외부회계감사가 강화되면서 2000 회계연도 상장 제조업체들의 순익이 2조원 이상 준 것으로 추정됐다. 금융감독원은 11일 통계자료의 신뢰성이 떨어지는 기업과대우그룹 등 분석결과를 왜곡시킬 수 있는 기업을 제외한상장제조업 383개사를 대상으로 외부감사강화 등이 기업에미치는 영향을 분석한 결과,이같이 나왔다고 밝혔다. 분석결과 이들 기업은 2000년중 매출채권 등에 대한 대손상각충당금의 경우,추가설정비율이 대폭 높아져 99 회계연도의 대손충당금 설정비율로 추산했을 때보다 무려 1조1,055억원이 추가로 설정된 것으로 파악됐다. 또 재고자산 평가손실 처리규모를 파악한 결과,손실비중도 99 회계연도에는 1.1%였으나 2000년 회계연도에는 1.6%로 높아져 손실처리규모가 99 회계연도 때보다 4,724억원이 늘어났으며 투자·고정자산 감액손실부분도 같은 이유로 5,100억원이 증가됐다. 대손상각충당금 등 3개 항목의 감사강화로 무려 2조879억원의 영업외 손실이 추가로 발생,그만큼 당기순이익이 감소한 것으로 파악됐다. 금감원은 383개사의 99년당기순이익이 11조619억원인데비해 2000 회계연도에는 8조4,264억원이었던 점을 감안하면 회계감사가 강화되지 않았을 경우 지난해에도 거의 같은 수준의 실적을 유지할 수 있었을 것으로 추정했다. 박현갑기자 eagleduo@

기업의 재무담당자들조차 ‘자신들이 손수 작성하는’ 기업의 재무제표를 믿지 않는다. 재무담당자는 물론 공인회계사 등 기업회계와 밀접하게관련돼 있는 인사 10명 중 7명은 기업의 재무제표를 불신하고 있는 것으로 드러났다.이들은 기업 회계정보의 신뢰부족에 대한 원인으로 불건전한 회계관행을 꼽았다. 경북대 권찬태 교수는 10일 개최되는 삼일회계법인 창립30주년 기념학술 대토론회에서 발표할 ‘회계 윤리의식 실태분석’이라는 논문에서 이같이 분석했다.권 교수는 논문작성을 위해 지난 6월부터 한달여간 공인회계사 99명과 회계학교수 38명,기업 재무담당자 등 이해 관계자 194명 등모두 331명을 대상으로 설문조사를 했다. 이에 따르면 회계 이해 관계자들이 회계정보의 신뢰성에의구심을 갖는 지에 대해 전체 72.7%가 ‘그렇다’ 또는‘대체로 그렇다’라고 응답,재무제표의 신뢰성에 문제가있다고 지적했다. 기업환경과 관련해서는 전체 63.3%가 기업이 기업윤리의식을 갖지 않고 행동하는 것으로 보고 있다. 회계정보의 신뢰성이 떨어지는 이유에 대해서는 회계 이해 관계자 43.8%와 공인회계사의 56%가 ‘기업의 불건전한회계관행’을 꼽았다.대학교수의 55.3%는 ‘회계감사인의독립성 및 윤리의식 약화’를 지적했다. 특히 공인회계사들은 기업회계 신뢰성 저하의 주 책임자를 기업경영자(72.2%)로 돌렸다.이어 정부(20.6%),기업회계담당자(3.1%)와 일반국민(3.1%) 등의 순이었다. 경제환경과 관련,경제논리가 정치논리에 의해 지배받는지여부에 대한 조사에서는 전체 88%가 ‘매우 그렇다’나 ‘대체로 그렇다’라고 대답했다. 박현갑기자 eagleduo@

바로 얼마전까지 국세청장으로 일했던 안정남 건설교통부장관에 대한 의혹 공방이 며칠째 계속되고 있다.부동산 투기에서 뇌물수수 의혹, 동생들의 행적까지 들춰내 결단을내고 말겠다는 기세다.그러나 어느 측도 확증을 내놓지 못해 소모적인 사회 분란으로 이어지고 있다. 실제로 건설교통부에 대한 국정감사는 부처 현안을 제쳐둔 채 의혹 공방으로 일관해 ‘안 장관 청문회’였다는 비아냥을 사고있기도 하다. 공격을 당하는 안 장관으로서는 목청껏 소리치고 싶은 대목도 있고 한 편으론 억울하기도 할 것이다.사회의 절대적성역으로 용인돼온 언론사에 대해 대대적인 세무조사를 실시한데 대한 앙갚음이라는 생각도 들 것이다. 같은 의혹을반복적으로 집중시키는 주체가 바로 문제의 족벌 언론과이를 비호해온 야당이기 때문이다. 마치 담합이라도 한 듯언론사 및 사주의 탈세와 횡령이라는 파렴치한 범법 행위에는 눈을 감은 채 정략적으로 언론 탄압이라고 몰아붙였던 그들이 아니던가. 서울 강남의 땅 구입의 경우 공무원은 재산도 모으지 말란 말이냐고 항변하고 싶을 것이다.1980년대 강남에 125평정도 땅을 샀던 사람이 어찌 한둘이며 12년 동안이나 그대로 소유했는데도 투기냐고 반박할 만도 하다. 동생들의 행적까지 들춰내는 대목에 이르면 자신의 도덕성을 훼손시켜언론사 세무조사의 정당성을 뒤엎으려 한다는 심증을 가질만도 하다.언론이 사사로운 이해를 바탕으로 정당한공무마저 사사롭게 보복하려 든다면 사회 발전은 기대하기 어렵겠다는 절망감이 엄습하기도 할 것 같다.누구도 거대 언론사의 비위를 거슬리는 개혁이라면 애써 비켜갈 것이기 때문이다. 그렇다고 안 장관에게 전혀 문제가 없는 것은 아니다.강남의 땅을 사들인 6억원의 해명이 석연치 않다.1980년 1억5,000만원을 재형저축으로 늘렸다고 했다가 고금리 금융상품으로 증식시켰다고 말을 바꾸고 있다.재형저축이란 저소득층을 위한 소액 한정 적금으로 앞뒤가 맞지 않는다는 지적에 달리 설명한 것이다.고금리 금융상품의 내역을 구체적으로 밝혀 설득력을 얻어야 할 일이다.진실이야 아직 모르지만 스스로 신뢰성을 떨어뜨린 것만은 확실하다. 공은 이제 안 장관에게로 넘어 갔다.갖가지 의혹을 사실대로 석명하고 그에 따른 심판을 받는 수순을 밟아야 한다.세무조사에 대한 보복으로 일부 족벌 언론과 야당이 사실을 왜곡하거나 부풀리는 것이라면 더더욱 정당성을 검증받아야 할 것이다.과거에는 도덕적으로 용인되던 행적이 오늘의 눈으로 재단되어 비난을 받을 수도 있다.다소 억울하다는 생각도 들겠지만 그러나 고위 공직자라면 기꺼이 감수하는 모습을 보여줘야 한다는 생각이다.

‘우리구 예산 어떻게 쓰이는지 인터넷으로 확인하세요’ 강서구(구청장 盧顯松)가 예산의 건전성과 투명성을 확보하기 위해 세입·세출 예산을 인터넷을 통해 완전 공개한다. 그동안 경실련,참여연대 등 시민단체들이 자치단체에 예산서 전부를 공개하도록 요구해 왔으나 대부분 지자체들은 포괄적인 예산내역만 공개해왔다. 강서구는 이를 위해 자체적으로 운영해온 재무회계 시스템을 인터넷 홈페이지와 연계시킨 ‘예산공개 프로그램’을 자체 개발,다음달부터 운영에 들어갈 예정이다. 이 프로그램이 가동되면 주민들은 구홈페이지(www.gangseo.seoul.kr)로 들어가 예산 관련 메뉴를 클릭,관심분야 예산내역을 실시간으로 검색할 수 있다. 노 구청장은 “세금이 제대로 쓰이고 있는지 궁금해하는주민이 많아 모든 예산을 공개하기로 했다”며 “행정기관과 공무원에 대한 신뢰성을 높이는데 큰 도움이 될 것”이라고 말했다. 임창용기자 sdragon@

원자력에 대한 지역 주민들과 환경단체들의 곱지 않은 시각이 아직도 수그러들지 않아 안타까운 마음이다.하루가 멀다하고 원전 주변에는 반핵은 물론 발전소 운영에 대한 비난과 불만의 소리들이 도로 이정표들을 가로막고 있다.이러한 관심들이 지금까지 원자력이 보다 안전하고 신뢰성 있게운영되도록 하는데 많은 기여를 했다고 생각한다. 그러나 이제는 원전에 대한 감시와 관심을 갖는 방법도 새로워져야 한다고 본다.정부나 사업자 측에서 분명하게 국민들에게 약속하고 있는 부분은 원자력사업과 관련해 부지 선정이나 발전소 운영문제 등은 국민들에게 반드시 사전 협조와 동의를 구하고 모든 정보는 가능한 공개한다는 입장이다. 이제 국민 여러분도 원자력에 대해 방관자적이거나 배타적자세를 취하기보다 문제를 함께 풀어나간다는 자세로 원전사업에 보다 적극적으로 참여해야 할 것이다. 이를 통해 국민과 원전사업 사이에 보다 나은 신뢰구축이이뤄질 수 있다.원전사업은 지금 우리가 직면하고 있는 에너지 부족 해소와 국가 경제 회복에 커다란 힘이 될 것으로확신한다. 박준규 [부산 기장군 장안읍]

G&G사 이용호(李容湖) 회장 비호 의혹을 둘러싼 이른바 ‘이용호 게이트’를 놓고 말들이 많다.정치권에서는 연일 새로운 사실들이 폭로되고 있으며,시중 민심은 또 바닥세다.6개월만에 재개된 남북장관급회담의 성과가 묻혀버릴 정도로여론이 들끓고있다.경기가 장기침체의 늪을 허우적거리고 있는 데다,회복의 가능성마저 희박한 상황에서 ‘억 단위’가로비자금으로 왔다갔다니 서민들로서는 분통터질 일이다.스스로는 억울한 일일 수도 있으나 여권의 핵심인 동교동계 인사들이 이번에도 거론되면서 분노는 증폭되는 형국이다. 이용호 게이트는 ‘검찰의 특별감찰본부 설치다,특검제 도입이다’라는 식으로 여러갈래의 진상 규명이 이뤄지겠지만,결국은 검찰 수뇌부의 진퇴 문제로 귀결될 것이다.여론도 그럴 것이고,정치권 공방의 귀착점도 결국 여기에 초점이 맞춰질 것이다.검찰총장의 동생이 잘못한 일이 있으면 검찰총장도 당연히 책임져야하나.혈연과 씨족의식이 유별난 우리 사회에서 ‘신판 연좌제냐’는 여권의 항변은 이성으로만 수긍할 뿐,가슴으로는동의하기 어렵다.여기에 언론사 세무조사이후 여권 핵심부를 둘러싼 주변환경도 해법의 출구를 찾기어렵게 만드는 요인이 되고 있다. 사건의 흐름으로 볼 때 의혹은 눈덩이처럼 불어날 것이다. 지금 정권의 임기가 1년 반 가량 남아있으나 야당에 고급정보가 적지않게 흘러들어가고 있는 것으로 보인다.한나라당이재오(李在五) 총무의 두 차례 기자간담회 내용을 보면 벌써부터 ‘야당에 줄대기’가 광범위하게 이뤄지고 있는 것같다.‘검사장급 2명 연루’ ‘검찰의 이용호 비망록 입수’ 등은 수사흐름을 꿰뚫고 있다는 단초다.이 총무가 21일 간담회에서 “신승남 검찰총장의 동생과 관련된 제보는 다른루트를 통해서 알고 있다”고 언급한 것을 보면 다양한 채널이 가동되고 있는 모양이다. 시간이 흐를수록 사실 여부를 떠나 여권 핵심부와 검찰 수뇌부는 코너에 몰릴 수밖에 없다.공권력의 상징인 검찰은 이 과정에서 또한번 신뢰성에 커다란 상처를 입게 될 것이다. 이번 게이트에는 또 정치권의 복잡한 계산법까지 얽혀 있다. 한나라당은 내년 지방선거와 대선에서 대통령과 검찰의 정치적 중립을 확실히 담보받으려 들 것이다.여당도 여당대로 임기 후반의 레임덕 최소화를 위해 무퇴(無退)의 결의로 대응할 것이다.어찌보면 이러한 전략이 이번 게이트의 핵심이 될 지도 모를 일이다. 이 과정에서 개혁은 실종되고,공권력은 오명속에 제 역할을 포기하는 불행한 사태가 올 수도 있다.늘상 하는 얘기처럼‘애꿎은 국민들만 피해’를 보는 악순환의 되풀이가 되기십상이다. 성난 파도와 같은 민심의 흐름은 누구도 어찌하지 못한다. 김대중 대통령은 최근 자민련과의 공조파기 이후 ‘국민을상대로 정치를 하겠다’고 공언한 바 있다.지금과같은 위기에서 어떤 선택이 21세기 초석을 놓는 개혁의 지속에 유리한가를 판단해야 한다.‘민주당의 뿌리’인 동교동계도 그 역할 변화를 시도해야 한다.도덕성 검증을 요구받고 있는 검찰도 자신들의 환부를 과감하게 도려내는 결단을 내려야 한다. 양승현 정치팀장

횡령 혐의 등으로 구속된 G&G그룹 회장 이용호(李容湖·43)씨가 정관계에 조직적인 로비를 했다는 의혹이 일고 있는가운데 대검찰청이 지난해 서울지검이 이씨를 무혐의 처리한 경위에 대해 자체 진상 조사에 나섰다. 대검은 17일 서울지검이 지난해 이씨의 횡령 혐의를 조사하고도 명확하지 않은 이유로 내사종결 처리한 것에 대해자체 감찰을 통해 진상을 규명할 방침이라고 밝혔다. 이에 따라 대검 감찰부는 지난해 서울지검의 수사 과정에대한 서류검토에 착수했으며 18일부터 당시 수사관계자들을상대로 이씨를 입건하지 않은 경위에 대해 본격적인 감찰에착수하기로 했다. 서울지검 특수2부는 지난 99년말부터 이씨의 KEP전자·대우금속(현 인터피온) 전환사채 발행 과정에서의 횡령 혐의를 내사했지만 지난해 7월 내사종결 결정을 내렸다.당시 수사진은 “횡령 혐의를 입증하기 어려웠고 진정이 취하됐기때문”이라고 설명했지만 설득력이 떨어진다는 지적을 받아왔다. 대검은 지난해 수사 당시 임휘윤 서울지검장(현 부산고검장)이 이씨와 동향 모임 등에서 만나 친분을 유지하는 등검찰 내부에 비호세력이 있다는 의혹도 조사할 방침이다.이씨는 검찰총장 출신 김태정 변호사를 통해 검찰 고위층에접촉을 시도한 적도 있는 것으로 알려졌다. 그러나 임고검장은 “이씨와는 어떤 모임에서도 만난 적이없으며 내사종결 결정도 내가 떠난 뒤에 이뤄졌다”고 로비를 받은 사실이 없다고 부인했다. 김변호사도 “당시 이씨사건과 관련해 검찰 고위간부를 만난 일이 없다”고 주장했다. 이에 앞서 대검은 ‘이용호 사건에 대한 검찰의 입장’이라는 문건을 통해 “수사과정에서 관련 의혹에 대한 구체적인 범죄혐의가 드러나면 성역없이 철저히 수사할 것”이라면서 “언론과 정치권에서 구체적인 근거를 제시하는 부분에 대해서도 철저히 수사하겠다”고 밝혔다.이어 검찰은 “근거없는 보도와 폭로를 계속하여 검찰 수사의 공정성과 신뢰성을 저해한다면 법적 대응 등 엄정 대처하겠다”고 덧붙였다. 한편 대검 중앙수사부(부장 柳昌宗)는 이날 이씨가 J산업개발 대표 여씨에게 로비자금으로 건넨 20억원의 사용처를밝히기위해 계좌추적에 나섰다.검찰은 이씨가 당초 여씨에게 40억원을 줬다가 20억원을 돌려받은 사실을 밝혀내고 두사람 사이에 추가 돈 거래가 있었는지 여부를 조사 중이다. 검찰은 또 이씨로부터 보물선 발굴 관련 미공개 정보를 받아 154억원의 부당 이익을 챙긴 D금고 대표 김모씨(수배중)를 통해 로비를 시도했을 가능성이 있다고 보고 김씨의 검거에 주력하고 있다. 장택동기자 taecks@

서울시가 택시 운송원가를 검증한 기관이 권고한 요금인상안중 가장 인상폭이 높은 안을 채택,택시요금을 인상한 것으로 드러났다. 서울시는 그동안 인상폭(25.28%)이 너무 크다는 지적에 대해 제3의 전문기관에 요금인상안에 대한 적정성을 검증받아인상률을 결정했다고 강조해왔다. 그러나 9일 검증기관인 안건회계법인의 보고서에 따르면 안건측은 13∼26% 인상안을낸 것으로 나타나 결국 시가 안건회계법인이 상한으로 제시한 인상안을 적정 인상안으로 택했다는 지적을 받고 있다. 시는 택시사업자측이 한국산업경영연구소(KMI)에 자체용역을 줘 분석한 택시운송원가를 근거로 지난해 9월 50.85%(지난해말 운송원가 기준)의 요금인상을 요구해 오자 안건회계법인에 이 요구안의 적정성에 대한 검증을 맡겼다. 아울러 안건측이 택시노사 양측이 추천한 2개 업체에 대한현장실사를 통해 최근 2년간의 원가자료를 분석,KMI 보고서가 사용한 자료의 신뢰성을 간접 검증토록 했다. 안건측은 KMI 보고서에 대한 검증결과만을 토대로 한다면일반택시는 26.0%의 인상요인이 있는 것으로 판단했고,2개업체에 대한 실사결과로는 각각 21.38%와 13.01%의 인상요인이 있는 것으로 파악했다. 안건측은 이 분석결과를 바탕으로 일반택시 요금의 적정 인상폭으로는 ▲13%는 원가인하를 유도한다는 측면에서 타당하며 ▲26%는 대표성이 높다는 측면에서 타당성이 있고 ▲2개업체의 평균치인 17%를 인상하는 방안도 타당성이 있다는 의견을 제시했고,서울시는 시의회와 물가대책위를 거쳐 25.28%를 최종 인상률로 정했다. 이와 관련 교통시민연합은 지난 4일이번 택시요금 인상은시민을 기만하는 부당한 요금인상이라며 진상조사단을 구성해 각종 의혹사항을 조사할 것과 요금인상의 합리적 근거 등을 밝히라고 시 당국에 요구해 놓은 상태다. 이에 대해 서울시 관계자는 “안건측에 2개업체에 대한 조사를 의뢰한 것은 인상률을 결정하기 위한 것이 아니라 KMI보고서가 사용한 자료의 타당성을 검증하기 위한 것으로,조사결과 타당성이 인정됐다”고 말했다. 임창용기자 sdragon@

미국이 미사일방어망(MD) 추진을 위해 중국의 핵무기 증강을 용인하는 전략을 수립했다고 뉴욕타임스가 2일 보도했다. 신문은 미 행정부 고위 관리들의 말을 인용,“중국의 MD반대를 막기 위해 미국이 중국의 핵무기 증강에 반대하지않는다는 입장을 중국 지도부에 전달할 것”이라고 보도했다. 신문은 오는 10월로 예정된 미·중 정상회담 준비회의에서 조지 W 부시 대통령 보좌관들이 중국의 핵무기 현대화는 피할 수 없어 이를 용인하고 대신 MD 추진에서 이득을얻자는 결론을 내렸다고 보도했다. 핵무기 현대화와 관련, 한 고위 관리는 미·중이 ‘(핵무기의) 안전성과 신뢰성’을 위한 지하핵실험 재개를 논의하게 될 것이라고 덧붙였다. 중국은 지난 봄부터 지하핵실험을 준비해 온 것으로 알려졌다.이는 핵무기 확대와 성능개선을 억제해 온 미국 핵정책의 변화와 국제적 차원의 핵실험 금지가 끝남을 의미한다고 뉴욕타임스가 평가했다. 이에 대해 콘돌리자 라이스 백악관 안보보좌관은 “중국과 거래하는 것은 아니다”라면서도 중국의 핵미사일 증강에반대한다는 입장을 나타내지 않았다고 신문은 보도했다.중국은 1950∼60년대에 만들어진 20여기의 핵무기를 갖고있으며 현재 이를 이동가능한 대륙간탄도미사일(ICBM)로개발중이다. 핵정책의 변화이건 불가피한 현실의 수용이건 부시 행정부의 이번 결정은 거센 비난에 직면할 것으로 보인다. 조지프 바이든 미 상원 외교위원장은 “MD를 위해 어떤것도 서슴치 않는 짓”이라며 부시 행정부를 강력히 비난했다. 전통적으로 중국의 군비증강에 반대해 온 공화당 내우파의 반발도 예상된다.중국과 경쟁관계인 인도와 미사일사정권내에 위치한 일본, 타이완 등의 핵정책 수정 가능성도 제기되고 있다. 전경하기자 lark3@

일본이 우주 개발의 장래를 걸고 개발한 국산 로켓 H2A 1호기가 29일 오후 4시 가고시마(鹿兒島)현 다네가시마(種子島) 우주 센터에서 발사돼 소형 위성을 궤도에 진입시키는 데 성공했다. 이로써 세계의 인공위성 발사 시장에 본격 참여하려는 일본 정부의 계획에 청신호가 켜졌다.도야마 아쓰코(遠山敦子)문부과학상은 이날 “발사 성공으로 일본 로켓 개발의 신뢰성을 높이는 데 크게 기여했다”고 평가했다.이번에 발사된H2A는 표준형의 경우 4t짜리 인공위성을 정지궤도에 올려 놓을 수 있는 차세대 로켓이다. 이 로켓의 발사가 일본은 물론 세계의 눈길을 끄는 이유는로켓의 세대교체가 이뤄지고 있는 시기에 발사 비용을 크게낮췄기 때문이다.추정 비용은 1대당 85억엔으로 미국의 108억∼126억엔,유럽의 78억∼132억엔 보다 크게 밑돌아 차세대 로켓으로서의 가격 경쟁력을 갖추고 있다.구형 H2는 1대 발사에 140억∼195억엔이 들었다. 또한 부품 갯수도 구형이 35만개로 이뤄진 것과는 달리 28만개로 크게 줄었다.뿐만 아니라 보조 로켓을 부착하면 최고 9.5t까지의 위성을 탑재할 수 있는 유연성을 갖고 있는 점도 특징이다.로켓 자체의 무게도 유럽의 아리안 4가 484t,아리안 5가 746t인데 반해 H2A 표준형은 285t에 지나지 않는다.일본의 상업위성 개발은 미국 기술의 도움을 받아 75년 N1로켓을 쏘아 올림으로써 시작됐다.국산 로켓 발사는 86년 성공,H2A의 전신인 H2는 94년부터 운용됐다.그러나 98,99년 잇따라 추가 발사에 실패함으로써 일본 정부는 신형 H2A 개발에 힘을 쏟아 왔다. 도쿄 황성기특파원 marry01@

정부는 부품·소재 전문투자조합의 결성을 유도하기 위해세제지원 방안을 마련하고 오는 10월부터 핵심 부품·소재가 고장났을때 보상해주는 신뢰성 보험제도를 도입하기로했다. 다음달부터 중소기업을 직접 방문해 주문식 e-비즈니스 교육을 실시하는 등 전통산업 인력의 정보·기술(IT)화를 추진하기로 했다. 정부는 28일 오전 서울 세종로청사에서 진념(陳稔) 부총리겸 재정경제부 장관 주재로 경제장관 간담회를 갖고 이런내용의 ‘전통산업과 지식기반경제의 접목 방안’을 마련했다. 재경부 관계자는 “전통산업의 주류를 이루는 부품·소재산업의 발전을 위해서는 전문투자조합이 많이 생겨야 한다”면서 “이를 위해 이번 정기국회에서 세제혜택을 주도록세법을 고치겠다”고 말했다. 정부는 기계산업진흥회 산하 기계공제조합을 통해 부품·소재에 대한 신뢰성 보험제도를 실시하고 현재 12개 품목에적용되는 신뢰성 인증사업도 소형 정밀모터 등 42개로 확대하기로 했다. IT인력 양성과 관련해 공단·벤처기업 육성촉진지구 등 중소기업 밀집지역의 기업을 중소기업진흥공단과 중소기업청이 직접 찾아가 종업원을 상대로 e-비즈니스 교육을 하기로했다. 중소기업의 IT운영 인력으로 취업할 예정인 실업계 고등학생에게 전사적 자원관리시스템(ERP) 등 정보시스템 활용교육을 실시하고 오는 2003년까지 3,200명의 IT전문 컨설턴트를 양성하기로 했다.또 공과대학에 ‘공학교육 인증제도’의 도입을 유도하는 것을 포함한 전통산업과 IT 융합형 엔지니어 양성 종합대책을 내달중에 세우기로 했다. 김성수기자 sskim@

여야 영수회담이 갈수록 불투명해지고 있다.서로에게 ‘공’을 떠넘긴 채 상대의 눈치만 살피고 있는 형국이기 때문이다. 한나라당은 ‘신뢰를 바탕으로 한 영수회담’이라는 모호한 조건을 내놓고 “여당은 성의를 보이라”고 촉구하고 있다.민주당도 “우리는 성의 표시를 다 했으니 이제 공은 한나라당에 넘어갔다”고 주장하고 있다. 청와대 한광옥(韓光玉) 비서실장은 최근 “한나라당이 안동선(安東善) 최고위원의 발언에 문제를 제기,안 위원을 자진사퇴시키는 등 나름대로 조치를 취했다”면서 “더 이상회담 제의에 대한 신뢰성을 거론하지 않는 게 온당하다”고강조했다. 이처럼 공만 서로 넘겨놓고 어느 쪽도 구체적인 후속 움직임을 보이지 않는 것도 현 상황을 고착시키는 원인이다.한나라당 김기배(金杞培) 총장은 “여권이 영수회담을 제의해놓고도 이회창(李會昌) 총재에 대한 음해 중단 요구에 대해 별다른 행동을 취하지 않고 있는 상황에서 우리가 회담성사에 안달할 이유가 없다”며 당분간 영수회담 준비접촉에 응할 뜻이 없음을 내비쳤다.더욱이 최근에는 한나라당이 국회에 임동원(林東源) 통일장관 해임건의안을 제출하는 등 여야 관계가 대치 일변도로 흐르고 있어 회담이 아예 물건너 가는 것 아 니냐는관측도 나온다. 전체적인 정국흐름 역시 영수회담 성사에 도움이 되지 않는 방향으로 흐르고 있다.언론 국정조사 준비작업이 순조롭지 못한 데다 공동여당은 임 장관 문제로 내홍을 겪고 있다. 자민련 김종필(金鍾泌) 명예총재가 일본에서 돌아와 김대중(金大中) 대통령과 만날 가능성 등을 감안하면 영수회담이 하루 이틀 사이 갑작스럽게 탄력을 받아 성사되길 기대하기는 어렵다. 김 대통령과 이 총재가 적어도 이번 주내에회동하기는 어려울 것이라는 분석이 우세하다는 뜻이다. 다만 어떤 식으로든 임 장관 해임안 문제가 일단락되고 영수회담을 바라는 국민 여론이 고조되면서 여야가 회담 분위기 조성에 본격적으로 나설 가능성은 여전히 남아 있다. 또 풍년에 대비한 재고 쌀 처리문제와 정치개혁 방향,추경안 처리,경제회복,대북정책 조율 등 영수회담을 거쳐야 할국정현안이 산적해 있는 상황이다. 이러한 국정현안들이 표류할 경우, 정국불안은 증폭될 수밖에 없어 여야간 조율이 불가피하다는 점을 감안할 때,영수회담 성사는 시기의 문제라는 관측도 없지않다. 이지운기자 jj@

앞으로 인구센서스처럼 매5년마다 전국교통조사를 실시,지역별 교통량,교통속도,통행실태 등 교통현황을 한눈에 알 수 있는 국가교통조사서가 발행된다.또 항만 도로 철도 등 교통시설에 대한 타당성 평가가 강화된다. 건설교통부는 이같은 내용을 골자로 한 교통체계효율화법시행령을 개정·공포,25일부터 시행에 들어간다고 24일 밝혔다. 개정안에 따르면 교통조사의 신뢰성을 높이고 합리적인 투자 우선순위 결정을 위해 교통조사 방법,기준 등을 표준화한 교통조사지침을 건교부 장관이 만들어 5년마다 국가교통조사서를 발행,정책에 반영토록 했다. 또 공공기관이 시행하는 도로,철도 등 교통시설사업에 대한 타당성 평가의 공정성과 전문성 확보 차원에서 교통 기술사,교통관련 학위소지자 등 일정요건의 전문인력을 갖춘 자만이 타당성 평가를 대행할 수 있도록 했다. 김용수기자 dragon@

워싱턴 정가가 ‘폭풍전야’와 같다. 여름 휴가철을 맞아백악관과 의회가 ‘개점휴업’을 했지만 9월 초 개회를 앞두고 전운이 감돌고 있다. 부시 행정부의 최대 역점사항인감세정책과 미사일방어(MD) 계획 등에 대해 공화·민주 양당과 백악관이 벌써부터 치열한 공방전을 벌이고 있다. 백악관 예산관리국(OMB)은 22일 올해 재정흑자가 4월 전망치보다 1,230억달러 줄어든 1,580억달러에 그칠 것으로 추정했다.지난해 2,369억달러 흑자에 이어 미 재정사상 두번째로 많지만 민주당은 클린턴 행정부가 닦은 흑자기조를 부시 행정부가 망치고 있다고 비난하고 있다. 민주당의 로버트 버드 상원의원은 “엉터리 세수 전망을바탕으로 추진한 감세정책”이라며 “이처럼 무책임한 행동은 본 적이 없다”고 조지 W 부시 대통령에 직격탄을 날렸다.내년에 지출이 확대될 사회보장분야의 잉여금을 제외하면 실제 순 흑자분은 10억달러 남짓에 불과하다는 것.민주당은 올해 400억달러의 감세규모를 승인했지만 10년간 총 1조3,500억달러의 세금감면은 어림도 없다는 생각이다. 텍사스 크로퍼드 목장에서 휴가를 보내던 부시 대통령은이날 미주리주의 한 고등학교에서 지나친 지출을 우려한 의회(민주당)의 ‘위협’은 기우에 불과하다고 맞섰다.그는감세정책은 미국 경제를 살릴 것이며 이에 따라 내년부터세수도 늘어날 것이라고 강조했다.백악관 OMB도 예산팽창에경계심을 표명했지만 감세정책에도 불구, 10년간 재정흑자는 740억달러에 이를 것이라고 분석했다. 부시 행정부의 외교·안보 정책도 격랑이 예상된다. 부시행정부는 7월 14일 치러진 요격미사일 실험의 성공을 바탕으로 내년에 83억달러의 MD 예산을 요구했다.부시­푸틴 대통령간 제노바 회동을 통해 MD를 협상 테이블에 올려놓음으로써 한때 민주당의 반기를 꺽는 듯했다. 그러나 국방부 미사일방어 담당국장조차 요격미사일 실험의 ‘기술적 신뢰성’에 의문을 제시하고 러시아가 미국의탄도탄미사일협정(ABM) 탈퇴에 강력히 반발,미·러간 협상이 난관에 봉착함으로써 민주당은 반격의 빌미를 얻었다.외교분야에서도 교토환경협약 등 부시 행정부의 ‘고립주의’정책에대한 민주당의 공세는 계속되고 있다. 줄기세포 연구와 관련한 연방기금의 제한적 지원은 여야대 백악관의 싸움으로 전개될 조짐이다.민주당을 비롯한 공화당의 일부 의원들은 부시 대통령의 제한적 지원 결정을‘정치적 타협’으로 간주하며 지원 폭의 확대를 주장하고있다.부시 대통령은 세차례에 걸쳐 과학의 진보와 인간의존엄성을 동시에 고려한 결정이라고 반박했다. 워싱턴 백문일특파원 mip@

8·15 평양대축전 참가단의 돌출행동을 둘러싸고 여권 내에서 파문의 원인 및 책임 소재를 놓고 주장이 서로 엇갈리고 있다.22일 열린 민주당 당무회의에서 폭발했다.일부당무위원들은 이번 사태를 제대로 예측,통제하지 못한 임동원(林東源) 통일부장관을 비롯한 정부측에 책임을 물었다.다른 쪽에서는 이번 파문으로 민간교류가 위축되고 사회 전반의 이념갈등 양상으로 치닫는 데 대해 우려를 표시한뒤 방북단의 책임과 성찰을 주문하기도 했다. 조순형(趙舜衡) 의원은 임 장관의 책임론을 제기했다.조의원은 “이번 파문으로 남북 화해협력의 시초로서 대통령과 국민의 정부에 대한 평가에 후퇴를 가져왔다”면서 “통일부 장관을 비롯한 관련자들이 책임을 져야한다”고 주장했다.이인제(李仁濟) 최고위원도 “정치성 행사 위주가아니라 실용적이고 실질적인 문제를 놓고 남북간 민간차원에서 교류하고 협력하는 방식으로 재검토가 필요하다”며정부의 정책 변화를 요구했다. 반면 이번 파문이 남북교류의 저해요인으로 작용해서는안된다는 우려의 목소리도 나왔다.노무현(盧武鉉) 고문은“이번 행사가 남북관계에 후유증과 부정적 영향을 끼치고있다” 면서 “민족장래 문제에 이런 사건이 발목을 잡아서는 안된다”고 강조했다.김중권(金重權) 대표 역시 “정부차원의 대화가 소강상태에 빠진 상황에서 민간차원의 교류와 협력을 유도하기 위해 (방북을)승인한 것은 정부로서당연히 해야 할 일”이라며 “이번 파문과 같은 사태가재발하지 않도록 하는데 지혜를 모아야 한다”고 말했다. ‘남남갈등’에 대한 우려와 함께 북측의 신뢰 문제에 대해서도 지적이 있었다.천용택(千容宅) 의원은 “남남갈등은 통일을 촉진하는 것이 아니라 분열만 촉진할 뿐”이라고 평가했다. 박상천(朴相千) 최고위원은 “북한이 신뢰를 어긴 데 대해 분명히 지적하고 재발방지책을 요구해야 한다”며 북한의 신뢰성 문제를 짚어야 한다고 강조했다.한화갑(韓和甲)최고위원도 “그 동안 북측의 모든 행동이 우리 정부를곤혹스럽게 만들고 있다”고 주장했다. 홍원상기자 wshong@

브리핑 때 무능을 위장하려면? 내용중 숫자를 되도록 많이 들먹인다.그러면 뭔가 정확하고 객관적인 것으로 위장할 수 있다.‘샤넬 No.5’화장품 등 상품 브랜드에 숫자를넣으면 공신력이 높아 보이는 것도 같은 원리다. 실제 숫자와 통계는 인간 인식의 범위를 결정한다.현대사회가 복잡해지면서 경제성장률,물가,조업률,수출실적과실업률 등은 개개인의 인식범위를 벗어나 있다.통계에 의존하지 않고는 자기 주변 환경이 어떻게 돌아가는지 알 수가 없다.또 숫자와 통계는 바로 행동 지침으로 통한다.햄버거 체인인 맥도널드는 모든 음식의 조리 기준을 숫자로표시한다.햄버거에 넣는 고기의 양파 무게를 7.08g,치즈는0.014㎏으로,그리고 튀김감자의 두께는 0.28㎝로 썰어야한다고 명시하고 있다. 숫자는 기원전 2,000여년전 식량의 채집단계에서 생산 단계로 들어서 비로소 등장했다고 한다.지식이전의 도구인숫자가 등장하면서 문명은 비약적으로 발전한다.그렇다고숫자가 지선(至善)은 아니다.숫자는 신뢰와 정확성을 상징하는 반면 숫자에 너무 집착하면 정확성을 넘어 결벽증이나 일종의 노이로제로 간주된다.통계로 지칭되는 숫자가과연 믿을 만한가.의구심이 드는 함정도 곳곳에 있다. 첫째 컵에 물이 반쯤 차 있을 때 ‘절반밖에 안된다’와‘절반이나 된다’는 식의 해석차이가 있다.통계를 보는시각차이가 있는 것이다.둘째 평균치는 믿을 게 못된다.강물 깊이가 평균 1m라고 해서 들어갔는데 사람이 빠져죽은곳은 2m20㎝였다.가장 깊은 곳과 얕은 곳의 평균이 1m였을뿐이다. 셋째 통계 측정 방법의 신뢰성 문제가 있다.4천만명중에서 불과 100명의 표본을 골라 추출한 통계는 믿을게 못된다.‘부당하다고 생각하느냐’와 ‘적절치 못하다’라고 묻는 미묘한 질문 차이에 따라서도 통계는 달라진다.여기에다 경기전망을 묻는 시점이 호황기냐,침체기냐에따라 응답에 차이가 난다.돌발 사건이 통계에 영향을 주는 경우도 있다.또 조사기관의 능력부족으로 요즘처럼 경제성장률이 조사기관마다,그리고 발표될 때마다 달라지는것도 문제다. 통계인의 올림픽으로 불리는 ‘세계통계대회’가 22일 개막해 29일까지 국내에서열린다.과거보다는 나아졌지만 아직도 통계의 신뢰성과 정확성에 종종 의문이 가는 상황에서 국내 통계수준이 도약하는 계기가 됐으면 싶다. 이상일 논설위원bruce@

[워싱턴 백문일특파원] 로널드 카디쉬 미 국방부 미사일방어(MD) 담당 국장이 15일 지난달 성공적으로 평가한 미사일 요격실험에 대해 ‘기술적 신뢰성’을 얻지 못했다고 말해 논란이 예상된다. 카디쉬 국장은 10월로 예정된 부시 행정부의 두번째 요격미사일 실험을 앞두고 “유인장치를 하나만 장착한 단순 실험에서도 ‘요격-궤멸(hit to kill)’ 기술이 일관되게 작동할 것이라고 확신할 수 없다”며 “이는 지난 99년 이래마찬가지였다”고 밝혔다. 그는 “요격 기술을 완벽하게 갖추기 위해서는 공중과 해상 등에서 발사되는 레이저같은 더 높은 수준의 기술이 요구된다”며 “이번 실험은 지난달과 마찬가지로 복잡한 교란장치 없이 단순한 유인장치를 요격하는데 그칠 것”이라고 말했다. 카디쉬 국장은 “그러나 현재의 기술이 진짜 목표물과 요격미사일 유인체를 구분하지 못할 정도는 아니다”며 “미사일이 쏘아올려지는 단계에서 요격하는 기술을 갖추려면최소한 5년에서 10년은 필요하다”고 말했다. 이같은 발언은 지난달 요격미사일 실험이 성공적이었으며의회가 지적해 온 MD의 기술적 가능성을 입증한 것이라는부시 행정부의 주장과 배치된다.

예금보험기금이 사실상 파산상태에 직면해 있어 현행 예금보험 시스템을 개선해야 한다는 지적이 나왔다. 한국개발연구원(KDI) 전홍택(全洪澤) 부원장과 안영석(安永奭) 연구원은 15일 예금보험공사가 발행하는 계간지 ‘예금보험공사 금융연구’에 기고한 ‘예금보험제도의 발전을위한 주요과제’란 논문에서 이같이 주장했다. 이들은 “예금보험기금이 예금자의 예금전액 보장과 금융구조조정 추진 과정에서 투입된 자금의 예상되는 손실로 인해 사실상 파산상태에 직면해 있다”면서 “금융구조조정을위한 불가피한 결과였으나 구조조정 과정에서 발생했거나앞으로 발생할 손실을 누가 얼마나 분담할 것인지 검토해야한다”고 지적했다. 예보는 지난 98년부터 올 5월까지 66조5,507억원의 예금보험기금 채권을 발행해 5월말 현재 85조3,628억원을 금융기관에 지원했다. 이들은 “우리나라의 예금보험기금은 현금흐름과 누적잔고를 볼 때 심각한 적자가 예상돼 자생력이 의문시된다”면서“현재의 수익구조에서는 예정된 보험료 수입과 금융기관에대한 소유지분매각으로 적정기간내에 예금보험 채권을 상환할 수 없을 것”이라고 내다봤다. 특히 예금보험채권의 손실이 30조원이고 기금채권 이자를전액 정부가 부담하는 것으로 가정하고 현재의 평균보험료율 0.156%가 유지된다면 예보가 금융기관에서 받는 보험료수입만으로 손실을 보전하는 데는 17.4년이 걸릴 것으로 분석했다. 이어 “기금의 자생력에 대한 신뢰성을 회복하기 위해서는정상적인 예금보험기금과 구조조정기금을 분리하는 것이 바람직하다”고 주장했다.예컨대 당초 예금보험한도(2,000만원)내의 지출은 예금보험기금에서 책임지는 반면 예금보험한도를 초과하는 비용과 출자비용은 구조조정기금에서 분담토록 하는 방법을 제시했다. 이들은 또 “예금보험기금의 목표 규모를 미리 결정하고기금을 적립하는 것이 바람직하다”면서 “금융기관별 차등보험료 제도를 도입하고 금융기관 퇴출명령권을 의미하는보험자격 취소권한을 예보에 부여해 강력한 건전성 감시를할 필요가 있다”고 강조했다. 김성수기자 sskim@

정부의 재정정책이나 한국은행의 통화신용정책이 기대와달리 효과를 거두지 못하는 것은 경기불투명에 따른 투자심리 위축보다는 정책기조의 일관성 결여때문이라는 지적이나왔다.전국경제인연합회 산하 한국경제연구원은 13일 ‘경기회복을 위한 거시경제정책의 유효성 제고방안’이란 정책보고서에서 이같이 밝히고 “정책기조와 정책추진의 일관성을 회복해 정책신뢰를 높여나가야 한다”고 주장했다. 전경련은 보고서에서 “통화신용정책의 경우 자금시장의유동성을 높이는 금리인하정책을 추진하면서 다른 한편에서는 유동성을 흡수하는 통화안정증권을 발행함으로써 금리인하 효과를 상쇄시키고 있다”고 지적했다. 또 “재정정책에 있어서도 상반기중 경제활성화를 위한 재정지출이 세금징수에 비해 충분치 않아 상반기 통합재정수지가 오히려 국내총생산(GDP)의 2.3% 수준인 13조원의 흑자를 기록했다”면서 “재정흑자 역시 총수요 진작책과 상반되는 것이어서 정책 신뢰성을 저하시킬 우려가 있다”고 밝혔다. 주병철기자 bcjoo@

지난 8일부터 4박5일간의 일정으로 중국을 방문하고 돌아온 전국경제인연합회 간부(일명 신사유람단)들은 “향후 5년동안 사회간접자본(SOC) 등 각종 대형 프로젝트를 통해서부지역의 전기(電氣)를 동쪽으로 보내는 작업을 추진 중”이라고 전하고 “중국은 20년간의 개혁·개방정책으로신흥공업대열에 들어선 자신감이 넘쳐보였다”고 소개했다.이들의 ‘귀국보고서’를 간추린다. 중국은 경제발전을 위해 두 방면에서 노력하고 있다.정보기술(IT),생명공학,항공 등 첨단 산업의 발전과 경제구조조정으로 요약된다.경제구조조정은 기업의 효율성 제고,제2·제3산업의 구조조정이다. 또 경제질서 정돈,가짜 추방,밀수절도·세금탈루 방지 등을 통해 수출제품의 신뢰성 제고에 노력하고 있다. 중국은 특히 2008년 올림픽유치와 WTO(세계무역기구)가입등이 중국의 경제발전에 큰 도움이 될 것으로 기대하고 있다. 또 자신들의 발전이 이웃나라 한국에도 기회를 제공할수 있을 것으로 전망한다. 이런 차원에서 중국의 대외무역촉진위원회(CCPIT)와 전경련이 정기적으로 만나 경제협력하는 것은 긍정적이다.이미일본과 중국의 CCPIT가 정기적으로 회동하고 있다. 중국은 CCPIT가 올 10월 ‘아시아·태평양 경제협력체(APEC) 최고경영자 정상회담’을 준비중이며 각국 단체들이모두 협력하고 있으며,우리나라에도 협력해 줄 것을 요청했다. 중국은 특히 최근 정보기술(IT)산업이 급속도로 발전하고있다. 컴퓨터 이용인구만도 2,000만명에 이르고 있다. 10년전의 푸둥(浦東)은 논밭이었지만,5년전부터 1,700개공사가 진행중인 상태였다. 푸둥의 GDP는 90년 60억위안(1위안은 한화 155원),2000년920억위안에서 올해에는 1,000억위안을 넘을 것으로 예상된다. 주병철기자 bcjoo@