【대구=김동진기자】 대구시 달서구 상인동45 보성은하타운 신축공사장에서 지석묘 7기와 마제석검 3점,석촉 30점,홍도 2점등 청동기시대 유물이 대량 출토됐다. 보성주택측의 의뢰로 지난 1일부터 발굴조사를 벌인 경북대박물관(관장 윤용진고고인류학과 교수)에 따르면 이 지석묘군에는 국내에서 발견된 지석묘가운데 드물게 부석이 깔려 있었고 이 가운데 1기는 사람을 쪼그리고 앉은채 매장한 굴장묘임이 처음으로 확인됐다는 것.

◎민영 2만3천·주공 7천세대분… 영구임대도 포함/신도시 새달에 1만6천가구 쏟아져/토개공선 단독택지 감정가로 분양 ○…신축 아파트 미분양사태가 속출하고 있는 가운데 신규 분양 물량이 쏟아져 나오고 있다.지난달에 이어 이달중에도 전국적으로 63개지구에서 모두 2만8천7백74가구분의 아파트가 분양된다. 관련업계에 따르면 이가운데 2만2천3백18가구는 지정업체 분양분이며 나머지 6천4백56가구는 주택공사가 분양을 맡는다.민영아파트의 경우 최저 17평에서 크게는 61평으로 다양하지만 주공아파트는 모두가 15∼38평의 국민주택용이다.주공아파트중에는 5백88가구의 영구임대아파트(15평)와 2천9백40가구(15∼22평)의 근로복지아파트도 포함되어 있다. 또 다음달에는 수도권 신도시 아파트 1만6천14가구가 분양될 예정이다.7월6일 공급공고를 거쳐 13일부터 청약접수에 들어갈 올3차 신도시아파트는 일산이 7천54가구로 가장 많고 분당 3천3백54가구,산본 3천1백17가구,평촌 2천4백89가구등이다.규모별로는 ▲임대주택 1천1백96가구 ▲국민주택 4천3백77가구 ▲국민주택규모 민영아파트 6천6백59가구 ▲전용면적 25.7평이상 중대형아파트 3천7백82가구로 되어 있다. ○…경제적 여유가 있고 아파트보다 단독주택을 좋아하는 사람들은 토지개발공사가 분양하는 수도권 신도시의 단독주택지를 겨냥해볼 만하다.기존의 단독주택지와는 달리 공원·학교·도로 등 기반시설이 짜임새있게 계획되어 있는데다 주택지를 감정가로 분양,땅값도 안양등 다른 도시지역보다 싸기 때문이다.필지에 따라 가격차이는 있지만 분당은 평당 평균 2백30만원,일산은 1백60만원,평촌 2백50만∼3백만원,중동은 1백90만∼2백70만원선이다.필지규모도 분당 45∼98평,일산 58∼1백18평,평촌 60∼90평 등으로 큰 편이다. 토개공이 분양중인 신도시주택지 가운데 일산의 1천5백30필지 11만5백71평,분당의 5백55필지 3만4천7백3평,평촌의 3백51필지 2만5천1백99평은 9일 현재 팔리지 않고 그대로 있다.토개공은 지난 3월부터 공개분양에 나섰으나 미분양,현재 수의계약으로 분양을 추진하고 있다. ○…주택값이 하락하자 부동산관련 상담실 문을 두드리는 수요자가 부쩍 늘어나고 있다. 특히 서울시가 시민들의 주택에 관한 각종 궁금증을 상담·안내하기 위해 개설한 시민주택마련상담실에는 요즘 하루평균 4백여명의 상담자가 밀려들고 있다는 것이다.이들 주택상담자 가운데는 시영아파트 청약저축가입자들의 문의가 20.4%로 가장 많고 민영주택 15.2%,공동주택 14.3% 재개발·재건축 13.6%순이다. 이에따라 서울시는 내집마련상담실 상담원을 10명으로 보강,평일은 상오9시∼하오6시30분까지,토요일은 하오1시30분까지 시민들의 상담에 응하고 있다. 또 건설부는 지난 5월 민원상담실을 개설,국토계획·토지·도시·주택·건축·도로수리원·건설행정등 8개항목에 걸쳐 상담을 해주고 있다.현재 상담인원은 8명.전화와 우편으로도 상담이 가능하다.

정부는 11일 날로 심각해지고 있는 에너지수급 불균형 현상에 대처키 위해 오는 7월부터 민간건물이라도 중대형의 건물 신축시에는 동자부의 에너지절약협의를 받도록 했다. 진념동자부장관은 이날 민자당의 김영삼대표에게 에너지수급현황등을 보고,『에너지 소비절약을 위해 7월부터 정부기관이나 공공기관은 물론 5층이상의 민간 건물을 신축할 때에도 동자부내 에너지절약심의회의 협의를 받도록 할 예정』이라고 밝혔다. 진장관은 또 하절기 단전문제와 관련,『평택과 서인천발전소가 이달과 내달 각각 준공되면 51만㎾의 전력이 새로이 공급돼 전력예비율이 9%에 이르기 때문에 단전의 우려는 없을 것』이라고 말했다.

◎받침목 부러져… 2명 중상 【창원=강원식기자】 10일 낮 12시40분쯤 경남 창원군 내서면 평성리 안곡부락375 내서농협 비료창고 신축공사장에서 슬라브가 무너져 작업중이던 이남선(54·마산시 회원구 양덕1동 팔룡아파트 102호)·김길동(56·진해시 여좌3동894)·김관영씨(63·마산시 회원구 회원1동 57의20)등 7명이 현장에서 숨지고 양재섭씨(41·창원시 가음정동 주공아파트 114동 101호)등 2명이 중상을 입고 마산시내 동마산병원에 입원,치료를 받고있다. 공사를 맡고 있는 은하산업(대표 황인곤) 현장소장 강신탁씨(39)에 따르면 『이날 사고를 당한 9명의 목수들이 슬라브작업을 하고 있는데 8개의 받침목이 하중을 견디지 못해 무너지면서 슬라브가 내려앉아 모두 떨어져 깔렸다』고 말했다. 사고가 나자 경찰관 50명,소방관 30명이 긴급 동원돼 포클레인등 중장비를 동원,구조작업에 나섰었다. 사고가 난 건물은 내서농협이 양곡과 비료를 보관하기 위해 1백평 규모의 창고를 지난 3월30일 창원시 상남동 은하산업에 1억6천여만원에 공사를 맡겨 오는7월말 완공계획으로 공사를 진행해 왔다. 한편 창원군은 내서농협2층에 사고수습대책본부(본부장 김수영군수)를 설치했다. 사망자 명단은 다음과 같다. ▲이남선 ▲김관영 ▲김길동 ▲이상식(32·창원시 명서동184의11) ▲이경석(43) ▲강남희(42) ▲황한기(46)

◎정부,과기혁신 장애요인 개선 정부는 민간기업의 기술개발활동을 지원하기 위해 연구소 연구요원에 대한 병역특례제도를 확대하는등 과학기술혁신 애로요인을 개선해 나가기로 했다. 9일 과학기술처가 병무청 재무부 관세청 농림수산부등 관계부처와 협의를 거쳐 발표한 「과학기술혁신 애로요인 개선방향」에 따르면 최우선과제로 지적된 병역제도 개선을 위해 특례연구요원 정원확대문제는 군소요 충원에 지장이 없는 범위 내에서 신축적으로 운영해 나가고 특정분야에 대한 특례요원 배정제한제도도 이를 완화하거나 해제하며 특례요원의 단기해외파견절차도 간소화해 가기로 했다. 또 기술개발조세지원을 늘리기 위해 연구용시약·재료등의 수입통관절차를 간소화하는 한편 관세감면 연구용품의 사후관리의무기간도 5년에서 3년으로 단축해주기로 했다. 기술개발 금융지원부문에서는 융자에 따른 꺾기 관행등의 금융감독을 철저히하고 담보문제도 향후 기술신용보증기금의 보증여력이 확충되는대로 담보제공등의 요건을 완화해 나가기로 했다. 이밖에도 정부는 종자개발연구를 위해 농지등 특수지역이 필요한 기업에 대해서는 연구시설용 농지취득을 허용하는 방안도 단계적으로 추진키로 했다.

◎조연희여사/“기초과학 잘 모르지만 「기초」 튼튼히 하고자…”/부군 사업실패뒤 온갖 궂은일/“서울대서 번돈 서울대에 쓸뿐”/두아들 대학 못보낸 한 푼듯 눈물 온갖 풍상을 겪으며 억척스럽게 살아온 50대여인이 공사판에서 인부들을 상대로 밥을 해주며 어렵사리 모아온 5백만원의 거금을 대학발전 기금으로 내놓았다. 서울대 정밀기계 설계연구소 신축공사장에서 인부식당을 운영하는 조연희씨(56·관악구 신림10동328)이다. 9일 하오 4시 서울대 총장실에서 김종운총장에게 지난해 9월부터 식당을 운영하며 한푼 두푼 모아온 5백만원의 수익금 전액을 기초과학지원을 위한 대학발전 기금으로 전달한 조씨는 이 일이 세상에 알려지는 것을 오히려 쑥스러워 했다. 『무어 그리 대단한 일인가요.서울대에서 번 돈을 서울대에 돌려주고 싶었을 뿐입니다』 조씨는 이같은 말만을 되풀이해 오히려 보는 이들을 더 크게 감동시켰다. 조씨가 서울대에 기금을 내기로 마음먹은 것은 지난달 중순. 지난해 9월부터 서울대 신축공사장에서 30여명의 인부들과 교직원등을 위해 허름한 판자집 식당에서 식사와 막걸리 등을 판매하면서 교직원 등으로부터 서울대가 의외로 기초과학 육성기금조성에 큰 어려움을 겪고 있다는 이야기를 어깨너머로 들으면서부터였다. 『건설현장에서 기초가 튼튼해야 공사가 잘되는 것을 많이 보아 왔어요.무식한 아낙네가 기초과학이 무엇인지도 잘 모르지만 저의 조그만 보탬이 대학발전의 기초가 되는 곳에 쓰였으면 좋겠어요』 조씨가 이날 내놓은 5백만원은 부자들에게는 하잘것없는 액수일지 몰라도 그에게는 참으로 남모르는 고통과 한이 서려있는 돈이다. 조씨는 지난 89년까지만해도 서울 동대문시장에서 조그만 식품가게를 운영하며 공무원인 남편과 슬하의 5남매와 함께 단란한 가정을 꾸며왔다. 그러나 남편이 사업에 손을 댔다가 실패하면서 일본으로 건너가버린뒤 신림동의 자그마한 전세방에서 시어머니와 5남매를 혼자 부양해야만 했다.하루하루 끼니를 잇기 위해 파출부며 봉제공장일·봉투붙이기등 온갖 궂은 일을 닥치는대로 할 수밖에 없었다. 어려운 생활때문에 결국 식당일을 돕고있는 두아들을 대학에 보내지 못한 한도 안아야 했다.그래서 조씨는 이날 『비록 몇푼 안되는 돈이지만 훌륭한 인재들을 길러내는데 보탬이 된다면 내자식이 잘된 것같은 위안으로 삼겠다』면서 눈시울을 붉혔다. 이날 기금을 전달받은 김종운총장은 『조씨의 정성은 수십억원을 기증한 어느 부자의 마음보다 값진 것』이라면서 『조씨의 조그만 정성이 우리나라 대학 기초과학육성의 밑거름이 되길 바란다』고 거듭거듭 고마워 했다. 조씨는 이 일말고도 그동안 서울 노량진,수색지역및 경기도 안양에 사는 무의탁 할머니 3명을 부모처럼 모시며 달마다 찾아가 연탄과 쌀을 사드리는 등 보이지 않는 선행도 베풀어온 것으로 알려졌다.

한국 대한 국민등 3대투자신탁회사들은 경영정상화를 위해 신축사옥등 보유부동산을 매각하고 출자회사를 처분하며 임원급여와 경비를 축소하는 등 적극적인 자구노력을 벌이기로 했다. 3대투신사는 8일 투신사 경영정상화를 위해 약 5천억원 규모에 달하는 종합적인 자구노력계획을 발표했다. 이 계획에 따르면 한국 대한 등 2개 투신사는 여의도에 신축중인 본점사옥 전부를,국민투신은 20개층에 달하는 신축사옥중 5개층을 각각 연말까지 매각키로 했다. 이들 사옥의 매매예정가격(장부가격)은 한국투신이 4백80억원,대한투신 2백57억원,국민투신 46억원 등이다.

◎여론 앞세워 등원 유도/민자/대선전략·대국민전략서 갈등/민주/“당내분 추스리기” 기회로 활용/국민 여야는 8일 하오 두번째 공식총무회담을 갖고 14대국회 개원문제를 논의했으나 자치단체장선거시기문제에 대한 양측의 입장이 팽팽히 맞서 합의점을 찾지 못했다. 그러나 정치공세보다는 국회개원을 통해 민생문제해결을 원하는 국민들의 요구가 높아짐에따라 앞으로 몇차례의 여야공식회담과 막후협상을 거쳐 내주초쯤이면 개원시기의 윤곽이 드러날 것으로 보인다. 민자당「선등원 후협상」이 14대국회 개원에 임하는 민자당의 기본입장이다. 이같은 입장은 현재의 어려운 경제·사회적 여건에 비추어 자치단체장선거를 95년으로 연기키로 한 당정의 방침에 대해 다수 국민이 지지를 보내고 있다는 판단에 기초하고 있다. 민자당측은 야당측의 지방자치단체장선거 연내실시 그 자체는 물론 단체장선거와 국회개원 연계 전략이 국민적 설득력을 얻지 못하고 있다고 보고 있는 것이다. 때문에 여권은 일단 야당측이 이같은 국민여론을 의식,무한정 국회등원을 거부하지는 못할 것으로 분석하고 있다.민자당측은 야당측이 현행 지방자치법상 단체장선거공고일인 12일까지 버텨 정부가 법을 어기는 상황을 유도하는 등 여권에 최대한 흠집을 낸 뒤 어느 시점에서 스스로 명분을 찾아 등원의 단안을 내릴 것으로 파악하고 있다.즉 대선을 앞두고 온건 이미지를 「포장」하기를 바라는 김대중대표와 민주당은 물론 등원이 늦어질수록 소속의원들의 동요가 심화될 가능성이 있는 국민당측이 장외공세를 계속하는데 한계가 있을 것으로 보는 것이다. 그러나 국정운영의 책임을 진집권여당으로서 국회 「표류」기간이 길어지고 있는데 대해 상당한 부담을 느끼고 있는것도 사실이다.민자당측이 우선 국회의 공백을 막기 위해 하루회기의 단기국회를 소집,국회의장단을 선출해 원구성부터 해놓자는 절충안을 낸 것도 등원분위기조성을 위한 고육지책이라고 할 수 있다. 민자당은 일단 공식 총무회담과 막후 접촉을 병행,개원협상의 돌파구를 연다는 복안이다.이 경우 막후협상에서는 상임위원장직 배문문제가 협상타결의 주요 관건이 될 전망이다.민자당은 책임정치의 구현이라는 측면에서 상임위원장을 원내제1당인 집권당이 모두 차지해야한다는 입장을 내세워왔으나 막후협상에서 야당측이 단체장선거시기에 신축성을 보일 경우에 한해 6∼7석을 야당측에 할애하는 방안도 검토하고 있는 것으로 알려졌다. ▷민주·국민당◁ 지방자치단체장선거 공고 법정시한인 12일이 가까와 올수록 이 문제에 대한 「선해결 후개원」을 더욱 소리높여 주장하고 있다. 그러면서도 개원문제를 논의하기 위한 여야·야야 총무회담은 계속하고있다.이는 단체장 선거실시 문제에 대한 민주·국민 양당의 당내입장과 대국민 전략이 미묘한 갈등에 처해 있다는 반증이다. 우선 민주당의 경우 지난 3·24총선이후 중도적인 색채의 부드러운 정책정당을 지향하고 있다.과거 투쟁 중심적인 모습에서 탈피,「대안있는 정당」「협상과 타협의 정당」이라는 인식을 심기에 진력하고 있는 것이다. 국민당도 이부분에 대해서는 강도의 차이는 있으나 민주당과 별차이가 없다. 먼저 교섭단체로의 경험이 전혀없는 국민당으로서는 계속된 총무접촉을 통해 경험을 축적하면서 이질적인 당내요소를 화학적으로 통합하려는 의도를 갖고있는 것으로 분석된다.여기에 총선전부터 의문시되어온 야성을 국민에게 보여주려는 계산도 담겨있다. 이처럼 다소의 입장차이가 있긴하나 총무회담에 임하는 양당의 공통분모는 야권공조를 위한 조율의 기회와 여당전력을 알아보는 탐색전의 성격이 짙다는 점이다.

정부와 민자당은 주당 44시간으로 규정된 근로시간을 업종별·계절별로 탄력적으로 운용할 수 있도록 허용하는 변형 근로시간제를 도입하는등 근로기준법의 개정을 추진할 방침이다. 당정은 이를 위해 올 하반기에 학계·노동계·경제계등 관계 전문가들로 근로기준법개정위원회(가칭)를 구성,각계의 의견을 수렴한 뒤 법개정을 추진키로 했다.

◎「청정기술」 제3국 이전 적극 촉구/재정부담문제엔 개도국입장 견지/「생물다양성협약」등 선진국과 “공동보조” 3일 리우에서 개막된 유엔환경개발회의(UN Conference on Environment & Development)에 임하는 한국의 입장은 다른 어느 나라보다 절박하다.선진국과 개도국간의 첨예한 의견대립으로 당초 예정대로 「리우 선언」과 「의제 21」이 채택될 수 있을 것인가에 대한 의문마저 제기되는 상황에서 선진국과 개도국 양쪽 모두로부터 개도국으로서의 확실한 인정을 받지 못하고 있는 한국이 과연 자신의 입장을 얼마나 회담결과에 반영시킬 수 있을 것인가라는 전망은 한편으로는 비관적이기까지 하다.만약 한국이 지구환경파괴에 대한 역사적 책임이 전혀 없는데도 선진국과 동일한 환경규제의 1차적 책임을 떠맡고 더불어 개도국에 대한 재정지원마저 분담하게 될 경우 국내산업 전반에 미칠 여파는 상상외로 심각할 것이라는 전망이 지배적이다. 14일까지 예정된 리우회의는 미국,EC,개도국들의 목소리가 뒤엉켜 벌써부터 균열조짐을 보이고 있다.미국은 생물다양성협약에는 서명할 수 없다는 입장을 밝혀 EC국가들로부터 회의 자체를 무산시키려 하는 것이 아니냐는 비난을 받고 있고,개도국들은 자원개발 주권론을 강조하며 연대의 틀을 다지고 있다.이 와중에서 일본은 자신이 개발한 환경기술을 판매,이윤을 챙기는데만 혈안이 되어있다. 이런 상황에서 한국이 취할 수 있는 태도는 대부분의 사안에 있어 개도국의 입장을 지지하고 스스로 개도국의 범위안에 남을 수 있도록 외교적 노력을 전개하는 길뿐이다. 한국은 이런 면에서는 어느 정도 사전정지작업에 성공했다고 할 수 있다. 한국은 지난 4월 콸라룸푸르에서 개최된 「환경과 개발에 관한 제2차 개도국 각료회의」에 권이혁 환경처장관을 수석대표로 한 대표단을 보내 개도국은 환경규제로부터 면제돼야 할 뿐 아니라 선진국이 독점하고 있는 환경기술에 대한 접근이 확대돼야 한다고 강조,개도국의 입장에 대한 지지를 분명히 함으로써 개도국과 동류의식을 형성하는데 성공했다.그러나 이번 회의에서 개도국들의 전폭적인 지원을 받기는 어려운 것이사실이다. 문제는 신흥공업국으로서 한국과 유사한 처지에서 한국의 입장을 대변해줄 만한 국가가 없다는 것과 한국의 경제력을 선진국그룹(OECD)에 가입할만한 수준으로 과대평가하고 있는 선진국의 압력에 어떻게 대처하느냐 하는 것이다.국제사회에서 정치·경제적인 영향력이 크고 환경기술이라는 칼자루를 쥔 선진국이 양보할 기미를 보이지 않고 있는 상황에서 어떤 방향으로,어느정도 선에서 타협이 이루어지더라도 한국으로서는 상당한 경제적 타격을 감수해야 할 것으로 보인다. 한국은 지구환경보호를 위해 적절한 기여와 협력은 제공하지만 환경규제 책임과 재정부담 문제에 있어서는 분명한 개도국으로서 환경규제의 1차적 책임으로부터는 면제받아야 한다는 입장을 견지하고 있다. 경제력에 상응하는 부담은 기꺼이 떠맡겠지만 현재의 경제력이 선진국으로 분류되기에는 부족한 면이 많고,이제까지 환경파괴 책임의 4분의3이 세계인구의 4분의1 정도에 지나지 않는 선진국에 있는 이상 선진국들의 책임까지 덜어줄 수는 없다는 입장이다.이와함께 한국이 아직 개도국의 수준에 머물러있다는 사실을 집중 부각시키고 있다. 한국은 그러나 열대림과 그 안에 존재하는 생물등 유전자원을 대상으로 하는 생물다양성협약에 있어서 지구온난화방지 등을 내용으로 하는 기후변화협약과 달리 산업이익 확보차원에서 선진국과 같은 입장을 보이고 있어 구체적인 사안에 있어서는 선진국과의 협력을 모색한다는 방침이다. 한국은 이와함께 선진국들의 환경기술이전에 정부가 개입해 줄것을 촉구하고 있다.특히 국내 환경산업이 초보적인 단계에 머물러 있는 현실을 고려해 비교적 쉬운 환경청정기술에의 접근에 전력투구하고 있다.선진국들이 주장하고 있는 지적소유권개념도 존중하면서 민간기업의 독점이윤 추구를 규제하기 위한 정부의 중재 필요성을 강조하고 있다. 아울러 한국이 화석연료 의존도가 높은 에너지다소비국가인 점을 감안해 기후변화금지협약에 환경보호를 구실로 한 선진국의 일방적 무역규제조치 적용금지를 삽입할 것을 요구하고 있다. 한국은 경제개발단계가 선진국과 개도국의 중간단계에 있음을 들어양쪽의 대립을 완화하기 위한 중개역할을 표방하고 있다.재정지원과 기술이전문제에 있어 현실성을 염두에 두지 않고 기득권에만 집착하고 있는 선진국과 선진국 성토위주로 회의분위기를 몰아가려는 개도국사이에서 현실성 있는 절충안을 내놓아 환경문제에 대한 한국의 국제적 위상을 높인다는 복안이다.군축·인권과 같은 정치적 성격이 강한 분야에 있어서는 다자간의 협상에 있어 적극적 역할을 수행하는데 많은 제약이 있지만 환경문제는 비정치적인 문제일 뿐 아니라 직접적인 영향을 받는만큼 능동적이고 주도적인 외교를 펼칠 예정이다. 우루과이라운드에서 본떠 일명 「그린라운드」라고 불리는 유엔환경개발회의는 이번 리우회의에서 명쾌한 결론을 내지 못하고 마라톤협상의 국면으로 전개될 가능성도 없지 않다.그만큼 각국의 이해가 난마처럼 얽혀있는 것이다.개도국과 선진국 사이에서 이중의 압력을 받고 있는 한국으로서는 선뜻 명확한 태도를 표명하기 어려운 상황이어서 회담 결과가 주목된다.

◇산림청은 5일 장마철을 앞두고 전국 시·도·군 산림관서에 산사태 예방책을 시달했다. 산림청은 이에따라 ▲산사태위험지 8백46㏊를 개소별로 중점관리하고 개간,주택신축등 산림훼손을 억제하며 산사태 위험지역 주민에 대한 대피요령·응급복구등 사전교육을 철저히 하도록 지시했다.

【울산=이용호기자】 울산철도이설사업및 학성교 가설공사와 관련한 뇌물수수사건을 수사중인 부산지검 울산지청은 4일 시공업체인 (주)대우로부터 뇌물을 받은 철도청 울산본역 신축공사 감독관 이종화씨(47)를 뇌물 수수혐의로,돈을 건네준 (주)대우 울산현장사무소장 정기수씨(47)를 뇌물공여혐의로 구속하고 달아난 전 울산시 종합건설사업소장 임무연씨(52·현 경남도 지역계획과장)를 수배했다. 검찰은 또 학성교 가설공사와 관련,(주)대우측으로부터 압수한 비밀장부에서 6차례에 걸쳐 3천8백50만원이 울산시청공무원등에게 지출된 사실을 밝혀내고 울산시 김창섭건설국장을 수배하는 한편 시공무원 5명을 소환,조사중이다. (주)대우 울산현장소장 정씨는 울산시 철도이설사업을 시공하면서 철도청감독관 이씨에게 4월부터 매월 2백만원씩 지금까지 2천만원을 건네준 것을 비롯,수배된 임씨에게도 9차례에 걸쳐 1천5백60여만원을 정기상납해온 혐의다.

◎「연중선거」 따른 경제·사회적부담 덜기/여론의 「묵시적 지지」추인 의미도/외국서도 의회운영 경험뒤 점진적 실시/지방의회와 동시선거­야입장 고려 “낙점” 국무회의는 4일 지방자치단체장선거를 오는 95년6월이내로 연기하는 것을 골자로 하는 지방자치법 개정안을 의결했다. 이는 이번 14대개원국회에서 단체장선거를 금년 6월이내에 실시토록 규정하고 있는 현행 지방자치법을 개정하기 위한 선행조치이다.이로써 단체장선거 연기방침은 정부·여당의 불변의 입장임이 최종 확인된 셈이다. 정부와 민자당은 잦은 선거로 인한 국가경제 및 사회적 부담이 가중되고 있는 점을 감안,이미 올해초부터 단체장선거의 연기가 불가피하다는 결론을 내린 바 있다.여권의 이같은 입장은 노태우대통령이 지난 1월 연두기자회견을 통해 『한해에 4번씩선거를 치르고는 경제와 사회의 안정을 바랄 수 없다는 국민여론에 따라 단체장선거를 연기하는 것이 좋겠다는 판단을 내렸다』면서 『선거시기를 14대국회에서 결정하도록 하겠다』고 천명한데서도 확인된다. 다시 말해 지방의원과 단체장의 선거시점이 다른데다 국회의원선거와 주기가 달라 다양한 선거의 주기적 반복으로 인해 파생되는 엄청난 경제·사회적 비용이 여권이 단체장선거연기를 선택한 주된 논리적 배경이다. 정부와 민자당측은 적어도 단체장선거연기문제에 관한한 대다수 국민들이 묵시적인 지지를 보내고 있다고 믿고 있다.민자당측은 그 근거로서 각종의 여론조사결과와 14대총선에서 단체장선거연기문제가 선거쟁점이 되지 못한 점을 들고 있다.김용태 민자당원내총무는 『단체장선거연기를 총선공약으로 내건 민자당이 연내실시를 주장한 민주·국민당보다 더 많은 의석을 얻었다』면서 단체장선거의 연내실시가 「총선민의」라는 야당측 공세를 일축하고 있다. 민자당측은 또 상당한 부작용이 노출된 지방의회구성 1년만에 단체장선거를 전면실시하는 것은 지방자치제의 정착을 위해 득보다는 실이 많다는 입장이다. 즉 시의회구성후 1백16년 또는 58년이 지난후 단체장직선제를 도입한 미국(워싱턴DC)과 일본등 선진제국의 경험에 비추어 단체장선거는지방자치의 경험축적과 여건조성에 맞춰 「단계적·점진적」으로 실시해야한다는 논리를 펴고 있는 것이다. 이같은 「단계적」실시 원칙은 지방선거는 기초와 광역별로 의원과 장을 「동시」에 하되 국회의원선거의 「중간」에 실시해야 한다는 원칙과 함께 여권의 단체장선거시기조정의 기본 입장이었다.이러한 기본원칙들은 선거횟수를 줄이고 선거의 연속·집중화를 방지해 국민부담을 최소화할 수 있다는데서 설득력을 지니고 있다. 여권은 이같은 기본원칙의 연장선상에서 단체장선거의 95년 및 98년 실시안을 놓고 득실을 저울질해온 것도 사실이다. 그러나 당정은 지난 1일 95년 실시로 최종 「낙점」했다.동시 및 중간선거의 원칙을 충실히 지키기 위해선 98년 실시가 가장 합리적이지만 대야협상과 가급적 빠른 시일내에 지방자치제의 정착을 바라는 국민여망에 부응하기 위해 95년에 제2대 지방의원선거와 초대 지방자치단체장선거를 「동시선거」로 실시토록 결론을 내린 것이다.이때 뽑히는 지방의원과 단체장의 임기를 1년만 단축하는 방안이 마련될경우 98년부터는 「동시·중간」선거도 가능하게 되는 것은 물론이다. 민자당측은 95년실시안은 지방의원과 장의 동시선거로 선거횟수의 감축에 따라 선거로 인한 제반 부담을 줄일 수 있고 향후 3년간 제도정비와 여건조성을 통해 지방의회 운영상 노출된 역기능을 보완할 수 있다는 입장이다. 이에 반해 민주당등 야당측은 단체장선거 연내실시와 14대국회개원을 연계해 대여공세를 펼 움직임을 보이고 있다. 때문에 이번 개원국회에서는 지방자치법 개정을 둘러싸고 상당한 진통이 예상되는 것도 사실이다. 그러나 민자당측은 협상전망을 반드시 비관적으로만은 보고 있지 않다. 국민당측이 단체장선거실시 요구에 관한한 민주당과 강도를 달리하고 있는데다 민주당측도 당초 상반기실시에서 총선후 연내실시로 한발짝 물러선 뒤 다시 최근에는 연말 대선과 동시실시를 마지노선으로 내세우는 등 다소간 신축성을 보이고 있기 때문이다. 민자당측은 이번 개원국회에서 지방자치법 개정안 처리에 관한한 야당측과 최대한 협상을 시도하되 표대결등 「정면돌파」도 불사한다는 방침이다.그만큼 여권의 단체장선거연기방침이 확고한데다 다수 여론의 지지를 얻고 있다고 판단하고 있기 때문이다.

◎2∼4분기 1.9∼2.5% 내릴듯 지난 75년 정부의 공식적인 지가조사가 실시된 이후 처음으로 올해 전국의 평균 땅값이 하락세로 돌아설 것으로 전망됐다. 2일 건설부 분석에 따르면 현재와 같은 전반적인 땅값 안정및 일부지역의 하락추세가 지속될 경우 올해중 전국의 땅값은 작년에 비해 평균 5.888% 가량 내릴 것으로 추정됐다. 건설부의 이같은 올해 땅값하락 전망은 분기별 지가변동률을 조사하기 시작한 지난 87년부터 작년말까지 5년간의 분기별 평균 지가변동률 추이를 지난 1·4분기의 땅값 변동률에 적용하는 방식으로 계산된 것이다. 이 분석결과에 따르면 지난 1·4분기중 전국의 평균 땅값은 지난해 같은 기간에 비해 0.43% 상승했으나 2·4분기중에는 작년보다 1.954% 떨어질 것으로 추정됐다. 또 3·4분기중에도 지난해에 비해 1·908% 하락하고 4·4분기중에도 역시 2.564%나 떨어져 올해 전체적으로는 평균 5.888% 하락할 것으로 분석됐다. 건설부의 이같은 분석은 지난 1·4분기중 땅값 상승률이 분기별 지가변동률 조사를 실시한 지난 87년이후 가장 상승폭이 낮은 0.43%에 그친데다 해마다 1·4분기를 정점으로 분기별 지가상승률이 크게 둔화돼 왔다는 점에서 상당한 신빙성을 갖는 것이다. 특히 최근의 부동산시장은 정부의 각종 건축물 신축규제와 이에따른 신규 수요감소,투자심리 냉각등의 영향으로 수요가 크게 줄고 있다.

◎“심각한 지장없으면 감수를” 서울민사지법 합의18부(재판장 임완규부장판사)는 30일 한재돈씨(서울 동작구 본동125의2)가 이웃 박정길씨(동작구 본동126의154)를 상대로 낸 건물철거등청구소송에서 『사회에서 일반적으로 받아들여지는 정도의 일조권 침해라면 그에따른 정신적고통은 피해자가 감수해야 한다』고 지적,원고 한씨의 청구를 기각했다. 재판부는 판결문에서 『피고 박씨의 신축건물이 제한규정보다 높게 지어져 이웃 한씨 건물에 볕이 잘들지 않아 낮에도 실내에 전등을 켜야 하는 등 불편을 겪고있는 사실은 인정된다』면서 『그러나 생활에 심각한 지장을 줄 정도의 일조권 침해로는 보여지지 않는 만큼 위자료를 포함해 손해배상을 요구하는 원고의 청구는 이유없다』고 밝혔다. 한씨는 이웃 박씨가 이미 있던 옆건물과의 경계선으로부터 건물높이의 절반이상 떨어져 지어야 하는 높이제한규정을 어기고 건물을 높게 신축하자 『박씨의 일조권침해로 채광·통풍등이 제대로 되지 않을 뿐 아니라 이 때문에 집값까지 떨어졌다』고 주장,소송을냈었다.

◎심야의 여유전력 활용 유도 오는 12월1일 이후 새로 짓는 일정한 규모 이상의 건물들은 한밤중에 전기로 얼음을 얼려 보관했다가 대낮에 이를 녹여 냉방용으로 쓰는 빙축열 냉방기기를 의무적으로 설치해야 한다. 의무화 대상은 연면적 1천평 이상의 업무용시설 및 판매시설,6백평 이상의 숙박시설과 병원 실내경기장 영화관 등이다.이러한 건물들은 전기에 의한 중앙집중 냉방을 할 경우 총 냉방량의 40% 이상을 빙축열 냉방기기로 설치해야 한다. 동자부는 오는 6월1일 개정,공포되는 건축법 시행령 및 건축물의 설비기준등에 관한 규칙에 이같은 내용의 빙축열 냉방 의무화 조항을 신설했다.심야전기의 요금은 일반 전기요금의 3분의 1밖에 안되기 때문에 빙축열을 이용하면 전기요금 부담이 줄어들고 여름철 한낮의 최대수요도 떨어뜨릴 수 있다. 동자부는 오는 2000년까지 최대 전력수요의 2%에 해당하는 74만5천㎾의 빙축열기기를 보급할 계획이다.

연세대원주캠퍼스 학생5백여명은 28일 하오2시쯤 서울 캠퍼스의 총장실과 재단사무처 등을 점거,재단및 학교측이 원주캠퍼스에 대한 투자를 확대해줄 것을 요구하며 농성을 벌였다. 학생들은 『학교측이 원주캠퍼스에 대한 시설투자를 소홀히해 강의실 등의 부족으로 수업을 제대로 받을수 없다』면서 도서관의 조속한 완공과 사회관신축 재단전입금확충 등을 요구했다.

서울지검 수사2과는 27일 순천지방철도청 건축과 서종철씨(37)를 변호사법위반혐의로 구속했다. 서씨는 철도청출자사업관실에 근무하던 지난 90년4월 철도청 고위간부에게 부탁해 서울 신촌역 민자역사의 신축공사시공및 운영권을 따주겠다고 속여 D건설 관리부장 김모씨(35)로부터 교제비 명목으로 1억5천만원을 받아 쓴 혐의를 받고 있다.

◎“국악본고장 맥잇자” 전통 가꾸기/출향 젊은 국악인 모임… 지난해 결성/3개월마다 연주회,방학엔 강습회도/인간문화재 강도근옹 중심 연주단구성이 꿈 「춘향의 도시」남원은 삼국시대 이래로 국악과의 깊은 인연을 이어오는 예스런 도시이다. 거문고의 명인 옥보고와 판소리의 음악적 체계를 완성한 가왕 송흥록의 탯자리이며 현재는 무형문화재 5호인 강도근옹과 판소리의 명창 안숙선·강정숙씨,설장구명인인 오갑순씨등이 뿌리를 대고 있는 곳이다. 전체 6만인구가운데 10%가량이 「춘향가」나 「흥보가」의 한대목 정도는 그럴싸하게 뽑아내며 어지간한 술꾼들은 곧잘 아마추어 고수로 자청하고 나설 정도로 폭넓은 국악저변인구를 가지고 있다. 지난 3월 남원시립국악원이 문화부산하 민속국악원으로 확대개편되면서 남원인들의 국악에 대한 애착과 자부심은 더 커지고 있다. 특히 젊은 국악인들이 모여 옛것찾기와 전통계승의 움직임을 활발히 펴고 있는데 그 중에서 「남원악회」는 대학에서 국악을 공부하고 현재 전문연주자나 교사로 활동하는 남원출신 국악인들의 모임이다. 지난 91년 3월에 결성된 이 모임은 81년부터 10년간 시립국악원을 통해 국악에 입문하고 학비지원을 받아 공부를 마친 학생들 54명 가운데 지금까지 활발한 활동을 펴는 19명이 중심이 됐다. 회장을 맡고있는 전인삼씨(31)는 현재 국립민속국악원에서 창악교사로 고향을 지키고 있으며 서울 국립국악고등학교의 교사로 재직하는 김명자씨,국립창극단의 김차경씨,대전시립국악원의 나동주·최영란,전북도립국악원의 김계선·노복순·김성운,전남도립국악원의 김미숙씨등이 중심회원이다. 전국각지에서 활동하는 이들은 의식과 문화가 점점 서구화되면서 「보편화·국제화」라는 명분으로 우리의 것을 상실해가는 현재의 상황에서 고향을 지키자는 공통된 애향심으로 모이게 됐다. 여름·겨울방학을 이용한 「시민들을 위한 강습회」,「전통음악학교」운영등이 그것으로 특히 「전통음악학교」에는 나이어린 꼬마들에서부터 머리 희끗희끗한 노인들과 또 서울에서 발령받아 부임한 각급 행정관청의 기관장에 이르기까지 늘 만원을 이뤄이곳이 국악의 본고장임을 실감케 한다. 또 「남원악회」를 통해 만나게 된 많은 국악애호인들이 새롭게 「추임새」·「품앗이」등 동호인모임을 만들어 지속적인 활동을 펴나가고 있다. 한편 이들의 가장 큰 소망은 스승인 인간문화재 강도근옹을 중심으로 연주단을 구성하는 것이다. 이와함께 국악의 양대 줄기를 이루는 정악과 민속악에서 정악의 경우 50년에 설치된 국립국악원을 통해 상당히 정리보존된 반면 정작 민중의 핏속에 흐르는 가락인 민속악은 무관심속에 방치돼온 점을 안타깝게 여겨 각 지방에 퍼져있는 민속악의 원형찾기와 체계화를 주요한 과제로 삼고 있다. 광한루를 끼고 도는 요천강이 진양조로 흐르는 듯 자연경관에서도 국악의 맥이 느껴지는 남원의 젊은 국악인들. 지난 3월 이들의 모태인 시립국악원이 국립민속국악원으로 승격된 뒤 관광단지내 4천여평의 부지를 조성,곧 국악원 건물이 신축될 예정이어서 이때쯤이면 「남원악회」의 꿈은 좀더 가깝게 실현될 것 같다.

◎국회의장 박준규­김재순씨 거론 여야는 주초 지도체제를 정비한 후 국회의장단 구성및 상임위원장 배분문제 등 본격적인 14대 국회 개원협상에 들어간다. 민자당은 14대국회 개원직후 지방자치법을 개정,자치단체장 선거를 연기할 방침인 반면 민주당은 단체장 선거문제를 개원협상과 연계한다는 원내전략을 마련해놓고 있어 협상초반부터 진통이 예상된다. 민자당은 경선후유증을 조속히 수습,개원협상을 본격화 한다는 방침아래 지난 주말 당3역개편을 단행함에 따라 26일 민주당 전당대회가 끝나는대로 대야협상에 나서기로 했다. 민자당은 개원협상에 앞서 경선을 거부한 이종찬의원의 징계문제를 빠른 시일내에 매듭짓고 무소속의원 10여명을 영입,원내 안정세를 구축할 방침이다. 여권은 또 정무장관 경질에 이어 이번 주중 소폭의 개각과 함께 사무부총장등 중간 당직자들에 대한 후속인사와 국회직인선을 서두르기로 했다. 국회의장에는 박준규국회의장·김재순 전국회의장·이만섭당선자등이,부의장에는 황명수·이종근·오세응·유학성의원등이 거론되고 있다. 민주당은 25·26일 전당대회를 마치는대로 당3역을 포함한 주요 당직을 개편한 후 개원협상에 나설 계획인데 사무총장에는 한광옥의원,원내총무에는 이철의원등이 유력시 되고있다.야당측은 17개 상위중 민주당이 6개 상임위원장직을,국민당이 2개 위원장직을 각각 요구하고 있는 반면 민자당측은 책임정치 구현을 내세워 상임위원장 대폭 할애에 난색을 표하고 있으나 야당측이 단체장선거 연기협상에 응해올 경우 신축적인 입장을 취할 것으로 보인다. 국민당은 단체장선거를 대통령선거전에 실시해야 한다는 입장에는 민주당과 같은 기조이나 개원협상과 단체장선거를 연계시키는데는 반대하고 있어 민자당측과 사안별 정책연합이 모색될지 주목되고 있다.