이규방(李揆邦) 국토연구원장은 한국수자원공사 후원으로 27일 오후 2시부터 안양 평촌 연구원 강당에서 ‘시화호 수변 지역의 친환경적 이용 방안’에 관한 국제 심포지엄을 연다.

“새만금이나 시화호가 어떻게 생겼는지도 모르는데 민원해결이 제대로 되겠습니까?” 환경부 공무원들이 다음달부터 환경현장 체험에 나선다.‘책상물림’에서 벗어나 현장에서 직접 체득한 정보와 지역여론을 토대로 효과적인 정책을 집행하기 위해서다. 이를 위해 매월 한차례 운영위원회를 열어 체험 일정과 지역을 정하고 한달에 두차례씩 ‘토요 현장체험팀’을 구성,운영하기로 했다. 체험 대상지로는 참여정부에서도 여전히 주요 현안으로 비중이 높은 새만금을 비롯,시화호와 전국 공단지역은 물론 낙동강 하구나 창녕 우포늪 등이 꼽힌다.음식물쓰레기 처리시설이나 쓰레기 매립장,정수장,오폐수·하수처리장 등 환경시설도 체험 대상이다. 환경부 직원이면 누구나 1년에 4회 이상 의무적으로 참여해야 하는 현장체험의 효과를 높이기 위해 물사랑·자연사랑·자원순환·첨단환경기술 등 4개 팀을 구성,학습자료도 마련할 예정이다. 환경부 관계자는 “환경현장에서 정부정책이 제대로 수립,집행되고 있는지,그리고 개선할 점은 무엇인지 등을 직접파악하고 향후 정책에 반영할 수 있는 계기가 될 것”이라고 말했다. 유진상기자 jsr@

노무현 대통령이 최근 환경파괴 문제로 논란을 빚고 있는 경부고속철 부산 금정산과 경남 양산 천성산 구간의 터널 관통계획에 대해 공사 중단 및 재검토를 지시하고 민정수석 비서관을 부산에 보내 상황을 직접 파악토록 한 것은 참여정부의 첫 환경관련 정책 액션으로서 주목할 만하다.정부는 이번 결정이 문제가 된 노선의 완전 백지화가 아니라 노선재검토위원회를 구성해 모두가 수용할 수 있는 협상안을 다시 만들어보자는 것이라고 단서를 달고 있다.그러나 일단 반대하는 지역여론이 있는 개발 공사를 중단시키고 현지 의견을 적극 수렴코자 하는 의지를 보인 것은 새정부 환경정책의 일단을 읽을 수 있는 의미있는 행동이라 평가할 수 있다. 사실 참여정부는 인수위 활동에서부터 출범 이후 이렇다 할 환경인식을 보여주지 않아 일반 국민과 환경단체 등으로부터 의구심을 사 왔다.새만금 간척공사를 비롯하여 북한산 국립공원과 수락산·불암산 관통도로 공사,관악산·우면산의 강남 순환도시고속도로 건설 공사 등 환경보호와 개발론이 맞붙은 과제가 산적한 상황에서 정부의 정책의지는 절대적으로 중요하다.경제 우선의,밀어붙이기식 개발은 민주주의 원칙에도 어긋나거니와 지속가능한 발전을 기약할 수도 없다는 사실에 대해서는 시화호 실패사례 등을 통해 국민적인 공감대가 형성돼 있다고 본다.문제는 정부의 의지다. 이 기회에 정부는 적극적인 환경 비전을 천명하고 난제들을 하나하나 풀어주기 바란다.개발 수요도 감안하면서 환경과 주민 욕구도 충분히 살릴 수 있는 새로운 패러다임이 필요하다.그 방향타가 될 경부고속철을 주목한다.

평소 생태환경에 조금만 관심을 둬온 독자라면 지은이의 이름이 통 낯설지만은 않을 듯싶다.내린천댐 건설,동아매립지 개발,굴업도 핵폐기장 문제….굵직굵직한 개발관련 이슈가 불거질 때마다 지면을 통해 생태주의적 관점을 일관되게 드러냈던 ‘풀꽃세상을 위한 모임’공동대표 박병상씨.에세이집 ‘참여로 여는 생태공동체’(아르케 펴냄)에는 1990년대 중반 이후 환경파수꾼으로서 날선 목소리를 냈던 그의 기록들이 묶여 있다. ‘어느 근본주의자의 환경 넋두리’라고 부제를 단 책의 특장은,꼼꼼하고 재미있는 글솜씨로 자칫 무거울 수 있는 주제를 경쾌하게 풀어냈다는 점이다.환경운동의 방법론을 모색한 맨 첫장의 글부터 시각이 유쾌하다.환경운동의 필요성을 웅변하는 데는 100마디의 구호보다 한권의 소설책이 더 효과적이라며,지은이는 불특정 다수의 문학인들을 향해 환경운동 소설을 써달라고 당부한다.“아직 골프장의 서사시,생명공학이나 핵산업의 위험성을 환경운동 차원에서 피부에 와닿게 쓴 소설은 거의 없다.시민을 움직인 환경문학의 베스트셀러는 찾아보지 못했다.” 환경운동의 절박성 때문일 것이다.그의 주문은 늘 간곡하며 실천적인 대안과 함께 끝맺음한다.“문학인들이여 제발 환경에 관심을… 논리는 제공해줄 테니 감성을 실어주기를…” 그의 주장들은 몸소 겪은 현장사례들을 밑천삼은 덕분에 진정성이 더욱 돋보인다.골프장을 만들려고 온갖 술수로 지역민의 땅을 사모으는 외지 지주의 해프닝 등이 소설의 한 장면처럼 생생히 재구성되기도 한다. 생태주의에 대한 원론을 강의하듯 꼼꼼히 풀어놓는 이야기 마당은 2장 ‘생태주의로 가는 길’에서 펼쳐진다.황금조기가 돌아오지 못하는 이유를 설명하고,덮어놓고 대용량 세탁기에 대형 냉장고를 쓰는 오늘의 세태를 ‘근본을 더럽히는 표피결벽증’이라고 꼬집는다.“정수기와 생수기가 일반화되자 수돗물은 허드렛물로 격하되고,바이러스가 있든 없든 독성물질인 불소를 첨가하든 하지 않든 그다지 민감해하지 않는다.” 책은 지난 10여년 동안의 크고 작은 국내 환경이슈들을 총정리했다는 데에서도 의미를 찾을 수 있다. 내린천댐을 반대하는 이유,시화호 오염의 교훈,경인운하 반대운동의 논점과 대안 등.지은이의 결론은 당연히 “모두가 동참하는 생태공동체”다.왜곡된 음식문화,자본집약적 과학농업의 한계,후손을 거부하는 육식문화 등 결론을 이끌어내기까지 등장하는 이야기 소재들이 놀랄 만큼 다양하다.1만 2000원. 황수정기자 sjh@

우리나라 시민운동 사상 처음으로 부부 사무총장이 탄생한다. 여성단체연합의 남윤인순 사무총장과 환경운동연합의 서주원 사무처장 부부가 화제의 주인공이다.19일 환경운동연합의 사무총장 선거를 잠정 집계한 결과,서 처장의 당선이 사실상 확정됨에 따라 두 사람은 시민단체 첫 부부 사무총장으로 기록되게 됐다. 환경운동연합의 한 관계자는 “서 후보가 상대 후보를 250여표 차이로 앞섰다.”면서 “20일 오전 당선자를 공식 발표한다.”고 말했다. 서 처장은 이날 “최종 발표를 앞둔 시점에서 입장을 밝히기 곤란하다.”며 말을 아꼈다. 하지만 남 사무총장은 “원칙과 현장경험을 두루 갖춘 만큼 헌신성과 전문성을 바탕으로 조직을 잘 이끌어나갈 것”이라며 기대감을 감추지 않았다. 두 사람은 1978년 여름 학생운동을 하다 처음 만났다.당시 서 처장은 서울대 공대에 다니던 운동권 학생이었고,남 사무총장은 수도사대(현 세종대)에서 ‘알아주는’ 여학생 운동가였다.남 사무총장은 “농촌활동에서 보여 준 남편의 성실과 열정에 감동했다.”면서 “3년간 함께 야학활동을 하다 81년 결혼했다.”고 말했다. 결혼 직후 남 사무총장은 인천여성노동자회 사무국장을,서 처장은 인천노동운동단체협의회 대표를 맡아 인천지역 노동운동을 이끌었다.그러다 90년대에 접어들면서 독자적인 길을 걸었다. 남 사무총장은 94년부터 여성단체연합에서 활동하며 영·유아보육법 개정,호주제 폐지 운동 등을 주도했고 99년 사무총장에 취임했다.서 처장은 인천 환경운동연합에서 일하며 굴업도 핵폐기장 백지화 운동,시화호 살리기,강화도 갯벌 보전운동 등을 이끌었다. 이세영기자 sylee@

경기 안산 시화호에 세계 최대 규모의 조력발전소가 들어선다. 한국수자원공사는 경기 안산시 대부동 시화방조제 옆 작은 가리섬에 2008년까지 발전시설용량 25만 2000㎾의 세계 최대 규모 조력발전소를 건설키로 했다고 10일 밝혔다. 발전 시설만으로는 소양강댐 발전용량(20만㎾)보다 큰 규모다. 시화호 조력발전소는 밀물 때 바깥 바다와 호수의 수위차(5.64m)를 활용해 발전을 하고,썰물 때 다시 물을 방류하는 ‘단류식 창조 발전’방식이다.발전 터빈 12개가 설치되며 2941억원의 사업비가 들어간다. 발전소가 가동될 경우 연간 5억 5000만㎾의 무공해 전기를 생산,원유 86만배럴(287억원 상당)을 대체할 수 있을 것으로 수자원공사는 기대하고 있다.또 연간 600억t의 해수 유통을 통해 시화호 수질을 지속적으로 개선하는 효과가 있다고 수공은 강조했다. 이날 서울 삼성동 코엑스에서 열린 관련 국제심포지엄에서 신항식(申恒植) 한국과학기술원(KAIST) 교수는 “시화호 조력발전소가 가동되면 수개월 안에 시화호 물이 바깥 바다와 섞여 수질이 외해수(外海水) 수준으로 개선될 것”이라고 주장했다. 류찬희기자 chani@

“시화호는 담수화를 포기한 뒤부터 생태계가 되살아나고 있는데 물막이공사 등 각종 개발사업이 무분별하게 진행돼 또다시 수질오염이 우려됩니다.” 제부도와 시화호가 좋아 89년부터 안산에 정착한 환경운동가 최종인(崔鍾仁·48)씨는 정부의 환경정책에 대한 불만부터 토로했다. 실패한 환경정책이었음을 알면서도 농업기반공사에서 1100만평의 시화호 땅에 물막이공사를 진행하고 있고 수자원공사도 417만평을 매립하기로 결정했기 때문이다. 최씨는 “시화호가 담수를 포기하면서 주변에 천연기념물인 쇠제비갈매기와 노랑부리저어새 등 8만여마리의 철새들이 찾고 있다.”면서 “시화호 간석지에서 공룡알 화석도 발견되는 등 환경의 보고임이 입증됐는데도 개발행위를 묵과하고 있다.”고 비난했다. 그가 시화호 환경지킴이로 나선 것은 우연한 기회에서였다.고향이 전라도장흥이지만 바다가 어떻게 생겼는지도 몰랐다고 했다.89년 안산으로 이사한뒤 바다가 좋아 사진에 빠져들게 됐고 이때부터 자연스럽게 환경을 생각하게 됐다고 한다. “직장도 그만두고 필름을 사기 위해 국민연금도 해약하고 얼마되지 않던퇴직금마저 다 써버렸다.”면서 “처음엔 부모님과 아내마저 제발 이 일을그만두라고 핀잔을 들었지만 지금은 많이 이해해준다.”고 말했다. 최씨는 시화호에서 희귀종인 검은머리갈매기 둥지와 공룡알 화석 10개를 처음 발견한 것을 비롯,야간불법 밀렵단속 등 시화호 환경보전을 위한 일에 앞장서 왔다. 이런 공로를 인정해 안산시청은 99년 11월부터 최씨를 일용직 조수보호담당관으로 임명해 월 80만원 상당의 보수도 주고 있다. 중앙일간지와 방송기자들로 구성된 한국환경기자클럽(회장 조홍섭)은 2일,최씨를 ‘올해의 환경인상’ 수상자로 선정했다.시상식은 5일 환경부 청사에서 열린다. 유진상기자 jsr@

통일 되면 고향 납청에 방짜유기촌을 세우려 했는데….나이도 있고 언제 세상을 등질지도 몰라서,차선책으로 문경시 가은읍에 사재 털어서 짓고 있어요. 방짜유기장 이봉주(76·납청유기 대표)씨는 새달 초에 경북 문경시 가은읍으로 유기공장을 옮기는 이유를 이렇게 밝혔다.조선시대 중기부터 유기촌으로 널리 알려진 그리운 고향,평북 정주 납청 지역에다 사료에 근거해 유기촌을 재현하려던 집념은 일단 유보했다.대장장이로 살아온 지 50년 남짓, 몸집의 단단함이며 쇳소리가 나는 목청이 아직 50대 초반같다. 그는 지난 78년에 자리잡은 안산 공장이 시화호의 공해 등에 영향받아 유기의 색깔이 변하는 바람에 더 이상 공장을 유지하기가 어렵게 됐다고 말했다. 유기란 쉽게 말해 놋그릇,구리에 주석을 섞어서 만든 청동기다.금형에 쇳물을 부어서 형태를 만드는 주물유기와 방짜유기로 나뉜다.방짜는 덩어리 쇠(청동)를 해머로 두드려 얇게 편 뒤 형태를 만드는데,청동과 주석의 비율이 78대 22로 정확한 합금이 필수적이다. 합금 비율이 다르고,아연 등 중금속이 불순물로 섞이면 두드리는 단계에서깨져버린다.따라서 방짜유기는 무조건 무공해 식기가 될 수밖에 없다고 한다. 납청 출신이지만 그는 농부의 아들이었다.정주중학교를 중퇴하고 몇해 농사를 짓던 그는 직장을 찾아 서울로 흘러들었고,1948년에 고향사람이 운영하는 양대방짜 공장에 들어갔다. “월급보다도,밥 굶지 않고 한뎃잠 안 자는 걸로 감사한 시절이었죠.그런데 원대장장이의 하루 임금이 쌀 두가마인 겁니다.얼른 기술을 배워야겠다고마음 먹었는데 마침 행운이 닿았어요.” 원대장장이가 기술은 좋았는데 말썽을 부렸다.사장은 술·담배 안하고 성실한 그를 은근히 마음에 두었다.그래서 밤늦게 남아 일을 배우는 그에게 서너 가마씩 숯포대를 쓰게 하고,나서서 풀무질도 해줬다.일이 되려고 했는지 그가 만든,모양새가 엉성한 초보 제품을 몽땅 사는 상인도 나타났다.일솜씨가부쩍 늘었다.그 솜씨를 믿고 독립해 나와 첫 공장을 세운 때가 1957년이다. 그러나 제기와 혼수품,생활용기로 쓰던 유기는 그때 이미 스테인리스나 플라스틱에게 밀려나고 있었다.일산화탄소(연탄가스)가 닿으면 시커멓게 색이죽고,제삿날을 앞두고 기왓장을 잘게 쪼개 닦아야 윤이 나는 유기를 사람들이 기피한 것이다. 그는 “70년대에는 젓가락 한짝도 주문이 들어오지 않았다.”면서 “징하고 꽹과리를 만들어서 생계를 이어갔지.”라고 회상했다.방짜로 만들 징이나꽹과리는 놋 두께가 아주 고르지 않으면 좋은 소리를 내지 못한다.‘울음잡기’의 명수인 그의 작품을 김덕수 사물놀이패가 쓴다. 생계가 힘든 상태에서도 그는 전통적인 방짜유기 제작기법을 포기하지 않았다.그리고 83년에 유기 부문에서 안성의 김근수(주물),벌교의 윤재덕(반방짜)씨와 함께 중요무형문화재 제77호로 선정됐다.그 뒤로는 문화재청에서 보조금도 나오고 해서 살림 형편은 조금 나아졌단다. 오히려 요즘에는 놋그릇 수요가 적지 않다. 연탄불이 사라져 변색하지 않는데다 광택 없는 놋그릇은 은은한 맛이 있기에 현대인의 미적 감각에 통하기 때문이다. 지난 2월 부시 미국 대통령 부처가 방한했을 때 그가 만든 식기가 청와대만찬에 사용됐다.그 뒤 청와대 요청에 따라 같은 형태의 식기 두벌을 제작해 놓은 상태다.최근 S그룹에서도 외국인 초대 행사에 그의 식기를 사용해 찬탄을 자아냈다고 한다. “요즘은 문화상품이라고 티스푼이나 포크,식기도 양이 적어진 현대인에게맞게 제작하고 있죠.고려청자의 도자기 접시를 재현하는 등 현대인의 감각·취향에 맞는 놋제품을 만들죠.” 이제 여든살을 앞둔 그에게는 믿을 만한 후계자를 양성하는 일이 발등에 떨어진 불이다.장남 형근(44)씨 말고도 5명의 제자를 둔 그는 방짜유기 제작기법을 제대로 전하고 싶다. 방짜유기는 다섯명이 팀을 이뤄서 만들어야 하는만큼 주물유기보다 제작과정이 까다롭고 힘들다.특히 쇠가 달궈진 상태를 확인하면서 작업하기 때문에 예전엔 밤에만 일했다.요즘은 햇빛을 완전히 가려 공장을 깜깜하게 해놓고 일한다.사재를 털어 문경 땅 3만 9000여평에 유기촌을 만드는 것도 도시에서 보다 나은 후계자를 찾을 수 있지 않을까 하는바람 때문이다. “농촌 총각들！ 농사짓는 것보다 방짜유기를 만들면 더 잘 살 수 있습니다.” 문경·안산 문소영기자 symun@

안산시 대부도와 시흥시 오이도를 잇는 시화방조제 자동차 전용도로가 5일 4차선으로 확장 개통된다. 시화방조제 도로는 지난 87년부터 시화지구 간척사업을 위해 한국수자원공사가 모두 2500억원을 투입,시흥시 오이도∼안산시 대부도 방조제 위에 설치한 길이 11.2㎞,너비 18m의 4차선 도로다. 이 도로의 대부도쪽 5.2㎞는 안산시,오이도쪽 5.8㎞는 시흥시 관할로 먼저 완공한 2개 차로는 지난 98년부터 임시 사용하고 있으며 시화호측 도로 옆에는 길이 10.5㎞,너비 6m 규모의 자전거전용도로가 설치됐다. 시화방조제 도로의 완전 개통으로 대부도나 제부도,인천시 영흥도로 통행하는 차량의 정체가 크게 해소될 전망이다. 안산시는 방조제 도로의 공식 개통을 계기로 안산∼시흥 오이도∼대부도를 연결하는 시내 노선버스를 6일부터 신설한다. 안산 김병철기자

최근 수도권 교통난을 해소하기 위해 추진중인 서울외곽순환고속도로 건설이 북한산 국립공원과 사찰 환경을 훼손할 우려가 있다는 지적을 받고 있다.수해 방지와 물류비 절감을 위해 추진중인 경인운하사업도 한강 생태계의 왜곡과 수질오염을 우려하는 반대의견에 직면하고 있다.국토개발사업을 두고 각계에서 제기하는 다양한 의견을 지켜보면서 인간이 자연과 어우러져 살 수 있는 바람직한 길이 무엇인가를 다시금 생각하게 된다.국토관리를 책임지고 있는 주무장관으로서 이러한 고민은 무거운 책임감으로 돌아온다. 국토는 한번 훼손되면 원상 회복하는데 오랜 시간과 노력이 요구되는,너무도 소중한 자원이다.하지만 우리 모두의 삶의 터전이기에 일정부분 개발이 불가피한 양면성을 띠고 있다.우리나라는 남한만을 놓고 볼 때 10만㎢에도 못미치는 좁은 땅에서 5000만명이 부대끼며 살아야 하는 세계 3위의 인구밀도국가다.국토의 70%는 산지이며,도시 용도의 땅은 국토의 5%에 불과한 실정이다. 국민생활의 근간인 주택공급의 경우 국민의 절반이 살고 있는 수도권은 아직도 보급률이 88.7%에 불과해 연간 50만호 이상의 주택을 지속적으로 공급하지 못하면 근본적인 시장안정이 어려운 실정이다.동북아 물류중심국가로 도약하겠다는 야심찬 계획도 국민총생산(GDP)의 16%에 이르는 물류비를 절감할 수 있는 기간시설을 확충하지 않고서는 장밋빛 구호에 그칠 수밖에 없다.지난 20년간 자동차는 무려 25배 증가했지만 도로연장은 1.9배밖에 늘어나지 않았다.철도는 80년의 3134㎞에서 지난해 3125㎞로 오히려 줄어들었다. 국민의 삶의 질을 개선하고 국가경쟁력을 확보하기 위한 개발수요는 계속 늘어날 전망이다.문제는 이같은 개발수요를 충족하는 과정에서 어떤 형태로든 국토환경과 생태계에 영향을 미칠 수밖에 없다는 점이다. 그렇다면 이같은 개발수요를 쾌적한 환경에서 살고 싶어하는 욕구와 어떻게 조화시켜 나갈까? 장기적인 관점에서 사람과 자연이 함께 어우러지는,국토를 가꾸는 지혜가 필요한 시점이다. 우선 아무리 필요한 개발이라도 분명한 원칙에 따라 추진해야 할 것이다.빼어난 자연경관을 갖추었거나 백두대간,갯벌 등 보전가치가 높은 곳은 철저히 보전하되 개발이 필요한 지역은 사전에 환경에 미칠 영향을 충분히 고려한 가운데 지속가능한 개발이 이뤄져야 한다.어쩔 수 없이 훼손되는 환경에 대해서는 최대한 복원하고 대체시설을 조성하기 위한 노력이 병행돼야 할 것이다.국토이용체계 전면 개편이나 ‘하천 휴식년제’ 실시,생태이동통로 설치,시화호 갈대습지공원 조성 등이 이 같은 맥락에서 나온 것들이다. 이런 노력은 살기좋은 국토를 가꿔 나가기 위한 첫걸음에 불과하다.보다 중요한 것은 우리 국토가 처한 현실을 올바르게 이해하고 작은 것부터 함께 고민하고 실천해 나가는 자세다.‘개발이냐 보전이냐’는 이분법적인 논리에 빠지지 않고 사회적으로 가장 합리적인 대안을 찾는 성숙한 자세야말로 우리 모두에게 절실히 요구되는 덕목이 아닐까 싶다.국토는 우리 세대만의 것이 아니라 후손들로부터 잠시 빌려쓰는 것이기에 건강하고 여유있는 국토를 물려주는 것은 우리에게 주어진 기본적인 의무이다. 임인택/건설교통부장관

안산시가 ‘모기와의 전쟁’을 선포했다.수자원공사가 지난 5월 개장한 시화호 인공습지에서 모기 등 유해 해충이 집단 발생해 주민들의 피해가 우려되기 때문이다. 25일 시에 따르면 최근 모기발생 실태조사 결과 103만㎡에 달하는 인공습지에서 과거 모기 발생으로 심각한 피해가 났던 전남 해남군 고천암 간척지와 울산시 오대오천 마을 간척지 등에서 발생한 이나토미집모기·줄숲모기 등 7종류의 모기가 집단 서식하는 것으로 나타났다. 시는 방역작업을 미룰 경우 앞으로 2∼3년안에 인공습지에서 모기가 포화상태를 이뤄 생태공원이나 자연학습장으로서의 기능을 상실하고 인근 작업장이나 주택가에서 심각한 모기 피해가 발생할 것으로 예측했다. 시는 이에 따라 1.1㎞ 길이의 습지 관찰로와 25㎡ 크기의 정자 13곳 바닥천장에 유제처리 모기장을 활용한 잔류분무소독을 실시하기로 했다. 또 유충을 선별적으로 죽일 수 있는 생물학적 제제를 습지에 투여하고 연막·분무소독 등도 벌이기로 했다. 시는 수자원공사와 함께 빛의 파장을 이용,모기를 유인해죽이는 유문등 및 살문등을 습지 곳곳에 설치하고 송사리·미꾸라지 등 천적어류 등을 이용한 방역대책도 펼 계획이다. 시 관계자는 “인공습지의 모기 문제를 방치할 경우 안산시 일원에서 심각한 피해가 발생할 수 있다.”며 “물리·화학적 방제작업은 물론 천적을 이용한 친환경적인 방제방안을 적극 추진할 계획”이라고 말했다. 안산 김병철기자

“초대 민선시장의 경험을 살려 전국 으뜸 도시로 도약할 수 있는 기반을 다져 나가겠습니다.” 송진섭(宋振燮·52) 안산시장은 24일 “시민의 기대에 부응하기 위해 시민의 작은 소리에도 귀 기울이고 현장을 직접 확인하는 ‘발로 뛰는 시장’이 되겠다.”고 다짐했다. “우리가 경쟁력을 갖추고 일류 도시로 도약하기 위해서는 과거의 무사안일한 잘못된 생각과 행태부터 바꾸어 나가야 한다고 생각합니다.” 송 시장은 “시민들에게 모든 것을 보여주는 유리알 같은 투명한 공개행정을 정착시킴은 물론 보다 많은 시민들이 시정에 참여할 수 있도록 제도화시켜 나가겠다.”고 강조했다. 또 공직사회에 대해서도 경쟁 원리를 도입해 능력있고 열심히 일하는 사람이 그만큼 대우받는 생산성있는 조직으로 키우겠다고 덧붙였다. “현재 테크노파크를 조성하고 있고 올 하반기에는 2개의 구청과 법원,검찰청이 개원합니다. 고잔 신도시 개발과 더불어 시화호와 대부도의 개발이 완료되는 2010년에는 인구 100만명의 거대 도시로 성장할 것입니다.” 그는 이같은무한한 성장 잠재력을 바탕으로 시민의 단합된 힘을 결집시키는 한편 경쟁력 있는 산업도시,풍요로운 복지도시,꿈과 희망의 교육·문화도시를 만드는 데 혼신의 힘을 쏟겠다고 말했다. 지역 경제활성화와 관련해서는 반월·시화 공단내 제조업체들이 경쟁력을 갖출 수 있도록 최상의 행정을 뒷받침하고 기술과 자금 지원을 대폭 늘려 기업하기 좋은 환경으로 가꾸겠다고 밝혔다. 또 공단 산업구조 리모델링,외국인투자유치,물가안정,관광인프라구축,볼거리창출,재래시장과 소상공인 보호 등의 시책도 펼칠 계획이다. 송 시장은 “우리의 교육문제도 시가 책임진다는 자세로 임하겠다.”면서 자립형 고교의 활성화 및 특성화 고교로의 전환,대안학교 추진,지방교육보조금 증액,교육발전위원회 신설 등을 추진하겠다고 강조했다. 안산 김병철기자 kbchul@

안산시가 시민들의 의견을 존중,확정된 신설 구의 명칭을 바꿔 신선한 충격을 주고 있다. 구청 개청을 앞둔 안산시는 지난 10일 각계 인사로 구성된 구 명칭제정 심사위원회를 열어 동부지역을 상록구,서부지역을 별망구로 각각 확정,발표했다. 이에 대해 문화원,시민단체 관계자들은 물론 일반 시민들까지 시 인터넷 홈페이지에 수십여건의 글을 올려 명칭 변경을 요구하고 나섰다. 이들은 어감상 ‘별망구’라는 명칭은 ‘할망구’로 인식될 수 있어 다른지역 주민들로부터 웃음거리가 될 수 있고 명칭의 유래가 된 별망성 역시 부부의 이별 사연을 간직한 장소로 구 명칭에 적합하지 않다고 주장했다. 한 네티즌은 “안산하면 오염된 시화호,산업쓰레기,굴뚝의 연기 등 좋지 않은 이미지가 많은데 발음하기조차 곤란한 별망구라는 명칭을 사용한다면 안산의 이미지를 더욱 나쁘게 할 것”이라며 사이버 투표를 통해 새로운 이름을 선정하자고 제안했다. 문화원 관계자도 “심사위원들이 명칭을 결정하면서 어감조차 고려하지 않고 결정한 데 대해 매우 실망했다.”고 말했다. 그러나 시는 “각계 인사로 구성된 심사위원회에서 논의 끝에 결정한 사안”이라며 난색을 표했으나 시민들의 요구가 계속되자 지난 23일 구 명칭제정 심사위원회를 다시 열어 동부지역을 상록수구,서부지역을 별망성구로 각각 확정했다. 시 관계자는 “시민들의 반대 요구를 받아들여 3음절을 고집하지 않고 명칭의 유래가 된 상록수와 별망성을 구 명칭으로 사용하게 됐다.”고 말했다. 이에 대해 시민 강모(38·회사원·안산시 원곡동)씨는 “주민 의견을 존중한 시의 결정을 높이 평가한다.”며 “앞으로도 주민생활과 밀접한 사안을 결정할 때는 시민의견을 수렴했으면 좋겠다.”고 말했다. 시는 오는 10월1일 두개의 구청을 개청하기로 하고 임시 청사신축 등 준비작업을 벌이고 있다. 안산 김병철기자

다음은 민병균(閔丙均) 자유기업원장이 각계 인사에 보낸e-메일을 요약한 내용이다. 지난 10여년 간 여러가지 사회적 현안들이 해결되지 못한 채 표류해 왔다. 92년 이후 10년동안 단 한건의 댐공사도 착공하지 못했으며,서울에 있는 소각장 3곳에는 다른 자치구의 쓰레기 반입이 안돼 가동률이 평균 34%에 불과한 실정이다.원지동추모공원도 반대하는 주민과 착공을 강행하려는 서울시의충돌이 법정싸움으로 비화하고 있다. 또 중·저준위 핵폐기물 처분장과 사용 후 핵연료의 중간저장시설을 찾고 있으나 80년부터 20년간 번번이 실패했다.강진,영광,진도는 물론 울진,영덕,안면도,굴업도 모두 결과가 좋지 않았다.시화호,새만금호도 수천억원의 추가비용이 발생하는 등 시행착오를 겪고 있다. 뭐니뭐니해도 가장 극적인 사건은 굴업도 사건이다.소위원자력 핵폐기물의 처리를 둘러싸고 한때 굴업도에 폐기장을 건설한다고 발표까지 했으나 인근 주민들의 반대로 그계획이 수포로 돌아갔다. 이런 어려움들은 결국 부처간 이해가 대립되고,지역간 갈등의골이 깊기 때문이다.정치적인 표관리 역시 원인이다.국가장래에 긴요한,이런 사안들을 챙겨야 할 국회는 정쟁에 바빠 제대로 검토조차 하지 않고 있는 게 현실이다. 사실 핵폐기물은 모두가 겁먹을 만큼 위험한 것이 아니다.우리처럼 에너지를 전적으로 수입해야 하는 입장에서 본다면 핵 발전은 절대적으로 필요하다.비용과 안전 면에서본다 해도 핵 발전은 석탄보다 낫다.그럼에도 불구하고 폐기물 처리장을 찾지 못하는 것은 부끄러운 일이다.쓰레기소각장,납골당,추모공원도 마찬가지다. 이러한 님비(NIMBY)현상에 대해 정답이 없는 것은 아니다.다른 나라나 지역에서 배운 훌륭한 방법을 모르는 바 아니지만,결국은 사회 지도층인사들이 발벗고 나서야 한다. 나는 골프 동호인들에게 핵폐기물 처리장을 골프장으로유치하자고 감히 제안한다. 골프치는 사람들만이라도 설득해 보자.골퍼들이 누구인가?.인생에 성공한 사람들 아닌가?.규칙을 지키기 위해 자기를 희생하는 사람,집념과 목표를 가진 선남선녀들이다.그많은 특별소비세를 물어가며 교통지옥을 뚫고,밤잠을 설쳐가며 그린을 찾아가는 이들이다.그런 골퍼가 어찌 국가장래가 꽉 막혀있는 이 답답한 현실을 외면할 수 있겠는가? 내집 뒷마당에서는 안된다(not in my back yard)는 소위님비현상을 골퍼가 먼저 깨뜨려야 한다. ‘한국이 죽었다 깨어나도 일본을 따라잡지 못한다.’는비아냥을 혼내주자.핵폐기물이 담긴 노란 드럼통 위에서골프를 치자.한국인이 얼마나 현명하고 합리적이며 과학적이고,장래를 내다보는 현인들인가를 보여주자. 정치를 욕하고 제도를 탓하기 전에 모범을 보여주자.영국 사람이 자랑하는 노블레스 오블리주(noblesse oblige)에뒤지지 않는 우리의 선비정신을 드높일 때가 됐다. 핵폐기물과 소각장,그리고 추모공원을 골프장으로 유치하자.우리모두 힘을 합쳐 골프장을 환경교육과 관광의 명소로 만들자. 이렇게 될 때 골퍼들은 환경문제는 물론,국민의식을 선도하는 그룹으로 당당히 자리매김될 것이다. ◆ 민병균 자유기업원장

한국수자원공사는 시화호 수질개선을 위해 조성한 갈대습지 공원을 14일 개장한다고 13일 밝혔다. 시화호 갈대습지는 경기 안산시 본오동 일대 31만평에 조성됐으며 인공 습지로는 국내 최대 규모다.반월천,동화천,삼화천에서 흘러오는 오염물질을 자연적으로 정화해 시화호에 방류하는 역할을 하게 된다. 수공은 갈대습지를 이용,하루 7만 2000㎥의 오염된 하천수를 생물학적 산소요구량(BOD) 기준으로 80% 이상 정화할 수 있어 시화호 수질개선에 크게 도움이 될 것이라고 설명했다.공원에는 습지 관찰통로와 생태체험 학습시설 등이 건립돼 환경교육장으로 활용할 수 있도록 했다. 류찬희기자 chani@

‘제2의 시화호’ 논란을 빚고 있는 경기 화성시 화옹호의 수질보전을 위해 오는 2007년까지 모두 1475억원이 투입된다. 환경부는 2일 농업기반공사가 추진중인 화옹호 간척사업과 관련,농림부·해양수산부·경기도·화성시 등 관계기관 합동으로 마련한 수질보전대책을 확정 발표했다. 환경부와 경기도·화성시 등은 898억원을 투자,하수처리장 2곳을 신설하고 하수관거 66㎞,마을하수도 15개 등을설치하기로 했다.농림부와 농업기반공사는 담수호 내부의수질정화를 위해 577억원을 투자,인공습지 등을 설치할 계획이다. 류길상기자

국립환경연구원 생물다양성센터 생태조사단은 국내에 도래하는 겨울철새를 체계적으로 파악하기 위해 지난달 27일 전국 118개 지역에서 겨울철새 동시센서스를 실시한 결과 모두 175종 93만 2000여마리를 관찰했다고 24일 밝혔다. 이번 조사에서 개체수가 가장 많이 관찰된 종은 가창오리(28만 7000마리)였으며 다음은 청둥오리(25만 5000),흰뺨검둥오리(6만 2000),큰기러기(3만 1000),쇠기러기(3만) 등의 순이었다. 가창오리는 지난해보다 무려 10만여마리가 늘어나 최근 3년간 가장 많이 관찰됐던 청둥오리를 처음으로 제쳤으며 특히이번에 조사된 개체수는 역대 최고 기록이다.전북 고창군 동림저수지는 지난 2000년부터 3년 연속 10만마리 이상의 가창오리가 관찰돼 최적의 가창오리 월동지로 부각되고 있다. 개체수가 가장 많이 관찰된 지역은 금강호(16만마리)였고다음은 동림저수지(15만 1000),만경강(3만 7000),시화호(3만 6000),동진강(3만 4000) 등의 순이다. 이번 조사에서는 환경부가 지정한 멸종위기 조류 13종 가운데 10종 662마리가 관찰돼 예년에비해 2종,206마리가 증가했으며 특히 철원평야와 충남 서산의 간월호에서 멸종위기조류가 많이 목격됐다.또 환경부 지정 보호조류 46종 중에서는 27종 32만 7000여마리가 관찰돼 예년보다 종수는 1종이줄었으나 개체수는 5만 7000마리가 늘었다. 이번 동시센서스에서 관찰된 겨울철새는 과거 평균에 비해9종,14만마리가 각각 감소했으며 이는 조사기간에 기온이 예년보다 높아 흑기러기와 붉은가슴흰죽지 등이 관찰되지 않았고 흰뺨검둥오리와 흰죽지 등은 개체수가 크게 감소했기 때문으로 분석됐다. 류길상기자 ukelvin@

‘제2의 시화호’ 논란을 빚고 있는 경기도 화성시 화옹호 물막이공사와 관련,경기도가 중앙분쟁조정위위원회에분쟁조정을 신청하고 환경부도 농림부에 공사 중지를 정식 요구하기로 하는 등 이 문제를 둘러싼 갈등이 새로운 국면을 맞고 있다. 경기도는 17일 “환경기초시설 없이 방조제 물막이공사를 마무리할 경우 호수 수질이 크게 오염된다.”며 “농업기반공사가 도의 공사 중지 요청에 대해 빠른 시일내에 입장표명을 하지 않을 경우 내주중 중앙분쟁조정위원회에 분쟁조정을 신청할 계획”이라고 밝혔다. 도는 이에앞서 지난 5일 농기공에 화옹호 물막이공사를중단해달라는 내용의 공문을 보내고 회신을 기다리고 있다. 또 도는 같은날 환경부에 환경기초시설 설치가 완료될 때까지 공사를 중단시킬 수 있도록 해달라는 내용이 담긴 공문을 보냈으며 환경부는 도의 요청을 받아들여 농림부에물막이공사 중단을 요구하는 공문을 보내기로 한 것으로알려졌다. 도 관계자는 “환경영향평가법상 환경오염이 우려되는 사업에 대해 사실상 공사 중지를 명령할 수있는 권한이 환경부에 있는 만큼 농림부가 이를 무시하기는 힘들 것”이라고 말했다. 도는 이와함께 26일쯤 환경부,도,농림부,농업기반공사,환경단체,지역주민 등 이 참여하는 토론회 개최를 추진하고있다. 도는 이 토론회에서 제기된 의견 등을 토대로 ‘화옹호물막이공사에 따른 환경오염과 수질개선대책’을 마련해총리실 산하 수질개선기획단에 제출하기로 했다. 도는 이같은 다각적인 대응에도 불구하고 농기공측이 공사를 강행할 경우 법원에 공사중지가처분 신청을 청구할계획이다. 수원 김병철기자 kbchul@

‘제2의 시화호’ 우려를 낳고 있는 경기도 화성시 화옹호 물막이 공사를 놓고 경기도와 농업기반공사가 갈등을빚고 있다. 경기도는 환경기초시설 설치없이 물막이 공사를 마무리하면 화옹호가 오염된다며 공사중지를 요구하는 반면 사업을추진하고 있는 농업기반공사측은 막대한 예산 손실을 들어수용할 수 없다며 맞서고 있다. 31일 경기도와 농업기반공사에 따르면 지난 91년 시작한화성시 남양면∼장안면 앞바다를 막는 방조제(길이 9.8㎞)건설공사는 현재 1㎞ 가량의 물막이 공사만 남겨 놓은 상태며 3월 중에 마칠 계획이다. 이에 대해 도는 “화옹호 유입 하천에 하수종말처리장 등 환경기초시설이 전혀 없는 가운데 물막이 공사가 끝날 경우 시화호처럼 오염될 우려가 높다.”며 “당초 계획된 대로 환경기초시설을 먼저 설치할 것”을 요구했다. 도는 이같은 요구가 받아들여지지 않을 경우 법적 대응에나설 방침이다. 도는 현재 농업기반공사가 공사를 진행하지 못하도록 공사중지 명령 또는 공사중지 가처분신청 등법적 대응이 가능한지 여부에 대한 법률 검토 작업에 들어갔다. 환경단체들도 “농업기반공사측은 물막이 공사가 마무리될 경우 2012년까지 4482㏊의 간척농지가 조성될 것이라고하지만 쌀이 남아 도는 상황에서 간척지로 조성하기 위해바다를 개발하는 것은 있을 수 없다.”고 반발하고 있다. 화성 김병철기자 kbchul@

‘함께하는 시민행동’은 26일 올해 최악의 ‘밑빠진 독상’에 ‘새만금사업’을 선정했다. 이 단체는 지난 19일부터 닷새간 네티즌 175명을 대상으로 실시한 조사에서 1조8,300억원의 예산낭비가 발생했다는 지적을 받고 있는 새만금사업이 82표(46%)를 얻어 최악의 밑빠진 독상으로 선정됐다고 밝혔다.국회의 ‘전자투표장치’(18.2%)와 행자부의 ‘무궁화심기사업’(9.7%)이 뒤를 이었다. 61억원의 예산을 낭비했다는 지적을 받은 부산아시아경기대회 조직위와 건교부의 ‘시화호 사업’도 밑빠진 독상부문 상위에 올랐다. 이창구기자 window2@