위례신도시 사전예약 일반공급 당첨자의 청약저축 최저 납입액(커트라인)은 주택·블록별로 940만~1990만원으로 나타났다. 최고 납입액은 3290만원, 최연소 당첨자는 23세(신혼부부특별공급), 최고령은 91세(일반공급)로 기록됐다. 국토해양부는 지난달 마감한 위례신도시 보금자리주택의 사전예약분 2350가구의 당첨자를 분석한 결과, 이같이 집계됐다고 1일 밝혔다. 당첨자 명단은 2일부터 보금자리주택 홈페이지(newplus.go.kr)와 사전예약시스템(myhome.newplus.go.kr)에 공개된다. 일반공급 당첨자(827명)의 커트라인은 서울지역은 주택·블록별로 950만~1990만원, 경기·인천은 940만~1930만원이었다. 청약저축 평균 납입액은 서울 1487만원, 경기·인천 1407만원이었다. 지난해 10월 사전예약을 받은 시범지구인 강남 세곡의 커트라인은 1265만~1754만원. 입지와 블록, 주택별로 조건이 달라 단순 비교하기는 어렵다. 블록별로는 A1-16블록의 인기가 높았다. 커트라인이 서울 및 수도권에서 960만~1990만원으로 A1-13블록의 940만~1235만원보다 높았다. A1-16블록은 단지 규모가 크고 학교가 인접해 있다는 점, 전용면적 84㎡짜리 중형이 포함됐다는 점에서 경쟁률이 높았다. 청약저축 최고 납입액은 A1-16블록 전용면적 84㎡에 청약한 서울지역 거주자로 3290만원(납입횟수 329회)을 기록했다. 지난해 10월 시범지구 사전예약의 최고 납입액인 3217만원을 웃돌았다. 또 100점 만점인 ‘3자녀 특별공급’(234명)은 커트라인이 80점이었고, 최고점인 100점을 받은 사람도 3명이나 됐다. 이 중 4자녀 이상을 둔 경우가 34%, 3자녀인 경우가 66%로 나타났다. ‘신혼부부 특별공급’(352명)에선 이번부터 임신가구에 1자녀 자격을 부여한 결과, 당첨자의 절반 가량이 임신했거나 임신한 부인을 둔 것으로 나타났다. 신혼부부 특별공급에서도 2자녀 이상인 신청자가 80%를 차지했다. 당첨자 평균 연령은 일반공급이 46세, 생애최초 특별공급 39세, 신혼부부 특별공급 32세였다. 오상도기자 sdoh@seoul.co.kr

국토해양부는 수도권 3차 보금자리주택지구로 서울 항동, 하남 감일, 성남 고등, 광명·시흥, 인천 구월 등 5개 지구를 선정했다고 31일 밝혔다. 이곳에는 아파트 12만 1300가구가 들어서 이중 8만 7800가구가 무주택 서민을 위한 보금자리주택으로 공급된다. 다만 부지면적이 커 3~4차례에 걸쳐 공급될 광명·시흥지구를 감안하면 2014년까지 지어질 3차 보금자리주택은 4만 800가구로 예상된다. 국토부 이충재 공공건설추진단장은 “3차 보금자리주택 5개 지구는 서울이나 인천 도심에서 20㎞ 이내로 접근성이 좋은 데다 공장·창고 등이 난립해 훼손이 심한 만큼 그린벨트 해제가 필요한 지역”이라고 설명했다. 3차 보금자리주택지구 5곳의 개발면적은 총 2116만여㎡다. 1차 시범지구(806만㎡)나 2차 지구(889만 7000㎡)보다 2배 이상 크다. 국토부는 오는 5월 말까지 지구지정을 고시하고 10월 중 지구계획을 수립한 뒤 곧바로 사전예약에 들어갈 방침이다. 사전예약 물량은 관계부처 협의에 따라 달라질 수 있지만 업계는 2만 1000여가구로 추정하고 있다. 본 청약은 1년 뒤인 2011년 10월쯤 시작된다. 입주는 2014년 말부터 순차적으로 이뤄진다. 국토부는 앞으로 3차지구에 순차적으로 모두 12만 1300여가구의 아파트를 건설, 이중 8만 7800가구를 전용면적 85㎡ 이하의 보금자리주택으로 분양한다. 나머지 3만 3500가구는 민영 중·소형 및 중·대형 분양주택이 될 예정이다. 오상도기자 sdoh@seoul.co.kr

출범 6개월째를 맞은 한국토지주택공사(LH)가 녹색경영의 선도기업으로 자리매김하고 있다. “으뜸 공기업으로서 주거복지와 녹색성장을 수행하겠다.”는 이지송 초대 사장의 약속이 실현되고 있는 것이다. LH는 그린홈·녹색도시 조성을 위한 신재생에너지, 에너지절감 기술, 청정개발체제(CDM) 사업을 신성장 동력으로 강조하고 있다. 정부의 녹색성장 정책을 구현하면서 동시에 공기업으로서 사회적 책임을 다하겠다는 취지에서다. LH는 2018년까지 저에너지 친환경의 그린홈 75만가구를 건설할 계획이다. 국토해양부가 추진 중인 ‘그린홈 100만가구 프로젝트’의 하나다. 이를 위해 서울 세곡·우면지구와 경기 미사·원흥지구 등 4곳의 보금자리주택 시범지구를 그린홈을 기반으로 한 녹색도시로 조성할 예정이다. 녹색도시에선 복합 토지 이용과 대중교통 중심의 교통체계, 신재생에너지 활용 및 물·자원 순환구조 등이 실현된다. 친환경 도시보다 진일보한 개념이다. 이를 위해 보금자리주택 시범지구에선 연료전지, 석탄액화가스, 수소에너지, 태양광, 풍력 등 신재생에너지가 이용된다. 교통은 탄소배출량이 적거나 거의 없는 대중교통 중심으로 운용된다. 주택은 그린홈으로 설계된다. 그린홈이란 냉난방, 조명 등에 소비되는 에너지와 화석연료 사용을 최소화한 친환경 주택이다. 에너지 효율이 높은 기자재가 사용된다. ‘열섬 효과’를 완화하기 위해 건물도 바람길 확보가 가능하도록 배치한다. 오상도기자 sdoh@seoul.co.kr

주택 재개발·재건축 사업이 공공주도로 바뀌는 내용을 담은 도정법 개정안이 국회를 통과해 오는 7월부터 본격 시행된다. 서울시는 ‘도시 및 주거환경정비법(이하 도정법) 일부개정안’이 국회에서 의결돼 공공관리제도 시행을 위한 법적 근거가 마련됐다고 19일 밝혔다. 이번에 개정된 도정법은 공공관리제도 도입을 명문화하는 내용을 담고 있다. 구청장이 추진위 구성을 지원하고, 시공자 업무에 철거공사를 포함하는 내용이 들어 있다. 또 구청장이 정비업체와 설계자 선정시기를 조정하고, 조합임원 선출을 선관위에 위탁할 수 있도록 해 사업의 투명성을 높였다. 적용대상과 범위는 개정법률에 따라 공공관리 시행당시 시공자, 또는 설계자를 선정하지 않은 정비구역 중 조합에서 시행하는 정비사업에 적용된다. 그러나 정비구역 지정 대상이 아닌 주택재건축사업이나 도시환경정비사업 중 조합원 수가 100명 미만이고 주거비율이 50％ 미만인 지역은 제외할 계획이다. 시는 5월 중 자치구로부터 공공관리 대상지역을 신청받아 6월 중 50개 구역을 우선선정해 사전준비를 거쳐 7월부터 본격 시행할 예정이다. 올해 공공관리제 시행을 위해 77억 5000만원의 예산을 편성했다. 특히 시는 공공관리제의 효율적 운영을 위한 기반을 구축하기 위해 조례개정과 함께 재개발·재건축 등 정비사업을 투명하고 공정하게 추진하는 ‘클린업시스템’등 관련 시스템을 제도시행 전에 마련할 예정이다. 또한 조합의 원활한 자금조달을 위해 추진위원회 운영비 외에 조합운영비와 이주비까지 융자를 확대하고, 그동안 융자시행에 어려움을 겪었던 추진위원회에 대해서도 대출방안을 마련해 7월부터 실시하기로 했다. 이에 따라 공공관리 시범지구인 성수지구 추진위가 신청한 운영자금 8억 7300만원을 오는 24일 융자해 줄 방침이다. 김효수 주택국장은 “클린업시스템을 통해 정비사업의 투명성을 제고하고 주민소송에 따른 불필요한 사업기간을 2년 이상 단축하는 등 사업비 절감효과가 클 것으로 기대된다.”고 말했다. 강동삼기자 kangtong@seoul.co.kr

한국토지주택공사(LH)가 입찰 심사과정에서 생길 수 있는 잡음을 방지하기 위해 입찰 심사과정을 전면 공개하기로 했다. 11일 LH에 따르면 이 회사는 ‘투명하고 공정한 LH클린심사제도’를 마련해 모든 턴키심사에 이를 적용할 방침이다. LH는 이미 이달 4~6일 보금자리주택 2차 시범지구(구리 갈매, 부천 옥길, 시흥 은계) 설계용역과 아산 배방, 인천 청라 U-city 구축사업 심사에 이 제도를 성공적으로 적용했다고 밝혔다. LH는 그동안 비공개로 진행됐던 심사위원 선발 과정부터 투명하게 공개했다. 심사위원은 총 3단계에 걸친 검증을 실시한다. 1단계 심사부서, 2단계 인사·감사부서, 임원의 검증을 거쳐, 3단계 입찰 참가업체가 검증하도록 했다. 심사위원은 청렴도와 전문성을 고려해 구성한 심사위원 풀에서 선발한다. 또 심사 3~7일 전에 LH 홈페이지와 일간 신문에 심사위원의 명단을 공개하고 심사위원 선정방법, 심사진행 절차, 심사방법 등을 사전에 알린다. 심사위원들이 담합이나 부정행위를 할 수 없도록 심사 전 과정을 폐쇄회로(CC)TV로 중계하고, 현장에 감사실 직원과 간부직원으로 구성된 ‘특별참관단’이 입회하도록 했다. 윤설영기자 snow0@seoul.co.kr

9일 시작하는 위례신도시 보금자리주택의 사전예약은 중복 당첨자 등을 고려해 각 유형별 모집가구수의 120%까지 받는다. 지난해 10월 처음으로 실시했던 보금자리주택 시범지구는 사전예약자의 수가 100%를 채우면 다음날 추가 접수를 받지 않았다. 그러나 특별공급과 일반공급에 중복 청약한 사람이 특별공급에 우선 당첨될 경우 일반공급분이 미달될 수 있어 이번부터는 사전예약대상자를 늘리기로 한 것이다. 국토해양부와 한국토지주택공사(LH)는 8일 위례신도시 보금자리주택의 사전예약방식이 이같이 바뀌었다고 밝혔다. 사전예약을 120%까지 받았음에도 미달된 공급분은 본청약으로 넘겨 약 1년 후 본청약 때 재청약을 받게 된다. 또 사전예약 당첨자는 본청약 시점까지 청약통장 및 청약자격을 유지하지 않으면 부적격자로 분류될 수 있으므로 유의해야 한다. 사전예약부터 본청약까지 최소 9개월 이상 소요되는데, 지구계획 변경이나 문화재 발굴, 기타 불가피한 사유로 사전예약 단지의 사업이 취소되거나 지연될 수 있기 때문에 장기간 자격을 유지하고 있어야 한다. 그 밖에 임신가구의 태아는 신혼부부 특별공급의 경우 1자녀로 인정해 청약자격을 주지만, 3자녀 특별공급의 자녀수 산정에는 포함되지 않기 때문에 자녀수 산정에 유의해야 한다. 현재 자녀가 2명이고, 임신 상태의 태아가 있는 경우 신혼부부 특별공급 자격으로 청약할 수는 있지만 3자녀 특별공급에는 청약할 수 없다. 윤설영기자 snow0@seoul.co.kr

서울 송파구와 경기 성남시·하남시 등 3곳에 걸친 ‘위례신도시’의 보금자리주택 사전예약이 다음달 9일 시작된다. 국토해양부는 위례신도시 보금자리 주택 2350가구의 사전예약을 다음달 9일부터 24일까지 받는다고 25일 밝혔다. 국토부는 분양가를 3.3㎡당 1190만~1280만원으로 추정했다. 지난해 말 보금자리 시범지구 추정분양가보다 약간 높은 수준이지만 주변 시세보다는 30% 이상 싸다. 대신 계약 후 10년 동안 전매가 금지되고 5년간 거주해야 한다. 공급물량 가운데 50%는 서울주민에게 우선 공급된다. 나머지 50%는 인천·경기 거주자를 포함한 수도권 거주자에게 기회가 주어진다. 사전예약 물량 중 65%인 1523가구는 3자녀, 신혼부부, 생애최초 등 특별공급분이다. 그러나 ‘청약 0순위’로 꼽힌 위례신도시는 사전예약 일정이 발표된 이날까지도 예정지 안의 골프장 이전 문제가 결론나지 않았다. 올해 말 국방부 소유의 남성대 골프장을 폐쇄하기 전까지 대체 부지를 확보해야 하는데 국토부는 아직도 후보지를 확정하지 못했다. 위례신도시는 전체 6.8㎢ 가운데 1단계 지역 1.2㎢(1만 330가구)에 대해서만 실시계획 승인이 떨어진 상태다. 국토부가 조만간 2단계 5.6㎢(3만 5000여가구)의 실시계획승인에 착수하지만 계획했던 4만 6000여가구보다는 물량이 줄어들 전망이다. 접수는 온라인(newplus.go.kr)이나 현장(가든파이브 라이프동 테크노관 1층)에서 가능하다. 단, 기관추천 특별분양은 현장신청만 받는다. 당첨자 발표는 4월2일로 예정돼 있다. 오상도기자 sdoh@seoul.co.kr

서민을 위한 보금자리주택 특별공급분 당첨자 가운데 11억원대 땅과 1억원이 넘는 BMW승용차를 소유한 사람이 포함된 것으로 드러났다. 정부는 이 같은 폐해를 바로잡기 위해 관계부처 협의를 거쳐 오는 4월 사전 예약을 받는 2차 보금자리주택부터 청약금지 자산기준을 적용하기로 했다. 국토해양부는 보금자리주택 가운데 ‘신혼부부’, ‘생애최초’ 특별공급분의 청약자격에 이 같은 기준을 도입한다고 24일 밝혔다. 국토부의 자산기준안에 따르면 입주자 모집 공고일 현재 2억 1550만원이 넘는 부동산을 보유하거나 2690만원을 초과하는 자동차를 가진 가구주는 이들 아파트에 청약하지 못한다. 부동산 기준액은 건강보험공단의 재산등급별 점수표를 기준으로 했다. 전체 50등급 가운데 25등급의 평균치가 기준액이다. 토지가격은 공시지가, 건물가액은 과세자료를 기준으로 삼는다. 또 자동차 기준액은 배기량 2000㏄ 신차 최고 가격인 2500만원에 차량 물가지수(107.6)를 반영해 산정했다. 차량가격은 출고 연수에서 매년 10%씩 감가상각하는 방식으로 산출된다. 생계형 운전자를 위해 화물차와 영업용 차량은 대상에서 제외된다. 국토부는 부동산정보시스템과 자동차관리시스템을 이용해 청약자의 토지·건물·자동차 자산을 평가할 예정이다. 지금까지 정부는 국민임대주택에만 부동산(7320만원)과 자동차(2200만원) 기준액을 적용해 왔다. 한편 국토부는 지난해 10월부터 사전예약을 받은 보금자리주택 시범지구 당첨자 중 신혼부부 특별공급 1명(0.2%), 생애최초 17명(0.6%)이 새로 마련된 부동산 자산기준을 초과했다고 밝혔다. 특히 생애최초 특별공급 대상자 가운데에는 보유토지 자산 규모가 5억~11억 2000만원인 경우가 5건이었다. 신혼부부 중에는 4억 7100만원짜리 상가를 보유한 당첨자도 있었다. 신혼부부 특별공급 5명(1.1%)과 생애최초 20명(0.7%)은 기준금액을 초과하는 자동차를 보유했다. 이들은 BMW7시리즈나 에쿠스를 가진 것으로 드러났다. 기준안은 관계부처 협의와 공청회를 거쳐 확정된다. 2월 말 공고가 나오는 위례신도시 2400가구에는 적용되지 않는다. 정부는 기준안 도입으로 더욱 합리적인 서민주택 분양이 이뤄질 것으로 기대하고 있다. 다만 자산기준 확정까지는 논의가 더 필요할 전망이다. 국토부 관계자는 “자동차의 경우 자산기준액을 가구 구성원 소유자동차별로 적용할지, 합산할지 의견이 분분하다.”며 “경차라도 3대 이상 보유한 가구는 자동차 가격을 합산하면 기준액이 초과되기 때문”이라고 밝혔다. 오상도기자 sdoh@seoul.co.kr

양도세 감면 조치가 종료되면서 실수요자들의 이목이 보금자리주택에 쏠리고 있다. 보금자리주택은 대부분 그린벨트(GB) 해제 지역에 위치해 있어 분양가가 싸고 입지 여건도 좋은 편이다. 지난해 10월 1만 4000여가구가 시범 분양되면서 이미 ‘인기상품’ 반열에 올랐다. 올해에는 서울과 수도권에서 3만여가구가 분양된다. ●강남권과 위례신도시 인기 21일 부동산업계에 따르면 첫 테이프를 끊는 곳은 서울 송파구 위례신도시. 1차 보금자리 분양주택 4개 단지 가운데 경기 성남·하남시를 제외한 송파구에 자리한 2개 단지 2400여가구가 대상이다. 이들 단지는 이달 말 사전 예약을 받는다. 남성대골프장 이전 문제가 걸림돌이지만 국토해양부 측은 최근 남성대골프장 소유주인 국방부와 의견 접근을 보고 있음을 시사했다. 4월부터는 2차 보금자리지구 6곳과 강남권 1차 시범지구의 본청약을 통해 2만 6000여가구가 시장에 나온다. 2차 지구 가운데 사전예약 물량은 2만 3000가구에 이른다. 또 강남권 1차 시범지구에선 올 하반기부터 계약포기와 부적격 당첨자로 인한 물량 560여가구가 쏟아진다. 국민임대주택단지에서 보금자리지구로 바뀐 7곳 중 시흥 장현, 고양 향동, 화성 봉담, 의정부 고산에서도 4000여가구가 공급된다. 올해 보급되는 보금자리주택 가운데 일반분양이 아닌 임대주택은 7000여가구. 10년 임대는 입주 5년이 지나면, 분납 임대도 분양금을 나눠 낸 뒤 소유권을 이전받을 수 있다. 업계에선 서울지역 당첨가능 청약저축액을 1500만~1700만원선으로 예상한다. 분양가는 위례신도시와 강남권 보금자리지구는 3.3㎡당 1100만~1200만원선, 수도권은 700만~900만원으로 예상된다. 특히 위례신도시와 강남권은 분양가가 주변 시세의 70% 미만, 전매 제한기한은 10년이 될 가능성이 높다. 의무거주기간은 5년이다. 우리은행 안명숙 부동산팀장은 “청약저축 액수를 당장 높일 수 없기 때문에 생애 최초 등 자신에게 유리한 신청방법을 꼼꼼히 따져봐야 할 시기”라고 조언했다. ●부적격 탈락 주의해야 지난해 보금자리 시범지구 4곳에선 부적격자 795명이 나왔다. 부적격자가 되면 1~2년간 보금자리주택에 청약할 수 없다. 부적격자 중 134명은 소득기준에서 탈락했다. 108명은 노부모 우선공급에서 탈락했다. 공고일 기준으로 만 65세 이상 노부모를 3년 이상 부양해야 하는데 꼭 주민등록등본에 함께 거주하는 것으로 기재돼 있어야 한다. 오상도기자 sdoh@seoul.co.kr

한국토지주택공사(LH)는 보금자리주택 4개 시범지구 사전예약 당첨자 1만 2959가구를 대상으로 서류검증을 실시한 결과 6%인 795가구가 부적격자인 것으로 드러났다고 10일 밝혔다. 또 930가구(7%)는 서류를 미제출해 당첨을 포기했고, 837가구(7%)는 추가소명이 필요해 당첨을 보류했다. LH 공사는 보완서류 추가 제출 및 소명기간인 16~26일 소명을 하지 않으면 최종 부적격 처리할 방침이다. 부적격 처리된 물량은 올 하반기부터 있을 본청약으로 이월돼 공급된다. 윤설영기자 snow0@seoul.co.kr

서울 도심의 토막토막 끊어진 지하상가들이 서로 연결된다. 서울시는 어제 숭례문~시청~회현~명동 지하를 잇는 ‘도심 지하공간 네트워크 구축사업’의 타당성 조사에 들어갔다. 내년 초 공사에 착수해 2014년까지 연결을 끝낸다는 방침이다. 예상 사업비 2068억원은 민간투자 방식으로 조달할 계획이다. 사업이 순조롭게 진행된다면 길이 1433m, 면적 1만 8059㎡의 새로운 문화 및 휴식공간이 도심 지하에 생기는 셈이다. 서울광장의 1.4배에 해당하는 소중한 공간이다. 우리는 좁디좁은 서울 도심의 지하공간 네트워크화를 더 이상 피할 수 없다고 본다. 공간의 재활용이라는 차원에서 이제야 지하로 눈을 돌린 것이 때늦은 감도 없지 않다. 서울 도심에는 1960년대 후반부터 1970년대 후반까지 지어진 새서울, 을지로입구, 남대문, 회현, 소공, 명동 등 모두 6개의 지하상가가 있지만 낡은 데다 길마저 끊어져 제 역할을 못하고 있다. 숭례문에서 서울시청까지, 남대문시장에서 회현까지, 회현상가에서 명동상가 구간이 각각 새롭게 이어진다면 서울은 지하 보행자의 천국으로 되태어날지도 모른다. 서울시는 이미 지하공간에 대한 도시계획적 접근을 꾀하는 중이다. 쇼핑몰과 아파트, 사무실 등이 32㎞ 길이의 지하터널로 이어진 캐나다 몬트리올의 지하도시를 본뜬 마스터플랜을 지난해 발주해 놓은 상태다. 도심 2곳을 시범지구로 선정해 강남의 코엑스 같은 미래형 지하도시를 개발한다는 복안이다. 그동안 지상개발은 활발했지만, 지하공간에는 미처 손이 닿지 않았다. 지하 네트워크 구축은 지하상권 보호에도 도움이 된다. 보행자 우선주의에 따라 지하상가 위로 건널목이 그어지면서 지하상가의 생존권이 위협받고 있기 때문이다. 시내 2700여 지하 점포의 72%가 종로·중구 등 도심에 몰려 있는 형편이고 보면 지하상가의 생존권도 보호돼야 마땅하다.

국토해양부는 31일 위례신도시 총 6.8㎢ 가운데 1단계 1.2㎢에 대한 실시계획을 승인했다. 1단계 부지에는 보금자리주택 5551가구를 비롯해 1만 330가구가 들어선다. 1단계 승인 지역은 남성대 골프장과 군사시설이 아닌 곳으로, 내년 4월 예정대로 보금자리주택 2400가구를 공급한다. 국토부는 서울시-경기도-한국토지주택공사(LH) 사이에 개발권 배분을 둘러싼 갈등이 계속되자 개발권 배분과 실시계획 승인을 나눠 추진하기로 했다. 실시계획을 우선 승인하고, 개발권 배분은 3자간 타협이 이뤄지면 LH 단독으로 돼 있는 사업시행자를 변경해 고시하기로 했다. 보금자리주택 5551가구 중 3000여 가구는 새해에 공급된다. 이 중 2400가구는 오는 4월 사전예약을 통해 공급되고 나머지 600가구는 하반기 본 청약에 분양될 예정이다. 보금자리주택의 분양가는 서울 세곡, 우면 등 보금자리주택 시범지구의 분양가를 크게 벗어나지 않을 것으로 보인다. 3.3㎡당 1100만~1200만원선에서 결정될 전망이다. 국토부는 2단계 사업부지에선 행정구역 경계 조정, 군사시설 이전 등이 마무리되는 대로 2011년부터 단계적으로 공급할 예정이다. 위례신도시는 서울 송파구(2.59㎢), 경기 성남시(2.79㎢)·하남시(1.42㎢) 등 3개 지자체에 걸쳐 있다. 오는 2015년 말까지 주택 4만 6000가구가 들어선다. 류찬희기자 chani@seoul.co.kr

성동구는 24일 ‘공공관리 제도’ 첫 시범지구인 성수전략정비구역에 성과를 담은 백서를 발행한다고 밝혔다. 이번 백서는 공공관리의 시작에서부터 추진위원회 구성시까지의 과정을 담았다. 또 성수지구가 공공관리 시범지구로 선정된 배경과 추진과정의 내용, 첫 시행된 정비사업 관리용역업체의 역할, 공공관리 제도의 성과와 미래 등의 내용을 담았다. 모두 198페이지 분량으로 지구별 300권씩 총 4개 지구에 1200권이 배부된다. 서울시는 공공관리제도 도입으로 재개발 사업기간이 2년 이상이 짧아지고 형식적 경쟁 입찰과 공사비, 용역비 과다책정에 따른 사업비 거품을 빼고 금융비용을 줄여 총사업비의 21% 이상을 절감할 것으로 예상했다. 이호조 구청장은 1호 공공관리자로서 제도의 성공적 안착은 물론 도시개발의 새로운 모델을 금번 백서를 통하여 제시했다. 이 구청장은 백서에서 “공공관리 제도라는 특수한 상황이 사업을 추진하는 데 많은 업무 혁신을 가져왔기 때문에 사업의 주체인 주민이 스스로 공공 관리자를 믿고 따른다면 사업은 절반 이상 성공한 것”이라고 평가했다. 이 구청장은 앞으로 공공관리제도가 주민들의 사업 참여의지를 높이기 위해서는 이를 뒷받침할 제도적 장치가 필요하고, 아직 많은 주민들이 공공관리 제도와 공영개발을 혼동하고 있으므로 공공관리가 기존 공영개발과 다른 것임을 적극적으로 홍보할 필요가 있다고 지적했다. 이 구청장은 “이번 백서가 도시개발의 새로운 모델제시와 공공관리제에 대한 지침서가 됐으면 한다.”면서 “앞으로도 성수지구 사업이 성공적으로 끝날 수 있도록 각종 행정적 지원을 아끼지 않겠다.”고 말했다. 한준규기자 hihi@seoul.co.kr

한국토지주택공사(LH)가 서울 강남 세곡 등 보금자리주택시범지구 등 8개 사업지구에 대한 보상방식을 채권보상으로 실시한다고 24일 밝혔다. LH는 이날 택지개발지구, 보금자리주택지구, 산업단지 등 이미 보상계획이 발표된 13개 사업지구에 대한 보상에 착수하기로 하고, 이 가운데 우선 8개 사업지에 대한 보상계획 변경공고를 했다. 보상계획이 발표된 곳은 ▲서울 강남 세곡, 서초 우면 등 보금자리주택지구 2곳 ▲평택 고덕국제화지구 ▲양주 광석, 고양 지축, 화성 봉담2 등 택지지구 ▲대덕 연구·개발(R&D) 특구 ▲화성 일반산단 등 산업단지 2곳이다. 8곳은 모두 올해 보상계획이 발표됐으나 LH 통합 이후 유동성 부담으로 보상이 지연되고 있던 곳이다. 결국 LH가 현금 보상이 아닌 채권보상으로 방식을 결정한 데다, 채권보상 기간도 최장 8개월 등 예상보다 길어져 지역주민들의 반발이 예상된다. 보상방법은 6개월간 채권보상을 원칙으로 하되, 이후 2개월은 현금+채권 병행보상, 그 이후는 완전 현금보상을 한다. 따라서 보상이 급한 경우에는 채권이라도 받고, 최장 8개월을 기다리면 현금보상을 받게 된다. 그동안 보상 문제로 주민들과 마찰을 빚었던 평택 고덕, 양주 광석과 고양 지축, 화성 봉담2, 대덕R&D특구, 화성 일반산단 등 6곳이 여기에 해당된다. 현금+채권 병행보상 기간에는 현지인의 경우 3억원까지 현금, 3억원 초과분은 60%를 채권, 40%를 현금으로 지급한다. 부재지주는 1억원까지만 현금, 1억원 초과는 채권 보상하기로 했다. 지장물 등 기타보상은 전액 현금으로 지급한다. 이에 비해 강남 세곡, 서초 우면 보금자리주택지구는 사업일자가 촉박해 현지인과 부재지주 모두 24일부터 내년 2월23일까지 2개월만 채권보상을 한다. 2월24일부터는 현지인의 경우 전액 현금보상을 하고, 부재지주의 경우 1억원까지 현금, 1억원 초과는 채권보상을 해준다. LH는 “보금자리주택지구의 경우 사전예약을 통해 이미 입주시기가 정해진 만큼 원활한 보상을 위해 불가피하게 채권보상 기간을 단축했다.”고 설명했다. LH는 이 밖에도 강릉, 보성, 남양주 등 5개 사업지(사업비 680억원)에 대해서도 24일부터 보상에 들어갔거나 늦어도 내년 초까지 보상계획 변경공고를 내고 채권보상에 착수할 방침이다. 윤설영기자 snow0@seoul.co.kr

“예측이 불가능한 시장상황이었다….” “통상적인 원칙이 통하지 않았던 한해였다….” 올해 건설·부동산 시장을 표현하는 업계 종사자들의 한결같은 하소연이다. 올해 초 건설사 워크아웃·퇴출로 우울한 스타트를 끊은 부동산·건설 업계는 최고 히트상품인 보금자리주택을 비롯해 각종 부동산 규제완화, 총부채상환비율(DTI), 전셋값 폭등 등 연중 뜨겁게 달아올랐다. ●퇴출, 저조한 분양으로 우울 건설·부동산업계는 칼바람을 맞으며 한해를 시작했다. 글로벌 금융위기의 여파로 1월 채권은행단은 자산 상태가 부실한 건설사 1곳을 퇴출시키고, 11곳에 대해서는 워크아웃(기업개선작업) 결정을 내렸다. 워크아웃대상 건설사들은 인원감축, 자산매각, 사업축소 등 ‘제살 깎기’에 들어갔다. 경기가 위축된 탓에 건설사들은 분양시장에서도 투자자들의 외면을 받았고, 14만가구에 이르는 지방 미분양은 건설사들의 발목을 붙잡았다. ‘반값 아파트’로 불리는 보금자리주택으로 투자자들의 눈길이 쏠리면서 신규 분양은 더 어려움을 겪었다. ●투자자 눈 높인 보금자리주택 보금자리주택은 서울 반경 20㎞ 안팎의 그린벨트를 풀어 입지나 가격면에서 기존 주택보다 훨씬 월등한 ‘히트 상품’이었다. 10월 시범지구의 사전예약 결과, 강남지역에 청약자가 대거 몰리는 양극화 현상이 극명하게 드러났다. 보금자리주택은 민간 건설사의 분양가를 낮추는 효과를 가져왔다. 그러나 싸고 좋은 보금자리주택을 기다리는 투자자들의 대기수요 때문에 서울·수도권의 전셋값을 올리는 부작용을 낳기도 했다. 부동산1번지 박원갑 소장은 “보금자리주택은 주택 소비자와 공급자 모두에게 엄청난 변화를 몰고온 히트상품”이라면서 “보금자리 분양이 로또처럼 여겨져 ‘보금자리 재테크족’이 등장한 것도 트렌드”라고 말했다. ●재건축 중심 집값 급등, DTI 규제 10여년 전 경제위기 때 겪은 학습효과로 강남 재건축 지역을 중심으로 1년만에 집값이 회복되면서 ‘강남 불패’를 다시 한번 확인했다. 20 08년 12월 말 대비 서울·수도권 재건축 아파트의 매매가는 각각 7.1%, 4.1% 상승했다. 특히 연초 주택경기 활성화를 위해 각종 규제가 풀리자 투자자들의 자금이 몰리면서 버블마저 우려됐다. 9월 정부가 DTI를 강화하자 기존 주택시장은 거래가 크게 줄었다. DTI 규제를 받지 않는 신규 분양시장은 반짝 특수를 누렸다. 9월 경기 남양주 별내신도시에서 공급된 ‘쌍용 예가’는 1순위 최고 39.2대 1의 경쟁률을 보였다. 내년 2월11일 종료되는 양도세 감면 혜택에 맞춰 건설사들이 대규모 분양에 나섰으나 시장 반응은 양쪽으로 갈렸다. 영종 하늘도시 등 입지와 교통접근성이 떨어지는 곳은 분양이 어려웠고, 반면에 광교신도시 삼성 래미안의 경우 최고 775대1의 경쟁률을 보였다. 투자 부담이 적은 중소형 평형이 인기를 끈 것도 주목할 만한 부분이다. 건설사들이 수익성이 떨어진다는 이유로 그동안 중소형을 외면했던 탓도 있다. 윤설영기자 snow0@seoul.co.kr

서울시가 도심 지하 수십m 공간에 공상과학소설(SF) 속 한 장면을 연상케 하는 ‘지하도시’를 건설하기로 하고 본격적인 밑그림 그리기에 나섰다. 내년 8월이면 시범구역이 선정된다. 서울시는 시내 지하공간의 체계적 활용을 위한 마스터플랜 수립 용역을 발주했다고 16일 밝혔다. 오세훈 시장은 지난 9월 동유럽 순방 중 “캐나다 몬트리올의 ‘지하도시’(underground city)를 서울에 건설하는 방안을 검토하겠다.”고 언급한 뒤 “많은 시민이 몰리는 코엑스처럼 서울 시내에서 지하도시를 만들 수 있다.”고 비전을 제시한 바 있다. 겨울이 6개월 지속되는 날씨를 극복하기 위해 설계된 몬트리올 지하도시는 약 33㎞ 이상의 지하 터널이 12㎢ 이상 퍼져 있으며, 1600여개의 상점과 200여개의 식당, 호텔, 극장, 콘서트홀, 아이스링크 등을 갖추고 있다. 특히 지하철, 버스터미널 등과 연계된 접근성, 높은 천장과 자연 채광, 뛰어난 환기 시스템 등으로 미래도시의 전형이라는 평가를 받고 있다. 시가 발주한 마스터플랜은 도시 내 지하공간을 체계적으로 활용하기 위한 부지 선정 및 관리 기준, 설계 지침 등을 총망라한 가이드라인이다. 시 관계자는 “지금까지 시내 지하공간의 개발에 대해서는 뚜렷한 기준이 없었다.”면서 “이번 기회에 지하공간을 도시계획적으로 접근해 유형별 설계·관리지침과 방재기준, 지하 네트워크 조성 등에 관한 토대를 닦을 것”이라고 밝혔다. 시는 가이드라인이 완성되면 이를 적용할 시범지구 2곳을 내년 8월까지 선정하기로 했다. 시범지구는 2020년까지 체계적이고 주변과 연계된 지하도시로 조성되게 된다. 지하도시는 지상공간과 마찬가지로 블록 단위로 개발되며 시설간 상호 연계와 지하주차장, 지하도로 등 기반시설에 대한 접근이 용이하도록 설계될 예정이다. 현재 도심내 여러 곳이 후보로 거론되고 있지만 시는 재개발 지구로 이미 지정된 도심 지역을 우선적으로 고려한다는 방침을 세운 것으로 알려졌다. 특히 도심 한복판의 경우에는 고층건물의 지하부와 복잡한 지하철 노선 등으로 인해 어려움이 많아 제외될 가능성이 높다. 서울시 측은 “처음부터 만들어지는 계획도시인 만큼 비전을 명확히 하고 공간 활용도를 극대화한 공간을 만든다는 방침”이라며 “해당 지역 지하 면적에 대한 규제를 풀면 건물주들이 적극적으로 참여할 것으로 본다.”고 설명했다. 박건형기자 kitsch@seoul.co.kr

보금자리주택 2차 사업지구 1만 5000여가구에 대한 사전예약이 내년 4월로 앞당겨진다. 국토해양부는 2일 서울 강남 내곡, 세곡2지구와 경기 부천 옥길, 시흥 은계, 구리 갈매, 남양주 진건지구 등 6곳 889만 8000㎡를 ‘보금자리주택지구’로 지정 고시했다. 건립 가구수는 내곡 5000가구, 세곡2지구 5000가구, 부천 옥길 8000가구, 시흥 은계 1만 2000가구, 구리 갈매 9000가구, 남양주 진건지구 1만 6000가구 등 5만 5000가구다. 이 가운데 3만 9000가구가 보금자리주택으로 공급된다. 국토부는 이 가운데 1만 5000여가구를 내년 4월 사전예약 방식으로 공급할 계획이다. 지난 10월 지구계획 발표 당시 지구지정 시점을 올해 말, 사전예약 시기를 4~6월로 예정했던 것보다 공급 일정을 앞당겼다. 보금자리주택을 제외한 1만 6000가구는 민영 중소형 및 중대형 아파트로 공급된다. 분양가는 내곡, 세곡2는 1차 시범지구 수준인 3.3㎡당 1100만~1200만원대에서 결정되고 부천, 시흥, 남양주, 구리 등 수도권 4개 지구는 3.3㎡당 700만~900만원대에서 책정될 것으로 보인다. 류찬희기자 chani@seoul.co.kr

경기 부천시가 추진하고 있는 오정구 고강본동 도시재정비 촉진사업지구(뉴타운)가 저탄소·환경 도시인 ‘에코시티’로 개발된다. 2일 시에 따르면 환경부가 지난해 12월 고강본동 388 일대 174만 5000㎡의 고강지구를 에코시티 시범사업지구로 선정함에 따라 전문기관에 의뢰해 만든 에코시티 계획안을 내놓았다. 주요 내용은 고강지구를 저탄소 배출, 친환경 일자리 창출 등 녹색경제 시범지구로 개발한다는 것이다. 이를 위해 중수·우수 사용, 아파트 외벽 녹화, LED가로등 도입, 태양광·태양열 이용, 에너지 절감 주민동참 등으로 연간 4만t의 이산화탄소를 감축키로 했다. 이는 현재 이 지역에서 연간 발생하는 23만t의 이산화탄소 가운데 16%에 해당된다. 또 지역 주민과 비정부 기구(NGO)가 함께 참여하는 ‘고리울 기후공원’을 만들어 환경 교육 및 신재생에너지 설치, 온난화 주제 상품 개발·판매 등이 추진된다. 지난 6월 뉴타운사업지구로 고시된 고강지구는 13개 구역으로 나눠져 주민들이 사업 추진위를 구성 중이며, 2020년까지 6만 6000가구의 아파트가 들어설 예정이다. 부천시 관계자는 “고강지구는 국내 최초로 저탄소 녹색단지 조성계획에 따라 개발되는 뉴타운으로 주민참여 공동체를 갖춘 저탄소형 도심재개발 사례가 될 것”이라고 밝혔다. 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

내년 2월11일 양도세 감면혜택의 종료시점을 앞두고 건설사들이 연말 분양물량을 쏟아내고 있다. 2월11일이 계약시점을 기준으로 하기 때문에 그 전에 인·허가 절차, 입주자 모집, 청약 등 과정을 거치려면 12월에는 분양을 시작해야 한다는 계산이 나오기 때문이다. 이에 따라 올 12월에는 ‘겨울=분양 비수기’라는 공식을 깨고 큰 장이 설 것으로 예고되고 있다. 22일 부동산정보업체 스피드뱅크에 따르면 올 12월 전국에서는 48개 단지 총 4만 5293가구가 분양될 예정이다. 미처 인·허가 절차를 끝내지 못한 건설사들이 1월 초까지 내놓을 물량도 고려하면 막바지 양도세 감면혜택을 노리고 나오는 물량은 5만가구를 훌쩍 넘을 것으로 보인다. 12월 분양물량은 지난해 12월 이후 월간 분양계획 물량으로 볼 때 보금자리 시범지구와 인천 청라·영종 동시분양이 예정됐던 10월(6만 6165가구) 다음으로 많은 규모다. 이 가운데 양도세 감면혜택을 받을 수 있는 경기, 인천의 물량이 3만 4638가구로 전체의 86.8%를 차지한다. 스피드뱅크 이미영 분양팀장은 “2007년 말 분양가상한제 시행을 앞두고 건설사들이 대규모 분양물량을 내놓았던 때와 비슷한 상황이지만, 이번에는 수요자들도 마지막 세제 감면혜택을 받고 싶어 다급한 상황”이라면서 “청약가점이 낮아 당첨확률이 낮은 경우 이번에 대규모 물량을 노려볼 만하다.”고 말했다. ●고양시 탄현동 일산위브더제니스 두산건설은 일산서구 탄현동에 2700가구 주상복합아파트 ‘일산위브더제니스’를 선보인다. 경기 서북부권에서는 볼 수 없었던 지상 51~59층 높이에 8개 동 규모로 지어지는 랜드마크 주상복합타운이다. 경의선 복선전철 탄현역이 바로 연결돼 있고 자유로, 도시외곽순환도로 등이 가까워 서울 및 수도권으로 이동이 편리하다. ●고양시 삼송지구 고양삼송 아이파크 현대산업개발은 삼송지구 A8블록에서 ‘고양삼송 아이파크’를 공급한다. 공급면적은 101·118㎡로 총 610가구가 일반 분양된다. 사업지 북쪽으로는 신원초등학교가 있다. 삼송지구는 창릉천과 오금천이 도시를 관통하며 북측으로는 공릉천이 택지지구와 맞닿아 있다. ●김포한강 9818가구 동시분양 경기 김포한강신도시에서는 8개 건설사가 9개 블록에서 총 9818가구의 물량을 일반에 선보일 예정이다. 공급면적은 81~160㎡로 고르게 구성된다. 김포한강신도시는 올해 단일지역 공급물량 중 가장 많다. 삼성, 현대, 대림 등 대형건설사들이 분양에 나설 예정이다. ●판교 호반베르디움 주상복합 호반건설은 판교신도시 C-1블록에 주상복합아파트 총 178가구를 일반에 공급한다. 판교신도시에서 처음으로 분양되는 주상복합으로 공급면적은 165~166㎡다. 신분당선 판교역이 도보 5분 거리에 위치하며 중심 상업지구와 인접해 주거환경이 편리하다. ●광교 한양수자인 한양은 광교신도시 A22블록에서 총 453가구, 공급면적 108㎡ 단일형으로 공급한다. 광교신도시에서도 남측에 자리하고 있으며, 인근에 신대저수지와 유원지가 위치해 있다. ●평택시 칠원동 동문건설 동문건설은 올 12월 경기 평택시 칠원동에 총 3265가구의 대단지를 분양한다. 공급면적은 111~209㎡로 다양하게 구성될 예정이다. 경부고속도로와 평택~음성 고속도로 진입이 수월해 수도권 접근성이 높다. ●화성시 능동 풍성주택 풍성주택은 경기 화성시 능동에 1350가구 대단지를 선보인다. 공급면적은 158~179㎡ 대형 위주로 공급된다. 동탄신도시의 경계 부분에 접하고 있으며 동탄신도시의 센트럴파크를 도보로 이용할 수 있다. ●인천 청라 우미건설 우미건설은 청라지구 M2블록 주상복합 아파트 590가구를 공급한다. 공급면적 기준 135~185㎡ 590가구로 구성된다. 사업지 남측으로 수로가 조성되는 등 상업시설이 위치한다. 또 인근에 초등학교와 중학교 부지가 예정돼 있어 자녀들의 통학이 편리할 것으로 보인다. ●인천 송도 코오롱건설 코오롱건설은 인천 송도경제자유구역 15-10 일대에서 주상복합아파트 180가구를 공급한다. 이 가운데 114가구가 일반 분양되며, 공급면적은 165~284㎡로 구성된다. 지난 7월 입주를 시작한 더프라우1차 부지 바로 옆에 있고 국제학교와 호수공원과도 가깝다. 인천지하철 1호선 연장선 센트럴파크역에서 차로 5분 거리다. 윤설영기자 snow0@seoul.co.kr

정부가 보금자리주택 제도 개선에 나선다. 16일 국토해양부에 따르면 지난달 실시된 서울 강남·서초, 경기 하남 미사·고양 원흥지구 등 4개 시범지구 사전예약 과정에서 나타났던 문제점을 개선하기 위한 작업에 착수했다. 국토부는 이를 위해 보금자리 시범지구 예약과정에서 수요자 및 언론 등에서 지적한 제도 관련 내용을 뽑아 개선안을 만들 계획이다. 오는 18일까지 선호도 조사 때 당첨자들이 사전예약 과정에서 개선이 필요하다고 생각했던 부분에 대한 설문조사도 병행하고 있다. 국토부 관계자는 “설문조사 결과가 나오면 여기서 나온 지적과 그동안 제기됐던 문제점들을 모아 제도를 개선해 내년 상반기 2차 보금자리주택 청약 때 반영하겠다.”면서 “다만 이미 시범지구 사전예약이 이뤄진 만큼 제도를 크게 바꾸면 대기자들의 반발이 예상되는 점을 감안해 개선폭은 최소화할 계획”이라고 말했다. 개선사항으로 검토되는 내용은 3자녀 특별공급과 우선공급을 하나로 통합하는 것이다. 지금은 특별공급 5%, 우선공급 5%로 전체의 10%를 공급하고 있으나 이를 하나로 통합, 수요자들의 혼선을 최소화한다는 것이다. 지역 우선 제도도 손질이 불가피하다는 판단 아래 개선을 검토 중이다. 현재는 보금자리가 경기도에 있으면 경기도에 50%를 공급하고 나머지는 서울과 인천이 인구비율에 따라 배분되는데, 이를 해당지역과 기타지역으로 양분하는 안이 유력시되고 있다. 가령 서울에 보금자리주택단지가 있으면 서울에 50%를 배정하고, 나머지 50%는 경기와 인천이 동시에 청약하도록 한다는 것이다. 이는 하남 미사지구 사전예약 때 인천지역 수요자가 거의 없어서 미달이 발생한 데 따른 것이다. 근로자를 대상으로 한 생애최초주택 청약자격도 도시근로자 평균소득의 80%이하로 돼 있으나 이를 신혼부부처럼 100%이하로 완화하는 방안도 검토 중이다. 이는 소득이 있고, 청약 가능 면적이 85㎡까지 가능한 생애최초주택 청약자격을 도시근로자 평균 소득의 80%까지로만 제한하는 것은 불합리하다는 지적에 따른 것이다. 신혼부부주택의 경우는 56㎡까지 청약이 가능하지만 도시근로자 평균소득의 100%까지 청약자격을 부여하고 있다. 그러나 일각에서 제기된 일반청약 자격을 5년 무주택에서 3년으로 단축하는 부분에 대해서는 검토하지 않고 있다고 국토부 관계자는 밝혔다. 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr