정부가 북한의 식량난 해결을 돕기 위한 방안과 관련,일부 신한국당 소속 의원들이 한반도에너지개발기구(KEDO)방식과 같은 국제적인 컨소시엄 구성을 통한 대북 식량지원방식을 주장하고 나섰다.〈관련기사 4면〉 12일 상오 전경련회관에서 신한국당 주최로 열린 「정부의 북한 식량지원 결정 보고회의」에 참석한 황병태의원은 『우리나라와 미국,일본,중국등이 참여하는 국제적인 컨소시엄을 구성해 이를 통해 식량지원과 동시에 북한의 개혁과 개방을 유도해야 한다』고 제의했다.이강두의원도 『컨소시엄을 구성해 식량지원을 위한 장기적인 대책을 세워야 한다』고 강조했다.

◎「축구회담」으로 양국민 반감 해소/남북분산개최 등 광범위한 협의/실무회담 불씨 사전정리 의미도 하시모토 류타로(교본용태랑) 일본총리의 이번 방한은 「월드컵회담」으로 불릴 만큼 한국과 일본이 공동으로 개최권을 따낸 오는 2002년 월드컵축구대회를 성공적으로 이끌기 위한 공동의 인식에서 출발한 것으로 풀이된다. 따라서 이번 김영삼 대통령과 하시모토 일본총리의 만남은 지난달 31일 스위스 취리히의 국제축구연맹(FIFA)집행위원회에서 공동개최가 확정된뒤 첫 정상회담으로 월드컵개최와 관련,광범위한 논의가 있을 것으로 보인다. 두나라 정상은 월드컵공동개최를 통해 「반목의 관계」를 청산하고 「동반자관계」로의 전환을 꾀하는 한편 한·일간의 협력분위기를 조기에 확산시키는 인상을 대내외적으로 과시하는 계기로 삼을 것이다. 특히 다음달 2일 열리는 한·일 공동개최에 따른 FIFA 실무회담을 불과 10일 앞두고 열려 두나라 정부차원의 공동지원방안 등 폭넓은 사전 조율로 실무회담의 불씨를 미연에 줄인다는데 큰 뜻이 있다. 두나라 정상이 논의한 사항은 FIFA 실무위원회의 간접적인 영향을 미칠뿐 아니라 한국과 일본의 축구계가 문제를 해결하는데 지침이 될 수 있다. 한국과 일본이 공동으로 개최하는 2002년 월드컵대회는 월드컵사상 처음 열리는 공동개최로 ▲대회명칭 ▲광고수입 및 중계권료 배분 ▲개막식과 개막전 ▲결승전 ▲남북한 분산개최 등 풀어야 할 많은 문제를 안고 있다. 실무회담에서 논의될 사안가운데 최대의 난제는 대회명칭이다. 월드컵은 국가대항전으로 도시가 주최가 되는 올림픽과는 달리 개최국의 이름이 맨 앞에 들어가게 되어 있어 자기나라 이름이 앞서야 한다는 것이 지금까지 두나라 국민들 정서이다. 두나라 국민의 자존심이 걸린 이 문제는 워낙 예민한 사안으로 두나라가 모두 받아들일 수 있는 「제3의 명칭」을 도입할 가능성도 배제할 수 없다. 또 FIFA가 반대의사를 이미 밝혔던 남북한 분산개최에 대해서는 두나라의 공동 건의사항으로 논의할 수 있다.한국은 월드컵개최가 민족의 염원인 통일의 초석이 된다는 점을 내세워 유치에서 부터 남북분산개최를 주장해 왔고 일본도 최근 북한과의 관계개선을 위해 남북 분산개최를 찬성하는 쪽으로 여론이 기울고 있는 실정이다. 그러나 이번 정상회담은 월드컵공동개최에 따른 구체적인 합의를 이끌어내기 보다는 실무회담의 기본틀을 짜는 선에서 논의될 것으로 보인다. 월드컵공동개최를 통해 양국관계증진에 국민적 기대를 업고 열릴 이번 두나라 정상회담은 2002년 월드컵대회의 성공적 개최를 약속하는 중요한 첫 걸음이 될 것이다.〈김동준 기자〉 ◎일본의 시각/한국의 대북지원 결정 크게 작용/일,G7회담 앞서 한국입장 타진 오는 22일부터 이틀동안 한·일정상회담을 갖기로 한 일본측의 결정은 전격적인 것이었다. 한국측이 여러차례 초청했음에도 불구하고 미적대던 일본측이 전격적으로 방한 결정을 내리게 된 데는 우선 한국이 대북한 식량지원에 나선 것이 크게 작용했다.북한의 4자회담 수용과 식량지원을 연계하려는 한국의 입장은 일본측 운신의 폭을 좁혀왔다.한국과 미·일 양국 사이에는 대북한 식량지원 등을 놓고 미묘한 입장차이를 보여왔던 것이다.그래서 쌀문제가 결론나기 전에 한·일정상회담을 할 경우 대북한 지원문제에 대해 입장조율의 부담이 컸던 것이다.한국이 11일 대북한 지원을 공식 결정함에 따라 홀가분한 분위기속의 정상회담이 가능하게 된 것이다. 이와 함께 리옹에서 이달말 열리는 서방선진 7개국(G7)정상회담을 앞두고 한국과의 긴밀한 협의는 일본에 보탬이 될 것으로 평가한것 같다.예전에도 G7 정상회담등을 앞두고 일본은 한국의 입장을 타진해 왔다.아시아의 유일한 회원국인 일본으로서는 한국과 한단계 레벨을 높인 사전협의의 모양을 갖추는 것이 필요했음직하다. 또 일본 국내 사정도 정상회담을 전격 결정하는데 적지않게 작용했다.하시모토 총리 정권은 8조엔 규모의 부실채권을 안고 있는 주택금융전문회사(주전) 처리에 국민의 세금으로 모아진 국고를 이용하는 문제로 야당인 신진당의 공세에 시달려 왔다.그러나 최근들어 여야간 공방은 여당의 일방적인 승리로 결말이 나 정치적 부담을 덜게 됐다.게다가 최근 경제회복 무드까지 겹쳐 하시모토정권의 인기는 상승세를 보이고 있다. 시기적인 문제도 있었다.7월에는 애틀랜타 올림픽,8월에는 무더위와 휴가철로 정상회담을 갖기 어렵고 조기 총선이 실시될지 모르는 가을에 중요한 국제적인 행사를 예정하기도 쉽지않다.하시모토정권으로서는 G7정상회담을 앞둔 주말인 22일이 바람직했던 것이다. 일본은 독도에 대한 일본의 영유권 주장으로 인해 발생하고 있는 외교적 마찰,종군위안부 문제,월드컵 공동개최 결정에 대한 일본 국민들의 섭섭한 감정등 한·일관계를 서먹하게 만들고 있는 여러 요소들을 이번 정상회담만으로 해결하기는 쉽지않을 것으로 판단하고 있다.하지만 일본은 전반적인 분위기를 호전시킬 필요성은 느껴왔다.일본은 이번 정상회담에서 대북한정책,2002년 월드컵축구대회의 성공적 개최문제등을 협의,양국의 협력관계를 확인하는 한편 어업협상등을 앞두고 일본의 경제수역 안에서의 한국어선의 조업문제등 실리문제도 거론할 것으로 보인다.〈도쿄=강석진 특파원〉

통일원은 11일 역대 통일원장차관·학자·통일유관단체 관계자 등 통일전문가 5백명을 대상으로 대북식량지원문제 설문조사를 실시한 결과 정부가 유엔의 대북식량지원에 동참해야 한다는 의견이 65%에 달했다고 발표했다. 통일원은 이날 「대북식량지원에 관한 여론조사결과보고서」를 통해 정부차원의 독자적 대북식량지원에 대해서는 조사자의 과반수가 넘는 55%가 찬성한 반면,반대의견은 41%였다고 밝혔다. 찬성이유로는 「남북관계개선을 위해서」(45%)라는 의견이 가장 많았고 「동포애적 차원」(35%),「북한의 돌발적 행동저지」(13%),「국제사회여론동조」(5%)등의 순이었다. 반대이유는 「북한의 태도변화가 없기 때문」(58%),「군량미 전용 우려」(34%),「국내여분 부족」(3%)등인 것으로 나타났다. 유엔의 식량지원요청에 대해서 「정부가 응해야 한다」는 의견이 65%로,「응할 필요가 없다」(26%)보다 우세했으며 지원규모는 「상징적인 소규모 지원」이 69%,「얼마든 상관없다」는 의견이 21%를 보였다.〈구본영 기자〉

【홍콩 연합】 대만은 북한의 식량난을 덜어주기 위해 미화 7백만달러 이상에 이르는 2만5천t의 쌀을 북한에 무상으로 지원하기로 잠정 결정했으며 조만간 발표한다고 대만 관리들이 11일 밝혔다.

◎대북정책 본질적 변화 아닌 인도적 배려/국제지원 동참 명복 민간지원 물꼬터줘 『북한동포에 대한 「마음의 지원」이다』.권오기 통일부총리는 11일 통일관계장관회의가 확정한 3백만달러수준의 대북지원방침을 밝히면서 이렇게 소회를 털어놓았다. 이같은 언급 속에서 북한에 대한 우리측의 애증이 읽혀진다.북한당국이 남북관계개선에 전혀 성의를 보이지 않고 있으나 당장 배고픈 북한주민을 외면할 수도 없다는 뜻에서다. 북측은 4자회담제의에 대해 아직 호응하지 않고 있음은 물론 대남비방을 계속하는 등 남한에 대한 적대정책을 버리지 않고 있다.이같은 상황에서 우리측도 2단계로 대응하는 게 불가피하다고 판단한 것같다. 우선 국제기구의 대북지원에 소규모로나마 동참하고 민간차원의 곡물지원의 물꼬를 터주는 게 1단계 조치다.그러나 북한의 태도변화가 있을 때까지 정부차원의 대규모지원은 유보했다. 권부총리는 이날 특히 3백만달러는 인도적 차원에서 우리가 지원할 수 있는 「상징적 규모」임을 유독 강조했다.지난해 당국차원에서 지원한쌀 15만t(2억4천3백만달러규모)에 비하면 이번 지원은 80분의 1수준에 불과하다는 얘기였다. 따라서 이번 조치가 대북정책의 본질적인 변화를 의미하는 것은 아니다.그보다는 국내외적인 대북지원 움직임을 굳이 외면해 실상과 달리 비인도적이라는 인상을 줄 소지를 우려한 측면이 더 강하다고 볼 수 있다. 나아가 강온으로 나누어진 대북국민여론의 틈새에서 정부나름의 묘수찾기의 산물일 수도 있다.일부 종교·재야등 민간단체가 활발한 대북지원 움직임을 보이고 있는 반면 지난해의 인공기 강제게양 및 쌀수송선 억류사건등으로 대북지원에 부정적인 여론도 적지 않은 현실인 탓이다. 정부도 이를 의식한 듯 이날 정부차원의 식량지원에 대한 여론조사결과를 발표했다.통일원의 이날 발표에 따르면 찬성론이 55.2%,반대론이 40.6%였다. 국제기구의 대북지원에 동참하면서도 폼목을 쌀을 제외한 유아 및 어린이용 곡물 및 분유로 한정한 것도 이와 무관치 않다.군사용으로 전용될지도 모른다는 일부 부정적 시각을 감안한 것이다. 민간차원의 지원시에도 쌀과 현금의 직접지원을 배제키로 한 것도 마찬가지 맥락에서 이해된다.분배의 투명성이 보장되도록 하면서 우리의 선의가 가능한 한 제대로 북한주민에게 전달되도록 하겠다는 의미다.특히 3백만달러중 1백만달러규모는 우리 분유로 지원키로 결정한 데서 그런 의지가 엿보인다는 지적이다.〈구본영 기자〉

◎인내심 갖고 남·북 관계개선 디딤돌로 금년초부터 북한에 대한 식량지원을 둘러싸고 한·미·일간에 드러난 입장차이가 지속되고 있는 가운데,최근 한국정부의 대북식량지원정책에 모종의 변화가 감지되고 있다.정부는 지난달말부터 대한적십자사를 통한 민간차원의 대북지원 허용의 뜻을 내비추는 한편 정부차원에서도 권오기 부총리겸 통일원장관 주재로 열린 통일관계장관회의에서 세계식량계획(WFP)등 국제기구를 통해 3백만달러규모의 식량을 지원키로 한 것을 쌍수를 들어 환영하는 바다. 정부의 이러한 움직임이 구체적인 정책으로 현실화된다면 이것은 한·미 양정상이 제의한 4자회담에 대한 북한의 수용을 촉진한다는 전략적 입장에서 뿐만 아니라 북한동포의 고통을 조금이라도 덜어주려는 인도적 입장에서도 바람직한 조처로 평가될 만하다.더욱이 북한핵문제를 둘러싸고 빚어진 한·미공조체제의 이완현상을 치유하기 위해서도 필요한 조처로 평가된다. 두 말할 것도 없이 현정부의 대북정책기조는 이른바 포용정책이다.이 정책을 성공적으로 이루기 위해서는 북한을 개혁과 개방의 길로 유도하는 전략을 적극적으로 구사해야 한다.그동안 대북식량지원과 관련해서 북한의 대남강경책 때문에 국민정서를 고려하여 우리 정부는 추가지원을 하지 않았다.그러나 북·미핵합의를 북한이 이행,실천하고 있고 미·일 양국이 심각한 경제위기에 빠진 북한에 경제적 자원을 해야 한다는 입장을 밝히고 있어 한국정부도 식량지원문제를 재고해야 할 것이라고 생각한다. 첫째,대북식량지원은 대규모 남북경협에 비해 큰 비용을 들이지 않고도 기능주의적 측면에서 남북교류를 확대할 수 있는 호기이며 인도적·경제적인 이슈로부터 정치적인 이슈로 남북교류의 폭을 확대시키자는 것이 바로 우리정부의 대북정책기조였다면 이 문제는 당연히 적극적으로 추진함으로써 북한을 개혁과 개방으로 유도해내야 할 것이다. 둘째,식량지원을 하더라도 작년과 같이 조급하게 국내정치일정에 연계시켜서 하지 않는다면 「인공기사건」이나 「삼선비너스호 억류사건」등과 같은 일은 재발하지 않을 수 있다.국내 여론과 관련하여 정부·여당이 대북문제를 국내정치와 연계시키지 않을 수 없는 고민은 인정하지만 그렇다고 해서 언제까지 정부의 재량권이 필수적인 대북정책을 국내정치와 연계시켜 정치적으로 이용할 것인가. 셋째,미·일공조체제에만 매달릴 것이 아니라 한국정부가 포옹정책의 틀속에서 복합적 시각을 갖고 중심적인 역할을 갖도록 대북정책을 적극적으로 추진한다면 오히려 미·일의 대북정책을 주도할 수 있는 이니셔티브를 갖게 될 것이다. 마지막으로 만약 북한이 자신이 필요한 한국의 식량지원만을 받고 그에 상응하는 조치를 취하지 않는다고 하더라도 우리는 인내심을 갖고 일관성 있는 정책을 펴나가야 한다.지난 반세기동안 북한과 휴전선을 사이에 두고 대치해오면서 우리가 배운 교훈은 바로 북한의 경직성이 아니었던가.만일 우리가 아직도 이를 깨닫지 못한다면 지금까지처럼 북한과 입씨름하면서 미·일과 북한의 관계개선을 질시할 수밖에 없다.황차 나중에 북한주민이 『그때 너희(남한)는 무엇을 했는가』라고 묻는다면 도대체 뭐라고 변명할 것인가. 한국정부는 대북식량지원문제에 관한 한 한·미·일간 삼각공조체제를 공고히 하고 북한의 변화와 개혁을 유도하기 위해 대북포용정책을 적극적으로 추진해야 할 것이다.이러한 조처가 장기적으로는 남북한관계개선에 도움이 될 것이며,단기적으로는 북한을 4자회담의 테이블로 유인함으로써 개혁을 위한 개방의 여건을 마련하게 될 것이기 때문이다.

◎4자회담 수용땐 정부차원 본격 지원” 『유엔의 북한 식량난해소를 위한 긴급지원호소에 대해 정부도 인도적 차원에서 동참키로 했다』 11일 통일관계장관회의에서 대북지원정책을 확정한 권오기 부총리겸 통일원장관은 기자회견을 갖고 그 배경을 이렇게 설명했다. ­민간차원의 지원은 어떻게 되는가. ▲민간차원의 지원창구는 앞으로도 대한적십자사로 하는 게 적절하다고 본다.품목은 국제적십자연맹과 국내 민간단체로부터 곡물을 포함시키는 게 좋겠다는 의견이 나온 만큼 정부도 긍정적으로 검토해나갈 생각이다.그러나 쌀은 우리도 부족한 만큼 포함시키기 어려우며 지원규모는 대답하는 게 적절치 않다고 본다. ­민간차원의 쌀지원은 허용되지 않는가. ▲쌀지원은 삼가주기를 바라는 게 정부입장으로 쌀지원에 동의할 수 없다. ­3백만달러는 세계식량계획(WFP)과 유엔아동구호기금(유니세프)중 어디에 제공하는가. ▲WFP에 지원하며 2백만달러는 유아용 혼합분말에,1백만달러는 국내 분유를 구입해 제공할 생각이다. ­정부차원의 지원은 북한이4자회담을 수용할 경우에 하는가,아니면 회담수용의사를 표명만 해도 가능한가. ▲4자회담을 받아들이면 모든 문제를 논의할 수 있다.모든 것을 4자회담과 연결시키는 것은 적절치 않지만 북한과의 실질문제협의에 있어 중요한 요소가 되고 있다. ­옥수수도 수입하면서 쌀사정이 어렵다고 제외하는 것은 논리적 모순 아닌가. ▲이번 지원결정은 대단히 큰 일이 아니다.금액으로 보면 지난해 지원한 쌀 15만t의 80분의 1밖에 안된다.하지만 우리로서는 마음의 지원이다.〈구본영 기자〉

◎지하 100m 암반에 농수축산물 비축기지/길이 98m 터널 3개에 냉동·냉장창고 등 건설/물류·저장비용 절감­유사시 식량공급 기능 지하 1백m 암반속에 터널을 뚫어 농축산물을 비축기지로 활용하는 초대형 지하암반저장시설이 국내 최초로 수도권에 건설된다. 농어촌진흥공사는 11일 경기도 광주군 곤지암리 현장에서 지하암반저장시설의 기공식을 가졌다.이 시설물은 지하 1백m의 암반속에 높이와 폭 15m,길이 98m짜리 터널 3개를 뚫어 이 중 2개는 금년에 완공,냉동·냉장용 창고로 이용한다.나머지 1개는 내년말까지 완공해 저온실로 쓸 계획이다. 농진공 관계자는 『지하암반저장시설이 완공되면 세계무역기구(WTO) 출범에 따른 시장개방체제하에서 물류 및 저장비용 절감과 신선도 유지가 가능해져 우리 농수축산물의 대외경쟁력이 크게 높아질 것』이라며 『수도권의 물자공급로가 차단되는 유사시에는 시민들의 생존에 필요한 식량과 각종 생활필수품의 비축기지로도 활용될 수 있다』고 말했다. 지하암반저장시설은 바닥면적 1천4백80평에 비축능력은 1만3백여t으로 입하에서 저장,출하에 이르기까지 첨단자동설비와 최신 관리기법으로 운영되는 국내 최대규모의 「한국형 농수축산물 첨단비축기지」 역할을 맡게 된다.농진공은 모두 1백32억원을 투자하며 암반굴착공사는 선경이 맡는다. 국내의 지하암반저장시설로는 석유비축기지가 건설돼 있긴 하나 농수축산물 전용 시설은 처음이다. 현재 국내의 냉장 및 냉동용 지상 저온저장시설용량은 1백50만t가량으로 일본의 15%수준에 불과하며 그나마 손익분기점 이하의 규모로 평가되는 저장능력 4백t이하의 영세시설이 전체의 85%나 된다. 농진공은 지하 1백m의 암반시설 내부는 온도가 섭씨 14도,습도는 80%로 일정하게 유지되며 냉장·냉동을 위해서는 냉각시설이 추가로 필요하지만 지상에서보다는 에너지소비를 30%이상 절감할 있다고 설명했다. 농진공은 이같은 지하암반저장시설을 수도권 및 대도시주변과 각 도에 확대 설치할 계획이라고 밝혔다.〈염주영 기자〉

◎일도 6맥만불 지원 결성 정부는 11일 식량난으로 고통을 겪고 있는 북한을 위해 세계식량계획(WFP)등 국제기구를 통해 3백만달러 상당의 어린이용 배합분말과 유아용 분유 등을 지원키로 했다. 정부는 이날 상오 광화문 정부종합청사에서 통일관계장관회의와 국무회의를 차례로 얼어 이같은 방침을 확정하고 민간차원의 지원에 대해서도 지원품목을 확대,대한적십자사를 단일창구로 쌀과 현금을 제외한 곡물지원을 허용키로 했다. 권오기부총리겸 통일원장관은 이날 회의를 마친뒤 기자회견을 갖고 『정부는 유엔회원국으로서 WFP를 비롯한 유엔기구들이 북한의 식량난 해소를 위한 긴급지원을 호소해 옴에 따라 인도적 차원에서 대북지원에 동참할 방침』이라고 밝혔다. 권부총리는 『지원규모는 3백만달러 상당의 상징적 수준』이라면서 『정부는 지원액 중 2백만달러는 아동용 배합분말 등으로 사용처를 지정한 후 현금으로,1백만달러는 유아용 분유 등 현물로 국제기구에 전달할 방침』이라고 덧붙였다. 정부는 그러나 당국차원의 대규모 지원은 4자회담 수용 등 북측 태도변화가 확인될 때까지 유보한다는 입장을 거듭 확인했다. 권부총리는 이와 관련,『앞으로 정부차원의 본격적인 대북지원은 4자회담이 성사되면 광범위한 긴장완화와 신뢰구축 차원에서 논의·추진될 수 있을 것』이라고 강조했다. ◎“국적과 품목 조성” 대한적십자사(총재 강영훈)는 정부의 민간차원 곡물지원허용방침에 따라 다음달중에 2억원상당의 제5차 대북 지원을 계획중인 것으로 알려졌다. 한 관계자는 이와 관련,국제적십자사연맹(IFRC)측이 지난 3월 요청한 품목이 쌀,콩,식용유와 건축자재 등을 구입하기 위한 현금이었음을 지적하고 『쌀지원 배제라는 정부방침에 변화가 없는 만큼IFRC측과 지원품목에 대한 조정이 불가피하게 됐다』고 밝혔다.

북한이 야기시키고 있는 각종 위협의 진실성 논란이 워싱턴 정가를 혼란스럽게 만들고 있다.미국의 북한에 대한 6백만달러에 달하는 추가식량지원 발표가 임박한 것으로 알려진 가운데 이같은 결정이 클린턴행정부가 북한의 「난민위협」과 「핵미사일위협」때문에 내려졌다는 주장에 따른 것이다. 난민위협 카드는 극심한 식량난으로 인해 북한사회가 극도의 혼란에 빠질 경우 대량난민이 발생할수 있으며,이는 한반도는 물론 동북아 안보에 치명적인 타격을 줄수 있다는 것으로 북한측이 최근 방북한 리처드슨 하원의원을 통해 미행정부측에 북한 식량원조의 당위성으로 전달됐다. 대규모 북한난민의 남한 유입 가능성이 북한당국에 의해 공식적으로 제기되기는 이번이 처음이다.미국관리들은 올가을 수확기 이전인 앞으로 4개월 동안 굶주림에 지친 휴전선 부근에 위치한 북한의 1­2개 단위부대나 기아에 빠진 수천명의 난민들이 일시에 남한측에 망명을 요청해올수 있다고 가정하고,그렇게 될 경우 남북한은 난민문제로 전쟁발발 가능성이 있다는 것이다. 이같이 미행정부의 추가식량지원 결정에 북측의 「난민위협」이 결정적인 작용을 했다는 설이 있는 가운데 8일 일본 산케이신문에 의해 제기된 북한의 핵미사일 4기 보유설은 이미 미·북제네바합의로 북한 핵위협 제거를 최대의 외교업적으로 내세우고 있는 클린턴행정부를 당황케하고 있다. 산케이신문은 북한대외경제위 김정우부위원장이 지난 4월 방미때 토머스 허바드 국무부부차관보와 면담에서 식량을 지원하지 않을 경우 핵미사일 4기로 한국과 일본의 많은 사람들을 희생시킬 것이라고 「위협」했다고 보도했다. 미국무부측은 김이 전혀 핵문제를 언급한바 없다고 강력히 부인하고 있다.일부에선 누군가가 정치적 계산을 가지고 애드벌룬을 띄웠을지 모른다고 추측하기도 한다.그러나 공화당 대통령후보로 유력시되고 있는 보브 돌 상원의원은 클린턴행정부의 일련의 북한위협에 대한 보상정책을 신랄히 비난,올 11월 대통령선거에서 이 문제가 최대의 쟁점으로 부각될 가능성도 있다. 그러나 이들 북한위협은 미국내의 정치적 쟁점이 되기에 앞서 한반도로서는 생존과 직결된 문제다.그렇기 때문에 미행정부는 이들 위협을 정치적 이용의 측면에서가 아니라 동맹국의 생존이 직결된 차원에서 그 진실성을 정확하게 규명해야 한다.

만성적인 농업부진에 대규모 수해가 겹쳐 북한의 식량부족이 점점 심각해지는 듯하다. 유엔인도문제국과 유엔의 원조기관이 총액 4천3백60만달러 상당의 제2차긴급원조를 각국에 요청했다.미국정부는 이를 받아 6백만달러 상당을 갹출할 방침을 밝혔다. 북한의 굶주림은 지역의 안전에 심각하게 관련된 문제다.일본정부는 미국 및 한국과 협조하면서 요청에 적극적으로 응해 나가야 할 것이다. 북한의 식량위기가 어느 정도 심각한가는 아직 잘 알 수 없는 면이 있다.체제가 극도로 폐쇄적이기 때문에 원조가 정말로 굶주린 시민에게 전해지는가 군용으로 전용될 우려는 없는가라는 불신감이 사라지지 않는다.한국은 아직도 북한은 전시비축미를 방출하고 있지 않고 있어 8월무렵까지의 식량은 있을 것이라는 견해다. 그러나 세계식량계획(WFP)의 조사는 성인의 1일 배급은 지금까지 7백g으로부터 2백∼2백50g까지 줄어들었다고 한다.「이미 붕괴 직전의 상황이다」라는 일부의 견해는 지나친 듯하지만 이대로는 식량위기가 국내의 대혼란에 연결될지 모른다는 것은 유의해 두지 않으면 안된다. 식량원조는 인도적 견지에서 행하는 것이지만 동아시아지역의 평화와 안정을 지탱하는데 도움이 될 수 있다는 시점도 중요하다.미·일 양국의 「일본주변 유사」의 연구의 주요 대상도 한반도의 군사충돌을 상정한 것이다. 앞서 한·미정상회담에서 4자회담이 제안됐다.한국은 대규모의 대북한 지원은 그 진전에 응해서 진행시킬 것을 주장하고 있다.하지만 국제기구를 통한 인도지원은 그 틀 밖이라고 생각하지 않으면 안되는 것은 아닐까. 북한의 지도자는 유엔에 의한 재지원 요청에 응하는 각국의 선의를 정면으로 받아들여야 할 것이다.최소한 지원이 고통받고 있는 사람들에게 정말로 건네지고 있다는 사실을 국제사회에 보여야할 의무와 책임이 있다.

◎북태도 변화없어 소규모로 정부는 11일 상오 권오기 부총리겸 통일원장관주재로 통일관계장관회의를 열어 북한의 식량난과 관련한 지원방안을 논의한 뒤 그 결과를 발표한다. 정부는 광화문 정부종합청사에서 열린 이날 회의에서 대한적십자사를 창구로 하는 민간차원의 곡물지원을 허용하고,인도적 차원에서 국제기구를 통한 지원에도 동참한다는 원칙을 확정할 것으로 알려졌다. 정부는 또 이날 회의에서 유엔등 국제기구의 대북 지원 요청에는 상징적인 규모로 호응한다는 입장을 정리할 것으로 알려져 5백만달러 이하의 소규모지원이 유력시된다. 정부는 그러나 정부차원의 대규모 지원은 북한이 4자회담을 수용하거나 대남 비방을 중지하는 등 남북관계 개선에 호응해 올 때까지 유보한다는 기존 입장을 고수할 것으로 보인다. 올들어 처음 열리는 이날 회의에는 권부총리를 비롯해 공로명 외무,김우석 내무,안우만 법무,이양호 국방,안병영 교육,김영수 문체,박재윤 통산,오인환 공보,김덕룡 정무제1장관 등 16개부처 장관 또는 차관이 참석한다.〈구본영기자〉 ◎일선 6백만불 시사 【도쿄=강석진 특파원】 가지야마 세이로쿠(미산정육) 일본 관방장관은 10일 유엔의 대북 지원 긴급 호소와 관련,미국과 보조를 맞춰 6백만달러 정도를 북한에 지원하겠다는 입장을 시사했다.

◎“4자회담 북 체제유지에 필요”/경제에 도움… 한국 파트너로 인정해야/핵 합의 이행땐 경제제재 추가 완화/한국 배제한 미­북 비밀협상 없었다/한국 선진국 되려면 자신감 중요… 특유의 「집단주의」 장점이자 단점 한국과 미국이 공동제안한 4자회담은 북한의 붕괴 방지를 위해 도움을 주겠다는 제안이기때문에 북한 지도자들은 이를 받아드려야 한다고 찰스 카트먼 주한 미국부대사(48)가 말했다.그는 또 폭발적인 한국민의 비자발급 수요를 현재의 미대사관 인적자원으로는 따를 수 없기때문에 장기적인 해결책은 비자면제밖에 없다고 밝혔다.카트먼 부대사는 지난 87년부터 90년까지 주한 미대사관 정치참사관으로 근무한후 미국무부의 한국과장을 거쳐 93년 8월 부대사로 다시 한국에 부임했다.2차 임기를 마친 그는 이달말 미국으로 돌아가 현재 토머스 허바드가 맡고있는 국무부 동아시아·태평양담당 부차관보직을 이어받게 된다.6년여 한국생활과 그가 맡아온 직책때문에 그는 한국에 대해 가장 많은 정보를 갖고 있고,또 한국을 가장 잘 아는 미국관리들중 한명으로 꼽히고 있다.그래서 귀국준비에 바쁜 7일 그를 찾아가 한국사회에 대한 평가와 미·북관계의 전망등을 들어봤다. ­북한은 아직 4자회담을 받아들이지않고 있다.북한은 결국 어떻게 할 것으로 보는가. ▲4자회담은 북한에 유용한 신축성 있는 제안이다.북한은 식량·경제·안보등 여러가지 측면에서 미국과 대화를 필요로 하고 있으며 4자회담은 그러한 필요를 충족시켜줄 수 있다.4자회담은 특히 북한의 붕괴 방지를 위해 도움을 주기위한 제안이기도 하다.그렇기때문에 북한은 결국 4자회담을 수용할 것이다.북한은 4자회담을 수용할 경우 한국을 적법한 파트너로 인정하고 미국과 동등한 상대로 대하겠다는 분명한 입장을 밝혀야한다. 북한은 미국을 신뢰하고 회담에 응해야하며 회담을 수용할 것인지 거부할 것인지의 결단을 내릴때가 됐다. ­북한은 왜 아직까지 4자회담을 받아들이지않고 있다고 생각하는가. ○북 지연할 이유없어 ▲솔직히 말해 그 이유를 잘 모르겠다. ­4자회담과 관련,미국과 북한간의 비밀 접촉은 없는가. ▲한국과미국은 동반자 관계이기때문에 미국만의 단독 협상은 있을 수 없다.미국은 한국을 제외시킨 어떠한 비밀 접촉도 하지않았으며 그러한 의도도 없음을 분명하게 단언할 수 있다. ○미도 서두르지 않아 ­미국은 북한에 대한 추가 경제제재 완화를 검토하고 있는가. ▲그렇다.미국은 북한에 대한 추가 경제제재 완화를 검토중이며 제네바 기본합의가 충족되면 경제제재를 추가로 완화할 것이다.그러나 아직까지 구체적으로 어떤 결론을 내리지는 않았다.북한의 미사일 생산과 수출문제도 경제제재 완화 조치와 직접적인 관계가 있다. ­평양과 워싱턴에는 언제 대표부가 개설되는가. ▲2∼3개월내에 개설되어야한다.대표부 개설을 막을만한 큰 이슈가 없다.그러나 북한측이 개설문제에 큰 비중을 두지않고 있으며 미국도 서두르지않고 있다.최근 이 문제와 관련된 어떤 움직임도 없다. ○붕괴임박 징후 없어 ­북한의 붕괴 가능성은. ▲북한의 붕괴문제는 자주 등장하는 이슈다.하지만 붕괴가 임박하다는 징후는 발견하지 못하고 있다.물론 붕괴의 가능성은 분명히있다.그러나 북한 자신 뿐만아니라 한국·미국·일본등 주변국가들도 모두 공통적으로 북한의 붕괴를 원치않고 있다고 생각한다. ­북한 지도부가 식량난과 북한 내부문제등의 관심을 딴 곳으로 돌리기위해 군사적 도발을 단행할 가능성은 없는가. ○도발 가능성 없다 ▲그럴만한 동기가 충분치않다고 생각한다.북한은 이미 공개적으로 문제가 있음을 밝히고 식량원조를 요청하고 있다.북한이 인위적으로 도발을 하는등 문제를 만드는 것은 북한 자신에게 어떤 이익도 되지않는다. ­한국문제로 이슈를 돌려보자.한국에 대한 인상은. ○민주 화열망 강점 ▲한국에 처음 부임했을때인 87년에는 서울에서 민주화시위가 한창이었다.이때문에 미국대사관의 주요 관심사는 민주화 시위였다.미국의 정책 목표는 한국의 민주화와 공명선거를 지지하는 것이었다.한국의 강한 민주화 열망과 눈부신 경제발전이 인상적이다.민주화 열망은 한국사회의 중요한 강점이다. ­선진국이 되기위해 한국이 필요한 것은. ▲한국의 국민들과 정부는 올바른 국가관을 갖고 있으며 세계화등 국가의 지향목표도 잘 잡고 있다고 생각한다.현재의 지향목표대로 정진하면 될 것으로 본다.하지만 한국인들은 자신감이 부족한 것 같다.역사적 경험때문에 그런지는 모르겠으나 현실적으로 자신감을 가질만한데,외국인의 객관적인 눈으로 볼때 자신감이 부족한 것 같다. ○솔직함도 인상적 ­한국의 장·단점은. ▲높은 교육수준이 단연 가장 큰 장점이다.솔직함도 인상적이다.옳바른 정의인지는 잘 모르겠으나 한국인들은 또 집단주의 성향이 강하다.한국인들은 빠른 시간내에 같은 방향,같은 목표를 지향하는 탁월한 집단주의적 능력을 갖고 있다.그것은 장점인 동시에 단점일 수도 있다. ­한국인의 미국관을 어떻게 생각하는가. ▲한마디로 말할 수 없을 만큼 복잡하다.하지만 보다 현실적으로 변하고 있다.그러한 변화는 양국간의 국방·경제·외교등의 협력에 도움을 주고 있다.하지만 미국관이 현실화되면서 미국에 대한 신뢰가 줄었다.그리고 신세대들은 일반적으로 미국이 왜 한국문제에 개입하고 있으며 미국이 한국에 대한 안보공약을 지키는목적에 대한 생각이 과거세대 보다 깊지못하다. ­비자발급과 관련한 불만이 많은데. ○불편사항 대폭 개선 ▲미국에 대한 가장 큰 불만은 비자발급문제로부터 시작될지 모른다.미국대사관은 가능하면 많은 한국인들에게 비자를 발급하려고 노력하지만 비자 수요가 급증하고 있어 현실적으로 그 수요를 따를 수 없다.하지만 예산 삭감에도 불구하고 비자발급 부문에 대한 인적·재정적 투자를 강화해 왔다.비자발급에 따른 불편한 사항도 많이 개선됐다.전에는 인터뷰를 받기위해 여러시간 줄을 서서 기다렸으나 지금은 약속된 시간에 대사관에 나와 인터뷰를 받도록 개선했다.인터뷰시간도 직접 나올 필요없이 팩스를 통해 정하고 비자가 나왔을때도 직접 대사관에 오지않고 약간의 수수료만 내면 집으로 배달되는 제도를 도입했다.그러나 한국인들의 국민소득 증가등에 따른 비자 수요의 폭발적 증가를 현재의 대사관 인적·재정적 자원으로는 따를 수 없기때문에 장기적인 해결책으로 비자면제밖에 없다.그러나 한국은 아직 미국의 비자면제 요건을 충족시키지 못하고 있다.하지만 한국의 국민소득이 높아지면 비자면제 요건도 충족시킬수 있을 것이다.비자면제는 시간문제일 뿐이다.〈이창순 기자〉

◎일지 보도 【도쿄=강석진 특파원】 북한 김정우 대외경제협력추진위원장은 지난 4월 미국에 쌀지원을 요청하면서 일본을 사정으로 하는 핵미사일 4발을 보유하고 있다고 미국측에 밝혔다고 일본 산케이신문이 9일 보도했다. 산케이신문은 도쿄의 미군 소식통과 공안당국자 등을 인용해 김이 지난 4월26일 워싱턴에서 토머스 허바드 미 국무부차관보와 회담을 가진 자리에서 쌀 지원을 요청한뒤 이에 응하지 않으면 한국과 일본의 많은 사람들이 4발의 핵미사일에 의해 희생될 것이라는 취지의 발언을 했다고 보도했다. ◎미선 완강 부인 【워싱턴 연합】 미국관리는 9일 북한 대외경제위의 김정우 부위원장이 지난 4월 방미때 「일본을 사정으로 하는 핵미사일 4기가 있음」을 미측에 밝히면서 식량 지원을 요청했다는 일본 산케이신문 보도를 강력히 부인했다. 지난 4월26일 워싱턴에서 이뤄진 김과 토머스 허바드 당시 미 국무부차관보(필리핀대사 내정자)간 면담에 직접 배석한 이 관리는 전화통화에서 산케이 보도에 대한 논평을 요청받고 『당시 김부위원장이 핵문제를 전혀 언급하지 않았다』고 밝혔다.

◎장거리 미사일 철수단도 파견 【바그다드 AP AFP 연합】 이라크 관리들과 유엔의 세균무기 전문가들이 바그다드 교외에 있는 이라크 최대의 세균무기 공장을 파괴하기 시작했다고 유엔 소식통들이 9일 말했다. 이라크 군비축소에 관한 유엔특별위원회의(UNSCON)의 한 소식통은 알하캄공장의 세균무기 생산시설들을 거의 파괴했다면서 『지난 5월 중순에 시작된 이번 임무가 이달 중순까지는 끝날 것으로 기대하고 있다』고 밝혔다. 다른 유엔 관리는 별도의 유엔 무기전문가들이 이라크의 장거리 미사일 파괴를 지원하기 위해 바그다드로 가고 있는 중이라고 말했다. 한편 지난 7일 바그다드에 도착한 유엔 기술자들은 이날 미나 알바크르 석유터미널을 방문하기 위해 바스라로 떠났으며 이라크 북부의 석유시설들도 점검할 예정이다. 이라크는 지난달 유엔과의 협상 타결에 따라 90년 쿠웨이트 침공 이후 처음으로 식량 및 의료품 구매용 원유의 수출을 곧 재개할 수 있게 됐으나 전면적인 석유금수조치 해제는 이라크가 모든 대량 파괴용 무기를 파괴하고 쿠웨이트 실종자 6백명에 대해 보상한 뒤에야 이루어질 예정이다.

북한이 지난 1월 영국 등 8개국 재보험회사로부터 94년 냉해에 따른 쌀농사 감산을 이유로 1억3천만달러(약 1천억원)의 보험금을 받았다는 사실은 향후 국제사회의 대북한 식량지원과 우리의 인도적 입장에서의 쌀지원문제에 커다란 변수가 될 것으로 보인다. 북한이 서방의 재보험회사에 농업재해보험을 들었다는 사실 자체만도 관심을 일으키기에 충분한데 그 수령액이 자그마치 1억달러를 넘고 있어 놀랍다.북한이 서방보험회사로부터 이미 받은 돈만으로 쌀 40만t 내지 50만t을 구입할 수 있고 옥수수는 60만t 이상을 살 수 있다. 북한은 냉해가 든 94년 4백12만5천t의 쌀을 생산했다.따라서 북한이 이번 보험금으로 구입할 수 있는 곡물량은 전체 생산량의 약 10% 내지 15%에 해당하는 엄청난 양이다. 북한은 또 95년 수해에 따른 농업재해보험금을 받기 위해 2차협상을 벌이고 있는 것으로 보도되고 있다.북한이 과연 얼마만큼의 보험금을 다시 타게 될지 모르나 94년 냉해에 해당하는 금액의 보험금을 탄다면 북한의 식량사정은 완전히 달라지게 될 것이다.만약 북한이 60만t 이상의 옥수수를 살수 있는 보험금을 타낸다면 식량난이라는 말이 사라질 수도 있다.북한은 이 돈으로 2개월분의 식량을 구입,비축할 수 있기 때문이다. 그렇지 않아도 유엔이 최근 북한에 쌀 30만t에 해당하는 4천3백60만달러를 추가 지원키로 결정함에 따라 북한식량사정은 크게 달라지고 있는 실정이다.그러므로 유엔 등 국제기구는 북한이 서방보험회사로부터 보험금을 타서 어디에 썼는지 용처를 정확히 조사하고 식량난 실태도 재검점할 필요가 있다고 본다. 북한당국이 외부세계에 알려진 대로 식량난이 심각한데도 보험금을 타서 군사용 등으로 사용했다면 유엔 등의 북한 지원은 핵무기를 가진 「호랑이」에게 「고기먹이」를 주고 있는 셈이 될 것이다.북한 스스로가 보험금을 주민들의 굶주림 해결을 위해 쓰기를 간곡히 당부한다.〈최택만 논설위원〉

◎북 태도변화 따라 「주고 받기」 신축대응/“「구조적 식량난」 근본치유 필요” 인식도 며칠 사이에 통일원,외무부 등 대북 정책을 다루는 당국자들의 찌푸렸던 미간이 다시 펴지고 있는 인상이다.주말을 거치면서 대북 곡물지원문제에 대해 가닥이 잡혔기 때문인지도 모른다. 정부는 지난 수주간 대북 지원 해법찾기에 고심을 거듭해 왔다.국제사회의 대북 지원움직임이 가속화되는데 따른 불가피한 수순이었다. 지난 주중에는 대한적십자사 이병웅 사무총장과 정부당국자들의 회동이 목격되기도 했다.8일 신한국당도 「북한 식량지원 문제에 관한 정책세미나」를 갖는 등 범여권 차원에서 대북 정책을 재검토하는 분위기도 감지됐다. 이에 따라 대북 지원정책은 대체로 2단계 대응전략으로 밑그림이 그려진 것 같다.우선 국제기구의 공식 요청이 오면 인도적 차원에서 상징적 규모로 동참한다는 복안이다.하지만 정부차원의 대규모 지원은 4자회담 호응 등 북한의 대남 태도 변화가 확인된 이후로 미룬다는 방침이다. 이같은 이원적 대응 방침은 지난해 15만t 대북 쌀지원과 쌀수송선 억류사건 이후 국민여론과 우리측의 쌀 수급사정 등을 종합한 결과이다.그리고 무엇보다 북한의 식량난에 대해 국제사회와는 다른 평가를 바탕으로 한 결론이다. 한 당국자는 이와 관련,『북측이 군량미에는 손을 대지 않고 있는 것으로 보아 식량사정이 아직 심각한 기근상황이라고 보기는 어렵다』고 평가했다.그는 특히 북한당국이 지난 1월말 94년 냉해에 따른 흉작보험금으로 서방재보험사들로부터 1억3천만달러를 지급받고도 식량난 해소 용도로는 사용하지 않고 있는 사실을 적시했다. 다만 그는 『굳이 국제사회에 인도적 지원에 인색하다는 인상을 심어줄 필요는 없을 것』이라고 강조했다.인도적 차원에서 국제기구의 지원에 최소한도로 동참하면서 북한의 태도변화를 기다리겠다는 취지인 셈이다. 요컨대 북한이 남북관계 개선에 호응해와야 대규모 당국차원의 곡물지원이 가능하다는 큰 원칙은 고수하되 국내외적 상황변화에 융통성있게 대응하겠다는 입장이다.국제사회의 대북 지원 「압력」에 신축적으로 대응하면서 장기적으로 곡물지원 카드를 남북관계 개선의 지렛대로 삼겠다는 의지이기도 하다. 이는 북한의 식량난이 한두해의 수급 불균형에 따른 일시적 문제가 아닌 구조적 문제라는 판단과도 무관치 않다.김영삼 대통령도 지난 8일 한국일보 창간 42주년 인터뷰에서 『북한의 식량난은 구조적인 문제이기 때문에 그 해결 또한 구조적으로 접근해야 한다』는 입장을 천명했다. 북한의 식량난을 근본적으로 해결키 위해서는 농업생산성 제고를 위한 북한당국의 자체 개혁과 함께 남북경협 차원의 장기적 지원이 필요하다는 게 전문가들의 일치된 견해다.그러나 농약,품종,비료,농기계 등의 지속적 지원은 남북간 신뢰회복이 없으면 불가능한 게 엄연한 현실이다.〈구본영 기자〉

◎4자회담 수용때까지 「대규모」 유보 정부는 북한 식량난과 관련,국제기구의 공식 지원 요청이 있을 경우 상징적인 의미의 소규모 지원에 동참하는 한편 4자회담 호응 등 북한의 태도변화가 있을 때까지 정부차원의 대규모 지원은 유보하는 2단계 대응전략을 마련한 것으로 9일 알려졌다. 정부의 한 당국자는 이날 『국민여론이나 쌀 등 주곡의 수급사정 등을 종합적으로 감안할 때 북한당국의 진지한 자세전환이 없을 경우 대규모 곡물지원은 어렵다』고 전제,『그러나 국제기구를 통한 인도적 차원의 지원에 동참하는 것은 별개의 문제』라며 분리 대응 방침을 분명히 했다. 이 당국자는 『대한적십자를 통한 민간차원 지원은 그 동안 4차례에 걸쳐서 약 8백만달러 수준의 지원이 이뤄졌다』면서 『2차 대북 식량지원을 확정한 유엔이 공식적으로 요청해 올 경우 상징적인 규모로 동참하는 방안을 검토하고 있다』고 설명했다. 그는 『유엔의 대북 지원에 미국측이 6백만달러 규모로,일본이 3백만달러 규모로 각각 동참할 움직임을 보이고 있는 것으로 알고 있다』면서 『우리측이 국제기구를 통해 지원하는 규모도 이보다 많지는 않을 것』이라고 밝혔다. 김영삼 대통령은 지난 8일 한국일보 창간 42주년 회견에서 대북 식량지원 문제에 대해 언급,『북한의 식량난은 구조적인 문제이기 때문에 그 해결 또한 구조적으로 접근해야 한다』며 남·북간 관계개선이 선행되어야 일과성이 아닌 장기지원이 가능하다는 입장임을 시사했다. 북한은 그러나 영국 등 서방 8개국의 재보험회사로부터 94년 냉해에 따른 흉작보험금으로 무려 1억3천만달러(한화 약 1천억원)를 지난 1월말 지급받은 것으로 8일 확인됐다. 이는 최근 유엔이 밝힌 제2차 대북 추가지원분 4천3백60만달러의 약 3배에 달하는 엄청난 규모로 국제기준가액으로 약 42만t의 쌀을 살 수 있는 액수이나 북한은 현재까지 식량난 해소 용도로는 사용하지 않은 것으로 알려졌다.〈구본영 기자〉

정부는 북한의 식량난과 관련,국제기구의 공식지원요청이 오면 대한적십자사 채널을 통한 민간차원형식으로 5백만달러이하의 상징적인 소규모 현금지원을 하는 방안을 신중히 고려중인 것으로 7일 알려졌다. 정부는 또 민간차원의 대북 곡물 또는 현금지원을 허용한다고 하더라도 고위당정협의회를 열어 여권의 의견을 조율한 뒤 한적과 국제적십자연맹측의 품목조정을 거쳐 한적의 건의절차를 받아들이는 형식을 취할 것으로 전해졌다.

◎김정일 “살인·누범자 등 극형” 지시/친인척 송금없는 교포 극빈 생활 수해 등으로 최악의 식량난을 겪고 있는 북한에서는 흉악범은 물론 절도범까지도 공개처형 당한다.또 일본에서 북송된 교포들은 일본내 친·인척의 송금액수에 따라 대우가 달라진다. 북한 과학자 정갑렬씨와 방송작가 장해성씨는 7일 상오 한국프레스센터에서 가진 공동 기자회견을 통해 이같이 증언했다.북한 사회안전부는 지난해 하반기부터 살인범·살인미수범·상습절도범·강도·재범자 등에 대한 공개처형을 시·도별로 확대 실시하고 있다.『살인자 및 누범자·재범자 등은 극형에 처해야 한다』는 김정일의 지시에 따라 주민을 공포의 도가니로 몰아넣고 있다. 장씨는 평양시의 경우 중구역 등 중심가를 제외하고 구역별로 지난해 4∼5차례에 걸쳐 공개처형을 실시했다고 폭로했다.특히 지난해 7월에는 평양 대동강구역 건설건재대학 뒤에서 주민 수천명이 참석한 가운데 살인 및 강도를 저지른 처녀(27),유부남(40)과 그의 처(37) 등 3명을 동시에 공개 총살했다. 한편 9살때 조총련 간부였던 아버지를 따라 일본 오사카에서 북한으로 건너갔던 정씨는 『북한은 지난 80년대부터 일본내 친·인척의 송금액에 맞춰 북송교포의 생활수준을 결정하고 있다』고 전했다. 북송교포는 상·중·하 3개 부류로 나뉜다.일본내 친·인척이 북한에 투자를 하거나,연간 1만달러 이상을 송금하는 상류층은 평양시내 아파트에 거주하는 등 비교적 호화스런 생활을 보장받는다. 연간 3만∼5만엔을 송금받는 사람은 중류층으로 분류돼 기본적인 의식주 외에 한달에 1∼2차례 육류 및 수산물을 공급받는다. 송금을 전혀 받지 못하는 교포들은 노동자로 배치된다.전체의 절반에 이르는 이들은 식량배급과 부식물에만 의존할 수밖에 없어 북한 주민보다 더 궁핍한 생활을 한다. 또 북송교포들은 국경지역과 군수공장 밀집지역 등에는 거주할 수 없다.월경을 하거나 간첩활동이 우려되기 때문이다.취업도 제한을 받는다.정씨는 김일성대학 학부장 추천 등 교원 임용여건을 갖췄지만 교포 출신이어서 좌절되고 말았다. 그는 『북한 당국은 북송교포의 결혼·전직·거주지 변경 등을 철저히 파악하고 있으며 교포가정을 상대로 뇌물을 요구하는 사례도 많다』고 몸서리쳤다.〈김태균 기자〉