장애인과 노인,임산부 등을 위한 편의증진법이 제정되고 유예기간이 만료됐다.이에 따라 공공시설물에 장애인을 위한 편의시설을 갖추지 않으면 벌금이나 이행강제금 등 엄격한 법 적용이 뒤따라야 할 것이다. 장애인들은 특별한 시설보다는 정상인들과 똑같은 시설에서 불편없이 생활할 수 있기를 원한다.예를 들어 건물 신축때 출입구 계단을 없앤다면 별도의경사로를 설치할 필요가 없다. 횡단보도에 턱을 없애더라도 정상인에게 아무런 불편을 주지 않는다.승강기도 장애인 전용승강기가 아닌 일반승강기만 있다면 아무리 높은 층이라도 도움을 받지않고 정상인과 마찬가지로 이동할 수있다. 지하철에는 에스컬레이터나 위험한 리프트,경사로 보다는 엘리베이터를 설치해 주는 것이 훨씬 경제적 일 것이다.그리고 승강기가 설치된 일반건물의 경우 단 몇천원의 전기요금 때문에 장애인의 길을 막는 저층 운행제한이나 격층 운행 등은 반드시 금지되어야 한다. 최귀숙[부산시 동구 범일1동]

선거 때마다 투표소의 장애인 편의시설 부족 문제가 지적되고 있으나 개선되지 않고 있다.장애인을 위한 전문 안내요원 배치도 소홀히 해 투표율 하락의 요인이 될 것으로 우려된다. 10일 중앙선거관리위원회에 따르면 4·13 총선을 치를 1만 3,780개 투표소중 승강기나 휠체어 리프트가 설치된 곳은 53곳과 9곳에 불과하다.하지만 이가운데 1층이 아닌 2,3층이나 지하에 위치한 투표소는 16.9%인 2,332개나 된다. 뇌성마비 1급 장애인 박성현씨(30·서울 영등포구 양평동)는 “안내요원이있어도 휠체어 등을 다루는 기본교육을 받지 않았기 때문에 안내법을 모른다”면서 “정상인을 기준으로 만든 투표소는 장애인들의 투표 참여를 막는 장벽”이라고 지적했다. 장애우권익문제연구소가 15대 대통령 선거 직후인 98년 3∼4월 수도권 지역장애인 유권자 500명을 대상으로 조사한 결과,투표를 하지 않은 117명 중 49.6%인 58명은 ‘투표는 하고 싶었으나 투표소까지 가기 힘들어서 하지 못했다’고 대답했다.투표소에 간 장애인 166명 중 안내요원의 도움을 받은 사람도 15.7%에 그쳤다. 근이양증으로 팔을 들기조차 힘든 이현준(李弦俊·35)씨는 “휠체어를 타고투표소에 가도 기표대가 높아 도움 없이는 기표할 수 없다”면서 “거소투표제도 통·반장의 확인을 받아 동사무소에 직접 신고해야 하는 등 절차가까다로워 외면받는다”고 지적했다. 전영우기자 ywchun@

서울 서대문경찰서는 19일 같은 아파트에 사는 여중생을 충동적으로 살해한최모군(15·E중학교 3학년)에 대해 살인 혐의로 구속영장을 신청했다. 최군은 지난 15일 오후 5시40분쯤 M아파트 단지에서 학교에서 돌아오던 송모양(12·B여중 1학년)을 쫓아가 함께 승강기를 탄 뒤 송양이 11층에서 내리려 하자 흉기로 왼쪽 목을 찔러 숨지게 한 혐의를 받고 있다. 최군은 곧바로 계단으로 내려가 6층 복도의 전기 단자함에 흉기를 버린 뒤집으로 돌아가 피 묻은 교복 셔츠를 빨고 학교에 정상적으로 다닌 것으로 밝혀졌다. 최군은 사건 당일 별거중인 아버지(51·인테리어업)가 술에 취해 어머니와누나에게 심한 욕설을 퍼붓고 성적이 나쁘다는 이유로 자신을 꾸짖자 홧김에주방에 있던 흉기를 들고 나가 옷 속에 숨기고 아파트 단지를 돌아다니던 중친구들과 즐겁게 얘기를 나누며 아파트로 들어서는 송양을 발견,범행했다. 최군은 “송양과는 전혀 모르는 사이였다”면서 “‘세상 여자들은 다 행복하게 사는데 우리 어머니만 고통스럽게 살고 있다’는 생각에 순간적으로 찌르기로 마음 먹었다”고 진술했다.최군은 “어머니는 목욕탕 때밀이까지 하며 고생하는데 아버지는 다른 여자와 바람까지 피우는데다 행패까지 부려 아버지를 살해하고 싶었지만 차마 그럴 수는 없었다”고 말했다. 최군은 지난 1일 지방에서 서울로 이사와 E중학교로 전학했으며 학업 태도와 교우 관계에는 별다른 문제가 없었던 것으로 알려졌다. 담임 교사 박모씨(38)는 “학업성적이 다소 떨어지는 것만 제외하면 전혀문제가 없었다”면서 “최군이 그런 짓을 저질렀으리라고는 상상하지 못했다”고 말했다 경찰은 범행 추정 시간대인 15일 오후 5∼6시 사이에 아파트 승강기 폐쇄회로(CC) 카메라에 찍힌 출입자를 분석해 E중학교 교복 차림의 남학생을 확인,탐문수사 끝에 운동화에 핏자국이 묻은 최군을 붙잡아 범행을 자백받았다. 이창구 전영우기자 window2@. * '여중생 살해'전문가 진단/가정·학교 붕괴 “총체적 병리”. 지난 15일 서울 종로구 무악동 M아파트에서 발생한 여중생 피살 사건은 가정 불화를 비관한 한 중학생의 충동적인 화풀이 범행으로 밝혀져 충격을 주고 있다. 전문가들은 최모군이 전혀 알지도 못하고 원한 관계도 없는 여중생에게 증오심을 표출한 것으로 드러나자 경악했다.이들은 이번 사건에 대해 개인의특수한 상황에 의해 우연적으로 발생한 것이 아니라 가족과 학교의 붕괴,급격한 사회변화 등 우리 사회의 총체적 병리가 극단적으로 나타난 것으로 분석했다. 연세대 의대 정신과 전문의인 고경봉(高京鳳)교수는 “술을 마시고 가정에서 행패를 부리는 아버지를 미워하다 결국 아버지의 폭력성을 닮는 ‘적대적인 아버지와 동일시되는 현상’이 최군에게 나타났을 가능성이 크다”면서“가정에 대해 아무런 책임을 지지 않는 아버지가 어머니에게 화풀이하듯 최군도 무의식중에 화풀이 대상으로 어린 여학생을 찾은 것”이라고 분석했다. 그는 “최군처럼 가정이나 학교에서 전혀 문제를 일으키지 않은 학생들도충동을 억제하는 능력을 상실할 수 있다”면서 “가정과 학교의 기능이 급속히 약화되는 우리 사회에 경종을 울리는 사건”이라고 말했다. 서울 영동세브란스병원 정신과 전문의 송동호(宋東鎬)박사는 “최군이 범행을 저지르게 된 1차 원인은 아버지에게 있지만 아버지의 폭력에 적극적으로대처하지 못한 가족,학교에도 큰 책임이 있다”면서 “최군은 아무도 사랑할 수 없는 처지에서 억눌렸던 증오심을 살인이라는 사회 폭력으로 표출했다”고 지적했다. 중앙대 사회학과 김현주(金賢珠)교수는 “최군이 다른 가정에 비해 가족의사랑을 받지 못해 상대적 박탈감을 많이 느꼈을 것”이라면서 “담임과 상담교사가 학생들에게 세심한 배려를 할 수 없는 입시 위주의 학교 교육도 문제”라고 지적했다. 고려대 사회학과 손장권(孫章權)교수는 “만일 최군의 집에 총이 있었다면최군은 미국의 총기 사건과 마찬가지로 총을 들고 나가 난사했을지도 모른다”면서 “즉각적이고 말초적인 자극이 일상화된 사회에서 청소년들이 옛날보다 훨씬 조급해졌다”고 진단했다.그는 “청소년들의 즉각적 폭력성을 줄이기 위해서는 가부장적 권위 등에 대해 청소년들이 자신의 의사를 자유롭게표현할 수 있는 사회적 분위기를 만들어야한다”고 지적했다. 이창구 전영우기자 window2@

해태음료㈜ 등 635개 제조·건설업체가 하도급 대금을 제때 주지 않는 등횡포를 부리다 공정거래위원회에 적발돼 이중 56개 업체가 시정명령 및 경고를 받았다. 공정위는 지난해 6월부터 12월까지 1,000개 원사업체,2,000개 하도급업체를 상대로 서면실태조사를 벌여 하도급법 위반혐의가 있는 793개 원사업체에대해 현장직권조사 및 시정지도를 실시,이같이 조치했다고 17일 밝혔다. 조사결과 635개 업체가 1,385건의 위법행위를 했으며 이 가운데 364개 업체가 어음할인료 등 하도급대금을 지급하지 않거나 물가변동을 반영하지 않는방식으로 521억7,700만원을 지급하지 않았다. 위반행위 유형별로 보면 발주서와 계약서를 교부하지 않거나 보존하지 않은 경우가 677건(48.9%)으로 가장 많았으며 대금 지급관련 위반이 505건(36.5%),수령거부 및 발주취소 85건(6.1%) 등이었다. 해태음료는 3,900여만원의 물품발주를 일방적으로 취소하고 하도급대금의어음할인료와 지연이자 등 690여만원을 뒤늦게 지급했다가 시정명령을 받았다.한양공영은 승강기 부품 등을 납품받은 뒤 최장 296일 후에 대금을 지급하면서 지연이자 3억8,900만원을 주지않아 시정명령을 받는 등 7개 업체에시정명령이 내려졌다. 또 아파트 신축공사의 일부를 하청주고 대금 7,400여만원을 뒤늦게 지급한국제종합토건 등 49개 업체가 경고를 받았다. 공정위는 이번 조사결과를 하도급거래 감시전산망에 입력해 관리하는 한편올해에는 서면실태조사 대상을 원사업체 4,000개,하도급업체 1만6,000개 등2만개 업체로 확대해 대규모 서면조사를 벌일 계획이다. 함혜리기자 lotus@

Y2K상황이 발생할 경우 바로 관련기관에 연락·신고하는 것이 중요하다.비상연락망을 정리한다. ◆서비스고장 △전화 110△긴급구조 119△수도 121△전기 123△가스사고 02-3411-0019△교통정보 1333◆정부기관 △Y2K정부종합상황실 02-750-1100△통신 02-750-1160△원전 02-503-7650△의료 02-503-6494△행정 02-3703-4266△전력·가스 02-503-9618△상하수도 02-504-9264△항만·선박 02-3466-2251△항공·지하철 02-500-4036 △교통신호 02-363-4021△철도 042-481-3127 △금융(한은)02-759-5293 △서울시Y2K대책본부 02-731-6280∼3△재난사고 02-3703-4949◆주요기관 △Y2K종합지원센터(한국전산원) 02-398-9192∼6 △Y2K119 기술지원단 수도권·강원 02-5877-119 부산·경남 051-888-2252 대구·경북 053-429-2811 광주·호남 062-606-2764 대전·충청 042-600-2131△한국통신 100△한국전력 02-3456-6590△수자원공사 042-629-2435△가스안전공사 032-690-1217△한국공항공단 02-660-2000△서울지하철공사 02-520-5122△승강기안전관리원 02-553-2405△대한적십자사 02-3705-3720◆PC Y2K문제 △삼성전자 0331-220-3324∼5 www.sec.co.kr △삼보컴퓨터 080-365-3535 www.trigem.co.kr △LG전자 080-989-7777 www.lge.co.kr △LG-IBM 02-3284-1500 www.lgibm.co.kr △대우통신 080-022-8383 www.dwt.co.kr △현대멀티캡 080-990-1472 www.multicav.co.kr◆컴퓨터 바이러스 △한국정보보호센터 02-3488-4400∼5 www.y2kvirus.or.kr △안철수연구소 02-558-7400 www.ahnlab.com △하우리 02-828-0820 www.hauri.co.kr △시만텍코리아 02-3420-8640 www.symantec.com △트렌드코리아 02-782-1784 www.trendmicro.co.kr △경찰청 컴퓨터범죄수사대 02-392-0330◆중소기업 상담 △중소기업청 042-481-4405△서울 02-509-7014△부산·울산 051-341-6544△대구·경북 053-659-2210△인천 032-450-1120△광주·전남 062-360-9113△대전·충남 042-865-6141△경기 0331-290-6910△강원 0361-258-3515△충북 0431-230-5321△전북 0652-213-1914△경남 0551-268-2530△제주 064-723-2101△중기진흥공단 0345-496-1473△기협중앙회 02-785-0010

삼성에 ‘보안 비상’이 걸렸다.삼성생명 설계사인 김옥두(金玉斗)의원 부인의 계약자료 유출사건이 직접적 계기가 된 것으로 알려졌다. 우선,지난달 초 삼성 본관의 사무실이 재배치됐다.본관 11층의 기자실과 15층의 하나은행이 각각 3층과 2층으로 이전됐다.외부인이 많이 오가는 시설이 삼성 사무실과 같은 층에 있을 경우,보안 문제가 생길 수 있다는 판단에 따라 외부인 출입시설을 모두 5층 이하에 이전키로 한 것이다. 이달 초부터는 5층 이하를 오가는 2대의 전용 승강기가 지정됐다.전용 승강기에는 안내원이 배치돼 있으며 5층 이하 출입자가 한눈에 판별되도록 승강기 부근에는 청색 띠로 울타리를 쳐놓았다.이 전용 승강기는 오후 6시 이후에는 운행이 중단된다.물론 다른 승강기들은 5층 위로만 운행되고 있다. 이와함께 승강기 입구에 안내원들을 두고 출입자에 대해 일일이 신분증 검사를 실시하고 있다.삼성 직원들도 신분증을 가져오지 않으면 신분 조회 후에야 출입이 가능한 상태다. 삼성본관의 소유주인 삼성전자측은 “최근 보안사건이 잇따라 발생하는 바람에 회사 경영층이 보안팀에 특별지시를 내렸다”고 밝혔다. 추승호 기자 chu@

2002년 3월 문을 여는 장애인 전용 첫 고등교육기관인 국립특수전문대학의청사진이 나왔다. 7일 교육부에 따르면 2002년 개교에 맞춰 인문사회대 등 5개대 12개과에 60명씩 모두 780명을 모집한다. 인문사회대는 사회복지·유아교육과,자연과학대는 물리치료·보장구·치기공·점자도서관학과,공학대는 자동차·전산정보처리·안경광학·사진영상과,예능대는 시각대자인·공예학과를 둔다.3년제인 물리치료과와 치기공과를 제외한 나머지 10개 학과는 2년제다. 장기적으로 식품조리·수화통화·재활과학·농축산학·사무자동·기계공학과 등 6개과를 추가로 설치,모두 18개과에 1,140명을 모집할 계획이다. 교내 9개 강의동은 장애인들이 이동하는데 불편이 없도록 모두 층별로 연결되고 승강기도 설치된다.기숙사도 마련된다.학교 건물과 운동장 등 시설물간에 높낮이 없이 평지를 유지하도록 설계됐다. 국립특수전문대는 이에 앞서 지난 10월18일 경기도 평택시 장안동의 학교부지에서 기공식을 가졌다.총사업비는 365억원이며,올해 67억원에 이어 내년에는 167억1,500만원이 투입된다. 교육부 노승회(盧承會) 전문대학지원과장은 “사회일원으로 자립할 수 있도록 자격증을 따거나 취업에 도움이 되는 학과를 주로 설치했다”면서 “장애인 이외에 일정비율로 일반학생의 입학도 허용하는 방안을 검토중”이라고말했다. 박홍기기자 hkpark@

서울시는 10일 지하철 6·7호선 39개 정거장에 투시형 엘리베이터 104대를설치하기로 했다. 지상∼대합실과 대합실∼승강장 구간으로 엘리베이터 운영을 이원화하고 지상의 보도폭 등 여건을 고려해 9∼15인승을 설치할 계획이다. 투시형 엘리베이터가 설치되면 승객들이 바깥을 내다볼 수 있어 지하공간의 폐쇄성을 없애는 것은 물론 안전사고 예방에도 도움이 될 것으로 보인다. 김재순기자

LG그룹은 3일 세계 최대의 엘리베이터 업체인 미국오티스사와 엘리베이터등 빌딩 설비사업 합작을 통해 5억달러의 외자를 유치키로 하는 계약을 체결했다고 발표했다. LG와 오티스는 총 자본금 4,500억원 규모의 합작사 ‘LG오티스엘리베이터’를 설립하며 신설 합작사는 엘리베이터,에스컬레이터 등 승강기사업,주차설비,산업용 모터사업 등 LG산전의 빌딩설비 사업(98년 매출액 6,479억원)을인수한다. 합작사는 LG산전의 창원,인천공장과 미국 셈코 등 14개 해외생산 법인을 모두 인수하며 LG산전의 해당 임직원 전원의 고용을 승계한다. LG는 지난 9월 의향서 체결 이후 본격적인 협상을 벌여 합작 계약을 체결했으며 조만간 사업양수도에 대한 계약을 체결할 예정이다. 신설법인은 국내 최대의 생산량과 점유율을 가진 LG산전의 역량에 오티스의 판매·서비스 네트워크를 합쳐 내수 및 수출시장에서 상당한 시너지효과를올릴 것으로 보인다. LG는 이로써 올해 총 29억달러의 외자를 유치,연간 목표인 27억달러를 초과 달성했다. 계약식에는 오티스의 모회사인 UTC의 조지 데이비드 회장,오티스의 스티브페이지 사장 등 오티스의 최고경영자 상당수가 참석했으며 LG측에서는 구본무(具本茂)회장,손기락(孫基洛) LG산전 부회장,구자홍(具滋洪) LG전자 부회장 등이 참석했다. 손성진기자 sonsj@

[모스크바 연합] 13일 오전 5시(한국시각 오전 10시)쯤 모스크바 남구 카쉬르스코예 쇼세의 한 아파트에서 대형 폭발사고가 발생,적어도 34명 이상이숨졌다. 이 아파트는 지하1층 지상8층으로 126명이 거주하고 있으며 사망자는 더 늘어날 것으로 보인다. 세르게이 쇼이구 비상대책 장관은 이번 사고가 93명의 사망자를 낸 지난 9일 남동구에서 발생한 다른 아파트 폭발사고와 같은 폭발이라고 밝혔다. 이와 관련,보리스 옐친 대통령은 긴급안보회의를 소집,보안강화를 지시했다고 드리트리 야쿠슈킨 대통령 대변인이 말했다. 사고현장에는 30여대의 구급차,구조요원,경찰 등 300명이 즉각 출동,비가내리는 가운데 무너진 건물 더미에서 생존자를 구조작업을 벌이고 있다. 사고가 난 13일은 지난 9일 아파트 폭발사건,64명의 사망자를 낸 다게스탄남부 부이나크스크시 군인아파트 차량 폭탄테러,모스크바 지하 상점가 폭발사건의 희생자를 위해 국상일로 선포된 날이다. 니콜라이 쿨리코프 내무부 모스크바 지국장은 이날 폭발사고가 지난 9일 남동구 구리야노프가 아파트 폭파사건과 수법이 동일한 것을 감안,이들 두사건이 동일범의 소행인 것으로 보고 용의자 무히트 바이파노프(35)를 수배했다고 밝혔다. 한편 연방보안국(FSB)은 사고 발생 즉시 이를 체첸 회교반군과 관련된 ‘테러행위’로 규정했다. [러시아 대형 폭발사건 일지]■96년 5월22일 상트페테르부르크 부근 아파트 폭발,어린이 8명 비롯 19명사망. ■96년 11월16일 다게스탄 남부 카스피스크시 러시아군 건물 폭탄 터져 69명사망. ■99년 4월26일 모스크바 크렘린궁 인근 관광호텔 승강기에 설치된 폭발물터져 11명 부상. ■99년 8월31일 크렘린궁 근처 지하쇼핑가 폭탄 터져 1명 사망 40명 부상. ■99년 9월4일 다게스탄 남부 부이나크스크시 군인 아파트 근처,차량폭탄 64명 사망. ■99년 9월9일 모스크바 남부 9층아파트 폭발,최소 93명 사망.

[모스크바 AFP AP 연합] 31일 오후 8시4분(현지시간)쯤 러시아 크렘린궁 부근 마네즈 광장에 위치한 오호트니 랴드 쇼핑몰 지하 3층 오락실에서 폭탄테러가 발생,40명이 부상했다. 부상자 중에는 9∼14세의 아동 4명이 포함됐으며,32명이 병원으로 옮겨져치료를 받고 있다고 모스크바 응급의료단 관계자가 말했다.폭발 당시 보리스 옐친 대통령은 크렘린궁 집무실에 없었다고 대통령 공보실은 밝혔다. 모스크바 검찰은 이번 테러는 TNT 300g에 해당하는 위력을 가진 폭발물이터지면서 발생했으며 폭발 당시 충격으로 쇼핑몰 1층의 전면 유리창이 산산조각나고 인근 커피숍이 피해를 입었다고 말했다. 지난 97년 개관한 오호트니 랴드 쇼핑몰과 주변은 값비싼 수입품 판매점과패스트 푸드점,오락실 등이 있어 관광객과 모스크바 청소년들에게 인기가 높은 지역이다. 이번 사건은 지난 4월말 모스크바의 한 호텔내 승강기 폭발 사고로 11명이부상한 후 올해 모스크바에서 발생한 두번째 대형 폭탄 테러이다

송파구 잠실동에 사는 김혜자씨는 구청에서 민원처리를 하면서 두번 놀랐다고 한다. 한번은 민원을 보면서였다.친절한 것은 물론 모르는 부분에 대해 자세히 설명해주는 공무원들의 태도가 그렇게 달라보일 수가 없었다. 또 한번은 1주일 후였다.갑자기 구청에서 전화가 왔다.혹시 민원이 잘못된게 아닌가 걱정했으나 전화내용은 ‘민원처리과정에서 불편한 점이 없었느냐’는 질문이었다.냉장고나 TV를 고친뒤 가전회사에서 직원이 친절했는지,사용에 불편이 없는지를 확인하는 전화를 받아본 적은 있으나 민원처리후 확인전화가 온 것은 처음이었다. 송파구는 지난해 12월부터 각종 민원을 처리한 주민들을 대상으로 ‘민원처리 사후평가제’를 시행하고 있다.민원처리과정에서 불편은 없었는지,직원이 금품을 요구했는지,처리결과에 만족하는지를 조사해 잘못된 점을 바로잡는제도다. 조사도 공무원이 하는 것이 아니라 공공근로 참여자 8명으로 구성된 ‘주민여론조사단’에서 맡고 있다.직원이 조사하다 보면 같은 직원이기 때문에 감싸줄 수가 있기 때문이다. 이들은 민원처리가 끝난뒤 1주일이 지나면 어김없이 민원인에게 확인전화를 한다.지금까지 모두 7,221명에게 전화했다. 그 결과 담당직원이 없을 때 대신 처리해주는 사람이 없었거나 규정만 앞세워 민원을 제대로 보지 못했다는 등 122건의 지적사항이 나왔다. 승강기에 층별 안내판이 없어 불편하다거나,이륜차 번호판을 떼야 하는데공구가 없어 불편했다는 등 개선사항도 486건이나 접수됐다.담당직원이 너무 친절했으며,점심식사를 대접하고 싶었으나 거절당했다는 수범사례도 241건이 나왔다. 구는 이같은 조사를 통해 불친절하거나 업무처리에 소홀한 직원 10명을 문책했다. 조덕현기자

내년에 전국 403개 공공기관에 장애인을 위한 시설이 본격적으로 설치된다. 기획예산처는 23일 장애인,노인,임산부 등이 공공청사 및 병원 등 주요 공공시설을 이용하는데 불편이 없도록 편의시설 보강을 위해 내년도 예산을 크게늘리기로 했다. 이에 따라 올해 3억3,000만원인 장애인 편의시설 지원 예산을 내년에는 63억6,900만원으로 대폭 늘리기로 했다. 지원대상은 국가기관,읍·면·동사무소,파출소,우체국,보건소,노인·장애인복지시설 등 403개 공공기관 및 시설이다.이들 장소에 설치되는 편의시설은주로 경사로,휠체어 리프트,장애인용 승강기,장애인용 화장실·주차구역,점자블록 등이다. 정부는 예산을 지속적으로 반영해 2001년까지 공공시설에 편의시설을 완비할 계획이다. 박선화기자 psh@

정부청사로서 상징적 건물인 세종로 정부청사에 11일 불이 났다.세종로청사는 공무원과 민원인 등 방문객들로 항상 붐비는 건물이다.뿐만 아니라 숱한공문서와 서류 등이 꽉 들어찬 건물이기도 하다.이런 건물에 불이 났으니 대형 참사가 될 뻔했다.이날이 휴일이어서 인명피해가 없었던 것은 천만다행이다. 그렇긴 하지만 정부청사의 화재는 여느 건물의 화재와는 성격이 다르다. 정부는 방재방화(防災防火)에 대한 감시감독 책임을 맡고 있다.때문에 정부건물의 화재는 정부 공신력의 추락과 직결된다.더구나 이번 화재가 근원적으로는 소방시설의 미비와 부주의에서 일어났다.정부 건물이 정부가 감시감독하는 일반 건물의 화재와 똑같은 후진적 원인으로 불에 탄 것이다.한심한 노릇이 아닐 수 없다. 경기도 화성군 씨랜드청소년수련원 화재참사로 받은 국민의 충격이 채 가라앉기도 전이다.그런데 하마터면 또 한번의 대형 사고일 뻔한 세종로청사 화재소식은 여간 착잡한 소회(所懷)를 갖게 하는 것이 아니다.왜 이제는 정부청사에 이르기까지 똑같은 일이 반복돼야 하는 것인가.우리는 과거 사건에서교훈을 못 배우고 있으며 마땅히 고쳐야 할 사고의 원인을 방치해두고 있다. 정부부터 그러하다는 것을 이번 화재가 보여주었다. 대형 건물인 정부청사에화재경보기는 꺼져 있었고 스프링클러도 없었다. 할 말을 잃게 하는 것은 화재경보기를 꺼놓았다는 이유다.승강기 보수공사가 진행중이어서 오작동을 일으킬 우려가 있어 꺼놓았다는 것이다.이는 우리 사회에 만연한 ‘안전불감’을 새삼 웅변하고 있으며 그 출발점이 정부가 아닌가 생각게 해준다.어쨌든이번 사고는 안전불감증과 ‘설마’ 하는 방심과 부주의 탓에 일어났다.정부는 언제나 국민에게 방재방화의 교사(敎師)인 양 행동한다.하지만 이런 사고를 스스로 자초해서는 국민이 따르지 않는다.백마디 말보다 한번의 솔선과모범이 중요하다. 세종로청사 같은 대형 건물이 스프링클러조차 갖추고 있지 않았다는 것은정말 어이없는 일이 아닐 수 없다.세종로청사 소화시설은 놀랍게도 수작동소화기가 전부였으며 그나마 낡아서 제구실을 못하는 것들이었다.소방당국의소방점검마저 부실하게 이루어짐으로써 화재는 시기가 문제였지 언제든지 일어날 수밖에 없었다. 이제부터라도 정부청사의 소방점검과 시설이 완벽하게갖추어져야겠다.뿐만 아니라 사회 전반의 안전불감증에 경각심을 주고 우리사회가 후진적 사건·사고에서 자유로워지는 계기가 돼주기를 기대한다.

얼마 전에 기자협회가 주최하는 언론사 대항 축구대회에 참가했다.평소에운동을 게을리하다 갑자기 무리한 탓인지 경기가 끝나자 무릎에 통증이 왔다.병원에서 진료를 받아보니 심각한 부상은 아니었다.그렇지만 걸음걸이가 자유롭지 못해 열흘 넘게 절룩거리고,때로는 지팡이에도 의지하는 신세가 됐다. 바로 그 열흘 남짓 멀쩡했던 세상이 전혀 다른 모습으로 다가왔다.세종로종합청사 옆 10차선 도로의 횡단보도.녹색 신호가 들어온 지 10초 만에깜박이기 시작한다. 불편한 다리를 이끌고 절반도 지나지 못했는데….광화문의 좌석버스 정류장.20미터 앞에 집으로 가는 버스가 도착했다.열심히 걸었지만 버스는 소걸음을 기다려주지 않고 떠나 버렸다. 계단을 오르내리는 일은 문자 그대로 고역(苦疫)이었다.손잡이라도 있으면좀 낫지만,많은 사람들이 오고 가는 지하도 계단을 내려가는 도중 ‘바쁜 사람들’과 부딪치면서 몇번씩 가슴을 쓸어내려야 했다.날마다 함께 식사를 하러 다니는 동료들의 발걸음조차 왜 그렇게 빠르게 느껴지는지. 너무도 숨가쁘게 돌아가는 세상 속에서 평생 느껴보지 못한 당혹감이 찾아왔다.그러면서도 한편으로는 생각하는 방식에 변화가 왔다. 올해초 서울시내 보도의 중간에 시각장애인을 위한 노란색 블록이 깔리기시작할 때 “예산에 비해 실질적인 효과가 있나”하고 생각한 적이 있다. 반포 고속버스터미널 앞 지하도에 지체장애인을 위한 자동 승강기가 설치된 것을 보고 “하루에 몇 명이나 탄다고.움직이기나 할까”하고 중얼거리기도 했다. 이제는 적어도 그런 속좁은 생각은 하지 않는다.장애인이 되어보지 않고는그들의 불편한 몸과 마음을 이해하지 못할 것이다. 노란 보도블록이 가로판매점에 막히고,자동승강기가 작동하지 않는다 하더라도 장애인들은 누군가 최소한의 관심을 갖고 있다는 사실만에도 감사하는지 모른다. 이제 무릎 통증이 가셔 걷는 데는 지장이 없고,며칠 지나면 예전처럼 뛰어다닐 수도 있을 것 같다.그러나 이제부터는 나보다 빠르지 못한 사람을 배려하는 여유와 신중함을 발걸음에 실어보고 싶다. dawn@

지금 세계는 Y2K(컴퓨터 2000년 인식오류) 문제해결에 비상이 걸려 있다.정부는 이 문제와 관련해 올해 마지막 날인 12월 31일과 내년(2000년) 1월 3일을 평일인데도 불구하고 금융휴일로 지정하는 방안을 신중히 검토하고 있다고 한다. 연말결산이나 백업시스템 구축 등에 필요한 시간 확보를 위한 극약처방의한 예가 아닌가 생각된다.아직 2000년은 몇 개월이 남았지만 Y2K 문제발생과 이로 인한 사회전반의 대혼란을 막기 위한 사전점검 과정에서 수많은 문제점이 속속 드러나고 있어 문제의 심각성을 더해주고 있는 것이다. 얼마전 서울시가 63빌딩 등 대형건물들을 대상으로 Y2K 대책추진 상황을 점검한 결과 승강기가 갑자기 멈추고 냉난방 시설이 제대로 가동하지 않는가하면 자동안전시스템에 혼선을 빚는 등 상상할 수 없는 문제가 발생했다.Y2K는 일부 대기업이나 정부 주요시설 등에서 문제가 해결되었다고 해서 끝나는 문제가 아니다.국가 전반의 모든 시설 차원에서 이 문제를 유기적으로 해결할 수 있는 조치가 취해져야 할 것이다. 박동현[서울 관악구 봉천동]

23일 세종로 종합청사에 열린 국무회의는 정부조직 개편 등 굵직굵직한 현안이 많아 2시간 가까이 계속됐다.꼼꼼히 국정을 챙기는 스타일인 金대통령의 많은 주문이 뒤따른 것은 어찌보면 당연한 일이다. 이날 국무회의는 회의 말미에 경질된 姜昌熙 전과학기술부장관과 金善吉 전해양수산부장관의 이임인사가 있어 분위기가 숙연했다고 참석자들은 전했다. 金대통령은 외국환거래법 시행령안이 의결된뒤 “정부가 시장경제체제를 지향하고 국제사회에서 신용을 확보하는데 중요하다”고 평가하고 “그러나 기업과 은행이 함부로 외국에서 외환을 차입해서 부담을 주지않도록 해야할 것”이라고 당부했다. 특히 “단기외채를 경계하고 기업과 금융기관의 건전성을 위해 재경당국에서 살펴야 할 것”이라며 “조기경보체제를 구축,위험이 닥칠 때 즉각 대처할수 있는 태세를 갖춰야한다”고 주문했다.金대통령은 “외환거래자유화가 모험적이고 시기상조라는 지적이 있다”고 전하고 관계당국의 차질없는 대비를 거듭 역설했다. 이어 정부운영 및 기능조정방안의 취지와 각 부처별 향후 후속조치에 대한金대통령의 주문이 장기간 이어졌다. 金대통령의 당부가 끝나자 金鍾泌국무총리는 “정부조직 개편안이 국회에 제출되면 원안대로 통과되도록 외부에 청탁하거나 로비를 해서는 안된다”고거듭 요청했다. 회의가 끝날 무렵,金총리는 姜전과기부장과 金전해양부장관의 노고를 치하한뒤 “나름대로 최선을 다했지만,일이 엉켜 부담스럽게 됐다”고 위로했다. 그러자 金대통령도 “姜장관은 열심히 일해 좋은 성과를 남겼다.金장관도 고생을 했지만,결과가 국민의 걱정으로 나타나 유감스럽게 생각한다”고 이들을 격려했다.두 장관은 “앞으로도 국회에서 정부를 위해 노력하겠다”고 ‘이임인사’를 했다. 이날 처리된 안건은 다음과 같다. ■대통령령안 ▒소비자보호법시행령개정안 ▒외국환거래법시행령 ▒외무공무원임용령개정안 ▒국가안전기획부직원법시행령개정안 ▒자연재해대책법시행령개정안 ▒지방공기업법시행령개정안 ▒유선 및 도선사업법시행령개정안 ▒기상업무법시행령개정안 ▒체육시설의 설치·이용에 관한 법률시행령개정안 ▒향교재산법시행령개정안 ▒새천년준비위원회규정안 ▒농산물의 생산자를 위한 직접지불제도시행규정개정안 ▒산업기술단지지원에 관한 특례법시행령 ▒석유사업법시행령개정안 ▒승강기제조 및 관리에 관한 법률시행령개정안 ▒국민의료보험법시행령개정안 ▒국민연금법시행령개정안 ▒어선법시행령개정안 ▒어항법시행령개정안 ▒선박직원법시행령개정안 ▒사회간접자본시설에 대한 민간자본유치촉진법시행령개정안 ▒독점규제 및 공정거래에 관한 법률시행령개정안 ▒하도급거래 공정화에 관한 법률시행령개정안■일반안건 ▒1998년도 재산형성저축장려금기금 결산보고서 ▒1998년도 농어가목돈마련저축장려기금 결산보고서 ▒1998회계년도 국민투자기금 결산보고서 ▒1998년도 공무원연금기금 운용상황 보고梁承賢yangbak@

아파트관리의 모든 것을 담은 종합참고서가 등장했다. 노원구(구청장 李祺載)는 주택과 직원들의 실무와 경험을 바탕으로 서울시와 노원구의 아파트 현황,시설물 유지·관리 요령,질의응답 등 아파트관리의 총체적인 내용을 담은 책자 ‘공동주택관리 길잡이’를 제작,선보였다.관내공동주택 관리사무소에 무료 배포할 방침. A4용지 570여쪽에 달하는 이 책자는 공동주택 관리법령이나 규약 등 약간어려운 내용이 들어 있지만 아파트를 관리할때 꼭 알아야할 사항들을 사례와 예시를 덧붙여 쉽게 설명했다.특히 아파트의 가치를 높이고 조기노후화를방지하기 위한 ‘효율적인 아파트 관리방안’과 공사비 산출에서 계약 종료까지 사례연습을 통해 알아보는 ‘계약사무요령’이 돋보인다. ‘공동주택관리 질의회신집’은 구가 가장 심혈을 기울인 부분.‘아파트단지 주차장 안에 주차해놓은 차량의 도난이나 훼손에 관한 책임은 누구에게 있는가’‘시공자가 사용한 전기·가스 사용료는 누가 부담하는가’‘1∼3층세대 입주민은 승강기 유지·보수비용을 전혀 부담하지 않는가’ 등 아파트관리문제에서 제기될 수 있는 의문사항을 180여쪽에 걸쳐 담고 있다. 구 관계자는 “관리담당자,입주자 등 아파트 관리에 관심있는 사람들이 기초자료로 삼을 수 있도록 제작했다”고 밝혔다.

아파트 관리 비리에 대한 특별수사에 나선 경찰청은 18일 현재 전국적으로483건의 비리에 대해 내사 및 수사하고 있으며 이 가운데 47건의 비리 혐의를 적발해 6명을 구속하고 91명을 불구속했다고 밝혔다. 아파트 관리 비리 유형은 공사입찰 관련 비리가 97건으로 가장 많고 오물수거비 (86건),전기 등 시설보수비(78건),청소소독 용역비(56건),보험(34건),승강기 보수점검(25건),기타(107건) 비리 등이다. 경찰은 4월30일까지 특별단속을 계속할 방침이라고 밝히고 관리비 착복 등비리를 뿌리뽑기 위해 아파트 주민들의 제보를 당부했다.제보 전화는 경찰청 지능계 (02)313-0742,지방경찰청과 일선 경찰서 수사2계. 한편 서울 영등포경찰서는 이날 전직 아파트 관리사무소 경리직원 韓美榮씨(28·여·동작구 노량진동)에 대해 업무상 횡령 등 혐의로 구속영장을 신청했다.전직 아파트 관리소장 李모씨(38)는 같은 혐의로 입건했다. 韓씨는 영등포구 Y아파트 관리사무소 경리직원으로 일하던 지난해 9월 관리사무소 직원들의 특별수선 충당금 289만원을 지출하면서 앞에 ‘1’자를 넣어 1,000만원을 추가 인출해 횡령하는 등 지난 95년 5월부터 지금까지 네 차례에 걸쳐 아파트 관리비 등 모두 2,890여만원을 횡령한 혐의를 받고 있다. 李씨는 韓씨의 횡령사실을 알고도 묵인한 혐의를 받고 있다.

경찰은 최근 관리비 착복 등 아파트 관리를 둘러싼 비리가 자주 발생함에따라 전국 아파트 관리실태에 대한 특별단속에 나섰다. 경찰청은 7일부터 오는 4월30일까지 55일동안을 아파트 비리 일제 단속기간으로 설정,아파트 관리 비리를 뿌리뽑도록 전국 경찰에 지시했다. 경찰 관계자는 “최근 대형 아파트 단지를 중심으로 관리소측과 주민대표들이 공모,관리비를 횡령하는 등 각종 비위가 은밀히 행해지고 있다는 주민들의 진정이 늘어나 이를 강력히 단속키로 했다”고 말했다. 경찰은 ◆전기 정화조 등 시설보수비,청소 소독용역비,승강기 보수점검비,오물수거비 등 관리비 횡령 ◆아파트 가스공사,건물도색 등 공사입찰 관련금품수수 ◆주택 화재보험가입 등 보험가입 비위 등을 중점 단속한다. 단속에서 적발된 비리 관련자들은 관리비 등 착복·횡령의 경우 횡령 및 사문서 위조죄 등으로,업체로부터 금품을 수수한 경우는 배임수재죄 등으로 처벌할 방침이다. 金炅弘 honk@