부패방지위원회(위원장 姜哲圭)의 계약직 공무원에 대해다른 응시자들이 적격성에 의문을 제기,부방위측과 응시자들간에 논란이 빚어지고 있다. 부방위는 최근 모집공고를 통해 4급 1명과 5급 2명 등 3명의 계약직 공무원을 뽑았다.이번에 합격된 계약직 공무원들은 YMCA,경실련,바르게살기운동협의회 등 시민단체에서 활동한 시민운동가들이다. 하지만 이들과 함께 응시했던 9명은 이들이 “부패방지관련 경력의 자격기준에 미치지 못한다.”며 반발하고 있다.‘공익에 호루라기를 부는 사람’의 이지문씨 등 대표자 2명은 17일 부방위를 직접 항의 방문,“시민단체에서일했다고 무조건 부패방지 관련 업무를 했다고는 보기 어렵다.”면서 부방위측의 해명을 요구했다. 이에 대해 부방위측은 경실련 사무총장과 부방위 위원 등으로 심사위원을 구성,객관적이고 공정한 심사를 거쳤기때문에 문제될 것이 없다고 반박했다.부방위측은 특히 “부패 관련 ‘문패’를 건 시민단체에서만 부패 관련 실무를 한다고 보기 어려운 만큼 부패방지 활동의 개념을 폭넓게 이해해야 한다.”는 입장이다. 최광숙기자 bori@

경기도 안양시장 선거는 경기고·서울대 선후배인 한나라당 신중대(愼重大·55) 현 시장과 민주당 이종태(李鍾泰·45) 안양시민연대 상임공동대표간의 양자 대결로 좁혀지고 있다. 재선에 도전하는 신 시장은 지난 99년 보궐선거에서 당시 여당 연합공천 후보를 누르고 당선된 안양 토박이다. 행정고시 18회로 공직에 투신,내무부와 경기도내 7개 시·군에서 시장·부시장을 역임한 전통 행정관료로 그동안무난하게 시정을 이끌어왔다는 평을 받고 있다. 포화상태인 안양시의 인구증가 억제와 안양천살리기,100만그루 나무심기 등을 통해 쾌적한 환경도시를 건설하고벤처산업을 육성해 지역경제를 활성화한다는 공약을 내세우고 있다. 신 후보는 “그동안의 경험을 바탕으로 고향 발전을 위해 남은 열정을 바치겠다.”고 다짐하고 있다.반면 지역의대표적인 시민운동가인 이 후보는 폭넓은 지지기반과 신선한 이미지를 앞세워 현 시장과의 차별화전략을 추진하고있다. 행정 테두리안에서 머무는 관리형 시장이 아니라 주민들이 시정에 참여하는 ‘열린 자치’의 토양을 만들겠다는포부다. 만안구의 허파역할을 하고 있는 가축연구소 부지 활용문제를 놓고 경기도와 3년여에 걸친 줄다리기 끝에 공원과벤처타운을 함께 조성한다는 성과를 얻어냈으며 현 시장을 상대로 판공비 공개소송을 내 승소하기도 했다. 지난 85년 민주화운동으로 9개월간 옥고를 치렀던 이 후보는 안양 YMCA이사 등 활발한 시역사회운동을 펴고 있으며 노무현 민주당 대통령후보의 교육특보도 맡고 있다. 안양 김병철기자

경남도청 소재지인 창원은 공민배(孔民培)현 시장의 불출마로 무주공산을 차지하기 위한 치열한 접전이 예상된다. 지역정서상 ‘한나라당 공천=당선’이라는 등식에 따라너도나도 예선 경쟁에 뛰어 들었으나 전 창원시 총무국장배한성(裵漢星·56)씨가 승리를 거뒀다. 이에 따라 본선 주자는 한나라당 배씨와 민주노동당 이재구(李載九·42)씨,무소속 박완수(朴完洙·49)·차정인(車正仁·42)씨 등 4명으로 좁혀졌다.민주당은 후보를 내지않을 방침인 것으로 알려졌다. 배씨는 지난 20여년간 개발만 강조하다보니 계획도시의틀이 깨졌다며 현안부터 해결하고 뒤에 개발하는 ‘어머니 행정론’을 펴고 있다.30여년의 공직경험을 살리겠다며현안인 창원광장 교통난 해소와 시외버스터미널 조기 착공,도심 군부대 외곽 이전,IT(정보기술)산업단지 조성 등을공약으로 내걸었다. 김해 부시장 출신인 박씨의 포부는 창원을 ‘21세기 미래도시·세계도시’로 만드는 것.지난 79년 행시(23회)에 합격해 경남도 지방과장과 경제통상국장,합천군수 등을 지낸 행정학 박사로 산업 및 정보사회 인프라가 구축된 첨단·생태도시 조성 등을 다짐했다. 차씨는 마산고와 부산대를 나와 86년 사시 28회에 합격한 검사출신 변호사.낡은 관료주의 행정을 청산할 때라고 목청을 높이고 있다.검사와 변호사,시민운동가 등 다양한 경험을 살려 시민의 욕구를 시정에 반영하는 지혜로운 시장이 되겠다고 강조하고 있다. 민주노동당 이씨는 노동운동가 출신으로 창원대 총동창회장을 맡고 있다.관료적·독선적 행정에 따른 총체적 부실이 속속 드러나고 있다며 원칙과 소신으로 지역사회를 개혁,노동자·농민·서민이 주인된 삶을 살도록 공개·참여·투명행정을 약속했다. 창원 이정규기자

월드컵을 앞두고 기초질서를 바로잡자는 운동이 다양하게 펼쳐지고 있다.그 운동의 하나로 보행자의 좌측 통행을강조하는 목소리도 들린다.길을 걸을 때 질서있게 왼쪽으로 걷자는 이야기다.그러나 우리가 오랫동안 교육받고 길들여진 ‘사람은 왼쪽,차는 오른쪽’이라는 원칙을 월드컵을 계기로 재검토해 보아야 할 듯싶다.이 통행 방식은 월드컵 기간 중 한국의 이미지를 무질서하게 보이게 하는 가장 큰 요인이 될지도 모른다. 자동차 통행방식에는 세계적으로 두 가지가 있다.자동차가 도로의 오른쪽을 이용하는 우측 통행 방식과 왼쪽을 이용하는 좌측 통행 방식이다.미국과 유럽 대륙은 우측 통행 방식을,영국과 일본 등은 좌측 통행 방식을 사용한다. 자동차가 우측 통행이면 사람도 우측 통행이고 자동차가좌측 통행이면 사람도 좌측 통행하는 것이 세계적인 관행이다. 빌딩의 회전문,에스컬레이터,공항의 무빙 트랙 등을 미국에서는 오른쪽,일본에서는 왼쪽을 사용한다.북한에서도 사람과 자동차 모두 우측 통행을 한다.이처럼 통행 방식이통일돼야 무질서를 초래하는 동선의 교차를 방지하고 통행 속도를 높일 수 있다. 그런데 우리는 좌측 통행과 우측 통행이 뒤섞여 있다.차는 오른쪽,사람은 왼쪽으로 다닌다는 기본 원칙부터 글로벌 스탠더드와 다른 데다 서울 지하철의 경우 1호선은 좌측 통행이고 2∼8호선은 우측 통행이다.사람의 좌측 보행원칙은 일제시대인 1921년 만들어진 것이고,자동차의 우측 통행은 미 군정청에 의해 1946년 결정됐다.서울 지하철 1호선이 좌측 통행인 것은 구한말 일본 방식으로 시작된 철도의 방향에 따른 것이고,2호선부터는 미국식을 따른 것이다.또 빌딩의 회전문이나 에스컬레이터는 미국식을 따라오른쪽으로 통행하도록 돼 있다.지난 1999년부터 전국의횡단보도에는 오른쪽 통행을 유도하는 화살표가 표시되고있기도 하다. 이처럼 좌·우측 통행이 뒤섞여 있다 보니 보행 질서가혼란스러울 수밖에 없다.지하철 통로는 보행자로 뒤엉켜혼잡하고 서로 몸을 부딪치는 것은 예사로 여겨질 정도다.이런 모습은 월드컵 공동 개최국인 일본과 극명하게 대비돼 한국의 이미지를 추락시키는 요인이 될지도 모른다.우리는 무심코 보아 넘기는 일이지만 한국에 사는 외국인들은 뒤섞인 좌·우 통행 방식의 문제점을 자주 지적한다. 통행 방식의 통일은 사고 위험을 방지하는 효과도 있다.횡단보도를 건널 때 왼쪽으로 걸으면 달려 오는 차와 곧바로 마주치게 되지만 오른쪽으로 걸으면 차량 정지선과 보행자의 거리가 그만큼 멀어져서 상대적으로 안전하다. 경찰청이 횡단보도에 오른쪽 통행을 유도하는 화살표를표시하고 있는 이유는 바로 그 효과를 바란 것이다.안전생활실천시민연합은 어린이들에게 횡단보도에서의 우측통행교육을 시킨 결과 어린이 교통사고가 현저히 줄어들었다고 주장한다.어린이 교통사고 사망자 가운데 보행 중 사망자가 약 70%에 이르는데 2000년 518명에서 2001년에는 439명으로 줄어들었다는 것이다. 세계인이 몰려드는 월드컵에 앞서 우리 교통질서도 글로벌 스탠더드에 맞추어야 한다.자동차와 기차의 통행방향을 일치시키기는 어렵다 할지라도 보행자의 우측통행은 시민운동 차원에서 정착시킬 수 있다.몇십년 몸에 밴 습관을바꾸기 어렵다는 저항이 있을지도 모르나 우리나라의 전통적 통행방식은 우측 문으로 들어가 우측 문으로 나오는 것이라고 한다. 당국은 횡단 보도에 우측 통행 화살표만 그려넣는 소극적 방식에서 벗어나 더욱 적극적으로 우측 보행이 확산되도록 해야 할 것이다.무엇보다 유치원과 초등학교의 어린이교통질서 교육 내용이 ‘사람은 왼쪽,차는 오른쪽’에서벗어나는 것이 급선무다. 교육부와 행정자치부,지방자치단체 등이 우측보행 원칙을세우기 위한 공동작업을 시작해야 한다. 성숙한 사회는 기초질서를 지키는 사회고,기초질서 지키기는 합리적인 시스템의 뒷받침에서 시작된다. 임영숙 공공정책연구소장 ysi@

경북 도민체육대회가 한 달 이상 지루하게 진행돼 주민들로부터 외면당하고 있다.더구나 올해 도민체전은 열지 않기로 한 당초 약속을 깨고 개최돼 선거용이라는 의혹을 사고 있다. 12일 경북도에 따르면 지난달 10일 영천·구미·경주·안동 등 도내 8개 시·군에서 분산 개막된 제40회 도민체전이 이달 30일 폐막된다. 육상·레슬링·축구 등 상당수 종목은 경기를 마쳤으나정구·태권도·배드민턴·핸드볼 등 4개 종목은 아직 첫경기조차 치러지지 않았다. 도는 이들 종목이 전국대회와 겹쳐 일정을 조정했다고 밝혔다. 이 같이 도민체전 일정이 엿가락처럼 늘어지면서 주민 대부분이 도민체전이 진행되고 있다는 사실조차 모르는 등관심에서 멀어지고 있다. 김재호(45·김천시 황금동)씨는 “지난달 개막한 도민체전이 아직도 끝나지 않았느냐.”면서 “주민들이 관심을갖지 않는 체전을 한 달 이상 개최하는 이유를 모르겠다.”고 말했다. 포항 경실련은 “지난해 구미시민운동장에서 열린 제39회 도민체전에서 월드컵과 지방선거,부산아시안게임 등이 있는 2002년에는 도민체전을 열지 않고 2003년 영주에서 40회 대회를 치르기로 했다.”면서 “이같은 약속을 깨면서까지 도민체전을 연 것은 선거에 이용하려는 의도가 아니냐.”고 반문했다. 또 “포항을 비롯한 대부분의 자치단체 홈페이지에는 도민체전에 대한 언급이 없다.”며 “주민들의 관심이 없는체전은 예산낭비”라고 덧붙였다. 이에 대해 경북도 관계자는 “월드컵 등을 감안해 올해는 도민체전을 열지 않키로 했으나 선수 경기력 향상과 진학 및 취업 등의 문제 때문에 부득이 개최했다.”고 말했다. 대구 한찬규기자 cghan@

***‘인사 먼저하기’ 기분좋은 행정 “친절로 기쁨을 드리는 ○○○입니다.” 대전 서구(구청장 賈基山)로 전화하면 기분 좋은 인사를먼저 받는다. 지난 1년새 서구는 민원인을 대하는 자세가 확연히 달라졌다.구에서 의욕적으로 펼치는 ‘구민감동 친절서비스 운동’ 때문이다. ●추진 과정= 가기산 구청장이 취임한 2000년 10월 이전에는 민원인을 대하는 서구청 직원들의 자세에 주민들의 시선은 곱지 않았다.전임 청장이 갑자기 별세해 1년여간 구행정이 공백상태를 보인 것과 무관하지 않다. 가 청장은 취임 후 이같은 사실을 간파하고 “전국에서가장 친절한 구청을 만들겠다.”며 지난해 3월부터 친절서비스 운동을 본격화했다. ●다양한 친절운동= 가 청장이 먼저 추진한 것은 ‘친절하게 전화받기’였다.15개 실·과,21개 동사무소 등의 직원들이 나름대로 인사말을 정해 쓰도록 한 것. 각 사무실에서는 직원들이 모여 저마다 인사말을 만드느라 토론하는 진풍경도 연출됐다.이렇게 해서 ‘정성을 다해 모시겠습니다.’ ‘무엇을 도와 드릴까요.’ ‘최선을다해 기쁨을 드리는….’ 등 평범하지만 진솔하고 정감있는 인사말들이 모아졌다. ‘333 운동’도 벌여 전화받는 매너도 다듬었다.전화벨소리가 세번 울리기 전에 전화를 받고,통화는 3분 내로 간단히 하며,민원인이 전화를 끊은 뒤 3초 후 공무원이 끊도록 하자는 운동이다. 또 청사 본관 및 별관에 ‘안내 도우미’를 배치했다.민원인 차량이 정문에 들어서면 청원경찰이 주차를 돕는다.차에서 민원인이 내리면 도우미들이 나서 사무실과 담당직원 등을 친절히 안내한다.도우미는 직원들이 오전·오후 각 2명씩 돌아가면서 담당한다. 구청에서 일을 본 민원들에게는 이메일로 처리 결과를 알려주고 처리후 해당 실·과장이 민원인에게 전화를 걸어불편·불만 사항을 묻는 ‘감동 전화데이트’가 이어진다. ●성공요인= 이같은 친절운동이 뿌리내리도록 하기 위해 ‘친절 클리닉’을 운영하고 있다.이는 잘못된 태도를 지적하고 개선하는 자체평가제이다. 여직원들이 교환실에서 사무실로 수시로 전화를 걸어 직원의 전화받는 태도등 잘못된 사항을 지적하고 이를 부정하는 직원은 녹음기를 들려줘 즉시 개선하고 있다. 한 직원은 ‘친절히 전화받기’가 몸에 배다 보니 집에서 전화를 받을 때도 “감사합니다.○○○입니다.”라고 말해 스스로 깜짝 놀란다고 말한다. ‘구민평가단’도 운영한다.시민단체 관계자와 서비스업체 대표 등 19명으로 구성된 평가단은 민원인들의 여론을수렴한다.매달 평가회를 갖고 구에 잘못된 점을 지적,개선토록 하고 있다. ●성과= 이 운동 이전의 친절지수는 자체 조사 결과 48%에불과했다.그러나 최근 구민평가단이 평가한 조사에선 84.1%로 껑충 뛰었다. 서구 홈페이지에도 공무원들을 칭찬하는 글이 잇따라 오르고 있다.‘이태석’이란 네티즌은 “주차문제로 화가 나 구청을 방문했는데 주차질서를 위해 땀을 흘리는 안내원과 현관에서 교통과를 안내하는 도우미를 보고 화가 눈녹듯 풀렸다.”고 했다. 둔산동 주민 이모씨는 “서구의 친절한 공무원 때문에 부동산 민원을 신속히 처리할 수 있었다.”며 직접 구청장에게 감사편지를 보내는 등 주민들의 호평이 홈페이지를 장식하고 있다. ●향후 계획= 서구는 7월1일 둔산동으로 청사를 옮긴다.이때부터 ‘전화기실명제’를 실시한다.직원마다 전화를 1대씩 설치해줘 책임지고 민원인을 대하도록 하기 위해서다.자기 이름을 걸고 받는 전화여서 불친절해서는 갖가지 불이익을 받게 된다.‘불친절 마일리지제’가 그것이다. 구는 홈페이지 등을 통해 민원인으로부터 불친절하다는지적을 받으면 페널티를 줄 계획이다.일정 기준의 벌점을받는 직원에 대해서는 근무평가 등에서 불이익을 준다. 가 청장은 “친절지수 목표치는 95%”라며 “시민들의 적극적인 참여를 통해 월드컵축구대회 등 대규모 행사 때 시민운동으로 승화시킬 계획”이라고 말했다. 대전 이천열기자 sky@

대한매일이 28면에서 32면으로 증면을 했다.올해 안에 점차 면을 더 늘려갈 계획이라고 하니 독자의 한 사람으로서 반가운 느낌이 드는 건 당연하다.하지만 면을 늘린다고 해서 반드시 독자들의 알 권리의 확대로 이어지는 것은 아니다.늘어난 지면이 광고나 어디서나 접할 수 있는 그저 그런 기사들로 채워진다면 독자들에겐 큰 의미가 없다.여러가지 다앙한 지면구성 계획을 세우고 있겠지만,NGO면에 대한 변화도기대해본다. 90년대 중반부터 이른바 우리 사회에 절차적 민주주의가 자리잡기 시작하고 개혁이 화두로 떠오르면서 시민사회단체들의 활동이 눈에 띄게 활발해졌다.불과 10년여의 짧은 시기에 시민운동은 우리 사회에 없어서는 안될 중요한 영역으로 자리잡았다.한 여론조사에서 가장 신뢰할 만한 집단으로 시민단체가 종교기관을 제치고 1위를 차지할 정도가 됐다. 지난해 봄 대한매일이 NGO면을 만든 것도 당연한 시대흐름의 반영이라고 볼 수 있겠다.그러나 아직까지는 아쉬움이 더 크다.시민사회단체의 입장에선 NGO면의 존재가 다행스러울수 있겠지만,한편으로는 일반독자들에게 시민운동의 역할과활동,고민들을 올바로 전달하는 역할을 하기에는 무언가 힘에 부친다는 느낌이 강하게 든다.그것은 왜일까? 먼저 ‘우리고장 NGO’코너를 보자.전국적으론 주목을 받지 못하고 있지만,지역사회에 뿌리박고 묵묵히 풀뿌리 민주주의를 위해 활동하는 단체들의 소중한 활동을 소개하는 난이라는 측면에서 분명히 긍정적이다.그러나 정기적으로 게재되는 이 코너를 제외하고 나면,나머지 공간은 너무나 협소해진다.일주일 동안 수많은 시민사회단체에서 벌이는 활동과 소식이 얼마나 많은가? 그 중에서 취사선택하다 보니 겉으로드러나는 외형적인 사업 중심으로 채워지기 마련이다. 물론 시민단체가 벌이는 서명운동이나 심포지엄 등 각종 행사들도 분명히 운동의 일환이고,언론을 통하지 않고는 광범위한 시민들에게 단체의 활동을 소개할 방법이 마땅치 않은게 현실이다.하지만 신문의 NGO면이 당장 겉으로 드러나는단체들의 외형적 활동에만 눈길을 준다면,당장에 그럴 듯한사업으로 외화되지는 않았지만 일선 활동가들의 끊임없는 토론과 치열한 고민들 속에서 운동의 방향을 찾아나가기 위한노력들은 묻혀지기 쉽다.오히려 이러한 노력들이 시민사회운동의 바람직한 방향을 정리하고,내실을 다지는 활동인 만큼보다 깊이있는 보도가 필요한 대목이다. 대한매일이 앞으로 형식적인 NGO면이 아니라 내용적인 면을 강조하고,같은 시민사회운동 안에서 분명히 존재하는 다양한 관점과 전망을 전달하는 매개체 역할을 충실히 해줬으면하는 바람이다. 구체적으로는 가급적 기자의 펜을 거치지 않고 현장 활동가들의 직접적인 기고나 토론,그에 대한 반론이나 의견 등에좀더 많은 지면을 할애했으면 한다.물론 현재의 한 면 분량의 NGO면으로는 그런 기대를 충족시키기에 턱없이 부족하다는 것을 잘 안다.그렇다면,굳이 ‘NGO면’이 아니더라도 전체 지면을 탄력적으로 운용해 그런 내용들이 실릴 수 있는공간을 점차 넓혀갔으면 한다.아무튼,대한매일의 NGO면이 시민사회단체의 홍보 게시판을 뛰어넘는 살아 있는 면으로 거듭나길 바란다. ▲최재훈 인권평화 국제연대 사무국장

대구·경북 중소기업청은 지역 중소기업의 인력난과 취업난 해소를 위해 이달 17일 대구시민운동장 체육관에서 ‘대구·경북 채용 및 취업박람회’를 연다. 대구·경북지역 대학취업담당관협의회와 대구인력은행이주관하는 이 행사는 100개 업체가 부스를 설치하고,90여업체가 알림판을 설치하는 방식으로 진행된다. 대구·경북중기청은 행사를 통해 청년 실업자와 여성,고령자,장애인 등 취업 취약계층에 취업기회와 고용정보 등을 제공할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 대구·경북중기청은 또 같은 날 한국소호진흥협회와 공동으로 수성구 범어동 그랜드호텔에서 대구·경북 벤처창업로드쇼를 개최한다. 대구 황경근기자 **끝** (대 한 매 일 구 독 신 청 2000-9595)

대구지하철 연장 노선 건설을 촉구하고 있는 경북 경산지역 대학과 지자체 등의 움직임이 본격화되고 있다. ‘대구지하철 1·2호선 경산지역 연장 노선 건설을 위한공동추진위(위원장 尹德紅 대구대 총장)’는 6일 대구대에서 지역 11개 대학 총·학장과 지역 국회의원,경북도·경산시 관계자 등이 참석한 가운데 경전철 건설을 위한 간담회를 가졌다. 이들은 간담회에서 경산지역 경전철 건설의 당위성과 타당성을 설명한 뒤 정부에 건설 추진을 강력 촉구하는 내용의 건의서를 채택했다.조만간 건설교통부·기획예산처·한국개발연구원(KDI)을 방문,건의서를 전달키로 했다. 또 대구가톨릭대·경일대·경동대 등 총학생회 및 연장노선의 종착역인 하양읍의 하양번영회도 이날 ‘대구지하철 연장을 위한 하양지역 주민·대학생연대’를 구성,활동에 들어갔다. 앞으로 경산지역 경전철 건설을 촉구하는 주민 서명운동을 벌이고,주민 대표들과의 협조체제를 구축해 범 시민운동으로 전개해 간다는 것. 대구가톨릭대 가톨릭학생연합회 소속 학생들은 지난4일과 5일 하양 장터와 하양성당에서 주민들을 대상으로 서명운동을 펼치기도 했다. 한편 대구지하철 2호선 종점인 수성구 사월동에서 경산영남대∼자인∼진량∼대구대∼하양까지 23.3㎞ 구간에 이르는 경전철 예비 타당성조사의 최종 결과는 이달 말쯤 발표될 예정이다. 경산 김상화기자 shkim@ **끝** (대 한 매 일 구 독 신 청 2000-9595)

화장실만큼 그 나라의 문화척도를 적나라하게 보여주는것은 없다.일상생활의 모습을 외국인들에게 있는 그대로 보여준다는 점에서 화장실은 한 나라의 문화척도 그 자체다. 최근 들어 각 자치단체들이 음식점 화장실 개선에 힘쓰고 있긴 하지만 아직도 고쳐야 할 부분들이 많다. 일본인 관광객 스에요시 이치로(末吉一郞·54)씨는 얼마전 서울 중심가의 한 음식점 화장실을 찾았다가 기겁을 했다.변기는 수세식이었지만 물이 잘 내려가지 않아 오물이그대로 남아 있었다.비좁고 어두운데다 악취까지 코를 찔렀다.세면대에는 비누도 없었고 그나마 화장지도 비치돼있지 않았다.바닥엔 물이 질펀하게 흐르고 있었다. 스에요시씨는 화장실을 다녀온 뒤 음식 맛이 싹 달아났다. 또 다른 일본 관광객 야마자키 게이코(山崎敬子·여·25)씨.야마자키씨는 음식점 화장실에 남녀 구분이 없는 것을이해할 수 없었다. 그녀는 “남녀가 좁은 공간에서 화장실을 이용한다는 것때문에 불결하다는 생각이 들었다.”면서 “음식 맛은 좋았는데 화장실 때문에 다시 찾기싫어졌다.”고 말했다. 미국인 메리 셸리(32·여)는 자신이 좋아하는 낙지집을찾았다가 화장실이 주방에 붙어 있는 것을 보고 식사가 끝날 때까지 내내 신경이 쓰였다. 관광가이드 이수정(39)씨는 “외국인 관광객들과 이야기를 나눠보면 그들이 음식점 화장실에 큰 불편을 느끼고 있다는 것을 알 수 있다.”면서 “단체 관광객들은 대형 식당을 찾기 때문에 큰 불편이 없지만 배낭 여행객들은 음식점 화장실 때문에 기분이 상했다는 경험담을 자주 털어놓는다.”고 말했다. 몇년 전부터 음식점 화장실 개선작업이 급속히 이뤄지고있지만 아직도 일부 음식점은 화장실이 불결해 외국인 관광객들에게 좋지 않은 기억을 안겨준다. 큰 빌딩에 붙어 있는 식당은 그런대로 청결하지만 문제는 뒷골목의 식당들이다.대부분 비좁고 냄새나는 화장실이어서 외국인들뿐만 아니라 내국인들도 기분이 언짢다. 최근 월드컵 문화시민운동중앙협의회가 외국인들을 대상으로 실시한 조사에 따르면 ‘화장실에 만족한다’는 응답은 42.3%에 그쳤다.음식점(74.4%),숙박시설(69.4%) 등에비해 만족도가 크게 떨어진다. 또 한국관광공사가 지난해 외국인들을 대상으로 불편사항을 조사한 결과 화장실 불결(21.1%)이 언어소통(48.3%),교통혼잡(37.1%)에 이어 3위를 차지했다. 서울시는 총 100억원의 예산을 투입,화장실을 고치고자하는 음식점에 1%의 초저금리로 1000만원까지 융자해주는등 화장실 문화 개선에 앞장서고 있다.그러나 화장실을 깨끗하게 관리하도록 일일이 지도할 수도 없는 노릇이다. 한국화장실문화협의회 관계자는 “화장실 문화는 시설보다는 관리가 더 중요하다.”고 지적했다. 김용수기자

“지구촌 축제인 월드컵에서 장애인도 당당한 주인이 돼야 합니다.” 하반신 마비의 장애를 가진 일본인 핫토리 카즈히로(39·예명 타로)가 2일 삼륜 오토바이를 타고 한국 종주에 나섰다. 핫토리는 이날 서울을 출발해 29일 동안 인천,수원,대전,광주,제주 등 한국의 10개 월드컵 개최 도시를 차례로 방문한다. ‘오토바이 광(狂)’이었던 핫토리는 지난 86년 오토바이를 타고 미국을 횡단하다 교통사고를 당해 하반신이 마비되는 장애를 얻었으나 14년만인 2000년 이륜 오토바이를삼륜 오토바이로 개조해 미국 대륙 일주를 마쳤다.지난 달에는 일본 월드컵 개최 도시를 종주했다. 그는 장애인에 대한 벽을 허문다는 의미에서 이번 국토종주에 ‘타로의 무(無)장벽 여행’이라는 이름을 붙였다.방문하는 도시에서는 장애인들과 함께 휠체어 단축 마라톤 대회와 간담회도 가질 예정이다. 핫토리의 일주를 기념하기 위해 장애우권익문제연구소와월드컵문화시민운동협의회는 이날 서울 광화문 네거리에서 장애인과 자원봉사자 100여명이 참여한 가운데 ‘장애인월드컵 개최도시 종주단’ 발대식을 열었다. 이창구기자 window2@

기록문화 보존과 발전을 꾀하기 위한 시민단체가 국내 최초로 창립된다. ‘대전충남기록문화 발전을 위한 포럼’(준비위원회 대표지수걸·공주대 역사학과 교수)은 4일 대전시청에서 창립대회 및 기념 토론회를 갖고 본격적인 활동에 들어간다. 포럼은 정부나 자치단체가 기록물을 관리할 때 생기는 각종 문제점을 연구하고 정책적 조언을 하게 된다.또 지역의옛기록과 역사물에 관한 연구와 수집 등 기록문화 관련 활동도 한다. 특히 보존기간이 지나 없어진 행정자료 등에 대해서는 관계자 구술 등으로 채록,정리하는 작업도 벌이기로 했다. 또 체계적인 자료관리를 위해 지방기록보존소의 설립을 적극 추진키로 했다.기록물관리법에 시·도는 지방기록보존소를 설립하고 시·군·구 등 기초자치단체는 자료실을 만들수 있도록 하고 있으나 이를 제대로 갖춘 곳은 거의 없다. 이 포럼에는 시민단체 관계자,기록관리전문가,향토사학자,관련 공무원 등 100여명이 참여하고 있다. 지 대표는 “기록보존은 행정의 투명성과 효율성을 높이고 관계자들의 책임을 강화한다는 측면에서 매우 중요하다.”며 “행정기관은 물론 범시민운동으로 확대하겠다.”고 말했다. 대전 이천열기자 sky@

월드컵을 한달 앞두고 질서확립을 위한 범시민운동이 전개되고 있는 가운데 인천지역에 쓰레기를 몰래 버리는 행위가 오히려 늘어 월드컵 시민의식이 실종되고 있다. 2일 인천시 각 구에 따르면 올들어 지난달까지 쓰레기 무단투기로 적발된 건수는 남구 687건,부평구 306건,계양구271건,중구 78건 등 모두 1558건에 달한다.이는 지난해 같은 기간 1231건에 비해 26% 증가한 것으로 월드컵이라는중요행사를 앞두고 문제점으로 부각되고 있다. 특히 남구의 경우 지난해 358건에 비해 90% 이상 늘었으며 연수구와 남동구 등 다른 지역도 증가세를 보이고 있다. 올해 남구와 계양구 담배꽁초 무단투기 적발은 각각 546건과 44건으로 지난해 같은 기간 77건과 12건보다 무려 3∼7배씩 늘었다. 인천 김학준기자 kimhj@ **끝** (대 한 매 일 구 독 신 청 2000-9595)

‘같은 처지에 있는 사람들을 위해서 저의 ‘죽을 권리’는 중요합니다.제가 죽기 위해선 누군가의 도움이 간절히필요합니다만 이것은 영국에서 불법입니다.법 개정을 위해탄원서에 서명해주십시오.’ ‘인간답게 죽을 권리’를 위해 법정투쟁을 벌여온 영국여성 다이앤 프리티(43)의 노력은 끝내 수포로 돌아갔다.29일 유럽연합인권법원이 남편의 도움을 받아 삶을 마칠 수 있게 해달라는 그녀의 요청을 기각했기 때문. 1999년부터 불치병을 앓아온 프리티는 전신 마비상태로 튜브로 음식물을 섭취하며 삶을 연명해오고 있으며 지난해 7월부터 영국 정부와 법원에 안락사 허용을 호소해왔다.그녀는 지금 자신의 홈페이지(www.Jusitice4Diane.org.uk)를 통해 영국의 안락사 금지법 개정을 위한 온라인 서명운동을펼치고 있다.안락사 금지법에 따르면 자살을 도운 사람은최고 14년 징역형에 처해진다.하지만 고무줄 법적용으로 한바탕 논란이 예상된다.같은날 보건부는 지난 주 프리티처럼 불치병을 앓고 있던 ‘미스B’라는 여성의 의사들이 인공호흡기작동을 중단함으로써 그녀가 평화로운 죽음을 맞았다고 발표했기 때문.법원은 5주전 미스B의 치료 거부권을인정한 것으로 알려졌다. 이에 프리티를 돕고 있는 시민운동단체들은 비슷한 사건을 두고 상반된 결과가 나왔다는 것 자체가 전면적인 법개정의 필요성을 보여준다고 목소리를 높였다.그러나 정부는 미스B의 경우 환자가 치료 중단을 요청한 것이지 프리티처럼죽기 위해서 도움을 요청한 것은 아니라며 두 사건간에 중대한 차이가 있다고 반박했다.영국 법원은 93·94년에 혼수상태에 있는 환자들의 생사를 결정하도록 의사에게 재량권을 부여한 경우가 있으며,96년 스코틀랜드의 한 환자가 죽을 권리를 인정받은 바 있다. 박상숙기자 alex@

‘제5의 권력’이라는 시민단체(NGO)들이 유리알 같은 지방행정과 풀뿌리 민주주의인 지방자치제의 착근에 밑거름이 되고 있다. 시민단체들이 지방행정을 감시,견제하고 개혁을 촉구하는 중요한 역할을 해오고 있기 때문이다.우리 사회가 1970년대부터 급속히 자본주의화되면서 시민단체들이 급격히 팽창해 왔다.그 결과 시민단체가 지방행정을 투명하게 이끌었다는 나름대로의 평가를 받는 반면 행정에 지나치게 간섭한다는 부작용도 지적되고 있다. 시민단체들이 지방행정에 앞장서 개입하게 된 것은 감시와 견제 역할을 해야 할 지방의회 의원들이 제대로 못하기 때문이다.지방의원들이 비리에 개입하고 자질이 떨어지는 데다 전문성마저 부족하다는 것이 시민단체들의 대체적인 주장이다. 그래서 시민단체들은 지방의원들에게 “의회를 투명하고민주적으로 운영하고 의원들이 제살을 깎는 듯한 자기 혁신”을 주문하고 있다. 지방의원들이 부정부패 등으로 구속되면 지역의 시민단체들이 어김없이 성명서를 내거나 항의하고 있다.의원들은시민단체의이같은 성명서 등에서 의원 자질을 거론하면서 다른 결백한 의원들까지 매도하고 의회를 비하한다고 분개한다. 경실련 전남협의회는 “모든 회의를 공개하고 회의록 작성을 비롯해 모든 표결상황과 의원 재산 및 납세실적,무분별한 자료요구 자제,의회 발언시 불필요한 인사말 줄이기” 등 10대 개선안을 지난해 마련해 도내 각 지방의회에제안하기도 했다. 그러나 지방의원들은 회의 한번 참석하는 데 일당 8만원과 다달이 90만원 가량의 의정활동비를 지급받고 있지만현실적으로 너무 부족해 전문성을 갖춘 의정활동이 어렵다는 입장이다.이에 따라 능력있고 참신한 인재는 지방의회를 외면하고 토착세력과 연계된 인사들이 대거 지방의회를 점거하고 있다는 분석을 내놓고 있다. 또 지방의원과 공무원들이 시민단체의 감시와 견제를 탐탁잖게 생각하고 있다.시민단체의 활동비 가운데 많은 부분이 지방자치단체에서 지원되고 있기 때문이다.지방자치단체는 한해에 많게는 수억원을 지원하고 있다. 부산시는 실제로 지난달 말까지 각종 공익사업을펼치는비영리 민간단체에 올해 5억 9000여만원을 지원하기로 하고 신청을 받았다.지원대상은 ▲국민화합사업 ▲문화시민운동 ▲투명사회 만들기 ▲국제교류사업 ▲시민참여사업▲푸른부산가꾸기사업 등이다. 울산시도 올해 비영리 민간단체에 2억 8900만원을 지원하기로 하고 신청을 받기도 했다.울산의 경우 지난해 71개단체들이 8억 7800만원을 신청했으나 59개 단체에 2억 9700만원을 지원했다.의원들과 지방공무원들은 “시민단체가지원금을 당초 목적대로가 아니라 운영비 등으로 전용하고 있다.”고 주장하고 있다. 지방의원들은 시민단체를 지방자치 발전을 위한 건전한동반자가 아니라 잠재적 경쟁자로 보고 있다.선의의 경쟁자가 아니라 자신의 지역구를 넘보는 정치적 경쟁자라는것이다. 특히 최근에는 시민단체 회원들이 지방의회에 진출 의사를 속속 밝히고 있다.회원들은 개인 자격이 아니라 시민단체의 이름으로 나오려는 것이다. 6월13일 지방선거를 앞두고 특정 후보에 대한 낙천·낙선운동 차원을 넘어 자치단체장과 지방의원 후보를 직접 내기로 했다.환경운동연합 등은 독자적으로 ‘녹색후보’를,다른 시민단체들도 광역단체장에서부터 기초의원까지 후보를 골고루 내기로 했다. 광주지역 시민·사회단체들은 이달 말까지 ‘만인위원회’를 구성해 시장과 5개 구청장 후보를 함께 내기로 최근합의하기도 했다.전북도 역시 시민·사회단체 활동가들이‘자치연대’를 결성해 15명 안팎의 시·군의원 후보를 낼 계획이다. 조진상 광주시민환경연구소장은 “시민단체가 정책 대안을 제시해도 행정기관이 잘 받아들이지 않는다.”며 “시민운동가들이 직접 지방의회에 진출,행정을 움직이는 방식도 필요하다.”고 말했다. 이같이 시민단체가 지방행정의 중심축으로 진입하려고 하자 시민단체가 일정한 거리를 두어야 할 권력을 탐하며 스스로 권력화한다는 비판도 있다. 또 시민단체들은 회원이 부족해 사회적 현안이 대두됐을때 서로 연대하는 ‘품앗이’하기가 일쑤다.시민단체 회원 상당수가 상임·공동대표가 아니면 고문·집행위원장 등의 감투를 써 직급 인플레이션도 심한 편이다.스스로 권력화된 계층조직을 닮아간다는 비판을 귀담아들어야 할 부분이다. 이기철기자 chuli@ ■日요코하마코드 탄생 배경 일본 요코하마(橫浜)시는 지난 2000년 3월 비영리 민간단체 등을 지원하기 위해 제정한 ‘시민활동과의 협력에 관한 기본방침(일명 요코하마 코드)’에서 민관 협력에 관한 기본원칙을 밝히고 있다. 요코하마 코드는 원활한 민관 협력을 위해 ▲자주성의 존중 ▲상호이해 ▲자립화 ▲대등 ▲목적 공유 ▲공개의 원칙 등 6가지를 들고 있다. 이같은 요코하마 코드는 조례에 바탕을 둔 것으로 시가제정한 ‘시민활동추진 조례’에 근거한 것이다. 요코하마시는 조례 제정에 앞서 97년부터 행정이 시민단체의 활동을 지원할 때 갖춰야 할 자세에 관해 검토하기시작했다.민관 파트너십 원칙과 방향에 대한 사회적 공론화와 의견수렴을 하기 위해서다. 시는 이를 위해 ‘시민활동추진 검토위원회’를 설치했으며 위원으로 시민단체 관계자와 대학교수 각각 4명으로 구성했다.그러나 요코하마시나 행정 공무원은 위원회에참여하지 않았다.행정의 감시나 감독 없이 의견을 자율적으로수렴하도록 하기 위해서였다. 검토위원회는 본위원회의 회의 5차례,소위원회의 회의 11차례를 열고 시민활동의 역할,시민단체와 행정의 관계,시민단체와 행정의 연대자세 등에 대해 진지하게 검토했다. 위원회는 99년 3월 의견수렴·공개포럼·시민단체 조사등을 근거로 요코하마시에 ‘시민활동과의 협력에 관한 기본방침’을 제안,조례가 제정되게 됐다.이 조례를 바탕으로 다음해 3월 요코하마 코드란 옥동자가 탄생하게 된 것이다. 이기철기자 ■전문가 조언/ 정부와 시민단체는 ‘공생'해야 시민단체는 이제 우리 사회에서 가장 영향력 있는 집단의 하나가 됐다.정부나 정치권에 대한 비판·감시뿐만 아니라,국제통화기금(IMF) 사태 이후 급격히 늘어난 사회복지수요에 대처하는 데도 크게 기여하고 있다.이와 함께 최근 행정과의 접촉면도 넓어지고 있다.정부의 각종 위원회나자문회의에는 시민단체 관계자들이 다수 참여하고 있으며,비영리 민간단체 지원법을 통해 정부는 시민단체에대해합법적·공개적으로 지원하기에 이르렀다.종래 시민단체와 정부가 서로 비판과 배제로 일관한 데 비하면 획기적인변화가 아닐 수 없다. 그러나 시민단체와 행정이 과연 바람직한 파트너십을 형성하고 있는가에 대해서는 의문이 많다.민관협력 경험이있는 시민단체 관계자와 지방자치단체 공무원들을 만나보면,양자 간에 현격한 인식 차이가 있고 상대방에 대해 부정적이다. 공무원은 시민단체가 기업이나 행정조직과는 다르다는 사실을 간과하고 있으며,시민단체는 공무원들이 ‘규정과 절차’에 의해 움직인다는 사실을 납득하지 못하고 있다.또파트너십의 주안점에 대해서도 생각이 달라,시민단체 관계자는 정책결정 과정에 참여하고자 하는 반면 공무원은 결정된 정책을 집행하는 데 도움 받기를 원하고 있다.실제로 시민단체가 민관 파트너십에서 갖는 가장 큰 불만은 ‘결정은 행정이 하고,민간이 자원봉사로 뒷받침해 주기만 바란다.’는 것이다. 파트너십 활성화를 위해서는 무엇보다 먼저 상대방에 대한 정확한 이해가 필요하다.시민단체는무조건적인 자원봉사 단체가 아니다.비록 영리를 추구하지는 않지만 나름의조직목표를 달성하기 위해 활동비가 필요한 조직이다.시민단체는 적어도 자기분야에 대해서는 시민들의 욕구를 정확히 파악하고 있는 전문가이기도 하다.마찬가지로 시민단체도 행정의 강점과 한계를 이해하고 파트너라는 인식을 가져야 할 것이다.이를 위해 각종 공무원 교육때 시민단체에 대한 과목을 개설하거나,시민단체 연수나 교육에 행정이동참할 필요가 있다.나아가 상호 단기파견 근무와 같은 보다 적극적인 교류도 가능할 것이다. 그동안 행정은 시민단체에 대해 지원한다는 생각을 오랫동안 가져왔다.사무실 제공이나 재정지원만이 효과적인 파트너십으로 간주된 것도 그 때문이다.그러나 이제 ‘지원에서 협력으로’ 패러다임을 바꿀 때가 됐다.행정이 필요로 하는 분야를 시민단체와 공동으로 해결하는 과정에서진정한 협력이 가능하기 때문이다.적극적인 정보제공을 통해 시민단체로 하여금 행정이 필요로 하는 사업을 이해하고,정책결정 과정에 참여할 수 있도록 지원하는 것도 중요하다. 또 시민단체의 비판을 두려워하거나 회피할 것이 아니라,시시비비를 가리는 가운데 건설적인 제안은 과감히 수용해야 한다.참여연대의 서울시장 판공비 공개요구가 적극적인 제도개선으로 나타난 것이 한 가지 사례다. 지방자치단체와 시민단체 간의 파트너십 강화를 위한 종합전담 창구로서 ‘민관협력정보센터’를 설치해 보자.시민단체에 대한 행정정보 제공,시민단체와 자치단체의 협력사업 과정에서 발생하는 문제에 대한 조정,각종 지원사업의 결정과 대상단체 선정,기타 시민단체에 대한 행정편의제공 등을 담당할 수 있을 것이다.아울러 현행 비영리 민간단체 지원법의 한계를 보완하고,각 지방자치단체의 특성을 살릴 수 있는 ‘민관협력조례’를 제정하는 것도 필요하다. 흔히 시민단체와 행정은 불가근 불가원의 관계라고 한다.양자 모두 시민의 복리를 목적으로 하고 있다면,창조적인긴장관계를 유지하는 것이 중요하다.지방자치의 성공적인정착을 위해 서로 책임 있게 비판하고,당당하게 협력하는 문화를 기대한다. 김수현 서울시정개발硏연구위원

행정자치부는 22일 올해 비영리 민간단체의 전국 단위 지원사업 175개 단체,237개 사업을 선정해 모두 75억원을 지원키로 했다고 밝혔다. 지원액수는 지난해와 같지만 건수는 지난해 216개 사업,166개 단체보다 늘었으며 1억원 이상 지원받는 사업은 국제옥수수재단 등 3개 사업이 선정됐다. 지원 사업은 ▲국민화합 분야 46건 16억원 ▲월드컵,문화시민운동 분야 21건 6억 1300만원 ▲투명사회 만들기 11건 3억 2500만원 ▲자원봉사 분야 27건 9억 1800만원 ▲인권·여성·청소년 권익신장 분야 40건 11억 8300만원 ▲자원절약·환경보전 분야 27건 10억 1200만원 ▲NGO기반구축·국제교류 분야 34건 9억 2300만원 ▲시민참여확대 분야 31건 9억 1100만원 등이다. 특히 매년 줄어드는 새마을운동협의회,바르게살기협의회,한국자유총연맹 등 국민운동단체들에 대한 지원은 올해도지난해의 74% 수준에 그쳤다. 행자부는 5월초 지원총액의 60%를 지급한 뒤 중간평가를거쳐 나머지 40%의 지원 여부를 결정하기로 했으며 민간단체들에 대한 구체적 지원은 각 지방자치단체의 공익사업선정위원회에서 결정된다. 김영중기자 jeunesse@

서울YMCA 시청자시민운동본부는 23일부터 5월17일까지 대학생 및 일반인을 대상으로 ‘제29회 텔레비전 모니터 교육과정’을 개설한다. 교육과정은 △방송과 문화 △모니터방법론 △선거와 방송 △방송모니터와 글쓰기 △방송 제작 및 편성 이해 △어린이와 TV △광고와 소비자 △영상미디어 정책과 시청자의역할 등에 대한 강의와 실습 중심으로 이뤄진다. 원용진 서강대 교수,황 근 선문대 교수,박웅진 방송영상산업진흥원 연구원,김현주 광운대 교수,김상훈 경희대 교수,최영묵 성공회대 교수 등이 강의를 맡는다.참가비 4만원.

60대 노년층으로만 구성된 시민단체가 탄생해 눈길을 끌고 있다. ‘좋은 생각을 하는 어른들의 모임(회장 홍동선)’은 17일 인천시 남동구 간석동 사무실에서 창립식을 갖고 시민운동에 적극 참여키로 결의했다. 정년퇴직을 한 60대 50명이 회원으로 가입한 이 단체는 주로 노인문제 해결 등 노인복지와 관련된 사항에 대해 발벗고 나설 계획이다. 인천 김학준기자 kimhj@

호남고속철도 분기점을 둘러싸고 대전시와 충남·북간의 삼파전이 치열하다.분기점이 자기 지역에 들어서면 새로 생기는 중간역과 기존의 역 주위가 역세권으로 개발되고 교통망이 좋아져 지역경제 활성화에 크게 이바지할 것으로 기대되기 때문이다. 분기점은 올해 말 공청회에서 윤곽을 드러낼 예정이어서 3개 시·도는 갈수록 ‘전쟁’을 방불케 하는 유치 싸움을 벌일 것으로 보인다. [노선과 활동] 대전시는 대전역 분기를 주장하고 있다.이는경부고속철도 대전역에서 대둔산 북측을 경유해 전북 익산으로 빠진다.신설되는 구간은 69㎞.경부고속철도 천안에서 대전역까지 노선 길이는 63.4㎞로 천안∼익산간은 총 132.4㎞에 이르고 소요시간은 31분 가까이 된다. 충남도는 천안역 분기를 내세운다.경부고속철도 천안역에서 공주·논산을 거쳐 역시 익산으로 들어가는 길이다.천안에서 익산까지 모두 신설된며 길이는 98.5㎞로 27분여가 걸린다. 충북도는 오송역 분기를 주장한다.대전역과 천안역 중간에있는 오송에서 갈라져 충남 공주 계룡산 북측과 논산을 경유,익산으로 이어진다.신설 구간은 89.8㎞.천안∼오송간 30.8㎞를 합하면 길이는 모두 120.6㎞로 소요시간이 32분여에 이른다. 대전시는 대전역 분기의 타당성 논리를 개발하기 위해 다음주 ‘자문기획단’을 발족하기로 했다.이는 교수와 관련 전문가 등 10명으로 구성된다.이들은 교통과 환경·문화재·도시경제·지질 등을 연구,대전역 분기의 타당성을 대전시에제공하는 역할을 한다.시는 다음달 각계 시민·사회단체와함께 ‘대전역 분기를 위한 범시민대책 추진위원회’를 구성,시민운동으로 확산시켜 힘을 배가할 계획이다. 충북도는 99년 시민단체와 교수 등으로 ‘오송역 유치위원회’를 구성,중앙정부에 건의서를 내는 등 활동을 계속하고있다.심대평(沈大平) 충남지사는 지난달 말 건설교통부를 직접 방문,천안역 분기의 타당성을 피력했다. 반면 충남도 관계자는 “건교부가 분기점 등과 관련,용역을 추진중인데 집단행동으로 어찌 해보겠다는 것은 시·도간갈등만 부추길 것”이라며 대전과 충북의 유치활동을 꼬집었다. [주장근거] 대전시는 “국토의 중심부에 있어 전국과 연결망이 좋고 대덕밸리,3군본부,정부대전청사 등 국가중요시설과 접근성이 뛰어난 대전이 바람직하다.”고 주장했다. 충남도는 “수도권과 호남을 잇는 최단거리 노선이 천안역분기”라며 “천안역은 경부고속철도 건설과 관련,아산신도시 개발 사업이 이미 추진되고 있기 때문에 별도의 역세권개발을 위해 투자할 필요가 없다.”고 밝혔다. 충북도는 “오송역은 동서를 가로지르는 충북 및 태백선 철도와 곧바로 연결돼 사업성이 뛰어나고 국토를 균형있게 개발할 수 있다.”고 강조했다. [호남고속철도 추진과정] 건교부가 지난해 5월 교통개발연구원에 의뢰한 호남고속철도 기본계획 조사연구 용역결과가 내년 6월 나온다.그러나 올 연말 열릴 공청회에서 분기점 결정이 가시화될 것으로 보인다. 호남고속철도 건설 사업은 94년부터 추진됐으나 국제통화기금(IMF)사태와 지자체간 갈등 등으로 97년 말에 유보됐었다.고속철도는 서울∼목포를 잇는 노선으로 약 330㎞에 이른다.내년 6월 기본계획이 수립돼도 실시설계,토지보상,5∼7년 걸리는 공사기간을 합하면 10년 후에나 완공될 예정이다.총 사업비는 12조원이 넘을 전망이다. 대전 이천열기자 sky@

“자살 테러의 뿌리는 이스라엘과 미국입니다.중동 지역의 평화를 위해 세계의 평화 세력과 연대해 나가겠습니다. ” 이스라엘과 팔레스타인의 유혈 분쟁이 끝없이 이어지는가운데 국내 시민단체들이 ‘반(反)이스라엘 평화운동’에 힘을 모으고 있다. 국제 사회의 비난 여론이 고조되고 있고 유엔 안전보장이사회가 이스라엘의 팔레스타인 점령지 철수를 결의했는데도 이스라엘이 팔레스타인 침공을 멈추지 않는데 따른 것이다. 시민단체들의 이같은 움직임은 지난해 9·11 테러 이후미국이 아프가니스탄에 대한 보복 전쟁을 벌였을 때 국내에 번졌던 반전·평화운동의 연장선상에 있다. 시민단체 인사들은 “시민운동이 본격화된 90년대 이후 국내 문제에만 역량을 집중해온 시민단체들이 이제 세계적인 이슈에 적극 동참하기 시작한 것”이라고 말한다. 지난 3일 평화를 만드는 여성회,참여연대 등 9개 단체가이스라엘의 팔레스타인 침공을 규탄하는 성명서를 발표하고,4일 ‘다함께’ 등 17개 단체가 서울 대학로에서 팔레스타인의 침공에 항의하는 집회를 가졌다.또 가톨릭평화지기,비폭력평화연대 등은 서울지역 곳곳에서 릴레이 1인 시위를 벌이고 있다. 11일에는 참여연대,경실련,녹색연합,인권운동사랑방 등 28개 시민·사회·인권단체가 총출동해 서울 역삼동 이스라엘 대사관 앞에서 이스라엘의 팔레스타인 침공 중단과 평화협상 재개를 촉구했다. 비폭력평화연대 김영 대표는 이날 성명을 통해 “이스라엘은 군사행동의 목적이 자살테러의 뿌리를 뽑는 것이라고 주장하고 있지만 정작 자살테러의 뿌리는 이스라엘과 미국”이라고 비판했다.그동안 중동전쟁을 일으키고 레바논을 침공,팔레스타인인 2000여명을 숨지게 한 이스라엘에게 전쟁무기를 공급한 국가가 미국이라는 사실을 강조한다. 참가 단체들은 한국 정부도 인도적인 차원에서 팔레스타인 지역에 식량과 의료품을 지원하고 평화가 정착되도록노력할 것을 촉구했다. 이스라엘 정부에는 학살 중단과 점령군 철수를,미국 정부에는 이스라엘에 대한 무기지원 중단 등을 요구했다. 새사회연대 이창수 대표는 “현재 팔레스타인 자치지구에서의 군복무를 거부하는 이스라엘의 양심적 병역 거부자들이 1000여명을 넘어서는 등 이스라엘 내부에도 평화지지세력이 많다.”면서 “사회 진보와 세계 평화를 갈망하는국내 시민단체들이 중동지역의 분쟁이 종식될 때까지 이스라엘 평화세력과 연대해 나갈 것”이라고 밝혔다. 참여연대 국제연대담당 양영미 간사는 “각 단체는 국내의 반전·평화운동이 1회성 집회나 성명서 발표에 머물지않도록 국제단체와 긴밀한 교류체계를 만들어 나가고 있다.”면서 “이는 시민운동의 지평이 그만큼 넓어지고 있다는 것을 뜻한다.”고 설명했다. 이창구기자 window2@