집권 민주당의 공조직이 겉돌고 있다.의원에서부터 사무처요원에 이르기까지 50여일 앞으로 다가온 대통령후보 순회경선과 당 지도부 경선 등에 정신이 팔려 있어 기본적 당기능조차 제대로 가동하기 어렵다는 얘기다. 급기야 공식 회의석상에서 이같은 문제점이 거론되기에 이르렀다.이협(李協)사무총장은 21일 아침 주요당직자회의에서 “요즘 ‘전 당원의 후보화’가 돼서 일꾼을 구하기가힘들다.”며 “국회의원 등 모든 당원들이 당에서 차출할때 의무적으로 응하는 마음을 가져야 한다.”고 당부했다. 일반적으로 막강한 권한을 누리는 것으로 알려진 집권당사무총장이 공개적으로 ‘아쉬운 소리’를 해야 할 만큼 상황이 심각하다는 것일까.이 총장은 회의후 기자와 만난 자리에서 “많은 의원들이 각종 경선에 출마하거나 자신의 지역구 활동만 하려 하지,예전처럼 빛도 안나는 당무를 맡으려는 모습이 별로 없다.”고 털어놨다. 이날 오전 한광옥(韓光玉)대표의 연두기자회견장에서도 그같은 ‘딱한 사정’이 여실히 드러났다.평소 당 지도부로자처하던 대권주자 등 상임고문들은 거의 나타나지 않았고,몇몇 당직자들만 배석했다.전날 유력 대권주자인 이인제(李仁濟)고문의 대선 출마선언 기자회견장엔 휴일임에도 70명가량의 원내외 위원장이 성황을 이룬 것과 극명한 대조를이뤘다. 이런 가운데 개인의 이익을 위한 일에는 역시 열의가 뜨거웠다.서울 은평갑 등 38개 사고지구당 조직책 선정을 하루앞둔 이날 사무총장실에는 하루종일 현역 전국구의원 등 지구당위원장 후보자 수십명의 발길이 이어졌다.이들중 이 총장을 만나지 못한 사람들은 “왔다 갔다는 말을 꼭 전해달라.”고 비서진에 신신당부하기도 했다. 한 당직자는 “선거에 임박하면 당이 어수선해지는 게 불가피하긴 하지만,올해는 예년에 비해 경선국면이 6개월이나당겨졌다는 점에서 대선(12월)까지 1년동안 당을 어떻게 끌고 갈지 걱정”이라고 털어놨다. 김상연기자 carlos@

민주당이 차기 대선후보 선출을 위해 처음 도입한 ‘국민참여 경선제’의 시행을 목전에 두고 있는 가운데,제도 시행과정에서의 부작용을 우려하는 목소리가 속속 제기되고있다. 10일에는 “이번 경선이 예년 못지 않은 금권선거가 될것”이라는 우려가 당내에서 제기돼 당 지도부를 긴장시켰다.당초 취지와는 정반대로 지역감정이 오히려 심화될 것이란 지적도 나왔다.생소한 ‘선호(選好)투표제’ 도입으로 경선불복 사태가 빚어질 것이란 우려도 제기됐다. 당내에서는 국민경선제의 부작용에 대한 철저한 보완책마련이 시급하다는 지적이 잇따르고 있다. ◆금권선거= 민주당의 한 재선의원은 이날 “이번 경선은기대와는 달리 엄청난 돈 선거가 될 가능성이 있다”며 “지도부가 이 부분에 관해 전적으로 낙관만 해서는 안된다”고 주장했다.선거인단이 7만명으로 크게 늘고 일반국민도 대거 참여한다는 점에서 ‘금품 매수’는 어려울 것이란 지도부의 기대를 정면 반박한 셈이다. 우선 전체 선거인단의 절반을 차지하는 대의원(1만5,000명)과 당원(2만명)의 경우,대상이 정해져 있다는 점에서조직과 금품을 동원한 매수가 충분히 가능하다는 것이다. 이밖에 3만5,000명에 이르는 일반국민 선거인단도 상당부분은 ‘돈의 힘’으로 끌어들일 수 있다는 주장이다. 호남 출신의 한 초선의원은 “지금 각 주자진영에서 전국의 사조직을 동원해 국민선거인단 응모에 지지자들을 대거 참여시키려는 작업을 하고 있는데,여기에는 반드시 엄청난 돈이 들게 마련”이라고 지적했다. 그는 “예년에 비해 선거인단이 7배이상 확대된 만큼,돈있는 후보들은 더욱 많은 돈을 뿌릴 것”이라며 “항간에는 1인당 최소 수십억원이 필요하다는 얘기도 있다”고 말했다. ◆지역감정 심화=민주당은 이번 경선에서 지역별 인구비례에 따라 선거인단을 구성키로 했다. 따라서 영남권 선거인단 규모가 오히려 호남 선거인단을앞지르는 현상까지 나타났다. 문제는 경선이 16개 시·도를 돌면서 순차적으로 실시된다는 데 숨어 있다.3월초 제주를 시작으로 울산 광주 대전 충북 강원 충남 전북 전남 대구 인천 경북 경남 부산 경기 서울 순으로 순회 경선을 실시하는데,전체적으로 보면영남→호남→충청→호남→영남 순이다. 예컨대,영남을 기반으로 하는 노무현(盧武鉉) 고문이 처음에 영남지역 경선에서 몰표를 받으면,그뒤 충청지역에서 이인제(李仁濟)고문에 표가 몰릴 가능성이 있고,이는 다시 영남 정서를 자극,영남에서 노 고문에게 몰표가 쏟아지는 현상을 초래할 수 있다는 지적이다. 당의 한 관계자는 “예년의 선거에서는 한 날에 모든 투표결과가 집계되기 때문에 지역감정이 드러났더라도 그것으로 끝이었지만,순회경선은 스포츠 경기식으로 지역을 번갈아가면서 선거가 치러지기 때문에 지역감정 문제가 훨씬 첨예화할 수 있다”고 주장했다. ◆경선결과 불복=이번 경선에서 결선투표제의 대안으로 처음 도입되는 선호투표제가 경선결과에 대한 불복 시비를촉발시킬 수 있다는 지적도 나온다.선호투표제 적용으로 1,2위가 뒤바뀔 경우,2위로 전락한 후보가 과연 깨끗이 승복할 수 있겠느냐는 의문이다. 한 당직자는 “선호투표는 새로 투표를 다시 하는 결선투표와 달리 이미 투표된 결과를 갖고 계산을 다시 해서 과반수 득표자를 만드는 제도이기 때문에 뒤집힌 후보로서는 억울한 심정을 가질 소지가 많다”며 “지도부에서 사전에 후보들로부터 ‘각서’를 받는 등 대책을 철저히 하지않는다면,분란이 벌어질 우려가 있다”고 말했다. 김상연기자 carlos@

“TV토론이 성패를 좌우한다” 민주당 대선주자들이 다음주말부터 본격화하는 방송사들의TV토론에 대비, 준비에 총력을 기울이고 있다. 민주당의 경우 사상 처음으로 일반국민 3만5,000여명이 선거인단으로 참여함에 따라,‘조직’을 동원한 바람몰이보다는 TV를 통한 유세가 훨씬 효율적이란 분석이 지배적이다. 민주당은 이번에 순회경선제 도입으로 16개 시·도로 나뉘어 투표가 실시되기 때문에 각 지역방송까지 토론회 개최에가세할 경우, 후보 1명당 20차례 이상 TV토론을 소화해야한다는 계산이 나온다. [노무현(盧武鉉)고문] 1주일에 주말 이틀을 TV토론 연습에만 할애할 만큼 열성적이다.매주 일요일 모 케이블 방송사스튜디오를 빌려,환한 조명 아래서 패널들과 토론을 벌이는실제상황을 연습하고 있다. 토요일에는 경제 등 각 분야 전문가들과 정책 공부에 몰두한다. [김근태(金槿泰)고문] 김 고문 스스로 “TV토론에서 열세를만회하겠다”고 벼를 만큼, 기대가 크다.방송국 PD와 대학교수 등 전문가들로부터 연설과 토론기법을 배우고 있다.또이달부터 이미지 메이킹과 정책개발 전문가가 포함된 TV토론대책팀(8명)이 활동에 들어갔다. [한화갑(韓和甲)고문] 최근 전문가 8명으로 TV토론대책팀을구성했다. 한 고문측은 “화합과 조정자의 이미지가 강한한 고문은 특히 여러 명이 모인 토론에서 두각을 나타낼 것”이라고 자신한다.이와 함께 “학력 등 한 고문에 대해 잘못 알려진 부분을 적극 해명하는 기회로 삼겠다”고 벼르고있다. [김중권(金重權)고문] 10명으로 구성된 TV토론팀이 이미지메이킹 및 정책자문을 맡고 있다.김 고문측은 “국정운영경험과 정책마인드에서 다른 후보를 압도할 것”이라며 “결국 유권자들은 번드르르한 말솜씨보다는 지도자로서의 경륜과 자질을 중시할 것”이라고 강조했다. [정동영(鄭東泳)고문] 카메라에 친숙한 방송기자 출신이라기술적인 면보다는 비전과 정책대안 제시에 주력한다는 전략이다.경희대 권만학 교수 등 전문가 20여명과 매주 정책공부를 하고 있다.경선 막판에 가서는 방송국 PD출신을 영입할 계획이다. [유종근(柳鍾根)전북지사] MBC 보도본부장 출신 이상렬씨를 최근 영입하는 등 본격 준비에 돌입했다. [이인제(李仁濟)고문] 97년 경선에서 TV토론으로 급부상했던 ‘실력’을 자신하는 만큼,별다른 연습을 하지는 않고있다.오히려 “사회자가 날카로운 질문을 많이 해서 제대로검증됐으면 한다”는 생각을 갖고 있다는 게 측근들의 귀띔이다. 김상연기자 carlos@

올해 지방선거가 예정대로 6월 13일 치러질 경우 여야는후보 등록일인 5월28일 이전에 지방선거 후보를 확정해야한다. 민주당은 올해부터 지방선거 후보 전원을 민주화된 상향식 공천 방식으로 뽑기로 했다.이에 영향을 받아 한나라당도 상향식 공천방식 도입을 검토하고 있다. 종전에는 당원대회나 대의원대회,선정위원회(공천심사위원회) 등 3가지 가운데 1가지 방식으로 후보를 선출토록 했는데,공천심사위원회를 통한 하향식 공천이 대부분이었다.그런데 올해부터는 당원 또는 대의원,나아가 일반국민의 투표 등 상향식으로만 뽑도록 ‘당 쇄신 특대위’가 지난 연말 결정했다. 시·도지사 등 광역단체장 후보의 경우 대선후보처럼 선거인단에 일반 국민을 참여시키는 방안,당원대회 또는 대의원대회에서 선출하는 방안 가운데 하나를 각 시·도지부에서 자율 선택하도록 했다.단,선거인단 규모는 대선후보 선거인단(권역별)보다는 커야 한다.선출 시기도 내년 3월 대선후보 순회경선때와 같이 하거나,그 전후 아무때나 택일토록 했다. 기초자치단체장과 광역의원 후보는 당원대회 또는 대의원대회 가운데 지구당 사정에 따라 택일토록 했으며,시기도자율에 맡기기로 했다. 아직 구체적인 방안을 마련하진 않았지만 이번 지방선거와 관련,상향식 공천에 대한 시대적 요구를 최대한 반영한다는 방침이다.그러나 현 정치풍토상 자칫 지역유지를 중심으로 진행될 우려가 있고,당선 가능성과 거리가 있을 수 있다는 현실적인 문제가 대두돼 이같은 부작용을 최소화하는 방안을 놓고 고심하고 있다. 따라서 기존 방식과 상향식 방안을 섞어 각각의 장점을취하는 방식을 모색중인 것으로 전해졌다.예컨대 지구당운영위원회에서 심의,추천하는 기초단체장 후보 선출방식을 개정,운영위원회 규모를 확대해 사실상 경선방식을 도입하는 방안을 검토중이다. 김상연 이지운기자 carlos@

민주당의 대선후보 선출 방안 마련에 사실상 전권을 쥐고있는 ‘당 쇄신 특별대책위’(특대위)가 13일 마지막 과제이면서도 가장 민감한 문제인 대선후보 선출 시기를 최종 결정,정가의 관심이 집중되고 있다.특히 특대위가 그동안 검토해온 국민참여 경선과 당권·대권 분리 등 각종 정당개혁 추진에 본격 시동이 걸리게 됐다. 한화갑(韓和甲)고문 등 당내 일각에서 대선후보 선출시기와 국민선거인단 규모 등 일부 특대위 안에 대해 반대입장을밝혀 당무회의 통과과정에서 진통이 예상되긴 하나 당내 다수 여론은 특대위 안에 찬성하는 쪽이어서 ‘큰 흐름’을 되돌리기는 현재로선 어려워 보인다. ▲향후 일정=특대위 안에 따르면 오는 19일 당무회의 직후부터 민주당은 대선후보 및 당 지도부 경선체제에 돌입할 전망이다.1월초 사고지구당 정비와 지구당 개편대회를 잇따라 개최,대선후보 선거인단 5만명(일반국민 1만5,000명,당원 2만명,대의원 1만5,000명) 가운데 당원 및 대의원 선거인단을우선 구성한다.이어 2월초부터 일반국민 선거인단 구성절차에 착수해공모와 추첨 등을 통해 선거인단을 확정한 뒤 중순부터 본격 대선후보 경선에 들어간다. 16개 시·도를 권역별로 순회하는 경선은 제주에서 시작,3월말 서울지역 경선 겸 전당대회를 끝으로 막을 내리면서 대선후보를 탄생시키게 된다.대의원 선거인단만이 참여하는 지도부 경선의 경우 하루에 투표가 가능하기 때문에 순회경선은 하지 않으며,3월말 대선후보 선출과 거의 동시에 서울에서 뽑는다.지도부 가운데 당연직 최고위원인 원내총무와 정책위의장은 전당대회 이전에 미리 선출된다. ▲대선구도에 영향=특대위가 이날 지방선거전 대선후보 선출 방침을 확정하자 대선주자 가운데 대중지지도에서 앞서 있는 이인제(李仁濟)·노무현(盧武鉉)고문 등은 “특대위의 결정을 존중한다”는 입장을 밝혔다.특히 최근 각종 여론조사에서 3위권으로 도약한 정동영(鄭東泳)고문은 “지방선거전후보 선출에 찬성한다”는 입장을 명확히 해 눈길을 끌었다. 반면 열세에 있는 대중지지도를 끌어 올릴 시간을 벌기 위해 그동안 ‘지방선거 후 후보선출’을 주장해온 한화갑·김근태(金槿泰)고문 등은 “당무회의에서 따지겠다”며 반발했다.장영달(張永達)의원 등 일부 쇄신파 의원들도 “특대위안대로 가자는 것은 당을 쪼개자는 것”이라고 가세,당이 내분에 빠질 가능성도 배제할 수 없다. 김상연기자 carlos@