◎상한선 100명선 늘려 당연직으로 신한국당은 13일 당내 비주류 인사들을 포용하기 위해 당무위원 수를 대폭 늘려 이들을 당무회의에 참여시키는 방안을 적극 추진키로 했다. 신한국당은 이를 위해 오는 9월말 또는 10월초 전당대회를 소집,당총재직 이양과 함께 현행 ‘50인 이내’로 규정된 당헌을 개정,당무위원의 상한선을 1백명쯤으로 늘리고 당소속 시·도지사를 당연직 당무위원으로 선임키로 내부 방침을 정했다. 현재 신한국당 소속 광역자치단체장은 문정수 부산시장과 최기선 인천시장,심완구 울산시장,이인제 경기지사,이의근 경북지사,김혁규 경남지사 등 6명이다.

◎‘병원기록지 입수’보도에 반론 신한국당은 13일 이회창 대표의 장남 정연씨(34)의 90년 6월 서울대병원 내과 의무기록지에 나타난 몸무게가 50㎏으로 최종 면제판정을 받은 8개월 사이에 5㎏을 고의감량한 의혹을 제기한 일간지 한겨레의 보도와 관련,“단지 8개월만에 5㎏이 감소한 사실을 고의감량 가능성을 뒷받침하는 단서로 제시한 것은 그야말로 의혹제기에 불과한 것”이라고 주장했다. 이사철 대변인은 논평을 통해 “체중감소는 정연씨가 원래 허약체질인데다 미국 유학중 필드시험과 박사학위 논문준비로 정신적 육체적 피로가 누적된데 기인 한 것”이라면서 “정연씨의 병역문제가 더이상 병역을 기피하려 했다는 구체적이고도 확실한 근거없이 정치적으로 이용되고 있는 것은 유감”이라고 지적했다. 한겨레가 이날 입수한 서울대병원 내과 의무기록지에 따르면 정연씨는 지난 90년 6월18일 진료를 받았으며,진료결과 정연씨의 키는 180㎝ 몸무게 50㎏였던 것으로 확인됐다. 정연씨는 진료을 받은지 8개월뒤인 91년 2월 키 179㎝에 몸무게 45㎏으로 최종 징집면제 판정을 받았다.

◎지도부선 공론화에 부정적 시각 표출/이 대표 당장력이 수용여부 변수로 신한국당 지도부가 13일 당내에서 다시 급부상중인 당권분점을 위한 집단지도체제에 대해 부정적인 시각을 드러냈다.이회창 대표는 이날 “아직 고려하고 있지않다”고 잘라 말했다.하순봉 비서실장 등 측근들도 “대선이후에나 검토할 문제”라는 시각이다. 지도부가 이대표를 중심으로 한 일사분란한 체제속에서 대선을 치르겠다는 심산이다.지금과 같은 상황에서 복수부총재 도입은 계파간 이해대립으로 자칫 당력을 흐트러 놓을 공산이 크다는 우려가 작용한 것이다. 실제 비주류의 집단지도체제 요구는 이대표의 ‘독식’을 인정할 수 없다는 데서 불만에서 출발한다.지난 7월 전당대회에서 표출된 당심에 기초,이에 상응한 지분을 달라는 요구에 다름아니다.이는 이대표체제가 아직은 완전히 굳어지지 않았다는 뜻이기도 하다. 따라서 지도부가 공론화 차단에 나선 것은 어찌보면 당연한 결과다. 그렇다고 이 문제가 대선후까지 계속 잠복변수로 남을 것 같지는 않다.우선 당장 이인제 경기지사가 집단지도체제 도입을 골자로 한 ‘당개혁안’을 제출하면 자연스레 공론화 과정을 거치게 될 것으로 보인다.당지도부가 이를 의식,광역자치단체장의 당연직 당무위원 임명을 검토하고 있으나 비주류의 요구를 수용하기는 역부족이다.이지사의 한 측근도 “당개혁의 대안이 될 수는 없다”고 말한다. 결국 지도체제 문제는 대통령후보인 이대표가 어떤 결정을 하느냐가 최대 관건이다.그의 지지율 하락세가 계속되고 당내 일부계파의 심리적 괴리현상이 치유되지 못하면 아무리 싫어도 더 큰 양보를 해야 할 상황에 직면하게 될 터이고,그 반대면 그의 완전한 장악력속에 놓이게 될 것이다.

이인제 경기도지사는 최근 이회창 신한국당 대표와 만나 “대통령 선거에 출마하지 않겠다”는 입장을 밝힌 것으로 13일 알려졌다. 이지사는 이대표와의 면담에서 “당인으로서 위치를 지키겠다”고 밝힌뒤 부총재직 신설 등 당내 민주화 방안을 건의한 것으로 전해졌다.

◎공사현장 찾고 국민들과 직접 대화 ‘국정의 중심에 서자’ ‘현장으로 파고들자’­. 신한국당 이회창 대표의 보좌진이 ‘병역 정국’을 돌파하기 위해 고심 끝에 만들어낸 전략이다.조순 서울시장의 출마선언으로 정국이 어수선한 13일 이대표가 만사를 제치고 경부고속철도 건설 및 농촌 구조조정 현장을 방문한 것은 이 전략의 신호탄이다.이대표는 충남 연기군 전의면의 신정교와 운주터널 공사 현장에서 현황을 보고받고 미국 안전진단회사인 WJE의 지적사항도 확인했다.이대표는 이어 전북 김제의 육가공 공장과 장미 화훼단지,농협등을 돌아보고 농민과의 대화시간도 가졌다.전북지역 지구당위원장들과의 만찬을 갖는 기회도 놓치지 않았다. 구범회 부대변인은 이날 논평을 통해 “정쟁에 빠져 국정을 소홀히 할 것이 아니라,미래지향적 정책 제시를 통해 당당히 국민의 심판을 받자”면서 “국민회의도 민생현장으로 가라”고 촉구했다.현재 상호비방 구도를 정책대결 구도로 바꾸자는 얘기다.일단 정책대결 구도가 이뤄지면 여당 후보인 이대표가 국정의 중추임을 과시,상대적인 우위를 확보할 수 있다는 계산인 것 같다. 이대표는 정책대결 뿐만 아니라 야당과의 기세싸움에서도 물러서지 않을 태세다.이대표는 18일 보궐선거를 앞둔 경기도 안양 만안 지구당의 전진대회에 참석해 박종근 위원장의 당선을 지원할 계획이다.이와함께 그동안 비공개를 원칙으로 했던 이인제 경기도지사나 이수성·이한동 고문 등 당내 비주류측 인사와의 만남도 공개,당운영에 대한 투명성을 높여 나가기로 했다.

◎“물가안정 최우선”… 처방은 제각각/신한국­통화 안정관리·노사 공평한 고통분담/국민회의­공공요금 억제·금리낮취 생산비 절감/자민련­긴축재정 편성·과다한 임금인상 억제 오는 연말 대선에서는 역대 어느 선거때보다 경제문제가 최대의 이슈로 떠오를 전망이다.때문에 여야 후보들은 저마다 ‘경제대통령’의 이미지를 심는데 주력하고 있다.특히 후보들은 서민생활과 직결된 물가와 임금문제에 대한 정책대안 마련에 골몰하고 있다. ▷신한국당◁ 이회창대표는 근로자에게만 경기회복의 부담을 지우는 것에는 반대하고 있다.적절한 수준의 임금인상이 이뤄져야 한다는 것이다. 이대표는 특히 정치권이나 재계 일각의 임금동결 또는 인상폭 감축 의견에 대해 “수출경쟁력이 회복되고 물가도 안정될 수 있겠지만 수출경쟁력 개선과 경기회복을 위한 근로자의 부담이 기업가나 자산 소득자가 지는 부담과 비교해 공평하다는 인식이 생겨나야 한다”며 부정적인 견해를 피력했다. 예를 들어 근로자의 임금을 붙들어 매는 기간 동안 경기가 회복되어 부동산 등 자산 가치가 다시 오르고 물가나 교육비 등도 인상되면 결국 근로자만 경기회복의 부담을 고스란히 떠맡게 되는 꼴이 되고 만다는 논리다. 이대표는 또 지속적인 경제 성장의 기반을 구축하고 안정적인 거시경제 기반을 확립하기 위해서는 물가 안정과 효율적인 재정실현이 필수적이라고 여긴다.무엇보다 국민들 사이에 만연된 인플레 기대심리를 잠재우고 저물가 시대를 정착시키기 위해서는 안정적인 통화관리가 전제되어야 한다는 설명이다. 동시에 이대표는 유통구조의 합리화와 진입규제의 폐지 등도 수반되어야 한다고 정책대안을 제시하고 있다.이대표는 특히 “전체적인 물가지수에 집착하는 것 보다는 생필품 가격과 공공요금을 안정시켜 실제 국민생활에 큰 주름이 잡히지 않도록 노력해야 한다”고 지적했다. 이와함께 재정지출 구조의 개선을 위한 합리화 노력을 통해 건전재정 기조를 유지해 나가며 재정의 경제 안정화 기능을 강화해야 한다는 주장이다. ▷국민회의◁ 우리경제의 안정기조를 다지기 위해서 무엇보다 물가안정이 급선무다.이는 물가안정을 통해서 금리와 지가,임금,물류비용 등 각종 경제지표가 안정된다는 경험법칙에 따른 것이다. 구체적으로 물가안정을 위해선 첫째 정부와 민간의 과소비를 줄여 거품을 없애는 한편 공공요금의 인상억제가 선행돼야 한다.하지만 공공요금 인상이 불가피할 경우 학계와 민간소비자 단체 등 권위있는 기관의 검증을 받도록 하여 인상요인을 최소화하는 방안이 필요하다. 둘째 공산품과 농산물의 유통구조를 개선,직거래를 추진해야 한다.이는 생산자와 소비자가 다같이 이익을 얻는 동시에 중간 유통마진을 철저히 줄여 물가를 안정시키는 효과가 있다. 셋째 무역적자 보전을 위한 해외자본의 무리한 도입을 자제,국내 통화관리를 안정적으로 운영해야 물가도 잡을수 있다. 넷째 낙후된 금융제도를 재선 금융산업의 경쟁력을 높임으롯써 금리를 무역상대국 순의 7­8%선으로 낮춰야 한다.금융비용의 절감으로 생산비를 낮출수 있기 때문이다. 결론적으로 정부가 물가관리를 솔선수범하고 국제수지 균형유지와 외채감축으로 통화관리를안정적으로 운영함과 동시에 총 통화증가율을 단계적으로 10%대 이하로 유지,물가상승률을 3%이하로 안정시켜야 한다. 임금대책은 기본적으로 노사간 협의에 의해서 결정되어질 문제다.각 기업의 산업별,업종별 이익의 산출과 성과에 따라 달라질 문제다. 하지만 임금의 과도한 인상은 결국 생산비의 증가로 귀결된다.따라서 임금은 기본적으로 생활수준을 보장하고 노동의 생산성에 비례해서 증가해야 된다고 본다. ▷자민련◁ 물가인상이 4%대로 낮아졌지만 아직도 선진국의 2∼3%에 비하면 크게 높다는 판단이다.특히 최근의 물가상승은 경기침체속에서 이뤄지는 스태그플레이션의 경향을 보이고 있어 심각성이 더하다는 주장이다.때문에 경제회생을 위해서는 물가안정이 최우선과제가 돼야 한다고 지적한다. 자민련은 이를 위해 긴축재정을 편성,총수요를 안정적으로 관리하고 농수축산물의 직거래 활성화등 유통구조를 개선할 것을 주문한다.또 7월중 소비자 물가상승률이 3.7%인데 비해 공공요금이 4.4% 오른 점에 미뤄 공공요금이 물가상승의주범인 만큼 공기업 민영화를 지속적으로 추진,공공요금 상승요인을 억제해야 한다고 주장한다.나아가 식품·교통비·교육비등 50개 생필품가격중심의 생활물가지수를 집중관리,지수물가와 체감물가의 괴리를 없애야 한다고 지적하고 있다. 아울러 임금 역시 지난 수년동안 지나치게 상승해 우리 경제의 국제경쟁력을 저하시킨 주범이 된 만큼 억제가 불가피하다는 시각이다.다만 이에 못지않게 정부와 기업도 경영혁신 등을 통해 근로자들의 고통을 분담하는 적극적인 자세가 필요하다고 주장한다.아울러 기업의 연쇄부도와 국제수지 악화에 직접적인 원인이 되고 있는 노사분규를 최대한 억제하기 위한 노사간의 협력도 절실하다고 보고 있다.

◎이 대표,돈조달엔 무관심… 측근 애간장 요즘 신한국당의 고민은 이회창 대표측의 지지율 하락에만 있는 것은 아니다.대통령선거가 불과 3개월여로 다가왔지만 집권당으로서 그동안 누려온 조직과 자금의 혜택을 받지 못하고 있다. 신한국당은 전당대회 직후 사무처에 지급하기로 했던 상여금도 미루고 미루다 지난주 간신히 지급했다.민정계의 한 중진의원은 “최근 당이 수세에 몰리는데는 조직 가동을 위한 ‘기름’이 돌지 않는 데도 원이이 있다”고 분석했다.조순 서울시장이 대선출마를 선언하는 등 발빠른 행보를 거듭하고 있지만 여권의 ‘이회창 띄우기’ 작업은 지지부진하다는 지적이다. 신한국당은 올해 총 1백46억원의 국고보조금을 받게 되며,재정위원들의 선관위 기탁금으로 2백억원을 조달했다.후원회를 통한 모금은 현재 70억.이밖에 매달 총재가 3백만원,대표가 50만원 등 당직자와 당원들의 당비가 30억 가량 걷힌다.이 정도로는 매달 40억원이 넘게 소요되는 중앙 및 지구당의 경상비를 대기도 바쁘다.대선을 앞두고 선관위가 98억원을 추가보조할 예정이지만,선거를 치르기에는 턱없이 부족하다는 것이 당 실무자들의 불만이다. 그러나 당 대통령후보인 이회창 대표는 ‘돈 만드는 일’에는 좀처럼 관심이 없다.이대표는 이따금씩 경제인들을 만나기는 하지만,과거처럼 정치자금을 받는 일은 없다고 한 측근은 말했다.이 측근은 “자금은 사무총장이 만들어줬으면…”하고 기대는 눈치를 보였다. 신한국당은 자금난 타개를 위해 어쩔수 없이 현재 4백50억원으로 한정된 후원금 한도를 정치자금법 개정 과정에서 대폭 확대할 방침이다. 이대표의 한 특보는 “깨끗한 정치 실현과 정권재창출 사이에서 고민하고 있다”고 말했다.

조순 서울시장이 13일 대선출마를 공식 선언하자 정치권은 이를 계기로 대선구도 다각화가 촉발될 것으로 보고 조시장에 대한 공세의 고삐를 계속 죄는 등 여야간 대치전선을 다양화하면서 각당 나름의 차별화 전략을 구사하고 나섰다. 신한국당 이회창 대표는 이날 경부고속철 건설현장과 농공단지 방문에 나서는 등 민생현안을 직접 챙기는 차별화를 시도했고,국민회의 자민련은 조시장의 출마를 ‘배신행위’로 비난하고 역풍차단을 위해 야권후보단일화 협상을 서두르기로 했다. 특히 신한국당은 당내 잠재적 대선출마가능주자군이 복수부총제 도입과 같은 집단지도체제를 요구할 움직임을 보임에 따라 계파를 초월한 중진급의원들로 대선기획단을 구성키로 하는 등 당내화합을 통한 대선전략 극대화작업에 들어갔다. 신한국당 강삼재 총장은 이에 대해 “지도체제 문제는 이회창 대표가 정치적으로 판단할 문제”라면서 “대선기획단도 계파안배 방식이 아니라 능력에 맞는 인사들을 중심으로 구성할 것”이라고 말해 통합체제로 운영해나갈 방침임을 내비쳤다. 구범회 부대변인은 조시장 출마선언과 관련,논평을 내고 “조시장의 이번 결정에 대해 옳고 그름은 국민이 판단할 문제”라면서 “조시장의 대선출마 결정이 착근단계에 접어든 지자제의 기본정신과 운영을 훼손하는 단초가 되지 않기를 바란다”고 강조했다. 야권은 조서울시장의 대선출마 선언에 대해 초대민선 시장으로 시정전념을 당부하면서 출마포기를 거듭 촉구했다. 박홍엽 부대변인은 성명을 내고 “조시장의 출마는 여야간 수평적 정권교체만이 현 정권의 실정을 바로잡는 유일한 정치해답으로 생각하는 국민기대를 정면으로 배반하는 행위”라며 “극민 대다수는 결코 이런 무책임한 정치행보를 용납하지 않을 것”이라고 말했다.

여야는 12일 조순 서울시장의 출마를 계기로 신한국당 이회창,국민회의 김대중,자민련 김종필 후보의 3당후보 중심으로 한 대선구도의 재편이 불가피해졌다고 판단,대선구도의 다각화에 대비한 선거전략 마련에 착수했다.〈관련기사 5면〉 특히 여권은 조시장의 출마가 이인제 경기지사 박찬종 고문 등 잠재적인 출마가능주자들의 행보를 가속화시킬 공산이 클 것으로 보고 이들에 대한 여권핵심부의 접촉을 서두르는 등 파장 최소화에 주력하고 있다. 그러나 조시장 영입에 성공한 민주당은 정치권의 방해작업을 차단한다는 방침아래 예정대로 오는 28일 전당대회에서 조시장을 민주당총재로 추대할 예정이어서 후보 난립에 따른 정국파장은 갈수록 확산될 전망이다. 신한국당 이사철 대변인은 이날 첫 조시장 비난논평을 내고 “조시장의 출마결심은 그의 학자적 양식을 믿고 교통문제 등 산적한 문제를 해결해달라는 서울시민의 바램을 짓밟은 이기적 행동”이라며 “9월19일부터 내년 6월말까지 단체장이 없음으로 해서 오는 행정공백과 지방주민의 불이익을 누가 대변할 것인가를 고려 신중히 판단해야 할 것”이라고 비난했다. 국민회의와 자민련은 후보난립이 야권후보 단일화의 의미를 축소시킬 것으로 보고 일단 조시장이 출마를 포기토록 설득하되 여의치 않을 것에 대비,단일화 10월초까지 협상을 조기타결키로 했다.

◎‘항공안전전체제 강화’ 일치… 각론은 달라/신한국­미 NTSB와 비스산 기구 설립/국민회의­각종 위기일발 사례 보고 의무화/자민련­재난관리법 정비 구난훈련 강화 항공사고 등 대형사고를 방지하기 위해서는 여야 모두 종합적인 안전관리시스템 구축이 시급하다고 주장하고 있다.이를 위한 법제화및 종합대책마련도 발빠르게 추진중이다.그러나 안전관리기구의 성격이나 업무등 세부내용에 대해서는 나름대로 시각차이를 보이고 있어 조율을 거쳐야할 대목도 적지않은 상황이다. ▷신한국당◁ 하늘과 해상,육상에서의 대형사고를 방지하기 위해서는 종합적인 안전관리 시스템이 필요하다는 입장이다.정부가 대한항공 보잉 747기의 괌 추락사건에 대한 종합보고를 해오면 항공기 안전관리 시스템을 함께 마련할 계획이다. 이에앞서 당에서는 항공기 안전에 관한 전반적인 문제를 다룰 기구를 대통령이나 국무총리 산하에 설치하는 방안을 추진하기로 했다.미국의 연방교통안전위원회(NTSB)와 같은 성격이다.당은 새로 설치될 기구가 항공 안전과 함께 해상,육상 교통 문제까지 다루도록 하는 방안도 검토중이다. 신한국당은 이번 괌 참사의 경우 우선 사고 원인이 철저하게 규명돼야 할 것으로 보고 있다.밝혀진 원인에 따라 기술적인 보완과 제도적인 정비,필요하면 법 체계도 손질해야 한다는 것이 당의 입장이다. 이번 사고에 직접적인 영향을 미치지는 않았지만,국내 항공사의 무리한 운항 등 국내 항공사의 고질적인 관행에 대해서도 개선이 이뤄져야 한다는 입장이다. 당은 이와함께 거듭되는 대형사고에 대해 책임소재를 철저하게 규명,재발을 방지해야 한다고 강조하고 있다.특히 괌 사고처럼 다른 나라와 이해관계가 얽혀있는 사고에 대해서는 국익에 침해받지 않도록 외무부등과도 긴밀한 협조체제를 유지하도록 정부에 당부하고 있다. 당은 또 괌 사고처럼 해외에서 발생한 사고의 피해자나 가족들이 손해를 입지 않도록,현지에 정부 관계자를 신속히 파견하는 등 국내사고와 동일하게 취급하도록 정부에 당부하고 있다. ▷국민회의◁ 항공 안전을 포함 교통안전의 획기적 개선을 위해 국무총리산하에 ‘국가교통안전위원회’를 독립기구로 설치하는 방안을 이번 정기국회에서 추진할 방침이다. 위원회 아래에 항공안전국을 두고 설치근거로 ‘항공안전법’을 제정할 계획이다.현행 항공법을 항공운수사업법과 항공안전법으로 개편,항공안전에 관하여 상세한 규정을 정하는 등 종합적인 대책마련을 준비중이다. 구체적인 항공사고 방지책으로 도입항공기에 대한 안전성평가 절차를 수립해야 한다.현재 도입항공기의 설계상 기술분석이 제대로 이뤄지지 않아 항공사고를 미연에 방지할 능력이 미흡한 상태다.따라서 도입한공기에 대한 안전성 평가를 위한 기술확보 및 인증절차 체제가 시급하다. 항공안전보고 제도도입도 추진할 방침이다.그동안 국내외 각종 항공사고 사례를 유형별로 분석,검토해 사고대책을 체계화하려는 것이다.조종사와 정비사 관제사 등 항공종사자가 실제 사고가 발생할 뻔 했던 각종 사례도 전문조사기구에 보고,경험축적을 통한 사고예방을 꾀할 방침이다.물론 보고자가 불이익을 받지 않도록 면책규정을 둬 신원을 보호해야 한다.마지막으로 활주로 등 국내공항의 비행장 시설 확장 및 현대화를 추진,항공보안시설을 완비해야 한다. ▷자민련◁ 덤핑수주와 공기단축을 위한 부실시공,정부의 무책임한 관리감독을 대형재난사고의 직접적인 원인으로 꼽고 있다.그러나 보다 근본적으로는 국민들의 안전불감증과 정부의 구호성 대책들이 대형재난사고를 근절시키지 못하는 원인이라는 시각이다.이번 KAL기 사고도 안전보다 기업이윤을 앞세우는 경영주의 자세와 관계당국의 감독소홀로 빚어진 결과로 보고 있다.특히 효율적인 구난체계가 마련되지 않아 대형사고가 일어날 때마다 정부당국이 허둥대고 있다는 지적이다. 때문에 대형사고를 방지하기 위해서는 무엇보다 안전에 대한 국민 인식의 대전환이 이뤄져야 한다는 판단이다.이를 위해 자민련은 전국민에게 안전에 대한 교육과 홍보활동을 강화,‘안전의 생활화’를 이뤄나갈 것을 제안하고 있다. 정부 또한 구호성 대책이 아니라 사고예방을 위한 장기계획을 수립해 단계적으로 추진해야 한다고 주장한다.아울러 각 부처에 산재해 있는 재난관련업무를 통합,재난관리전담기구를 신설할 것을 주문하고 있다.한 정책관계자는 “삼풍백화점 붕괴사고를 계기로 재난관리법과 함께 ‘중앙안전대책위원회’와 ‘중앙긴급구조본부’가 설치됐지만 효율적인 기능을 발휘하지 못하고 있다”면서 “이는 재난관리법에 구체적인 행동규범이 마련돼 있지 않은데다 평소 철저한 구난훈련이 부족하기 때문”이라고 지적했다.이 관계자는 “때문에 우선 재난관리법을 정비하고 응급의료진과 긴급구난기구를 철저히 훈련시켜 비상사태에 즉각 대응할 수 있는 구난체제를 구축해야 한다”고 주문했다.

◎국민후보로 추대받아 TK와 연합 모색 조순 서울시장의 참여로 대선정국이 요동치고 있는 가운데 조시장의 향후 행보에 관심이 쏠리고 있다.민주당을 등에 업고 출발한 그의 행보가 어떻게 전개되느냐에 따라 대선판도는 적지 않은 영향을 받게 될 것이기 때문이다.거품인기라는 지적도 있으나 당장 각종 여론조사에서 조시장은 2∼3위의 만만치 않은 지지세를 과시하고 있다.그의 출마로 기존정당 후보들의 입지가 달라지는 것은 물론이고 잠재적 후보군의 출마의지를 자극,연말 대선을 다자간 대결구도로 변화시킬 개연성도 충분하다. 조시장의 대권구상은 크게 3단계로 이뤄지리라는 것이 측근들의 설명이다.민주당을 통한 출마와 당체제정비가 1단계라면 정치연합과 지역연합이 다음 단계를 이룬다.정치연합이란 곧 국민통합추진회의(통추)및 범야권 시민단체들을 묶어 ‘국민후보’로서의 위상을 세운다는 전략이다.조시장이 민주당에 당명 개정을 요구한 것도 여러 정치세력들을 규합하기 위한 사전정지작업인 셈이다.이같은 ‘체중불리기’는 다음달 초 열릴민주당 전당대회가 끝난 직후 당체제정비와 맞물려 본격화될 전망이다.조시장은 이어 TK(대구·경북)인사들과의 연대를 추진할 것으로 알려졌다.수도권과 출신지인 강원도의 지지세로는 한계가 있다는 판단에 따른 것이다.대선후보가 없고 민주당이 일정 영향력을 갖고 있는 곳이어서 기대이상의 성과도 거둘수 있다는 계산이다. 조시장의 이같은 구상은 그러나 당장 감정의 골이 깊게 패어 있는 민주당과 통추의 결합에서부터 어려움에 맞닥뜨릴 전망이다.민주당은 집단적 결합은 ‘있을수 없는 일’이라는 자세이고,통추측 인사들 역시 개별입당 형식은 거부하고 있다.TK와의 연대 역시 연고권을 주장하고 있는 신한국당과 자민련으로부터의 거센 저항으로 수월치 않을 전망이다.

조순 서울시장의 대통령선거 출마결심은 세간의 관심을 끌기에 충분하다.이회창 김대중 김종필씨의 3각대결로 굳어져가던 기존의 대선판도에 변화를 가져올 것이기 때문이다.그의 출마는 잠재후보들의 독자출마까지 부추겨 춘추전국시대를 방불케 할 복잡한 대선구도를 만들 공산이 크다는 점에서 경마식 흥미마저 자아내고 있다. 조시장 출마에 대해 신한국당과 국민회의는 다같이 못마땅하게 여기고 있다고 한다.신한국당이 “개인의 정치적 입지만 고려한 이기적 행위”라고 비난한 것이나 국민회의가 출마포기 설득작업에 적극 나서기로 한 것이 이를 잘 말해준다.조시장이 출마하면 정도의 차이는 있을지언정 여야에게 모두 타격을 줄 것이 분명하니 신경을 곤두세울 법하다. 우리는 여야 3당이 조시장의 출마를 경계하고 비난하기에 앞서 자신들에 대한 심각한 ‘경고’로 받아들여야 한다고 생각한다.조시장의 대선 출마결심에는 물론 그의 개인적 권력욕도 크게 작용했을 것이다.그러나 3당후보간 경쟁이 국민적 기대를 충족시켰다면 출마할 엄두를 내기가힘들었을 것이다.그의 결심을 굳혀준 것은 기존 정치권에 대한 국민들의 염증과 불신이었다고 본다.여야는 그의 출마결심 발표에 놀랐는지 몰라도 국민들은 별 거부감 없이,그리고 “올 것이 왔다”는 식으로 담담하게 받아들였다는 사실을 주목해야 한다. 조시장의 출마가 겨냥하는 것은 아마 국민의 변화욕구를 공략하는 일일 것이다.그런 점에서 앞으로 조시장이 기존의 세 후보와 자신을 차별화하는데 성공한다면 대선 가도에 상당한 바람을 일으킬지 모른다.그러나 의욕만 앞세운 범타로 끝날 경우 개인적 권력욕 때문에 지방자치와 대선정국만 어지럽힌 정치꾼으로 전락할 것이다.3당후보도 변화를 바라는 국민들의 욕구를 충족시켜주지 못하면 결코 승기를 잡을수 없다는 것을 차제에 깨닫기 바란다.

◎이 대표­DJ­JP­조순 4용각축 불가피 판단/이인제·박찬종씨 출마포기 설득 안간힘 신한국당의 이회창 대표측은 대통령선거전의 구도가 다자간 대결로 흐르는 양상에 대한 득실 계산에 골몰하고 있다. 이회창 대표측은 국민회의 김대중·자민련 김종필 총재 등 기존 정당의 후보외에 조순 서울시장도 민주당 후보로 나설 것이 확실하며,이인제 경기도지사와 박찬종 고문까지도 잠재적 후보로 보고 있다.민노총의 권영길 위원장과 단골 출마자인 진복기씨까지 가세하면 이번 대선은 7,8명의 후보가 나서 집중력을 떨어뜨리는 혼전이 될 수도 있다. 이회창 대표도 12일 기자들과 만난 자리에서 지난 신한국당 경선을 연상한듯 “여러사람이 나오면 유리한 것 아닌가”고 반문하기도 했다. ○조 시장,이 대표 표 잠식 그러나 상황은 그다지 단순하지 않은 것 같다.신한국당의 자체조사 결과는 조순 후보가 고정표를 가진 김대중 총재보다는 이회 창대표의 지지표를 잠식하는 것으로 나타났다.그 때문에 이사철 대변인은 이날 논평을 통해 “조시장의 출마는 서울시민의 바램을 짓밟는 이기적 배신행위”라고 비난하고 그의 업무능력에 대한 의문도 제기했다. 이대표측은 이번 대선전이 이회창­김대중의 양자 구도로 전개되기를 바랬지만,이미 상황은 이회창­김대중­김종필­조순 등의 각축 양상으로 가고 있다.신한국당은 상황에 맞춰 대선전략의 수정을 계속해야할 판이다. ○두사람과의 면담 추진 이대표는 이인제 지사와 박찬종 고문의 출마만은 어떻게든 막아야 할 입장이다.이지사는 뒷받침해줄 세력이 없기 때문에 득표력이 없을 것이라는 당내 분석도 있다.그러나 이지사가 출마하는 자체가 이대표를 얼굴로 하는 여권의 정국 장악력에 결정적인 타격을 주는 것이다.박고문이 출마하면 영남권 표까지 위협받게 된다.이에따라 이대표는 두 사람과의 면담을 적극 추진중이다. ○당력결속 재다짐한듯 이대표는 이지사를 주저앉히기 위해 김영삼 대통령의 지원도 요청하고 있다. 이회창 대표의 하순봉 비서실장은 이날 “9월 정기국회전에 지지율이 다시 오르고,후보문제도 모두 정리될 것”이라고 자신감을 보였다.이대표측에 무슨 특별한 묘수가 있는 것 같지는 않다.그보다는 대선기획단의 출범등을 통해 당력을 결속해보겠다는 당 내외를 향한 ‘자기 암시’인 것 같다.

◎구구한 해석 불구 대선중립 의지 표명 강경식 부총리 겸 재정경제원장관이 12일 신한국당을 탈당했다.강부총리는 이날 신한국당 이회창 대표와 강삼재 사무총장을 차례로 만나 탈당의사를 전했다.강부총리의 당적포기는 지난 5일 개각때 유임되면서 예견된 것이나 대선 이후 거취와 맞물려 여러 추측을 불러 일으켰었다. 강부총리는 그동안 당적과 부총리직을 놓고 고민해왔다.정치적으로 미묘한 시점에서의 탈당은 정치인으로서 오점을 남길 수도 있기 때문이었다.그렇다고 정책의 일관성과 시장경제를 남다르게 강조한 그가 전환기의 우리경제를 팽개칠 수도 없는 입장이었다.결국 지난주 지역구(부산 동래을) 여론조사 결과 당적포기 71.43%,부총리 사임 28.57%로 의견이 나오자 탈당을 결심하게 됐다. 정치권 일각에서는 강부총리의 당적포기를 대선 이후의 정치적 거취를 위한 ‘포석’으로 보기도 한다.대선 결과에 따라 정당선택의 폭을 넓히기 위해서라는 시각에서다.차기 정권에서 부산시장 선거에 무소속으로 출마하기 위한 탈당이라는 해석도 있다.그러나 그보다는 강부총리가 밝힌대로 ‘대선과정에서 흐트러지기 쉬운 경제를 바로 잡기 위한 것’이거나 경제문제가 주요 이슈가 될 이번 대선에서 중립을 지키겠다는 의지표명으로 보는 것이 설득력이 있다.

◎야 공세 대응 강공드라이브 전환 신한국당 이회창 대표가 대야 공세의 고삐를 바짝 죄고 있다.적극적 공세를 주도함으로써 ‘병역정국’의 수세에서 벗어나려는 시도로 보인다. 이대표는 12일 상오 구기동 자택에서 기자들에게 ‘야당 총재 검증론’을 설파하며 전날에 이어 ‘3김청산론’을 역설했다.말을 아끼는 이대표지만 이날은 작심한 듯 국민회의 김대중 자민련 김종필 총재를 직접 겨냥했다. 이대표는 “야권의 중상모략과 인신공격이 후보 검증 차원이라면 김대중 김종필씨도 그런 절차를 밟아야 한다”고 주장했다.그는 “나도 두 김씨를 오래전부터 알고는 있었지만 구체적인 과거 행적에 대해서는 기억이 잘 나지 않는다.20대나 30대 유권자들은 더할 것”이라고 덧붙였다.이대표는 이어 “병역문제 등 야권의 공세는 기가 차는 일”이라면서 “야당이 3김정치구도에서의 네거티브식 선거전략에서 벗어나지 못하고 있다”고 비난했다. 이대표는 당분간 3김청산을 통한 세대교체와 지역주의 타파라는 명분을 내세워 대야공세 수위를 낮추지 않을 전망이다.“지역구도를 허문 여권의 자기혁명으로 대선 승리를 일궈내야 한다”는 논리다.동시에 이대표는 ‘민생속으로’ 뛰어드는 각종 이벤트를 마련,여권 대선후보로서 이미지 제고를 시도한다.13일 충북 청원의 경부고속철도 공사현장과 전북 김제의 농어촌 구조조정 현장 방문이 시작이다. 그러나 이대표의 강공책이 최근 각종 여론조사결과에서 드러난 국민 지지율의 ‘추락’ 현상에 제동을 걸수 있을지에 대해서는 회의적인 시각도 많다.3김청산을 기치로 대국민 홍보와 설득에 주력한다지만 유권자들에게는 ‘그렇고 그런’ 정치판의 이전투구로 비칠수 있기 때문이다.특히 현실적으로 실효성있는 차별화 방안을 찾기가 쉽지 않다는데 이대표의 고민이 있다.

◎당내 자세력 묶는 화학적 통합 주장 신한국당 경선과정에서 이회창 후보 만들기에 앞장섰던 김윤환 고문측이 ‘새로운 정치주체론’을 들고 나왔다.김고문은 “이대표를 중심으로 당을 이끌고 대선을 성공적으로 치르기 위해서는 신정치주류를 형성해야 한다”는 논리를 제기했다.당내 제세력,즉 민정계 민주계 신진정치그룹 등을 한데 묶는 화학적 통합이 이뤄져야 한다는 주장이다. 그러나 김고문측의 신정치주류는 지금처럼 단순히 경선후유증 치유를 위해 낙선자들을 껴안는 식으로 당운영을 해서는 안된다는 비판에서 출발한다.또 최근 당 3역 개편 등에서 드러난 이대표측과 김고문측 사이에 형성된 난기류를 반영한다. 따라서 실질적인 속내는 당 대표,대선기획단 구성 등 앞으로 있을 주요 인선은 명분용인 구색갖추기가 되어서는 안된다는 요구인 셈이다.정권재창출을 위해선 풍부한 경험의 능력있는 인사들을 주요 포스트에 전진배치해야 한다는 논거다.정국상황이 어렵운 때여서 더욱 절실하다는 것이다. 이는 물론 김고문계도 이대표 측근들 못지않게 중심적인 역할을 해야한다는 것을 의미한다.김고문이 최근 “김영삼 대통령도 민정계 중심의 선대본부와는 별도의 기획위원회를 가동,대선조직을 이원화했었다”며 나름의 방안을 제시한 것도 같은 맥락이다. 경선후 낙선후보 진영의 냉소적인 태도를 감안할 때 신정치주류 형성은 이대표로서도 절실한 현안임은 물론이다.기회있을 때마다 “이제 당내에 더이상 계파는 없다”고 강조하고 나선 것도 이를 반증한다. 때문에 이대표는 당내 제세력 통합을 서두를 것으로 관측된다.다만 김고문측의 요구가 그대로 받아 들여질지는 미지수다.자칫 그 과정에서 김고문측과 사이가 벌어질수도 있어 신주류 구성은 이대표 정치력의 시험대가 될 공산이 크다.

【도쿄 연합】 이회창 신한국당 대표는 12일 가장 바람직한 통일방식은 남북이 대화와 협상을 통해 평화적이고 점진적으로 이루어 나가는 것이라면서 “서서히 악화되고 있는 북한의 상황을 감안하면 모든 가능성에 대비해야 한다”고 말했다. 이대표는 교도(공동)통신과의 서면 회견에서 “차기 대통령 임기중에는 통일을 둘러싼 상황에 큰 변화가 예상된다”고 지적하면서 “북한 주민에 대한 인도적인 지원을 계속하는 한편으로 북한과의 교류와 접촉을 확대해 나가는 일이 중요하다”고 강조했다.

◎낙마설 이어 이방원 빗대 이 대표 공격 자민련이 신한국당 이회창 대표에게 연일 맹공을 퍼붓고 있다.KAL기 추락사고로 정치공세를 자제하고 있는 국민회의와 달리 9일부터 나흘째 3∼4건씩의 논평을 통해 난타하고 있다.지난 10일 ‘중도하차설’을 흘리며 이대표를 자극한 자민련은 12일엔 TV드라마 ‘용의 눈물’에 등장하는 세자 이방원에 빗대 이대표를 몰아부쳤다. 이규양 부대변인은 전날 이대표의 당내 분파행동 경고에 대해 “이방원이 ‘자신을 따르지 않으면 죽음밖에 없다’고 호통치는 모습과 같다”고 꼬집었다.이대표가 “이번 대선은 김영삼 대통령의 대리전이 아니다”고 한데 대해서는 “비열한 정치술책”이라고 비난했다.“김대통령을 속죄양으로 삼아 두 아들의 병역기피 의혹으로 멀어진 당심과 민심을 붙들려 한다”는 것이다.그는 이어 “이대표는 ‘이회창당’운운하며 당심이탈을 죽도로 협박할게 아니라 병역기피의혹을 해명하고 후보직을 사퇴해야 한다”고 주장했다. 자민련의 공세는 예산 재선거 패배로 중부권에서의 입지가 위협받고 있는데 따른 반작용이자,이대표 두 아들의 병역시비를 자신의 보수색채 부각에 활용하려는 의도로 풀이된다.적어도 신한국당과 재대결을 벌이게 될 다음달 4일 안양만안구 보궐선거때까지 이같은 공세는 계속될 전망이다.

◎이번 대선 김 대통령 대리전 아니다 신한국당의 이회창 대표는 11일 “이제 당내에 계파나 그룹은 있을수 없다”면서 “앞으로 당내 계파 행위가 있을 경우,해당행위 차원에서 조치할 것”이라고 공개 경고했다.〈관련기사 6면〉 이대표는 이날 고위당직자회의에서 “경선후 당내 계파나 그룹의 이해관계와 견해차를 조속히 해소하고 연말 대선을 향해 총단결해야 한다”고 강조하면서 이같이 말했다고 이사철 대변인이 전했다. 이대표는 또 당직자회의에 이어 열린 의원총회에서 “이번 대통령선거는 과거 3김 시대의 한 축인 김영삼 대통령의 대리전을 치르는 것이 아니다”고 강조하고 “이회창이라는 새로운 정치구도 아래서 과거의 정치 행태에서는 볼 수 없던 차별화된 모습을 보여야 한다”고 강조했다. 이대표는 “과거 정치구도에서 볼때 우리는 약하고 상처나기 쉽다는 우려가 당내에 팽배해 있다”면서 “그러나 야당의 방식과 차별화해 여권은 새로운 정치구도를 보여주고 국민을 설득해야 한다”고 말했다.

◎친인척 ‘정치권 출입금지’ 한목소리/신한국당­국정개입 등 불법행위땐 엄중 처벌/국민회의­국정관여 금지법 올 정기국회 제출/자민련­청와대 민정비서실 기능 강화 시급 김영삼 대통령의 아들 현철씨의 국정개입 파문에 이어 신한국당 이회창 후보 두 아들의 병역면제 사실이 대선정국을 흔드는 쟁점의 하나로 떠오르자 여야 3당후보들은 친·인척관리방안에 각별히 신경을 쓰는 눈치다.괜한 오해를 받거나 ‘말’이 나지 않도록 일정한 거리를 유지하는가 하면 아예 가까이 하지 못하도록 단속을 강화하고 있다. ▷신한국당◁ 신한국당 이회창대표의 친인척 관리에 대한 의지는 확고하다.지난 7월 여권 차기대통령후보로 선출되고 난뒤 그의 친·인척관리 방식을 보면 보다 분명해진다. 최근 병역면제 파문으로 마음의 상처를 입은 정연·수연씨 두 아들에 대해 ‘마음고생을 시켜 안쓰럽다’고 각별한 애정을 털어놓은 바 있으나 공조직 근처에는 얼씬도 못하도록 단속하고 있다.특히 한때 경제현안에 대해 조언을 한 것으로 알려진 장남 정연씨는 병역시비가 터진 이후에는 극도로 행동을 삼가고 있다는 전언이다.둘째인 수연씨는 지난 6월말 미국으로 출국,유학중이다. 이대표의 동생 회성씨(통상산업부 산하 에네지경제연구원 고문)은 경선과정에서 자금을 관리하고 재계 막후통로라는 소문이 나돌자 캠프주변에 아예 발길을 끊었다.주변에서 그를 통해 줄을 대려는 시도가 있었으나 ‘접촉불가였다’는 얘기까지 들릴 정도다. 딸 연희씨와 사위인 최명석 검사도 정치와는 담을 쌓고 있다.정치에 관한한 개인적인 조언도 자제할 정도라는게 주위의 설명이다. 처가쪽에서도 부인 한인옥 여사 말고는 공식활동을 하는 인척은 한명도 없다고 측근들은 말한다.서상목 의원은 “한여사쪽에 판사 교수 회사원 등 다섯형제가 있으나 드러내놓고 지원활동을 하는 분은 없다”고 말했다. 황우여 의원은 “그런 일이 있지도 않겠지만,만일 친인척들 가운데 법에 저촉된 일을 하는 사람이 생긴다면 더 엄한 처벌을 받게 될 것”이라고 강조했다. ▷국민회의◁ 김대중 총재는 “집권하면 섭섭할 정도로 철저히 관리하겠다”고 친인척 배제방침을 여러차례 강조해왔다.김총재는 또 이를 문서로 약속하는 의미를 갖는 법안을 내도록 했다.이에 따라 정책위는 ‘대통령친족의 부당행위금지법’을 마련했다.이번 정기국회에 제출할 계획이다. 당은 법안 제안 이유에 대해 “최고 권력자 친인척의 국정관여 등 권력형 비리가 국정의 혼란을 가져오고 국가발전을 저해하여 이를 보다 근원적으로 방지하기 위한 것”이라고 밝히고 있다. 법안은 대통령의 친족이 직무와 관련없이 국정 등에 부당하게 관여하는 행위를 금지토록 하고 있다.친족은 8촌 이내의 혈족,4촌 이내의 인척,배우자 등 민법 제767조 규정을 따르도록 하고 있다. 또 대통령의 친족은 대통령이 직무를 수행하는데 있어 그 권한을 남용하지 않도록 국정운영에 간섭하거나 관여하지 말아야 하고,부정부패·비리·범죄 등의 행위나 사회적·도덕적으로 지탄받는 행위 등을 해서는 안되도록 명문화하고 있다.위반자에 대해서는 처벌조항도 포함되어 있다. 구체적인 금지사항은 ▲공직자 임용 및 일반인 인사 관여 ▲정당 공직선거 후보자 추천 관여 ▲국가나 지방자치단체의 정책결정에 관여하거나 업무에 관한 보고,지시·지휘 ▲정치적 목적이나 재산상 이익을 위해 연구소,조직,기관,단체 등을 설립하는 행위 ▲제3자로부터의 금품·향응·접대 ▲금융기관 직무사항 알선 등이다. ▷자민련◁ 대통령의 직계 존비속은 대통령 권력의 우산에서 격리시켜 국정개입,불법비리행위,국가기강 문란행위 등을 원천적으로 차단하고 본업에만 충실해야 한다는 입장이다.이를 위해 친인척 관리를 맡고 있는 청와대의 민정 및 사정비서실의 역할과 기능 강화를 강조한다. 즉 관계기관에서 친인척 비리의 비호나 은폐에 앞서 사정차원에서 보다 엄중히 처리해야 친인척 비리를 근절시킬수 있다는 것이다.또 친인척에 접근해 권력을 남용하거나 이권에 개입해 비리를 저지르는 ‘아첨배’나 ‘권력 기생충’을 일벌백계로 엄단해야 한다고 밝히고 있다.절대권력을 행사하는 대통령제 아래서 친인척 관리 문제는 매우 중요한 문제라는 인식이 깔려 있다. 자민련의 이같은 강경한 입장은 친인척의 정치참여가 별로 없다는데서 비롯된다.외동 딸 례리씨가 김종필 총재의 지방나들이 때마다 동행,수발을 들고 있지만 정치참여와는 무관하다는 것이다.게다가 외아들 진씨는 미국에서 사업을 하고 있어 정치와 관련이 없다. 대통령 친인척의 비리사건을 두가지 유형으로 분류하는데 대통령이 특정 친인척에게 신뢰의 힘을 실어줌으로써 대통령의 위세를 빌어 권력을 남용하는 유형을 첫번째로 꼽는다.두번째로는 권력의 주변에서 기생하는 무리들이 대통령의 친인척들에 접근해 문제를 야기시키는 유형을 들고 있다. 대통령 친인척들은 대통령의 국정수행에 누가되지 않도록 스스로 언행에 자중자애하지 않으면 안된다는 것이다.