공정택 서울시 교육감은 29일 “서울시내 대부분의 중ㆍ고교에서 하고 있는 위탁급식을 직영으로 전환하는 방안을 검토중”이라고 밝혔다. 공 교육감은 서울 방배동 서울시 교육연수원에서 열린 ‘학교급식 안전관리를 위한 중ㆍ고교 긴급 교장회의’에서 이같이 말했다. 그는 “직영급식으로 전환되면 학교장의 책임과 부담이 크게 늘어날 것”이라면서 “이를 최소화하는 데 노력을 기울이고 교장들의 의견을 수렴할 것”이라고 말했다. 하지만 직영을 하려면 막대한 예산이 소요돼 난항이 예상된다. 공 교육감은 학교급식 수준을 향상시키기 위해 일선 학교에서 우수농산물을 많이 사용하는 한편 학부모의 모니터링 활동도 대폭 강화할 방침이라고 말했다. 앞서 시교육청은 서울시내 전체 학교급식 위탁업체 대표자 회의를 열고 일괄 구매나 학교간 공동 식단편성을 금지시켰다. 관계자는 “문제가 있는 식재료를 여러 학교의 급식식단 공동 메뉴로 활용하고 있어 이런 지시를 내렸다.”고 설명했다. 교육인적자원부에 따르면 지난 16일 이후 학교에서 발생한 유사 식중독 환자는 서울 인천 경기지역 36개교 3043명으로 늘어났다. 이 가운데 2889명은 완치됐고 148명은 통원치료 중이며 6명은 입원중인 것으로 집계됐다. 한편 식품의약품안전청은 29일부터 전국 시·도 자치단체, 농림부, 해수부 등과 합동으로 학교급식 업체에 식재료를 납품하는 업소 1000여곳을 점검한다고 밝혔다. 식약청 관계자는 “대형 물류센터 31곳을 1차로 점검해 이들에게 식자재를 공급하는 중·소규모 식자재 납품업체 1000여곳을 파악했다.”면서 “자치단체를 시작으로 단속에 나선다.”고 말했다. 교육당국도 학교 급식소 9131곳 중 11.2%인 1024곳을 점검한 상태다. 이번 학교급식 사고의 원인균과 원인식품을 규명하기 위해 역학조사에 나섰던 정부는 30일 중간조사 결과를 발표한다.박현갑 강혜승기자 eagleduo@seoul.co.kr

감사원은 28일 CJ푸드시스템의 학교급식 집단식중독 사고를 계기로 전국 학교의 급식실태 전반에 대한 특별감사에 착수했다. 한명숙 국무총리의 요청에 따른 것으로, 감사원이 일선 학교의 급식실태를 감사하는 것은 처음이다.다음달 말까지 실시되는 이번 감사에서는 학교급식 관리체계, 정부 당국간 업무협조체계, 학교급식 위생관리체계, 위탁급식 운영실태 등에 대한 전방위 조사가 이뤄질 전망이다. 또 위탁급식업체와 학교의 계약에 문제가 없는지도 파악할 계획이다. 감사대상은 급식을 실시하는 전국 초·중·고교는 물론, 교육부와 각 시·도교육청, 식품의약품안전청, 각 지방자치단체 등이다.CJ푸드시스템, 동원캐터링, 에버랜드 등 대형 식자재 공급업체들도 포함될 것으로 알려졌다.장세훈기자 shjang@seoul.co.kr

지난해 급식 위생사고가 발생한 학교의 절반 이상이 사고가 났는데도 급식을 중단하지 않았거나 최종 역학조사가 나오기도 전에 성급히 급식을 재개했던 것으로 28일 확인됐다. 서울신문이 지난해 집단식중독 등이 일어났던 전국 19개 학교를 개별 추적한 결과, 전체의 21%인 4개 학교는 자체 판단에 따라 급식을 계속했던 것으로 밝혀졌다.37%인 7개 학교는 일단 중단은 했지만 최종 역학조사 결과도 확인하지 않고 급식을 재개했다. 지난해 봄 A고등학교는 아침에 설사 증세를 보이던 학생 20여명이 점심 때쯤 나아지자 식단만 바꿔 급식을 그대로 진행했다. ●4곳은 급식중단 조치도 안해 전남 B고등학교는 탈이 난 학생들이 공통적으로 밖에 나가 음식을 사먹었다며 급식을 중단하지 않았다. 그러나 학생들의 가검물에서 노로바이러스가 검출되면서 이 학교는 ‘주의’ 조치를 받았다. ●원인분석에 한달… 학부모 재촉에 재개 지난해 겨울 수백명의 학생이 식중독 의심 증세를 보인 C초등학교에서는 사고발생 다음날 급식을 재개했다.“원인이 정확하지 않은 데다 방학이 얼마 남지 않았다.”는 게 이유였다. 이렇게 1주일도 안돼 급식을 재개한 학교는 3곳이나 됐다. 이렇게 원인규명과 급식제공이 따로 노는 것은 최종 역학조사가 길게는 한달 가량이 걸리는 탓도 있지만 현실적으로 식중독 원인을 밝혀내기가 쉽지 않기 때문이다.1차 조사에서 원인균이 밝혀지지 않으면 어차피 최종 의견서에서도 정확한 원인이 안 나온다는 것을 알기 때문에 학교들이 일단 급식부터 재개하고 보는 것이다. 실제로 지난해 위생사고가 난 학교 중 보존식에서 원인균이 검출된 곳은 21%인 4곳뿐이었다. 그러나 세균이 검출되지 않았다고 해서 음식이 안전하다는 것을 뜻하지는 않는다. 이번에 문제가 된 노로바이러스와 같은 바이러스성 세균의 경우 음식에서 검출해 내기가 매우 힘들다. 지난해 밝혀진 원인균도 살모넬라균, 황색포도상구균 등 박테리아성 세균뿐이었다. 서울아산병원 감염내과 최상호 교수는 “음식에 다양한 재료가 들어가기 때문에 식중독을 유발할 수 있는 원인이 많다. 또 식중독균의 잠복기가 짧게는 반나절에서 길게는 며칠이라 역학조사 때 며칠간 섭취한 음식들을 모두 역추적하기란 상당히 어렵다.”고 설명했다. ●11곳은 위탁·납품업체 안바꿔 사고 학교의 58%인 11개 학교는 사고 발생 이후에도 급식 위탁업체나 식자재 납품업체를 바꾸지 않았다. 대부분 음식이 아닌 학생들의 가검물에서만 병원성 세균이 검출됐다는 게 이유였다. 한 학교 관계자는 “음식에 이상이 있다는 증거가 없으니 통상 1년 단위로 하는 공급계약을 파기할 근거가 마땅찮다.”고 말했다. 하지만 D초등학교는 보존식에서 세균이 검출됐는데도 “문제가 발생한 냉장류 이외의 식자재는 계속 납품받아야 한다.”는 업체의 주장을 받아들여 계약관계를 유지했다. 학교급식 전국네트워크 이빈파 공동대표는 “최종 결과도 나오기 전에 같은 업체로 급식을 다시 하는 것은 아이들의 건강을 위협하는 학교측의 엄연한 범법행위”라고 말했다. 유지혜 김준석 이재훈기자 wisepen@seoul.co.kr

급식 식중독 환자가 계속 늘고 있다. 서울시교육청은 28일 학교급식을 먹은 영훈고교 학생 20명이 식중독을 일으켰다고 밝혔다. 이로써 서울지역의 경우 16일부터 현재까지 19개 학교에서 1318명의 환자가 발생했다.22일부터 학교 급식이 중단된 곳은 초등학교 1곳과 중학교 20곳, 고교 25곳 등 모두 46곳으로 집계됐다. 전국적으로는 37개 학교 3000여명으로 일주일새 1500명 이상 늘었다. 지난 22일에는 22개 학교 1495명이었다. 영훈고교의 위탁급식을 맡고 있는 곳은 그린캐터링으로 이 업체는 영훈고교 외에 영훈중과 서현중, 명지중, 동명여중 등 4곳에 급식을 제공하고 있다. 이에 따라 시교육청은 영훈고교와 영훈중에 급식중지명령을 내리는 한편 다른 학교에도 급식중단 조치를 내릴지 검토하고 있다. 이런 상황에서 학교측의 식중독 은폐 시도도 속속 드러나고 있다. 식중독 환자가 1500명 이상 증가한 데는 식중독 발생 사실을 쉬쉬하다 뒤늦게 알려진 경우도 적지 않다.그러나 이처럼 은폐를 시도하는 학교에 대한 규제가 마땅치 않아 문제를 키우고 있다. 실제로 경기도 동두천여중은 발생 9일이 지나 신고를 하고, 서울 마포 홍대부속여고는 아예 신고조차 하지 않은 사실이 드러나 관할 지자체로부터 행정처분을 받게 됐지만 과태료 100만원이 고작이다. 현행 식품위생법은 식중독 사고가 발생했을 때, 즉시 보고 의무를 어길 경우 500만원 이하의 과태료를 부과하도록 규정하고 있다. 미미한 규제는 늑장대응을 부추기는 한 요인이 되고 있다. 특히 집단 식중독은 학교장의 징계사유여서 발생 사실을 숨기는 것으로 분석된다. 보건당국의 한 관계자는 “식중독 사고가 나도 학교에서 숨기고 걸려도 학교장 경고 정도로 처리된다.”고 말했다.한편 보건당국은 학교급식 대란을 야기한 원인물질로 의심하던 지하수에서 원인균으로 지목된 노로 바이러스를 검출하지 못한 것으로 알려졌다. 질병관리본부 등 보건당국은 그간 대규모 식중독 사고의 원인물질로 오염된 지하수를 지목하고 집중적인 추적조사를 벌여왔다. 납품업체에서 오염된 지하수로 식재료를 씻는 과정에서 노로 바이러스가 음식에 들어갔고, 이 음식이 CJ푸드시스템에 공급된 것으로 추정했던 것이다.강혜승기자 1fineday@seoul.co.kr

학교급식 집단식중독 사태가 불거진 뒤 정부가 28일 ‘연내 식품안전처 신설’ 카드를 내놓자 시기를 놓치고는 뒤늦게 부산 떠는 것 아니냐는 곱지않은 시선이 적지않다. 식품관리·감독을 일원화해야 한다는 지적은 그동안에도 꾸준했다. 특히 지난해 ‘기생충알 김치’ 파동을 비롯, 중국산 납꽃게, 불량만두, 발암물질 장어 등 식탁을 위협하는 사고가 잇따라 일어나면서 논의가 본격화됐다. 이에 정부는 지난해 11월 식품안전 행정업무 일원화에 나서 ▲식품안전처 신설 ▲식품의약품안전청 확대 개편 ▲식품안전정책위원회 강화 등을 놓고 협의했으나, 합의를 이끌어내는 데만 5개월 이상 걸렸다. 총리실 관계자는 “조직이 없어지고 생기는 문제라, 부처간 이해관계를 조정하는 게 쉽지만은 않았다.”고 털어놓기도 했다. 이후 정부는 지난 3월 국정현안정책조정회의 등에서 식품안전처를 7월까지 신설하기로 가닥을 잡았다. 그러나 이 전 총리가 ‘3·1절 골프’ 파문으로 사퇴하자 신설 작업은 ‘올스톱’됐다. 4월20일 한명숙 총리가 취임했지만,‘5·31 지방선거’의 공정한 관리를 위해 당정협의 중단을 선언하는 바람에 진척을 보지 못했다. 한 총리는 취임식 직후 “선거기간에도 긴급한 현안은 당정협의를 하겠다.”고 공언했으나, 식품안전처 신설 문제는 다뤄지지 않았다. 결국 공직사회 내부 문제로 수개월을 허송세월한 꼴이 됐다.‘급식 대란’으로 힘을 받고는 있지만 반발도 여전한 만큼 ‘연내 식품안전처의 신설’이 현실화될지도 미지수다. 의약계가 의약품과 식품의 관리체계를 이원화해서는 안 된다고 목소리를 높이고 있기 때문이다. 물론 이런 반발이 보건복지부의 일개 본부로 ‘격하’될 가능성도 있는 의약계의 ‘밥그릇 지키기’라는 지적도 없지않다.그럼에도 이원 체제가 불필요한 혼선을 불러와 관리·감독의 ‘사각지대’가 나올 수 있다는 지적도 일리는 있다. 예컨대 제약회사가 식품에 가까운, 식품회사가 의약품에 가까운 기능성 제품을 각각 내놓았을 때 관리 주체가 모호해질 수 있다는 것이다.장세훈기자 shjang@seoul.co.kr

서울시내 중·고교 4곳에서 설사환자 300여명이 추가로 발생,5명이 입원까지 하는 등 학교 집단급식 사고가 확산되고 있다. 서울시 교육청은 27일 “CJ푸드시스템에 급식을 위탁했다 급식사고가 난 14개 학교 974명 이외에 시내 중·고교 4곳에서 324명의 급식환자가 추가로 발생, 지난 16일부터 현재까지 모두 18개 학교에서 급식사고로 고통받는 학생이 1298명으로 늘어났다.”고 밝혔다.22일부터 학교 급식이 중단된 곳은 초등학교 1곳과 중학교 19곳, 고교 24곳 등 모두 44곳으로 집계됐다. 4개 중·고교는 중랑중, 광영고, 광영여고, 홍대부여고다. 중랑중은 지난 17일 급식사고에 따른 설사환자가 187명이 발생했다.22일에도 광영고와 광영여고에서 각각 36명과 80명의 학생이 설사 증세를 호소했다. 특히 광영고 학생 5명은 설사로 입원했으며 같은 날 홍대부여고에서도 21명의 설사환자가 나왔다. 현재 이들 가운데 286명은 완치됐고 38명은 계속 치료를 받고 있다. 이들 학교는 모두 급식을 위탁했다. 위탁업체는 SF캐터링(광영고·광영여고), 동원캐터링(중랑중),CJ푸드시스템(홍대부여고)이다. 한편 경기도 동두천 D여중에서도 대기업 음식자재 유통업체가 공급한 식자재로 조리된 급식을 먹은 80여명이 집단 식중독 증세를 보였다. 27일 동두천보건소와 D여중에 따르면 지난 14일 D여중 위탁급식업체가 E사로부터 납품받아 조리해 제공한 찹쌀순대와 돼지갈비 등을 먹은 학생 82명과 교사 4명이 복통과 설사 증세를 보여 이중 20여명은 인근 병원 등에서 치료를 받았다. D여중은 식중독 사고가 교내에 알려진 15일 이후 8일만인 지난 23일에야 이 사실을 관할 교육청과 보건소에 늑장신고했다.D여중은 같은 사학재단의 D정보산업고와 함께 같은 식당에서 같은 급식을 제공받지만 D정보고는 지난 12∼14일 사이 학교행사로 급식을 받지 않았고, 환자도 발생하지 않았다. E기업 관계자는 “식자재는 위생·품질검사를 거쳐 진공·멸균처리돼 포장상태로 학교 급식업체에 공급됐고, 당일 동일 제품의 순대가 수도권 16곳, 돼지고기는 9곳의 학교와 집단급식시설에 공급됐다.”며 “유독 D여중에서만 식중독이 생긴 이유를 알 수 없다.”고 말했다. 이 기업은 수도권 49곳에 식자재를 납품했고,29곳에서는 급식시설을 직영해 왔다.동두천 한만교·서울 박현갑기자 mghann@seoul.co.kr

사립학교법 재개정안을 둘러싼 여야의 극한 대립으로 학교급식법·고등교육법 개정안 등 처리가 시급한 주요 민생법안이 표류할 가능성이 높아졌다. 열린우리당 김한길, 한나라당 이재오 원내대표는 27일 오전 회담을 갖고 6월 임시국회 최대 쟁점법안인 사학법 재개정 문제를 집중 논의했다. 그러나 핵심 조항인 개방형 이사제를 놓고 양당의 평행선만 확인한 채 회담은 사실상 결렬됐다. 김 원내대표는 회담 뒤 가진 기자간담회에서 “개방형 이사제를 개정해 주지 않으면 어떤 법안 통과에도 협조하지 않겠다는 한나라당의 입장만 확인했다.”고 포문을 열었다. 이에 대해 이 원내대표는 “여당이 자신들의 입장에서 한발도 물러서지 않아 협상이 결렬됐다.”고 설명했다. 김 원내대표는 이날 민생·개혁법안 처리를 위해 이달 말로 예정된 임시국회 회기를 연장하자고 제안했으나 이 원내대표는 “지도부 선출을 위한 경선절차가 진행 중이어서 현실적으로 어렵다.”며 거부한 것으로 전해졌다. 양당은 28일 각각 의원총회를 열고 입장을 조율한 뒤 이날 저녁 혹은 29일 오전 원내대표 회담을 열고 막판 절충에 나설 예정이다. 여기서도 조율에 실패해 고등교육법·학교급식법 개정안 처리가 지연되면 사회적 파장이 클 것으로 보인다. 고등교육법 개정안은 한나라당 김정훈 의원이 제출한 것으로 지난 2006학년도 수능에서 휴대전화나 MP3플레이어 등을 제때 맡기지 않아 부정행위자로 간주돼 그 해 시험 무효는 물론 2년간 수능 응시자격을 박탈당한 수험생을 구제하는 내용이 골자다. 만약 개정안이 다음달 7일로 예정된 수능 공고일 이전에 처리되지 않으면 해당 수험생 35명이 수능에 응시할 자격을 얻지 못해 파문이 예상된다. 학교급식법 개정안도 시급하기는 마찬가지라는 게 중론이다. 여야 의원과 정부가 제출한 6개 개정안이 1년6개월에서 2년 정도 국회에 계류 중이다. 주요 내용은 위탁급식의 학교직영 확대, 양질의 식재료 사용 등인데 최근 대형 식중독 사고가 터지면서 ‘조기 처리’를 요구하는 목소리가 높다. 열린우리당 우상호 대변인은 “박근혜 전 대표는 대권, 이재오 원내대표는 당권 때문에 사학법 재개정을 신주단지 모시듯 머리에 이고 있어 애꿎은 서민만 피해를 보고 있다.”고 강도 높게 비난했다. 이에 이재오 원내대표는 “전체 사학이 걸린 문제가 중요하며, 그에 부수된 문제는 큰 틀에서 봐서 넘어갈 수밖에 없다.”며 “그 과정에서 다소 정말 개인의 권리와 개인의 자유가 침해되는 것은 다시 언제든지 보완하면 되는 것”이라고 설명했다. 이종수기자 vielee@seoul.co.kr

보건당국의 식중독 대응체계에 큰 구멍이 뚫렸다. 수도권 일대 중·고등학교에서 동시다발적으로 집단 식중독 사태가 일어나고 있지만, 구멍 난 보고체계 탓에 사고 대응에 난항을 겪고 있다. 식품의약품안전청은 식중독이 급증하는 여름철을 맞아 지난 5월1일부터 ‘식중독 예방 비상경보체계’를 가동해 비상근무를 하고 있다. 식중독이 발생할 경우 관할 보건소장이 식중독 전용 연락망으로 시·도와 식약청, 보건복지부에 동시 보고하고, 상시 비상 연락망을 가동해 신속하게 대응하는 것이 비상경보체계의 핵심이다. 하지만 비상경보체계가 제대로 작동하지 않아 있으나 마나 한 무용지물로 전락하고 말았다. 가장 큰 문제는 식중독 발생 현장에서 사고를 감추기에 급급해 사고 보고 자체가 누락되고 있다는 점이다.W급식업체가 위탁급식을 하고 있는 경기도 동두천여중에서는 지난 14일 첫 식중독 환자가 발생했지만 식약청은 발생 사실조차 모르고 있었다. 학교측이 식중독 사고를 은폐하기 위해 신고를 미룬 탓이다. 이 학교는 14일과 15일 각각 2명과 15명의 학생이 식중독 증세를 보였지만, 이를 방관하다 식중독 환자가 86명으로 늘어나자 지난 23일 관할 보건소에 발생 사실을 통보했다. 첫 환자가 발생한 지 무려 열흘 이상 지난 뒤였다. 보고를 받은 보건소도 사건을 쉬쉬하기는 마찬가지였다. 식중독 의심환자가 발생하면 보건소는 즉시 역학조사를 실시해 식약청 등에 보고를 해야 하지만 발생시간이 너무 경과해 역학조사 자체가 불가능하게 되자 사건을 그대로 덮어버린 것이다. CJ푸드시스템의 대규모 급식사고 역시 늑장 대응으로 사고를 키운 경우다. 서울 노원구의 한 고등학교에서 지난 15일 첫 환자가 발생했지만, 해당 학교 보건교사는 그 다음날 노원구보건소에 통보를 했다. 노원구보건소 역시 17일부터 주말이라는 이유로 19일이 돼서야 식약청에 보고를 했다. 발생 5일째가 돼서야 식약청에 사고 사실이 접수된 것이다. 식중독 관리체계에 따르면, 식중독 의심환자가 발생할 경우 학교측은 즉시 보건소에 통보해야 한다. 보건소는 환자발생 현황 등 동향을 파악하고 환자채변, 관련제품 샘플 등을 확보해 시·도 보건환경연구원에 검사를 의뢰해야 한다. 또 동시에 식약청과 질병관리본부 등에 통보를 해야 한다. 이처럼 식중독 사고에서 보고체계의 유기적인 작동이 강조되는 이유는 원인규명과 사고확산 방지를 위해서다. 특히 발생 현장에서 신고를 미룰 경우 원인을 규명할 길이 막혀 버린다.2003년부터 최근 3년간 발생한 134건의 식중독 가운데 원인균이 규명된 경우가 47%에 불과한 것도 역학조사가 지연됐기 때문이라는 지적이다. 식약청 관계자는 “급식소에서는 만일의 사고를 대비해 배식한 음식을 72시간 동안 보존해야 하는데 신고가 늦을 경우에는 이 보존식조차 확보할 수 없어 원인식품을 파악하기 힘들어진다.”고 설명했다. 강혜승기자 1fineday@seoul.co.kr

정부와 열린우리당은 6월 임시국회에서 학교급식법 개정안 등 8개 민생·개혁 관련 법안을 최우선 처리하기로 했다. 당정은 27일 국회에서 고위정책조정회의를 열고 임시국회 회기를 연장해서라도 시급한 8개 법안들을 처리해야 한다는 데 합의했다. 한명숙 국무총리는 “사법개혁 법안이나 식품안전 주요 민생 법안, 행정개혁 법안은 회기를 연장하더라도 최우선 처리돼야 한다는 게 정부 입장”이라고 말했다. 김근태 의장도 “시간이 모자라면 회기를 연장해서라도 해결하는 게 옳다.”고 밝혔다. 8개 법안은 국선변호 확대와 인신구속·양형제도 개선 등을 담은 ‘형사소송법 개정안’과 ‘법학전문대학원(로스쿨)의 설치 운영에 관한 법률안’ 등 사법개혁 관련 2개 법안이 포함돼 있다. 최근 식중독 사고로 관심이 집중된 ‘학교급식법 개정안’과 학교 지을 땅을 감정가격이 아닌 조성원가 이하로 싸게 공급토록 하는 ‘학교용지확보에 관한 특례법 개정안’도 있다. 삼성그룹의 지배구조 문제와 연관된 ‘금융산업구조개선에 관한 법률 개정안’도 대상이다. 아울러 군의 현대화·정예화 등을 담은 ‘국방개혁기본법안’, 재정 투명성을 높이는 내용의 ‘국가재정법안’, 외교부와 소속기관 공사급 이상 직위를 고위공무원단으로 분류하고 적격심사 관련 규정 등을 신설한 ‘외무공무원법 개정안’ 등이다. 5·31 지방선거와 관련, 불필요한 관권 개입 논란을 차단한다는 등의 이유로 3개월 만에 재개된 이날 회의는 당·정간 화합을 강조하는 주문이 잇따랐다.황장석기자 surono@seoul.co.kr

사립학교법 문제를 둘러싼 여야 갈등이 또 다시 민생의 발목을 잡고 있다. 열린우리당과 한나라당은 27일 원내대표 회담을 열고 사실상 이틀밖에 남지 않은 6월 임시국회에서의 법안처리 문제를 논의했으나 아무런 성과를 거두지 못했다. 한나라당이 사학법 개정과 다른 법안들의 처리를 연계했기 때문이다. 열린우리당은 한나라당이 사학법 하나로 모든 민생법안을 발목잡고 있다며 박근혜 전 대표의 ‘유훈정치’을 비난했다. 김한길 원내대표는 “박근혜 전 대표가 (대표직에서) 물러나면서 한 말 때문에 한나라당 의원들이 개방형 이사제 도입이 필수적이라고 생각하는게 아닌가 한다”고 밝혔다. 하지만 한나라당은 5.31 지방선거 승리감에서 아직 벗어나지 못한 듯 시급한 민생법안 처리에 대한 여당의 요구에 전혀 귀를 기울이지 않고 있다. 특히 이번에 문제가 된 위탁급식에 의한 식중독을 막기위해 급식을 학교 직영으로 전환하는 내용을 중심으로 한 학교급식법 개정안이나 과도한 단속으로 수능 부정행위자로 몰려 수능시험을 치르지 못하게 된 대입 수험생을 구제하기 위한 고등교육법개정안에 대해서도 나몰라라 하는 분위기다. 한나라당 이재오 원내대표는 학교 급식법 개정안 처리와 관련해 “어차피 7,8월에는 학교급식에 대한 수요가 없는만큼 (법처리 시한에) 쫒겨서 당의 입장이 변경되는 일은 없을 것”이라고 잘라 말했다. 이재오 원내대표가 4월에 이어 6월 국회에서도 사학법 개정에 올인하는 것은 다음달 11일 열리는 전당대회를 앞둔 선명성 경쟁의 성격이 강해 보이지만 지나치게 사학법 개정에 집착하고 있다는 비판도 제기되고 있다. 노컷뉴스(www.nocutnews.co.kr)

우리나라 식품 관련 사고 중 초유의 대형사고가 발생하였다. 그것도 학교급식을 통하여 청소년에게 피해를 입혔다는 것에 대해 안타까움을 금할 수 없다. 가까운 시일 내에 사고원인과 책임소재가 밝혀질 것으로 기대하나, 더 중요하고 시급한 것은 유사 사고가 더 이상 발생하지 않도록 하는 확실한 안전관리 장치의 보완이다. 안전한 식품을 모든 국민에게 공급해야 할 책임은 우선 국가에 있고 그 중요성은 국방에 버금간다고 여기나 식품사고가 났을 때를 제외하고는 사회와 국가가 특별한 관심을 두지 않고 있는 것이 현실이다. 산업규모로만 보더라도 2004년 기준 식품산업의 연간 매출액은 33조원, 학교급식을 포함한 외식산업의 규모는 48조원으로 추산되어 모두 81조원에 이르며 업체 수는 식품가공업이 1만 9000여개, 외식업체는 약 80만개로, 종사 인원만 하더라도 약 350만∼400만명에 이르는 중요 업종이다. 더욱 중요한 것은 이들 업체가 매일 국민에게 먹을거리를 공급하고 있어 식품안전과 직결돼 있다는 것이다. 이와같이 방대한 업체와 인력이 관여해 식품을 제조, 공급하고 있는데도 이를 관리하고 감독해야 할 정부의 기능은 원료와 기능별로 8개 부처에 분산되어 있어 이를 통합할 관리기능이 크게 미흡한 상황이다. 최종적으로 식품안전업무의 총괄은 식품의약품안전청이 수행하고 있으나, 현재의 기능이 관련되는 모든 사항을 총괄하기에는 미흡한 것이 현실이다. 이번 사고만 보더라도 급식의 관리감독은 교육인적자원부, 위생관리는 식약청으로 이원화되어 있고, 만약 사고의 원인이 육류나 채소류라면 농림부가, 물이라면 환경부가, 어류라면 해양수산부가 관여될 것이다. 정부는 몇년 전부터 식품안전처 신설을 구상하여 진행하고 있으나 그것도 현재까지 공론으로만 그치고 있는 실정이다. 식품의 안전관리 업무는 농·축·수산물 등 원료의 생산으로부터 처리, 가공, 유통에서 식탁에 이르기까지 전 과정에 해당되며 한 순간도 변화 없이 정지해 있지 않아 안전성을 보장하는 것은 참으로 어려운 일이다. 또한 정부부처의 관장업무가 나눠져 있어 안전성 확보라는 입장에서만 본다면 모든 부처에 해당되나 역점을 두는 분야가 달라 우선순위가 항상 일치하는 것은 아니다. 따라서 최우선 업무인 안전성을 확보하기 위해 위해요인을 관리하고 통제하는 통합조정 기능이 무엇보다도 시급히 도입되어야 한다. 이를 위해서 정부에 식품안전처와 같은 통합관리 조직이 신설되어야 할 것이며, 여기에 부가하여 청와대 조직에 식품안전관리를 책임질 식품안전관리 보좌관 제도의 도입이 필요하다. 현 조직으로 보면 어느 부서도 이 기능을 수행할 수 있는 곳이 없다. 미국에서도 클린턴 대통령시절 ‘미생물과의 전쟁’을 선포하여 미국 내 식중독 사고를 방지하기 위한 특단의 노력을 한 바 있으며 위생관리 선진국마다 식품안전을 확보하기 위한 전담부서의 신설, 기존 기능의 조정 등 발빠르게 식품안전정책을 수행하고 있다. 건강과 장수에 대한 국민의 바람은 날로 커지고 있으며 이 요구의 중심에 식품이 있다. 안전식품의 공급은 대단히 중요한 정부 책임의 하나이며 이를 위해 정부의 적절한 체제구축과 관련기관의 대처가 필요한 시점이다. 신동화 한국식품위생안전성학회장·전북대 교수

27일 낮 12시40분 서울 노원구 Y중학교의 점심시간. 학교 행정실에서 기초생활보호대상자 자녀를 위해 주문한 도시락 122개가 급식실에 도착했다. 집단식중독 사고 이후 각자 도시락을 싸오도록 했지만 가정형편 때문에 그렇게 못하는 학생들을 위한 것이다. 삼삼오오 모여 든 학생들은 어색한 표정으로 도시락을 받은 뒤 부리나케 자리를 떴다. 도시락을 받아야 할 몇몇 학생들은 선생님이 불러도 못 들은 척 달아나 버렸다. 대부분의 친구들이 식사를 마치고 교실 바깥으로 놀러 나가자 그제서야 일부 학생들은 주위 눈치를 살피며 도시락을 가지러 왔다. J(15)군은 “애들 다 있는데서 도시락을 받으면 우리 집 형편이 알려질 것 아니냐.”면서 “계속 이럴 수도 없고 앞으로가 걱정”이라고 말했다. 끝내 주인한테 가지 못한 도시락은 20여개. 결국 20여명은 못사는 집 아이라는 ‘낙인’보다는 차라리 ‘배고픔’을 선택한 셈이다. 학교 관계자는 “그나마 40개가 남았던 어제보다는 많이 좋아진 것”이라고 했다. 그는 “자존심을 다치지 않도록 최대한 조심하고 있지만 그래도 거부하는 학생이 많아 난감하다.”고 말했다. 도시락업체 S사 관계자도 “학교에 배달된 도시락이 이렇게 많이 남는 경우는 없다.”며 안타까워했다. 전국을 뒤흔든 식중독 사태의 여파가 엉뚱하게 형편이 어려운 학생들의 맘고생으로 번지고 있다. 급식 파문 이후 해당 학교들은 기초생활보호대상 학생들에게 식당 식권을 나눠 주거나 단체로 도시락·빵을 구입해 주고 있지만 나쁜 형편이 알려질 것을 우려해 식사를 포기하는 학생들이 적지 않다. 전체 학생 700여명 중 85명이 기초생활보호대상 학생인 서울 D중학교는 식중독 사태 이후인 23일 인근 식당에 아이들 식사를 부탁했다. 하지만 식당에 간 학생은 50여명뿐.5명 중 2명이 굶는 걸 선택한 셈이다. 고민 끝에 학교는 식당을 인근 구청식당으로 바꿔 봤지만 상황은 비슷했다. 한 교사는 “처지가 비슷한 아이들끼리 같이 모여 밥을 먹는 것 자체를 꺼리는 것 같다.”고 전했다. 서울 S중학교는 3교시 끝나고 나서 김밥을 배달시켜 특별활동실에서 조용히 나눠 주고 있다. 학교 관계자는 “특히 여자아이들은 감수성이 예민해 더욱 신경을 곤두세우고 있다.”고 말했다. 사정이 이렇다 보니 몇몇 학교들은 학생들에게 상품권을 줘서 스스로 도시락을 싸오게 하는 방법을 택하고 있다.M중학교 관계자는 “아이들의 불편함은 좀 있겠지만 자존심을 상하게 하는 것만큼 비교육적인 것은 없다는 생각 끝에 내린 차선책”이라고 했다. 하지만 단순히 돈이 없어서가 아니라 싸 줄 사람이 없기 때문이라면 이 방법도 도움이 안된다. 한편 학교급식 파문 이후 무료 급식지원 대상이 된 기초생활보호대상자의 자녀들은 서울에만 40개 학교 3511명인 것으로 알려졌다. 유영규 나길회기자 whoami@seoul.co.kr

한명숙 국무총리는 27일 “학교급식에 따른 문제점과 위생관리 실태에 대해 감사원 감사를 의뢰해 문제가 있으면 바로잡겠다.”고 밝혔다. 한 총리는 이날 학교급식으로 집단식중독이 일어난 서울 대방동 숭의여중을 방문, 학부모 대표 등과 간담회를 갖고 “학교급식 개선방안을 정책의 최우선 과제로 삼겠다.”고 말했다. 한 총리는 또 “급식배급의 직영운영 전환을 최대한 확대하고 납품업을 등록제로 바꾸는 한편, 급식안전관리를 전담하는 전문기구 설치를 모색하고 있다.”면서 “생산부터 조리과정까지 체크하는 ‘식품이력추적제도’나 지도감독 시스템을 도입하는 방안도 검토 중”이라고 설명했다. 한 총리는 이택순 경찰청장에게 “식품사범에 대한 단속과 처벌을 강화하고, 식자재 유통 및 학교급식 관련 비리를 철저히 수사하라.”고 지시했다. 한 총리는 이와 함께 ▲교육인적자원부에는 직영급식 확대와 우수식자재 사용 ▲보건복지부에는 식재료 공급업체에 대한 엄격한 관리제도 도입 ▲각 시·도 교육청에는 철저한 식재료 위생점검 등을 각각 당부했다. 한편 숭의여중은 이번에 문제를 일으킨 CJ푸드시스템으로부터 급식을 공급받아 왔으며, 모두 137명의 학생이 식중독 증세를 보였다.장세훈기자 shjang@seoul.co.kr

대규모 식중독 사고의 원인균이 노로 바이러스로 드러남에 따라 바이러스 감염경로에 관심이 집중되고 있다. 오염된 지하수나 식수, 식품 취급자의 바이러스 감염 여부 등에 무게가 실리고 있다. 26일 질병관리본부 등 보건당국은 식중독 증세를 보인 서울, 인천, 경기 지역 학생들의 대변검사에서 노로 바이러스가 검출됨에 따라 이번 대형 급식사고의 병원균을 노로 바이러스로 잠정 결론지었다. 문제는 감염 경로다. 노로 바이러스는 대표적인 식중독균으로 감염될 경우 구토, 설사, 복통 등의 증상을 보이게 된다. 증상이 경미해 1∼2일 정도면 자연 회복되지만 전염성이 강하다. 물과 음식, 사람간 접촉으로도 감염될 수 있다. 반면 철저한 세척과 가열만으로 살균이 가능하다. 본부 관계자는 “오염된 식수나 지하수로 감염됐을 경우와 조리사 등 식품취급 담당자가 노로 바이러스에 감염됐을 가능성 등을 모두 조사하고 있다.”고 전했다.CJ푸드시스템 관계자는 “자체적으로도 원인을 파악하고 있는데 식자재 자체에 문제가 있을 것이라는 당초 예상과 달리 노로 바이러스 감염으로 추정하고 있다.”고 말했다. 특히 납품업체 가운데 지하수를 사용한 곳에 의심이 제기되고 있다. 장마로 많은 비가 내리면서 지하수로 오염물이 흘러들어가 재료 세척 과정에서 바이러스가 감염됐을 가능성이 높다는 것이다. 질병관리본부는 “정확한 원인균과 감염경로 등에 대한 중간조사 결과를 오는 30일 발표할 것”이라고 밝혔다.강혜승기자 1fineday@seoul.co.kr

콩자반, 멸치볶음, 어묵, 감자조림, 가지무침…. 지금도 선뜻 손길이 가지 않는 반찬이다. 초·중·고교시절 아들의 투정에도 아랑곳하지 않고 어머니가 도시락 반찬으로 고집한 탓이다. 젓가락 한번 대지 않고 퉁명스럽게 어머니에게 도시락을 반납하는 시위를 벌인 끝에 고교 2,3학년 때에는 도시락 대신 구내식당의 우동으로 점심 메뉴가 바뀌었다. 당시 식성이 워낙 까다로워 꽁치, 마른 오징어, 신김치 3가지밖에 먹지 않았으니 어머니로서는 애간장이 녹아내렸으리라. 지난해 어머니가 돌아가시기 전 병상에서 도시락 얘기를 꺼냈다. 다른 아이들은 보리쌀도 적었고 똑같은 반찬이라도 훨씬 더 맛깔스러웠다며 은근히 어머니의 음식 솜씨에 문제가 있었다는 투로 말했다. 그러자 어머니는 4남매의 도시락을 거르지 않는 것이 중요했지 맛이나 쌀밥을 따질 계제가 아니었단다. 그러면서 아버지의 쥐꼬리만한 봉급으로 일곱식구가 굶지 않은 것만도 다행이라고 했다. 어머니는 그렇게 하루하루 끼니를 거르게 될까봐 속을 태우고 있었는데 막내놈은 계속 반찬타령만 했으니. 죽음의 그림자가 짙게 드리운 어머니의 품에 안겨 때늦은 회한의 눈물만 쏟아낼 수밖에 없었다. 그날 집에 돌아와 아내에게 도시락 얘기를 들려주었다. 그러자 아내는 고등학교 졸업할 때까지 도시락이 식을까봐 점심시간마다 파출부가 학교로 도시락을 배달했다고 한다. 어쩌다 배달과정에서 김치 국물이 흘러 밥에 묻은 날에는 장인에게 신경질을 내며 난리를 피웠단다. 그리고 다음날에는 어김없이 장인이 학교로 나타나 외식을 했다며 아들이 싫다는 반찬을 고집한 어머니를 이해할 수가 없다고 했다. 그러고 보니 도시락 가지고 까탈스럽게 굴었던 것은 부부가 마찬가지였던 것 같다. 지난달 초 꼬마녀석이 학교 급식업체가 바뀌면서 1주일간 도시락을 싸 가야 한다고 했다. 몇년 전 학교 급식이 시작되면서 도시락 스트레스에서 해방됐다며 쾌재를 불렀던 아내가 순간 당황하는 기색이 역력했다. 그때 아이들이 쓰던 보온 도시락은 이웃의 손에 넘어간지 오래다. 아내는 꼬마녀석에게 동네 가게에서 김밥을 사줄테니 그걸로 1주일을 떼우자고 꼬드긴다. 식중독 사태로 일부 학교의 급식이 중단되면서 갑자기 도시락을 싸야 하는 학부모들은 어떤 마음일까. 우득정 논설위원 djwootk@seoul.co.kr

학생들에게 급식은 무엇일까. 지난 4월 모교에서 교생실습을 할 때, 종이 울리자마자 앞 다투어 급식실로 뛰어가는 아이들의 뒷모습을 보며 이런 생각이 들었다. 일찍 일어나서 학교 가기 바쁜 아침시간에 제대로 밥을 챙겨 먹기란 쉽지 않다. 맞벌이 부부가 늘어나는 지금은 더더욱 집에서 자녀에게 영양이 균형 잡힌 식사를 챙겨주기 어렵다. 고등학생들은 대부분 점심, 저녁 두 끼의 급식에서 하루에 필요한 영양분을 공급받는다. 지금의 급식은 단순히 ‘학생들이 학교에서 끼니를 해결하는 방식’이 아니라 ‘학생들의 주된 영양공급원’인 것이다. 급식은 실로 중요한 문제였다. 지난 21∼22일 위탁급식업체 CJ푸드시스템이 급식하는 수도권 중·고교 26곳의 학생 1200명에게서 대규모 식중독 증세가 나타났다.23,24일자 각 신문은 이 대형사고의 원인을 분석하고 책임소재를 가리는 보도를 내놓았다. 언론의 비판은 주로 관리를 허술하게 한 정부당국과 질 낮은 식자재를 공급한 부실 하청업체를 향했다. “(일제 단속을 벌이고도 CJ푸드시스템의 문제점을 지적하지 못한)보건당국의 허술한 식품관리”,“음식재료를 공급한 납품업체에 문제가 있었을 가능성…CJ푸드시스템에서 불량재료를 걸러내지 못해 사고로 이어졌다는 분석”(24일 3면),“당국의 관리소홀과 늑장대응, 위탁업체의 허술한 위생 및 유통관리 등이 어우러진 총체적 인재”(24일 사설) 등 서울신문 보도도 결국은 정부 책임에 초점이 맞춰져 있다. 이윤 추구를 지상 과제로 하는 대기업이 굳이 학교 급식사업에까지 뛰어든 자체를 근본적인 문제로 지적한 보도는 없었다. 이 사건이 건강과 안전을 보장해야 할 먹을거리의 생산·유통에 대해 ‘대기업 집중화’가 이루어질 때 나타나는 폐해의 일부일 뿐이라는 성찰도 찾아보기 힘들었다. 또 ‘직영급식은 일일이 점검하고 관리하기 귀찮은 반면, 대기업 위탁을 하면 만일 사고가 나도 대기업 이름 뒤에 숨어 책임을 피할 수 있다.’는 행정편의주의적인 발상으로 학생들의 건강을 도외시한 학교측의 안일한 태도도 충분히 지적되지 못했다. 이런 부분에 대한 지적이 없이 ‘당국의 감독 소홀’만 탓하고, 근본적인 대안 대신 정부의 관리 강화를 해법으로 제시하는 언론 보도는 학교 급식을 ‘식중독 사고만 안 나도록 조심하면 되는 것’으로 보는 인식 수준을 반영하고 있다. 따지고 보면 언론도 이 사건의 책임에서 자유로울 수 없다.2004년 학교급식조례 논란부터 최근 지방선거까지 급식에 대한 논의가 꾸준히 있었지만, 언론은 이를 제대로 공론화하지 못했기 때문이다. 학교급식조례는 지자체로 하여금 학교 급식에 국산 유기농산물을 지원하도록 하는 내용을 담고 있는데,2004년 이 조례가(우리 농산물 사용을 의무화하거나 권장하여)WTO 협정을 위반했다며 대법원에 제소되어 논란이 되었다. 그러나 미국의 학교급식법 12조에도 “미국 농무부장관은 학교급식 담당자로 하여금 실제 가능한 최대한도로 미국산 농산물이나 식재료를 구매하도록 요구하여야 한다.”고 명시하고 있다는 사실을 지적한 보도는 많지 않았다. 지난 지방선거에서도 언론은 광역단체장들의 굵직한 개발공약이나 정치공방에 치중했다. 일부 단체장·의원 후보들의 ‘학교 급식에 질 좋은 우리 농산물을 쓰도록 예산을 지원하겠다.’는 공약이 있었지만, 이런 ‘자잘한’ 정책은 언론에서 중요하게 취급받지 못했다. 여성의 사회진출이 확대될수록 아동·청소년의 영양과 관련된 학교급식의 중요성은 커진다. 학교 급식에 대한 인식을 ‘식중독만 막으면 된다.’에서 ‘초·중·고 12년간 아이들의 주된 영양공급원’으로 전환할 필요가 있다. 언론은 “정부 관리·감독 강화”처럼 하나마나한 주문 말고, 안전하고 맛있는 학교 급식을 위해서는 어떤 체제가 적당한지, 그를 보완하기 위해선 어떤 사회적 지원이 필요한지 짚어보는 노력을 해주기 바란다. 진정회 성균관대 경제학과 4학년

CJ푸드시스템이 위탁급식을 맡고 있는 기업체에서도 식중독 환자가 발생한 것으로 드러났다. 26일 CJ푸드시스템에 따르면 집단 식중독이 발생한 기업은 이날 현재 모두 3곳으로 파악됐다.강혜승기자 1fineday@seoul.co.kr

대규모 식중독 사고의 재발 방지를 위해 정치권이 잇따라 대책을 내놓고 있다. 정부와 열린우리당은 26일 국회에서 협의회를 갖고 급식사고가 발생하면 위탁급식업체가 식자재 협력업체의 안전관리 문제까지 포괄 책임지도록 식품위생법과 시행령을 개정키로 했다. 현행법은 유통과정에서 발생한 문제만 위탁급식업체가 책임을 지도록 돼 있다. 당정은 각급 학교 위탁급식의 직영 전환을 촉진하기 위해 정부와 지자체 차원의 예산 지원을 추진키로 하고, 국회 교육위에 계류중인 급식관련 6개 개정안을 이달 임시국회에서 처리키로 했다. 당내 급식사고 진상조사위원회 이미경 위원장은 이날 협의회에서 “대기업 중심의 급식업체가 협력업체에서 식자재를 제공받고 있는 만큼 협력업체의 안전성까지 급식업체가 관리할 수 있도록 제도를 개선할 것”이라고 말했다. 이에 김진표 교육부총리는 “원인 제공자를 철저하게 밝혀내고 책임소재를 확인할 것”이라면서 “역학조사 결과에 따라 어떤 형태로든 정부가 위생기준을 설치하고 관리할 수 있는 시스템을 만들겠다.”고 밝혔다. 한편 김태홍 국회 보건복지위원장은 이날 KBS라디오 ‘안녕하십니까, 이몽룡입니다’에 출연,“여야가 협의해서 국회 국정조사를 실시할 예정”이라고 말했다. 박찬구기자 ckpark@seoul.co.kr

급식 사고를 일으킨 CJ푸드시스템이 학교 급식에서 전면 철수한다. 이창근 CJ푸드시스템 대표는 26일 서울 강서구 화곡동 CJ푸드시스템 본사에서 가진 기자간담회에서 “학교 급식 직영화가 조기에 이뤄질 수 있도록 전국 93개 초·중·고와 35개 대학 등 128개 학교의 급식 사업에서 철수한다.”고 말했다. 식중독 원인이 정확히 규명되지 않았는데도 CJ푸드가 이같은 조치를 내놓은 것은 사고 책임을 지라는 여론을 더이상 외면하기가 힘들었기 때문으로 풀이된다. 또 식품기업으로서 CJ그룹의 신뢰도가 더이상 곤두박질치는 것을 막기 위한 고육책의 성격도 짙다. 이 대표는 “학교측이 계속 위탁운영 요청을 하더라도 직영 또는 제3자에게 위탁토록 하겠다.”며 “회사 전체 매출의 10%이자 학교 급식부문 1위인 사업을 포기하는 것은 쉽지 않지만 생존을 위한 결정”이라고 밝혔다. 이 회사는 지난해 학교 급식 부문에서 672억원의 매출에 9억원의 이익을 냈다. CJ푸드는 또 이미 투자한 220억원 상당의 급식시설을 조건없이 학교에 무상 기부하기로 했다. 또 학교급식 직영화가 끝날 때까지 영양사를 해당 학교에 상주시키며, 영양사의 인건비는 회사측이 부담하기로 했다. 이와 함께 이번 사고로 병원에서 치료를 받은 학생 치료비 전액을 부담하고 회사 차원에서 결식학생 지원을 위한 기부 프로그램을 확대할 방침이다. 이 대표는 “중소 농수축산 협력업체에 미칠 영향을 최소화하는 방향으로 모든 노력을 기울이겠다.”고 밝혔다. 하지만 이번 결정은 325개 협력업체에 상당한 영향을 미칠 전망이다. 회사측은 “이들 업체가 학교급식 품목만 공급하는 것은 아니기 때문에 거래 업체가 단시일 내에 현격히 줄어들지는 않을 것”이라고 밝혔다. 이기철기자 chuli@seoul.co.kr

식중독 의심 사고에 따른 사상 최악의 급식대란이 해를 넘겨 이어질 수 있다는 우려가 나오고 있다. 사고의 원인을 가리는 데 상당한 시간이 걸릴 뿐 아니라 새로운 급식업체 선정에 6개월 이상 소요되는 경우가 많기 때문이다. 방학기간을 감안하면 자칫 일부 학교에서는 내년 1학기에나 정상적인 급식 제공이 가능할 수도 있다. 지난 16∼23일 발생한 급식사고로 구토와 설사 증세를 보인 학생들에 대한 역학조사 최종 결과는 3∼4주 뒤에 나올 전망이다. CJ푸드시스템의 잘못이 드러나면 위탁급식 계약이 자동적으로 해지되지만 학교측은 다음달 중순 이후에나 조치를 취할 수 있다. 이때쯤이면 각급 학교가 여름방학에 들어가기 때문에 본격적인 절차는 새 학기 들어 진행되기가 쉽다. 교육당국은 새 급식업체 선정이 2∼3주면 마무리될 것으로 보고 있지만 일선 학교에서는 학부모, 학생, 교직원이 모두 관련된 민감한 사안이기 때문에 통상 여러 달이 걸린다고 입을 모은다. 급식업체 선정절차는 공고 뒤 급식업체의 입찰을 받는 것으로 시작한다. 업체들을 대상으로 일종의 서류심사를 한 뒤에는 학부모, 학생, 교직원이 시식평가를 하게 된다. 시식을 통해 5개 내외로 추려진 업체들은 계약조건과 급식계획 등을 구체적으로 제시하는 일종의 사업설명회를 열어야 한다. 여기서 3개 정도의 업체를 골라 이를 학교운영위원회에 안건으로 올린다. 학운위에서 통과된 업체에 대해서는 다시 시식 검증을 거친 뒤 학교장에게 상정, 최종 결정을 하게 된다. 이런 절차는 학교마다 조금씩 차이가 있지만 학부모가 직접 참여하는 몇 번의 심의·의결 과정을 거치는 것이 일반적이다. 식중독 사고가 발생한 학교의 경우 이 절차가 더욱 까다로울 것은 말할 필요도 없다. 실제로 3년 전쯤 식중독 사고가 발생한 한 고등학교에서는 6개월 동안 급식 공백이 생겼다. 이 학교 국어교사는 “식중독 발생에 따른 것이어서 위생부분 검증에 오랜 시간이 걸린 것 같다. 낙후된 지역이라 무료 급식 지원을 받는 학생들이 많은데 이 아이들은 도시락을 싸올 형편이 못돼 한 학기 내내 점심시간마다 고역을 치렀다.”고 말했다. 서울 광진구의 한 중학교 관계자는 “큰 사고가 났는데 고작 2∼3주 만에 새 업체를 선정했다고 하면 학부모들이 가만히 있겠느냐.”면서 “급식 문제가 발생했을 때 학교가 가장 난감해하는 부분이 새로운 급식업체 선정”이라고 설명했다. 유지혜기자 wisepen@seoul.co.kr