【광주=최치봉기자】 이인제 노동부 장관은 28일 『해고 근로자의 복직문제는 당사자 차원에서 해결하는 것을 원칙으로 하기 때문에 정부가 강력한 대책을 마련하기는 매우 어렵다』고 밝혔다. 광주지방노동청 순시차 이날 광주에 온 이장관은 광주 신양파크호텔에서 이균범전남지사,강영기광주시장을 비롯,광주·전남지역 각 기업체의 노사대표등 모두 1백여명이 참석한 가운데 노·사·정 간담회를 가진 뒤 기자들과 만나 이같이 밝혔다.

◎서강대 생명문화연,「대중매체와 청소년」 세미나/선정·폭력물 비판능력 길러 악영향 차단/TV프로 개선운동도 활발히 전개돼야 대중매체가 청소년에 미치는 악영향을 차단하기 위해서는 「프로그램개선운동」과 같은 민간차원의 소비자운동이 활발하게 전개되어야 한다는 주장이 제기됐다.또 좋은 프로그램을 스스로 취사선택할 수 있도록 미디어교육도 강화되어야 하는 것으로 지적됐다.26일 서강대 부설 생명문화연구소(소장 정의채)가 서강대 다산관에서 개최한 「사회적 환경과 생명­대중매체가 청소년의 윤리에 미치는 영향」이라는 주제의 세미나에서 참석자들은 한결같이 이같은 점에 의견을 같이했다. 「인간성장에 있어서의 텔레비전의 역할」이라는 주제를 발표한 일본 상지대교수 호세 데 베라신부는 『미국에서와 같이 TV프로그램을 개선하는 데 막강한 영향력을 행사했던 「어린이 TV개선운동」을 펼쳐볼만하다』고 밝혔다. 베라교수는 『일본 어린이들이 매년 학교에서 보내는 시간은 9백80시간인데 비해 TV앞에서 보내는 시간은 1천3백40시간에이르며,여러나라의 통계에 따르면 취학전인 4살에서 8살까지의 어린이들이 하루평균 2시간이상 TV를 시청한다』며 이같이 주장했다.그는 『한 조사에 따르면 한 어린이가 고등학교를 졸업할 때까지 TV화면에서 보는 살인사건은 평균 1만5천건』이라면서 『최근 타인과의 관계를 제대로 유지하지 못하는 자폐아가 증가하는 것도 과다한 TV시청과 관계가 있다는 연구가 있다』고 지적했다. 최창섭서강대교수도 토론을 통해 『매스미디어는 우리에게 선택의 여지를 주지 않고 획일적이고 피동적인 존재로 중독시키고 만다』면서 『지금까지 무비판적이고 수동적인 자세를 탈피해 스스로의 의식개발을 통해 대중매체를 취사선택하는 미디어교육이 필요하다』고 밝혔다.그는 외국에서와 같이 미디어교육이 일반화되면 매스 미디어는 스스로 질의 향상에 노력하게 될 것이라고 강조했다. 현경석공연윤리위원회 영화부장도 「영상매체와 청소년의 윤리문제」라는 주제발표를 통해 『사회운동차원에서 우수영상물추천제도의 활성화,적극적인 관람운동의 전개,영상물선별과 비판능력제고를 위한 교육프로그램확충등이 요구된다』는 의견을 제시했다. 현부장은 『한국청소년학회가 지난해 12월 조사한 자료에 따르면 중·고생 가운데 음란비디오와 음란디스켓을 본 적이 있는 학생은 각각 44.7%, 20.5%인 것으로 나타났다』며 이같이 말했다.그는 정부당국의 심의기능강화,지속적인 단속과 관리체계의 확립등도 함께 요구했다. 구현서한국간행물윤리위원회 기획조사부장도 「간행물과 청소년의 윤리」라는 발표에서 『음란간행물을 차단하기 위해서는 발행인들의 의식전환,사회감시차원의 소비자운동전개,미디어 수용자들에 대한 매체교육등이 필요하다』고 역설했다. 이동섭경찰청총경은 『92년 한햇동안 검거된 살인·강도·강간·방화등 강력범 1만1백65명 가운데 소년범은 3천2백35명으로 전체의 31%에 이른다』고 밝히고 『청소년 스스로 대중매체에서 유익한 부분을 선택할 수 있는 능력을 길러주고 지나친 선정·폭력을 비판할 수 있도록 지도해야 한다』고 말했다.

오는 7월 1일 상오 9시 양(+)의 윤초가 실시된다. 한국표준과학연구원 천문대는 22일 국제지구자전부(IERS)의 통보에 따라 한국표준시로 7월 1일 상오9시(국제협정시 6월 30일 0시) 원자시에 1초를 더해주는 양의 윤초를 실시한다고 밝혔다. 이에따라 이날 상오59분59초와 9시0분0초사이에 8시 59분 60초를 삽입해야 한다. 윤초는 현재 우리가 사용하고 있는 원자시와 지구의 자전에 바탕을 둔 세계시 사이에 생기는 시간 간격을 좁히기 위해 원자시에 1초를 가감하는 시차 조정으로 원자시에 1초를 더해주는 것을 양의 윤초라 하고 1초를 빼주는 것을 음(-)의 윤초라 한다. 이에 따라 8시59분과 9시 정각 사이에는 평상시보다 1초가 길어지게 되며 시계는 뒤로 1초 늦춰 조정해야 한다.

◎고구려­백제­신라 순으로 건국/「삼국사기」,신라가 고구려보다 앞선것으로 “오기”/고구려,현도군 몰아낸 BC75년에 성립 고구려·백제·신라 3국이 민족사의 주도권을 놓고 다툰「삼국시대」는 삼국간에 쉼없는 전쟁이 벌어지는 속에서도 민족문화의 질과 양을 드높인 시대였다.철기가 광범위하게 보급돼 농업생산기반이 확립된 바탕 위에 각국은 불교의 도입,중국의 왕조들및 위와의 교류등을 통해 저마다 개성있는 문화를 발달시켰다. 그러나 서기전 1∼2세기부터 고구려가 멸망한 668년까지를 일컫는「삼국시대」의 초기모습은 상당부분 아직 베일에 싸여 있다.대표적인 예가 삼국의 건국연대다. 삼국사기에는 각국의 건국연대를『고구려 서기전 37년,백제 서기전 18년,신라 서기전 57년』으로 밝히고 있다.신라가 삼국중 가장 먼저 건국됐다는 이 기록은 그러나 국가의 발달단계를 정확히 반영하지 못했다는 평가를 받고 있다. 국가발달단계란 「사람이 모여살기 시작하면서부터 사회발전에 따라 점차 국가를 형성해가는 과정」을 말한다.국내 학계에서는 한국사의 발달단계를 보통 성읍국가(부족국가)에서 군장국가­연맹왕국을 거쳐 중앙집권국가(고대국가)로 발전한 것으로 보고 있다. 이 이론을 적용하면 고구려는 한군현의 하나인 현도군을 몰아낸 기원전 75년 이미 5부족이 주축이 된 연맹왕국단계에 있었다고 볼 수 있다.「고구려를 세운 주몽이 동가강 상류 비류국의 송량왕과 싸워 굴복시켰다」는 삼국사기의 기록은 부여출신의 주몽일파가 기존세력을 누르고 연맹체내에서 주도적인 부족으로 떠오른 사실을 반영한 것으로 해석되고 있다. 고구려는 이후 부여와의 경쟁,주변소국에 대한 정복등을 통해 태조왕대(53∼145)에 고대국가의 기틀을 마련했다. 반면 마한의 소국 백제국에서 발전한 백제나,진한의 사로국에서 출발한 신라의 건국설화는 그 자체가 성읍국가의 형성단계에 머물렀음을 의미하는 것으로 보인다.백제는 고구려 유민인 온조(주몽의 아들로 기록됨)가 한강유역에 처음 세웠으며 고이왕대(234∼285)에 고대국가체제를 정비했다.신라도 경주부근의 사로국에서 시작해 내물마립간(내물왕)집권기인 356∼401년에 비로소 국가의 면모를 갖추었다. 결국 고구려·백제·신라가 1백여년씩의 시차를 두고 순서대로 고대국가를 형성한 것이다.이 3국과 비슷한 시기에 장기간 존재하던 부여·가야가 한국사의 본류에서 밀려난 것은 연맹왕국단계에서 3국에 흡수됐기 때문이다. 한편 삼국사기에서 3국의 건국연대를 신라­고구려­백제순으로 서술한데 대해 동국대 이기동교수는『신라의 건국연대를 서기전 57년으로 설정한 것은 신라의 건국이 고구려보다 앞서는 것으로 조정하기 위해서이며 특히「서기전 57년」으로 못박은 이유는 그 해가 60간지의 첫해인 갑자년에 해당하기 때문으로 생각한다』고 밝혔다.

민자당은 공무원 인사적체를 해소하기 위해 현재 9단계로 돼있는 공무원 인사체계를 11단계로 세분화하기로 했다. 민자당은 15일 여의도 당사에서 사회개혁특위 행정쇄신소위(위원장 남재희)를 열어 이같이 결정하고 추가되는 2개 직급은 4∼5급,5∼6급 사이에 신설키로 했다. 민자당은 또 장기적으로 공무원 직급제를 폐지하고 대신 보직및 보수체계로 전환,관리하는 방안을 적극 검토해 나가기로 했다. 소위는 이와함께 대도시교통난을 해소하기 위해 공무원과 정부산하기관의 시차근무제 실시를 적극 검토하기로 했다. 민자당이 구상하고 있는 시차근무제방안은 상오7시부터 하오4시까지 근무하거나 상오 9시부터 하오 6시까지 근무하는 것을 근무자가 자유롭게 선택하도록 한다는 것이다.

올들어 지난 4월말까지 물가가 제법 올랐다.소비자물가는 전년말에 비해 3.3%가,생산자물가는 1.3%가 올랐다. ○거시정책엔 한계 새정부가 요란하게 내놓은 신경제 시책가운데 국민들이 절실하게 느끼는 것은 물가이다.성장이니 국제수지니 해 봐야 그 결과는 시차를 두고 뒤늦게 나타나고 그 영향 또한 간접적일 수밖에 없다.그러나 물가의 영향은 매일같이 장을 봐야 하는 가정주부에서부터 주머니돈으로 직접 점심을 사먹어야 하는 샐러리맨들까지 몸소피부로 느끼게 된다.이때문에 어느 기관의 여론조사이든 경제정책의 가장 중요한 목표를 물가안정이라고 꼽는 것이 대부분이다. 물론 물가를 안정시키는 일차적 책임은 정부에 있다.정부의 통화정책이나 재정정책의 영향이 크기 때문이다.그러나 재정이나 통화등 이른바 거시정책들은 수많은 시장의 변수때문에 소기의 목적을 달성하는데 어려움이 많다.예컨대 물가안정을 위해 통화나 재정을 바짝 죄어도 경기만 나빠지고 물가는 오르는 스태그 풀레이션이 나타나는 경우도 많다. 우리나라의 경우 과거 권위주의적인 정권 시절에는 물가지수 관리를 위해 무리한 일을 서슴지 않았다.인상이 불가피한 품목이라도 정부가 업자를 윽박질러 가격을 올리지 못하도록 한 것이다.특히 정부가 결정권을 쥔 공공요금에 이런 사례가 많았다.철도청이나 서울시 지하철의 만성적인 적자도 이 결과이다. 무리한 가격억제는 반드시 부작용을 수반한다.어느 한 때 인상을 미룬다 해도 그 효과는 일시적일 뿐이다.풍선의 한 쪽을 누르면 다른 쪽이 불거져 나오는 것과 같은 이치이다. ○행정력 동원 무의미 결국 행정력을 동원한 물가안정은 의미가 없는 셈이다.예컨대 설렁탕 값을 묶어두기 위해 위생검사를 강화해 봤자 별 소용이 없다.값이 오르지 않는 대신 내용물이 부실해지는 것이다. 지금은 문민정부의 등장과 함께 과거와 같이 업자들에게 강요해 일시적이나마 물가를 억누를 수 있는 길도 사라졌다. 그렇다면 물가를 안정시키는데 가장 큰 영향력을 가진 사람은 누구일까.바로 소비자들이다.정부와 기업과 가계등 경제주체들 가운데 최종 소비자들이 물가에 미치는 영향력은 막강하다.선진국의 집단적인 불매운동의 위력을 보면 쉽게 알 수 있다. ○모든 주체 책임져야 그러나 소비자들은 자신의 이속에 따라 행동하게 마련이어서 이들을 특정한 목표에 맞춰 규합하는 것은 쉬운 일이 아니다.소비자단체의 활동이 더욱 중요해지는 이유가 여기에 있다. 수년전 리더스 다이제스트지는 물가가 어떻게 오르느냐를 풍자한 단편을 실었다.물론 픽션(허구)이다.「브라질의 경제학자 사르멘토는 양파값이 크게 오른데 분개해서 그 이유를 찾기 위해 업자들을 찾아나섰다.야채장수는 도매상인을,도매상인은 재배농부를,농부는 비료값을 각각 인상의 요인으로 꼽았다.역추적은 이어져 프랑스의 비료업자,운임을 올린 선박회사,배값을 올린 함부르크의 조선소,강철 값을 올린 그리스의 제철소,제철소의 원료인 코크스 값을 올린 남아연방의 탄광업자,탄광에서 쓰는 공구 값을 올린 일본의 공장을 찾아간다.일본의 공구업자는 대답한다.『우리는 공구를 수출해 번 돈으로 브라질에서 양파를 수입하는데 양파 값이 비싸져 공구 값을 올리지 않을 수 없었소.도대체 브라질의 양파 값이 왜 그렇게 올랐소』 물가가 오르는 이유는 이처럼 다양하다.이를 막는 것은 모든 경제주체의 공동책임이다.특히 악순환의 고리를 끊는데는 소비자의 현명한 대응이 즉효약이다.

통계청이 발표한 1·4분기중의 실업률 3.2%는 4년래 최고수준이라고 한다.이것이 아직은 괜찮은 수준인지,아니면 실업대책을 써야할 우려의 수준인지,실업률과 경기대책에 대한 경험적 공식이 없는 상태라 판별하기가 쉽지않다. 4년래 최고수준이라는 대목이 걸리기는 하나 현실적으로 이른바 3D업종에서 인력난이 계속되고 있는만큼 1·4분기의 실업률자체로는 걱정할 단계가 아니라는 견해가 많다. 그러나 통계청분석에서 나타난 고용구조는 간과할수 없는 상당수 불안요인이 잠재해있다.가장 눈에 띄는 것은 실업률증가속도다.지난해 2·4분기이후 분기별증가율이 0.1%수준에서 0.3%로 급속히 빨라진 것이다.경기상황과 실업률과의 시차를 고려한다면 지난해 하반기이후의 급속한 성장둔화의 여파가 1·4분기의 실업률로 나타난 것으로 보인다. 따라서 새정부가 들어서고 신경제1백일계획이 시행된 파급효과가 나타나는 2·4분기의 실업률동향을 지켜볼 필요가 있다.둘째로 비경제활동인구증가속도가 경제활동인구증가를 유별나게 앞지르고 있다는 점이다.경제활동인구는 21만5천명 증가한데 비해 통계기법상 실업자에 포함시키지 않는 비경제활동인구는 31만명 증가했다. 이들중 상당수는 일자리가 없을 것이라고 판단,아예 취업노력자체를 포기한 실망실업상태로 사실상 실업자군에 속한다.셋째로는 대졸실업자가 18.5%나 증가하면서 제조업취업인구는 줄어들고 서비스등 비제조업취업자는 꾸준히 증가하고 있다.3D기피현상이 여전함을 입증하고 있다.한쪽에서는 일할 사람이 없어 외국인불법근로자들의 출국을 연기시켜달라고 요구하고 있는 판에 실망실업과 대졸실업이 급격히 늘어나고 있는 구조는 시정돼야만 한다. 불황의 바닥이 이미 1·4분기를 끝으로 지나갔다는 분석도 있다.또 경제활성화를 목표로한 신경제의 효과가 2·4분기부터는 나타날 것이라는 강한 기대감도 있다.이것이 이유일는지 모르나 정부는 실업문제에 특별한 신경을 쓰는 것같지 않다.그러나 실업문제는 경제문제이전에 사회문제라는 점,사회불안의 1차적요건이라는 사실이 간과돼서는 안된다.특히 실업률이 우려할만한 수준으로까지 상승한 연후의실업대책은 간단치가 않다.막대한 비용이 수반되고 효과도 의문이다.이때문에 고용동향은 사전에 예의주시할 필요가 있는 것이다. 더군다나 공장의 자동화등으로 동일한 성장으로도 예전과 같은 고용효과가 나올수 없는데다가 우리의 실업률산출기준이 비현실적이라는 것도 정부가 인정하고 있는 터다.겉으로 나타나는 실업률이상으로 고용구조내면을 면밀히 분석 대응해야 할것이다.특히 실업증가속의 인력난해소문제는 인력대책의 핵심과제가 되어야한다.

세계적인 주목속의 러시아국민투표에서 옐친대통령의 승리가 확실시되고 있다.옐친에 대한 신임은 압도적이며 그의 개혁도 예상외의 지지를 받은것으로 나타났다고 비공식 집계를 인용한 보도들은 전한다.올바른 선택이며 다행스런 결과라 생각한다. 러시아국민의 옐친신임과 지지에도 불구하고 러시아정국의 혼돈이 당장 종식되는 것은 물론 아니다.새로운 권력투쟁의 시작에 불과한 것으로 보는 시각도 많다.그러나 반대경우와 비교한다면 새로운 권력투쟁의 시작에 따른 혼돈은 혼돈이랄 수 없을지 모른다.반대의 혼돈이 파괴와 후퇴를 의미한다면 지지의 그것은 그래도 긍정적이고 건설적일 것이라고 보기 때문이다. 러시아국민의 이번 선택은 결국 그러한 심리적 인식의 판단을 기초로 한것이라 할수있다.그동안의 각종 여론조사결과는 연간 2천%를 상회한 인플레등의 경제적 어려움에도 불구하고 많은 러시아인들은 정치·경제민주화 개혁을 지지하고 있으며 그로인한 고통분담을 불가피한 것으로 받아들이고 있음을 보여주고있다.그리고 개혁을 이끌 지도자로서 옐친을 대신할 대안의 인물을 아직은 발견하지 못하고 있으며 옐친 실패의 중요원인이 보수파의 저항에 있다고 생각하는 사람이 많은것으로 나타나고 있기도 하다. 그런 의미에서 이번결과는 러시아개혁의 장래가 반드시 비관적인 것만은 아님을 보여주는 것이라 할수있다.극심한 경제난과 정쟁에도 불구하고 러시아국민은 정확한 판단을 하고있으며 고통의 거부가 아니라 수용의 각오가 되어있음을 보여주는 것이기 때문이다.허다한 시행조오와 부작용에도 불구하고 러시아의 개혁은 올바른 방향으로 나아갈 것임을 예고하는 것이라 할수있다. 정치·경제민주화 개혁이 어느날 아침 갑자기 이루어지는 것이 아님은 두말할 필요도 없다.시행착오의 동구는 물론 러시아도 예외일수는 없다.국내시차가 11시간이나 될만큼 방대한 영토대국 러시아의 경우 더욱 그럴 것이다.특히 70여년의 뿌리가 내린 공산독재체제의 모순과 적폐를 극복하고 청산하는 개혁이다.진통은 당연할 수밖에 없다. 오늘의 러시아개혁은 그나마 잘되어가고 있는것인지 모른다.오늘의 경제혼돈과 정쟁은 정치·경제민주화를 위한 국민훈련의 필수과정이라 할수있다.이번 국민투표도 그런 훈련과정의 하나이며 그결과는 러시아국민이 그것을 잘해내고 있음을 보여주는 것이라 할수있다. 보수파는 물론 개혁파도 이번 국민투표의 의미를 진지하게 받아들여야 할것이다.고통과 혼돈의 부담에도 불구하고 개혁의 중단이나 역행은 용납할 수 없다는 러시아국민의 명령이라 할수있다.러시아의 국민투표 결과를 보는 우리의 시각이다.

◎마감 4시간전 투표율 50% 넘어/투표완료에 무려 26시간 걸려 ○…이날 당초 저조하리라던 투표율이 예상을 뒤엎고 지난 91년 첫 대통령직선 당시를 약간 웃돌아 개표이전에 옐친측을 기분좋게 만들었다. 모스크바시간으로 하오6시 당시 전국 88개 투표지역 가운데 13개의 극동지역등에서 투표가 마감되었는데 중앙선관위 잠정집계로 전국투표율이 국민투표 유효하한선인 50%를 넘어섰다. 개표는 투표마감과 동시에 진행되며 각 개표소는 오는 31일까지 개표결과를 모스크바의 중앙선관위에 보고하도록 돼있다.공식 최종결과는 내달 5일 발표예정.그러나 투표 하루뒤인 26일중으로 잠정집계결과가 최고회의 지도층에 보고되어야 한다고 선관위 관계자는 전했다. 자체 독립을 선포한 체첸지역은 선거에 불참했으며 총 2백47개의 해외 대사관·영사관 및 군대주둔지에 머물고있는 10만여명의 러시아인들도 투표를 실시했다. 한편 옐친대통령의 고향인 예카테린부르크는 투표시작 1시간만에 35%의 투표율을 기록했다. ○…투표소별로 현지시간 25일 상오7시부터 하오10시까지 치러진 이번 국민투표는 광대한 러시아영토의 양쪽끝이 11시간의 시차가 나기때문에 극동에서부터 서쪽끝까지 투표가 끝나는데 무려 26시간이나 소요. 1억5천5백여만명의 18세이상 유권자들을 대상으로 하는 이번 투표를 위해 정부는 2천4백50만루블(약2백20억원)의 별도예산을 책정. ○…보리스 옐친 러시아대통령은 이날 상오7시35분(한국시간 낮12시35분) 모스크바시내 투표소에서 주권을 행사.그는 동행한 부인 나이나여사가 투표를 끝내는데 다소 시간이 걸리자 운집한 보도진들에게 『대통령신임항목을 망설이느라고 시간이 오래 걸리는 모양』이라고 농담을 던지는 여유를 보이기도. ○…반옐친진영의 리더인 루슬란 하스불라토프 러시아최고회의의장은 투표를 마친 뒤 옐친대통령의 국민투표후 개헌움직임에 대해 『모험이며 유아발상적 장난』이라고 혹평하고 『국민투표에서 1백%의 지지를 받는다고 해도 일방적으로 개헌을 추진할 법적 권한은 없다』면서 만일 강행될 경우 강력히 저항할 것이라고 강조. 발레리 조르킨 헌법재판소장도 가제트지와의 회견에서 『옐친대통령이 자신에 대한 신임과 조기총선의 국민투표 통과를 토대로 의회권한 축소를 기도할 경우 이는 과거 「특별통치계획」으로의 복귀를 의미하는 것』이라며 국민투표결과를 정략적으로 이용하지 말라고 경고.

◎5만6천평 땅 시에 헌납/대구 화원유원지… 수영장도 갖춰 김홍식 대구시의회의장(65·금복주 회장)은 24일 자신이 소유하고 있는 4백억원 상당의 경북 달성군 화원읍 구라·성산리일대 5만6천여평의 화원유원지를 대구시에 헌납한다고 밝혔다. 화원유원지는 지난 72년 김의장이 시로부터 3만8천9백77평의 시유지를 불하받아 개발에 착수,지난해까지 인근지역 1만7천98평을 추가로 매입해 모두 5만6천75평의 규모에 수영장·동물원·주차장 등 각종 부대시설을 갖추고 있다. 김의장은 『당초 시와 화원유원지를 국내 굴지의 유원지로 개발키로 약속했으나 개인의 힘으로는 이제 땅매입 및 시설개발에 한계를 느껴 행정당국에서 직접개발하는 것이 바람직하다고 생각해 이같은 결정을 내렸다』고 밝혔다. 대구시는 김의장의 이같은 결정에 따라 내달 대구시의회 승인 등 시재산으로의 소유권확인절차를 밟아 화원유원지를 시차원에서 본격 개발할 예정이다. ◎삯바느질할머니 이순옥씨/평생모은 30억 “장학금으로”/“무학설움­숨진 교사딸 한 풀었다”부정척결을 위한 사정태풍이 사회전반에 몰아치는 가운데 80세의 삯바느질 할머니가 평생 모은 30억원의 재산을 장학금으로 희사해 신선한 충격을 주고 있다. 국민학교도 다녀보지 못한 이순옥할머니(서울 종로구 삼청동 11)가 바로 그 주인공이 이다. 이씨는 서울 중구 황학동 중앙시장안에 있는 자신소유의 시가 30억원짜리 상가건물(대지 1백평,건평 1백20평)을 외손녀의 출신고교학교법인인 대원학원에 기증했다. 『학교설립이 죽기전 소원이었는데 그것을 이루기에는 너무 늙었고 그동안 모은 재산이나마 교육발전과 어려운 학생들을 돕는데 쓰고 싶었습니다』 이씨는 스스로 배우지 못한 설움과 여고교사로 있다 숨진 외동딸의 한을 달래기 위해 그 딸의 「분신」처럼 여겨온 외손녀 출신고교에 기증을 결심했다고 밝혔다. 충남 서산에서 태어난 이씨는 6·25전쟁중 남편이 인민군에 의해 학살당한 뒤 38세때 홀몸이 되어 먹고살기 위해 시작한 것이 삯바느질. 남대문시장에 1평짜리 쪽방가게를 얻어 삯바느질로 딸을 이화여대에 진학시켰고 어렵게 모아현재의 상가건물도 구입했다.

고전물리학의 기초가 되는 뉴턴의 운동 3법칙중에 「작용,반작용의 법칙」이 있다.물체에 어떤 힘을 가하면 그 반대 방향으로 같은 크기의 힘이 작용한다는 이 법칙은 반드시 물리학 뿐만 아니라 인간이 이루고 사는 사회의 여러 현상에도 오묘히 적용되어 놀라울 때가 많다. 이번에 온 세상을 시끄럽게 만든 고위 공직자와 정치인들의 재산공개에 이 법칙을 적용해 보자.이제까지 재산 많은 사람들을 부뤄워하기만 하던 사람들이 일제히 그들을 매도하기 시작했고 가난한 몇분의 정치인들을 칭송하는 세상이 되고 보니 나도 모르게 익숙했던 시류에 강한 반작용을 본다. 이 나이가 되도록 맞벌이를 못벗어난 대신 그 덕에 우리 집이 그래도 우리나라에서는 좀 버는 축에 들거니 믿어왔던 나도 그분들의 엄청난 재력 앞에 허탈감을 느끼기는 마찬가지다.땅 투기를 했느냐,안했느냐,같이 투기를 했어도 이 땅을 샀느냐,저 땅을 샀느냐가 가진 자와 못 가진 자를 갈라 놓는 사회를 변호할 생각은 추호도 없다.자본주의 사회에서 빈부의 차이는 있게 마련이지만 부자가될 수 있는 기회는 모든 사람에게 균등해야 하고 그것은 독창적인 아이디어,성실한 노력 그리고 근검절약에 의하여야만 결정되어야 한다는데는 전혀 이론이 없다. 그러나 그중 어떤 분들은 연세에 걸맞지 않게 지나치게 가진 것이 없고 그렇기 때문에 청빈이라는 이름으로 높이 칭송되는데에도 이의가 있다.우리나라도 이제 몇십년 건실하게 노력하면 구태여 부도덕한 짓을 안해도 자연히 조촐한 재산은 모을 수 있는 사회가 되었고 그래서 그동안 그분들은 무엇을 하셨는가 의아심이 난다.버는 것 모두 장학금으로 쾌척하셨다는 한 여류 독신 정치가 한분 앞에는 고개가 숙여지지만 다른 분들은 과연 가족에 대한 의무를 다하셨는가 의문이 남는다.반드시 호의호식이 가족사랑은 아닐지라도 지나친 궁핍속에 가정을 버려두는 것도 칭찬할 일은 못된다.나는 내 가정을 사랑하고 아끼지 않는 사람이 국가와 민족을 사랑한다는 주장은 믿지 않는다.그 대신 「나라와 민족을 위하여 생명을 바치겠다」는 사람들을 나는 무서워 한다.우리에게도 과거에 그런 분들이 있었지만 그들은 모두 극단론자였으며 강한 독재성향을 보였을 뿐이다.자기 가정을 사랑하고 자식들을 사회의 손색이 없는 구성원으로 건전하게 키우는데 진지하게 고민하는 평범한 사람에게 내 표를 던지는데 주저하지 않는다.치부가 자랑이 아닌 것처럼 청빈도 역시 자랑일 수 없다. 물리학에서 작용,반작용은 동시에 작용하지만 사회에서는 시차를 가지고 나타나서 한쪽으로 쏠리게 마련이고 그 힘이 강할수록 사회는 시계추처럼 안정을 잃는다.엄청난 부자일 필요도 없고 그렇다고 사회의 낙오자처럼 보이는 사람도 아닌 갑돌이 아버지,을순이 어머니 같은 이들이 모여 이끌어가는 안정된 사회가 어서 오기 바란다.

◎비육사출신 중용… 군내화합 최대역점/내부동요 움직임 진화,개혁발판 마련 15일 육군중장(군단장급)과 소장(사단장급)의 진급 및 보직인사가 단행됨으로써 새정부의 육군지휘부 인사가 마무리됐다.국군통수권자인 김영삼대통령의 「군인사권의 확립」이라는 정치적 의미를 담고 있는 이번 인사의 성격은 사조직배제라는 대원칙아래 능력이 있는 사람에 대해서는 일부 예외를 둔 육군의 대승적 발전을 위한 초석이라 할 수 있다. 「하나회」출신으로 알려진 김형선전특전사령관(육사19기)이 보직대기중에 육군참모차장에,이택형9군단장(〃19기)을 합참전략기획본부장에 기용한 것과 표순배3사관학교장(육사21기)을 군단장으로 승진시킨 것은 이같은 맥락으로 이해된다.지난 2일 전격 경질된 김전특전사령관의 경우 「군 생명」이 끝난 것이 아니냐는 지적도 있었다. 또 같은 날짜에 경질된 안병호전수방사령관(〃20기)이 2군 부사령관에 기용된 사실도 같은 궤에서 이루어진 인사로 풀이된다. 이는 군내 화합을 겨냥한 일거양득의 효과가 있는 것으로 군 관계자들은 분석하고 있다. 이와함께 이번 인사에서 나타난 큰 특징은 갑종 간부후보생출신과 학군(ROTC)출신 등 비육사출신의 우대를 들 수 있다.전체 인사 대상자 20여명중 갑종출신이 6명,학군출신이 2명이었으며 모두 중용됐다. 학군1기로 차기보직에 관심이 모아졌던 박세환8군단장이 교육사령관에 보임됐으며 최경근중장이 군수사령관에,또 사단장 진급자 8명중에도 학군출신이 1명,갑종출신이 2명으로 예년보다 대폭 늘어났다. 이같은 비육사출신의 우대 역시 군내 화합을 염두에 둔 것이라는 중평이다.이제 군은 특정지역의 육사출신 「독식시대」는 끝났다는 해석도 가능하다. 또 하나의 특징은 이번에 육사24기의 사단장시대개막 예측이 빗나갔다는 점이다.인재가 많은 것으로 알려진 24기에서 사단장이 배출될 경우 아직 사단장에 나가지 못한 23기의 처리문제가 「난제」로 남는다는 것이 걸림돌로 작용했다는 것이다.24기 사단장개막은 이에따라 10월 정기인사로 넘어간 셈이다. 사실상의 사조직 배제원칙은 군 통수권자인 김대통령의 군구성 구도에 기초한다.김대통령은 그동안 사조직의 존재가 지휘계통의 훼손은 물론 군에너지의 낭비와 갈등요인으로 작용해 왔다는 인식을 갖고 있는 것으로 알려졌다. 권령해국방장관과 김동진육군참모총장도 『군은 순수해야 한다』는 평소의 지론을 갖고 있어 사조직배제원칙은 더욱 가속력을 갖게 됐다는 분석이 지배적이다. 이같은 사조직배제원칙에 따라 이번에 순수 야전군출신이 대거 중용돼 과거 5·6공시절의 군인사와 다른 패턴을 보여주었다. 군부에 있어서도 과거 정권과의 단절과 차별화 정책이 뿌리를 내려가고 있다는 것을 단적으로 시사해 주고 있어 주목된다. 이날 군단장급과 사단장급 인사를 동시에 한 것은 군부의 안정을 조기에 정착시키겠다는 뜻으로 풀이된다.당초 6월 정기인사를 4월로 앞당긴 상황에서도 군단장급인사와 사단장급 인사를 1주일 정도의 시차를 두고 단행할 예정이었다.육군총장과 기무사사령관이 전격 경질된뒤 수도권 핵심부대인 수방사·특전사 사령관이 돌연교체돼 감지됐던 군의 「동요」는 지난 4일 「하나회」회원명단 유인물이 나돌면서 더욱 강도가 강해졌다고 할 수 있다.물론 확연히 드러나는 수준은 아니었으나 군관계자들은 조속 진화조치가 필요하다고 입을 모았었다. 앞으로 군부는 일련의 군수뇌부 인사로 짜여진 진용으로 군개혁추진을 가시화할 전망이다. 군 개혁추진을 야전군 출신의 비정치군인 집단이 담당한다는 것은 정치성을 최대한 배제,지연·학연·인맥에 얽매임이 없이 개혁을 추진토록 한다는 의미가 내포돼 있는 것이다.이에따라 이미 시작된 군 개혁작업은 광범위한 분야에서 사심없이 진행될 가능성이 높아졌다. 김대통령의 「군부채색」작업이 명실상부하게 완료됐음을 뜻하는 이번 인사의 후유증여부는 단언할 수 없으나 대세에는 지장을 주지 못할것 같다.

◎「신경제 1백일」 부문별 내용/중기설비자금 2천5백억 추가 지원/투자세액공제제도 올 연말까지 연장/무역·항만업 면허제서 등록제로 완화 신경제 1백일 계획은 새정부의 경제 개혁작업의 성패가 첫 1백일안에 결정된다는 판단아래 새정부의 경제관리능력에 대한 신뢰를 높이고 경제·사회전반에 대한 활력제고를 목표로 마련됐다.이같은 목표아래 경기활성화등 7개과제에 대해 비교적 단기적처방에 주력하고 있고 장기 경제전략은 오는 6월중에 마련될 신경제 5개년계획에 담기게 된다.다음은 1백일 계획의 부문별 주요내용을 정리한다. ▷경기활성화◁ △김이 하향안정=시장실세금리의 하향안정을 위해 3월중 한은 재할등 공금리를 추가로 인하한다. △금융의 완화=기업의 투자재원조달상의 애로를 완화하고 시장 실세금리가 하락될 수 있도록 통화공급을 신축적으로 조절한다. 설비자금의 공급확대를 위해 현행 1조원인 외화표시 국산기계구입자금을 모든 은행에서 취급토록하고 설비자금 공급을 연초계획보다 5천7백억원이 늘어난 9조7천4백억원으로 확대한다. 해외증권발행에대한 규제를 완화,비계열 대기업은 2억달러에서 3억달러로 계열기업군은 3억달러에서 4억달러로 한도를 확대한다.수출용원자재의 연지급 허용기간을 현행 90일에서 1백20일까지 연장한다. 제조업체에 대한 유상증자와 회사채발행제한을 완화해 직접금융조달액을 지난해 15조원에서 20조원으로 늘리도록 한다. 무역금융확대를 위해 중소기업에한 무역금융 융자단가를 1달러당 6백50원에서 7백원으로 인상한다.수출입은행의 연불수출지원규모를 20억달러에서 30억달러로 늘린다. △조세및 재정정책=투자세액공제제도를 오는 6월에서 연말까지 연장한다.간이 관세환급대상기업을 연간 2천만원이하에서 5천만원이하로 확대한다.재정지출을 상반기중에 60%까지 앞당겨 지출한다.지난해 상반기보다 약6조원의 수요진작효과가 생긴다. ▷중기 견실화◁ △중소기업의 구조조정 촉진=예산절감등을 포함해 약1조원의 공공재원을 조성,중기제품구매와 자동화·합리화·기술개발에 투자한다.특히 중기의 구조조정사업을 대기업과 공동추진하거나 중기와대기업이 튼튼한 계열 협력관계를 형성토록한다. △금융규제개선을 통한 자금난 완화=중기는 여신금지업종의 부동산을 제외한 모든 부동산의 담보취득(3자담보허용)을 할수 있게하고 중기에대한 시중은행의 상업어음할인한도제를 폐지한다. 향후 6개월간 중소제조업체가 할인의뢰하는 모든 어음의 할인기간을 현행 90일에서 1백20일까지 연장하며 중소기업의 회사채발행은 지급보증을 받은 경우 평점에 관계없이 전액 허용하고 6개 증권사에서 하던 중기회사채 지급보증을 24개사로 확대한다.유망 중기 설비자금(2천5백억원)이 곧 소진될것으로 전망됨에 따라 2천5백억원을 추가지원한다.상반기중 10억달러의 외화대출자금이 중기에 승인 또는 집행될 수 있도록 각 은행에 특별창구를 개설한다. △중기의 판로지원=정부투자기관의 중기 물자구매예산의 65%(1조원)를 상반기중 조기집행하고 무역진흥공사에 중기자기상표 수출지원센터를 설치운용한다.무협등을 통해 국내 및 해외주요시장에 중기제품 상설전시장을 설치한다. △중기지원제도 정비=현행 중기자금지원제도를 통폐합하고 7개 지방국세청에 조세상담센터를 설치운영한다.정부 출연연구소의 개발기술을 중기에 무상으로 양허하는 방안을 마련하고 중기의 신기술개발제품을 안정적으로 구입할 수 있도록 정부입찰제도를 개선한다. △신용정보제공 체제 마련=신용보증기관의 각 지방점포가 보유하고 있는 중기신용조사자료를 다른 중기들이 사용할 수 있는 체제를 마련한다. △중기애로타개위 설치=부총리 또는 상공장관 주재로 관련장관·기관장·민간인등이 참석하는 위원회를 월1회 정례적으로 개최,육성시책과 제도개선사항의 현장실시여부를 점검한다. ▷기업자율화◁ △각종 인허가등 진입규제의 완화=무역업·항만운송업·장의자동차업을 면허제에서 등록제로,자동차 정비업·해외건설업·양곡매매·도정·제분업을 허가에서 등록제로 전환한다.또 10평정도의 소규모 음식점은 허가제를 신고제로 자유화한다. 일반구역운송사업·용달업·해운선사영업·탁약주공급·연탄공급의 공급구역과 사업영역을 완화 또는 철폐하고 사료판매업 해운업체 국외지점설치 세탁업을 신고제로 바꾼다. △공장입지기준 완화및 설립절차 간소화=수도권제한정비구역내 공장증설을 3천 ㎡까지 쉽게 하고 임대전용아파트형공장에 창업회사들에도 입주권을 부여하고 수도권내라도 5백㎡까지는 공단지정이 서류를 올리는 것과 함께 동시에 진행되도록 한다.기존공장은 1천평까지 신고만으로 농지에대한 공장증설이 가능해지며 수개동으로 구성된 공장건축때는 동별로도 준공허가를 내주도록 한다. △의무고용부담완화=산업안전·보건·환경·에너지관리분야등의 법정의무고용인원축소 및 유사직종간 겸임을 허용하며 근로감독을 이유로한 사업장 출입을 제한하고 사용주에대한 각종 보고·출석의무를 대폭 축소한다. △수출입절차간소화=동일물품의 반복수출시 1회의 승인만으로 일정기간 수출할 수 있게하고 1만달러이하 소액수출은 승인절차를 면제한다.수출품질검사 지정품목·생사류및 수산물에대한 사전의무검사제를 폐지한다. △금융 증권 외환관련 규제의 완화=상품권 발행허용을 추진하고 1백만달러 이하 해외투자신고시 사업타당성등 심사를 생략한다.외부기업 중소기업의 범위를 현행 40억원(자산)에서 1백억원이상으로 조정한다. △조세및 관세납부절차 개선=법인세 중간예납기한과 부가가치세 납부기한의 중복을 조정하고 영세업자의 월별 소득세납부를 분기별납부제로 개선한다.관세납부 담보물에 자기발행 약속어음도 허용하고 수출물품의 보세장치의무제를 폐지하며,제조장소에서의 통관절차를 허용한다.수출품확인 검사비율을 현행 8·7%에서 5%이하로 낮춘다.수출입화물의 보세운송통로 지정제도를 폐지한다. △토지이용에관한 규제완화=농업진흥지역외 농지의 시장·군수 전용허가범위를 현 4백50평에서 3천평으로 확대하고 농지취득전 6개월이상 거주요건의 예외를 인정한다(토지이용·개발제한구역·수도권 정비등 관련사항은 상반기중 별도의 종합개선방안을 마련한다). △환경관련절차간소화=제반환경기준은 기본적으로 유지하되 배출시설 설치허가등에 관련된 절차와 보고를 간소화한다.유해성이 적은 산업체 폐기물에 대한 처리기준을 완화한다. ▷기술 고도화◁ △발전협의회 설치=산업발전민관협의회를 신설해 기술개발과 설비투자전략을 마련해 추진한다. △외국인 투자환경개선=상반기중 외국인 투자제한업종의 향후 5년간의 개방일정을 예시한다.외국인 투자기업의 토지취득과 해외차입에대한 종합개선방안을 조속히 확정해 시행한다. △연구개발체계의 개선=연구비지원방식을 현행의 연구소별지원방식에서 연구팀에 대한 과제별 연구계약방식으로 점진적으로 전환한다. 정부출연연구기관의 전문인력을 기술애로가 심각한 중기분양의 현장에 투입해 생산기술 개발을 지원한다. ▷농어촌 지원◁ 투자재원은 정부가 지원하되 사업내용은 농어민 스스로 선택할 수 있게 한다.농업진흥지역을 중심으로 생산기반투자를 지원하며 기술농업의 조기실현을 위해 농업기술개발투자를 획기적으로 확대한다.생산자단체와 농수산지원조직을 신경제 추진방향에 맞춰 정비·보강한다. ▷물가 안정정책◁ △30개 기본생필품가격의 특별관리=정부가 운영하는 공공요금을 연말까지 동결하고 개인서비스요금은 지방자치단체장 책임하에 관리한다. △주택가격안정지속=부동산 과표현실화방안과 1가구 다주택보유자에 대한 과세강화방안을 상반기중에 마련한다. ▷공직자 교육◁ △신경제운영원칙 생활화=정책결정과정의 분권화에 대한 교육을 강화하고 예측가능한 정치에 상응하는 일관성의 원칙에 대한 교육을 실시한다.깨끗한 정치에 맞는 투명성의 원칙을 관행으로 세우고 경제행정은 권한의 행사가 아닌 봉사라는 정신교육을 실시한다. ▲국민의식개혁 민간주도추진=공직자이외의 대상계층에 대한 의식개혁운동은 각계각층의 자발적 참여를 유도하여 민간주도로 추진한다. △국민의식개혁 민간주도 추진=공직자이외의 대상계층에 대한 의식개혁운동은 각계각층의 자발적 참여를 유도하여 민간주도로 추진한다. ◎신경제 건설위한 고통분담/정원감축 등 공공부문서 1조원 절약/경쟁력회복 돕게 올 임금인산 등 자제 ▷각계에 호소◁ △업계에=향후 1년간 불법행위가 아닌한 근로자의 고용을 보장토록 호소하며 대주주의 가지급금 사용을 지양토록한다.특히 대기업은 하청업체에 대한 납품대금지급기한이 60일을 넘지 않도록하고 납품관련 부조리를 시정한다.중소기업개발제품우선구매,중소기업 대출보증,장기구매계약등으로 협력적관계정립을 유도한다. △금융기관에=양건예금강요등 불건전 금융관행을 시정하고 부동산위주 담보대출관행을 개선하며 신용대출기반정착을 위한 노력을 경주토록한다. △근로자에=경쟁력회복을 위해 금년중 임금인상을 자제토록 호소한다.품질향상과 생산성제고를 위해 열심히 일해줄 것을 호소한다.정부는 근로의욕 고취를 위해 금년중 10만가구의 근로자주택을 건설공급하고 주택규모와 융자조건을 근로자에게 유리하게 개선한다. △농민과 주부에=금년 추곡수매가 인상자제를 호소하며 가정주부에게는 근검절약을 바탕으로한 소비생활을 영위하도록 당부한다. ▷정부의 솔선◁ 전공무원의 금년봉급인상분 반납·공무원 정원감축·하위직근무여건개선을 실시하며 공공부문에서 1조원을 절약한다. △경비절약지침=오찬·만찬등 접대간소화.고위직사무실 축소.사무용차량수 축소.새 출연기관 설립금지.용역비 보조금의 축소조정. ▷실적의 점검◁ △대통령주재보고회의 개최=50일째에 중간보고를 거쳐 6월말쯤 최종보고를 한다. △경제행정규제완화계획추진=국무총리실에서 행정규제완화의 전반적 추진상황을 점검하고 감사원은 규제개선조치사항 이행여부를 행정쇄신차원에서 점검한다.행정규제완화실무위원회를 상설기구화해 추진실적을 점검하고 업계와 학계·시민들의 제안(전화 507­2100·3100)을 접수한다. △1백일 계획의 기대효과=경제운영의 새로운 틀이 형성돼 국민모두가 함께 새로 뛰는 신경제창출이 가능할 것으로 확신한다.주요 기대 효과로는 ▲위로부터의 고통분담으로 경제에대한 불안감이 해소되고 우리경제에 대한 자신감을 고취하며 ▲행정규제 대폭완화로 경제효율성이 제고되고 기업활동과 국민생활의 불편이 해소된다.또 ▲그동안 수요억제를 통해 안정되어온 물가가 비용측면,심리측면서도 안정됨으로써 경제안정기반이 확고히 구축되고 경쟁력강화와 제도개혁의 기반이 조성되며 ▲경기활성화는 시차를 두고 하반기이후 가시화될 것으로 예상된다.

◎72억 투입,5년만에 완공… 연건평 1천5백평 규모/호남지방의 첫 시차원 문화공간/전남동부지역 새 문화중심지로/5월31일까지 다양한 개관기념무대 마련 순천시 문화예술회관이 순천등 전남지역민들의 관심속에 오는 4월3일 개관한다.지난 87년 12월7일 첫 삽을 뜬 뒤 5년4개월여만에 완공되는 순천문화예술회관은 순천시 석현동 183 1천91평의 부지에 지하1층 지상 4층 연건평 1천5백69평 규모로 여타 지역의 문화예술공간과 비교해 전혀 손색이 없는 시설이다.순천시는 오는 4월3일부터 5월31일까지 8주동안 열리는 개관기념무대에 다양한 문화행사들을 마련해놓고 있다. 순천문화예술회관은 호남지방에서는 처음으로 시차원에서 마련한 문화공간으로 이 지역주민들의 높은 문화적 관심을 반영하고 있다.공연장다운 공연장,전시장다운 전시장 한곳 없어 불만이었던 순천시민들의 문화욕구를 충족시킬 수 있을 것으로 전망된다.나아가 인근 광양·여천등 전남 동부지역 인구 1백20만의 문화예술 중심지로서 역할을 수행해나갈 것으로 기대된다. 문화예술회관은 7백28석의 객석과 3백평 규모의 주차시설,38평 크기의 무대와 상설전시장을 포함해 3개의 전시장을 갖추고 있다.이밖에 각종 회의및 문화강좌를 위한 문화센터와 예총지부및 시립단체들을 위한 사무실들이 자리하고 있다.70여평 규모의 향토문화전시관에서는 이지역 문화인들의 서적을 비롯한 문화유산을 전시해 학생들의 학습장으로도 활용해나갈 방침이다.또 공연장 이용객들을 위한 휴게실도 구비해놓고 있어 공연시설로서 뿐 아니라 시민휴식공간 기능도 할 것으로 전망된다. 순천시는 총사업비 72억2천여만원중 58억4천여만원을 시예산에서 충당했다.이는 예산자립도가 50%밖에 안되는 점을 감안할때 문화에 대한 민·관의 높은 열의를 짐작케하는 지표로 상당히 고무적이다.시의 한 관계자는 『공단보다는 학교와 문화·체육시설을 늘려 순천을 교육·문화도시로 특성화시켜 발전시켜 나가고 싶다』며 문화에 대한 관심을 표명했다. 순천시는 문예회관의 효율적인 운영을 위해 문화예술및 학계인사 10∼15명으로 「운영운영회」를 구성할 계획이며 이미 각계의의견을 수렴해놓은 상태이다.또 조명·음향등 무대전문인력이 중소지방도시에서 활동하기를 꺼리고 있는 현실을 감안해 자체인력에 대한 재교육을 실시,취약점을 보완해나가기로 기본방침을 정했다. 문예회관 개관기념행사는 크게 공연과 전시로 나뉘어 열린다.남제농악단의 식전행사로 시작되는 개관기념공연은 시립합창단이 창원시향과 함께 마련한 영호남의 합동공연으로 장식된다.3개 시립예술단체를 비롯해 농악단 남도국악단,다른 지역 음악인의 초청연주회와 국립예술단체들의 축하공연등으로 개관기념공연은 절정을 이루도록 짜여졌다.한편 회화,사진,한중서예 교류전등 종합전시회가 끝나면 개인전이 계속 열려 화단에 훈기를 불어넣게 된다. 개관취지를 살려 3일부터 17일까지는 시민들을 위한 무료공연을,그리고 그 이후는 유료행사로 차별화할 방침이다.

민자당은 날로 악화되고 있는 대도시 교통문제를 해소하기 위해 대도시에 한해 1인승용차에 대한 부담금을 부과하고 현행 시차제출근을 강화하는 방안을 적극 검토키로 했다. 민자당 정책평가위원들은 이날 상오 여의도당사에서 김영삼차기대통령에게 정책보고를 하는 가운데 특히 여성 지위향상을 위해 대통령직속으로 여성특별위원회를 설립하기 위한 법안을 연구하고 여성의 정치참여 확산을 위해 중·대선거구제를 채택하는 방안을 신중히 검토해 나갈것을 촉구했다. 김 차기대통령은 보고를 받은뒤 여성지위 향상과 관련,『새정부는 여성의 지위를 향상시키고 특히 주부와 잠재 고학력여성의 사회참여 방안을 심도있게 연구할 것』이라며 『이런 측면에서 정무제2장관을 정무제1장관에 통폐합하는 것은 있을 수 없는 일』이라고 말했다. 김 차기대통령은또 『체육청소년부와 동자부 등 2개부처의 폐지는 이미 국민들간에 공감대가 형성된 것으로 본다』면서 『이를 새정부가 추구할 개혁의 상징으로 삼고 싶다』고 말했다.

【대구=남윤호기자】 삼성상용자동차공장이 대구시 달서구 성서공단 3차단지에 입주한다. 이같은 사실은 12일 공약사업 현장순시차 대구에 온 노태우대통령이 이날 낮 한명환대구시장 및 대구·경북지역 각계인사 1백70명과 대구문화예술회관에서 오찬을 하면서 「대구시와 삼성간의 자동차공장 입주협약」체결 사실을 밝힘에 따라 확인됐다. 이자리에서 한시장은 지난해말 최관식삼성중공업고문·강진구삼성전자고문과 함께 ▲분양면적 62만평(도로녹지 포함) ▲93년3월 입주신청 ▲공사착수 준비금 10억원 협약서체결시 납부 등을 골자로 한 모두 12조의 협약서를 체결했다고 뒷받침했다. 이에따라 대구시는 자동차공장이 들어설 성서공단 3단지에 대해 오는 6월까지 실시설계 및 보상을 끝내고 8월부터 분양공고와 입주계약을 거쳐 올해말 기반공사에 착수키로 했다.

◎금융비용 부담많은 업종 “상대적 이익”/자동차 등 제조업·건설주 오름세 예상 1·26 공금리인하 조치가 주식시장에 어느 정도의 효과를 미칠지 관심이 쏠리고 있다.과거의 금리인하는 주가에 단기적 효과보다 장기적인 효과가 컸다. 공금리가 인하되더라도 당장 기업의 실적이 나아지는 것이 아닌데다 금리인하라는 재료가 조치 이전부터 주가에 반영됐기 때문에 단기적으로는 그 효과가 별로 없기 때문이다.「소문에 사고 뉴스에 판다」는 증시격언처럼 막상 금리인하가 발표되면 정보로서의 효력을 잃는다는 뜻이다.이번에도 1·26 이후 주가는 별 변동이 없었다. 대우경제연구소에 따르면 현재의 경제여건과 비슷한 지난 71,72,80,81년의 경우 공금리 인하는 단기적으로 주가에 거의 영향을 미치지 못했다. 8·3사채동결 조치가 있었던 72년8월은 제외된다.72년의 공금리인하 당시에는 채권수익율이 줄곧 떨어지고 부동산도 투자메리트를 잃어 주식의 상대가치가 높아짐으로써 주가가 강세를 보였다. 80년의 금리인하 때에는 상장사의 잇따른 부도로 금리하락이 주가상승으로 이어지지 못했으며 81년에 들어서야 주가가 올랐다.그해 1월5일 주가지수는 92.9였으나 7월7일에는 1백65.9로 78.5%나 폭등했다.이 때의 주가상승이 전적으로 금리 때문이라고 보기에는 무리가 있지만 금리인하 후 시차를 두고 주가가 큰 폭으로 오를 수 있다는 시사로 볼 수 있다. 이런 예에서 보듯 1·26조치도 주식시장에 장기적인 약효를 낼 것으로 예상되기 때문에 투자자들 역시 장기적으로 혜택이 큰 기업에 관심을 가져 봄직하다.이번의 공금리인하로 기업들은 3조6천억원의 금융비용이 줄어드는 것으로 분석됐다. 공금리인하의 효과는 1년 이내에 효과가 나타나는 단기차입금 비율과 1년 이상이 지나야 효과가 발생하는 장기차입금 비율에 따라 다르다.대우경제연구소가 12월말 결산인 4백59개(금융기관과 관리대상종목은 제외) 상장사를 대상으로 분석한 자료에 따르면 공금리가 1%포인트 인하될 때 단기적으로 경상이익은 7.6%,장기적으로는 13.7% 증가한다.이것은 어디까지나 평균일 뿐이다.상대적으로 금리인하의 효과를 많이 보는기업이나 업종이 있게 마련이다. 공금리가 1%포인트 인하될 때 제조업은 금융비용 부담률이 단기적으로 0·24%포인트 떨어지고 경상이익은 10.7% 증가하는 반면 비제조업은 금융비용 부담률이 0.13%포인트 떨어져 경상이익은 4.8% 향상된다.제조업이 상대적으로 혜택을 많이 본다는 뜻이다.장기적으로도 공금리가 1%포인트 인하될때 제조업은 경상이익이 19.5% 증가하는 반면 비제조업은 8.5%의 증가에 그친다. 업종별로는 부채비율 및 차입금 의존도가 높아 금융비용 부담이 높은 고무 자동차 건설등이 효과가 크며 차입금 의존도가 낮은 비금속광물 철강 소매 제약등은 상대적으로 효과가 적다. 한진투자증권은 1·26조치가 제1,2금융기관에 따라 차이가 있기 때문에 단자등 제2금융권에 크게 의존하던 기업들과,차입금의 대부분이 원화인 중소기업들이 실질적으로 더 큰 덕을 볼 것으로 분석했다. 과연 어느 기업이 공금리인하의 혜택을 많이 볼 것인가.물론 금융비용 부담률이 큰 기업일수록 효과는 상대적으로 크다.반면 금융비용 부담률이 높은 기업은 그만큼 재무구조가 좋지 않다는 점도 생각해야 한다. 대우경제연구소에 따르면 삼미는 공금리가 1%포인트 인하되면 장기적으로 경상이익 증가율이 1천6백42.8%나 늘어 경영실적 개선효과가 가장 크다.그 다음으로는 대영포장과 대붕전선으로 경상이익 증가율은 각각 8백59.5%와 2백91.6%이다. 한편 한라시멘트는 장기적으로 금융비용 부담률이 5.16%나 줄어들어 재무구조 개선효과가 가장 크다.경남기업과 연합전선의 금융비용 부담률은 각각 2.61%와 1.86%가 줄어든다.종목별,업종별로 금리인하의 혜택을 면밀히 따진다면 의외의 투자수익을 올릴 수 있을 것이다.

◎시내통화요금 수준으로 접속/국내­뉴욕­LA PC통신 가능/교민요청땐 타도시로 통신망 확대 (주)데이콤이 제공하는 종합정보서비스인 「천리안」이 국내 최초로 미국에 상륙,교민들을 대상으로 온라인 서비스에 들어갔다. 데이콤은 미주지역 현지법인인 데이콤 아메리카사(사장 황현식·뉴저지주 포트리 소재)를 통해 천리안서비스를 제공,국내정보통신업체로서는 처음으로 미국통신 서비스시장에 직접 진출한것. 이에 따라 미국내 이용자들은 전화선에 연결된 PC를 통해 미국의 세계적인 정보통신망인 인포네트를 거쳐 국내정보통신망인 데이콤네트(DNS)와 연결,천리안시스템과 접속해 각종 정보검색 및 PC통신을 할 수 있게 됐다. 데이콤은 현재 교포밀집지역인 뉴욕과 로스앤젤레스에 접속지점(AP)을 설치,이들 지역에서 시내통화요금으로 접속할 수 있게 했으며 앞으로 접속지점을 교민들이 요청하는 도시로 점차 확대해 나갈 계획이다. 데이콤은 이미 지난해말 대통령선거당시 천리안을 통해 투·개표실황정보를 미국내에 시범적으로 온라인서비스한 바 있다. 미국에서 천리안서비스를 이용하면 신문기사정보를 통해 고국소식을 즉시 접할수 있고 국내친지들에게 도서·꽃·케이크등 각종 선물을 배달시킬 수 있으며 시차에 따른 불편없이 전자우편등 PC통신을 할 수 있음은 물론 현지주재원의 경우 학습정보를 통해 귀국후 자녀의 학교진학에 도움을 줄 수도 있다. 미국에서는 국내와 달리 자동다이얼링기능을 이용할 수 있어 간단히 접속,이용자번호와 비밀번호만 입력하면 자동연결돼 서비스를 이용할 수 있다. 이용요금은 별도의 가입비 없이 월사용시간 2시간까지 50달러의 기본료가 적용되며 2시간 초과시에는 추가요금(상오 8시부터 하오6시까지 시간당 25달러,기타 시간대 시간당 12달러50센트)이 부과된다.

◎정부·한은·청와대 5자회동서 합의 정부는 기업의 금융비용을 덜어주기 위해 재할인금리를 포함한 여수신 금리를 빠르면 내주중에인하하기로 했다. 2단계 금리자유화는 가급적 규제금리 인하와 동시에 하는 것을 원칙으로 하되 여건에따라 공금리를 먼저 내린뒤 시차를 두고 시행하는 것도 검토키로 했다. 최각규 부총리겸 경제기획원장관,이용만 재무부장관,한봉수 상공부장관,조순 한국은행총재,이진설 청와대 경제수석비서관은 20일 상오 금리인하와 경기활성화 대책을 협의하기 위한 모임을 갖고 이같이 합의했다. 최부총리는 『최근의 물가안정과 성장률 둔화등의 경제상황을 감안할때 금리를 내려야 한다는데 참석자들이 인식을 같이했다』면서 『이와함께 금리자유화를 위한 여건이 성숙된 점을 고려,2단계 금리자유화도 가능한 빨리 단행하기로 했다』고 말했다. 최부총리는 이어 『금리인하 조치에는 한국은행 재할인 금리를 비롯해 은행의 주요 여·수신금리가 포함될 것』이라며『제2금융권에 대해서도 금리인하를 유도할 수 있는 관련대책이 강구될 것』이라고 밝혔다. 금리인하와 자유화 조치의 구체적인 방안을 마련하기 위해 경제기획원·재무부·한은의 실무자로 구성된 「특별추진반」을 만들어 이날부터 협의에 들어갔다.이날 회의 참석자들은 내주에 다시모여 금리인하폭과 시행시기를 확정한뒤 민자당과 협의를 거쳐발표하기로 했다. 금리인하 폭은 재할인금리의 경우 현재의 연7%에서 1∼2%포인트,일반대출금리(10∼12.5%)와 1년짜리 정기예금금리(10%)등 여수신금리는 1%포인트 내리는 방안이 가장 유력한 것으로 알려졌다. 시행시기는 내주나 늦어도 2월초가 될 것이 확실시된다. 한은의 재할인 대상과 국고지원 대출금을 뺀 모든 여신금리와 2년이상의 금융권 장기예금금리에 대한 2단계 금리자유화와 관련,최부총리는 『금리인하 조치와 큰 시차는 없을 것』이라고 말해 고금리 인하조치에 이어 한달이내에 금리자유화가 단행될 것임을 시사했다. 이에따라 재무부와 한은간에 엇갈렸던 금리인하 문제는 선공금리인하 후금리자유화 쪽으로 가닥이 잡힌 것으로 보인다. 이날 회동에서는 금리인하 문제외에 경기부양을 위한 다른 대책은 논의되지 않은 것으로 알려졌다. 시행시기는 내주나 늦어도 2월초가 될 것이 확실시된다.

◎기은,대리급이하직원 출근시차제 실시 ○56개 대형점포 대상 ▼중소기업은행이 본점과 전국 56개 대형점포의 대리급 이하 직원들을 대상으로 출퇴근 시각을 달리하는 출근시차제를 실시하고 있다.일률적으로 상오 9시30분인 출근시각을 점포장이 업무별로 상오 8시30분부터 11시30분 사이로 조정해서 운영한다.인력을 효율적으로 운영할 수 있어 고객의 불편을 덜 수 있고 직원들의 사기진작에도 큰 보탬이 된다는게 은행측의 설명이다. ○서광,심벌마크 바꿔 ▼의류 수출 및 내수패션 전문업체인 주식회사 서광(회장 장익룡)이 최근 새로운 로고와 심벌마크를 제정,자회사인 주식회사 주리아와 함께 사용하기로 했다.새 심벌마크는 아름다움의 상징인 꽃을 형상화한 것이다.역동적인 느낌을 주는 두개의 동그라미는 자연과 인류와의 조화 및 미래를 지향하는 진취성을 상징한다. ▼두산그룹은 새해부터 그룹비전,경영이념,사원정신으로 구분한 새로운 내용의 경영지표를 설정하는 한편 창립 1백주년(96년)이 다가옴에 따라 「전통 1백년,도전 1백년」이란 슬로건을 내걸고 세계적 기업으로 성장하기 위한 의지를 다지기로 했다. 새로 마련한 그룹비전은 「21세기를 이끌어 가는 초일류 기업­첨단화·일류화·세계화」로,또 경영이념은 「고객은 우리의 스승이고,품질은 우리의 자존심이며,혁신은 우리의 생활이고,인재는 우리의 보배이다」로 각각 정했다.사원정신은 「전문가적 자세(Professional),열정적인 자세(Passionate),긍정적인 자세(Positive),긍지(Pride)」로 정했다. ○시무식실황을 방영 ▼삼성그룹이 서울의 실황을 사내 방송망으로 서울과 수원 등 수도권 지역 사업장에 동시 방영하는 방식으로 3만여명의 임직원이 동참하는 시무식을 가졌다.지난 4일 호암아트홀에서 열린 시무식에는 이건희회장을 비롯한 회장단·사장단과 서울지역 임원 및 간부 등이 참석한 가운데 진행됐는데,이 실황이 삼성본관과 삼성생명 빌딩에 입주한 10개 계열사,수원 등 경기지역 2개 사업장에 동시 방영됐다. 이번의 시무식 동시방영은 첨단경쟁을 실천한다는 취지로 시도된 것이다.삼성은 사내 유선TV방송 실시지역을 금년말까지전국 86개 사업장으로 확대할 계획이다. ○전자송수신망 구축 ▼포항제철은 컴퓨터 통신에 의한 문서 송수신 체계를 운용,경비절감 및 사무생산성 향상을 꾀하고 있다.지난 90년 문서송수신용 소프트웨어를 자체개발해서 포항 본사와 광양제철소·서울사무소를 각각 연결한 포철은 지난해 상반기중 23개 자회사와 19개 협력회사에 전자메일 시스템을 연결함으로써 국내 문서 송수신 시스템을 구축한데 이어 최근 해외사무소와 자회사를 잇는 시스템을 개통함으로써 국내외의 정보 및 영업거점을 잇는 송수신망을 갖추게 됐다. ○「올해의 승용차」 뽑혀 ▼현대자동차의 엘란트라가 캐나다 TSN(The Sports Network)TV로부터 「올해의 자동차」로 뽑혔다.마지막 결선에서 일본 도요타의 코롤라와 독일 폴크스바겐의 골프승용차를 물리쳤다.전국적인 네트워크를 지난 TSN TV는 시판중인 승용차를 등급별로 나누어 가격과 성능,안정도,품질 등을 종합평가해 매년 「올해의 승용차」를 선정,소비자의 선택을 도와주고 있다.현대자동차측은 엘란트라가 호주에서도 중소형차 부문에서 최우수승용차로 선정됐다고 밝혔다.