서울강동경찰서는 22일 김모군(16·고교1년)을 강제추행치상혐의로 구속영장을 신청했다. 김군은 21일 하오9시쯤 강동구 명일동에 있는 한 아파트의 승강기안에서 강모양(23·회사원)의 얼굴을 주먹으로 마구 때려 전치2주의 상처를 입히고 추행한 혐의를 받고 있다. 김군은 경찰에서 『짧은 치마를 입고 승강기에 혼자 타는 강양을 보자 갑자기 성충동이 일어나 이같은 일을 저질렀다』고 말했다.

◎8t미만 선령 20년이하 대상/전체의 90% 9천여척 소득증대 혜택/비상구조선·구명장비·보험등 의무화 올여름부터 어선을 빌려 바다낚시를 하게됐다. 수산청은 11일 어가소득 증대를 위해 이제까지 금지해온 어선의 바다낚시행위를 허용키로 하고 「유어어선자율운영지침」을 마련,전국 시·도와 수협에 내려보냈다. 이에따라 바다낚시를 하려해도 배편이 없어 불편을 겪던 낚시꾼들은 휴가철을 맞아 전국해안 어느 곳에서든지 낚시를 즐길 수 있게 됐다. 수산청의 이같은 조치는 최근들어 바다낚시인구 증가등 레저인구가 크게 늘어남에 따라 어한기와 피서철에 어민들이 이들 낚시꾼들에게 배편등을 제공,부업소득을 올리게 하기 위한 것이다. 수산청은 바다낚시를 할 수 있는 어선은 8t미만에 선령 20년이하로 하되 안전사고에 대비,각 어촌계와 어선에 간이승강장 비상구조선및 구명동의등 안전장비를 갖추도록 하고 승객들을 상대로한 보험에 가입토록 했다. 이와함께 어촌계와 수협에 운영위원회를 두고 어선대여,요금산정,낚시구역및 시간지정,낚시꾼안전교육,정원통제등을 감독키로 했다. 또 바다낚시를 운영할 어촌계는 운영계획을 수립해 수협조합장을 경유,시장·군수·구청장의 승인을 받아야 하도록 했다. 한편 수산청은 우리나라 어선의 90%인 9천여척에 이르는 8t미만 어선의 바다낚시 허용으로 척당 연간 2백50만∼3백만원의 부수입은 물론 어촌관광외 민박및 지역특산물판매 활성화로 어민소득증대에 기여할 것으로 기대하고 있다.

◎지방주택난 심각… 곳곳에 「블록집」/한집에 3∼4가구씩 동거 예사/고급 「광복아파트」도 제한급수/연형묵·강성산등 동구유학그룹이 재건 주도 북한은 6·25동란이 종결될 기미가 보이기 시작한 지난 52년부터 20대 초반의 젊은 엘리트들을 대거 동구에 유학시켜 전후재건을 위한 혁명2세대 양성에 착수한 것으로 밝혀졌다. 북한 국가건설위원회소속 건축설계사로 독일에 파견근무중 지난달 7일 망명,30일 한국 프레스센터에서 첫 기자회견을 가진 김영성씨(58)는 『연형묵 정무원총리와 강성산 함북도당책임비서,김시학 로동당행정부장,김유순 북한IOC위원 등 현재 북한을 이끌어가고 있는 테크너크랫(전문관료)의 상당수가 이들 유학생그룹에 속한다』고 밝히고 이들이 김정일 후계체제확립에 공헌하고 있는 충성파들이라고 증언했다. 지난 52∼59년 체코 프라하공대에서 이들과 함께 유학한 김씨는 연형묵 강성산의 나이가 자신보다 다섯살이 많은 63살이며 이들이 6·25동란중 김일성의 직속 호위부관으로 일했었다는 새로운 사실을 공개,관심을 모았다.이제까지 두 사람의 나이는 각각 67,61세로 소개돼 왔으며 출신학교등 인적 사항과 50년대의 활동상에 대해 정확히 알려진 바가 없었기 때문이다. 김씨에 따르면 연형묵과 강성산은 유학시절 학생지도부 모임을 주도,향후 방향에 대한 논의를 갖는등 남다른 지도력과 충성심을 보였다는것이다. 귀국후 강성산은 69년 자강도당책임비서,70년 평양시인민위원장을 거쳐 84년 정무원총리에 취임,합영법을 추진하는등 만3년동안 경제개혁을 이끌며 권력의 중심부에 있다 88년부터는 함북도당책임비서로 자리를 옮겨 오늘에 이르고 있다. 강성산의 총리직 사임 이유와 관련,김씨는 『총리재임시 「주석예비펀드」(김일성이 임의로 사용할 수 있게 비축해 놓는 기금·이밖에 김정일펀드와 장성택펀드가 있다)를 김일성의 재가없이 제멋대로 사용했기 때문이라고 들었다』고 전했다.김씨는 『그러나 강은 학식은 좀 떨어지지만 사람됨이 좋아 그 돈을 개인적으로 유용하지 않고 북한경제를 위해 쓴 것으로 다들 생각했다』고 덧붙였다.강성산은 현재 표면적으로는 좌천돼 있는 것처럼 보이지만 북한경제개방의 상징인 두만강경제특구 개발과 관련,중국과 러시아의 접경지역인 함북에서 그 실무총책을 맡고 있는 등 여전히 김부자의 두터운 신임을 받고 있는 것으로 알려지고 있다. 한편 연형묵은 귀국후 경제 및 조직분야의 요직을 두루 거치며 급성장,74년 김정일의 친위대인 「3대혁명소조」의 중앙지도부 책임자역을 맡았으며 88년 총리에 기용된 이래 7차에 이르는 남북고위급회담을 이끌어오는 등 혁명2세대의 선두주자로 자리를 굳혔다. 김영성씨는 이밖에 평양과 지방의 생활차이등 북한의 여러 분야에 대해서도 많은 증언을 했다. ▲평양과 지방주민의 생활차이=평양시민들에게 지급되는 쌀은 입쌀비율이 50%는 되고 가을에는 70%까지도 된다.또 행사때 배급되는 외출복이 많아 당에서 잘들 입고 나오라면 차려입고 나올 수 있다.치약·칫솔·세면비누등이 별부족함이 없이 공급되는 등 특별시 인민다운 대접을 받고있다. 그러나 함북 청진·무산등 지방의 주민들은 생필품 부족에 시달리고 있으며 공중목욕탕의 경우 월중 15일만 가동돼 대부분 한달에 한번 집에서 목욕한다.배급되는 팬티와 수건도 면제품이 아니라 인조화학섬유로 만들어져 햇볕에 잘못 널었다가 쪼그라들어 낭패를 당하는 일이 비일비재하다. 20년전 건설된후 그대로인 주택문제 역시 심각한 실정이어서 일제시대 중심가였던 청진시 해방동과 언곡동의 경우 기존의 집에서 서까래를 2m나 내뽑아 집을 넓히는바람에 보도는 아예 없어지고 차도만 남았다. 인구 9만명의 무산군은 주택부족을 해결하기 위해 여유공간 하나없이 빽빽이 지은 「하모니카주택」을 보급했으나 그것으로도 모자라 인민학교 운동장에까지 블록집이 들어섰다. 기타 지방도 마찬가지로 전후 복구부터 60년대까지 지은 한칸짜리 「콩알만한 집」에 3∼4가구가 동거,그 결과로 노인을 천대하는 악습이 전국적으로 생겨나 심각한 문제로 대두되고 있다.특히 자녀가 결혼하게 되면 노인들은 잘곳이 없어지게돼 『며느리 맞는 날은 벼락맞는 날이다』는 말이 생겼다. ▲공장가동률=외화벌이를 위한 군수공장이나 수출전략상품인 시멘트·금·동·아연 등비철금속공장은 비교적 활발히 돌아가고 있다.그러나 생필품 생산을 담당하는 지방공장은 전력과 원료의 부족으로 90%이상 조업을 중단하고 있다.김책제철소 같은 특급공장도 대형용광로 4기중 1기만 가동되고 있으며 청진제강소는 이미 5∼6년전부터 굴뚝의 연기가 멎었다. 따라서 일할 공장이 없는 노동자들은 소속 공장·기업소에서 양권과 월 20원 정도의 보조금을 받으면서 농촌이나 도로보수공사에 동원되고 있고 그나마 일이 없을 때에는 출근부에 도장만 찍고 각자 일거리를 찾아 나선다. ▲광복거리 아파트=광복거리건설(김영성씨가 직접 설계)은 김정일의 매부 장성택의 지휘하에 북한전역의 각 기관과 기업소 노동자·군인 등 총 18만명이 돌격대원으로 「조직동원」돼 지난 86년 착공,6년만인 올 4월에 완공됐다. 공사에 동원된 노동자들의 생활은 상상도 못할만큼 비참했다.천막이나 임시 토담집을 숙소로 사용했으며 강냉이밥과 시래기가 식사로 제공됐다.공사기간중 강냉이농장이 습격당한 사건이 자주 일어났는데 범인을 잡고 보면 공사에 동원된사회안전부나 인민군대의 나이어린 돌격대원들이었다. 건설장비도 불도저 30여대,굴착기와 기중기가 각각 40·50여대에 불과,거의 모든 공사를 인력에 의존했다. 아파트내부에는 조리대·붙박이찬장·이불장등이 공통적으로 설치돼 있으나 프로판가스와 전화기는 고위간부용 집에만 갖추어져 있으며 일반주민들은 석유곤로를 쓰고 있다.수돗물은 상오4∼7시,하오3∼7시 두차례 제한급수되며 온수는 일주일에 하루만 공급된다.승강기는 6층 이상만 가동하며 고장이 잦아 할머니들을 승강기운전공으로 배치,운영하고 있다. ▲김영성씨의 설계기술수준=김씨는 북한 조립식 건축공법의 제1인자로 평양시 광복거리를 비롯,평양체육관 평양인민대학습당 조선예술영화촬영소 건설에 직접 참여한 바 있다.김책제철소 영빈관,무산학생소년궁전등도 그의 작품.특히 83년부터 1년6개월동안 함북 경성군 주을역에서 북쪽으로 16㎞ 떨어진 산골 소재 김부자 전용 초호화판 1호 특각(별장)을 설계,국기훈장 3급을 받기도 했다.

항공 수화물이 운송도중 분실 또는 훼손되거나 제때 도착하지 않는 경우가 잦다. 승객들은 이때문에 사업이나 일정에 차질을 빚는 등 피해가 크지만 보상규정이 승객에게 불리하게 돼 있어 골탕을 먹고 있다. 올들어 지난 20일까지 대한항공에 접수된 수화물 분실건수는 모두 2천8백여건으로 월평균 5백건에 이른다. 또 아시아나의 경우 같은 기간에 4백30건이 접수돼 월평균 1백건씩 분실사고가 일어나고 있다. 이가운데 약95%는 다음날 또는 6개월이내라도 승객에게 되돌아가지만 나머지는 끝내 소식이 없다. 지난해 11월15일 대한항공 005편으로 서울에 온 재미교포 최성실씨(48)는 항공사의 실수로 5천7백10달러짜리 골프채 2세트를 분실했다. 최씨는 대한항공 본사와 LA지점·김포지점등을 찾아다니며 배상을 요구,7개월동안 승강이를 벌인끝에 원가의 4분의1에 불과한 1천5백94달러를 받기로 하고 지난 25일에야 합의했다.

◎교외단속 빙자 승용차로 납치/학부모 집단항의… 1명 조사중 【광주·전주=최치봉·조승용기자】 교외지도 단속교사를 빙자하거나 신체검사를 한다며 여학생들을 성폭행하거나 추행한 교사와 교직원 3명이 잇따라 구속되고 1명은 입건,조사를 받고 있어 충격을 주고 있다. 광주 동부경찰서는 24일 광주M여중 체육교사 이양우씨(44)를 미성년자 약취유인및 의제강간혐의로 구속영장을 신청했다. 이씨는 지난23일 하오10시10분쯤 광주시 북구 풍향동 어린이놀이터에서 친구들과 함께 담배를 피우던 광주D여중 1년 이모(13)주모양(13)에게 『교외지도 단속교사』라며 접근해 담배를 피웠다는 자인서를 받아낸뒤 이양을 자신의 승용차에 태워 북구 우산동 주공아파트의 비어있는 친구집으로 끌고가 성폭행한 혐의를 받고 있다.이씨는 이양을 성폭행한뒤 다시 D여중앞에 나타나 주양을 승용차에 태우려다 주양의 신고를 받고 기다리고 있던 경찰과 주민들이 추격해오자 주택가 담장을 뛰어넘어 1백10m가량 도망치다 다리에 부상을 입고 격투끝에 붙잡혔다. 경찰은 또광주 S국교 교사 엄인섭씨(44)를 미성년자 추행혐의로 구속했다.엄씨는 지난 21일 교실에서 신체검사를 한다며 여학생 3명의 가슴을 만지는등 추행을 한 혐의이다. 경찰은 이밖에도 지난 23일 광주 Y국교 학부모 10여명이 학교에 찾아가 『이학교 김봉희교사(46)가 여학생을 상습적으로 추행하고 있다』면서 항의해 조사중이다. 광주시교육청은 이날 이들 3명의 교사를 직위해제했다. 전북 전주경찰서도 이날 전주 모고교 서무과 직원 이현구씨(34)를 강간혐의로 구속영장을 신청했다. 이씨는 지난 23일 하오11시20분쯤 전주시 완산구 효자동 시내버스 승강장에서 자율학습을 마치고 집으로 돌아가려고 버스를 기다리던 전주 모여고2년 김모양(16)을 『교외단속교사인데 집까지 데려다 주겠다』며 자신의 승용차에 태워 10㎞떨어진 완주군 이서면 금평리 세금마을 뒷산으로 끌고가 주먹으로 온몸을 마구 때리고 성폭행한 혐의를 받고 있다.

◎일요일·공휴일 의정부까지 1회왕복/교통체증서 해방… 쾌적 나들이 즐겨 21일 상오9시15분쯤 서울역 12번 승강장. 원색의 등산복에 배낭을 짊어진 청춘남녀들과 어린아이의 손을 양편에서 잡은 가족단위의 행랑객,어느 직장의 야유회인듯 도시락과 음료수박스를 나눠든 무리들이 바쁜 걸음으로 다가와 열차에 올랐다. 모두들 얼굴 가득 환한 웃음과 행복한 표정을 띤채 「경축 교외선 레저열차 개통」이라고 띠를 두른 열차 앞에서 기념촬영도 하고 열차내에서 의자를 돌려 일행과 마주앉기위해 좌석배치를 새로 하는등 부산을 떤다. 이윽고 상오 9시30분 『덜컹』하는 열차의 진동음과 함께 철도청이 새로 마련한 교외선 레저열차가 쾌청한 햇빛을 뚫고 역구내를 미끄러져 나가며 첫 운행에 나섰다. 지난 63년 8월 능곡에서 의정부를 잇는 31.8㎞ 구간의 완공과 함께 서울역을 출발,능곡∼의정부∼청량리 등을 거쳐 다시 서울역으로 되돌아오는 순환열차로 탄생된 교외선이 개통 30주년을 맞아 일요일과 공휴일 통일호 수준의 호사(?)스런 옷을 입고 새 모습을 선보이는 순간이다. 열차가 신촌역에 멎자 대학생으로 보이는 일단의 젊은이들이 열차에 올라 빈좌석을 채웠고 출발 15분만에 수색역에 도착하면서 각 객차마다 본격적인 활기를 띠기 시작했다. 승객 조성건씨(37·회사원·서울 서대문구 북아현동)는 『집에 차가 있지만 하루가 다른 교통체증에 모처럼의 나들이가 짜증스러워 가족과 함께 이 열차를 이용하게 됐다』며 『이렇게 쾌적한 열차가 생겨 반갑다』고 말했다. 열차가 일영역에 도착하자 젊은층을 중심으로한 단체객들이 인근 유원지를 향해 열차에서 내렸고 장흥역에선 가족중심 승객과 아베크족들이 야외미술관과 놀이시설을 찾아 하차했다. 기관차와 객차4량(좌석 288석)으로 짜여진 교외선 레저열차는 일요일과 공휴일 상오9시30분에 서울역을 출발,상오10시50분 의정부역에 도착하며(1시간20분소요)하오5시 의정부역을 다시 출발,하오6시15분 서울역에 되돌아오며 왕복요금은 좌석3천원 입석2천8백원이다. 교외선 레저열차의 차장 권경안씨(36)는 『앞으로 역무원이 없는 간이역에 인원을 보충,역부근 환경정비와 유원지를 재정비하면 시민들로부터 사랑받는 열차로 자리잡을 수 있다』며 『꿈과 낭만이 있는 교외선열차가 되도록 힘쓰겠다』고 말했다.

◎도로방치차량 매각 공고기간 최단 7일로/상용우편물송달 민간업자도 취급을 허용 제26회 국무회의는 정원식국무총리의 남미순방일정관계로 최각규부총리겸 경제기획원장관이 연2주째 주재,약2시간동안 진행됐다. 할당관세의 적용에 관한 규정안등 11건의 대통령령안과 일반안건 1건등 모두 12건의 안건이 의결됐다. 당초 이날 회의에서는 공보처의 종합유선방송법시행령(안)이 의결될 예정이었으나 시행령의 법률적 검토가 다시 진행되면서 다음번 국무회의로 넘겨졌다. 이에대해 손주환공보처장관은 『정부가 마련한 시행령 가운데 법률검토가 필요한 측면이 있어 법률전문가의 의견을 모으고 있다』면서 『그러나 법률적 측면에서 검토는 있으나 기본적으로 유선방송에 대한 공보처의 입장에는 변화가 없다』고 강조했다. ◎…이번 회의에서는 특히 최근 급증한 자동차수에 비해 주차장 시설이 절대부족해 불법주차가 성행,시민생활에 큰 불편을 주고 있다는 판단아래 기존시설을 이용한 주차제도에 대한 국무위원들의 의견을 수렴. 이에따라 이날 회의는 학교운동장이나 인도 등 야간에 주차공간으로 활용할 수 있는 곳에 대해 시·도 지사가 재량으로 지정,주차장으로 이용할 수 있는 방안을 적극 검토하기로 결정. 최각규부총리는 『아파트단지나 좁은 골목길등 자동차가 움직여야할 공간에도 야간불법주차하는 경우가 많아 급히 움직일 차량이나 화재발생 때 애를 먹는 사례가 빈번히 발생하고 있다』면서 『관련부처는 이에대한 종합대책회의를 열어 대책을 강구하라』고 지시. 정부는 이에 빠른 시일내에 총리행정조정실장주재 아래 1차 실무회의를 열어 대책방안을 강구기로 방침을 결정. ◎…이날 회의에서는 또 도로등에 방치된 자동차를 매각 또는 폐차하고자 하는 경우 「15일이상」공고하도록하던 것을 「7일이상」공고하도록 공고기간을 단축시키는 것을 내용으로 한 자동차관리법시행령개정안을 의결. 노건일교통부장관은 『자동차관리법이 지난해말 개정됨에 따라 규정의 운영에서 나타난 일부 미비점을 보완하기 위해 개정안을 냈다』고 개정취지를 보고. 이와함께 개정의결된 주차장법시행령안은 주차전용건축물의 연면적을 70∼95% 이상으로 확보하도록 하고 용적률은 1천3백% 이하에서 1천5백% 이하로 늘려 완화했으며 높이는 건축물의 각 부분에서 도로 반대쪽 경계선까지 수평거리의 1.8∼3배 이하가 되도록 해 높이제한도 완화했다. ◎…이날 회의는 또 국가가 독점하고 있는 우편사업 가운데 회사 등의 본점과 지점간에,또는 지점 상호간에 신속한 전달이 요구되는 상용우편물에 한해 민간업자가 이를 대신 송달할 수 있도록 하는 내용의 우편법시행령개정안도 의결했다. ▷의결안건◁ ◇관세법 제16조의 규정에 의한 할당관세의 적용에 관한 규정(안)◇관세법제16조의 규정에 의한 벤젠 등의 관세율 변경에 관한 규정(안)◇관세법 제7조의 규정에 의한 잠정세율의 적용정지에 관한 규정(안)◇재외국민의 교육에 관한 규정(개)◇승강기제조및 관리에 관한 법률시행령(안)◇도시계획법시행령(개)◇자동차관리법시행령(개)◇자동차등록령(개)◇주차장법시행령(개)◇전산망보급확장과 이용촉진에 관한 법률시행령(개)◇우편법시행령(개)◇1992년도 창업지원기금 운용계획수정(안)

「…약지승강,유지승강,천하막불지,막능행…」노자는 물처럼 유약한 것이 굳세고 강한 것을 능히 이길 수 있음을 예시하면서 「약한 것이 강한 것을 이기고 유한 것이 강한 것을 이긴다는 것을 천하가 모르는 것이 아니지만 행하지를 못한다」고 적고 있다.이른바 민주화시대를 살아가면서 우리사회 주변의 많은 분규를 접할때마다 나는 이 글귀를 자주 떠올리며 그 의미와 교훈을 되새기곤 해본다. 처음에는 모두가 잘해보자는 뜻에서 「목소리」를 내기 시작한 것이 종전의 사고방식을 뛰어넘는 부분이 늘어나고 계층간의 이해관계가 상충되다보니 결국 갈등이 표출,증폭되어 분교라는 힘겨루기 양상이 벌어지게 되었다.이것은 어떻게 보면 「앨빈 토플러」가 「제3의 물결」에서 갈파한 것처럼 「산업중심의 문명을 유지하는 기반인 역할분담,의무와 책임에 관한 가치관이 송두리째 무너지는 현상」을 방불케 하는,매우 혼란스럽고 생소한 경험이 아닐 수 없었다.당연한 결과로 우리 경제 및 사회전반은 일찍이 예상치 못했던 진통으로 크게 흔들렸었고 값비싼 대가를 치렀으며 불가피하게 앞으로도 상당기간동안 치유되기 어려운 상처를 안게 되었다. 사태의 전말이 이러할진대 그간의 술한 분규의 핵심적인 원인은 무엇이었던가 생각해보자. 한마디로 각 주체가 겸허한 자세를 취하기 보다 자신들의 힘을 과신하고 오만한 위세를 자랑하지는 않았던가? 같은 배에 탄 입장에서 어느쪽도 승자가 아니라는 데에 생각이 이르면 답은 자명해진다.피차 길게 이기는 방법을 모르고 그저 찰나의 승기를 잡고자 우격다짐으로만 일관했던 것이다. 「약하게…부드럽게…」성현이 일깨워준 승리의 비결을 따르는 자는 영원히 이길 것이요,역행하는 자는 영원한 패배를 자초하리라 믿어 의심치 않는 바이다.

13일 상오6시40분쯤 서울 영등포구 여의도동 44 미주상호신용금고 승강기 주차장에서 서울1므 3511호 엑셀승용차를 주차하려던 이 회사 직원 박병근씨(48)가 운전미숙으로 승강기 문을 뚫고 들어가 10m 아래로 떨어져 숨졌다. 사고는 운전을 시작한지 10일밖에 안된 박씨가 승강기 문 앞에서 브레이크를 밟으려다 가속기를 잘못 밟아 일어났다.

◎치안 실종… 외국인 대낮 총기피습 일쑤/군용무기 범람… 한국특파원도 털려/강제로 택시태우고 수십배 바가지 대부분의 경우 외국인이 모스크바시내 호텔 현관문을 들어서면 그를 처음 맞아주는 사람은 호텔 도어맨이 아니라 바로 「마피아」들이다. 10여명이 무리를 지어 위압적인 자세로 현관문을 막고 버티고 서서는 첫인사가 『달러 체인지』이다.제복차림의 호텔 도어맨들은 몇발자국 뒤쳐져 팔장을 끼고 멍하니 서 있다. 외출을 할라치면 호텔앞 택시승강장을 차지한 이들이 일반영업용 택시의 접근을 막고는 자기들이 대놓은 택시를 타라고 반협박조로 욱박지른다. 멋모르고 이 택시를 탓다간 몇십 루블이면 갈수있는 거리를 그 수십 배의 바가지를 쓰게 된다. 이들 마피아들의 위세는 호텔 밖에 국한되지 않는다.호텔직원,특히 각층마다 경비원으로 지키고 있는 「제주르나야」(당직)라고 불리는 여인들도 알고보면 이들 마피아들과 한패인 경우가 대부분이다.그래서 밤만되면 역시 마피아와 한패인 「밤의 여인들」이 호텔복도를 제집같이 오가며 객실 방문을 두드리고 전화질을 해대 잠을 못잘 지경이다. 귀중품을 방에 두고 외출했다간 누군지도 모르게 방을 뒤져 훔쳐가는 일이 비일비재하기 때문에 현금·귀중품은 반드시 몸에 품고 다녀야 하는 번거로움을 겪여야 한다. 지난해 가을 모스크바에 주재하는 한국특파원 한명도 집에서 강도를 당한 일이 있지만 최근 몇개월 사이 이곳의 치안상태는 「제로」상태이다.경제난이 심화되면서 특히 달러를 소지한 외국인들은 범죄의 제1표적이 되고있다. 지난 4월초에는 안전하기로 이름난 모스크바대 외국인 유학생 기숙사에서 대낮에 아프리카 수단 출신의 한 유학생이 총기피습을 당해 목숨을 잃은 사건이 발생,많은 사람들을 아연케하기도 했다. 거의 마비상태에 이른 치안불안을 더욱 부채질하는 것은 시중에 엄청난 숫자로 범람하는 총기류들.연방해체 이후 군대·경찰에서 흘러나온 총기·무기류 때문에 웬만한 범죄조직들은 기관단총까지 갖추고 있다는 소문이 파다하다. 러시아 내무부의 아나톨리 투르진총기국장은 총기문제의 심각성을 『모스크바에선돈만 있으면 탱크도 살수있다』는 말로 자조했다.투르진국장에 따르면 지난 88년 이전 연간 3백∼4백건이던 총기불법소지 적발건수가 지난해에는 압수된 총기가 3만4천정,탄약은 50만발에 이르렀다고 한다. 실제로 저녁무렵 아르바트가 일대에 나가보면 『무기를 사겠느냐』고 물어오는 사람을 쉽게 만날수 있다.이들이 제의하는 무기는 군용단검을 포함한 칼·권총이 주종을 이루는데 단검은 값이 1천루블,권총은 체코제의 경우 1정에 1백50달러면 쉽게 구할수 있다. 투르진국장은 정확한 거래량은 집게되지 않지만 연방해체 이후 코카서스지역 주둔 군인들로부터 흘러나온 총기류가 최근 2년간 1만5천여정에 이른다고 말했다.현재 구소련군 사병의 평균월급은 1백루블이 채 안된다.한화로 환산하면 고작 8백원.기본적으로 생활이 안되기 때문이기도 하지만 연방해체로 기강까지 엉망이 돼 닥치는 대로 내다 파는 것이다. 여기다 마약복용자까지 엄청나게 늘어나고 있다.러시아내무부의 알렉산더 세르게예프 마약밀매단속국장은 『러시아경제가 세계경제로 편입되면서 제일 먼저 이루어진 게 마약시장의 개방』이라고 한탄했다.우즈베키스탄·타지키스탄지역에서 밀경작된 아편·대마초 등 마약류들이 거의 무방비상태로 모스크바로 흘러들어온다. 아편의 경우 중앙아시아지역의 밀경작면적은 지난 90년 80㏊에서 91년에는 1백54㏊로 크게 늘었지만 장비·인력·경비부족으로 이의 반입을 막을 모스크바의 경찰력은 거의 손을 놓고 있다. 이런 세태를 반영하듯 최근 모스크바시민들은 돈만 있으면 최우선적으로 하는 일이 아파트 현관문을 철문으로 고치는 일이다.몇천 루블씩 들여서 이중으로 철문을 달고 거기다 안전키를 서너개씩 덧붙인다. 이와 함께 불티나게 팔리는 것이 가스총.왠만하면 저녁 외출을 피하지만 외출할 경우에는 최루신경가스를 채워넣은 소형가스총을 호주머니에 넣고 다닌다.1개 가격은 1백달러 정도인데 노점상에게 부탁하면 유럽제 가스총을 원하는대로 구할수 있다. 노상강도 등의 강력범죄가 아니라도 승용차 도난같은 일은 비일비재하다.모스크바시경의 아나톨리 예고로프부국장은 모스크바시내의하루 도난차량대수가 1백대에 이른다고 했다.그밖에 카스테레오·윈도 브러시 심지어 바퀴까지 빼내간다. 모스크바시내에 다니는 승용차들을 보면 윈드브러시가 없다.그러다 비가오면 사람들은 잽싸게 차를 세우고는 카 박스에 넣어둔 윈드브러시를 꺼내 앞유리에 다는 것이다.심지어 어떤 사람은 주차를 할때 못 미더워 클러치페달과 브레이크 페달을 쇠줄로 칭칭감아 자물쇠까지 채워놓는다. 차가 깨끗하면 범죄에 더 잘 노출된다고 믿기 때문에 일부러 세차를 않는다.흙탕물이 덕지덕지 붙고 윈도브러시도 없는 차들이 더러운 도로를 매연을 풍풍 내뿜으며 다니는 도시가 바로 모스크바이다. 시사주간지 「노보예 브레미야」(신시대)지의 야콥 브라보이 논설위원은 『강도·마약·도난사건이 이렇게 늘어나는 것은 일면 사회주의 계획경제의 후유증인 물자부족현상 때문이기도 하지만 자본주의의 부정적인 측면들이 너무 여과없이 침투해 들어왔기 때문이기도 하다』고 말했다. 그러나 러시아는 지금 경제적·정신적으로 너무 어렵고 황폐해 있어 이런 문제들을 차분히 토론하고 해결방안을 모색할 여유가 없다고 브라보이씨는 안타까워했다.

아낄줄 모르면 살아남지 못하는 시대가 다가오고 있다.소비가 미덕인것같은 착각에서 미처 깨어나지 못한 우리에게는 많이 당황스런 일이지만,다가오는 시대에는 물리적으로나 정신적으로나 절제하는 체질을 익히지 못하면 적응할수 없는 세월이 되어가고 있다. 오늘날 세계시민전체의 GNP는 5천5백달러에 이르는데 우리의 그것은 6천2백달러쯤 된다.이제 겨우 세계의 평균 GNP에서 약간 상회하게 된 우리가 풍요의 착각속에 빠졌다는 것이 애당초 좀 잘못된 일이기는 했지만 워낙 해묵은 가난때문에 포한이 졌던 우리로서는 그런 시기가 불가피했었다고도 할수있다.그것이 너무 잘못되어가고 있어서 이제는 서둘러 진로를 바로잡지 않으면 안되게 되었다. 물론 당장 이 여름부터의 문제가 우리에게는 심각하다.성수기는 다가오는데 전력의 예비율이 도저히 수요를 충당하기 어려울 것으로 예측되기 때문에 전력당국은 벌써부터 비상을 걸고 있는 것이다.그 비상을 극복하는 길은 지금으로서는 절약밖에는 달리 방법이 없다.한집 1등에서 사무실용 승강기까지 아끼는절약의 비상을 걸어야 할판이니 그것부터 따르는 일이 중요하다고 생각한다.특히 개인을 중심으로 하는 가정용 전력을 절제하지 못하면 그영향이 곧바로 생산의 차질로 나타날 것이다.그것이 무엇을 뜻하는지는 일일이 설명을 달지 않아도 될 것이다. 에너지의 절약은 다가오는 여름의 문제이기 이전에 우리가 근원적으로 살아남기 위해 긴요한 문제가 되고 있다.환경처가 지난해 비공개로 작성한 선진 7개국과 대만·태국등 개도국 6개나라와 비교해서 추출한 지표에 의하면 우리는 쓰레기 배출량에서 세계 1위이고 하수처리율은 최하위로 나타났다고 한다.에너지환경이라는 점에서 최악의 현상을 보여주는 것이다. 오늘날의 절약은 단순한 저축의 효과를 위한 것이 아니다.오염되지않는 대기와 깨끗한 물,그리고 생태계의 파괴를 막는 길로 직결되는 것이 절약의 의미인 것이다.너무 늦게서야 각성한 절약마인드의 생활화로 개인의 일상의 생활은 물론 건축이나 기타 사회간접시설에서도 절약형을 효과적으로 도입해오지 못한 약점을 우리는 지니고 있다.이제부터라도 국민의 슬기를 총동원하여 절약형을 도입하는 노력이 따라야만 어려움의 악순환을 막을 것이다. 무엇보다도 우리에게 필요한 것은 절약의 덕목이 우리의 국민정신으로 정착하는 일이다.본디 우리에게는 금욕적인 절제정신이 조상 대대로 이어져온 미덕으로 존재했었다.아무리 풍요해도 미식에 탐닉하지 않고 안락함에 취해 남의 어려움을 외면하지 않는 것을 사람의 도리로 가르치는 것이 본데있는 집안의 교훈이었다.그렇게 하는 것은 사회나 나라를 위하기 이전에 자손을 사람되게 가르쳐 참을성있고 품위있는 인품이 되게 하기 위함이었고 그런 인품이 지도자가 될수있다고 믿어왔다. 절도를 모르는 사람으로 길러지는 불행에 대해서 우리는 이제 반성을 하지않으면 살아남기 어려운 매우 불가피한 시대를 맞게 되었다.본디 우리에게 있었지만 오늘에 와서 잠깐 잃어졌던 품성을 회복하지 않으면 안된다.이 일이 전혀 유예기간을 둘수 없을만큼 절박한 일이 되었음을 우리 모두가 깨닫지 않으면 안되게 되었다.

◎7∼8월 예비전력 2.5%로 떨어져/에너지절약 생활화운동 전개/한집 한등끄기·가로등은 격등제로/냉방기 가동,24도서 28도로 상향조정/승강기 4층이상건물 홀수층만 운행 여름을 앞두고 공공기관과 기업체는 물론 일반 가정에서까지도 절전비상이 걸렸다. 전력을 생산·공급하는 한국전력에서는 최근 날씨가 무더워지기 시작하자 전직원이 각급직장과 가정을 찾아나서 본격적인 에너지 절약캠페인에 나서고 있다. 한국통신 부산사업본부는 여름 냉방가동 온도를 지난해 섭씨24도에서 올해는 28도로 상향 조정하고 승강기는 4층이상만 운행하되 그것도 홀수층만 운행하고 있다. 경북도에서는 올해 에너지 과소비업체 27개소를 지정한데 이어 상가및 주택 준공검사때 단열시공을 의무화하기로 했다. 이와함께 도내 도로변에 설치돼있는 87만9천개9 가로등을 격등제로 사용키로 했으며 전공무원들은 정장 대신 반소매셔츠등 간소복을 착용토록 했다. 대구시 수성수 지산동 우방아파트 주민들은 3층까지는 승강기를 이용하지 않고 있으며 대전시민들은 반상회에서한집두등 끄기,하루 물한통 덜쓰기 등을 실천할 것을 결의하기도 했다. 천안시 다가동 한국와코르사도 일괄적으로 점멸하던 사내 8백60대의 형광등을 이달부터 개별스위치로 바꾸었으며 기숙사등의 에어컨을 중단한대신 창문에 방충망을 부착,올 여름을 보내기로 했다. 또 하루 최대 전력수요량이 1만5천㎾가 넘는 금호타이어·전남방직·아시아자동차등 대기업에서는 전력사용량이 급증하는 7·8월 두달간은 하오1시부터 3시사이에 전력사용량을 20%정도 낮추도록 협조요청할 방침이다. 한전 전주지사의 직원1백50명은 요즘 매일 상오5시30분부터 집 주변의 가로등과 보안등 소등에 나서고 있으며 인근 주빈들에게 에너지절약 운동에 동참해줄 것을 호소하고 있다.관계자는 『전주시내 가로등과 보안등은 모두 2천6백61개로 지난 4월 한달동안 43만3천㎾를 소비했는데 낮시간이 길어지고 해가 일찍 돋는 요즘에도 14%인 3백80여개의 가로등과 보안등이 낮시간에 켜져 있다』면서 『작년 여름 전력부족으로 제조업체의 공장가동이 멈추는등 막대한 손실이 있어서 올해는 이같은 일이 재발되지 않도록 각 가정마다 불필요한 보안등과 한집한등 끄기를 생활화해야 할 것』이라고 말했다. 경제기획원·동자부등에 따르면 올해의 전력사정은 지난해보다 더욱 악화될 것으로 전망되고 있다. 올해의 최대수요는 지난해보다 2백62만7천㎾가 늘어날 것으로 예상되지만 발전능력 증가는 1백98만5천㎾에 머물 전망이라는 것이다. 이렇게 되면 최대수요는 2천1백33만4천㎾·공급능력은 2천1백85만7천㎾에 달하게 돼 예비전력이 52만3천㎾(예비율 2.5%)로 떨어지게 된다. 우리나라 원전1기의 발전량이 보통 58만∼95만㎾내외인 점을 감안할때 이같은 예비전력은 원전1기만 고장나더라도 당장 수급조정과 같은 비상조치에 들어가야 하는 절박한 상황이다.

◎새마을호 모두 금연실로 ◇앞으로 열차내 금연객실이 대폭 확대,운영된다. 철도청은 21일 오는 7월1일부터 최고급인 새마을호 열차의 객실을 모두 금연실로 운영하고 무궁화호·통일호·비둘기호는 전체 객실의 75%를 금연실로 하기로 했다.지금까지 열차 금연실은 통일호 이상의 경우 전체 객실의 50%정도였다. 철도청의 이같은 조치는 최근 금연인구가 날로 증가,많은 여객들로부터 금연실의 확대를 요구하는 민원이 많았기 때문에 취해졌다. 이에따라 새마을호 열차의 경우 흡연객을 위해 객차의 세면장 및 승강대 부근에 재털이 등을 비치,간이흡연장소로 만들어 주기로 했다.

『이빨은 빠졌건만 혀는 아직 있다』.노자가 했던 말.굳고 강한 것은 없어졌는데 부드럽고 약한 것은 남아있다는 뜻이다.◆역신이 처용한테 접복하는 까닭도 그것.신라 헌강왕의 정사를 도운 용왕의 아들 처용의 아내는 예뻤다.역신이 흠모하여 사람으로 변신,잠자리를 함께 했는데 처용한테 들킨다.그러나 처용이 처용가를 부르면서 노하지 않고 물러나자 역신은 그 앞에 꿇어 엎드린다.그러면서 앞으로는 처용의 얼굴 그림만 보아도 그 문안으로는 들지 않겠다고 맹세한다.「삼국유사」에 적혀 내려오는 얘기이다.◆이솝 우화에서의 바람과 해의 신사 외투벗기기 내기도 그것.바람이 세차게 불면 불수록 외투를 움켜쥐고 벗지 않던 신사가 햇님의 따뜻한 볕을 받자 스스로 벗고 만다.엄청난 위력의 태풍앞에 의연히 맞서는 낙락장송은 부러진다.한데,고개 숙여 그에 순응한 풀잎은 태풍이 지난 다음 다시 고개를 빳빳이 세운다.부부싸움도 그렇다.온갖 독설 다 퍼부으며 자기주장 펴던 남편은 조용히 할말만 하던 아내한테 내용면에서 지고 만다.◆이와 같은 인생의기미를 두고 노자는 유지승강,약지승강(36장:부드러움이 강함을 이기고 약함이 강함을 이긴다)이라고 했다.진나라 때 황석공이 장양에게 전해 주었다는 병서「삼략」(상략편)에는 「유능제강,약능제강」이라고 나온다.같은 뜻이다.그러나 이 「삼략」은 곧 이어 유강약강이 다 각각 쓸곳이 있다고 덧붙인다.이 네가지를 겸해서 형편에 따라 알맞게 쓰라고 이르고 있다.병서의 가르침은 곧 인생살이의 가르침이기도 하다.◆노태우대통령은 14일 옛스승 23명을 청와대로 초청해서 점심을 함께 했다.그 자리에서 『지금도 잊히지 않는 가르침이 유능제강』이라고 말했다.거기서 참고 기다리는 것을 배우게 되었다면서.노대통령의 행적에는 그 가르침이 사실로서 나타난다.누구나가 재음미할 만한 인생훈이다.

◎“주체고수”·“외자·도입”… 한입서 두소리/“경제난 숨기려 곳곳에 전시용 촌락/「제한구역」 뒷골목엔 쓰레기더미 산적” 북한을 방문하는 사람들의 가장 큰 고민거리는 북한과 같은 고도통제사회에서 무엇이 기만이고 무엇이 진실인지를 판가름하는데 있다. 평양시 중심부에 있는 행복 아파트는 평범하지만 퍽 깨끗하다.24동 7층에 방 3칸짜리 집을 소유한 현전희씨(여·45)는 매우 평안해 보인다. 현씨는 기자에게 지난달 15일 김일성 주석 80회 생일에 받은 선물이라며 일제 대형TV를 자랑스럽게 보여주었다.북한 정부는 통상적으로 주석의 생일을 맞게되면 노동자들에게 선물을 준다고 한다. 늘 곁에 붙어다니는 공식 안내원의 통역으로 회견에 응한 그녀는 네 식구가 음식과 옷,집 걱정은 해본 적이 없다고 말했다.『매우 만족하고 있다』는 대답이었다. 현씨 뿐만 아니라 다른 북한 주민들도 2차대전 이후 북한을 통치한 강경공산독재자 김일성에 대한 그들의 경의를 표하는 것을 잊지 않는다. 아마도 김일성을 유교식 가부장으로 만들려는 개인숭배의 산물이겠지만 이러한 경의가 진실한 것인지 아니면 말 한번 잘못하면 감옥에 갈지 모른다는 두려움때문에 나온 것인지를 가려내기는 어렵다. 북한이 보여주는 것 가운데 상당수는 이 나라의 경제난국을 숨기기 위해 만든 현대식 포템킨 빌리지(위장촌락)이라고 보는 것이 다소 편할 것이다. 다른 아파트에 초대된 외국인들은 가족들이 때로는 자녀들의 나이와 같은 기본적 사항에 대해 서로 다른 말을 하는 것을 목격하게 된다.이 때문에 연습이 부족한 배우들과 이야기를 나누는 것이 아닌가 하는 의심이 절로 들게 된다. 일부 서방 기자들은 공식적으로 방문이 허용되지 않는 인접 아파트를 방문하고는 놀랐다.어두운데다 쓰레기가 널린 복도,움직이지 않는 승강기,벽에 금이 가 있는 아주 볼품없는 아파트였기 때문이다.기자들은 꼬리를 밟고 따라온 보안원들에 의해 곧바로 이곳을 떠나야 했다.달리는 기차안에서 바라본 시골 주민들의 삶은 자칭 노동자의 낙원이라는 사회에 대해 기대할 수 있는 것 이상으로 가혹한 모습이었다.해가 질무렵 가파른 산기슭의 조그만 밭에서 여자들이 쭈그린채 호미질을 하는 광경을 볼 수 있었다.철로변을 따라 조성된 조그만 시멘트 가옥들마다 전선이 연결돼 있었지만 여자들은 여전히 강변에 나와 빨래를 하고 있었다. 산간 외딴 지역에 설치된 거대한 입간판에는 「위대한 지도자 김일성」에 대해 경의를 바치는 문구가 새겨져 있어 북한이 시간의 흐름이 얼어붙은 사회라는 인상을 주고 있다. 입간판들은 자립과 강경 공산주의를 지칭하는 북한식 용어인 「주체사상」에 대한 충성에는 변함이 없다는양 서있었다.그러나 북한 관리들은 항상 자립을 떠들고 있지만 생활조건을 개선하기 위해 외국 기술과 자본이 필요다는 점을 시인하고 있다.북한은 외화가 거의 고갈돼 8년전 서방은행에 대한 채무상환을 중단한 실정이다.그러나 비용이 많이 드는 이런 행사와 기념물 건조에 막대한 돈을 풀고 있다.김달현 부총리는 『가장 큰 문제는 우리가 단지 통계에 익숙하지 못하다는 것』이라고 농담을 한다.그러면서도 기념물과 각종 행사는 마약중독과 범죄와 같은 병폐들을 예방하기위한 「사회교육」이라고 설명하고 있다.

◎고용사업주에 2억원까지 정부는 장애인을 고용하고 있거나 고용할 계획이 있는 사업주에게 장애인 고용에 따른 작업시설및 장비의 구입에 소요되는 자금을 장기저리로 융자해주는 등 장애인고용을 적극 권장키로 했다. 노동부는 18일 장애인을 고용하는 사업주의 경제적인 부담을 덜어주기 위해 오는 6월까지 「장애인 고용시설자금 융자규정」을 제정,7월부터 시행키로 했다. 노동부가 마련한 이 규정은 장애인 고용의무가 있는 3백인이상 사업장의 사업주와 고용의무가 없는 사업주에게 장애인고용에 필요한 각종 작업시설및 장비의 구입·수리에 드는 비용 전액을 오는 7월부터 융자해주도록하고 있다. 이 규정은 융자받은 자금은 장애인의 작업수행에 필요한 작업장·작업대및 작업공구등의 시설구입과 장애인용 화장실·승강기·자동개폐문·경사로및 통근차량·기숙사등 장애인의 직장생활에 필요한 편의시설및 부대시설의 설치·구입에만 사용할 수 있도록 제한하고 있다. 이 규정은 장애인 고용의무가 있는 사업주를 고용의무가 없는 사업주보다 우선해융자해주도록하는 한편 신청금액이 적은 순으로 융자해 보다 많은 사업주가 혜택받을 수 있도록 했다. 노동부는 그러나 동일한 사업주가 여러 사업장에서 장애인을 고용하기위해 융자신청을 할 경우 한 사업주에 대한 융자한도는 2억원으로 제한할 방침이다.

지난16일 하오 7시30분쯤 서울 중구 남대문로2가 미도파백화점 7층 옥상주차장에서 고객이 두고간 서울3너8319호 로얄 살롱승용차를 대리주차시키던 주차관리인 김응윤씨(30)가 운전미숙으로 앞서 주차해 있던 서울2드9030호 프레스토 승용차를 들이받아 프레스토승용차가 5m아래 승용차전용승강기 위로 떨어지면서 승강기에 타고 있던 백화점직원 이춘섭씨(33)가 머리·어깨 등을 다치고 손님 3명이 상처를 입었다.

◎정전되면 맨아래층 내려가 문열리기도 엘리베이터(승강기)에도 첨단바람이 불고 있다. 아파트의 증가와 건물의 고층화로 엘리베이터가 도시생활에 필수적인 이기가 되어감에 따라 승객들의 안전과 안락감을 높이기 위한 첨단기술을 이용한 각종 묘안이 속출하고 있다. 지난 91년 1년동안 엘리베이터에 관련해 특허청에 출원된 특허 및 실용신안은 전년도인 90년에 비해 무려 31%가 늘어난 2백62건. 특히 전자기술의 급속한 발전에 따라 단순기계식 개발에서 첨단전자제어기술을 총동원한 특허의 출원이 특징적이란 것이 특허청 관련 심사관들의 지적이다. 엘리베이터개발에서 컴퓨터제어시스템등 첨단전자기술은 크게 기계적 고장에 대한 승객의 안전확보와 치한과 침입자등 인간에 의한 위험방지 두 분야에 개발의 초점이 모아지고 있다. 엘리베이터 객실내 천장부근에는 광센서가,바닥에는 특수도료가 칠해져 격한 움직임을 포착하여 치한의 범행을 예방하는 출원도 있다.즉 급격한 몸의 움직임이 일어날 경우 그 반사율을 광센서가 포착,기계실에 비상벨을울리는 것과 동시에 엘리베이터를 가장 낮은 층으로 강제로 끌어내리는 장치가 바로 이것이다. 또 원하는 층에 갈 때에는 비밀번호를 함께 눌러야 엘리베이터가 작동하는 장치도 있고 정전이 됐을 때는 맨 아래층으로 엘리베이터를 끌어내려 자동적으로 문을 열게 해주는 발명도 끼어있다. 이와함께 승강기 추락으로 인한 안전사고의 예방을 위해 엘리베이터의 로프가 끊어져 승강기가 떨어질 경우 전자브레이크 및 가드레일에 자동정지장치가 작동하도록 하는 장치도 출원되고 있다.

◎“편안히 모시겠다” 「바가지」 예사/일 관광객엔 매춘 알선… 나라얼굴 먹칠 최근들어 김포공항 국제선및 국내선 청사주변에 자가용 승용차들의 불법영업행위가 극성을 부리고 있다. 그동안 바가지요금 강요 등 각종 횡포를 부려온 공항택시들이 경찰의 단속강화이후 주춤해진 대신 이번에는 자가용승용차들이 불법영업을 위해 몰려들고 있는 것이다. 불법영업을 하는 자가용운전자들은 직접 승객들을 모으거나 호객을 전문으로 하는 속칭 「삐끼」를 동원하고 있다. 이들은 택시승강장에서 줄지어 대기하고 있는 승객들에게 접근,기다리기에 지루한 점을 이용해 『편안하게 모시겠다』며 터무니없이 비싼 돈을 요구한다. 이때문에 국제선 1청사의 경우 하오2∼6시,2청사의 경우 하오5∼8시등 도착승객들이 몰려 택시타기가 어려운 시간대의 청사앞 택시승강장 앞에는 이들 호객꾼 20여명이 장사진을 이루고 있는 실정이다. 또 국내선 청사앞에서는 특히 주말에 신혼부부들을 대상으로 경찰의 감시를 피해호객행위를 하는 이들이 눈에 많이 띄고 있다. 이들이 요구하는 요금은 공항에서 시청까지가 2만원 안팎이며 삼성동 3만원,인천 4만∼5만원 등 정상택시요금보다 2∼3배에 이른다. 심지어 이들 가운데 일부는 매춘조직과 짜고 주로 일본인 관광객들을 대상으로 서울시내 각 호텔로 태워보낸뒤 매춘조직에 연락,콜걸을 연결해주는 일도 있다. 지난 12일 상오10시10분쯤 김포공항 국내선청사앞 택시승강장에서 김정석씨(46·강서구 화곡1동 918)등 2명이 승객들을 상대로 자가용불법영업 호객행위를 하다 경찰에 적발되는 등 공항에서 호객행위를 하다가 경찰에 적발된 건수는 요즘들어 한달에 50∼1백여건에 이른다. 그러나 현행 자동차운수사업법상 자가용영업을 위해 승객을 차량에 태우고 운행했을 때만 처벌할 수 있게 되있어 호객행위만으로는 즉결심판에 넘기는 게 고작이다. 따라서 호객행위를 넘어서실제로 승객을 태우고 불법영업을 하는 경우는 현장에서 적발해내기가 거의 불가능한 실정이다. 김포공항경찰대의 한 담당자는 『지난해말부터 택시들에 대한 집중단속으로 감시망이 소홀해진 틈을 타 불법영업을 하는 자가용차량이 급증한게 사실』이라면서 『자가용영업행위를 근절하기 위해서는 단속인력확보와 제도개선책이 함께 이뤄져야 할 것』이라고 말했다.

◎노동부,관련규칙 7월 시행 오는 7월부터 승강기보수나 발파작업등 20종의 유해·위험작업장에는 해당분야에 대한 자격또는 면허를 취득했거나 일정기간 일한 경험이 있는 사람만이 취업할 수 있다. 노동부는 11일 최근 건설붐을 타고 급증하고 있는 건설재해를 줄이기 위해 이같은 내용을 골자로 하는 「유해·위험작업 취업제한에 관한 규칙」을 마련,오는 7월1일부터 시행키로 했다. 노동부의 이같은 방침은 현재 일부 개별법에 의해 무자격자의 유해작업장 취업이 부분적으로 제한되고 있으나 사업주들이 인력난등을 이유로 지도단속을 피해 이를 제대로 지키지 않고 있다는 지적에 따른 것이다. 노동부가 지정한 20종의 취업제한 대상작업은 전기설비작업,터널안에서의 발파작업,승강기보수및 점검작업,방사선 취급작업등 자격 또는 면허를 필요로 하는 작업 14종과 ▲잠수기를 사용한 수중작업등 기능사보 이상의 자격을 습득하거나 해당교육을 이수해야만 가능한 작업 4종 ▲주유·벨트 교체작업등 3개월이상 경험을 필요로하는 작업 2종 등이다. 노동부는 앞으로 이를 어기는 사업주에 대해서는 산업안전보건법을 적용,3년이하의 징역 또는 2천만원 이하의 벌금을 물도록 할 방침이다. 그러나 노동부는 현재 유해·위험작업에 종사하고 있는 근로자 가운데 해당분야 자격 또는 면허가 없거나 기능을 습득하지 못한 사람에 대해서는 오는 93년말까지 필요한 자격·면허를 따거나 기능을 습득하도록 경과조치를 두기로 했다. 노동부는 이와함께 직접 작업을 하지않는 보조자에 대히서는 이같은 취업제한 규칙을 적용치 않키로했다.