서울 강서구 등촌3동 주공아파트 단지내 ‘어린이 보호구역’(스쿨존)이 인근 자동차 운전학원들의 주행연습코스로 이용되고 있다.일반 차량들도 과속을 일삼으며 어린이들의 안전을 위협한다.하지만 경찰은 소극적인 단속으로일관,주민들의 불만을 사고 있다. 이 곳에는 등명·등현·등양·등원·우석 등 5개 초등학교가 반경 1㎞ 안에 밀집해 있다.학생수는 6,000여명에 이른다.학교 앞에는 왕복 2차선 도로가있다. 어린이 보호구역이므로 등·하교시간에 차량들은 시속 30㎞ 이하로 서행해야 한다.운전학원의 교습용 차량은 진입할 수 없다. 그러나 K자동차운전학원과 S학원,또다른 S학원의 차량들은 학교 앞 도로에서도 버젓이 주행교육을 실시하고 있다.운전에 미숙한 교습생들은 급정거로행인들을 놀라게 하기가 일쑤이다.도로 곳곳은 급정거 자국(스키드 마크)으로 얼룩져 있다.강사가 운전대를 잡으면 60㎞ 이상으로 과속하기가 예사다. K자동차운전학원은 이 일대에 3개의 주행코스를 운영중이다.학원생들은 교습 첫날부터 이곳에서 의무적으로 운전을 한다. 학부모 한인옥(韓仁玉·35)씨는 “운전학원의 교습생들이 학교 앞 횡단보도에서 급정거를 남발해 학생들이 길을 건너는 데 신경을 곤두세운다”면서 “학원차량이 스쿨존에 진입하지 못하도록 해달라고 경찰서와 구청에 여러차례에 걸쳐 민원을 제기했지만 소용이 없었다”고 말했다. 등양초등학교 한명우(韓明愚)교장은 “학생들의 안전을 위해 등·하교시간에는 도로와 연결된 후문을 아예 폐쇄한다”면서 학원주들의 안전불감증을개탄했다. 하지만 경찰은 단속에 미온적이다. 관할 강서경찰서 이승철(李承喆)교통과장은 “학원 교습지역 허가는 경찰의 권한이 아니다”면서 “학원차량의주행교습에 대해 보고받은 바 없다”는 말만 되풀이했다. 안전생활실천시민연합 허억(許億)실장은 “95년부터 시행중인 ‘어린이 보호구역 지정관리에 관한 규정’이 사문화돼 가기 때문에 나타난 현상”이라고 지적하고 “이 지역의 스쿨존 지키기 운동에 나서겠다”고 밝혔다. 한편전국에는 3,300여곳이 ‘스쿨존’으로 지정돼 있다.

매일 아침 학교에 가는 어린이에게 부모는 ‘한눈 팔지 말고,차 조심할 것’을 당부한다.주의력이 산만하고 돌발적인 아이들은 언제,어떤 사고를 일으킬지 예측불허이기 때문이다.그들은 등·하교길에 장난을 치다가 도로 밖으로 뛰쳐나오거나 건널목이 아닌 곳을 뛰어 건너기도 한다.그러나 차량은 주춤거리는 기색 없이 그대로 질주할 뿐이다.그래서 아이들의 등·하교길만이라도 지켜주자는 것이 스쿨존(School Zone)이다.학교 주변에서의 과속운행등 위험요소를 사전에 제거해 교통사고를 예방하자는 것이다. 안전생활실천시민연합에 따르면 최근 서울과 6대 광역시 240개 초등학교의안전실태를 조사한 결과 보·차도 분리대가 설치되지 않은 곳은 전체의 42%(101곳),학교 정문 앞에 신호 등을 설치하지 않거나 아예 건널목조차 만들지않은 곳도 30%가 넘는다는 것이다.또한 경찰청 통계는 지난해 14세 이하 어린이 중 교통사고로 숨진 어린이가 753명,부상자는 31,405명으로 날마다 88명의 어린이가 길을 걷다가 사고를 당하는 셈이다.보호구역은 있으나마나이고스쿨존은 사고존이 되어 방치된 상태다. 영국에서는 어린이 교통안전을 위해 ‘스쿨존 교통제어’정책을 엄격히 시행하고 있다.통학로에서의 32㎞ 속도제한은 물론 지난 53년부터 학교횡단순찰대를 조직하여 등·하교시간대에 어린이를 보호 안내하고 있다.미국에서도지난 30년대 이후 전국에서 학교순찰대를 운영하고 있고,일본에서는 스쿨존의 차량주행 시속 20㎞를 철저히 지키면서 등·하교시간대에 맞춰 시차제로차량통행을 금지시키고 있다. 우리는 지난 95년 9월부터 초등학교나 유치원 정문을 중심으로 반경 300m안에 ‘어린이 교통안전 특별보호구역’이 지정되어 시행되고 있으나 3년반이 지난 지금까지 초등학교 통학로 안전망은 뻥뚤린 상태다.등·하교시 통행이 제한된 학교 앞까지 차량들이 멋대로 침입하는가 하면 일단멈춤을 무시한 채 과속으로 달리기가 다반사여서 여전히 사고는 빈발하고 있다. 보호구역을 지정했으면 신호등 설치를 비롯해 제반 안내시설을 어린이 위주로 갖추고 모든 규칙을 지속적으로 지키는 것이 마땅하다.다시는 횡포차량에 희생당하는 어린이가 없도록 모든 어린이를 내 자식처럼 보호하려는 어른들의 인식도 중요하다.고사리 같은 손을 들고 건널목을 건너는 어린이의 모습은 바로 우리의 미래다.우리의 미래가 다치지 않게 통학로의 야만성에서 하루바삐 벗어나야 하겠다. 이세기 논설위원

차속에서 보면 거리를 지나는 보행자가 밉고 보행자 입장에서 보면 자동차가 밉다.걸핏하면 자동차는 클랙슨을 울리면서 사람을 거추장스러운 물건취급하려 든다.언제부턴가 자동차는 아스팔트위의 난폭자가 되어 차위주·차우선이 제일이고 보행자는 차가 잘 소통되게 도와주는 부수적인 존재처럼 돼 버렸다. 보행자 안전을 위해 설치된 횡단보도 신호등도 그 시간이 터무니없이 짧아 쫓기듯 허겁지겁 뛰어건너지 않으면 안된다.신호등에 걸린 차가 아예 횡단보도를 차지한채 정지하는 바람에 여기서도 보행자는 이리저리 차를 피해 건너는 불편을 겪기 예사다.지난해 횡단보도 사고는 1만3천46건,과속차량의 신호등무시가 그 원인이다. 주택가 골목은 어떤가.골목의 한쪽은 동네차들이 빼곡이 주차되어 비좁은 골목안에 차한대가 들어서면 사람들은 남의 집 담벽에 바짝 붙어서서 비켜줘야 한다.아파트단지도 국민학교앞도 마찬가지다.과속방지턱을 설치했다곤 하지만 학교앞 어린이 교통사고는 매일 평균 1백32건으로 집계되고 있다. 보행권에 대한 인식이 투철한 서구의 경우는 국민학교 주변의 반경 5백m이내의 공간을 스쿨존(학교권역)으로 정하고 차량속도를 20㎞로 제한,「주택생활권역」에서도 시속 25㎞이상을 넘지 않는다. 세계적으로 교통질서 의식이 가장 높은 독일에서는 인적없는 교외숲속에서조차 자동차가 신호바뀌기를 기다리는 모습을 얼마든지 볼수 있다.또 하이델베르크나 본을 비롯,서구전체가 도시의 일부분을 자동차없는 구역으로 지정하여 자동차아닌 도로에서의 보행자 위주를 깊이 인식시키고 있다. 우리도 주말 차없는 대학로에 나가면 활개치며 활보하는 자유가 얼마나 값지고 소중한가를 실감케 된다.오늘 교통문제 시민단체들이 종로2가에서 마로니에공원까지 「보행권찾기 시민걷기대회」를 여는 모양이다.결국 차속에 있는 사람도 보행자의 한사람이라면 보행권을 찾기위한 걷기대회에 동참할만 하다 하겠다.