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  • 美 “테러 긴급위협시점 돌입”

    알 카에다 등 테러리스트들이 이미 미국에 잠입,올 여름 대규모 테러를 계획하고 있다고 미국 당국이 밝힘에 따라 미국이 ‘여름 테러설’에 휩싸였다.백악관은 26일 미국이 현재 ‘긴급위협 시점’에 들어갔다고 경고했다.다음달 조지아주에서 선진 7개국과 러시아 정상이 참석하는 G8 정상회담에 이어 7,8월 민주당과 공화당의 대통령선거 후보 지명을 위한 전당대회가 열리는 등 대형 행사들을 앞두고 미국에 위기감이 고조되고 있다. 당국이 입수한 정보에는 테러 시기와 장소·방법 등은 포함돼 있지 않지만 2001년 9·11 이후 입수한 것 중 가장 불온한 것이라고 AP통신이 25일(현지시간) 익명을 요구한 연방 대(對)테러부서 고위 관계자의 말을 인용,보도했다.이 관계자는 “신뢰성이 현저히 높은 정보”라고 강조했지만 당국이 테러경보 수준을 지금의 ‘옐로’에서 한 단계 높은 ‘오렌지’로 높일 계획은 없다고 밝혔다.테러리스트들의 숫자와 미국에 잠입한 시기 등도 언급하지 않았다.연방수사국(FBI)은 이미 ‘여름 테러설’ 전담팀을 창설,운영 중인 것으로 알려졌다. 이와 관련,미국은 FBI와 중앙정보국(CIA),국무부 등 각 기관이 보유한 테러 용의자 정보를 통합한 시스템을 개발했으며 조만간 뉴욕과 버몬트주 경찰에 시범 도입해 운영할 계획이라고 CNN방송이 25일 보도했다.미 정부는 이 시스템을 전 경찰에 확대 도입할 것으로 알려졌다.영국 국제전략문제연구소(IISS)가 25일 발표한 연례 전략조사보고서에 따르면,알 카에다는 세계적으로 1만 8000명 이상의 잠재적 테러리스트들을 보유하고 있으며 60여개국에서 활동하고 있는 것으로 나타났다. 한편 지난해 말 독일에서 체포된 알 카에다 중견간부가 2002∼2003년 일본에서 활동한 사실이 최근 밝혀진 데 이어 26일 일본 경찰이 당시 그와 접촉한 외국인 5명을 입국관리법 위반 등의 혐의로 체포함에 따라 일본 사회에 파문이 일고 있다. 황장석기자 surono@˝
  • 민노당 전산고장 지도부선거 연기

    민주노동당은 26일 온라인투표 시스템이 정상 가동되지 않아 24일부터 28일까지 실시하려던 지도부 선거를 중단하고,다음달 2일부터 5일 사이에 재개하기로 했다.이에 따라 오는 29일로 예정됐던 당 대회도 다음달 5일 이후로 연기하기로 했다. 민주노동당은 이날 긴급 선관위원회의를 열어 이같이 결정했다. 이미 진행된 온라인 투표는 잦은 오류 발생으로 신뢰성에 문제가 있다고 보고 무효 처리키로 했으며,지구당 사무실 등에서 실시한 오프라인 직접투표 1400여표는 봉인 후 각 시·군·구 선관위에 위탁관리키로 했다. 박록삼기자 youngtan@˝
  • 日 “對北수교협상 무조건 재개”

    |도쿄 이춘규특파원|북한과 일본의 국교정상화 협상 재개에 대한 반대론이 분출하자 고이즈미 준이치로 총리가 25일 전제조건 없이 수교 협상을 재개할 방침을 밝혔다.시기는 북핵 해결을 위한 3차 6자회담이 끝날 것으로 보이는 6월말을 예상했다. 고이즈미 총리는 이날 중의원 본회의에 출석,피랍 의혹자 10명에 대한 재조사가 명확히 이루어지기 전에는 북·일 국교정상화 협상을 재개해선 안된다는 취지의 질문에 대해 “국교정상화 협상 재개에서 피랍의혹 10인의 재조사는 전제조건이 아니다.”고 못박았다. 납치피해자 5명의 잔류가족 8명의 귀국·도일이 이루어지면 국교정상화협상을 재개하고,그 협상 과정에서 피랍 의혹자 10명의 진상을 재조사하자는 것이 정상회담 이전부터 일본 정부의 방침이며,그런 방침에는 변화가 전혀 없다는 것을 밝힌 것이다.정상회담 뒤 납치피해자가족회를 중심으로 반발이 확산되고,정부·여당내에서도 호소다 관방장관과 자민당 아베 간사장 등이 재조사 결과를 확실히 받아낸 뒤 수교협상을 재개해야 한다는 생각을 시사,혼선이 빚어졌던 것을 확실히 정리하겠다는 의지로 보인다. 고이즈미 총리는 또 경제제재조치 미발동이나 식량 및 의약품 지원 등 대북 지원 방침에 대해서도 국내 반발여론이 거센 와중에도 이날 국회에서 자신이 정상회담 뒤 밝힌 방침에는 변함이 없음을 명확히 했다. 이처럼 고이즈미 총리가 서둘러 북·일정상회담 발표(합의) 사항 준수 원칙을 못박은 것은 22일 북·일정상회담 뒤 일본 정부 여당내에서 경제제재 미발동이나 국교정상화협상 재개 등을 변질시키려는 움직임이 일면서 “자칫 국가신뢰성이 떨어질 우려도 있다.”는 지적을 의식한 것 같다. 앞서 이날 오전 나카가와 쇼이치 경제산업상은 각료간담회와 간담회 뒤 기자들과 만나 공개적으로 북·일정상회담 시간이 짧았고,회담시 고이즈미 총리가 국제관례에 벗어날 정도로 저자세였다고 주장하면서 “총리의 권위를 해쳤다.”며 대북 식량지원에 반발하는 등 혼선이 극에 달하기도 했다. taein@seoul.co.kr˝
  • ‘MC 서바이벌’ 시청자 눈길 ‘확’

    TV 채널을 돌리고 돌려봐도 지상파 방송 3사 예능 프로그램에서는 같은 얼굴의 MC만 봐야 하는 것이 현실이다.개때문에 방송사들은 프로그램 개편 때마다 몸값을 올리는 일부 스타 MC의 횡포에 골머리를 앓아야 했다. 이같은 문제를 해결하기 위해 KBS 2TV가 기획,지난 8일부터 방영하고 있는 예능 MC 발굴 프로그램 ‘MC 서바이벌(토요일 오후 10시)’이 시청자들로부터 주목을 받고 있다.이 프로그램은 최근 쓸 만한 MC를 모두 상업 방송인 SBS에 뺏겨 극심한 MC 기근 현상을 겪고 있는 KBS가 자구책으로 마련한 야심찬 프로젝트.예심을 통과한 10명의 MC 지망생들을 시청자 투표로 매회 1명씩 탈락시키고 마지막 회에서 5명 가운데 1등 한 명을 최종적으로 뽑는 ‘생존 경쟁’ 프로그램이다.1등에게는 상금 1000만원이 주어지며,본선 진출자 10명 전원과는 KBS와 2년 전속 계약을 맺는다.출연자들은 모두 대학생들로,당초 기획한 ‘일반인 대상’의 취지에 맞게 예능 관련학과 전공자는 단 1명도 없는 것이 특징. ‘MC서바이벌’은 새로운 포맷과 출연자들의 노래와 춤 등 색다른 볼거리로 일단 시청자의 눈길을 사로잡았다.지난 15일 2회 방송분의 전국 시청률은 8.8%(닐슨미디어리서치 집계 기준).심야시간대 치고는 ‘괜찮은’ 수준이며,같은 시간대 프로그램인 MBC ‘생방송!대한민국은 통화중’(7.6%)과 견줘도 높은 시청률을 보였다. 하지만 일부 시청자들은 홈페이지 게시판 등을 통해 “이미 지상파와 케이블 채널에서 얼굴이 노출된 적이 있는 출연자가 끼어 있고,시청자 투표의 신뢰성에도 문제가 있다.”고 지적하고 있다. 제작진은 “1·2차 예심은 전문가들에 의해 진행됐으며,시청자 투표 비율을 80%로 내리고 20%는 방송 전문가들이 채점하는 방식으로 바꿔 신뢰도를 높였다.”고 밝혔다. 이영표기자 tomcat@˝
  • [탄핵기각] ‘탄핵주역’ 조순형·최병렬 탄핵소신 안굽혀

    대통령 탄핵소추를 주도한 주역들은 헌법재판소의 탄핵기각 결정을 존중하면서도 탄핵소추의 정당성에 대한 소신만은 굽히지 않았다. 한나라당 최병렬 전 대표는 14일 외부와의 연락을 끊은 채 “헌재의 판결은 존중되는 것이 옳다.”는 요지의 성명을 발표했다.최 전 대표는 “헌재가 대통령의 헌법과 법률 위반을 인정하면서도 탄핵 기각 결정을 내린데 대해서는 유감으로 생각한다.”면서 “노무현 대통령은 심기일전해 경제 살리기에 진력해 줄 것을 국민의 한 사람으로서 당부한다.”고 밝혔다. 탄핵안 발의를 주도했던 민주당 조순형 전 대표 역시 “헌재의 결정을 존중한다.”면서도 탄핵소추가 정당했다는 뜻을 접지 않았다.헌재 결정을 TV 생중계로 지켜본 그는 “헌재가 탄핵을 인용하진 않았지만 노 대통령이 헌법수호 의무를 위반했다고 인정한 만큼 이번 탄핵심판은 후대의 법치주의 확립에 기여할 것으로 기대한다.”며 “탄핵소추에 찬성한 의원의 한사람으로서 탄핵소추의 시대적 정당성에 대한 확신에는 변함이 없고,역사가 올바르게 판단할 것으로 믿는다.”고 강조했다.그는 이어 “헌정사상 초유로 탄핵소추 대상이 된 근본원인에 대해 노 대통령은 자기 성찰이 있어야 할 것이고,남은 4년은 잃어버린 지난 1년의 반복이 돼선 안 된다.”고 지적했다. 조 전 대표는 헌재가 소수의견을 공개하지 않은데 대해서는 “헌재 스스로 헌법수호기관으로서의 위상과 신뢰성을 훼손하는 것”이라고 비난하고 “헌재의 소수의견은 후대 대통령에게 헌정질서 문란과 법치주의 훼손의 위험성을 경고하는 역사적 문건이 될 것인 만큼 지금이라도 재판관들이 역사의식과 소명감을 가지고 각자 의견을 밝혀 국민을 납득시켜야 한다.”고 주장했다. 국회 탄핵의결을 이끈 한나라당 홍사덕 전 원내총무와 민주당 유용태 전 원내대표는 외부와의 연락을 끊은 채 언급을 삼갔다.최근 서울 동대문 부근에 개인 사무실을 낸 홍 전 총무는 이날 홀로 산행에 나섰고,정계 은퇴의 뜻을 세운 것으로 알려진 유 전 원내대표 역시 이날 국회의원 회관에서 열린 민주당 17대 총선 출마자 대회에 불참했다. 진경호기자 jade@˝
  • ‘거짓말’에 비틀대는 미쓰비시車

    |도쿄 이춘규특파원|일본 미쓰비시자동차가 ‘작은 거짓말’로 시작된 신뢰의 위기로 인해 비틀거리고 있다.연이은 거짓말과 사실 은폐가 드러나면서 앞날이 불투명한 위기상황에 내몰리고 있다.뒤늦게 자구책을 강구하고 있으나,‘백약이 무효’인 상태다. 미쓰비시는 1차 경영위기에 처한 지난 2000년 7월 다임러-크라이슬러가 경영에 참여하며 회생의 기회를 맞았다.그러나 그 해 리콜요구 은폐 사실이 드러나 신뢰에 금이 갔다. 거짓말이 더 큰 거짓말을 키운 걸까.2002년 1월 요코하마에서 주행중이던 트럭의 앞바퀴가 빠져 사고지점을 지나던 29세의 여성이 즉사하면서 거짓말 논란에 빠졌다.회사측이 10여년간 33건의 바퀴 이탈사고 때처럼 ‘정비불량’ 탓으로 돌린 것이다.이어 지난달 말 다임러가 금융지원 계획을 모두 중지하겠다고 발표하면서 미쓰비시차는 또 기우뚱거렸다.다임러가 추가자금 투입 중지를 결정한 게 소비자들이 리콜은폐 등 미쓰비시의 정직성을 의심했기 때문이었다는 설이 나돌면서 신뢰성은 더욱 추락했다. 설상가상으로 가나가와현 경찰이 6일 미쓰비시상용차(버스·트럭)부문인 미쓰비시 푸조의 트럭 앞바퀴가 주행중 이탈하면서 행인이 사망한 사고와 관련,우사미 다카시(63) 전 미쓰비시 푸조 회장과 하나와 아키오(63) 전 상무 등 임직원 7명을 체포했다. 경찰은 이들이 조직적으로 “차체결함을 정비불량이라고 허위보고했다.”는 혐의를 앞세웠다.도로운송차량법상 허위보고 혐의가 불과 200만원 정도의 벌금형에 해당하지만 체포까지 한 건 “악질성 은폐(거짓말)에 경종을 울리기 위한 처방”이라고 한다.따라서 미쓰비시에 대한 소비자들의 불신은 7일 현재 극점으로 치닫는 상황이다.미쓰비시차 경영진이 전날 “맹성을 통해 신뢰를 회복하겠다.”고 사죄했지만 소비자들의 반응은 싸늘하다.2000년 리콜은폐가 탄로난 뒤 “윤리향상을 위한 개혁조치를 하겠다.”던 미쓰비시의 다짐들이 거짓으로 드러난 사실을 상기하기 때문이란다. 2002년 1월 사고 피해여성의 어머니(55)도 6일 “살인차를 평생 용서할 수 없다.정말 성의있는 사죄가 있어야 한다.”는 강경한 입장을 보이는 것도 미쓰비시차에는 부담이다. 일본에서는 2002년 니혼 햄이 광우병 파동 때 정부 보상금을 더 타내기 위해 거짓말을 했다가 ‘저승사자의 입’까지 들어갔다 나온 적이 있다.멀쩡한 기업이 작은 거짓말로 인해 한순간에 무너질 수 있다는 교훈들이다.한국의 기업들도 새겨봐야 할 것 같다. taein@˝
  • [기고] 파병 재고, 과연 ‘국민의 뜻’ 인가/목진휴 국민대 행정학 교수

    이라크에 추가 파병을 한다는 결정에 대해 원점에서 다시 논의하자는 주장이 총선 이후의 정국을 뜨겁게 할 전망이다. 17대 국회 진입에 성공한 다수의 ‘소위’ 진보 집단들이 총선에서 보여준 ‘국민의 뜻’이나 그동안 변화된 제반 상황을 이유로 들고 있다. 먼저,이라크 내부의 상황이 바뀌었다는 주장이다.이라크가 안정의 궤적이 아닌 내전의 형국을 따르고 있어 파병하는 국군의 안전에 위협이 가중된다는 것이다.둘째,이라크에 전투병을 파병했던 스페인이 철군을 결정했는데 아직 파병도 하지 않은 우리가 굳이 파병할 이유가 있느냐는 주장이다.셋째,새로운 국회를 구성한 소위 ‘국민의 뜻’은 이라크 파병을 반대하는 것으로 결집되었으며,이러한 뜻이 반영될 수 있도록 이라크 파병 결정을 새로이 구성되는 국회에서 재고하여야 한다는 것이다. 이러한 주장들은 표면적으로만 보면 그럴 듯한 일면이 있다.왜냐하면 이러한 주장이 모두 사실적 자료나 현상에 기초를 하고 있으며,그러한 사실들이 틀리지 않기 때문이다.그러나 조금만 깊게 따져 보면 실로 단편적인,잘못된 주장이라는 것이 명백해진다. 먼저,이라크 내부적 상황의 변화로 파병하는 국군의 안전에 위협이 가중된다는 것이다.우리의 자식이 안전하지 못한 상황에 내던져지길 원하는 부모는 없다.그러한 상황에 국민을 보내고 싶어하는 국가도 없다. 그러나 군은 바로 그런 위험한 상황을 대처하라고 세금으로 유지하고 있는 조직이다.우리의 젊음이 이라크에서 위험을 감당하는 것이 대한민국의 국익에 도움이 되는가의 여부가 결정의 기준이 되어야 한다. 무엇이 국익인가에 대한 논쟁이 있을 수 있으나 그러한 판단을 우리는 정부에 위임하고 있으며,국민은 정부의 고뇌에 찬 결정을 따라야 하는 것이다.정부는 자신의 위험을 무릅쓰고 임무를 수행할 우리의 장병과 그들의 가족에게 할 수 있는 모든 조치를 다해야 한다. 둘째,이라크에 파병한 스페인이 군을 철수하는 마당에 우리는 왜 파병하는가에 의문을 제기하는 것은 참으로 단편적인 생각이다.스페인이 철군을 하는 것은 그들의 사정에 따른 결정이라고 봐야 한다. 만약에 스페인이 철군하기에 우리는 파병하지 말아야 한다고 주장을 할 수 있다면,일본이 파병을 하고 철군을 고려하지 않는 것을 기준으로 삼아 파병해야 한다는 주장에 대해 무슨 이유를 들어 반대할 수 있는지 자문해 보자.모든 국가는 그들의 경우가 있고 우리도 우리의 경우가 있다.우리가 중요하게 고려하여야 할 요소는 세계 10위권의 경제대국으로서뿐만 아니라 동북아지역의 안정을 최대한 우선시하여야 하는 국가로서 우방국에 대한 약속을 지켜야 하는 그런 책무가 있다는 점을 생각하여야 한다. 개인간의 신뢰가 중요하듯이 국가와 국민간의 신뢰가 중요하고,국가와 국가간의 신뢰가 공존과 번영을 위해 필수불가결의 요소라는 것은 누구도 부인할 수 없다. 셋째,국민의 새로운 뜻이 결집된 국회가 지난 국회의 결정을 재고하여야 된다는 주장이 옳다면 지난번의 국회를 구성한 국민의 뜻은 잘못된 뜻이었는가에 대한 대답을 제시하여야 한다.지난번 국회에 보내준 국민의 뜻을 부정하지 못한다면 지난 국회의 결정을 존중하는 것이 옳다고 본다. 더욱이 그러한 결정이 잘못되었다는 아무런 증거도 없는 것이라면 말이다.국회가 바뀔 때마다,아니면 정부가 바뀔 때마다 ‘국민의 뜻’을 이유로 정책을 뒤짚는다면 정책결정이나 집행의 체계성,신뢰성은 유지될 수 없다.국가의 중대한 의사 결정을 ‘국민의 뜻’이라는 모호한 기준을 동원하여 뒤집어 놓겠다는 시도는 매우 악의적인 행동이다.민주주의의 아버지라고 알려진 아리스토텔레스는 “투표를 통한 민주주의는 국민들이 옳지 않을 수 있다는 가능성을 무시하는 제도이다.”라면서 ‘국민의 뜻’을 맹목적으로 강조하는 민주주의의 위험을 설명하고 있다.이라크 파병 결정을 재고하자는 소위 ‘국민의 뜻’ 주장을 접하면서 아리스토텔레스의 지적이 2000년이 지난 오늘 우리가 귀기울여야 할 충언이라고 느껴진다. 목진휴 국민대 행정학 교수˝
  • 대형 국책사업 환경평가 강화

    앞으로 도로·철도·공항·댐·운하·도시(재)개발 등 500억원 이상 사업비가 들어가는 모든 국책사업은 사업에 착수하기 전에 의무적으로 환경성 검토를 받아야 한다.이에 따라 경부고속철도 천성산 터널공사 등 대형 국책사업을 둘러싼 환경·생태계 훼손 시비 및 사회적 갈등도 크게 줄어들 전망이다. 환경부는 현재 일부 국책사업에 국한된 ‘사전환경성 검토’ 대상을 사업비 500억원 이상 모든 국책사업으로 확대하는 내용의 환경정책기본법 시행령 개정안을 입법예고하고 이르면 다음달부터 시행할 것이라고 18일 밝혔다.지금은 택지개발과 산업·유통단지조성사업 등에서만 실시토록 규정하고 있다. 아울러 사전환경성 검토 시기도 ‘타당성 조사’ 단계로 앞당겨 개발부처의 밀어붙이기식 사업진행에 제동이 걸리게 됐다.경우에 따라선 환경훼손 우려가 큰 개발사업은 사업착수 자체가 불가능해지는 사태도 예상된다. 국책사업은 ‘예비타당성 조사→타당성 조사→기본설계→실시설계→사업시행’ 절차를 거치는데 지금까지는 기본설계 단계에서 ‘사전환경성 검토’가 실시돼 실효성이 떨어진다는 지적과 함께 시민단체 등으로부터 “개발부처에 면죄부를 준다.”는 비판을 받아왔다. 환경부 관계자는 “도로 1㎞ 건설에 200억∼300억원이 드는 현실을 감안하면 사실상 대부분의 국책사업이 사전환경성 검토대상에 포함될 것으로 보인다.”고 말했다. 환경부는 이와 함께 국책사업의 시행 직전 이뤄지는 ‘환경영향평가’의 신뢰성과 투명성을 제고하기 위해,오는 7월부터 지역주민과 시민단체 등이 환경영향평가 항목과 범위 등을 결정하는 과정에 직접 참여할 수 있도록 하는 등 문호를 개방키로 했다. 박은호기자 unopark@˝
  • “김정일 국방위원장 19일 후주석과 정상회담”

    |베이징 오일만특파원|중국을 방문하고 있는 북한 김정일 국방위원장이 19일 중국 지도자들의 거처인 베이징(北京) 중난하이(中南海)에서 후진타오(胡錦濤) 당총서기 겸 국가주석과 상견례를 겸한 첫 정상회담을 했다. 김 위원장과 후 주석은 이날 오찬을 겸한 회담에서 전통적인 친선·우호관계를 확인하고 북핵 문제 해결 방안과 북한경제 개방과 식량과 에너지 지원방안 등 양국 공동 관심사와 국제 문제를 폭넓게 논의한 것으로 관측되고 있다. 후 주석은 특히 딕 체니 미 부통령이 지난 13∼14일 있었던 방중에서 밝힌 북핵 문제에 대한 미국 입장을 김 위원장에게 설명하고 김 위원장의 북핵 해결 방안을 직접 확인한 것으로 알려졌다. 이와 관련,북한이 조만간 북핵 문제 돌파를 위한 중대 발표를 할 것이라는 소문이 나돌아 김 위원장이 이를 후 주석에게 설명했을 가능성이 높다고 소식통들은 말했다. 중국 제4세대 출범 뒤 처음 열린 북-중 정상회담에서는 또 북한식 개혁·개방 노선과 이를 중국이 올해부터 본격 추진중인 지린(吉林)성,랴오닝(遼寧)성,헤이룽장(黑龍江)성 등 동북 3성 진흥계획과 연계해 추진하는 방안도 논의됐을 것이라고 소식통들은 관측했다. 북한은 랴오닝성 다롄(大連)을 자신들의 개혁·개방의 모델로 보고 있다는 분석이 지배적이다. 김 위원장은 이날 오후 베이징의 실리콘 밸리인 중관춘(中關村) 등 첨단 산업시설을 시찰하고 후 주석이 인민대회당(人民大會堂)에서 주최하는 만찬에 참석,중국 새 지도부와 인사를 나눌 예정이다. 김 위원장은 또 20일 장쩌민(江澤民)국가중앙군사위원회 주석,원자바오(溫家寶) 총리,우방궈(吳邦國) 전국인민대표대회 상무위원장,쩡칭훙(曾慶紅) 국가부주석 등 중국 지도자들과 연쇄회담을 갖는 것으로 알려졌다. 김 위원장은 21일 방중 일정을 마치고 귀국하는 길에 선양(瀋陽) 혹은 다롄을 방문,중국의 개혁·개방 현장을 직접 둘러볼 가능성도 있다고 한 소식통은 말했다. 김 위원장은 18일 오후 특별 전용 열차 편으로 평양을 출발,국경도시 단둥(丹東)과 선양을 거쳐 이날 오전 베이징에 도착,영빈관 댜오위타이(釣魚臺) 18호각에 여장을 풀었다. 김 위원장의 이번 전격 방중에는 30∼40명이 당·정 관리들이 수행했고 이날 평양에서 특별 여객기가 베이징에 도착한다는 설이 나돌아 주목되고 있다. 김 위원장은 지난 2000년 5월 장쩌민 당시 국가 주석의 초청으로 베이징을 비공식 방문한 데 이어 2001년 1월 중국을 다시 찾아 베이징과 상하이(上海)를 둘러 봤다. oilman@ ■김정일위원장 어제 訪中 북핵·경제지원 집중논의 |베이징 오일만특파원 서울 김수정기자|북한 김정일 국방위원장이 18일 중국 공산당 초청으로 중국 방문 일정에 들어갔다고 중국의 외교 소식통들이 밝혔다. 중국과 한국의 외교 소식통들은 김 위원장이 이날 오후 전용 열차편으로 평양을 출발,신의주를 거쳐 중국 국경도시 단둥(丹東)에 도착해 왕자루이(王家瑞) 공산당 대외연락부장의 영접을 받았다고 말했다. 김 위원장은 이날 오후 늦게 단둥을 출발,19일 오전 베이징에 도착해 후진타오(胡錦濤) 중국 공산당 당총서기 겸 국가주석과 상견례를 겸한 첫 정상회담을 가질 예정이라고 한 소식통은 말했다. 김 위원장은 이어 원자바오(溫家寶) 총리는 물론 장쩌민(江澤民) 군사위위원장 등과도 회담을 가질 것으로 알려졌다. 김 위원장이 이번 방중 기간중에 랴오닝(遼寧)성 성도 선양(瀋陽)이나 다롄(大連) 등도 시찰할 가능성을 배제할 수 없다고 다른 외교소식통은 전했다. 지난 2001년 1월 이후 3년 만에,그리고 지난해 4월 후진타오 중국 신 지도부 체제가 출범한 후 처음 중국을 방문하는 김 위원장은 중국측과 북핵 문제 및 경제·에너지 지원 방안을 집중 논의할 것으로 알려졌다. 특히 오는 6월 예정된 제3차 베이징 북핵 6자회담을 앞두고 유연한 입장을 보일 것으로 예고돼 주목된다. 중국은 이번 북·중 정상회담을 통해 김 위원장에게 국제사회의 북핵 우려와 중국정부의 한반도 비핵화 원칙을 설명한 뒤 핵개발을 포기하고 개혁·개방을 해야 한다는 점을 적극적으로 권유할 것으로 전망된다. 중국의 한 소식통은 “김 위원장은 미국의 대북 적대시정책 폐기를 전제로 핵을 포기하겠다는 의사를 미국에 전달해 줄 것을 중국측에 요청할 가능성도 있다.”고 말했다. 반면 김 위원장은 2002년 단행한 ‘7·11 경제개혁’을 궤도에 올리기 위해 식량지원 이외에 투자 등의 구조적인 지원책을 제시할 가능성이 있다고 외교 소식통들이 전했다. 북한이 북핵문제 이후 외부로부터의 지원이 막힌 상황에서 유일한 지원 창구인 중국에 대해 경제지원 문제를 집중 제기할 것으로 보인다. 특히 한편 북핵 해결 과정에서 ‘핵동결 대(對) 상응 조치’ 문제를 구체적으로 제기,경제 지원 문제와 연계할 것이란 관측이다. 한편 KBS는 이날 김 위원장이 18∼21일 3박4일간 중국을 방문하며 방중에는 40명의 북한 당·정 고위관계자들이 수행하고 있다고 보도했다. oilman@ ■ 정치권, 김정일 방중 관심 정치권은 19일 북한 김정일 국방위원장이 극비리에 중국을 방문중인 사실이 알려지자 방중시점과 목적에 주목하면서도 북핵문제 해결에 긍정적 영향을 미칠 것으로 조심스레 내다봤다. 북한이 최근 경제난 타개에 부심해 왔고 ‘한반도 비핵화’ 입장을 견지해온 중국이 그동안 북핵문제 중재자 역할을 자임해 왔기 때문에 중국의 대북 경제지원을 전제로 핵문제에 대한 북한측의 양보가 이뤄질 수도 있다는 시각이다. 이에 따라 정치권은 정부가 외교채널을 총동원,양국간의 공식·비공식 합의내용을 신속히 파악하고 이에 대한 대책 마련을 주문했다. 열린우리당 임채정 의원은 “갑작스럽게 일정이 잡혀 조금 지켜봐야겠지만 북핵문제가 풀릴 것 같으면서도 풀리지 않는 이 시점에서 김 위원장의 중국방문은 북핵문제를 포함한 북미관계의 해법을 모색하는데 긍정적인 신호로 봐야 한다.”고 분석했다. 같은 당 장영달 의원은 “김 위원장은 중국을 통해 신뢰성 높은 메시지를 미국에 전달함으로써 경제적 지원에 대한 미국의 불신을 해소하고 북핵문제 해결을 위한 6자회담의 진전 가능성을 높이길 희망한다.”고 기대했다. 한나라당 박 진 의원은 “북한의 경제난 타개와 핵문제 해결을 위한 북·중간 공조문제가 주요 의제가 될 것”이라며 “북핵문제 해결의 실마리가 제시될 수도있기 때문에 정부는 외교채널을 총동원해 양국의 합의내용을 파악하고 대책을 내놓아야 한다.”고 말했다. 박 의원은 “김 위원장이 당초 5월에 방중하려 했다가 딕 체니 미 부통령의 방한과 한국의 총선 직후에 극비방중했고,후진타오 중국 국가주석과 처음 정상회담을 갖는 점도 주목해야 할 부분”이라며 “특히 이번 총선이 한·미,한·중 및 남·북관계에 미칠 영향에 대해서도 북중 양국간 논의가 이뤄질 것으로 본다.”고 전망했다. 민주노동당 김종철 대변인은 “방중목적이 확실치 않아 단정하긴 어렵지만 북한이 경제개방에 이어 북핵문제에 전향적 자세를 보이려는 것으로 해석된다.”며 “이런 상황에서 미국이 무조건 선 핵폐기 주장만으로 북한의 발목을 잡는 것은 옳지 않고 정부도 소극적 자세를 벗어나 북핵해결에 적극적으로 나서야 한다.”고 말했다. 민주당 장전형 대변인은 “김 위원장은 방중할 때마다 중국의 개혁개방 정책을 적극 수용한 바 있다.”며 “특히 6자 회담과 북핵문제 등으로 한반도가 국제사회에서 주목받고 있는 만큼 김 위원장의 방중이 북핵문제의 평화적 해결에 긍정적 역할을 할 것으로 기대한다.”고 논평했다. 김상연기자 carlos@ ˝
  • 삼성전자 ‘사회공헌도 1위’ 포스코는 ‘윤리성분야 1위’

    교수들은 사회적 공헌도가 가장 높고 인재 육성에 가장 노력하는 기업으로 삼성전자를 꼽았다.윤리성이 가장 높은 기업으로는 포스코를,제자에게 추천하고 싶은 기업으로는 삼성전자·포스코·삼성SDI를 들었다. 15일 교수신문에 따르면 최근 전국의 교수 555명을 대상으로 ‘100대 기업의 이미지’를 조사한 결과 삼성전자가 사회공헌도·신뢰성·성장가능성·인재육성 등의 분야에서 가장 앞섰다.포스코는 윤리성에서 1위,사회공헌도·신뢰성·인재육성에서 2위를 차지했다. 사회공헌도와 관련,삼성전자·포스코에 이어 현대자동차·한국전력공사·KT·삼성SDI 순으로 높게 평가했다.성장가능성에서는 삼성전자·삼성SDI에 이어 LG전자·SK텔레콤·포스코 등이 뒤를 이었다.환경친화 분야에서는 한솔제지·㈜태평양·포스코·LG생활건강·삼성전자 순이다.윤리성에서는 포스코에 이어 삼성전자·LG전자·국민은행·한국전력공사·신도리코·농심·태평양 등이 높았다. 박홍기기자 hkpark@˝
  • [기고] PSAT 사고능력 측정에 초점/강대윤 행자부 고시과장

    지난 2월 26일 제 38회 외무고등고시 1차시험에 공직적성평가(PSAT)가 처음 도입,실시됐다. 행정자치부는 2002년 1월 26일 PSAT 도입을 골자로 하는 공무원임용시험령을 공포한 이래,2년여에 걸쳐 관련 전문가들의 수차례 검토를 통해 완성도 높은 문제은행을 구축하고 3차례의 모의평가 실시,수험준비서 안내 및 예제문제 공개 등을 통해 처음 도입되는 제도에 대해 수험생들의 혼란을 최소화하려고 노력했다. 시험실시 이후에는 총 15문항 34건에 대해 수험생의 이의제기를 접수하고 영역별 16명의 외부전문가가 참여한 정답 확정회의를 통해 복수정답 없이 최종정답을 공개했다. ●수험생들이 까다롭게 느낀 듯 이번 PSAT에 대해 수험생들은 언어논리영역의 경우 지문이 길고 고도의 논리적인 사고력과 집중력을 요구해서 까다로웠고,자료해석영역의 경우에도 시간이 다소 부족했다는 반응을 보였다. 한편으로는 행자부에서 공개한 예제문제나 모의평가에서 제시했던 문제유형에서 크게 벗어나지 않고 문제해결능력을 평가하는 PSAT의 기본취지에 걸맞는 견실한 문제가 출제됐다는 반응도 있었다. 수험생들이 이번 시험을 까다롭게 여겼던 이유 중의 하나는 PSAT가 기존의 암기식 시험과 달리 사고능력 측정을 목표로 하는 새로운 성격의 시험으로,문제유형이 기존 시험과는 많이 달라 수험생들에게 익숙하지 않았던 때문으로 풀이된다. ●모의평가 결과 반영,난이도 조정 실제 지난 7일 발표한 외시 1차시험의 점수 분포를 보면 합격선이 지난해보다 12.5점 하락한 70점으로 낮아졌다.물론 PSAT점수가 낮아진 이유도 있지만 한국사 등이 예년에 비해 어려웠던 점도 일부 작용했다. 하지만 PSAT의 전반적인 점수 분포를 보면 당초 수험생들이 우려했던 과락률은 10% 미만으로 한국사 등 기존 과목에 비해 오히려 낮아졌고,전체 수험생의 두 영역 평균점수는 60.3점,합격자의 평균점수는 72.5점으로 평균점수를 중심으로 정규분포를 이루고 있다. ●정상화돼가는 과정 이는 올해부터 PSAT로 대체된 국제법과 국제정치학에서 합격자들의 평균점수가 90점대로 지나치게 높았던 것과 비교된다. 실제로 이번 PSAT 평균점수는 지난해 실시됐던 모의고사 평균점수(57.4점)에 비해 3점 가량 높다.외무고시 출제과정에서 시험의 안정성과 신뢰성을 유지하기 위해 모의평가 수준을 고려,유사한 문제유형에 난이도만 일부 조정했기 때문으로 보인다. 내년부터는 PSAT가 행정고시에도 확대 적용된다.따라서 행정·외무고시 수험생들의 PSAT에 대한 관심이 증가하고 대학가 및 학원가를 중심으로 이에 대한 대비가 활발하게 진행되고 있는 것으로 안다. 행자부와 중앙인사위원회에서도 이번 외무고시 기출문제에 대한 타당도,난이도,변별도 등 다양한 정보를 분석해 내년시험에서 적정한 난이도 및 변별력을 갖춘 문제를 출제하고 수험준비안내서 공개 및 PSAT 설명회 개최 등을 통해 수험준비방법을 구체적으로 제시,수험생들이 혼란없이 내년 시험에 대비할 수 있도록 지속적으로 노력해나갈 예정이다. 강대윤 행자부 고시과장˝
  • 공무원 면접항목서 ‘용모’제외

    공무원시험 면접 기준 중의 하나로 제시됐던 ‘용모’ 항목이 삭제된다. 행정자치부는 11일 이같은 내용 등이 담긴 공무원임용 및 시험시행규칙 개정안을 마련,6월부터 시행에 들어간다고 밝혔다. 이번 개정안은 규칙 제12조에 면접시험 평가기준 가운데 하나로 제시된 ‘용모·예의·품행 및 성실성’ 항목을 용모를 제외한 ‘예의·품행 및 성실성’으로 고쳤다.‘용모’라는 단어가 들어가면 신체차별적인 조항이라는 오해를 받을 수 있다는 지적에 따른 것이다. 행자부 관계자는 “실제적으로 용모 때문에 탈락하거나 문제가 된 사례는 없다.”면서 “그러나 중앙정부 차원에서 이런 조항을 삭제하면 아직도 용모 규정이 남아 있는 것으로 알려진 일부 지방공무원시험이나 공기업시험 등에 파급효과를 줄 수 있을 것으로 기대한다.”고 말했다. 평가방식도 약간 바꿨다.면접 때 5가지 항목을 상·중·하로 평가,심사위원의 과반수가 2개 항목 이상을 ‘하’로 평가하거나 심사위원의 과반수가 어느 한 가지 평가항목에 대해 ‘하’로 평가하면 불합격처분토록 했다.이전까지는 항목당 1∼3점씩,5개 항목을 15점 만점으로 채점해 평균 10점 미만은 불합격처리했었다.특정 심사위원의 개입 소지를 더욱 좁혀 공정성과 신뢰성을 더 높였다는 평가다. 개정안은 또 제한경쟁특별채용시험 시행 규정도 손질했다.시행 조건을 “특히 필요하다고 인정되는 때”에서 “임용예정 직위의 직무수행에 특히 필요하다고 인정되는 경우에 한하여”로 더욱 엄격히 바꿨다.‘업무상 필요성’이라는 점을 더욱 강조한 것이다. 동시에 일부 특채 시험의 경우 지원자가 너무 많아 다른 업무에 부담이 된다는 지적에 따라 해당 기관장에게 면접인원을 조절할 수 있도록 하는 재량권을 부여키로 했다.응시자가 채용예정 인원의 10배가 넘어갈 경우 채용예정 인원의 5배수 범위 내에서 서류전형 합격자를 뽑을 수 있도록 했다. 행자부 관계자는 “박사급 등을 요구하는 전문직위의 경우 지원자가 많지 않아 심도깊은 면접이 가능한 데 반해 기능직 특채의 경우 수천명이 몰려 면접 진행 자체가 어렵다는 지적이 많다.”고 설명했다. 이 외에도 개정안에는 시험 공고 및 응시원서 접수 등 시험 관련 업무는 인터넷상으로 처리할 수 있도록 하는 근거 조항도 마련됐다. 조태성기자 cho1904@˝
  • [이경형칼럼] 다시 신문을 생각한다

    신문을 기자가 만든다고 생각하지 말고,독자들의 입맛을 찾아,일상 생활과 직결된 정보를 서비스한다고 생각을 바꾸면,아직도 신문의 살 길은 있다고 믿는다. 오는 7일은 제48회 신문의 날이다.해마다 다가오는 이날이지만 요즘처럼 신문의 위기를 들먹이던 때는 별로 없었다.신문의 날 표어만 보아도 1960∼80년대엔 언론의 자유와 책임을 강조해왔지만,90년대 이후에는 신문의 신뢰,공정 보도를 다짐했다.작년엔 ‘독자에게 떳떳한 신문‘을 내세웠고,올해엔 ‘독자와 함께 하는 신문’을 부각하고 있다. 최근 탄핵과 총선 정국의 와중에서 일부 신문과 TV방송이 대결 국면을 보이면서 새삼 언론의 공정성과 신뢰성 문제가 부각되기도 했다. 한국언론재단이 매체별 신뢰도를 조사한 바에 따르면 10여년 전만 해도 신문의 신뢰도가 TV보다 높았으나,4∼5년전부터 반전되기 시작하다가 최근에는 신문 신뢰도가 급전직하했다.신문의 신뢰가 추락하는 원인 가운데 하나로 국내 신문 시장의 독과점에 의한 여론 왜곡 현상도 꼽을 수 있다.신문 기업은 정부의 권력 행사나 시민의 생활 등 공공 영역을 다루긴 하지만,실상은 공익보다는 사기업으로서 영리를 추구하는 면이 없지 않기 때문이다.온갖 경품으로 독자를 유혹하고 신문 값을 내려 독자를 끌어 모아,이를 광고 시장에 연결해주는 등 약육강식의 방법으로 이득을 취하기도 한다.이러한 과정의 반복은 매체의 다양성을 훼손하고 결국은 신문 시장을 황무지로 만드는 것이다. 인터넷의 확산과 함께 젊은 독자는 점차 줄고,오마이뉴스 같은 인터넷 독립 매체의 급속한 성장으로 지금까지 종이 신문이 누려오던 여론 주도력은 크게 감소하고 있다. 이제는 디지털화한 정보가 모바일로 직접 전달되는 등 미디어가 더욱 다양해져 기존 신문 위상은 점차 낮아지고 있다. 그러면 신문의 미래는 정녕 어두운가.그렇지는 않다고 본다. 작년 10월 이후 사원들의 자발적인 이웃집 신문 돌리기 캠페인에 참여하면서 새삼 신문에 관해 많을 것을 깨닫게 된다.매일 새벽 홍보용 신문 20부를 옆구리에 끼고 아파트 꼭대기 층에서부터 층계를 내려오면서 신문을 돌린다.처음에는 한 집에 6일간을 돌리다가 전날 돌린 신문이 문 바깥에 그대로 있는 경우가 많아 3일간으로 줄였다.‘홍보용’이라는 스탬프가 찍혀 있지만 그래도 거절하는 집들이 3∼4곳은 된다. 신문을 들여놓지 않은 집은 다음날 다시 걷어오면서 그 집은 빼고 돌린다.공짜 신문도 귀찮다는 집들이 의외로 많다.지난 6개월간 신문을 돌리면서 그날의 1면 머리기사와 두 번째 기사의 제목을 적고,신문을 사양한 집의 호수도 함께 기록해 나갔다.다른 신문들과 전혀 색다른 뉴스가 실린 날에는 신문을 내놓는 집이 줄어들었다. 서울신문의 주말 종합정보가 담긴 타블로이드판 48면 섹션 ‘We’가 발행되는 금요일자의 경우,토요일에 전날 돌렸던 집을 가보면 신문을 그대로 바깥에 둔 가정이 거의 없거나,있다 해도 ‘We’는 들여가고 본지만 바깥에 내놓는 경우가 적지 않았다. 여기서 신문이 나아가야 할 방향을 감지할 수 있다.독자들은 ‘그 밥에 그 나물’같은 신문들을 2개 이상 볼 이유가 없다.독자가 진정으로 찾는 정보를 제대로만 제공한다면 신문 독자를 개발할 여지는 많다는 생각이다. 사실 인터넷·무가지 등으로 쏟아지는 정보의 홍수 속에서 정선된 정보를 맛깔스럽게 전달하는 신문의 기능은 오히려 돋보일 수 있다.신문을 기자가 만든다고 생각하지 말고,독자들의 입맛을 찾아,일상 생활과 직결된 정보를 서비스한다고 생각을 바꾸면,아직도 신문의 살 길은 있다고 믿는다. 편집제작 이사 khlee@˝
  • 재산세 ‘인상 파동’ 재연 조짐

    지난해 말 재산세 인상 폭을 높이려는 중앙정부와 이를 낮추려는 서울 강남·서초구 등 일부 지자체간에 재산세 ‘인상파동’이 재연될 조짐이다.오는 7월 재산세 부과를 앞두고 강남구 등이 인상폭을 완화해 줄 것을 행정자치부 등에 다시 건의했다.‘부동산보유세’ 개혁을 지난해 가장 우수한 정책 성공 사례로 꼽아온 행자부는 지자체와 주민의 동향에 촉각을 곤두세우고 있지만 제도개선은 어렵다는 입장이다. ●“가감산율을 낮춰달라” 서울 강남구는 30일 “재산세의 과표 산정기준이 면적에서 국세청 기준시가로 바뀌면서 재산세가 전년대비 평균 59.3%(공동주택 138.6%) 인상되고,아파트는 최고 460%까지 올라 극심한 조세저항과 집단민원이 발생하고 있다.”면서 정부에 완화건의문을 냈다고 밝혔다.구는 건의문에서 “보유세액 인상은 점진적,단계적으로 이뤄져야 납세자의 이해를 구할 수 있다.”면서 “최대 100%까지 규정된 국세청 기준시가별 가감산율을 60%까지 낮출 수 있도록 조정해 달라.”고 덧붙였다.서초구도 국세청 기준시가 3억원 이하 아파트에 대해 가감산율 적용기준을 단계별로 10%씩 낮출 수 있도록 돼 있는 것을 3억원 이상 아파트에도 적용할 수 있도록 개선을 건의했다. 지난연말 정부의 재산세 인상안 최종안을 수용했던 이들이 다시 문제제기를 하는 것은 올 7월 세금부과를 앞둔 주민들의 집단민원 때문이다.실제로 지난해 12만 6000원을 낸 강남구 A아파트는 올해 77만원을 내게 돼 511%나 올랐다.반면 용인의 C아파트는 지난해 117만 3000원을 냈지만 올해에는 44.5% 줄어든 65만 1000원만 내면 된다.전반적으로 강남의 고가 아파트는 5∼6배까지,서울 강북은 20∼30% 올라 서울 대부분의 자치구가 부담을 안고 있다.특히 강남구 대치동 삼성래미안,도곡동 삼성래미안,압구정동 미성,신현대아파트 등의 주민들은 집단서명까지 하며 재산세 인하를 요구하고 있다. 강남구의회도 “자치구가 건물과표를 하향 조정하기는 현실적으로 불가능한 만큼 지방세법상 자치단체장이 재산세 세율의 50%를 가감할 수 있는 탄력세율을 도입할 것”을 요구하고 있다.서울시 관계자는 “재산세 과표는 지난 1월1일자로 고시됐지만 재산세 납부 고지서가 발부되는 7월15일 이전인 5월말까지 수정,고시할 수 있다.”면서 “자치구의 건의문과 함께 서울시의 의견도 행자부에 냈다.”고 자치구를 거들었다. ●행자부 “다시 바꾸면 신뢰성에 문제” 행자부는 이미 고시된 재산세 과표는 재검토 대상이 될 수 없다는 입장이다.결정고시까지 마친 것을 시행도 하지 않고 다시 바꾸면 행정의 신뢰성에 큰 문제가 있다는 것이다.더구나 지난연말 합의할 때와 달라진 것이 아무 것도 없다는 반응이다. 관계자는 “강남구가 독자적으로 탄력세율을 적용할 수는 있지만,그렇게 되면 다른 곳과의 형평성 문제가 제기돼 이 또한 쉽지 않다.”면서 “대폭 인상된 지역주민들을 대상으로 담세력이 있는지 시뮬레이션중이지만,현재로선 수용할 수 없다.”고 분명히 밝혔다. 조덕현 장세훈기자 hyoun@seoul.co.kr˝
  • 우체국, 금융·택배시장 ‘태풍의 눈’

    금융·택배시장에 ‘우정 태풍’이 몰아치고 있다. 국내 최대의 네트워크망을 자랑하는 우정사업본부가 민간기업 경영방식을 도입하는 등 대대적인 공격경영에 나서면서 금융권이 바짝 긴장하고 있다. 우정사업본부는 국가기관이면서도 독립채산제를 도입,금융지주회사의 등장과 대형 시중은행의 출현으로 몸 추스르기에 바쁜 금융권에 정면 도전장을 내밀었다.국내 최대의 금융 관련 점포망과 정부기관의 신뢰성과 안정성을 강점으로 내세우고 있다.2000년 7월 출범한 우정사업본부의 지난 3년간 경영성적표는 ‘합격점’이다.잘 다져진 인프라 덕분이긴 하지만 5년 연속 경상수지 흑자기조를 잃지 않고 있다. ●53조원이 움직인다 우정사업본부는 금융분야에서만 한 해에 53조원을 움직이는 거대 ‘항공모함’이다.우체국 예금이 33조원,우체국 보험은 20조원에 이른다.지난해 전체 예금시장 규모가 557조원,보험이 148조원인 것을 감안하면 무시못할 액수이다. 이런 우정본부의 금융분야가 최근 움직이기 시작했다.‘종합금융기업’을 표방,서비스를 대폭 강화하고 나선 것.그동안 정부기관으로서 리스크를 줄이는 등 보수적 운용을 해왔다.단연 시중 금융업계는 긴장하면서도 견제가 많아지고 있다. 시중은행들은 우정사업본부가 법인세(한해 400억∼500억원 수준)를 내지 않아 자금운용과 경영수지에 큰 도움을 받고 있다고 주장한다. 그러나 우정사업본부는 생각이 다르다.시중은행과는 달리 우체국금융은 대출기능이 없어 수익률을 높일 수 없다.또 해마다 법인세의 3배 정도를 국가의 일반회계(공공자금관리기금)에다 남은 자금을 의무적으로 예탁하고 있다고 반박한다.이 돈은 사회간접시설 등에 투자하는 것이다.지난해에는 2조 6374억원 규모였고,2002년까지 예탁 잔액은 11조 6685억원이었다.공적자금 상환기금에도 해마다 출연한다.예금·보험 평균 잔액의 0.1%인 400억∼500억원 정도이다. 천창필 금융사업단장은 “97년 국제통화기금(IMF)체제 이후 지난해까지 6600여억원을 냈다.”고 말했다.또 그동안 주식과 채권을 은행 등을 통해 간접투자해 수수료를 꼬박꼬박 물어 손해를 봤다고 항변했다. ‘우정 금융’은 7월부터 1조원대의 주식투자를 직접 할 수 있게 됐다.‘돈 운용’이 다양해진다는 데 의의가 있다.또 지난 11월 도입,서민들의 주택 마련에 도움을 주기 위한 ‘비과세 주택마련 저축상품’ 수신고가 4개월 만에 400억원을 돌파하는 기염을 토했다.이 상품은 일반은행에서 운용 중이지만 첫 시도치고는 상당한 성공작이었다는 평가를 받았다.여기에는 공공기업으로서의 신뢰성,안전성이 먹혀 들었다.또한 전국적인 네트워크를 활용한 마케팅도 한몫했다. 소매금융에도 눈을 돌리고 있다.1만원권 단위만 가능했던 출금을 1000원대까지 출금이 가능토록 해 ‘고객밀착형’ 서비스에 시동을 걸었다.예전의 우체국과는 비교가 안되는 변신인 셈이다.올해는 미래고객인 인터넷 이용자의 특성에 맞는 예금·보험 신상품을 보급할 계획이다.수혜범위가 한정된 건강보험제도를 보완할 수 있는 ‘우체국 의료보험’도 내년에 출시된다. 무인자동화창구도 대폭 확대할 방침이다.편리성과 효율성을 위한 것이다.내년까지 지동화창구 비율을 전체의 24% 수준까지 확대한다.천 단장은 “필요하면 모든 분야에서 시중은행과 전략적 제휴에 나설 것”이라고 밝혔다. ●택배시장 지각변동? 우정사업본부는 최근 택배시장 진출 프로젝트를 짰다.‘종합물류서비스업’으로의 변신을 꾀하겠다는 것이다.현대·한진택배,대한통운 등 국내 메이저 업체와 한판 승부를 건다는 내용이지만 국제 물류기업의 사업확장도 영향을 줬다. 자동화 설비를 갖춘 전국 22개의 우편집중국과 우체국 네트워크를 활용,택배시장에서 강자로 자리매김하겠다는 구상이다.대형 택배업체들은 벌써부터 사업 프로젝트에 비상한 관심을 보이고 있다. 택배(소포 포함)시장은 최근 인터넷 전자상거래의 급속한 성장으로 배송량이 늘어나며 우정본부로선 선택사항이 아니다.2조 5000억원대가 넘는 택배시장은 향후 20% 이상의 고성장이 예상된다.우정본부가 2500억원대(점유율 10.3%)다. 국제특급우편(EMS)도 수익원으로 삼고 있다.국내시장은 4000억원대.우정본부가 이 중 30%를 차지해 경쟁력을 갖춘 상태다.인천국제공항에 국제우편물류센터를 2006년까지 건설해 동북아 우편물류허브로 만들 작정이다.시장 점유율 1위가 목표다. 박재규 우편사업단장은 “구조조정의 때를 놓친 영국은 조직을 40%로 줄였지만 독일 우정국은 세계적 물류 회사인 DHL을 인수해 성공적 도약을 하고 있다.”면서 “우정사업에도 물류 자회사를 설립해 서울을 동북아 물류센터로 만들어야 한다.”고 말했다.그는 우리나라가 세계 2위의 컨테이너 물류국가란 점을 예로 들었다. 최신 우편운송망 시설도 강점이다.우편집중국에 ‘출입차량 통합관리시스템’을 설치,IT를 접목시켜 일반기업보다 편리성을 더했다.기업고객을 확보하기 위해 지난 해부터 기업 우편물 접수도 확대했다.박 단장은 “우체국 택배사업은 우정본부가 시장에서 살아남기 위한 전략중의 하나”라고 말했다. 인터넷쇼핑몰과 인터넷우체국 사업도 전략사업으로 꼽고 있다.‘e비즈니스기업’으로 거듭나기 위한 것이다.인터넷 쇼핑몰 전체시장은 4조원이 넘지만 고작 280억원 정도이다. 정기홍기자 hong@seoul.co.kr˝
  • 美대선 ‘경제공약’ 경쟁

    미국 대통령 선거전에서 ‘테러와의 전쟁’을 둘러싼 공화당과 민주당간의 이전투구가 계속되는 가운데 조지 W 부시 대통령과 존 케리 후보가 민생지향적인 유권자를 겨냥한 경제정책을 하나둘씩 선보이기 시작했다.특히 두 후보의 경제정책은 치열한 지지율 다툼을 반영한 듯 상대당의 전통적 지지계층에까지 손을 뻗치고 있다. ●부시,소수인종과 저소득층 겨냥 공화당 후보인 부시 대통령은 27일 주례 라디오연설에서 소수인종과 저소득층의 주택 구입 지원을 위한 재정·금융정책을 발표했다.이에 앞서 26일에는 뉴 멕시코와 애리조나주를 방문,정부지원을 통해 생애 처음으로 주택을 구입한 저소득층을 면담했다.소수인종과 저소득층은 전통적인 민주당 지지계층이다.부시 대통령은 또 뉴멕시코주의 앨버커키에서 “오는 2007년까지 국민 모두가 브로드밴드(광대역통신망)에 접속할 수 있도록 하겠다.”고 말했다.부시 대통령은 “최첨단 기술을 유지하는 한가지 방법이 브로드밴드에 대한 과감한 투자”라면서 “의회는 이같은 노력에 대해 세금을 부과해서는 안 된다.”라고 덧붙였다. ●케리,“일자리가 최우선” 민주당 후보인 케리 매사추세츠주 상원의은 26일 미시간에 있는 웨인 주립대에서 일자리 창출 및 유지를 골자로 한 경제정책을 발표했다.케리 후보는 향후 4년간 일자리 1000만개 창출과 이를 위한 법인세 인하 등을 공약했다. 케리 의원은 특히 “민주당원이 법인세 인하를 주장하는 것이 어울리지 않다는 주장은 낡은 논란”이라며 민주당 내부의 전통적인 법인세 감면 반대론을 일축했다. ●클라크 증언이 큰 변수로 부시 대통령이 ‘테러와의 전쟁’을 제대로 이끌지 못했다는 리처드 클라크 전 백악관 테러담당 보좌관의 9·11 조사위원회 증언이 큰 반향을 일으키고 있다.클라크의 증언은 특히 부시 대통령이 케리 후보에 대해 비교우위를 가진 것으로 평가됐던 안보 분야에서의 강점에 타격을 가한 것이어서 부시 대통령 진영이 바짝 긴장하고 있다.실제로 클라크의 증언 후 실시된 지난 25일자 뉴스위크 여론조사 결과 부시 대통령의 대테러 정책에 대한 지지도가 65%에서 57%로 떨어진 것으로 나타났다. 이에 따라 백악관측은 콘돌리자 라이스 국가안보담당 보좌관 등 가능한 자원을 총동원,“클라크는 신뢰성에 의문이 가는 인물”이라고 주장하는 등 총반격에 나섰다.이에 대해 케리 후보는 백악관과 공화당측의 ‘인신공격’을 비난하면서 “국민이 알고 싶은 것은 클라크의 인격이 아니라 우리 나라의 안보문제”라고 말했다. 이도운기자 dawn@˝
  • 애널리스트 목표주가 ‘반타작’

    증권사의 증시분석가(애널리스트)들이 제시하는 목표주가가 실제 달성되는 경우는 절반에 불과해 신뢰성이 떨어지는 것으로 드러났다.이에 따라 금융감독당국은 애널리스트들의 목표주가가 실제로 맞았는지 여부를 정기적으로 공시토록 하는 방안을 추진키로 했다. 금융감독원은 28일 48개 증권사가 지난해 내놓은 조사분석보고서 9499건을 점검한 결과,애널리스트들이 제시한 목표주가에 실제 주가가 한번이라도 도달한 경우는 54.9%(3733건)에 그친 것으로 조사됐다고 밝혔다.나머지 절반가량은 주가 띄우기용 ‘희망사항’에 그친 셈이다. 또 애널리스트들이 제시한 매수추천은 68.3%(6487건)인 반면,매도추천은 3.3%(314건)에 불과했다.이중 국내 증권사는 매수와 매도의견 비중이 70.1%와 1.9%로,외국 증권사 국내지점의 58.5%와 11.2%에 비해 매수의견 편중이 훨씬 심했다.브릿지증권 김경신 상무는 “애널리스트들이 매도의견을 내려고 해도 해당 기업이나 기관투자자,소액주주 등의 압력 때문에 쉽지 않다.”면서 “매도의견을 자유롭게 낼 수 있는 환경이 조성돼야 한다.”고 말했다. 금감원은 이에 따라 애널리스트들이 제시한 목표주가와 실제 주가를 비교할 수 있도록 분석자료에 차트형식의 주가 흐름표를 의무적으로 게재토록 하고,목표주가 도달 여부를 정기적으로 공시하는 등 사후 점검시스템을 구축할 계획이다. 또 증권사 애널리스트와 ‘사이버 애널리스트’간 차별화를 위해 증권업협회에 등록해야 자료를 낼 수 있는 ‘애널리스트 등록제’를 도입하고,애널리스트가 외부 압력없이 의견을 냈음을 재확인하는 ‘분석자료 책임 인증제’의 도입을 검토하기로 했다. 금감원 이원관 증권총괄팀장은 “애널리스트들이 자율적으로 제시한 투자의견에 대해 책임도 함께 지는 풍토를 조성,투자자들의 신뢰를 높일 것”이라면서 “증권업협회 등을 통해 세부방안을 확정,하반기중 업계에서 자율 시행하도록 할 방침”이라고 말했다. 김미경기자 chaplin7@˝
  • USA투데이 사과 파문 “기사 100여건 조작”

    |워싱턴 백문일특파원|USA투데이의 국제부 기자 잭 켈리(43)의 기사는 충격적인 것으로 유명했다.1997년 이집트 테러리스트와 밤을 지새운 것을 비롯,퓰리처상 후보에 오른 2001년 중동의 자살폭탄 목격담은 현장기사의 전형으로까지 불렸다. 그러나 이 모든 게 기자가 꾸며낸 것으로 밝혀졌다.지난해 뉴욕 타임스의 제이슨 블레어 기자에 이은 대표적인 ‘기사 조작’ 사건으로 미 언론의 신뢰성에 먹칠을 했다. 미국 유일의 전국 일간지 USA투데이는 19일 켈리의 엉터리 기사에 사과하고 전말을 게재했다.5명의 현직기자와 3명의 중견 언론인이 7주 동안 그가 쓴 기사 720건을 조사했다.적어도 8개의 대형 기사를 포함해 100여개가 조작된 것으로 확인됐다.신문을 대표한 연설에서는 일어나지도 않은 사건들을 사실처럼 말하기도 했다. 가장 황당하고 터무니없는 기사는 쿠바 난민 사망기사.켈리는 2000년 쿠바에서 호텔 직원으로 일하던 한 여성이 보트로 탈출하다 사망했다는 기사를 썼다.사진도 곁들였고 많은 난민들이 초생달이 흐릿한 가운데 폭풍 때문에 죽었다고 묘사했다.그러나 사진 속 여성은 탈출을 시도하지도 않았고 죽지도 않았다.사건을 보도한 날은 그믐이었고 폭풍은 일지도 않았다.러시아의 돈세탁 기사(1999),유대인 정착촌에서 만난 자경단 기사(2001년),파키스탄과 아프가니스탄 국경지역에서의 알카에다 조직원 인터뷰 기사(2002년),오사마 빈 라덴을 추적하는 기사(2003) 등도 엉터리로 판명됐다. 신문은 켈리가 1993∼2003년까지 출장다닌 이집트,러시아,체첸,코소보,유고,쿠바,파키스탄 등지의 호텔 숙박과 통화 기록,교통비 등 지출내역을 조사한 결과 켈리의 설명과 맞지 않았다고 전했다.켈리는 과거에 채용했던 러시아 통역사 등 3명을 동원,자신의 기사가 사실임을 입증하도록 음모를 꾸미기까지 한 것으로 확인됐다.그는 1월 사직했으나 조사 과정에서 기사를 조작하거나 표절한 적이 없다고 주장한 것으로 전해졌다. mip@˝
  • 주민 동의 거쳐야 한다

    서울 강남구에서 21층 이상의 고층건물을 짓거나,300가구 이상 공동주택의 건축허가 및 사용검사를 신청할 때는 주민대표들로 구성된 ‘건축행정 자문위원회’의 허락을 받아야 한다. 강남구(구청장 권문용)는 19일 건축과정에서 발생하는 건축분쟁이 민원 당사자의 이해 설득이나 중재만으로는 해소되지 않고 장기화됨에 따라 ‘건축행정 자문위원회’를 구성,시행한다고 밝혔다.행정의 신뢰성·투명성을 높이기 위한 조치다. 자문위원회는 위원장 1인을 비롯해 각 동에서 추천한 주민대표와 전문가들로 구성된 기술위원,변호사 등 300여명 중에서 경찰관 입회 아래 주민이 직접 추첨한 총 15명으로 구성된다.건축허가 사용검사에 대한 법률과 절차의 객관적 타당성 검증을 위해 변호사의 인증도 받도록 했다. 자문위원회는 민원사항을 점검하고 처리 여부를 토론하고,필요할 경우 조정안을 제시·의결한다. 지난 18일 열린 제1차 건축행정 자문위원회에서는 삼성동 현대 아이파크(I-PARK,3개동 449가구,지하4층 지상 46층)와 인근 주민간에 빚어진 햇빛반사 민원 조정과 사용검사 처리 여부를 결정했다.자문위원회는 아이파크측과 인근 주민간의 의견 조율을 통해 사용승인을 처리키로 했다. 강남구 정종학 주택과장은 “최근 환경문제와 관련한 건축분쟁이 끊이지 않고 있고,사용검사 후 주민 불편사항이 해소되지 않는 등 문제가 많아 이 제도를 도입하게 됐다.”면서 “앞으로 주민들의 생활에 영향을 미치는 대형 건축물에 대해서는 건축허가 및 사용승인까지 주민의 의견을 적극 반영하겠다.”고 말했다. 이동구기자 yidonggu@˝
  • “병세 위험” 뒷돈 진단서

    서울대병원 의사들과 서울구치소 고위간부들이 정태수 전 한보그룹 총회장 등 재소자들로부터 돈을 받고 형집행정지 및 구속집행정지에 유리한 진단서 등을 발급해주다 검찰에 적발됐다. 서울중앙지검 특수3부(부장 郭尙道)는 재소자 석방을 둘러싼 금품수수 비리에 대한 일제 수사를 벌여 전 서울구치소 의무과장 정진철(52)씨 등 3명을 구속기소,전 서울대병원장 이모(67)씨와 전 서울구치소장 임모(59)씨,전 한보그룹 회장 정보근(40)씨 등 6명을 불구속 기소했다고 11일 밝혔다. 구속집행정지는 피의자가 중병,근친의 관혼상제,국가시험 등이 있을 때,형집행정지는 재소자가 생명이 위독할 정도의 중병이거나 출산,고령일 때 거주를 제한해 일시 석방하는 제도다. 정태수씨의 주치의였던 이 전 서울대병원장은 99년 8월 정씨가 고혈압·협심증 등에 따른 형집행정지 신청을 내자 정씨에게 유리한 내용의 소견서를 작성해주고 정씨의 아들인 보근씨로부터 사례비 명목으로 2000만원을 받은 혐의를 받고 있다. 이 전 원장은 진단서에 ‘극히 위험한 질환’ 등 석방에 도움이 될 문구를 넣어준 것으로 드러났다. 서울대병원 의사인 이모(53) 교수는 2001년 8월 배임 혐의로 긴급체포됐다 경찰서를 탈출한 뒤 자수한 전 D종건 대표 이모씨의 구속집행정지를 위해 1500만원을 받고 “수감생활을 계속하면 급사 위험이 있다.”는 내용의 진단서를 발부해 줬다. 정 전 과장은 당시 이씨의 구속집행정지 신청에 대해 “수감생활에 지장이 없다.”는 취지의 진단서를 끊어주다가 이씨로부터 2000만원을 받고 “뇌경색 증상이 나타나면 치명적 결과에 이를 수 있다.”고 진단내용을 바꿔줬다. 검찰은 형집행정지 및 구속집행정지 결정을 받기 위해서는 ‘구치소내 의료시설로는 치료가 어렵다.’는 점을 집중 부각시켜야 하기 때문에 외부 병원에서의 진료를 둘러싸고 브로커를 통한 불법 청탁의 여지가 생긴다고 설명했다. 임 전 소장은 김인태 전 경남종금 회장의 외부 병원 진료를 허용해주고 950만원을 받았다. 검찰 관계자는 “진단서나 소견서 기재 내용의 신뢰성·정확성을 담보하고 검증할 수 있는 제도적 보완장치가 필요하다.”고 말했다. 박홍환기자 stinger@˝
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