‘일회성 행사 넘어 혈맥 복원으로’ 반세기 만에 철마가 남북을 다시 달린 것은 민족의 혈맥을 잇는 출발점이라는 점에서 역사적인 의미를 갖는다.6·15남북공동선언 다음 달인 2000년 7월31일 제1차 남북장관급회담에서 경의선 철도 연결에 합의한 지 7년 만에 남북 열차가 군사분계선(MDL)을 넘으면서 남북관계 회복에 큰 획을 긋게 됐다. 군사적 긴장완화 및 신뢰구축으로 남북간 평화와 통일을 추진한다는 상징성과 함께, 남북경협에도 역할을 할 것이라는 기대감 때문이다. 그러나 시험운행이 아닌, 정상개통으로 남북경협을 위한 인프라 역할을 하기까지는 ‘넘어야 할 산’도 많다. ●대북 경공업 원자재 제공에 800억원 지뢰를 골라내고 노반을 닦아 철로를 놓고 역사를 세우는 데 7년이라는 세월이 걸렸다.1992년 2월 남북기본합의서에서 ‘끊어진 철도와 도로를 연결하자.’고 합의했지만 진전이 없다가 2000년 7월 제1차 남북장관급회담에서 경의선 철도 연결에 합의하면서 사업이 본격화했다. 그러나 그동안 시험운행 시기를 합의하고도 불발된 것이 5차례일 정도로 악순환이 되풀이됐다. 결국 지난달 제13차 경협위에서 17일로 시험운행 날짜를 확정하기까지 철도·도로 연결을 위한 남북간 접촉은 61차례,200여일에 이른다. 철도 연결에 투입된 비용도 5454억원 규모로, 남측 구간에 3645억원, 북측 구간에 1809억원이 들었다. 이번 시험운행 비용은 15억원 수준. 철로 연결에 참여한 우리측 인력은 연인원 7만 3900명이나 된다. 또 열차 시험운행을 전제로 이뤄지는 대북 경공업 원자재 제공에는 800억원이 든다. 따라서 ‘일회성 행사’로 끝나면 대가가 너무 크다는 지적도 있다. ●남북경협 넘어 동북아 허브까지 남북간 ‘한시적 군사보장’에 합의, 우여곡절 끝에 이뤄진 열차 시험운행인 만큼 당장의 실익은 없지만 분단과 냉전을 극복하려는 노력의 발로이며, 정식운행으로 향하는 첫걸음으로서 상징적인 의미가 크다는 평가다. 일회성 행사로 그칠 것이 아니라 정상 운행으로 이어진다면 평화·통일에 기여할 뿐더러 남북을 이어 대륙으로 나가는 물류 인프라 역할도 톡톡히 하게 될 것이라는 기대섞인 전망도 나온다. 실제 정상운행이 이뤄지면 정치·군사·경제·사회적으로 많은 변화를 가져올 것으로 관측된다. 특히 금강산관광·개성공단과 함께 3대 경협사업 중 하나인 철도·도로 연결사업이 이뤄지면 수산업, 농업, 광업 등 새로운 분야와 차원의 경협으로 도약할 수 있는 기회가 마련될 수 있다. 나아가 한반도종단철도(TKR)와 러시아횡단철도(TSR), 중국횡단철도(TCR) 등 대륙철도에 이어진다면 한반도가 해양과 대륙을 잇는 허브 역할을 맡게 돼 동북아 물류중심 국가를 향한 꿈을 실현하는 발판도 마련된다. ●비핵화·동북아 평화로 이어져야 남북경협적 측면뿐 아니라 남북 혈맥 연결을 통해 한반도 비핵화 및 동북아 평화체제 구축에도 선순환적으로 작용해야 한다는 지적도 제기된다. 특히 북핵 6자회담 ‘동북아 평화·안보체제 실무그룹’의 의장국인 러시아가 시베리아 개발을 위해 북측과 동해선∼TSR 연결을 논의, 북측이 동해선 시험운행에 합의한 것으로 알려진 만큼 철도 연결이 6자회담의 진전과 선순환적으로 돌아가도록 이끌어야 한다는 지적이다. 통일연구원 허문영 평화기획실장은 “6자회담에서 추진 중인 핵 불능화 단계가 폐기 단계로 넘어갈 때쯤 남북 철도와 TKR·TSR·TCR 등을 연결하는 것을 추진할 수 있을 것”이라며 “한반도 및 동북아 평화체제 구축이 남북관계 개선과 병행돼야 하며, 이를 위해 남북 장관급회담과 경협위, 국방장관회담이 함께 이뤄져야 할 것”이라고 말했다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

●낮 12시15분 군사분계선 통과 ‘멈췄던 철마야, 힘껏 내달려라.’ 남북 열차가 17일 경의선과 동해선 철도를 달려 반세기 만에 휴전선을 넘으면서 민족의 혈맥을 다시 잇는다. 남북은 이날 오전 10시45분 경의선 문산역(남측)과 동해선 금강산역(북측)에서 각각 ‘남북 철도연결구간 열차 시험운행’기념행사를 갖고, 오전 11시30분 각각 북측 개성역과 남측 제진역을 향해 열차를 동시에 운행한다. 열차가 MDL을 넘어 남북을 달리는 것은 경의선의 경우 1951년 6월12일 이후 56년 만이며, 동해선은 1950년 이후 57년 만이다. 경의선 열차는 남측 문산역을 떠나 도라산역에서 세관·통행검사를 거쳐 12시15분 MDL을 통과한 뒤 북측 판문역을 거쳐 개성역에 도착한다. 동해선 열차는 북측 금강산역을 떠나 감호역에서 세관·통행검사를 받은 뒤 역시 12시15분 MDL을 통과하며 남측 제진역에 온다. 운행구간은 경의선이 편도 27.3㎞, 동해선이 25.5㎞다. 시험운행용 열차는 디젤기관차 1량과 객차 4량, 발전차 1량으로 이뤄졌다. 각 열차에는 분야별 각계 인사로 구성된 남측 인원 100명과 북측 50명 등 모두 150명씩 타게 된다. ●오후 3시30분 다시 남북으로 북측에서는 경의선에 권호웅 책임참사와 김철 철도성 부상 등 50명이, 동해선에 김용삼 철도상과 주동찬 민족경제협력위원회 부위원장, 박정성 철도성 국장 등 50명이 각각 탑승한다. 탑승에 앞서 오전 10시부터 경의선에는 북측 열차 탑승자들이 출입사무소를 거쳐 행사장인 문산역에 도착한다. 동해선을 타는 남측 탑승인원도 북측 금강산역으로 이동해 행사에 참석한다. 경의선 기념행사에는 이재정 통일부 장관과 북측 장관급회담 단장인 권호웅 내각 책임참사 등이, 동해선 행사에는 이용섭 건설교통부 장관과 북측 김용삼 철도상 등이 각각 참석할 예정이다. 남측 경의선 탑승자들은 오후 1시 개성시 인민위원장을 비롯한 인민들의 환영을 받으며 개성역에 도착한 뒤 자남산여관 오찬, 선죽교 관람을 마치고 오후 2시40분 개성역을 떠난다. 동해선 탑승자들은 우리측 강원도 고성 남북출입사무소에서 오찬을 한 뒤 오후 3시 제진역에서 북측 인원을 환송한다. 양측 열차는 오후 3시30분 다시 MDL을 넘어 각측으로 돌아가면서 대장정의 남북열차 시험운행을 마친다. 통일부 관계자는 “비가 오더라도 행사계획에는 변경이 없다.”고 말했다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

“2900만원도 아니고 2900억원이나 부담하는데….”경기도가 경의선 남북철도 연결사업에 거액의 예산을 지원하고도 정작 김문수 경기도지사가 시험운행에 참여하지 못하자 발끈하고 나섰다. 경기도는 김 지사의 17일 열차 시험운행 탑승을 통일부 등에 요청했지만 거절당했다고 16일 밝혔다. 도 관계자는 “최근 도 관계자가 통일부를 방문해 김 지사를 경의선 시험운행 탑승자 명단에 포함시켜줄 것을 요구해 긍정적 답변을 얻었지만 청와대의 결정 과정에서 배제된 것으로 안다.”고 말했다. 도는 경의선 철도연결 사업 가운데 서울 용산∼파주 문산간 단선 철로의 복선화 등에 오는 2010년까지 전체 사업비의 25%에 이르는 2972억원을 부담하기로 하고 현재 900여억원을 투입했다. 이에 대해 김 지사는 “세계 유일의 분단 도(道)의 도지사를 참석 못하게 하는 게 말이 되느냐.”면서 “통일 관련 행사를 쇼나 이벤트로 바라보는 시각에 문제가 있으며 특히 3000억원 가까운 예산을 부담하는 자치단체 책임자를 못 가게 하는 것은 경기도민을 무시하는 처사”라며 불쾌감을 표시했다. 최우영 대변인도 “경기도가 막대한 예산 지원을 했을 뿐만 아니라 경의선이 경기 지역을 지나기 때문에 지사가 탑승하는 것은 나름의 의미가 있다.”면서 “이 정부의 생각을 납득할 수가 없다.”고 지적했다.수원 김병철기자 kbchul@seoul.co.kr

2조 5000억원을 들여 장거리 정밀타격능력을 지닌 3000t급 중(重)잠수함을 자체 개발하는 사업이 올해 시작된다. 방위사업청은 16일 김장수 국방장관 주재로 열린 제16차 방위사업추진위원회에서 2021년까지 3000t급 잠수함 9척을 자체기술로 제작해 실전배치한다는 내용의 ‘장보고-Ⅲ 사업추진 기본전략안’을 확정했다. 이 안에 따르면 올해 설계에 들어가는 1번함은 2018년 실전배치된다. 군 관계자는 “이 사업으로 잠수함 독자설계와 건조기술을 보유한 12번째 국가가 된다.”고 말했다. 현재 해군은 독일 하데베(HDV)사와 기술제휴해 국내에서 생산한 1200t급 209잠수함 9척을 실전 운용중이며 지난해 1800t급 214잠수함 1척을 건조해 시험운행 중이다. 이세영기자 sylee@seoul.co.kr

남북을 가르는 ‘통일의 철마’에 몸을 싣게 된 행운의 주인공들은 전날 밤 어떤 꿈을 꿀까. 탑승을 하루 앞둔 16일 그들의 기대와 소회를 들어봤다. ●“친구들이 부럽다며 사진 찍어오라 난리” “수학여행 버스에서 노래하고 수다를 떨 듯이 통일열차에서도 북한 친구들과 놀아볼 수 있었으면 좋겠어요.” 동해선 최연소 탑승자 홍지연(13·인천용현여자중학교)양은 “이렇게 빨리 통일 열차를 타게 될지 몰랐다.”며 들뜬 기분을 감추지 못했다한 방송사의 통일 퀴즈를 맞춰 탑승의 행운을 얻게 된 홍양은 “친구들이 모두 부럽다면서 사진 찍어오라고 난리다.”고 말했다. ●장진구군 “유럽까지 달리고 싶어” 문산역에서 출발 예정인 남북시험열차에 연소 탑승자로 초청받은 울산 제일중학교 1학년 장진구(14)군도 “남북한 길이 열려 울산에서 유럽까지 기차로 여행을 해보고 싶어요.”라고 소망을 피력했다. 장군 역시 모 방송사의 통일관련 퀴즈 프로그램에 출연한 인연으로 통일부로부터 초청을 받았다. ●“불안했던 장벽 하나하나 걷어내야” 개성공단입주자협의회 회장을 맡고 있는 김기문 로만손 사장은 경의선 열차 탑승 소식을 듣고 개성공단 초창기를 떠올렸다.“처음 개성공단에 들어갈 때 주위에서도 걱정을 많이 했고 저 자신도 불안을 안고 있었습니다. 이제 그런 장벽들이 하나씩 걷히는 것이라고 생각됩니다.” 그는 시험운행을 넘어서 개통 가능성을 희망적으로 내다봤다. 김 사장은 “개성공단이 한참 개발단계인데 남북 철도 개통은 물류나 북측 근로자의 출퇴근이 획기적으로 진일보하는 것”이라면서 “적극적으로 환영한다.”는 의사를 표시했다. 특히 “개성공단으로 출퇴근하는 근로자가 대부분 버스나 화물차로 이동했는데 기차로 하면 물류 비용이 절약될 뿐만 아니라 많은 양의 물류를 한번에 이동할 수 있어 효과적이다.”고 강조했다. ●“문학·삶의 무대 57년만에 되찾는 기분” “한국전쟁 때 인민군에 동원돼 동해선을 타고 내려왔지요. 그것으로 가족과 이별하게 됐고, 그때 경험은 문학으로 나타났어요. 제 문학과 인생의 큰 무대를 57년 만에 찾아간다고 생각하니 흥분되고 감동스럽습니다.”원산 출신 작가 이호철(75)씨는 자신이 체험한 남북 분단의 아픔을 문학으로 형상화한 대표적 소설가로 동해선에 탑승한다. 고등학교 3학년 때 인민군에 동원돼 동해선을 타고 남측으로 내려온 그는 포로로 잡혔다가 풀려났고 이 때의 경험을 소설 ‘남녘사람 북녁사람’으로 풀어냈다.“제 문학의 무대이기도 하지만 삶의 무대이기도 하지요. 지금도 원산을 출발해 갈마, 배화, 안변, 오계, 상음, 자산, 흡곡 등 기차역 이름을 모두 외우고 있습니다.”이씨는 시험운행에 대해 “우선 기쁘면서도 기차 타고 아예 고성까지 갔으면 하는 생각에 자꾸 아쉬운 마음이 든다.”면서 “이렇게 된 것만 해도 어려운 협상을 거쳐 이뤄낸 결과이니 상징적 의미가 있지 않겠느냐.”고 의미를 부여했다. 울산 강원식기자 서울 서재희기자 s123@seoul.co.kr

“2900만원도 아니고 2900억원이나 부담하는데….”경기도가 경의선 남북철도 연결사업에 거액의 예산을 지원하고도 정작 김문수 경기도지사가 시험운행에 참여하지 못하자 발끈하고 나섰다. 경기도는 김 지사의 17일 열차 시험운행 탑승을 통일부 등에 요청했지만 거절당했다고 16일 밝혔다. 도 관계자는 “최근 도 관계자가 통일부를 방문해 김 지사를 경의선 시험운행 탑승자 명단에 포함시켜줄 것을 요구해 긍정적 답변을 얻었지만 청와대의 결정 과정에서 배제된 것으로 안다.”고 말했다. 도는 경의선 철도연결 사업 가운데 서울 용산∼파주 문산간 단선 철로의 복선화 등에 오는 2010년까지 전체 사업비의 25%에 이르는 2972억원을 부담하기로 하고 현재 900여억원을 투입했다. 이에 대해 김 지사는 “세계 유일의 분단 도(道)의 도지사를 참석 못하게 하는 게 말이 되느냐.”면서 “통일 관련 행사를 쇼나 이벤트로 바라보는 시각에 문제가 있으며 특히 3000억원 가까운 예산을 부담하는 자치단체 책임자를 못 가게 하는 것은 경기도민을 무시하는 처사”라며 불쾌감을 표시했다. 최우영 대변인도 “경기도가 막대한 예산 지원을 했을 뿐만 아니라 경의선이 경기 지역을 지나기 때문에 지사가 탑승하는 것은 나름의 의미가 있다.”면서 “이 정부의 생각을 납득할 수가 없다.”고 지적했다.수원 김병철기자 kbchul@seoul.co.kr

열차시험운행으로 경의선 개통 가능성이 높아진 가운데 비무장지대 생태계 보존을 위해 경의선의 환경 모니터링을 속개해야 한다는 주장이 제기됐다. 16일 서울대 김귀곤 교수(조경·지역시스템공학부) 등 생태전문가 10여명으로 구성된 ‘환경생태조사단’이 2005년 말 건설교통부에 제출한 ‘경의선 사후환경영향 모니터링 최종보고서’에 따르면 경의선 철도·도로 건설로 비무장지대의 습지는 땅으로 바뀌고 있으며 야생동물과 철새 서식이 위협받고 있다. 이같은 생태 변화는 경의선 철도가 개통되었을 때 더 심화될 것으로 예상됐다. 조사단은 2004년부터 2년동안 경의선 일대 비무장지대와 민통지역 생태계 변화를 10차례에 걸쳐 방문 조사했다. 보고서에 따르면 경의선 건설 뒤 가장 큰 생태적 변화는 수문(물길)이 바뀌어 습지가 땅으로 변하고 있는 것이다. 이 때문에 야생동물과 철새 서식이 위협받고 있다고 조사단은 지적했다. 비무장지대 자연습지 및 산림습지는 조류 및 야생동물의 서식처 기능을 하고 있었지만 물길이 차단되면서 천이초기식생들이 많이 침입, 습지범위가 갈수록 줄고 있다고 설명했다. 수생식물의 경우, 야생동물들의 이동을 위한 생태다리 우측 산림지대에서 족제비싸리, 아까시나무, 단풍잎돼지풀 등 외래식물이 침입한 것으로 조사됐다. 육상식물도 외래수종과 귀화식물의 개체가 급증했다. 연구진은 “앞으로 철도와 도로를 통한 이동량이 증가하면 외래종의 침투와 확장이 더 큰 문제가 될 수 있을 것”이라고 경고했다. 또 “철도의 경우 자동차보다 소음과 땅의 진동이 크기 때문에 포유류 등 동물들에도 큰 영향을 줄 것”이라고 내다봤다. 토양 부문에서는 철도 도로 사용이 활성화되면 열차나 차량 및 관련 시설의 영향으로 유류 성분 검출 가능성이 있을 것으로 예상됐다. 이 때문에 주유를 위한 저유시설 등 특정토양오염관리대상시설 설치를 제한하고, 분기별 환경 변화 모니터링이 필요하다고 연구진은 권고했다. 그러나 보고서가 제출된 뒤 지난해부터 추가적인 환경조사는 이뤄지지 않았다고 연구진은 설명했다. 김귀곤 교수는 “경의선 인근 비무장지대에는 계곡 습지 등 환경적 보존 가치가 크지만 철도 연결과 도로 개통이 이미 상당한 변화를 주고 있었다.”면서 “철도 시험운행을 계기로 남북이 공동으로 환경 조사 및 관리를 위해 이 일대를 보존지구로 지정하는 등의 노력이 필요하다.”고 지적했다. 서재희기자 s123@seoul.co.kr

끊어진 남북의 혈맥을 잇는 역사적인 경의선·동해선 열차 시험운행이 하루 앞으로 다가왔다. 온 국민이 염원해온 56년만의 열차 운행이지만 북으로 가는 열차의 탑승자 명단에 일반 국민은 거의 보이지 않는다. 유감스러운 일이다. 탑승자 선정을 주도한 통일부는 나름대로 엄격한 인선 기준을 적용했다고 한다.6·15 남북정상회담 참가자와 철도·도로 연결사업 관련 국회 상임위, 해당 지역구 의원이 우선 대상이다. 정부에서는 주무부처인 통일부와 건설교통부, 국방부 당국자 중 업무유관도를 기준으로 삼았다는 게 통일부의 설명이다. 또한 남북경협에 관련이 있는 경제인과 함께 민간인으로는 남북교류와 통일운동에 공헌을 해온 진보 지식인들, 연예·예술 분야의 인사들이 포함됐다. 업무 유관도를 강조했다지만 국회나 정부, 경제인 등 힘있는 기관 사람들이 대부분이다. 북측을 고려했겠으나 보수성향 인사들을 배제한 점도 안타깝다.‘노사모’ 회장을 지낸 명계남씨가 포함됐는가 하면 현 정권에서 통일부장관을 지낸 정동영씨는 대선 정치인이라는 이유로 빠졌다. 이래서야 탑승자를 뽑는 데서조차 코드에 맞췄다는 지적을 들어도 할 말이 없을 것이다. 이재정 통일부장관은 어제 명계남씨가 포함된 것을 놓고 일각에서 문제제기를 하자 “그걸 문제 삼는 사람들이 잘못된 것”이라고 반박했다고 하니 어이가 없다. 북이건 남이건 열차를 타보려는 사람들이 많았다고 한다. 북으로 올라가는 열차에는 북녘땅을 밟고 싶어하는 이산가족을 비롯한 일반 국민들을 많이 태워야 했다. 통일부가 세운 세가지 선정 기준이 일리는 있지만 200명이라는 한정된 탑승인원 중 적어도 절반은 국민 공모를 통해 뽑았더라면 좋았을 것이라는 아쉬움이 있다. 힘 있는 사람들만이 아니라 우리의 친근한 이웃을 태운 열차가 북으로 건너가는 장면을 보는 것이 훨씬 감동적이지 않을까.

17일 경의선·동해선 남북 열차시험운행을 앞두고 참여정부 코드에 맞는 인사들 중심으로 탑승자가 선정됐다는 지적이 나오는 등 ‘탑승자 명단’을 둘러싼 논란이 확산되고 있다. 이재정 통일부 장관은 15일 국무회의에 앞서 기자들과 만나 탑승자 명단에서 정동영 열린우리당 전 의장과 이해찬 전 총리 등이 빠진 것과 관련,“정치인, 특히 대선관련 정치인은 제외한다는 원칙에 따른 것”이라고 해명했다. 이어 이 장관은 “국회 관련 상임위원장과 여야 간사, 해당 지역구 의원이 포함됐으며,6·15 정상회담 수행원도 넣었다.”고 설명했다. 대표적인 친노 인사인 명계남씨가 포함된 것에는 “그것을 문제 삼는 사람들이 잘못된 것 아닌가.”라고 반문한 뒤 “(문화계 인사는)20,30,50대식으로 세대별로 넣었는데 탤런트 고은아씨는 통일부 홍보대사이고, 명씨는 나이 많은 사람들 가운데 열정을 가진 사람이다.”고 말했다.연예인 중에는 당초 차인표·문근영·송일국·한혜진씨 등을 포함시켰으나, 이들 가운데 차인표·송일국·문근영씨 등은 일정이 맞지 않아 빠진 것으로 알려졌다. 한편 남북은 이날 양쪽의 분계역인 도라산역∼판문역, 제진역∼감호역 사이의 송수신 시험을 마쳤다. 또 17일 시험운행 열차에 탑승할 우리쪽 인원 200명의 명단을 16일 오전 남북경제협력협의사무소를 통해 북쪽에 전달하고 북쪽 탑승자 100명의 명단도 넘겨받을 예정이다. 이와 관련해 노무현 대통령은 이날 국무회의에서 “(남북열차 시험운행은)국가와 민족의 미래를 위해 큰 발걸음을 내딛는 역사적 사건이며, 한반도의 평화와 안정을 위한 진일보의 계기가 될 것”이라면서 “또한 한반도 경제공동체, 동북아 경제공동체로 나아가는 디딤돌이 되고, 우리 경제가 좋은 기회를 맞이하게 될 것”이라고 말했다.서재희기자 s123@seoul.co.kr

오는 17일 남북 열차 시험운행에 참여할 우리측 기관사로 신장철(55·서울기관차승무사업소)씨가 선정됐다. 신씨는 경의선 문산∼개성간을 운행할 계획으로 1951년 6월 단절 후 56년만에 재개되는 남북 열차를 처음 운행하는 기관사로 남게 됐다. 지난해 5월 무산 됐던 시험운행을 계획했다가 무산됐을때도 기관사로 선정된 신씨는 “실망이 컸는데 다시 기회가 주어줘 기쁘다.”면서 “지난 주 대전에서 올라오는 열차에서 통보를 받았다.”고 말했다. 그는 1971년 청량리기관사사무소에서 부기관사로 출발,1980년부터 기관사로 활동하고 있다.2000년 100만㎞ 무사고 운행을 기록한 뒤 현재 128만㎞로 늘렸다. 풍부한 경험, 뛰어난 운전 능력과 더블어 신씨가 남북 열차의 주인공에 선정된 것은 이산가족이라는 배경도 반영된 것으로 알려졌다. 지난 1997년 작고한 신씨의 부친은 황해도 평산군 적암면이 고향으로 6·25 때 피란 내려와 파주에 정착했다. 부인 허인애(52)씨도 동병상련을 겪고 있는 이산가족이다. 경의선 시험 운행에는 신씨 외에 부기관사인 김재균(46), 검수원 이시명(39), 여객전무 이창우(50), 차장 이진아(29)씨 등이 한 팀으로 동행한다. 신씨는 “지난달 사전 점검 운전 때 아무런 문제가 없었다.”면서 “단발성에 그치지 않고 시험운행을 계기로 정기운행이 이뤄지길 바란다.”고 말했다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

57년 만에 재개통되는 남북의 열차가 오는 17일 정오쯤 경의선과 동해선 연결 구간의 군사분계선(MDL)을 통과한다. 정부는 이번 시험운행 뒤 개성공단·금강산 열차의 단계적 개통을 추진할 방침이다. 남북은 13일 개성에서 제13차 철도·도로연결 실무접촉 제2차 회의를 갖고 밤샘 협상 끝에 17일 오전 10시 30분부터 오후 3시 30분까지 경의선과 동해선에서 동시에 시험운행 행사를 진행한다는 내용의 합의서를 14일 발표했다. 탑승 인원은 남측 100명, 북측 50명씩으로 했다. 경의선의 경우, 문산역에서 개성역까지 27.3㎞를, 동해선은 금강산역에서 제진역까지 25.5㎞를 운행하며 기관차에 객차 5량씩이 연결된다. 경의선은 낮 12시10분쯤 세관검사장인 도라산역에 정차했다가 20분쯤 판문역을 거쳐 오후 1시쯤 개성역에 도착한다. 동해선은 낮 12시10분쯤 북측 감호역에 들렀다 30분에 우리측 제진역에 도착하게 된다. 이날 열차에 탑승할 주요 인사로는 이재정 통일부 장관, 이용섭 건설교통부 장관과 6·15정상회담 당시 김대중 전 대통령을 수행한 박재규·임동원·이종석 전 통일부 장관 등이다. 그러나 정동영 전 장관은 본인의 희망에도 불구하고 탈락했다. 김 전 대통령의 경우 ‘0순위’로 꼽혔지만 독일 방문 일정 때문에 탑승이 무산됐다. 이와 함께 고은·백낙청·강만길·명계남씨 등 학계·예술계 인사들도 눈에 띈다. 서재희기자 s123@seoul.co.kr

반세기 만에 달리는 철마는 안전할까. 오는 17일 경의선·동해선 열차의 시험운행으로 50년 남짓 만에 휴전선(MDL)을 넘어 달리게 될 남북의 열차가 안전할지가 관심이다. 남북은 각각 자기 구간의 안전문제를 책임지기로 했다고 통일부는 밝혔다. 이에 따라 남북은 이미 비무장지대(DMZ)까지 진입해 선로안전 점검을 마쳤다. 특히 북쪽은 이달 들어 여러 차례에 걸쳐 경의선과 동해선의 휴전선 이북 구간에서 기관차 한량을 이끌고 비무장지대에 들어가 휴전선 전방 수십m 앞까지 내려왔다가 되돌아간 것으로 알려졌다. 통일부 당국자는 “북쪽이 안전문제를 점검하기 위해 선로 지반을 다지는 궤도차를 시험 운행했으며, 기관차에 짐을 많이 싣고 시운전을 하는 방법으로 선로에 이상이 있는지를 점검한 것으로 안다.”고 말했다. 남쪽은 실제 열차 시험운행에 쓰일 기관차와 객차를 동원, 여러 차례 시운전을 하고, 궤도검측차를 이용해 정밀 점검까지 마친 것으로 알려졌다. 하지만 북쪽 선로의 공동 안전점검은 북쪽의 거부로 이뤄지지 못한 것으로 전해졌다. 이 당국자는 “휴전선을 직접 통과하는 시운전은 하지 못했지만, 인접 지역의 선로까지는 충분히 점검했기 때문에 안전에 문제는 없다.”고 강조했다. 통일부는 시험운행시 열차 속도는 안전을 고려해 시속 10∼20㎞로 유지된다고 밝혔다. 하지만 국내에서는 승객을 실제 태우고 운행하기 전에 모든 구간에 걸쳐 시운전을 수십차례 해야 하는 것과 비교하면 안전 점검이 미흡하다는 우려도 제기되고 있다. 한국교통연구원 안병민 박사는 “각각의 구간에서 시운전을 했다고 하지만 국내 규정과 비교하면 횟수가 적고 휴전선을 실제 통과해 보지 않아 문제가 발생할 가능성을 배제할 수 없다.”고 말했다. 한편 정부는 17일 시험운행에 김대중 전 대통령을 초청할 예정이었으나, 김 전 대통령의 독일방문 일정과 겹쳐 무산된 것으로 알려졌다.서재희기자 s123@seoul.co.kr

남북은 13일 개성에서 접촉을 갖고 오는 17일로 예정된 경의선·동해선 열차 시험운행을 위한 세부계획을 조율했다. 이날 오전부터 개성 남북경제협력협의사무소에서 열린 제13차 철도·도로 연결 실무접촉 제2차 회의에서 남북은 열차 시험운행의 절차와 방법, 기념행사계획 등을 논의했다. 남쪽은 이날 동해선·경의선에 탑승할 인원 100명씩 모두 200명의 명단을 북쪽에 전달하고, 북쪽의 탑승자 명단을 건네받은 것으로 알려졌다. 남북은 또 열차 운행과 관련, 북쪽의 철도역사 등에 필요한 기자재 제공 문제도 논의한 것으로 전해졌다. 앞서 남북은 지난달 접촉에서 경의선은 문산역∼개성역 구간 27.3㎞, 동해선은 금강산역∼제진역 구간 25.5㎞를 시험운행 구간으로 정하고,17일 오전 11시30분 문산역과 금강산역을 각각 출발해 12시20분쯤 동시에 군사분계선(MDL)을 통과한다는 데 의견을 같이한 것으로 알려졌다. 서재희기자 s123@seoul.co.kr

장성급 군사회담 나흘째인 11일 남북은 판문점 북측지역 통일각에서 실무·수석대표 접촉과 전체회의를 잇달아 열고 열차시험운행을 위한 군사보장 잠정합의서와 군사적 긴장완화와 평화정착을 위해 노력한다는 공동보도문에 합의·서명했다. 남북 군사당국간 공동보도문이 작성되기는 2000년 9월 국방장관회담 이후 7년 만이다. 양측은 이날 채택한 열차통행 잠정합의서를 통해 17일 오전 9시부터 오후 5시까지 경의·동해선이 통과하는 군사분계선의 폭 10m 구간을 각각 개방하기로 했다. 하지만 당초 우리측이 요구했던 도로·철도 연결을 위한 항구적 군사보장조치에 대해서는 추후 회담에서 계속 논의하기로 했다. 잠정합의서와 함께 발표된 공동보도문에서 양측은 서해상 평화정착을 위해 공동어로를 실현한다는 데 합의하고, 구체적 수역에 대해서는 후속회담을 통해 계속 협의한다는 데 뜻을 모았다. 또 서해상에서 군사적 신뢰가 조성되는 데 따라 북측 민간선박이 북방한계선(NLL)을 가로질러 해주항으로 직항할 수 있게 하는 문제도 협의하기로 했다. 현재 경협물자를 실은 남측 선박은 해주항으로 직선통행하고 있지만 북측 민간선박은 서해 NLL을 우회한 공해상을 이용하고 있다. 양측은 이날 추후 논의하기로 합의된 사안들을 7월 중 개최하기로 한 6차 장성급회담에서 다시 논의할 것으로 보인다. 양측은 또 2차 남북 국방장관회담이 조속한 시일 안에 개최될 수 있도록 노력한다는 데도 합의했다. 정부 당국자는 “북측은 당초 2차 국방장관회담 개최에 부정적이었지만 우리측의 적극적인 설득에 입장을 바꿨다.”면서 “일단 2차회담을 갖는다는 데 합의함으로써 평화체제 구축을 위한 협의의 모멘텀을 이어갈 수 있게 됐다.”고 평가했다. 양측은 이밖에 ▲임진강 수해방지 ▲한강하구 골재채취에 대한 군사적 보장조치도 추후 논의한다는 데 뜻을 모았다. 한편 북측의 김영철 단장은 이날 남북 취재진 앞에서 행한 종결발언을 통해 “허비한 시간에 비해 결실이 없었다.”며 회담의 의미를 깎아내려 우리측 대표단을 당혹스럽게 했다. 김 단장은 이날 오전 합의문과 공동보도문에 사실상 합의하고 7시간가량 자리를 비운 뒤 종결회담 직전에야 회담장으로 복귀한 것으로 알려져 궁금증을 자아냈다. 판문점 공동취재단 이세영기자 sylee@seoul.co.kr

어제 판문점에서 열린 남북 장성급회담에서 양측은 경의선·동해선 열차시험운행을 위한 군사보장에 의견 접근을 봤다.17일 시험운행에 한정해 군사보장을 하겠다는 북측 때문에 양측은 오늘 새벽까지 공동보도문 작성에 진통을 치렀다. 한차례 시험운행에 그치더라도 분단으로 끊어진 남북의 혈맥을 잇는 역사적인 첫 장을 열게 된다면 그 의의는 작지 않다. 철도 시험운행은 2000년 남북 정상회담에서 합의한 3대 경협의 하나로 추진돼 왔다. 정부의 끈질긴 설득과 노력으로 철도·도로를 연결한 데 이어 56년 만에 휴전선을 넘어 열차가 북녘땅을 밟는 감격스러운 광경을 7000만명이 지켜볼 수 있기를 기대한다. 차량과 배, 비행기에 이어 마지막 남은 운송 수단인 열차가 남북을 오가게 된다면 인적·물적 교류의 인프라 구축이 탄력을 받을 것으로 예상된다. 열차 시험운행이 예정대로 이뤄지면 이달 말부터 우리측은 대북 쌀차관 40만t을 제공한다. 또한 남북이 지난 4월 남북경제협력추진위에서 합의한 경공업·지하자원 협력사업도 개시된다. 우리측은 8000만달러 상당의 의류, 신발, 비누 등 경공업 제품 생산용 원자재를 6월부터 북측에 유상제공할 것이다. 북측 자원개발 대상지역에 대한 현지 조사도 공동으로 실시한다. 이로써 일방적 퍼주기라는 지적을 받아온 경협은 개성공단사업과 더불어 주고받기식 협력으로 전환하는 계기를 맞을 수 있을 것이다. 남북관계와 경협이 탄탄한 행보를 하려면 열차운행이 일회성에 그쳐서는 안 된다. 철도·도로를 통해 사람과 물자의 소통이 활발해지면 북측도 실리와 명분을 챙길 수 있다. 북측이 막판까지 고집한 서해 북방한계선(NNL) 문제는 차후 군사적 신뢰를 쌓아가면서 풀어가되, 철도·도로 운행의 항구화를 위해 남북이 지속적인 노력을 기울일 것을 당부한다.

남북 장성급 군사회담 마지막날인 10일 양측은 오는 17일 열차시험운행을 위한 한시적 군사보장합의서를 마련키로 의견을 모았다. 하지만 공동보도문에 들어갈 문구를 조율하는 문제로 밤새 진통을 겪었다. 군사보장조치에 대한 합의가 문서로 최종 채택되면, 경의선의 경우 시험운행이기는 하지만 1951년 6월12일 전쟁 중에 운행이 전면 중단된 지 56년 만에 열차가 군사분계선(MDL)을 넘게 된다. 남북은 이날 서해상 충돌방지 대책과 공동어로수역 설정을 둘러싼 포괄적 합의사항을 공동보도문에 담기 위해 실무접촉과 자체회의를 반복하며 절충을 시도했지만 ‘서해문제’의 근본적 해결을 위해 새로운 해상분계선이 필요하다는 북측의 주장이 완강해 난항을 겪었다. 철도·도로 연결을 위한 항구적 군사보장 문제에 대해서도 양측은 이견을 좁히지 못했다. 북측은 상설적인 군사보장조치는 우리측 동해선의 강릉∼저진 구간 선로가 개통되지 않아 어렵다며 한시적 군사보장을 합의한 뒤 상황을 봐가며 다시 논의하자는 입장이었다고 정부 당국자는 전했다. 국방부 안팎에선 철도·도로통행을 위한 상설적 군사보장에는 이르지 못했지만 당초 장성급이 아닌 대령급 실무접촉을 열어 시험운행에 따른 군사보장조치를 논의하려고 했던 우리로선 일회성 군사보장 합의만으로도 1차 목표는 달성했다는 게 중론이다. 시험운행을 1년 넘게 지체시켰던 군사적 걸림돌을 제거함으로써 상설적 열차운행을 위한 첫 관문을 통과했다는 것이다. 이세영기자 sylee@seoul.co.kr

장성급 군사회담 이틀째인 9일 남북 양측은 판문점 통일각에서 실무접촉과 전체회의를 잇따라 열고 오는 17일 열차시험운행을 위한 군사보장조치에 사실상 합의했다. 하지만 일회성 조치가 아닌 철도운행을 위한 항구적 군사보장 합의서를 마련하자는 우리측 제안에 북측은 일부 동해선 구간의 철로연결이 마무리되지 않았다는 이유로 난색을 표한 것으로 알려졌다. 우리측 대표단의 문성묵(육군 대령) 대변인은 “공동보도문 초안을 교환하고 서로의 입장을 청취했다.”면서 “회의 결과를 반영한 양측의 조정안을 마련해 내일 오전 실무접촉을 통해 협의하기로 했다.”고 밝혔다. 문 대변인은 “북측도 철도·도로 통행을 위한 군사보장 합의서를 마련한다는 데 반대하지 않는다.”면서 “그러나 완공되지 않은 구간이 남아 있기 때문에 군사보장조치는 17일 시험운행으로 국한하는 게 마땅하다는 입장”이라고 전했다. 북측이 거론한 미개통 구간은 한국전쟁 후 폐선돼 선로가 철거된 우리측 동해선의 강릉∼저진 110.2㎞ 구간인 것으로 알려졌다. 정부 당국자는 “현 단계에서 연결할 계획이 있는지 없는지에 대해서는 경제적 실익 측면에서 답변하기 어렵다.”면서 “북측이 이 구간을 문제삼은 것은 항구적 통행보장 조치는 앞으로도 당분간 어렵다는 얘기가 아니겠냐.”고 진단했다. 북측은 앞서 회담 첫날인 9일 열차시험운행을 위한 군사보장합의서 초안을 우리측에 제시한 것으로 확인됐다. 양측이 마련할 최종 군사보장합의서에는 ▲군사분계선 통과시간 ▲통신 방법 ▲인원 및 차량·자재 수량 ▲검문검색 절차 ▲승객·승무원 신변보장 등의 내용이 담길 것으로 보인다.한편, 서해상 충돌방지 및 공동어로문제, 경제협력사업에 대한 군사보장 문제에 대해서는 방향성과 원칙에 대해서는 양측이 공감하고 있지만 구체적인 방법과 절차에 대해서는 이견을 보이고 있는 것으로 알려졌다.판문점공동취재단·이세영기자 sylee@seoul.co.kr

남·북 양측은 8일 판문점 북측지역 통일각에서 제5차 장성급 군사회담을 갖고 철도·도로연결을 위한 군사보장조치와 서해상 충돌방지 대책 등 군사적 신뢰구축 방안을 논의했다. 이날 회담에서 북측은 열차 시험운행을 위한 군사보장 문제를 우선 논의하자는 우리측 제안에 대해 “서해상 충돌방지와 공동어로 실현, 남북 경제협력에 대한 군사보장 문제를 함께 다뤄야 한다.”며 의제의 확대를 요구한 것으로 전해졌다. ●국방부 “NLL은 장관급 회담서 다뤄야” 회담 의제와 관련, 우리측 대표단의 문성묵 대변인은 “대부분 지난해 3·4차 장성급 회담에서 다뤄진 문제들”이라면서 “서해상 충돌방지나 공동어로 등과 관련된 우리 입장은 지난해와 변함이 없다.”고 말했다. 국방부는 북측이 제기한 서해상 충돌방지 및 공동어로 문제 등에 대해서는 이번 장성급 회담에서 논의할 수 있지만 서해 북방한계선(NLL) 재조정 문제는 장관급 회담에서 다뤄져야 한다는 입장이다. 문 대변인은 북측이 서해 해상경계선 재설정 문제를 언급했냐는 질문에는 구체적 답변을 피했다. 양측은 9일 오전 10시 실무대표 접촉을 속개한다. 이날 오전 회담에 앞서 가진 수석대표 환담에서도 의제를 둘러싼 미묘한 신경전이 벌어졌다. 북측의 김영철 단장은 김응철 해군 대좌를 가리켜 “서해상 충돌방지와 공동어로 수행 문제를 다루는 협의에서 중요한 역할을 할 것”이라고 소개한 뒤 우리측 대표단에 해군이 없다는 사실을 지적, 회담의제를 열차운행 안전보장 문제로 국한시키지 않겠다는 뜻을 명확히 했다. 이에 대해 우리측 정승조 단장이 “도로·철도 통행에 따른 군사보장 조치를 논의하기에 적합한 대표들을 선정해서 왔다.”고 답하자 김 단장은 “이번에 열차시험운행 문제만 토론한다고 하지는 않았다. 명백히 말씀드린다.”고 재차 강조했다. ●‘부시 대통령 유머’ 두고 기싸움도 이날 양측 수석대표들은 조지 W 부시 미국 대통령에 대한 인터넷 유머를 두고 가벼운 기싸움을 벌이기도 했다. 김 단장이 부시 대통령의 대외정책 실패를 꼬집는 미국의 정치 유머를 소개하며 “민심을 반영한 사회의 흐름은 어떤 힘으로도 막을 수 없다.”고 강조하자 우리측의 정 단장은 “대통령을 상대로 그런 유머를 구상하는 것을 보면 미국 민주주의가 선진적이란 생각이 든다.”며 논점을 비틀어 반격한 것. 이에 김 단장은 얼마 전 시청했다는 남측 드라마 ‘주몽’을 언급한 뒤 “민심을 타는 지도자들은 언제나 승리한다.”며 민심에 대한 존중을 강조한 김정일 국방위원장의 발언으로 화제를 돌리기도 했다. 판문점 공동취재단 서울 이세영기자 sylee@seoul.co.kr

북측이 17일 예정된 경의선·동해선 열차 시험운행을 앞두고 5일 오전 비무장지대(DMZ)내 경의선 북측 구간 선로를 점검한 것으로 전해졌다. 정부 소식통은 이날 “북측이 지난 4일 오후 우리측에 통보한 뒤 오늘 오전 DMZ내 경의선 북측 구간에 대한 선로 안전점검을 실시하고 돌아간 것으로 안다.”고 말했다. 이 소식통에 따르면 북측은 이날 기관차 한량을 이끌고 경의선 판문역을 출발해 DMZ에 진입, 군사분계선(MDL) 전방 수백m 앞까지 내려왔다가 되돌아간 것으로 전해졌다. 북측 판문역과 MDL까지의 거리는 1.5∼2㎞ 정도다. 앞서 북측은 4일 오후 서해지구(경의선) 군사 실무 책임자 명의의 전통문을 보내 ‘5일 오전 10∼12시 12명의 인원과 기관차 한량을 동원,DMZ내 경의선 북측 구간에 대한 선로점검 작업을 벌이겠다.’고 우리측에 통보해 왔다. 북측은 동해선에 대해서도 수일 전부터 DMZ 북측 지역의 선로 점검에 착수한 것으로 알려졌다. 북측이 8∼10일 판문점 북측 지역인 통일각에서 열차 시험운행에 따른 군사보장을 위한 장성급 군사회담을 앞두고 선로점검 작업까지 실시함으로써 17일 경의선·동해선 열차 시험운행에 대한 기대가 한층 높아지고 있다. 한편 우리측도 4일 한국철도공사 관계자 등이 DMZ내를 포함한 동해선 우리측 구간에 대한 선로점검을 마쳤다.김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

이재정 통일부 장관은 3일 북한의 장성급 군사회담 개최 제안을 받아들일 것임을 시사했다. 이 장관은 이날 서울 백범기념관에서 열린 서울평화통일포럼 주최 학술세미나에서 북한이 8∼10일 장성급회담을 제안한 데 대해 “8일부터 장성급회담이 열린다.”고 말해 북측 제의에 정부가 긍정적인 입장임을 밝혔다. 정부는 4일 북측에 이 같은 의사를 전달할 것으로 알려졌다. 그는 “이번 (장성급) 회담의 목적은 열차시험운행을 위한 군사보장 조치지만 핵실험 이후 첫 회담이니 군사적 긴장완화와 한반도 평화정착을 위한 군사적 측면의 여러 논의가 있을 것”이라고 덧붙였다. 통일부는 이에 대해 “공식적인 입장이라고는 볼 수 없지만 군사 합의에 대해 긍정적으로 보고 있다.”고 밝혔다.그러나 주무부처인 국방부는 “아직 확정된 바는 없다.”며 입장을 유보했다.이세영 서재희기자 s123@seoul.co.kr