대통령 권한대행 체제로 접어들며 외교 공백 우려가 커지고 있는 가운데 조태열 외교부 장관은 미국 신행정부 출범에 대한 준비 작업을 차질 없이 해 나갈 것이라고 강조했다. 조 장관은 15일 서울 종로구 외교부 청사에서 기자간담회를 갖고 “주요국을 포함한 국제사회와의 협력 관계를 재점검하고 권한대행 체제에 대한 신뢰와 지지를 조기에 확보하도록 노력하겠다”며 “무엇보다도 굳건한 한미동맹과 한일 우호협력 관계, 한미일 3국 협력의 모멘텀을 유지할 수 있도록 적극 노력하겠다”고 밝혔다. 중국과의 안정적인 관계 발전 필요성도 언급했다. 국군통수권과 외교 권한을 한덕수 대통령 권한대행 겸 국무총리가 넘겨받으며 불확실성은 다소 해소됐다. 하지만 ‘격’을 중시하는 외교 분야에서 정상외교는 사실상 ‘올스톱’될 수 있다는 우려가 이어진다. 현 정부가 공들인 한미일 안보 협력도 이를 위해 호흡을 맞춘 3국 정상이 다들 일선에서 물러나면 동력이 약해질 수 있다. 이에 대해 조 장관은 “정상외교 공백에 대한 우려는 오늘 아침 한 대행과 조 바이든 미국 대통령의 통화로 불식됐다고 생각한다”고 설명했다. 그러면서 “(국내외) 상황이 많이 바뀌었다”며 “원상 복귀하는 데는 다소 시간과 노력이 필요하겠지만 가급적 빠른 시일 내에 정상화될 것”이라고 전망했다. 무엇보다 내년 1월 20일 도널드 트럼프 2기 정부 출범을 앞두고 조기 한미 정상회담이 어려워지며 ‘골든타임’을 놓칠 수 있다는 우려가 크다. 정부는 미 대선 직후 정상 간 빠른 통화를 성사시켰고, 윤석열 대통령과 트럼프 당선인의 조기 회담을 추진해 왔다. 외교부 고위 당국자는 “이번 사태로 (트럼프 측과의) 네트워크가 가동되는 데 지난 열흘 이상 지장이 있었던 것은 사실이지만 주미대사를 중심으로 필요한 소통을 해 왔다”고 전했다. 한 대행과 트럼프 당선인의 회동 가능성에 대해선 “정상적인 정상외교 일정을 논의하는 큰 틀 속에서 이뤄질 수 있는 의제”라고만 설명했다. 조 장관이 트럼프 정부 출범 전후로 미국을 방문할 가능성도 거론된다. 조 장관은 “미측과 협의해 검토해 나갈 것”이라고 말했다. 박근혜 전 대통령 시절 탄핵 정국에서도 윤병세 당시 외교부 장관이 트럼프 1기가 출범한 뒤 2017년 3월 미국을 방문했다. 고위 당국자는 “이번 사태가 우리에게 갖는 국제사회의 신뢰와 기대가 손상된 측면이 있기 때문에 그것을 회복하는 데 시간과 노력이 필요하다”며 조속한 정상화를 강조했다.

12·3 비상계엄 사태 당시 국회로 출동한 계엄군에게 손쉽게 뚫릴 정도로 허술한 국회 경호 체계를 시급히 개선해야 한다는 제언이 나왔다. 본래 삼권분립의 취지에 따라 행정부와 독립된 국회의 경비는 국회의장이 통제해야 하지만 현행 제도에 구멍이 나 있다는 지적이다. 15일 국회입법조사처는 ‘국회 경호체계의 문제점과 개선방안’이라는 제목의 보고서를 통해 윤석열 대통령의 계엄 선포의 위헌성과는 별개로, 국회의장과 국회의원의 국회 출입이 봉쇄된 초유의 사태는 현행 국회 경호시스템 문제에서 기인한다고 분석했다. 국회의 현행 경호체계는 3선 체계로 운영되고 있다. 1선인 국회 경위는 원내 회의장 질서유지 및 의전 경호업무를, 2선인 국회 방호원은 국회 경내 주요 건물의 경비와 방호 업무를 담당한다. 3선인 국회경비대는 국회 경내 및 각 출입문과 외곽 경비를 담당한다. 이 중 1선 국회 경위와 2선 국회 방호는 국회사무처 산하 경호기획관실이 담당 조직이므로 국회사무총장과 국회의장이 지휘권을 갖는다. 반면 3선 국회경비대는 서울경찰청 산하 직할대 조직으로, 최종 지휘권이 국회의장이 아닌 경찰청장에게 있다. 계엄사령관 지휘를 받는 경찰청장이 12·3 사태 당시 국회의장의 의사에 반해 국회를 봉쇄할 수 있었던 까닭이다. 미국, 독일, 캐나다 등 주요 국가의 의회 경호체계 사례도 소개됐다. 미국 연방의회는 자체적으로 의회 경찰을 조직해 연방의회의 경호·경비 업무를 담당하도록 하고 있다. 특히 의회 경찰은 연방의회 부속건물이나 경내에서 법을 위반한 사람을 체포할 권한도 갖는다. 독일 연방의회는 연방경찰이나 주 경찰로부터 의회 경찰을 파견받아 의장의 지휘·감독을 받도록 하고 있다. 캐나다는 2015년 법 개정을 통해 의회경호국을 창설하고 의회 건물과 의회 경내 경비는 물론 의회 출입 통제와 외곽 경비까지 의회 경내 안전과 관련된 모든 문제에 책임을 지도록 했다. 보고서는 이들 국가의 공통점으로 의회 내의 질서유지권은 의장의 ‘배타적 권한’으로 인정하고 있다는 점을 강조했다. 독일처럼 경찰조직의 협조를 받는 경우라도 지휘권이 의장에게 속한다는 점을 명확히 하고 있다고 설명했다. 국회입법조사처는 “현행 국회 경호 체계로는 국민의 대표기관인 국회의 헌법상 권한과 직무수행이 침해당할 수 있다는 점이 12·3 계엄 사태를 통해서 명확해진 만큼 국회 경호체계의 시급한 개선이 필요하다”고 했다. 그러면서 경찰청을 서울경찰청으로부터 파견받되 국회의장이 지휘권을 갖도록 하는 소극적인 방안과 국회경비대를 국회의장 산하 직속 기구로 설치해 국회가 직접 조직하되 경찰 수준의 물리력을 행사할 수 있도록 하는 적극적인 방안을 제시했다.

이재명 더불어민주당 대표는 15일 국회와 정부가 함께하는 국정안정협의체 구성을 제안하며 국민의힘이 더 이상 여당이 아니라고 강조했다. 이재명 대표는 윤석열 대통령의 탄핵소추안이 가결된 다음날인 이날 국회에서 기자회견을 열고 “국정 정상화를 위한 초당적 협력체, 국회와 정부가 함께하는 국정안정협의체 구성을 제안한다”면서 “대한민국 정상화가 시급하다. 민주당은 모든 정당과 함께 국정 안정과 국제신뢰 회복을 위해 적극 협력할 것”이라고 말했다. 윤 대통령은 전날 국회의 탄핵안 가결로 직무가 정지된 상태다. 이재명 대표는 이날 국정안정협의체 제안을 밝힌 뒤 ‘만약 여당 측이 협의체 구성에 응하지 않으면 어떻게 할 것이냐’는 질문을 받았다. 앞서 이재명 대표는 지난 10일 최고위원회의에서 정부와 국민의힘을 향해 ‘여·야·정 3자 비상경제점검회의를 구성하자’고 제안한 바 있다. 윤 대통령에 대한 1차 탄핵안이 의결정족수 미달에 따른 투표불성립으로 무산되고 증시가 급락하던 때다. 그러나 국민의힘은 이재명 대표의 여·야·정 비상경제점검회의 구성 제안에 응하지 않았다. 이 때문에 이번에도 국민의힘이 제안에 응하지 않으면 국민의힘 없이 정부와 야당만으로 협의체를 구성해 일단 출범시킬 것인지, 아니면 국민의힘을 최대한 설득할 것인지 묻는 질문이었다. 이에 이재명 대표는 “여당의 입장은, 이제 여당이 아니죠. 국민의힘. 이제 여당 야당 안 했으면 좋겠습니다”라며 “여당은 사라졌죠. 야당도 없습니다”라고 단호하게 말했다. 이어 “국민의힘의 입장은 변화할 것으로 생각한다. 실제 그래야 한다”고 말하며 국민의힘의 협의체 참여를 촉구했다. 이재명 대표는 “이전에는 국민의힘 소속 당원이 대한민국 대통령으로서 행정권력을 행사하고 있었지만, 이제는 그 대통령이 직무가 정지된 상태다. 직무정지는 무슨 대리 체제가 아니라 대통령이 없어진 상태와 같은 것”이라며 “대통령이 없어졌기 때문에 헌법이 정한 순서, 법률이 정한 순서에 따라서 그 대통령의 상태를 대신하고 있는 것”이라고 말했다. 이어 “중립적인 상태로 돌아간 것”이라며 “이전에는 (국민의힘이) 자기 소속 대통령을 보호하기 위해 정무적 판단을 했다면 이제 국회 구성원, 제2당으로서 ‘국정 안정, 민생 회복’이라는 공통의 목표에 협조하지 않을 이유가 없다고 생각한다”고 말했다. 그러면서 “만약 이에 협조하지 않는다면 정당으로서 존재 이유가 없는 것”이라며 “(국민의힘이) 참여할 것으로 예상한다”고 말했다. 이재명 대표는 “국민주권국가인 대한민국에서 국민이 직접 선출하고 위임한 권력기관은 국회밖에 없다”면서 “대통령 행정수반은 (직무가) 정지됐기 때문에 국민이 위임한 책임을 국회가 실질적으로 다해야 할 때가 됐고, 당연히 국회가 전면에서 대한민국의 국정을 조정해나가야 할 상황이기 때문에 국민의힘에 적극적인 참여를 요청드린다”고 말했다. 그러면서 “작은 이익을 따지다가 큰 역사의 물결에 휩쓸려 가는 일이 없기를 바란다”고 덧붙였다. 이에 총리실 관계자는 “헌법과 법률에 따라 국정의 조속한 안정을 위해 여야를 포함한 국회와 적극적으로 협력할 준비가 돼 있다”고 밝혔다.

정부는 15일 “헌법과 법률에 따라 국정의 조속한 안정을 위해 여야를 포함한 국회와 적극적으로 협력할 준비가 돼 있다”고 밝혔다. 총리실 고위 관계자는 이날 이재명 더불어민주당 대표가 국정 정상화를 위해 국회와 정부가 함께하는 ‘국정안정협의체’를 구성하자고 제안한 데 대해 이같이 말했다. 앞서 이 대표는 국회에서 기자회견을 열어 “대한민국 정상화가 시급하다. 민주당은 모든 정당과 함께 국정 안정과 국제신뢰 회복을 위해 적극 협력할 것”이라며 초당적 ‘국정안정협의체’ 구성을 제안했다.

이재명 더불어민주당 대표가 15일 “국정 정상화를 위한 초당적 협력체, 국회와 정부가 함께하는 국정안정협의체 구성을 제안한다”고 밝혔다. 당내에서 논의됐던 한덕수 대통령 권한대행 겸 국무총리에 대한 탄핵 절차는 밟지 않겠다고 했다. 이 대표는 윤석열 대통령의 탄핵소추안이 가결된 이튿날인 이날 국회에서 기자회견을 열고 “대한민국 정상화가 시급하다. 민주당은 모든 정당과 함께 국정 안정과 국제신뢰 회복을 위해 적극 협력할 것”이라며 이같이 말했다. 이 대표는 특히 경제 상황과 관련해 “어느 때보다 정부의 적극적이고 능동적인 역할이 필요하다. 금융·외환 관리 당국은 24시간 모니터링 체계를 빈틈없이 가동해 달라”며 “국회 제1당인 민주당도 시장 안정화, 투자 보호조치 등 경제 불안을 해소하기 위한 초당적 협력을 아끼지 않겠다”고 약속했다. 아울러 한 대행의 탄핵 문제에 대해서는 “너무 많은 탄핵은 국정 혼선을 초래할 수 있다는 판단 아래, 일단은 탄핵 절차를 밟지 않기로 했다”고 밝혔다. 이 대표는 “제가 어제 한 대행과 잠깐 통화를 했다”며 “이제는 여당이 지명한 총리가 아닌, 여야를 가리지 않고 정파를 떠난 중립적 입장에서 국정을 운영해달라고 말씀을 드렸다. 한 대행도 전적으로, 흔쾌히 동의하셨다”고 전했다. 이 대표는 헌법재판소를 향해 “윤석열 대통령의 파면 절차를 신속히 진행해달라”며 “그것만이 국가의 혼란을 최소화할 유일한 방법”이라고 강조했다. 그러면서 “어처구니없는 이번 사태의 책임을 묻고 재발을 막기 위해 진상규명과 책임추궁도 분명해야 한다. 진상규명을 위해 신속한 특검의 출범이 필요하다”며 “민주당은 국정안정·내란극복 특별위원회를 출범시켜 대한민국 회복에 최선을 다할 것”이라고 말했다.

경북 안동시는 중앙선 충북 단양 도담~영천 복선전철화 구간이 오는 20일 완전 개통된다고 15일 밝혔다. 중앙선 도담~영천 전체 구간 145.1㎞ 구간 중 도담~안동 73.8㎞가 2022년 7월 개통된데 이어 이번에 안동~북영천 71.3㎞가 개통된다. 중앙선 복선화 사업이 완전 개통하면 영천에서 청량리까지 소요 시간이 2시간대로 획기적으로 줄어든다. 청량리~안동(KTX-이음 기준) 간 주중 16회(상·하행 각 8회), 주말 18회(상·하행 각 9회) 운행한다. 이 중 6회(상·하행 각 3회)가 부전까지 운행된다. 청량리~안동 간 소요시간은 2시간대에서 1시간 40분대까지 단축된다. 시속 150㎞로 운행하던 열차가 도담~안동 구간은 250㎞로 빨라지고, 안동~북영천 구간은 150㎞로 운행된다. 2025년 말엔 안동~북영천 구간도 250㎞로 상향 예정이다. 안동시 관계자는 “중앙선 복선 전철화 사업 완전 개통으로 경북 북부권에서 서울과 부산까지의 접근성이 개선돼 지역경제 활성화 및 주민 삶의 질이 크게 향상될 것으로 기대된다”면서도 “교통 취약지역인 북부권 주민의 철도 이용 편의를 위해 중앙선 KTX 열차 증편이 시급하다”고 강조했다.

윤석열 대통령의 12·3 불법계엄 선포행위에 대해 국회가 탄핵소추를 의결했다. 탄핵안 가결로 윤 대통령은 즉시 직무가 정지됐다. 최장 180일간의 헌법재판소 탄핵 심판 절차를 통해 비상계엄 사태의 위헌·위법성과 내란죄를 놓고 국회 측과 치열한 법리 공방을 벌일 것으로 예상된다. 박근혜 전 대통령이 최순실 국정농단 등 사유로 2016년 탄핵소추된 지 불과 8년 만에 다시 현직 대통령 탄핵소추 사태를 맞게 된 것은 안타까운 일이다. 윤 대통령은 ‘야당의 망국적 행태에 대한 경고성 차원’ 운운하며 계엄 선포의 정당성을 강변했다. 하지만 그가 군병력을 투입해 국회의원을 끌어내도록 하고, 주요 정치인을 체포하도록 지시하는 등 헌법과 법률을 위반해 국헌을 문란케 한 내란죄 혐의가 속속 드러나고 있다. 75%의 응답자가 탄핵에 찬성한다는 여론조사(한국갤럽) 결과도 민심의 재판은 사실상 이미 끝났음을 보여 주고 있다. 탄핵안 가결 이후 정국은 책임공방과 내란죄 수사 등이 맞물리며 요동칠 것으로 예상된다. 그렇다 해도 계엄 선포 이후 11일간 계속된 정치·외교안보·경제상 불확실성이 해소되고 다음 단계로 넘어갈 수 있게 됐다는 점에서는 긍정적 측면도 없지 않다. 헌재는 충분한 심리를 보장하되 집중심리 등의 방식을 활용해 최대한 신속한 결론을 낼 필요가 있다. 이제 윤 대통령의 거취에 대한 결정은 헌재의 손으로 넘어간 만큼 10여일간 거리를 뜨겁게 메웠던 탄핵 찬반의 시위행렬은 각자 일터로 돌아가는 게 마땅하다. 지금 대한민국은 극심한 정치 갈등과 장기침체 조짐의 경제 등 복합위기에 직면해 있다. 탄핵안 가결로 한덕수 국무총리가 국군통수권을 비롯해 조약체결 비준권, 법률안 재의요구권(거부권) 등 대통령 권한을 이어받게 된다. 현재 야당의 탄핵소추로 행정안전부, 국방부, 법무부, 경찰청 등 안보·치안 수장이 부재한 만큼 장관 임명이 시급한 상황이다. 양곡관리법과 김건희여사특검법, 내란특검법 등 국회 본회의를 통과한 법안에 대한 거부권 행사 여부, 계엄 사태 관련 상설특검 임명 등 쟁점 현안도 산적해 있다. 한 총리의 권한 행사 범위와 방향을 둘러싸고 논란이 적지 않을 것이다. 국정 공백을 최소화할 수 있도록 상호절제와 합리적 타협으로 국가적 위기를 함께 극복해 나간다는 자세가 각별히 요구되는 때다. 반도체특별법, AI기본법, 연금개혁안 등 시급한 민생경제 입법을 위해 여야정 협의체든, 이재명 더불어민주당 대표가 제안한 여야정 3자 비상경제점검회의든 조속히 가동할 필요가 있다. 러시아와 밀착한 북한이 ‘적대적 두 국가’로 도발 위협을 노골화하고 미국 도널드 트럼프 2기 행정부 출범이 1개월밖에 남지 않은 안보 환경의 급변에 적극 대처하는 것도 시급한 과제다. 미국, 일본 등 우방국과의 협력에 틈이 생기지 않도록 관리하고 국제사회에 한국의 헌정질서가 회복됐다는 메시지를 낼 수 있게끔 정부와 여야가 힘을 합쳐야 한다.

“여당 분열말고 뭉쳐야”집회 안전 점검 대책회의도 오세훈 서울시장은 14일 국회에서 윤석열 대통령 탄핵소추안이 가결된 후 “이제 시급한 일은 사회·경제적 안정”이라고 밝혔다. 오 시장은 이날 ‘대한민국의 미래가 판단기준’이라는 제목의 페이스북 메시지를 통해 이같이 밝혔다. 오 시장은 “참담한 마음으로 국민 여러분께 다시 한번 사죄드린다”며 “당은 이 일로 분열하지 말고 다시 뭉쳐 일어서야 한다”고 강조했다. 이어 ‘불확실성을 최소화해달라’는 여론을 전달하며 “사회·경제적 안정을 위해 헌법재판소의 공정하고 신속한 결정이 필요하다”고 했다. 그러면서 “여야를 넘어서 서민경제와 대한민국의 미래를 위해 거국적 협력과 위기 극복의 의지가 필요한 시점이라며 “항상 모든 판단 기준은 대한민국의 안정과 번영이다”라고 했다. 앞서 오 시장은 “(윤 대통령은) 지금까지 밝혀진 사실만으로도 탄핵소추를 통해 법의 심판을 받아야 한다”며 탄핵 찬성 의사를 밝힌 바 있다. 한편 이날 오 시장은 국회 탄핵안 표결에 앞서 서울시청에서 대책회의를 열고 교통, 인파 관리, 편의시설 등 대비 상황을 점검했다. 오 시장은 “성숙한 시민의식으로 그간 단 한 건의 안전사고도 없었던 것처럼 오늘도 집회가 안전하게 마무리될 수 있도록 서울시도 최선을 다할 것”이라 했다.

더불어민주당이 12·3 비상계엄 선포 전 국무회의에 참석했던 한덕수 국무총리의 책임론을 제기하고 있지만 탄핵안 추진에는 신중한 입장을 보이고 있다. 윤석열 대통령 탄핵안 가결 시 권한대행 최우선 순위인 한 총리마저 탄핵할 경우 국정 혼란이 빚어질 수 있다는 우려에서다. 또 보수 결집의 빌미를 줄 수 있다는 지적도 한 총리 탄핵을 고심하는 이유로 꼽힌다. 김성회 민주당 대변인은 13일 “(한 총리 탄핵안 발의 여부를) 당내에서 논의하는 중”이라며 “윤 대통령 탄핵까지는 지켜보게 될 것 같다”고 전했다. 민주당은 애초 한 총리에 대한 탄핵안을 완성해 둔 뒤 발의 시점을 놓고 저울질하고 있었다. 하지만 한 총리 탄핵안 발의를 신중하게 판단해야 한다는 입장으로 돌아선 상황이다. 윤 대통령 탄핵안이 가결될 가능성이 높은 상황에서 권한대행 1순위인 한 총리마저 탄핵되면 국정 혼란이 불가피하다는 우려 때문이다. 당장 내년 초 미국 도널드 트럼프 2기 행정부 출범으로 국제사회 전반에 불확실성이 증대될 것으로 예상된다. 또 민생 경제의 회복이 시급한 만큼 국정 공백과 혼란을 최소화해야 한다는 의견도 많다. 일각에서는 한 총리마저 탄핵하게 되면 보수 지지층의 저항이 더욱 거세질 것이라는 의견을 제시한 것으로 전해진다. 한 총리까지 탄핵되면 정부조직법에 따라 대통령 권한대행은 최상목 부총리 겸 기획재정부 장관이 대신하게 된다. 이어 교육부 장관·과학기술정보통신부 장관·외교부 장관·통일부 장관·법무부 장관·국방부 장관·행정안전부 장관 순이다. 한 민주당 의원은 “당내에서 우려를 표하는 일부 의원들이 있는 건 맞다”며 “그러나 내란 공범이라는 측면도 고려하지 않을 수 없다. 범죄자를 한 나라의 대통령 권한대행으로 내세운다면 대외 신인도에도 문제가 될 수 있다”고 전했다. 민주당은 일단 윤 대통령 탄핵에 당력을 집중하겠다는 전략이다. 이재명 민주당 대표는 이날 오전 국민의힘 의원들에게 탄핵안 표결과 찬성을 촉구하는 성명을 냈고 다른 야당들과 함께 회의를 열며 윤 대통령 탄핵 표결 준비를 점검했다. 이 대표는 국회 앞에서 진행 중인 비상시국회의 원로농성장도 찾았다. 열린우리당 의장을 지냈던 이부영 자유언론실천재단 명예이사장이 “내일(14일) 가결이 되는 거죠?”라고 묻자 이 대표는 “시민들이 적극적으로 뛰어 줘서 지역에서 국민의힘 의원들이 압박을 받아 지침과 다르게 행동하는 의원들이 있는 것 같다”고 답했다. 민주당 의원들은 본회의 산회 직후 본관 앞 계단에 집결해 시민들의 집회처럼 형형색색의 응원봉을 들고 윤 대통령 탄핵을 촉구했다. 박찬대 원내대표는 결의문에서 “국민의힘 몇몇 의원들이 탄핵 찬성 입장을 공개적으로 밝히고 있는데 늦었지만 상식과 국민의 편에 섰다는 점에서 환영한다”고 말했다. 이어 “당론이 아니라 양심에 따라 표결해 줄 것을 거듭 촉구한다”고 강조했다.

서울시의회 예산결산특별위원회(최민규 위원장 국민의힘·동작2)는 13일 서울시와 서울시교육청이 제출한 2025년도 예산안과 기금운용계획안을 수정 의결했다. 예산결산특별위원회는 서울시가 제출한 예산안 중 수요보다 과도하게 편성된 코로나19 백신접종 실시(▲100억원), 일반회계 예비비(▲111억 4100만원) 등을 포함한 ▲5323억원을 삭감하고, 시민의 안전과 직결되는 방호 울타리 설치(58억원), 서민의 교통수단인 마을버스 재정지원(40억원), 민생경제회복을 위한 지역상권 활성화 사업(32억원) 등 6061억원을 증액했으며, 기금운용계획안에 포함된 일부 시급성이 상대적으로 낮은 사업을 감액해, 기금조성규모 확충을 위한 예치금으로 조정하는 등 재원을 효율적으로 활용하기 위해 수입과 지출을 수정하는 것으로 의결했다. 서울시교육청의 경우에는 고교 무상교육비에 대한 국고 지원이 일몰됨에도 불구하고 고등학교 무상교육이 계속 시행될 수 있도록 고교 무상교육 부담액 전액을 수정안에 반영해 의결했다. 아울러 디지털교육 시책에 대한 사회적 우려를 고려하여 스마트기기 보급 사업비 ▲543억원을 감액하고, 지난 4년간 불용액이 과다하게 발생한 공무원 인건비 중 ▲664억원을 감액하는 등 제출한 예산안에 대해 ▲1312억원을 삭감해, 학교 현장의 환경개선 수요를 반영함에 따라 학교시설환경개선 사업비 911억원 등 1236억원을 증액하는 것으로 수정 의결했다. 최민규 위원장은 이번 정례회에 제출된 서울시의 예산안을 검토하며 “어려운 국내·국제 상황 속에 시민을 위한 예산을 반영하기 위해 고민한 점이 보였다”고 평하면서도 “그런데도 예산결산특별위원회는 사전절차를 미이행한 사업 등을 감액하고, 어려운 경제여건 등을 고려해 시민에게 도움이 될 수 있는 사업을 발굴해 증액 조정한 것”임을 강조했다. 또한 교육청의 예산안의 경우에는 “학생과 교직원이 유해물질이나 위험상황에 노출되는 것을 예방하고자 노후 학교시설을 개선사업에 예산을 편성한 것으로 검토되나, 학교 현장에 직접 나가봐야 확인할 수 있는 사안이 일부 반영되지 않아 그 부분에 대해 일부 조정했다”고 예산안에 대한 수정취지를 밝히며 “안전한 교육환경을 조성할 수 있도록 예산 편성 및 집행에 최선을 다해줄 것”을 당부했다. 마지막으로 최 위원장은 예산안 및 기금운용계획안을 의결하며 서울시와 서울시교육청에 “이번 정례회에서 심의한 2025년도 예산이 민생 현장에 실질적인 효과를 가져올 수 있도록 지금부터 철저히 준비해 1월 1일 회계연도 개시와 동시에 예산을 집행할 수 있도록 할 것”을 요청했다.

서울시의회 환경수자원위원회 박춘선 부위원장(국민의힘·강동3)의 소개로 지난 11일 서울시자동차전문정비사업조합 임원진이 서울시의회 최호정 의장을 방문ㅐ 전기차 정비 인프라 확충을 위한 교육과 지원방안에 대한 의견을 전달했다. 서울시자동차전문정비사업조합(이하 ‘조합’)은 서울시 소재 25개구에 지회를 두고 있으며, 1750명의 조합원으로 구성되어 있다. 조합은 그동안 자동차 무료점검 행사, 장애인차량 무상점검, 심야 무료 주차공간 나눔 등을 통해 서울시민의 안전과 교통정책에 기여해왔다. 조합 측은 서울시가 추진 중인 친환경 자동차 보급 정책과 관련하여 현장에서 겪고 있는 어려움을 토로했다. 특히 전기차 고장 발생 시 대응할 수 있는 정비업소가 부족하고, 고가의 설비 투자에 대한 부담이 크다는 점을 강조했다. 또한 친환경차량 관련 교육예산과 시설 지원이 조례로 규정되어 있음에도 실제 예산 편성이 미흡한 현실을 지적했다. 환경수자원위원회 부위원장인 박춘선 시의원은 친환경 전기차량의 안전성 문제에 깊이 공감하며 “전기차 보급 확대와 함께 시민들이 정비 서비스를 받는 데 불편함이 없도록 촘촘한 계획과 지원이 반드시 수반되어야 한다”고 강조했다. 이에 조합은 타 시도의 사례를 언급하며, 조합원들의 친환경차량 정비 역량 강화를 위한 교육지원과 장비지원을 실질적인 지원책으로 요청했다. 최호정 의장과 박춘선 부위원장은 이러한 건의사항을 검토하고, 서울특별시의회 차원에서 2025년도에 토론회를 개최하여 합리적인 해결방안을 모색하겠다고 밝혔다. 그간 전기차 보급 확대에 중점을 두었던 친환경차량 정책이 이제는 충전 및 정비 등 인프라 확충으로 확대되어야 한다는 요구가 높아지고 있다. 이번 간담회를 계기로 서울시의회와 서울시자동차정비사업조합의 협력을 통한 차량 정비환경 개선이 기대된다.

서울시의회 이은림 의원(국민의힘·도봉4))은 지난 9일 ‘동부간선도로 창동-상계구간 지하차도 건설공사’ 현장을 점검하며, 주민들이 겪고 있는 불편 사항에 대해 강도 높은 개선 요구를 제기했다. 이번 현장 점검에서는 도로 공사로 인해 발생한 방학사거리 출구 혼선과 어두운 도로 환경 문제가 중점적으로 논의되었다. 방학사거리 출구는 기존 1차로에서 3차로로 변경 운영되고 있지만, 이를 안내하는 표지판이 철거된 상태로 주민들의 혼란이 가중되고 있다. 또한 공사 구간 내 가로등 불빛 부족으로 인해 도로가 어둡고, 주민들의 안전이 위협받는 상황이다. 이 의원은 현장에서 “공사로 인한 임시 불편은 이해할 수 있지만, 주민 안전과 직결된 문제는 더 이상 간과할 수 없다”며 “주민들의 혼란을 줄이고 안전을 보장하기 위해 즉각적인 조치가 필요하다”고 강조했다. 동부간선도로 창동-상계 구간 지하차도 건설공사는 2027년 완공을 목표로 진행되고 있다. 이은림 의원은 “완공 이전에도 주민들이 안전하고 편리하게 도로를 이용할 수 있어야 한다”며 “주민의 불편을 최소화하고 안전한 도로 환경을 조성하기 위해 끝까지 책임감을 가지고 문제를 해결해 나가겠다”고 밝혔다. 앞으로도 이 의원은 주민 불편 사항을 신속히 해결하며, 보다 안전하고 편리한 도로 환경을 조성하기 위해 지속적으로 노력할 예정이다.

“추잡” “군 통수권 1초라도 못 맡겨”문재인 “비정상적… 국회 결단 시급”우원식 “국가 불안정성 빨리 정리”이 대표, 경제단체들과 긴급 간담경제계 “추경 해서라도 경기 부양” 자진 사퇴를 거부하고 법적 대응에 나서겠다는 윤석열 대통령의 12일 대국민 담화에 여야는 일제히 냉담한 반응을 보였다. 야당은 윤 대통령을 가리켜 ‘미치광이’라는 다소 격양된 반응을 쏟아냈고 여당에서는 당론으로 탄핵 찬성을 해야 한다는 의견까지 나왔다. 윤 대통령의 담화가 오히려 불난 정국에 기름을 끼얹는 꼴이 됐다. 당장 야당에선 윤 대통령을 향한 날 선 비판이 쏟아졌다. 이재명 더불어민주당 대표는 이날 기자들과 만나 “참 많은 국민들을 참담하게 만들었다”며 “왜 즉각 직무에서 배제해야 하는지, 또 왜 집권을 중지해야 되는지를 너무나 명징하게 보여 줬다”고 말했다. 박찬대 원내대표도 “추하다 못해 추잡하다”고까지 했다. 문재인 전 대통령도 윤 대통령의 담화에 대해 “현 정부에서 이어졌던 이해할 수 없는 기괴한 일들이 정점에 이르렀다”면서 “시간을 더 끌면 안 될 비정상적인 상황이다. 국회의 결단이 시급하다”고 촉구했다. 박지원 민주당 의원은 페이스북에 “윤석열 아직도 미쳤다. 미치광이에게 대통령직 군 통수권을 1초라도 맡길 수 없다”고 했고 민주당 원내대표를 지낸 박홍근 의원은 “윤석열은 12·3 비상계엄이 위헌이고 불법임을 자백했다”며 “증거인멸을 막기 위해서라도 긴급 체포해야 한다”고 주장했다. 여당에서도 담화 내용이 참담하다는 반응이 나왔다. 한지아 국민의힘 수석대변인은 “이번 주 표결에 반드시 참여해서 바로잡겠다”고 전했고 조경태 의원은 기자들을 만나 “대통령이라는 직함으로도 부르기 싫을 정도”라면서 윤 대통령을 ‘윤석열씨’로 지칭하며 탄핵을 주장하기도 했다. 우원식 국회의장은 “국회에 경고하기 위해 비상계엄을 선포한다는 것은 민주주의 헌정질서에서 절대 용납될 수 없는 일”이라며 “국가적 불안정성을 최대한 빨리 정리해야 한다”고 발표했다. 외신들도 윤 대통령의 담화 내용을 긴급 보도했다. AP통신은 “한국 대통령은 계엄이 통치 행위라며 내란 혐의를 부인한다”고 전했고 일본 NHK는 윤 대통령 담화를 소개하며 “정당화하면서 탄핵 움직임에 대결하려는 자세”라고 평가했다. 한편 이 대표는 이날 경제단체들을 만나 ‘민생 현안 긴급 간담회’를 개최하는 등 탄핵 정국에도 민생 경제 행보를 이어 나갔다. 경제계는 이 자리에서 추가경정예산(추경)을 통한 경기 부양을 요청한 것으로 알려졌다. 이 대표는 또 상법 개정 토론회를 추진하겠다는 입장을 밝혔다.

경북도의회 정근수 의원(국민의힘·구미5)이 제351회 제2차 정례회에서 ‘경북도 국산밀 산업 육성 및 지원 조례안’을 대표발의했다. 이번 조례는 우리 국민이 먹는 밀 제품의 대부분을 외국에서 수입하고 있는 상황에서 국산밀 품종 개발과 종자 보급, 배수로 개선 등 생산기반 조성, 소비촉진 사업 등을 통해 경북도 국산밀 산업의 자급률을 높이고 관련 산업의 지속가능한 발전을 도모하기 위한 제도적 근거를 마련하는 데 목적이 있다. 조례안의 주요 내용은 ▲국산밀 산업의 발전과 자급률 향상을 위한도지사 및 국산밀 산업종사자의 책무 ▲기본계획과 시행계획 수립시 포함 내용 ▲실태조사와 지원사업(품종개발, 경영지원, 생산기반 조성 등) ▲소비확대를 위한 공공기관 급식시설에 우선 구매 요청 ▲국산밀산업발전협의회의 구성과 운영 방법 등이다. 조례를 대표 발의한 정근수 의원은 “연간 209만톤을 소비하며 우리 국민에게 쌀에 이어 제2의 주식으로 불리는 밀은 현재, 99%를 해외수입에 의존하고 있어 자급률 향상과 국산밀 산업의 발전이 매우 시급한 과제이다”라며 “이번 조례 제정으로 경북도의 국산밀 산업 발전을 위한 기반이 조성되어 경북도에서 추진하고 있는 들녘특구 밀밸리사업 등 국산밀 관련 산업의 발전은 물론, 지역경제와 농업·농촌의 발전에 크게 기여할 수 있기를 기대한다”고 밝혔다. 한편, 이번 조례안은 지난 11일 농수산위원회 심사를 통과했고, 오는 20일 본회의에서 최종 의결되어 시행될 예정이다.

전남도청 6급 이하 공무원 절반 정도가 조직문화 때문에 퇴사를 고민한 것으로 나타났다. 12일 전남도청 공무원노동조합에 따르면 지난달 25~29일 우리리서치에 의뢰해 6급 이하 공무원 1086명을 대상으로 설문조사를 벌인 결과 응답자의 46%인 500명이 ‘조직문화 때문에 퇴사를 고민했다’고 답했다. 응답자들은 또 정시 출․퇴근 눈치 445명(41%), 연가․특별휴가․유연근무 사용 눈치 435명(40%), 업무시간 외 SNS 등을 이용한 업무지시 272명(25%) 등을 경험했다고 답했다. 개선이 시급한 조직문화로는 ‘특정인 업무 쏠림’(24%), ‘정시 출퇴근 눈치 주기’(16%), ‘부당한 상사 식사 모시기’(15%) 순으로 조사됐다. ‘최근 2년 내 상사에게 갑질을 경험했다’고· 응답한 공무원은 319명(30%)에 달했지만 감사관실에 신고한 직원은 7명에 불과했다. 갑질 유형으로는 욕설․폭행 등 비인격적 대우와 뚜렷한 이유 없이 감정적 서류 결재 반려, 사적 업무지시 등 개인비서 취급, 연가·특별휴가 제한 순이었다. 인사 분야에서는 234명(22%)만이 공정하다고 답했으며 불공정한 인사의 이유는 ‘직렬 간 지나친 승진 연수 차이’(28%), ‘지연·혈연·학연에 따른 인사’(27%), ‘인사 부서의 카르텔’(25%), 외부 인사 청탁에 의한 인사(20%) 등의 순이었다. 전남도청 공무원노조는 “부당한 조직문화 개선을 위한 방안을 마련하고 즉각 시행해야 한다”며 “갑질을 일삼는 간부공무원 엄벌과 공정한 인사제도, 갑질 없는 조직 만들기에 적극 나서라”고 말했다.

미국은 ‘좀비 마약’이라고 불리는 펜타닐 남용으로 심각한 사회적 문제를 겪고 있다. 도널드 트럼프 대통령 당선인은 펜타닐 수출국 중 하나로 중국을 지목하고 추가 관세 부과를 공언하면서 ‘21세기 아편 전쟁’이라는 표현까지 나왔다. 펜타닐의 중독성과 인체에 미치는 악영향은 아편보다 훨씬 치명적이다. 문제는 펜타닐 문제가 자연으로도 번지고 있다는 점이다. 인간의 소변과 대변을 통해 나온 펜타닐은 하수 처리장에서 분해되거나 걸러지지 않고 그대로 자연에 유입된 후 생물학적 농축을 거쳐 야생 동물에게도 영향을 줄 수 있는 것으로 나타났다. 텍사스 A&M 유니버시티 코퍼스크리스티의 과학자들은 미 해양대기청(NOAA)과 멕시코만에서 서식하는 병코돌고래의 해양 오염 물질 노출 정도를 조사하면서 이 사실을 밝혀냈다. 잘 알려진 돌고래 중 하나인 병코돌고래는 인간처럼 먹이 사슬의 가장 위쪽에 위치해 환경 오염 물질이 인체에 미치는 영향을 조사하는 데 유용한 비교 모델이면서 지방층이 두꺼워 조직 채취도 안전한 해양 동물이다. 연구팀은 살아 있는 야생 병코돌고래 83마리와 죽은 병코돌고래 6마리에서 조직을 얻어 지방층에 축적된 각종 환경 오염 물질의 농도를 측정했다. 그 결과 살아 있는 돌고래 중에서는 18마리, 죽은 돌고래에서는 전부 펜타닐이 검출됐다. 야생 동물에서 이렇게 높은 비율로 펜타닐 성분이 나온 것은 처음이다. 아직까지는 극소량이 검출돼 해산물 섭취를 금지해야 하는 수준은 아니다. 그리고 이 낮은 농도의 펜타닐이 돌고래에게 어떤 영향을 미치고 있는지도 확실치 않다. 하지만 동물뿐 아니라 인간들에게도 충격적인 경고인 점은 확실하다. 펜타닐 남용이 이렇게 심각하다는 사실을 보여줌과 동시에 돌고래들이 펜타닐에 오염된 먹이를 먹고 체내에 펜타닐에 축적된 것처럼 인간에서도 같은 일이 일어날 수 있기 때문이다. 이번 연구 결과는 마약 남용과 환경 유입을 차단할 특단의 대책이 시급하다는 경고나 마찬가지다.

김영록 전남지사는 12일 윤석열 대통령의 대국민 담화와 관련해 한시라도 빨리 탄핵시켜 위기에 처한 대한민국과 경제를 구해야 한다고 밝혔다. 김영록 지사는 이날 ‘윤석열 대통령 대국민 담화에 대한 입장문’을 통해 “비상계엄에 관한 입장을 밝힌 담화 내용은 일고의 가치도 없는 한심하고 참담한 넋두리일 뿐이었다”며 “일부 보수 유튜버의 허위사실과 편협한 주장을 방패삼아, 고도의 정치행위라는 핑계로 여론을 호도하고 국민을 오도하려는 얕은수에 통탄을 넘어 분노가 치민다”고 주장했다. 이어 “윤석열은 도대체 어느 나라의, 누구를 위한 대통령인가? 우리 대한민국을, 5천만 국민을 얼마나 우습게 보았길래 12월 3일 반헌법적 폭거도 모자라, 열흘 만에 한 치의 반성도 없는 이런 파렴치한 담화를 발표한 것인가?”라고 한탄하며 “탄핵의 시급성과 당위성만 더욱 확실히 확인시켜준 불법적인 담화다. 내란범으로 즉시 체포해야 한다”고 말했다. 이어 “윤석열 대통령의 대국민 담화는 스스로 반국가 반헌법 세력임을 자인한 것으로, 14일까지 갈 것이 아니라 한시라도 빨리 탄핵시켜 위기에 처한 대한민국과 우리 경제를 구해야 한다”고 강조했다. 김 지사는 또 “역사와 민심을 망각하고 국민에게 총칼을 들이댄 윤석열과 동조 세력에게 준엄한 국민적 심판이 내려져야 하며 이번 사태의 내막과 가담자들을 낱낱이 밝혀내 분명하고 단호하게 뿌리 뽑아야 한다”며 “1980년, 피로써 이 땅의 민주주의를 지켜낸 광주·전남의 위대한 역사를 반드시 이어나가야 하며 저 역시 끝까지 함께 할 것이다”고 덧붙였다.

윤석열 대통령이 4차 대국민 담화를 통해 비상계엄을 정당화한 12일 문재인 전 대통령이 “국회의 결단이 시급하다”며 사실상 윤 대통령의 탄핵소추안 의결을 촉구했다. 문 전 대통령은 이날 자신의 페이스북에 “현 정부에서 이어졌던 이해할 수 없는 기괴한 일들이 정점에 이르렀다”면서 이같이 밝혔다. 문 전 대통령은 “시간을 더 끌면 안될 비정상적인 상황”이라면서 “국회의 결단이 시급하다”고 강조했다. 그러면서 “세계가 주시하는 이 경악스러운 상황을 국회가 하루빨리 종식시키고 국민들에게 평온을 돌려줄 것을 촉구한다”고 덧붙였다. ‘12·3 비상계엄’ 사태에 대해 문 전 대통령이 공개적으로 입장을 표명한 건 이번이 네 번째다. 문 전 대통령은 윤 대통령이 비상계엄을 선포한 지 1시간 뒤인 지난 3일 밤 11시 43분 자신의 페이스북에 글을 올려 “대한민국의 민주주의가 백척간두의 위기에 처했다”라면서 “국회가 신속하게 나서서 무너지는 민주주의를 지켜달라”고 호소했다. 이어 이튿날 비상계엄이 해제되자 페이스북에 군을 향해 “전임 국군통수권자로서 당부드린다”면서 “반헌법적인 계엄선포에 동원돼서는 안 되며, 자신의 자리에서 본연의 임무에 충실해달라”고 당부했다. 또 11일 ‘12·3 비상계엄’에 대한 수사가 속도를 내고 윤 대통령에 대한 탄핵 여론이 고조되자 재차 글을 올려 윤 대통령을 향해 “불행한 일이지만 탄핵은 피할 수 없는 길이 됐다”면서 “추위 속에 국민들을 그만 고생시키라”고 목소리를 높였다.

새로운 세상을 경험하기 위해 많은 사람이 여행한다. 일상생활에 지쳐 있을 때 가까운 교외로 여행을 다녀오는 것만으로도 기분 전환이 된다. 여행 관광산업은 최근 세계 각국이 전략적으로 육성하고 있다. 그런데 관광 수요가 늘어날수록 탄소 배출도 함께 증가한다는 분석이 나왔다. 호주 퀸즐랜드대, 시드니대, 그리피스대, 인도네시아 재무부, 독일 한자과학대, 노르웨이 서노르웨이 연구소, 스웨덴 린네대, 뉴질랜드 오타고대 공동 연구팀은 지난 10년 동안 전 세계 관광과 관련된 탄소 배출량이 급격히 증가했다고 12일 밝혔다. 이 연구 결과는 기초과학 및 공학 분야 국제 학술지 ‘네이처 커뮤니케이션즈’ 12월 11일 자에 실렸다. 많은 연구에 따르면 관광 산업은 전 세계 탄소 배출의 주요 원인이다. 특히 교통수단과 관련된 탄소 집약적 특성과 더불어 이 부문의 급속한 성장은 전 세계 탄소 배출량 감축 노력에 악영향을 미치고 있다. 이에 연구팀은 175개국의 관광 및 교통 관련 데이터를 사용해 2009~2020년 전 세계 관광업의 탄소 발자국을 종합적으로 분석했다. 그 결과, 전 세계 관광산업의 탄소 배출량은 매년 3.5%씩 증가한 것으로 확인됐다. 이는 세계 경제 성장률인 연간 1.5%의 두 배 이상으로, 코로나19 팬데믹이 발생하기 직전인 2019년에는 이산화탄소 5.2GT(기가톤)을 배출한 것으로 조사됐다. 이는 전 세계 온실가스 총배출량의 8.8%에 해당하는 양이다. 특히 미국, 중국, 인도 등 탄소 배출량이 가장 많은 20개 국가가 전체 탄소 발자국의 4분의3을 차지하는 등 1인당 관광 배출량에서 다른 곳과 현저한 격차를 보이는 것으로 나타났다. 이런 결과는 관광 수요의 지속적인 고성장과 탄소 배출 억제를 위한 관광 분야의 노력이 부족해서 나타난 것으로 확인됐다. 제임스 히그엄 호주 그리피스대 교수는 “이번 연구 결과는 관광 산업에서 배출되는 탄소 배출을 글로벌 기후 목표에 맞추기 위한 효과적인 정책 조치가 시급히 필요하다는 점을 보여준다”며 “관광 산업이 환경에 미치는 영향을 완화하기 위한 전략을 개발하기 위해서는 관광 산업에서 발생하는 탄소 배출의 주요 요인을 이해하는 것이 중요하다”고 말했다.

미국은 ‘좀비 마약’이라고 불리는 펜타닐 남용으로 심각한 사회적 문제를 겪고 있다. 도널드 트럼프 대통령 당선인은 펜타닐 수출국 중 하나로 중국을 지목하고 추가 관세 부과를 공언하면서 ‘21세기 아편 전쟁’이라는 표현까지 나왔다. 펜타닐의 중독성과 인체에 미치는 악영향은 아편보다 훨씬 치명적이다. 문제는 펜타닐 문제가 자연으로도 번지고 있다는 점이다. 인간의 소변과 대변을 통해 나온 펜타닐은 하수 처리장에서 분해되거나 걸러지지 않고 그대로 자연에 유입된 후 생물학적 농축을 거쳐 야생 동물에게도 영향을 줄 수 있는 것으로 나타났다. 텍사스 A&M 유니버시티 코퍼스크리스티의 과학자들은 미 해양대기청(NOAA)과 멕시코만에서 서식하는 병코돌고래의 해양 오염 물질 노출 정도를 조사하면서 이 사실을 밝혀냈다. 잘 알려진 돌고래 중 하나인 병코돌고래는 인간처럼 먹이 사슬의 가장 위쪽에 위치해 환경 오염 물질이 인체에 미치는 영향을 조사하는 데 유용한 비교 모델이면서 지방층이 두꺼워 조직 채취도 안전한 해양 동물이다. 연구팀은 살아 있는 야생 병코돌고래 83마리와 죽은 병코돌고래 6마리에서 조직을 얻어 지방층에 축적된 각종 환경 오염 물질의 농도를 측정했다. 그 결과 살아 있는 돌고래 중에서는 18마리, 죽은 돌고래에서는 전부 펜타닐이 검출됐다. 야생 동물에서 이렇게 높은 비율로 펜타닐 성분이 나온 것은 처음이다. 아직까지는 극소량이 검출돼 해산물 섭취를 금지해야 하는 수준은 아니다. 그리고 이 낮은 농도의 펜타닐이 돌고래에게 어떤 영향을 미치고 있는지도 확실치 않다. 하지만 동물뿐 아니라 인간들에게도 충격적인 경고인 점은 확실하다. 펜타닐 남용이 이렇게 심각하다는 사실을 보여줌과 동시에 돌고래들이 펜타닐에 오염된 먹이를 먹고 체내에 펜타닐에 축적된 것처럼 인간에서도 같은 일이 일어날 수 있기 때문이다. 이번 연구 결과는 마약 남용과 환경 유입을 차단할 특단의 대책이 시급하다는 경고나 마찬가지다.