광주가 시내버스 준공영제를 시행한 지 5년을 맞아 대중교통 이용객이 크게 증가하는 등 시민 만족도가 향상된 것으로 나타났다. 그러나 늘어나는 재정지원금과 업체의 불투명한 경영 등은 해결해야 할 과제로 지적됐다. 13일 광주시에 따르면 2006년 12월 시내버스 준공영제를 도입한 후 시내버스~지하철~마을버스 간 통합 환승 체계가 구축돼 대중교통 이용객이 지난해 하루 3만 5000명, 연간 1290여만명 증가했다. 또 교통수단 간 무료 환승에 따른 교통비 절감 등 각종 교통 편익을 비용으로 환산하면 최근 5년간 1488억원에 이르는 것으로 분석됐다. 시는 준공영제 시행 이후 버스 도착 시간 등의 정보를 실시간으로 제공하는 버스운행정보시스템(BIS)을 도입해 이용의 편리성을 꾀했다. 또 시내버스 서비스평가에 따른 성과이윤 배분 방식을 적용하면서 서비스 만족도가 준공영제 시행 원년인 2007년 85.1점에서 지난해 96.1점으로 크게 향상됐다고 밝혔다. 준공영제 시행과 함께 임금 체불 등이 개선되면서 업체와 운전원 간 노사 갈등도 줄었다. 임금의 직불 처리와 노무 관리 개입 등을 통해 운전원의 임금 인상, 정년 연장, 근로 시간 단축 등 복지 수준을 높였기 때문으로 풀이된다. 그러나 재정지원금이 시행 원년인 2007년 163억원대에서 현재 300억∼400억원대로 증가하면서 재정 부담을 가중시키고 있다. 또 시내버스 업체가 친·인척을 고용하거나 이들에게 특별 상여금을 지급하다 적발되는 등 불투명한 경영에 대한 투명성 확보 방안이 마련돼야 할 것으로 지적됐다. 업체들의 수익 누락 의혹도 끊이지 않고 있다. 대당 표준 운송원가로 지급되는 보조금은 변동비와 고정비 형태로 나뉘는데 이 가운데 관리직 급여와 정비비, 타이어비, 차량보험료 등 고정 비용에 대한 투명성 확보가 시급한 실정이다. 이런 이유 등으로 지난해 일부 운전원이 행정안전부에 주민감사청구를 제기하는 등 운송사업자의 경영 행태가 도마 위에 오르기 일쑤여서 당국의 철저한 관리 감독이 요구된다. 한편 광주시는 재정지원금 등을 줄이기 위해 공차 거리 단축에 의한 연료비 절감, 공동구매 등의 원가 절감 방안을 마련하고 정부에 지원 확대 등을 요구할 방침이다. 시 관계자는 “준공영제 도입은 정부의 권장 사업인 데다 대중교통의 공공성을 감안해 이를 국고보조사업으로 전환해 줄 것을 지속적으로 건의할 계획”이라고 말했다. 광주 최치봉기자 cbchoi@seoul.co.kr

전국에서 일반적으로 사용하는 교통카드를 제주에서도 사용할 수 있게 됐다. 제주도는 공영버스를 포함한 시내·외버스 424대의 교통카드 지불 단말기에 국가표준 호환칩(SAM) 장비를 설치하는 작업을 지난달 말 완료, 카드사와 협약을 마치는 대로 시행할 계획이라고 7일 밝혔다. SAM 설치 작업이 완료됨에 따라 전국의 교통카드 사용이 가능해지면서 기존의 교통카드는 물론, 새로 발급되는 교통카드까지 시스템을 재정비하지 않고 그대로 사용할 수 있게 됐다. 교통카드를 사용하면 50원의 할인 혜택을 주고, 시내버스는 승차 후 1시간 안에 2회, 시외버스는 하차 후 30분 안에 1회에 한해 무료 환승이 가능하다. 현재 제주시내·외 버스에 장착된 교통카드 단말기는 T-money, 이비, 마이비(시내버스만 가능) 등 3개사의 선불 교통카드를 포함해 일부 후불 교통카드(농협, 롯데, 현대, 수협, 제주은행 카드)만 사용할 수 있어 제주를 찾는 관광객들이 불편을 겪어 왔다. 제주도는 교통카드 이용률이 10월 말 현재 55.7%(시내버스 64.5%·시외버스 34.5%)인 점을 고려해 할인 및 무료 환승 혜택이 있는 새 교통카드 제도가 활성화되도록 적극적으로 홍보할 방침이다. 제주 황경근기자 kkhwang@seoul.co.kr

대전시 공공자전거 ‘타슈’(타세요 사투리에서 인용)의 이용 요금을 놓고 논란이 일고 있다. 전국에서 가장 비싸기 때문이다. 대전시는 19일 현재 200대인 타슈를 내년 3월까지 1000대로 늘리면서 회원제를 도입해 1년권 3만원, 30일권 5000원, 7일권 3000원을 받고 비회원은 1000원권을 구입해 이용하도록 하는 유료화를 도입한다고 밝혔다. 게다가 하루에 1시간 이내에서 이용해야 하고 이를 초과하면 30분마다 500원의 추가 요금을 내야 한다. 하지만 2008년 10월부터 공공자전거 ‘누비자’ 4500여대를 운영 중인 경남 창원시는 회비가 1년권 2만원, 30일권 3000원, 7일권 2000원으로 대전보다 저렴하다. 무료 이용 시간도 2시간이다. 이달부터 공공자전거 ‘U-바이크’를 유료화한 전남 여수시도 1년권 2만원, 30일권 3000원에 불과하다. 2시간까지 탈 수 있고, 추가요금 부담이 없다. 전남 순천시와 부산시도 1년권 2만원, 30일권 3000원 등으로 지방에 있는 자치단체 공공자전거의 연회비는 최고 2만원 선을 넘지 않는다. 순천시 공공자전거 ‘온누리’는 최대 3시간까지 무료 이용이 가능해 시민들의 부담이 적은 편이다. 이 때문에 대전시는 타슈 유료화 이후 시민들의 불만이 곳곳에서 터져 나올 것으로 예상된다. 수도권의 경우 지난 3월 유료화한 서울시가 연회비 3만원, 경기 고양시가 6만원에 이르지만 고양시는 민간 회사가 자치단체의 도움을 받지 않고 시민 자전거를 운영해 이용 요금이 비쌀 수밖에 없는 구조다. 대전시는 내년 3월 타슈 운영 지역을 둔산·유성·대덕연구단지, 중구 태평동, 유성 송촌동, 동구 가오동, 도안 신도시 등 5개 권역으로 넓히는 데 필요한 예산으로 32억원을 확보했다. 이와 함께 유료화를 도입, 연간 운영비 14억원 중 6억여원을 충당한다는 구상이다. 타슈는 2009년 10월부터 둔산 신도시에서만 시범운영되고 있다. 대전시 관계자는 “시내버스와 지하철 등 대중교통과 연계한 환승 할인, 이용거리 마일리지 적립 등 공공자전거를 이용하면 여러 가지 혜택이 있어 실질 요금은 연간 2만원도 안 될 것”이라고 설명했다. 대전 이천열기자 sky@seoul.co.kr

2012년 아시아·태평양경제협력체(APEC) 정상회의가 열리는 러시아 블라디보스토크가 자매도시인 부산시의 선진 교통시스템에 깊은 관심을 보이며 벤치마킹에 나섰다. 2005년 11월 부산 해운대 누리마루에서 열린 APEC 정상회의 때 부산의 열악한 교통환경 속에서도 효율적인 첨단 시스템을 눈여겨본 것이다. 3일 부산시에 따르면 간선도로는 서울과 달리 장방형이 아닌 직선형이어서 태생적으로 교통체증이 심한 구조이다. 부산시는 도심교통난을 덜기 위해 대중교통 활성화를 선택했다. 이에 따라 출퇴근 버스전용차로 도입, 대중교통 환승시스템 구축, 시내버스준공영제 운영, 교통카드와 시내버스정보관리시스템(BIMS) 등을 도입했다. 시내버스와 시내버스 간 무료 환승제도 처음 도입했다. 2007년에는 시내버스와 도시철도 간, 이듬해부터는 ‘시내버스-도시철도-마을버스’를 연결했다. 결과는 놀라웠다. 시행 전 매년 3%씩 감소하던 대중교통 이용객이 큰 폭(6%)으로 늘었다. 자연스레 도심 차량의 속도도 빨라졌다. 지난해부터는 양산, 김해 등 인근 도시까지 범위를 늘렸다. 2007년 도입된 버스준공영제에는 매년 850억원 상당을 지원하고 있지만, 시민들에게 돌아오는 이익은 사회적 비용(교통혼잡, 환경, 유류절감 등)의 감소 등에 따른 1100억원으로 지원액을 훨씬 상회한다는 게 시 관계자의 설명이다. 준공영제 시행 이후 시내버스에 대한 시민만족도는 평균 19.7% 오른 것으로 조사됐다. 부산시는 여기에서 한발 더 나아가 지난해 최첨단 정보통신기술(ICT)을 활용한 지능형교통체계(ITS)를 구축했다. 교통수단(하이패스 설치 차량, 브랜드 택시, 버스 등) 및 시설(CCTV, 신호등 등)에 최첨단 정보통신기술을 접목시켜 교통정보를 수집, 가공해 제공하고 있다. 버스 이용객들은 정류장에 설치된 버스 정보안내기를 통해 버스 도착 예정시간과 현재위치 노선 등을 한눈에 파악할 수 있다. 현재 정류장 500곳에 버스정보안내기가 설치돼 있다. 이런 교통정보를 실시간으로 스마트폰, IPTV, 인터넷, 케이블TV, 전광판(VMS), 음성인식기술을 적용한 자동응답, 부산시 콜센터(051-120번) 등의 다양한 매체를 통해 제공하고 있다. 부산 김정한기자 jhkim@seoul.co.kr

대구시가 대중교통요금을 인상하면서 시스템 오류로 인해 무료인 환승요금이 3만 9000여건이나 빠져나간 것으로 밝혀졌다. 대구시는 시내버스 요금 인상 첫날 대구와 경산 버스 1478대에서 모두 3만 9134건의 환승요금 오류가 발생했다고 4일 밝혔다. 이 가운데 대구 시내버스에서 환승요금이 잘못 빠져나간 경우는 1307대 3만 5414건이며 경산 버스의 환승 오류는 171대 3720건이다. 대구시와 교통카드 사업자들은 오류의 원인을 버스요금 인상에 따른 업그레이드 과정상의 문제로 추정하고 있다. 단말기를 업그레이드하지 않은 버스들이 요금인상 프로그램을 인식하지 못했거나, 버스 운행 과정에서 새 프로그램이 제대로 작동하지 않아 오류가 발생했을 가능성이 크다는 것이다. 그러나 사고가 발생한 지 3일이 지났는데도 아직 정확한 원인을 찾아내지 못했다. 시는 후불카드의 경우 카드회사와 협의해 추가 인출된 요금을 청구하지 않기로 했으며 선불카드는 카드회사에서 환불 공고를 내고 신고 접수를 확인한 뒤 환불하거나 다음 충전 때 환불하는 등의 조치를 취할 계획이다. 환불 절차에 대한 문의는 ‘유페이먼트’ 고객센터(1577-8058)로 하면 된다. 대구 한찬규기자 cghan@seoul.co.kr

대구 대중교통요금이 7월 1일부터 15.8% 인상된다. 대구시는 시내버스와 도시철도 요금을 일반인 기준으로 카드의 경우 현재 950원에서 1100원으로 15.8%, 현금은 1100원에서 1200원으로 9.1% 각각 인상키로 했다고 7일 밝혔다. 청소년 카드와 현금의 경우 각각 100원 오른 770원(14.9% 인상)과 900원(12.5% 인상)으로 결정했다. 그러나 어린이(만 12세 이하) 요금은 출산 장려 시책에 따라 동결하고, 6세 미만 어린이는 3명까지 요금을 받지 않기로 했다. 이번 요금 인상은 4년 8개월 만에 이뤄진 것이다. 시는 “그동안 물가 상승 등으로 재정 지원금이 증가함에 따라 인상이 불가피했다.”고 밝혔다. 요금 인상으로 시내버스는 연간 296억원, 도시철도는 108억원의 수입이 늘어나게 됐다. 대구시는 지난해 시내버스 업체에 889억원, 무료 환승 금액 567억원, 어린이 할인 금액 150억원, 달성군 등 비수익 노선 운행 손실금 100억원을 각각 지원했다. 대구시 관계자는 “요금 인상을 계기로 서비스를 향상함은 물론, 운송 원가도 절감해 재정 지원금을 줄여 나가겠다.”고 말했다. 한편 대전과 광주시도 시내버스 요금을 대구와 같은 수준으로 다음 달 1일 인상키로 했으며 서울 등 수도권도 8~9월 중 교통카드 기준 900원에서 1100원으로 요금 인상을 추진할 방침인 것으로 알려졌다. 대구 한찬규기자 cghan@seoul.co.kr

지방자치단체들이 올해 취득세 등 세수 감소로 허리띠를 졸라매면서 서울시를 제외한 전국 6대 광역시가 시내버스와 지하철 등 대중교통에 지원할 예산을 마련하지 못해 어려움을 겪고 있다. 시민의 발이 해마다 늘어나는 적자 때문에 ‘돈 먹는 하마’로 전락하고 말았다. ●재정난 가중에 ‘錢錢긍긍’ 26일 광역시에 따르면 광역시 대부분이 올해 시내버스와 지하철에 지원할 예산의 절반가량을 확보하지 못하고 있다. 이 때문에 각 시는 대중교통의 적자 폭을 줄이기 위한 고육책으로 시내버스 요금 인상을 추진하고 있는 것으로 확인됐다. 부산시는 올해 시내버스 준공영제와 무료 환승제, 지하철 손실금 보전 등에 1870여억원의 예산을 지원해야 한다. 그러나 빠듯한 재정 때문에 현재 시내버스 664억원과 지하철 400억원만 확보해 놓았을 뿐이다. 인천시도 대중교통 지원에 필요한 1330억여원 가운데 721억여원밖에 확보하지 못했다. 올해 추경에서 부족한 예산을 확보할 계획이지만, 최근 시의회에 제출한 1회 추경 예산안을 세입·세출에 변동이 없는 ‘제로 추경’으로 편성하고 말았다. 관련 부서들은 사업비를 구하지 못해 아우성을 치고 있다. 대전시는 올해 대중교통에 지원할 예산 601억여원 중 557억여원만 확보했고, 광주시도 시내버스 준공영제 시행 관련 예산 354억원 가운데 134억원을 마련하지 못해 전전긍긍하고 있다. 울산시는 시내버스업체에 지원할 187억 8800만원의 예산을 모두 확보했지만, 해마다 늘어나는 버스 적자를 메우는 데 숨을 헐떡이고 있다. 이는 부동산 경기 침체로 전국 16개 시·도 세수의 평균 38%를 담당했던 취득세가 크게 감소한 탓이다. 지방교육세와 담배 소비세 등도 덩달아 줄어 대중교통의 손실을 보전해 주는 데 허리가 휠 지경이다. 이에 따라 광역시 6곳은 하반기 버스요금을 15~25%까지 대폭 인상할 계획이다. ●정부 동결요구·시민 반발이 변수 부산시가 지난해 11월 버스요금을 25% 인상한 데 이어 인천시(20%), 광주시(17.9%), 대전시(15.8%), 대구시(15.8%), 울산시(15%) 등도 하반기에 일제히 올릴 계획이다. 버스 요금이 계획대로 인상되면 수백억원의 수익을 발생시켜 재정 지원에 숨통이 트일 것으로 기대하고 있다. 그러나 여건상 시내버스 요금 인상이 쉽지만은 않다. 정부의 공공요금 동결 요구와 지방의회 및 시민들의 반발이 잇따르고 있기 때문이다. 광역시는 정부에 대중교통 지원을 위한 국비 확대를 요구하고 있다. 광역시와 국내 도시철도기관은 몇 년 전부터 65세 이상 무료 승차 등에 대한 정부 지원을 요청하고 있다. 지자체 차원에서 늘어나는 대중교통 지원금을 충당하기 어렵기 때문이다. 한 광역시의 관계자는 “부동산 경기 침체가 장기화되면서 지방 세수의 3분의1을 차지하는 취득세가 줄어 지방 재정을 압박하고 있다.”면서 “지방 재정의 부담을 줄이기 위해 버스요금 인상을 추진하고 있지만, 서민층이 주로 이용한다는 점을 고려할 때 폭과 시기를 조절하는 데 어려움이 있다.”고 밝혔다. 울산 박정훈기자 jhp@seoul.co.kr

대구 시내버스와 지하철 등의 무료 환승 기준이 2월부터 ‘최초 하차 뒤 30분 이내’로 조정된다. 지금까지는 최초 승차시간 기준으로 60분 이내에는 무제한 무료로 바꿔 탈 수 있었다. 31일 대구시에 따르면 대중교통 무료환승 기준 변경안을 마련, 1일부터 시행한다. 변경안을 보면 처음 이용한 차량에서 내리고 나서 30분 이내에 총 3회까지만 무료 환승을 할 수 있다. 이렇게 되면 일부 단거리 이동 이용객의 혜택이 줄어들 수 있지만 외곽지역 주민을 포함해 경산 등 대구 근교 대학에 통학하는 학생 등 그동안 장거리 승차, 긴 배차간격으로 혜택을 보지 못하던 승객이 혜택을 보게 된다. 무료 환승을 이용하려면 버스 등에서 내릴 때 하차 문에 설치된 단말기에 반드시 교통카드를 체크해야 한다. 대구시는 시민 홍보 등을 고려해 2월 한 달 동안은 기존 방식으로도 무료 환승을 할 수 있도록 할 계획이다. 시는 당초 이달부터 새 기준을 적용할 계획이었으나 홍보 부족에 따른 혼란을 막기 위해 기준 변경 시기를 미뤘다. 대구 한찬규기자 cghan@seoul.co.kr

경북 경산시는 새달 1일부터 시내버스 무료 환승 기준을 승차 후 1시간 이내에서 하차 후 30분 이내로 조정한다고 11일 밝혔다. 전국에서 호환이 가능한 신교통카드를 도입한 데 따른 것이다. 버스에서 내릴 때 하차 단말기에 교통카드를 찍으면 그 뒤 30분 이내에는 3차례까지 무료 환승을 할 수 있다. 시는 무료 환승 기준을 변경하면 하양읍과 용성·남산·와촌면 등 대구에서 먼 지역에 사는 주민들도 대구로 갈 때 무료 환승 혜택을 볼 수 있을 것으로 기대하고 있다. 경산 김상화기자 shkim@seoul.co.kr

대구시가 시내버스 준공영제 시행 이후 버스업체에 지원하는 재정지원금이 눈덩이처럼 불어나고 있다. 29일 대구시에 따르면 2006년 2월 버스준공영제 시행 후 그해 413억원이던 재정지원금이 2007년 564억원, 2008년 744억원, 2009년 775억원이었으며 올해는 890억원으로 크게 늘어났다. 또 내년에는 올해보다 100억원 더 늘어난 995억원으로 책정됐다. 지원금을 환산하면 올해 버스 한대에 약 5300만원을 지원한 것이다. 지원액 규모는 대전(대당 4220만원), 서울 (3820만원), 광주(3030만원), 부산(2380만원) 등보다 많다. 이처럼 대구의 재정지원금이 다른 대도시보다 많은 것은 인구 규모에 비해 버스 이용객이 적어 운송 원가가 많이 들기 때문이다. 지난해 기준으로 인구 대비 버스 이용률은 대구가 31%로 부산 44%, 서울 42%보다 크게 낮은 수준이다. 시내버스와 도시철도(지하철) 간 무료 환승제를 확대한 것도 버스업계의 적자를 가중시키는 요인으로 꼽힌다. 무료 환승제 도입 이전인 2005년에는 지역 버스 이용객이 하루 평균 65만명이었으나 올해는 평균 80만명으로 늘어나 무료 환승 지원금만 올해 564억원이나 됐다. 또 대구시의 재정 지원 기준이 되는 시내버스 표준운송원가 중 인건비와 연료비 등 경직성 경비가 86%를 차지하는 것도 적자 증가의 요인으로 지적되고 있다. 시는 지원금 감축을 위해 버스업체 구조조정, 감회 운행, 중형버스 도입 등 비용 절감에 초점을 맞추고 있으나 진척을 보지 못하고 있다. 대구시 관계자는 “인건비 상승과 유류대 인상으로 재정지원금이 늘어났다.”며 “대중교통 이용 활성화 등을 통해 재정지원금을 줄여 나가겠다.”고 말했다. 대구 한찬규기자 cghan@seoul.co.kr

대구시는 27일 시내버스와 지하철 등 대중교통의 무료 환승 기준을 내년 1월 1일부터 ‘최초 하차 뒤 30분 이내’로 바꾼다고 밝혔다. 지금까지는 최초 승차시간 기준으로 60분 이내에는 무료 환승이 가능했다. 하지만 바뀐 기준에 따르면 처음 이용한 차량에서 내리고 나서 30분 이내에 총 3회까지만 무료 환승할 수 있다. 새 방식을 이용하면 도시 외곽에서 장거리 버스를 이용하는 시민도 무료 환승 혜택을 받을 수 있다. 시는 제도 변경으로 일부 단거리 이동 이용객의 혜택이 줄어들 수 있지만 그동안 장거리 승차, 긴 배차간격 등으로 혜택을 보지 못하던 승객이 더 큰 혜택을 보게 된다고 설명했다. 무료 환승을 이용하려면 버스 등에서 내릴 때 하차 문에 설치된 단말기에 반드시 교통카드를 대야 한다. 시는 홍보기간 등을 고려해 내년 1월 한 달 동안은 기존 방식으로도 무료 환승을 할 수 있도록 할 방침이다. 대구 대중교통 무료 환승제는 2006년 2월 시내버스 준공영제 도입과 동시에 시행됐다. 시 관계자는 “서울과 부산 등 대도시에서는 하차시간 기준 무료 환승제를 운영하고 있다.”면서 “승객의 승·하차 지점을 정확하게 파악할 수 있어 대중교통 정책 입안에도 도움이 될 것”이라고 말했다. 대구 한찬규기자 cghan@seoul.co.kr

울산 시내버스업계가 버스요금을 현행보다 30% 인상을 요구하면서 울산시와 갈등을 빚고 있다. 시민들은 타 자치단체와 비교해 과도한 인상이라며 크게 반발하고 있다. 15일 울산시에 따르면 울산과 인천, 대전 등은 내년 초쯤 시내버스 요금 인상안을 최종 결정할 예정이다. 부산·충북·충남·경북·전남 등은 10~20% 인상안을 이미 결정했다. 울산 버스운송사업조합은 최근 일반버스(카드 950원, 현금 1000원)와 좌석버스(카드 1300원, 현금 1500원)의 요금을 평균 30% 인상해 달라는 조정안을 울산시에 제출했다. 조합측은 조정안을 통해 “2006년 12월 시내버스 요금 인상 이후 한 번도 올리지 않았다.”면서 “지난 3개월 동안 용역을 실시한 결과, 2006년 12월 이후 현재까지 천연가스 요금 28.8% 인상과 승무원 인건비(2~3%), 각종 부품비용(5~10%), 소비자 물가(3~4%) 상승을 고려할 때 버스요금 인상이 불가피하다.”고 밝혔다. 조합측은 “울산은 준공영제를 도입하지 않아 매년 20억~30억원의 적자가 발생하는 등 업계의 경영난이 심화되고 있다.”면서 “급여도 제대로 못 주는 상황에서 연말 방학으로 인해 수입금 감소가 예상되는 만큼 최대한 빨리 인상해야 한다.”고 주장했다. 이에 대해 울산시는 정부에서 공공요금을 억제하고 있는 데다 업계의 인상 폭이 높아 연내 인상 요구안 검증작업과 대중교통개선위원회, 물가대책위원회 심의 등을 거쳐 내년 초쯤 인상 여부를 최종결정할 방침이다. 시 관계자는 “버스요금이 지난 4년 동안 동결돼 인상은 필요하다.”면서도 “경제상황 등을 고려하면 30% 요구안은 너무 높아 충분한 검토작업이 필요하다.”고 말했다. 울산지역 시민·사회단체는 버스요금 인상에 대해 반발 움직임을 보이고 있다. 이는 울산시가 버스업계 재정지원액을 올해 170억원에서 내년 185억원으로 늘린데다, 무료환승 운임보전도 올해 107억원에서 내년 125억원으로 크게 늘렸기 때문이다. 또 10~20%인 타 자치단체 인상폭 보다 지나치게 높다는 불만도 나온다. 시민단체 관계자는 “버스요금이 장기간 인상되지 않은 것은 사실이지만, 업계의 자구노력과 인상안에 대한 철저한 검증을 거쳐 인상 폭과 시기를 신중히 결정해야 한다.”고 말했다. 울산 박정훈기자 jhp@seoul.co.kr

광주시 시내버스 준공영제와 관련해 전국 최초로 주민감사가 청구돼 관심을 모으고 있다. 준공영제를 도입한 대부분의 자치단체들이 시내버스 업체에 한해 수백억원씩을 지원하는 실정을 감안할 때 파급효과가 만만치 않을 전망이다. 12일 광주시에 따르면 최근 국토해양부가 “주민 470명이 광주시의 시내버스 준공영제 시행에 따른 각종 지원금이 부당하게 지출됐으므로 이를 환수하라는 취지로 주민감사를 청구했다.”고 통보해 왔다. 시는 이에 따라 조만간 청구인들이 제기한 문제점을 일일이 반박하는 자료를 만들어 국토부에 이의신청을 낼 계획이다. 국토부는 오는 17일까지 예정된 이의신청 기간이 끝나면 ‘주민감사심의위원회’에서 법적 타당성을 검토한 뒤 감사 착수 여부를 결정한다. 청구인 대표 이모씨는 “준공영제를 위해 매년 수백억원의 예산이 투입되는데도 버스업체들의 수익과 임금 지급 등이 투명하게 관리되지 못하고 있으며, 광주시도 그 책임에서 벗어날 수 없다.”며 청구 이유를 설명했다. 청구인(주민)들이 제기한 문제점은 ▲광고수익금 부당지출 ▲관리자 및 정비원에 대한 허위임금대장 작성 ▲고용유지지원금의 운송수익금 누락 ▲정규직 채용 관리감독 부재 ▲중형버스 운전원 처우 개선 미비 등이다. 주민들은 광고수익금과 관련, 시가 광고계약서를 제출받아 계약의 적절성을 판단하고 광고수익금 처분과 관련해 지출 정당성 여부를 확인해야 하는데도 이를 관리감독하지 않고 있다고 주장했다. 또 운송원가의 대부분을 차지하고 있는 인건비의 경우 일부 버스업체들이 재택 대기 중인 직원에게 수개월 동안 임금을 지급하거나 관리자 및 정비원에게 임금 이외의 성과금 형식으로 수백만원을 주는 등 지원금 관리가 투명하지 못하다고 덧붙였다. 그러나 시와 시 버스운송사업조합 측은 이 같은 감사청구 내용에 대해 “이들 사안은 법적 다툼에서 무혐의 처리되는 등 아무런 문제가 없는 것으로 밝혀졌다.”며 감사가 불필요하다는 입장이다. 2006년 준공영제를 도입한 광주시는 지난 한해 동안 시내버스업체에 모두 288억원을 지원했고, 올해는 356억원을 지급할 예정이다. 이 가운데 인건비와 유류대가 81％를 차지하고 있는 것으로 알려졌다. 시 관계자는 “무료환승제·기름값 인상 등으로 지원금이 늘어날 수밖에 없는 상황이지만 버스비도 쉽게 올릴 수 없어 이러지도 저러지도 못하고 있다.”고 어려움을 토로했다. 버스운송사업조합 측도 “고용유지 지원금 등 각종 수익과 비용을 투명하게 회계처리하고 있다.”며 감사 청구인들의 주장을 반박했다. 광주 최치봉기자 cbchoi@seoul.co.kr

국내 최초로 무선 인터넷을 무료로 할 수 있는 시내버스가 운행된다. 대전시는 올해 말까지 SK텔레콤과 함께 28개 노선 390대의 시내버스에 무선 인터넷망 와이파이(Wi-Fi)존을 설치한다고 11일 밝혔다. 이 망이 구축되면 스마트폰이나 노트북을 가진 시민들은 시내버스에서 SK텔레콤 가입 여부와 관계없이 무료로 인터넷을 이용할 수 있다. 무선 인터넷 공유기는 시내버스 우측 정면에 설치될 예정이다. 대전도시철도공사도 지난 8월 말부터 전 지하철 역사에 무선 인터넷망을 설치, KT 가입자들이 이용하고 있다. 대전 이천열기자 sky@seoul.co.kr

서울시는 13일 추석 연휴 긴급상황에 대비하기 위해 17일부터 27일까지 24시간 종합상황실을 운영하는 등 추석 연휴 종합대책을 추진한다고 13일 밝혔다. 서울시는 밤 늦게 서울로 돌아오는 시민을 위해 22일과 23일 지하철과 시내버스를 다음날 새벽 2시까지 연장 운행하고, 부제를 해제해 개인택시 1만 5000여대를 20일 오전 4시부터 24일 자정까지 추가로 운행한다. 고속버스와 시외버스는 하루 운행을 30%(1478회) 늘려 17만 2000명을 운송할 예정이다. 용미리와 망우리 등 시립묘지에는 성묘객 편의를 위해 시내버스 5개 노선의 운행 횟수를 157회 늘리고 21∼23일 용미리 묘지 안에 무료 셔틀버스도 운행한다. 버스터미널과 기차역, 백화점 주변 불법 주·정차에 대해서는 17~21일까지 특별지도 단속을 한다. 결식아동 5만 1000여명에게는 연휴기간 운영하는 음식점을 파악해 홈페이지 등을 통해 공지하고 밑반찬을 미리 제공키로 했다. 홀몸노인 1만 5000여명에게는 고기와 전 등 추석 특식을 주고 노숙인 급식은 추석 연휴 중 1일 2식에서 3식으로 늘린다. 추석 이전에 공사대금이나 임금이 지급되도록 체불노임 신고센터(02-3708-8700)를 운영하고 사업장별로 체불 여부도 일제 조사한다. 추석 성수품 공급이 원활하도록 쇠고기, 조기, 사과 등 22개 특별관리품목에 대해 사재기 등 불공정거래행위를 단속한다. 추석 연휴 중 시민 불편이 없도록 보건소에 24시간 진료안내반을 운영해 응급환자 발생에 대응하고 119와 응급환자정보센터(1339)의 연락 체계를 유지키로 했다. 김지훈기자 kjh@seoul.co.kr

자전거 캐리어(운반장치)가 장착된 버스가 국내 최초로 제주에서 운행된다. 제주도는 6일부터 시내 3개 노선에서 자전거 캐리어를 장착한 공영 시내버스 8대를 시험 운영한다고 밝혔다. 자전거 캐리어 버스에는 한꺼번에 2대의 자전거를 실을 수 있다. 시험운행 노선은 ▲절물∼봉개∼삼양∼여상∼동문로터리∼시청∼제주여고(산업대) ▲해안∼노형5거리∼한라병원∼수협도지회∼용담∼중앙로∼시청∼제주대 ▲회천∼삼양∼서해아파트∼동광초등교∼남광초등교∼여고∼제주대(월평)이다. 도는 2개월간 시험운행을 거쳐 미비점을 보완하고 안전운행 기준을 마련한 뒤 올해 안에 도내 전체 공영버스 51대(제주시 29대, 서귀포시 22대)에 자전거 캐리어를 장착, 운행할 계획이다. 이용료는 무료다. 자전거 캐리어는 가로 170㎝, 세로 75㎝의 철 구조물로 버스의 앞에 부착돼 있다. 평상시에 버스에 납작하게 붙어 있다가 승객이 손잡이를 잡아당기면 펼쳐져 자전거를 손쉽게 실을 수 있도록 고안됐다. 도에서 디자인 전문 업체에 맡겨 제작했다. 이 사업은 2006년 제주시가 추진했으나 당시 건설교통부가 “버스 앞에 매다는 자전거 캐리어는 자동차관리법상 불법 부착물로 구조변경에 해당한다.”며 제동을 거는 바람에 무산됐으나 최근 국토해양부가 ‘시험운행 후 안전하다는 것이 증명되면 확대하자.’고 특례를 인정해 성사됐다. 제주 황경근기자 kkhwang@seoul.co.kr

세계 최대 쓰레기 매립장을 관리하는 수도권매립지관리공사가 창립 10주년을 맞아 풍성한 볼거리를 제공한다. 2000년 7월 환경부 산하기관으로 설립된 매립지공사는 서울·인천·경기도의 폐기물을 처리하고 매립된 쓰레기에서 나오는 가스와 침출수를 활용한 에너지도 생산한다. 부지는 여의도 면적의 약 7.5배로, 하루 처리되는 쓰레기량만 460만t에 달한다. 공사는 쓰레기 매립량을 최소화해 한정된 부지를 영구 매립장으로 활용한다는 복안이다. 환경 테마공원으로 탈바꿈한 수도권 매립지로 생태여행을 떠나보자. ●유채·양귀비꽃 인기 최고 공사는 인천 서구 매립지 내에 조성된 녹색바이오단지 86만㎡(약 26만평)에서 13일까지 ‘2010 드림파크 야생화 축제’를 개최한다. 주말 야생화 축제가 열리고 있는 매립지공사를 찾았다. 이른 시간임에도 전시장은 가족과 단체 탐방객들로 활기가 넘쳤다. 자연에서 번식하는 야생식물 800여종 1000여점과 매립지 곳곳에 조성된 꽃밭도 탐방객에게 전면 개방했다. 무엇보다 유휴 부지 내에 조성된 유채꽃과 양귀비꽃 단지(7만㎡)는 탐방객들에게 단연 인기였다. 탐방객들은 노랗게 만발한 유채꽃밭을 배경으로 기념촬영이 한창이었다. 유채꽃은 바이오에너지 생산을 위해 시험재배한 것으로 올가을에는 재배 면적을 대폭 늘릴 계획이라고 관계자는 설명했다. 야생화 전시장은 멸종위기식물과 보호야생식물을 비롯, 고유식물, 향기식물, 암석식물, 덩굴식물, 습지식물 등을 테마별로 구분해 놓았다. 식물의 이름과 용도·특징까지 소개해 훌륭한 야외 생태학습장으로 꾸며졌다. 들 가운데 호수 위로 놓여진 나무테크를 따라 걷다 보면 다양한 수풀과 물고기도 관찰할 수 있다. 야생식물 분재 관람과 꽃밭 산책 외에 문화공연, 친환경 에너지체험, 꽃누르미, 야생차 시음 등 부대행사도 마련돼 다양한 볼거리와 체험행사에 직접 참여할 수 있다. 마침 축제장소에서는 인천과 김포지역 어린이 500여명과 가족들을 대상으로 그림 그리기 대회가 열려 매립지 곳곳을 한 폭의 그림으로 옮기느라 여념이 없었다. ●인근엔 국내 유일 자생식물 표본관도 환경부의 30년간 변천사와 수도권매립지의 변화상을 한눈에 볼 수 있는 사진이 전시되고, 푸름이 이동 환경교실도 열린다. 또한 매립지 인근에는 국내 유일의 자생식물 표본 전시관인 국립생물자원관도 있어 하루 가족 나들이 코스로 안성맞춤이다. 인천 연수구에서 왔다는 주부 한미영(42)씨는 “매립지라고 해서 좋지 않은 선입견을 가졌었는데 직접 와서 보니 어느 유료공원 못지않게 잘 꾸며졌다.”며 “집과도 멀지 않아 앞으로 가족들과 함께 자주 찾을 계획”이라고 말했다. 전시되는 야생식물은 매립장에서 나오는 매립가스를 난방열로 활용해 온실에서 직접 재배한 것들이다. 입장료와 주차료는 무료이고 관람시간은 오전 9시부터 오후 6시까지다. 매립지 야생화축제를 보려면 서울지역은 1002번(서울시청 앞) 김포운수 버스를 타면 된다. 인천지역은 부평역에서 1번 시내버스(신동아교통), 부평·송내역에서는 30번 시내버스(선진교통)를 타면 된다. 또 인천공항철도 검암역에서 하차, 셔틀버스를 이용해도 된다. ●2014년 아시안게임 경기장으로도 활용 매립지는 1~4매립장이 있다. 1매립장은 이미 매립이 완료됐고 현재 2매립장에 쓰레기를 묻고 있다. 매립장 바닥은 환경오염과 침출수 유출을 막기 위해 콘크리트로 솥단지 모양을 만든 뒤 8단 높이로 폐기물을 쌓아가는데 쓰레기를 묻을 때마다 3시간 후에 20㎝ 정도의 흙으로 덮는 복토과정을 거친다. 그동안 매립지에는 생활쓰레기를 비롯, 건설·사업장 쓰레기까지 묻었다. 하지만 쓰레기도 자원이라는 인식이 확산되면서 2005년부터 음식물쓰레기 반입이 금지되고, 각종 폐기물도 선별과정을 거치면서 매립량을 최소화했다. 매립이 완료된 곳에서 분출되는 매립가스를 포집해 에너지로 활용하고, 침출수를 활용한 바이오에너지 생산시설도 갖춰 시험가동에 들어갔다. 수도권 주민들의 휴식터로 탈바꿈된 수도권 매립지는 2014년 인천아시안게임 경기장으로도 확정돼 수영, 승마, 골프장도 조성된다. 올해 7월에는 세계 유명 음악인들을 망라한 록페스티벌도 예정돼 있어 대중문화 메카로도 자리매김될 전망이다. 글 사진 유진상기자 jsr@seoul.co.kr

전북 전주시가 인접지역인 완주군민들에게 전주시의 각종 시설 이용혜택을 부여해 관심을 모으고 있다. 전주시는 지난해 전주·완주 통합 추진이 무산됐지만 장기적인 차원에서 완주군민들에게 장묘, 체육, 도서관 등 각종 시설에 대해 전주시민과 같은 혜택을 주기로 했다고 3일 밝혔다. 시내버스 요금의 경우 예전에 전주시 경계를 벗어날 경우 기본료 1000원에 ㎞당 92.5원이 추가됐고 최고 2960원까지 부담했지만 이를 1000원으로 단일화했다. 승화원 화장장 이용 요금도 30만원에서 전주시민과 같은 수준인 5만원으로 인하했다. 빙상경기장, 야구장 등 체육시설 이용 요금도 전주시민과 동일하게 완주군민에게 적용하고 있다. 최근 들어서는 전주시립도서관 이용과 도서대출도 완주군민에게 개방했다. 이번 조치로 완주지역 13개 읍·면 8만 4000명의 완주군민들은 신분증만 제시하면 전주시의 6개 시립도서관을 무료로 이용하고 2주 동안 4권의 도서도 무료로 대출 받을 수 있게 됐다. 전주시립도서관이 보유하고 있는 장서는 68만권에 이른다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr

길을 가다가 화장실이 급한데, 주변을 아무리 둘러봐도 표지판이 보이지 않는다. 지나는 사람에게 물어도 모르겠다는 답변만 돌아올 뿐이다. 누구나 한번쯤 겪었을 경험이다. 다음달부터는 서울의 스마트폰 이용자라면 이런 걱정을 할 필요가 없다. 위치정보를 활용한 ‘공공시설 위치 찾기 서비스’ 애플리케이션을 무료로 다운받아 사용하면 되기 때문이다. 서울시가 우리나라는 물론 전 세계적으로 각광받는 ‘스마트폰’을 활용한 모바일 공공서비스 확충에 본격적으로 나섰다. 시는 민간업체와 협력해 스마트폰용 공공서비스 애플리케이션을 개발하는 등 ‘모바일 서울’ 구축을 위한 작업에 착수했다고 22일 밝혔다. 시는 지난 2월부터 SK텔레콤, 삼성전자 등과 공동으로 ‘서울교통정보서비스’, ‘천만상상 오아시스’, ‘공공시설 위치 찾기 서비스’ 등 3종의 애플리케이션을 개발했다. 서울교통정보서비스는 지하철과 시내버스 정보를 통합해 최단경로검색과 실시간 교통돌발상황 정보를 제공한다. 다음달 중 구글의 운영체제인 안드로이드와 마이크로소프트(MS)의 윈도 모바일, 삼성전자의 ‘바다’를 기반으로 한 스마트폰용 애플리케이션이 공개되며, 애플의 아이폰용은 8월 안에 출시된다. 또 ‘공공시설 위치 찾기 서비스’를 이용하면 스마트폰 사용자가 자신의 위치정보값을 제공받아 주변의 공중화장실과 공공시설 현황을 손쉽게 파악할 수 있다. 천만상상 오아시스는 시민들이 시정에 관한 아이디어를 손쉽게 올릴 수 있는 애플리케이션이다. 스마트폰 활성화를 위해 무료로 사용할 수 있는 무선인터넷 와이파이(Wi-Fi)망 확충 작업도 대대적으로 진행된다. 올해 39개 기관, 295개소에 무선인프라망을 구축하고 내년부터는 공원, 고궁, 버스정류소, 광장 등 다중이용장소로 확대할 계획이다. 시는 이와 함께 누구나 손쉽게 스마트폰 애플리케이션을 개발할 수 있도록 시가 보유한 정보를 단계적으로 일반에 개방한다. 지난해 한 고등학생이 서울시 버스정보를 이용해 만들어 폭발적인 인기를 끈 ‘서울버스’ 서비스와 같은 애플리케이션 제작에 시 정보 활용이 필수적이라는 판단에서다. 또 연 2회 애플리케이션 공모전을 개최하고 10월 서울앱개발센터를 설립해 매년 1200명 이상의 개발자를 양성하기로 했다. 공모전 당선자에게는 창업까지 연계되는 지원책이 마련된다. 송정희 시 정보화기획단장은 “스마트폰의 확산은 언제 어디서나 빠르고 편리하게 이용할 수 있는 사용자 중심의 ‘모바일 거버넌스’ 시대를 앞당길 것”이라고 밝혔다. 박건형기자 kitsch@seoul.co.kr

서울신문과 서울시의회가 함께하는 3월 의정모니터에는 모두 70건의 의견이 제시됐다. 3차례 엄격한 심사를 거쳐 우수의견 8건을 선정했다. ‘시내버스 정류장 글씨가 너무 작다.’ ‘시내 무료자전거 대여소 이용이 너무 불편하다.’ ‘어린이보호차량에 경광등과 발판 설치를 의무화하자.’ 등 비록 큰 것은 아니지만 보다 살기좋은 도시, 서울을 만들 씨앗 같은 소중한 의견들이었다. 디자인서울 정책에 따라 서울시내 대부분의 버스정류장이 멋진 시설물로 교체됐다. 하지만 버스노선도의 글씨가 너무 작고 밤에는 조명도 없어 불편하다는 민원이 잇따르고 있다. 서복심(54·서울 서대문구 북가좌2동)씨는 “새롭게 들어선 버스정류장의 노선도 글자 크기는 깨알같이 작다.”면서 “디자인도 좋지만 시민들의 편의가 우선돼야 한다.”고 주장했다. 또 그는 “특히 야간에는 더욱 글씨보기가 힘들다.”면서 “뒤에서 조명이 나오는 노선도로 만들면 어두운 정류장도 밝혀주고 글씨도 읽기 쉬울 것”이라고 제안했다. 시민의 발인 지하철에 대한 지적도 있었다. 성춘제(52·중랑구 신내1동)씨는 “전동차 안에서는 객차와 출입문 번호를 알 수가 없다.” 면서 “전동차 내에도 자기가 타고 있는 객차가 몇번째, 몇번문에 있는지 알 수 있도록 해야 한다.”고 지적했다. 그래야 분실물을 찾거나 자신의 위치를 남에게 쉽게 알릴 수 있기 때문이다. 정순애(56·서울 양천구 목6동)씨는 지하철 역사에 구인구직 게시판을 마련하자고 제안했다. 그는 “지하철역사는 유동인구가 많고 인근 기업 등에서 광고하기 좋은 장소”라면서 “기업은 광고와 직원을 구할 수 있고 주민들은 새로운 일자리에 대한 정보를 접할 수 있다.”고 말했다. 어린이보호 차량에 대해 경광등 설치 의무화를 주장하는 제안도 있었다. 서인숙(45·서울 양천구 목4동)씨는 “아직도 많은 유치원이나 어린이집 차량에 노란색 칠뿐 아니라 차량에 어린이들이 내리는 것을 알리는 경광등조차 없다.”면서 “시의회는 조례개정이나 정부건의를 통해 어린이보호 차량에 노란색 칠과 발판, 경광등을 의무적으로 설치하자.”고 주장했다. 이밖에 과천 서울대공원 산림욕장에 간이화장실을 설치하자고 제안한 박숙자(62·서울 광진구 화양동)씨, 구청 등에 신고하는 각종 서류에 붙이는 수입인지를 창구에서 살 수 있도록 하자는 주장을 한 이옥분(47·서울 동대문구 답십리)씨 등의 의견도 눈에 띄었다. 한준규기자 hihi@seoul.co.kr