할을 담당할 것으로 전망된다. 부안군은 2004년 방사성폐기물처리장 유치 실패 이후 정부의 신재생에너지 지원정책에 따라 ‘에너지산업클러스터’ 특구를 추진해 왔다. 앞으로 기본·실시설계와 환경·교통영향평가 등을 거쳐 내년부터 조성공사에 본격 착수한다. 한편 부안군은 전국 기초자치단체 가운데 특구가 3곳이나 지정된 유일한 지역이 됐다. 이번에 지정된 신재생에너지특구 외에도 지난해 ‘누에타운특구’와 ‘영상문화특구’를 지정받아 지역특색에 맞는 개발계획을 추진하고 있다. 전국 지역특구 80곳 가운데 전북은 12곳으로 경북 14곳에 이어 전국에서 두 번째로 많다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr

대구의 대중교통 여건이 2011년까지 대폭 개선될 전망이다. 12일 대구시가 공청회를 실시한 ‘대중교통 기본계획안’에 따르면 올해부터 2011년까지 6년간 폭 30m 이상의 도로 23곳에 시내버스 환승정류장이 설치된다. 버스환승정류장은 대중교통 노선이 많은 도로 주변에 설치하며 버스와 버스는 물론 버스와 지하철을 갈아타게 된다. 이곳을 이용하는 승객은 하루 평균 2000명 이상, 환승 비율은 10% 이상 될 것으로 기대하고 있다. 또 동부권역 1만 4080㎡, 안심권역 2만 4000㎡, 수성권역 1만 700㎡, 남부권역 1만 1500㎡, 월배권역 4700㎡, 성서권역 3만 700㎡, 칠곡권역 3200㎡ 등 권역별 버스 공영차고지 7곳이 확충된다. 이와 함께 야간 경제활동 인구가 증가함에 따라 시내버스와 지하철의 막차 출발시간을 1시간 연장해 시내버스는 오후 11시30분, 지하철은 밤 12시에 각각 종점에 도착하도록 할 예정이다. 대중교통 이용자 가운데 장애인과 고령자, 임신부, 어린이, 영·유아 동반자 등 교통약자가 24.1%에 이르는 점을 감안해 저상버스 317대와 장애인 콜택시 80대 이상을 도입하기로 했다. 또 중앙로 대구역네거리∼반월당네거리의 1.05㎞ 구간을 대중교통전용지구로 지정해 4차선을 2차선으로 축소한 뒤 버스와 택시만 통행을 허용하기로 하고 내년 이후 기본·실시설계를 할 계획이다. 이밖에 자전거이용 활성화를 위해 자전거도로와 부대시설을 확충하고, 자전거 지도 제작 및 자전거등록제 등을 검토하는 한편 승용차 요일제 도입과 월 1회 대중교통 이용의 날 강화 등을 추진할 방침이다. 대구시는 계획이 차질 없이 추진되면 시내버스와 지하철의 수송분담률이 지난해 38.6%(버스 31.5%, 지하철 7.1%)에서 2011년 50%(40%,10%)까지 높아질 것으로 예상하고 있다. 대구시 관계자는 “전문가와 시민들의 의견을 수렴해 기본계획안에 추가로 반영하겠다.”면서 “지하철과 시내버스의 수입금을 공동관리하는 대중교통공사를 설립해 민간경영기법을 도입하겠다.”고 말했다. 대구 한찬규기자 cghan@seoul.co.kr

강원도 춘천시를 명품도시로 개발하기 위한 G5 프로젝트가 사업 주관기관과 시행사를 결정하고 본격 가동 채비에 나섰다. 김진선 강원도지사와 이광준 춘천시장, 박세훈 강원도개발공사 사장은 11일 강원도청 기자실에서 공동기자회견을 열고 “G5 프로젝트를 위해 사업주관은 춘천시, 사업지원은 강원도, 사업시행은 강원도개발공사가 각각 맡아 추진하기로 했다.”고 밝혔다. 원활한 사업추진을 위해 3개 기관이 이달 중 상설협의체인 ‘G5프로젝트 추진협의회’를 구성해 기본협약을 하고 사업 전반의 추진방침과 시행방법 등을 결정하기로 했다. 2005년 발표된 G5 프로젝트는 5조원가량이 들어가는 초대형 사업으로 G는 그레이드 업(Grade up), 제네바(Geneva), 그린(Green)을 상징하며 5는 삼천동·근화동·중도·미군기지·동내면 등 5개 개발지역을 의미한다. 문화·관광복합지구로 조성될 G2∼G5의 중도·근화동·미군부대 부지 개발은 기본·실시설계와 사전 행정절차 등을 연내에 완료하고 내년 초부터 지구별 사업을 본격 착공한다. 특히 G4인 미군부대 부지 개발사업은 사업비가 많이 들고 늦어질 것에 대비해 사업 시행자를 별도로 지정할 수 있는 장치도 마련했다. G2∼G5사업은 오는 2010년까지 모두 마무리된다. 지역주민들의 반대에 부딪힌 동내면 미래형 신도시 건설의 G1사업은 108만평의 대상 부지 가운데 5만여평을 할애해 미국·영국·중국의 교육체계를 갖춘 초·중·고 국제학교를 추가로 건설하기로 했다.토지 보상도 주민들이 원하면 개발지역내 토지로 보상해 주는 방안도 적극 고려해 주민들을 다시 설득하기로 했다. 이밖에 사업추진을 철회한 삼천동 복합다기능국제컨벤션센터(WTC) 개발 사업은 강원도와 춘천시가 공동으로 사업 대상자를 다시 선정해 추진하겠다고 밝혔다.춘천 조한종기자 bell21@seoul.co.kr