보스니아내전에서 회교도가 사는 스레브레니차지역을 보스니아 세르비아계가 점령함으로써 유엔보호군(UNPF)은 또 한번 수모를 당했고 세르비아계에 대한 강경대응의 필요성을 절감케 했다.이번 사건은 소위 유엔이 설정한 안전지대가 얼마나 안전치 못함을 보여주었으며 동보스니아의 다른 안전구역에 거주하는 사람에게 불안감을 안겨주었다. 공습위협은 허풍임이 증명됐고 탱크 몇대 부수는 것으로는 세르비아의 군사행동을 막을 수 없다는 것이 드러났다.문제의 핵심은 유엔이 보스니아내전에 평화를 가져다줄 마땅한 수단을 갖고 있지 못하다는 것이다.보스니아 세르비아계는 지난달 유엔군 병력을 방패로 삼아 중화기를 재배치함으로써 유엔군과 국제여론을 조롱했다. 이제 유엔은 자신의 역할과 이 전쟁에서의 목적을 재검토해야 한다.지금까지 유엔군은 목적도 불분명한 채 단지 신속대응군의 배치준비만 해왔지 뚜렷한 역할을 하지 못했다.앞으로 유엔은 3가지의 심각한 선택에 직면해 있다. 첫째 민간인에 대한 식량·생필품 보급을 호위하는 일이다.실제로 수만명의 주민이 이 덕분에 연명하고 있다. 그러려면 지금까지와 같이 군사적으로 많은 굴욕을 감수해야 한다.둘째 지금까지의 공정한 입장을 버리고 보스니아정부편을 드는 것이다.그러기 위해서는 주요국,특히 미국이 유엔평화유지군을 무장시켜 진짜전투력을 갖추도록 재정·인적 부담을 감수해야 한다.셋째 미의회의 공화당,그리고 서유럽의 우파가 주장하는대로 유엔군을 보스니아에서 철수시키는 것이다.그리고 무기금수를 해제하고 문제해결을 내전 당사자에게 맡기는 것이다. 물론 이 3가지 방안 모두 바람직하지 못할 수 있다.하지만 가장 바람직하지 않은 것은 세번째 것이다.보스니아내전이 명분없는 전쟁이긴 하지만 유엔이 물러나고 각국에서 너도나도 이해에 따라 개입해 전화가 발칸반도,나가 동유럽전역으로 비화하는 사태가 와서는 안된다.유엔의 역할을 보다 적극적으로 모색해야 한다.

【본 AFP AP 연합】 보스니아에 파견될 다국적 신속대응군을 지원하기 위한 독일병력 1진이 18일 아침 이탈리아 피아첸차의 나토(북대서양조약기구)기지를 향해 출발했다고 독일 국방부가 발표했다.

【본 외신 종합】 독일의회는 30일(현지시간) 독일정부의 자국군 해외파병안을 표결에 부쳐 승인함으로써 2차 대전 이후 처음으로 독일군이 유럽의 전투지역에 파병되게 됐다. 독일 하원(분데스탁)은 이날 6시간동안 설전을 벌인 끝에 표결에 들어가 찬성 3백86,반대 2백58 기권 11로 재적의원 6백55명의 과반수 이상 찬성으로 독일 공군의 토네이도 전투기와 병력 파견을 승인했다. 하원의 이같은 결의에 따라 독일은 토네이도 전투기를 보내 의료단뿐 아니라 프랑스 영국 주도의 신속대응군을 보호·지원하게 된다.

◎전투기·수송기·의료진 포함… 의회승인 거쳐야 【본 로이터 연합 특약】 헬무트 콜총리가 이끄는 독일내각은 26일 보스니아에서의 유엔 평화유지활동을 지원하기 위해 토네이도전투기를 포함한 독일 병력을 파병하기로 승인했다고 정부소식통이 밝혔다. 2차대전 후 최초로 독일군을 전투에 참가시키는 이 파병안은 오는 30일 의회의 역사적인 승인절차를 남겨놓고 있다. 유럽연합 및 나토 동맹국과 유대를 강화하는 데 적극성을 보여온 콜내각은 보스니아에서 유엔의 신설 신속대응군을 지원하기 위해 전투기·수송기 및 의료진을 보내기로 결정했다.독일은 2차대전 당시 나치병사들이 전투를 벌이던 지역에는 지상군 파병을 배제해왔었다.

보스니아 전쟁이 새롭고 위험스런 국면에 접어들고 있다.보스니아 정부군이 사라예보 주위에 대한 총공세를 취하고 있으며 유엔은 1만2천5백명의 추가병력을 파견하고 있다.보스니아 정부군과 보스니아 세르비아계간의 전투가 치열해지면 유엔군의 위치는 흔들리게 될 것이다. 유엔 신속대응군의 주임무는 보스니아에 배치된 2만2천5백명의 유엔평화유지군을 보호하는 것이지 세르비아계가 유엔군 인질로부터 빼앗은 대포화기를 다시 탈환하는 것이 아니다. 세르비아계가 다시 공격을 할 경우 보스니아 정부군의 군사력 억제를 촉구하기란 어려운 일이다.그렇지만 그것은 워싱턴이 해야 할 일이다.보스니아 정부군의 대공세가 성공적일지라도 세르비아계의 격렬한 보복전이 뒤따를 것이다.이같은 치열한 전투는 시민들을 더 큰 위험에 처하게 하고 유엔군을 철수하게끔 할 것이다. 클린턴 행정부는 이달 초 신속대응군을 합의했을 때 신속대응군을 보낸 국가들이 군사비용을 자신들이 부담해야 할 것으로 예상했다.비용은 연 10억달러규모이다.때문에 신속대응군의주요멤버인 영국과 프랑스는 자국군을 유엔의 지휘권에서 벗어나 독자적 지휘를 받게 하는 방안을 고려했었다. 클린턴 대통령은 당시 3억달러 상당의 미국 부담몫을 준비했었지만 의회가 승인을 거부했다.다수당인 공화당은 미국은 이미 유엔평화유지활동에 너무 많은 것을 지불해왔다고 생각하고 있다.공화당과 민주당의원들은 보스니아정부가 자신을 잘 방어할 수 있도록 행정부의 대보스니아 무기금수조치 변경을 요구할 생각이다. 그럴 때가 온 것 같다.보스니아에서의 유엔의 기록은 영광스럽지 못했으며,유엔안보리도 평화유지군 파병을 심각히 재고해야 할 것이다. 보스니아에서의 유엔의 존재는 전투부대를 억지해왔으며 유럽국가들은 자신들의 책임을 받아들였다.이러한 것들은 미국의 이익에 잘 부합되는 것이다.워싱턴의 더이상의 개입은 대가를 치르는 일이다.

◎일선 미·일외 G7에 KEDO 동참 제의/가 핼리팩스 정상회담 폐막 【핼리팩스(캐나다) 연합】 서방 선진7개국(G­7) 정상들은 17일 하오(한국시간 18일 새벽) 북·미 기본합의를 지지하는 한편 남북대화가 한반도 평화에 기여할 것이라는 내용이 포함된 의장성명을 발표했다. G­7 정상들은 이날 사흘간의 21차 연례회동을 끝내면서 올해 정상회담 의장국인 캐나다의 크레티앵 총리를 통해 발표한 성명에서 『남북대화가 한반도 평화와 안보증진에 기여할 것으로 믿으며 북한핵 타결을 향한 국제사회의 지지가 한반도에너지개발기구(KEDO)에 대한 동참을 통해 과시될 수 있을 것』이라고 강조했다. 성명은 또 『북·미간 기본합의가 북한핵 타결을 위한 진정한 기회를 제공할 것』이라고 콸라룸푸르 합의에 대한 지지를 표명한뒤 북한에 국제원자력기구(IAEA)의 안전조항을 준수할 것도 촉구했다. 【핼리팩스(캐나다) 연합】 일본은 서방선진7개국(G7) 정상회담에서 한반도에너지개발기구(KEDO)에 미·일 외의 다른 G7회원국도 동참할 것을 제의했다고 일본대표단관계자가 밝혔다. 일번 관계자는 캐나다의 핼리팩스에서 정상회담이 폐막된 후 배경설명을 하는 가운데 북한핵문제를 거론하면서 『무라야마 도미이치(촌산부시) 일총리가 G7의 다른 회원국에게 KEDO에 동참해 긍정적인 기여를 했으면 좋겠다는 희망을 표시했다』고 말했다. ◎G7 정상 무얼 논의했나/「조기 경보체제」 도입… 국제경제 공조다짐/「보」사태 등 정치현안 구체 강령 마련못해 캐나다 핼리팩스에서 지난 15일부터 3일간 열린 제21차 서방선진7개국(G7) 연례정상회담은 국제정치현안에 관해 고답적인 원칙만 재확인하는 평범한 회동으로 끝났다.경제정상회담의 본명칭에 맞게 경제부분에선 구체성을 띤 몇몇 합의가 도출되었지만 선진국 편향적이란 비판을 듣고 있으며 G7정상의 회동에 당연히 기대되는 국제정치문제해결을 위한 전향적 행동강령은 전혀 이루어지지 않았다. 전통대로 경제회담 다음날 열린 정치회담은 지난해와 같이 러시아가 포함돼 정상회동의 의미가 한층 커졌으나 제나라 이익만 고집하는 단견이 한층 뚜렷이 노출되고 생산성 없는 논의만 장황해졌다. 국제문제 최대현안인 보스니아사태에 관해 미국과 독일은 다른 제안 대신 세르비아에 대한 러시아의 역사적 영향력을 거론했지만 옐친대통령은 영향력을 부인하면서 대신 대세르비아안의 재논의를 제기했는데 영국으로부터 일고의 가치도 없다는 심한 반박을 받았다.16일 유엔안보리가 승인한 평화유지군 지원의 1만5천명규모 신속대응군 편성을 지지하면서도 소요경비분담을 미루기만 했다.결국 보스니아에 관한 정상의 합의는 「종전재촉구,외교적 해결강조,유엔군인질과 민간인폭격에 대한 세르비아 비난」을 담은 정치성명 한 항목으로 끝났다. 체첸사태에 대해서는 러시아정부와 체첸분리주의자 양편을 나무랐으나 정치·경제개혁의 계속적 추진을 들어 옐친대통령을 칭찬하는 항목을 정치성명에 삽입했다. G7정상은 북한핵문제와 관련 북·미기본합의를 지지한다고 밝히고 남북대화가 한반도 평화증진에 기여할 것이라고 강조했다.이번 회담에서는 또 핵개발의혹의 이란과 어떤 협력도 해서는 안된다는 경고가 채택됐고 핵실험금지안의조속한 승인이 요청되었다. 경제부분에선 예상대로 멕시코 금융위기의 재발을 방지하는 차원에서 국제통화기금(IMF)이 「조기경보체제」를 도입,개별국의 경제현황을 수시점검해 공표하며 회원국의 경제정보 통보의무를 강화했다.이에 대해 말이 국제금융위기방지책이지 실제는 선진국의 투자손실을 막으려고 중·저소득국가에 대한 경제적 감시망을 더욱 촘촘히 짠 게 아니냐는 비난을 받고 있다.

◎1만2천명 규모… PKO군 지원 【유엔본부 AP 로이터 연합】 유엔 안보리는 16일 보스니아에 주둔중인 유엔 평화유지군을 보호하고 이들의 활동을 지원하기 위해 영국,프랑스,네덜란드 등 3개국으로 구성된 신속대응군 병력을 1만2천5백명까지 파견할 수 있도록 승인했다. 안보리는 이날밤 프랑스의 요구로 열린 회의에서 신속대응군이 보스니아주둔 유엔군에 대한 보호활동을 벌일 수 있도록 승인하는 결의안을 중국과 러시아가 기권한 가운데 찬성 13표로 가결했다. 결의안은 『야포와 박격포 등으로 중무장한 신속대응군은 현재 배치돼 있는 유엔평화유지군소속으로 평화군의 보호와 지원역할을 맡게 될 것』이라고 밝혔다. 안보리는 그러나 신속대응군 활동에 소요되는 경비를 누가 부담할 것인지는 추후에 결정하기로 했다. 신속대응군은 영국,프랑스,네덜란드군 병력 4천5백여명으로 구성된 1개 여단과 6천3백여명 병력규모의 영국군 여단,4천여명 병력 규모의 프랑스 예비여단 등 3개여단으로 이루어져 있다.

세르비아계 지역에 추락한 미군조종사를 과감하게,아무런 인명피해 없이 구출한 미 해병대 작전은 미국과 나토의 휼륭한 군사적 솜씨를 과시한다.이번 일로 세계에 널리 알려지게 된 것은 이런 솜씨만이 아니다.세르비아계의 폭격강화,유엔·나토의 보복,세르비아계의 평화군 인질,유엔·나토의 결단성 부족한 대응 등 일련의 사태로 보스니아에서 선택가능한 군사정책을 놓고 한층 격렬한 논의가 펼쳐져왔다.힘은 무용한 게 아니라 쓰일 데가 있다는 점을 나토나 나토의 군사적 적이 될 수 있는 상대편 모두 유념해야 될 순간이다. 평화군파견 병사들이 아직도 세르비아계의 인질로 잡혀 있고 앞으로도 그런 일을 당할 수 있는 나토소속 유럽국가들은 파견병사를 철저히 보호할 것인가 아니면 철수해야 할 것인가를 다시 한번 숙고해야 될 때다.현상태보다 무력개입의 강도를 높이는 정책선택은 정치적 여건으로 보아 이들에게 거의 불가능하다.그럼에도 불구하고 유럽은 장래정책의 완수를 위해 1만명의 신속대응군 파견을 결정했다. 전체적 흐름에서 볼 때 유럽의보스니아정책이 결단성 있다고 보기 힘들지만 병력을 직접 파견하지 않은 미국으로선 이를 비판할 처지가 못된다.공화당을 주축으로 워싱턴 정가일각에서는 회교계 주도의 보스니아정부가 보다 적극적인 방어력을 구사할 수 있도록 유엔의 무기금수령을 일방적으로 해제하는 방안을 고려중이다.이 방안은 솔깃한 면이 없지 않지만 잘못될 경우 유럽의 보스니아 철수로 이어지고 이는 곧 나토 철수를 지원하겠다는 약속의 이행을 미국에게 요구하게 된다. 2만5천명이상의 미군이 보스니아 격전지로 내몰릴 수도 있는 사태를 배제할 수 없는데 이럴 때 미국의 최선책은 나토 동맹국과의 긴밀한 협의와 협조다. 미국·러시아·영국·프랑스·독일등이 세르비아와 벌이고 있는 협상은 별다른 결실을 맺지 못할수 있으며 이를 고려해 동맹국간의 연대야말로 미국정책의 기반이 되어야 하는 것이다.

【유엔본부=이건영 특파원】 브루토스 브루토스 갈리 유엔사무총장은 9일 보스니아주둔 유엔평화유지군 증강차원에서 영국,프랑스,네덜란드등 3개국 병력으로 구성되는 1만2천5백명의 신속대응군(RRF)을 유엔평화유지군에 정식편입시키기 위한 유엔평화유지군 증원요청서를 유엔에 제출했다.

◎러,신속대응군 창설 거부않기로 【사라예보·워싱턴 로이터 AFP 연합】 미국이 보스니아내 유엔군들의 철수 가능성에 대비,보스니아 인접 이탈리아에 1천5백명의 병력을 증강시키기로 결정한 가운데 세르비아계는 7일 유엔군 인질 1백8명을 추가 석방했다. 보스니아 세르비아계는 억류하고 있던 유엔군 인질 가운데 영국 프랑스 스페인 우크라이나 등 네나라 병사 1백8명을 석방,세르비아공화국측에 인도했다. 석방된 인질들은 보스니아­세르비아 접경 말리 즈보르니크에서 2대의 버스에 분승,두나라 사이를 흐르는 드리나강 위의 다리를 건너 세르비아공화국에 도착했다. 이날 석방된 인질들과 함께 보스니아를 빠져 나온 세르비아공화국 보안책임자 조비카 스타니시치는 기자들과 만나 아직 억류돼 있는 나머지 인질들도 곧 풀려날 것이라고 밝혔으나 나머지 인질이 언제쯤 석방될 것으로 보느냐는 질문에는 『곧 이뤄질 것으로 기대한다』고만 대답했다. 세르비아계는 지난 2일 슬로보단 밀로세비치 세르비아 대통령이 개입한 직후 유엔군 인질 1백21명을석방했으나 나토(북대서양조약기구)의 추가공습을 막는다는 구실로 2백56명의 인질을 억류해 왔다.그러나 이날 1백8명이 석방됨에 따라 세르비아계가 인질로 붙잡고 있는 유엔군 병사는 1백48명으로 줄었다. 【런던 AFP 로이터 연합】 러시아는 구유고지역 유엔보호군의 전력증강에 관한 유엔 결의안에 거부권을 행사하지 않을 것이라고 안드레이 코지레프 러시아 외무장관이 7일 밝혔다. 영국과 프랑스를 주축으로 한 신속대응군 창설 움직임이 가속화되고 있는 가운데 영국을 방문한 코지레프 장관은 이날 존 메이저 총리,더글러스 허드 외무장관과 회담한 뒤 기자들에게 『「유엔보호군 증강」계획이 메이저 총리와 허드 장관의 설명대로라면 거부할 이유가 없다』고 말했다.

북대서양조약기구(NATO)소속 미국비행기가 보스니아 세르비아계 군에 의해 피격됨으로써 프랑스와 영국이 새로운 결정을 하는 것은 확고해졌다.세르비아계에 인질로 억류된 프랑스군을 석방시키기 위한 협상은 쓸모없는 짓이다.힘을 보여줘야 한다. 프랑스와 영국은 걸프전에서 썼던 전략을 보스니아에 적용하면서 동맹을 이루려 했다.유엔결의는 계속해서 이런 활동에 적법성을 보장해줄수 있다.그러나 군 결정은 뉴욕의 유엔사무총장에게 올라가지 않고 현지의 사령관에 의해 이뤄진다. 서유럽동맹과 NATO 국방장관의 3일 회담은 첫번째 단계의 하나일 뿐이다.지난달 27일 자크 시라크대통령의 지시는 단호함의 신호였고 지금은 14개국 대표들이 또다른 전략에 따라서 필요한 조치를 연구하고 있다. 긴급한 일은 신속대응군을 구성하는 것이다.영불 양국은 5천여명의 타격군을 소유하고 있으며 타격군은 유엔군 공격에 대한 보복공격임무를 맡을수 있다. 네덜란드도 참여할 듯하고 이런 정예군은 포병,기갑,헬기같은 중무기로 무장할 것이다. 파리회담은 거기에그치지 않을 것이다.보스니아에 파견된 군대의 할당을 재조정해야할 필요가 생길 수밖에 없다.철수를 보호하려면 미국과 독일군의 보강이 있어야 한다.그렇게 되면 사라예보공항의 안전이나 육로교통로 개설같은 유엔군의 활동이 자유로워지게 될것이다. 결국 군사적인 문제들은 외교적으로 해결되게 마련이다.이것은 세르비아계의 지도자 슬로보단 밀로세비크가 보스니아의 주권을 인정하도록 하자는 프랑스의 주장을 설명하는 것이고 반대급부로 세르비아계에 대한 제재조치를 해제하자는 것이다. 보스니아를 위한 미국이나 세르비아계를 위해 러시아를 중재하기 위해서는 보다 강력한 전권특사가 나서야 정치적 타협을 이뤄낼수 있다.영국과 프랑스의 연합은 성공을 하지 않는다.양국은 더이상 사건을 겪는데 만족해하지 않고 있다.

◎인테르팍스 통신/유엔안보리승인때 반대할 듯/유럽주둔 미군 실전훈련 【모스크바 AFP 로이터 연합】 보스니아 주둔 유엔평화유지군 보호를 위해 파견할 신속대응군 창설을 위한 유엔안보리 계획에 러시아가 거부권을 행사할 지 모른다고 인테르팍스 통신이 5일 보도했다. 이 통신은 익명을 요구한 러시아 정부 고위관료의 말을 인용,러시아는 NATO 주도의 신속대응군 파견 제안을 검토하고 있으며 많은 의문점을 불러 일으키고 있는 신속대응군의 지위에 대해 아직 명확한 결정을 내리지 못하고 있다고 말했다. 그는 또 NATO의 결정이 받아들일 수 없는 것이라면 러시아는 유엔안보리에서 거부권을 행사할 것이라고 덧붙였다. 영국,프랑스,독일이 참여하는 NATO의 신속대응군 창설은 유엔안보리의 승인을 받아야 한다. 【본 로이터 연합】 유럽주둔 미군 1천9백명이 4일 보스니아주둔 유엔군의 비상배치상황에 대비하는 10일간의 실전훈련을 개시했다. 유럽주둔 미 제5군은 이날 헬리콥터지원을 포함한 실전사격훈련과 재급유,재무장훈련등을 실시했다고 밝혔다. 이번 훈련을 지휘하고 있는 리처드 브리지스 미육군대령은 『우리는 보스니아로부터의 긴급출동명령에 대한 만반의 준비를 갖추기 위해 노력하고 있다』고 말했다. 브리지스 대령은 『우리는 아직 현지 배치명령이나 비상대기명령을 받고 있지는 않지만 보스니아에서의 가능한 비상임무에 대비하는 훈련을 실시하고 있다』고 덧붙였다.

【파리 AP AFP 연합】 나토(북대서양조약기구)와 유럽연합(EU)에 소속된 서방 15개국 국방장관들은 3일 파리에서 회담을 갖고 보스니아 주둔 유엔 평화유지군을 돕기 위해 최대 1만명 규모의 다국적 「신속대응군」을 창설하기로 합의했다. 신속대응군은 영국과 프랑스군 각 1천5백명 등 최대 5천명 규모의 다국적 여단과 영국이 지난주 유엔에 제의한 바 있는 4천∼5천명의 영국군 단독 공정부대로 각각 편성돼 보스니아와 크로아티아에 배치되며 헬기와 야포 등의 전투장비로 무장,나토의 공중지원을 받게 된다.

◎3백77명중 일부 먼저 풀듯 【팔레·사라예보 로이터 AFP AP 연합 특약】 프랑스와 영국을 중심으로 보스니아 주둔 유엔평화유지군 병력을 보호하기 위한 다국적 신속대응군 창설이 추진되고 있는 가운데 보스니아내 세르비아계에 인질로 잡혀있는 유엔 평화유지군 전원이 48시간내에 석방된다고 보스니아계 세르비아계의 니콜라 콜리예비치 부통령이 약속한 것으로 국제적십자위원회(ICRC) 팔레주재 사무소 부소장이 2일 밝혔다. 루시 스테른탈 부소장은 인질 처리문제와 관련,ICRC가 유엔과 세르비아계간의 「인도적인」 협상개최를 제의한데 대해 콜리예비치부통령이 『우호적 제스처로 오늘,내일중에 인질들이 조건없이 석방될 것』이라고 말했다고 전했다. 또 익명을 요구한 한 소식통은 유엔 평화유지군 인질중 1백20명이 2일 하오 늦게 버스에 태워져 유고국경에서 석방된다고 말했다. 세르비아계는 이날 보스니아 북부도시 반야 루카에서 최근 억류했던 유엔소속의 스웨덴 민간인 1명을 석방하는 대신 우크라이나 병사 3명을 추가로 억류,인질수는 3백77명으로 늘어났다. 이같은 보도는 라도반 카라지치 세르비아계 지도자가 1일 TV 연설을 통해 추가 공습을 안한다는 보장이 있어야 억류 유엔군이 석방될 수 있으며 이들을 무력에 의해 구출하려 한다면 모두 살해할 것이라고 경고한 지 불과 수시간만에 나온 것이다. 이와 관련,신유고연방의 수도 베오그라드 주재 외교관들은 세르비아계군이 정치지도자들의 명령을 따르지 않고 독립적으로 행동하고 있음을 들어 유엔군의 조속 석방 가능성을 회의적으로 보고 있다. 한편 나토(북대서양조약기구)와 유럽연합(EU) 회원국의 국방장관과 군수뇌가 3일 파리에서 회담을 갖고 다국적 신속대응군 창설과 보스니아 주둔 유엔지상군 병력 강화방안 등에 관한 구체적 논의에 들어간다.

【런던 AFP 로이터 연합】 영국과 프랑스 등을 비롯한 서방국들이 보스니아 주둔 유엔병력을 보호하기 위한 다국적 신속대응군 창설을 구체화하고 있는 가운데 유럽연합(EU)을 대표해 평화를 중재해온 오웬경은 1일 신속대응군이 보스니아에서 유엔병력을 철수시키는데 이용될 수 있을 것이라고 지적했다.

◎백악관,인질 구출 특공작전 시사/세계 “추가공습 포기땐 인질 석방” 【사라예보·런던 로이터 AFP 연합】 보스니아내 세르비아계가 나토군의 추가공습에 대비해 4백명에 가까운 유엔균 인질들을 억류하고 있는 가운데 영국과 프랑스등 유엔평화유지군 파견국들이 30일 속속 정예병력을 현지로 급파하고 있다. 영국은 우선 보스니아내유엔군들을 보호하기 위해 6천2백여명의 중무장 부대를 파견키로 결정했으며 이 가운데 1진이 이날 크로아티아공화국의 항도 스풀리트에 도착할 예정이다. 영국외에 보스니아에 가장 많은 병력을 주둔시키고 있는 프랑스 및 네덜란드도 추가병력을 파견할 예정이며 보스니아 유엔평화유지군에참가하지 않은 미국도 유엔군들이 보호를 위해 지상군을 제외한 2만여 병력 및 방침을 밝힌 바 있다. 이와관련,미국과나토(북대서양조약기구)15개회원국들은 이날 네덜란드의 헤이그에서 회의를 현재 2만2천4백명의 유엔평화유지군을 지원하기 위해 추가병력을 파견키로 결정했다. 회원국들은 또 앞으로보스니아 주둔 유엔군들이 자유롭게 이동하고 고립지역들에대한 구호물자 운송을 원활하게 하기 위해현지 신속대응군 신설문제를 논의하고 있다고 클라우스 킨켈 독일 외무장관이 밝혔다. 【워싱턴 로이터 연합】 미 백악관은 30일 보스니아 세르비아계에 의해 억류중인 한 미군 특공대의 동원가능성을 배제하지 않고 있다고 밝혔다. 【팔레 AFP 로이터 연합】 북대성양조약기구(나토)가 추가공습을 하지 않겠다고 약속할 경우 현재 억류돼 있는 유엔평화유지군 인질들을 수시간내에 석방할 것이라고 자칭 「보스니아 세르비아공화국」(RS)의 알렉사 부하 외무장관이 30일 밝혔다. 한편 나토는 이에대해 『나토 공군은 아직 보스니아내 안전지대를 보호할수 있는 능력을 갖추고 있다』며 이를 거부했다. ◎불 여론 「보스니아 개입」 비난/불 시라크 취임후 첫 시련/인질 1백50명 석방지연땐 반발 거셀듯 자크 시라크 프랑스대통령이 취임 10여일만에 커다란 외교적 시련을 맞았다. 유엔평화유지군으로 보스니아에 파견된 프랑스군 2명이 사망하고 1백50명이상이 포로로 잡히자 프랑스는 「보스니아 위기」로 규정,법석이다. 특히 프랑스를 긴장시키는 것은 보스니아 세르비아계가 포로들을 「인간방패」로 쓰고 있기 때문. 보스니아사태개입 자체가 무리수였다는 등의 비난 여론이 제기되고 있다. 그러나 아직 시라크 대통령에 대한 직적비난은 일지않고 있다. 보스니아사태개입 결정은 이미 지난 91년 프랑수아 미테랑 대통령의 직접적인 잘못은 없다는 점에서다. 하지만 유엔평화유지군에 최대 병력을 파견한 프랑스군 포로 석방이 지연되고 희생이 늘면 시라크 대통령에게 직격탄이 튈 것으로 전망된다. 프랑스를 비롯한 서방국가들을 긴장시키는 것은 포로석방이나 보스니아사태해결에 뚜렷한 방안이 없다는데 있다. 포로석방을 위해 프랑스 등은 강온 양면전략을 펴고 있다. 프랑스의 항공모함 포슈 파견이나 미국함정 내슈빌호의 아드리아해 도착등은 포로석방을 위한 시위압력용이다. 알렝 쥐페 프랑스 총리가 북대서양조약기구(NATO)군의 전력증강을 강조하는 것도 같은 맥락에서다. 그러나 포로들이 「인질」로 작용하고 있기 때문에 프랑스가 이런강수를 실행에 옮길 가능성은 맞지 않은 것으로 관측되고 있다. 세르비아계는 이런 압력에도 불구하고 현상태에서 선뜻 인질석방협상에 나설 것같지 않다. 시간을 끌어 서방국가들의 애를 태우는 것이 유리할 수 있기 때문이다. 1백50여명의 프랑스군을 포함,3백여명의 유엔평화유지군 포로들을 최대의 무기로 활용하면서 모든 유엔과의 협약을 파기하겠다고 강하게 맞서고 있는 것도 이런 이유에서다. 현재 세르비아계가 가장 바라는 것은 독립국가 인정이다. 따라서 일부에서 거론되기 시작한 세르비아계에 대한 국제사회의 독립국가 인정이 이뤄지면 인질석방은 상당히 앞 당겨질것으로 관측통들은 내다본다. 하지만 그전에 서방국가와 세르비아계간에 극적 타협이 이뤄지지 않은면 인질억류와 세르비아사태는 장기화될 거시라는 전망이 지배적이다.

◎미선 “비실용적 제안”반대 표명 【유엔본부 로이터 AFP 연합】 부트로스 갈리 유엔 사무총장은 5일 국제분쟁에 효율적으로 대처키 위해 유엔 통합지휘 체제하의 신속대응군을 창설하자고 제의했다. 갈리 사무총장은 유엔창설 50주년에 즈음하여 안전보장이사회에 제출한 보고서에서 위기상황 발생시,일원화된 유엔 지휘체제 하에서 분쟁지역에 긴급배치될 신속대응군의 창설을 촉구했다. 그는 유엔의 평화유지활동을 효율화하고 군사력 사용을 제한해야 할 것이라면서 그러나 『유엔으로서는 현 상황에서 신속대응군의 창설 방안을 심각하게 검토해야 한다』고 강조했다. 갈리 총장은 유엔이 현재 17건의 국제평화 유지 임무에 7만 병력을 투입하고 있다면서 이는 유엔의 실제능력을 벗어난 과도한 것인 만큼 실효를 거두지 못하고 있다고 지적했다. 【유엔본부 AFP 연합】 매들린 올브라이트 유엔주재 미국대사는 6일 위기에 대처할 신속배치군을 창설하자는 부트로스 부트로스 갈리 유엔사무총장의 제안에 반대한다고 말했다. 부트로스­갈리 총장이 유엔창설 50주년에 즈음해 내놓은 보고서에 포함된 신속배치군 창설안을 검토한 올브라이트대사는 이 제안이 비실용적이며 『사무총장의 권한을 억지로 강화하기 위한 것』으로 보인다고 말했다.

◎컴퓨터 이용확산… 재택근무 성행/비용 줄이려 임시직 채용 일반화/수직적 관리 지양… 근로자 자율권 확대 현대인은 누구나 실업의 불안에 떨고 있다.특히 경기침체로 대기업들이 합병과 대량 해고라는 생존수단을 강구하는 유럽과 미국등 선진국에서 근로자들은 언제 감원대상에 오를지 조마조마한 마음을 털어버리기 어렵다.노동자의 지위를 보호하기 위한 법적 조치와 노사협약이 강화되어 왔지만 해고의 위험은 항상 남아 있다.그런데 오늘날 직장에서 벌어지고 있는 혁명적 변화는 해고등의 전통적인 현상을 뛰어넘는다. 기업활동 방식은 물론 기업존재 양태부터가 코페르니쿠스적인 전환의 기로에 놓여있는 것이다. 오늘날 기업­제조업이든 서비스업이든 일정한 지역에 사무실과 공장을 두고 생산·서비스에 종사하고 있으며 직원도 일정한 수를 유지하고 있는 것이 대부분이다.게다가 노사협약은 쌍방 이익추구를 위해 사용자측에게 근로자통제권를,노조측에는 고용및 수입의 안정을 각각 보장하고 있어 사용자나 근로자는 불황기에도 별탈없이 일정한몫을 챙기는데 큰 무리가 없다. 미국의 일부 산업에서 서서히 불기 시작한 변화는 이같은「안정」의 기초를 뿌리째 흔들 수 있는 잠재력을 갖고 있어 장차 근로자들이 처할 「비정한」직업의 세계를 짐작케 하고 있다. 컴퓨터와 통신기술의 비약적인 발전은 기업의 지역적인 한계를 극복하게 했을 뿐 아니라 국가나 기업은 물론 개별 근로자의 업무처리 능력을 과거에는 상상할 수조차 없었던 정도까지 확장시킨다.데이터 베이스와 컴퓨터통신네트워크가 기업활동의 중심으로 자리잡았다. ○재교육 계속 요구 이에 따라 컴퓨터 문맹자는 아예 많은 직종에 발을 들여놓을 수없게 됐으며 기존 근로자들도 부단한 재교육을 통해 기술발전에 적응하도록 요구받고 있는 실정이다.요컨대 기업이 요구하는 기술보유 여부는 취업과 실업을 측정하는 잣대로 안성맞춤인 셈이다.사용자의 자의적 판단에 따른 해고로 노조와 신경전을 벌이는 대신 「불필요한」 인력을 제발로 걸어나가게 하고 『더욱 뛰어난 소수의 후보자』를 얼마든지 확보할 수 있게 된 것이다. 물론 점차현실화되는 이런 미래상은 전세계에 공통적인 현상은 아니다. 기술우위는 곧 노동시장의 극단적인 양극화를 초래할 위험성이 있다.점차 확산되는 성과급제 임금체계하에서 대졸이상의 고학력 기술보유자가 고졸이하의 학력에다 변변한 기술을 갖추지 못한 근로자에 비해 고액연봉과 여유와 안정을 누릴 것은 거의 당연한 귀결이다. ○노동시장 양극화 미 노동통계국이 지난해 내놓은 2005년 직업예보는 이같은 양극화를 정확히 지적하는 것으로 보인다.10년뒤엔 전체취업자중 전문직·기술·경영직의 비중이 늘어나는 반면 단순 기능·노동직은 줄어든다.양극화의 폐해는 인플레로 인한 실질소득 감소가 저학력 단순노동직군에서는 더 크게 나타나는데 있다. 한편 기술혁신은 작업방식도 변화시킨다.판매부문에서는 되도록이면 인원과 사무실은 줄고 가용인력은 항상 고객과 접촉하면서 랩탑PC로 가격·상품정보나 행정적인 일을 처리한다.호텔·식당·가정할 것없이 PC용 전화잭이 있는 곳은 어디든「도로의 전사」들은 「가상의 사무실」에서 일을 처리한다. 근로시간도 10∼12시간으로 늘어나 노동강도가 심화될 가능성이 있지만 근로자 자신이 자신을 관리·감독 할 수 있는 한편 기업은 사무실등에 들어가는 비용을 줄일 수 있는 것이다. 제조업에서도 많은 변화가 일어난다.각종 정보에 대한 자유로운 접근이 가능해져 수직적 관리조직이 상당부분 제거되며 팀별 생산방식을 채택해 소속원들에게 각자 상당폭의 의사결정권이 주어져 일처리 시간을 단축한다. ○「가상기업」 출현 극단적인 경우에는 일시적으로 모여 사업을 수행하는,상호연관된 집단의 결합체인 「가상기업」이 출현한다. 초경량 신속대응군인 가상기업에서 재택근무는 일반화되고 꼭 필요한 인원 이외에는 시간·계약직등 임시직으로 인력을 충원한다.미국에서는 지난 20년동안 임시직은 2백20만명이 늘어 전노동력의 4분의 1을 차지하고 있는데 비용을 줄이려는 기업속성상 증가세는 가속화될 것 같다. 미래에도 분명히 일과 직업은 있다.다만 가상기업이 실현될 경우 전통적인 의미의 직장은 소멸될 것이고 직업안정은 심각한 도전에 직면할 공산이크다.이를 효율의 극대화로 볼 것이냐 혹은 기술우위에 가려진 인간의 몰가치화로 해석할 것인가는 좀 두고봐야 할 것이다.

◎상비군 1백3만… 한국의 1.6배/핵개발실험 70여회… 보유 미지수/우리국방비 GNP의 3.5%선 유지 필요 국방부가 30일 발간한 95년도 국방백서는 전년에 비해 많은 군사정보를 담고 있다. 올 국방백서는 국방비에 관한 국민의식을 감안,국방예산과 군사력건설·자원관리방안등에 대해 자세히 설명함으로써 국방비에 대한 국민적 동감을 이끌어내려는 노력을 기울이고 있다. 또 그동안 추진해온 군개혁과 관련,군의 각오를 밝히고 있으며 특히 한·미관계에 대해서는 동반자적 관계로 발전,통일에 기여해야 한다고 강조했다. ▷북한의 군사위협◁ 북한은 김정일 주도 아래 사회주의세습을 위해 내부결속에 주력하면서 과거처럼 대남혁명여건 조성에 부심하고 있다.북한은 특히 세습체제의 유지와 심각한 경제난,국제적 고립,대남군사우위의 견지등을 위해 재래식무기 증강과 핵개발에 힘을 쏟고 있는 것으로 분석된다.남한에 비해 병력 1.6배,장비 2배수준인 북한은 사정거리 1천㎞의 노동1호 발사시험을 성공리에 마치고 군단 1개를 창설했으며 야포등을 추가배치하는 등 공격력을 강화하고 있다. 북한이 증강한 전력을 보면 지상군에서 야포가 1만8백문으로 3백문 늘어났고 1백70.2백40㎜장사정포를 집중적으로 전방배치했으며 방공무기도 1만2천문에서 5백문을 늘렸고 SA7/16 휴대용미사일을 생산배치하면서 잠수정·유도탄정등을 계속 건조하고 있다. 전진배치된 군사력을 육·해·공군별로 보면 지상병력의 65%,함정의 60%,항공기의 40%에 이르고 있다. 동원전력의 경우 현역처럼 즉각 투입가능한 6백50만명의 정예전력을 보유하고 있으며 대부분의 전력을 평원선이남에 전진배치,추가적인 부대의 재배치 없이 공격이 가능한 상태다. 이와 함께 북한은 핵개발실험을 88년까지 70여차례 가졌으나 핵무기보유는 의문시되며 화학무기등도 많은 분량을 보유하고 있다. ○중,첨단무기 도입 ▷주변국 군사정세◁ 화해분위기의 확산과 불확실성 증대를 특징으로 하고 있는 국제정세는 동북아지역에서도 복잡한 양상을 보이고 있다. 미국은 정치이념적 대립,분단국문제,도서영유권문제,해양자원문제등으로 국지분쟁의 위험이 상존하고 있는 아·태지역 군사정세를 감안해 「2개 지역분쟁 동시승리(윈 앤드 윈)」전략을 중심으로 지역방위태세를 견지하면서 해·공군 위주의 신속대응전략을 채택하는 한편 해외주둔 미군에 대한 동맹국의 방위비분담을 강조하고 있다. 일본은 연립정권 출범을 계기로 설치한 수상자문기관 「방위문제간담회」의 검토를 통해 21세기 신방위정책방향에 대한 정책건의서를 제출,정부의 채택여부가 주목을 끌고 있다. 이 정책건의서는 냉전종식 후 새로운 질서구축과정에서 「능동적 형성자」로 참여해야 한다고 강조하고 다각적 안보협력,미일 안보협력의 충실화,효율적인 방위력보유를 목표로 제시하고 있다. 중국은 농업·공업·국방·과학기술의 4대현대화를 통해 선진국으로 도약한다는 국가목표를 달성하기 위해 군사력건설에 한창이다.이를 위해 T72전차·MIG31과 SU27전투기 등 신예무기를 도입하고 걸프전교훈에 따라 항공모함건조와 첨단무기개발에 열을 올리고 있다. 러시아는 자국영토의 보존에 치중하는 순수한 방위전략으로 전환했으나 아·태지역에 대해서는 T80전차·키로프급 순양함·MIG31과 SU27전투기 및 쿠즈네초프급 대형항모를 실전배치할 전망이다. ○육군기계화 추진 ▷정예군사력건설◁ 우리 군은 부대구조를 전투위주로 개편한다는 기본개념 아래 지상군은 경량화·기계화로 기동성을 높이고 해군은 잠수함부대를 단계적으로 발전시키고 있으며 공군은 자주 조기경보능력을 확보할 수 있도록 노력하고 있다. 이를 위해 국방연구개발투자비를 현국방비의 2.9%수준에서 98년까지 5%수준으로 증액하는 계획을 수립해놓고 있다. 이같은 군사력건설을 위해 국방비는 최소 연평균 12%수준의 증가가 필요하고 이 경우 국방비는 앞으로 GNP의 3.5%수준으로 유지돼야 한다.

◎“아리스티드 복귀” 수천명 시위 【카프 아이시앵 AP 로이터 연합】 아이티 주둔 미해병대원들이 24일 하오7시쯤(현지시간) 북부 항구도시 카프 아이시앵에서 현지 무장요원들과 총격전을 벌여 무장요원 9명이 사망하고 미해병대 통역요원 1명이 부상했다. 이번 총격전은 미해병대가 지난 19일 아이티에 상륙하기 시작한 이래 인명이 희생된 첫 유혈충돌로,미군과 현지 무장세력들간에 긴장이 점증하는 가운데 발생한 것이다. 카프 아이시앵 주둔 미해병대 사령관 스티브 하틀리대령은 소대병력이 경찰서부근을 순찰하던중 밖으로 뛰쳐나온 무장요원들과 몇마디 주고받은 뒤 총격이 발생했다고 밝혔다. 이와 관련,순찰소대의 마이크 아네트 상병은 『무장요원 4명이 경찰서밖으로 나오다 우리를 발견,무서운 표정을 짓더니 갑자기 총기를 난사했으며 우리도 응사했다』고 말했다. 이날 총격전으로 현지 경찰관이나 경찰서 소속 민간인으로 추정되는 아이티인 9명이 숨졌으며,미해병대 통역요원 1명도 다리부상을 입었으나 중상은 아닌 것으로 알려졌다. 총성이 울리자 미신속대응군은 인구 7만5천명의 이 도시를 봉쇄하는 등 필요한 조치를 즉각 취했다.