한차례 뜻깊은 정상외교의 장이 펼쳐진다.9월하순 노태우대통령의 유엔본부(미국 뉴욕)와 멕시코방문이 그것이다.이번 순방은 그 어느때와 달리 축제의 의미가 있다.내달 17일 유엔에 남북한동시가입이 이루어진 직후 노대통령이 유엔을 방문,24일 유엔회원국의 원수로서 총회 연설을 하게되기 때문이다. 그동안 우리나라는 인구·소득등 국력으로 보나 국제적 기여도로 보나 평가 받을만한 위치에 서있었음에도 불구하고 냉전체제아래에서 분단국이라는 굴레때문에 유엔 비회원국으로서의 소외감을 느껴야 했다.거기에다가 휴전선을 사이에 둔 긴장고조 분위기는 유엔에까지 미쳐 이곳이 남북간의 무제한적인 소모외교의 무대가 되기도했다. 그러던 것이 이제 남북한모두 유엔에 가입하게 되었고 이에따라 세계의 평화와 안전이라는 유엔헌장정신에 투철하여야 할 의무를 지게 되었음은 참으로 의의깊은 일이라 하겠다.세계평화의 일부분인 한반도의 평화와 나아가 통일에 중요한 걸음을 내디디는 계기가 되었기 때문이다.이어찌 축하할 일이 아닌가. 노대통령도유엔연설에서 한반도평화를 위한 우리의 입장과 노력을 강조하고 자유·민주·자주를 바탕으로한 통일의지를 천명할 것으로 알려지고 있다.또 유엔가입축하리셉션을 주재하면서 박길연주유엔북한대사등도 초청,이같은 의지를 행동으로 표시할 것으로 보인다.이에 대응하는 북한측의 유화적 태도를 기대한다. 유엔가입과 노대통령의 연설은 국제화와 통일의지에 확실히 불을 행기는 효과를 가져옴직하다.특히 소련사태로 공산주의가 몰락하고 자유와 민주의 대세가 지구촌을 휩쓸고 있는 시점에서이기에 더더욱 그렇다. 김영삼민자당대표와 김대중신민당총재가 노대통령과 함께 유엔총회에 참석,활동하는 것도 이같은 국제적 대세에 발맞춘 것이며 국민적 축제의 성격을 뚜렷이하는 것이다.양금씨의 동행은 국제평화와 민족문제해결이라는 우리의 입장을 대외적으로 일사불란하게 다짐한다는 효과를 거둘것으로 보여 흐뭇하다. 그러나 우리는 대외적 효과만으로는 만족할수 없다.이번을 보다 훌륭한 축제로 만들기 위해서는 정치지도자들이 대외적으로 과시하는 단합된 모습을 국내정치에도 연장시켜 국민과 역사를 의식하는 자세로 국정을 개혁하고 국부를 축적하는 일에 합심해줄 것을 당부해본다.이렇게 하여 평화와 통일에 대비하는 일은 중요하다. 국제정세의 급격한 변화는 정치인을 포함한 우리모두에게 이같은 생산적 자세를 요구하고 있다.적극적인 발상의 전환을 통해 내정에 주력함으로써 통일에 대비해야 한다는 최근 여론의 추이를 주시하면서 외교와 내치를 조화시켜나가는 지혜가 발휘돼야 할것이다. 따라서 이번 축제가 축제자체만으로 끝나서는 안되며 앞서말한 조화의 밑거름이 되어야한다.이번 순방에서 있을 노대통령의 부시 미국대통령과의 정상회담,멕시코에서의 살리나스대통령과의 정상회담,그밖의 각국 수뇌들과의 접촉과 만남은 우리의 국력을 키우고 국제화를 촉진하는 중요한 이벤트가 되고 내정에도 효과를 미치리라 믿는다.노대통령의 보다 능동적인 외교활동을 국민과 더불어 지켜보고자한다.

◎관계개선·동북아정세 협의 이상옥외무장관이 오는 9월 유엔총회참석을 계기로 북한의 김영남 외교부장과 첫접촉을 가질 것으로 29일 알려졌다.이장관은 노태우대통령이 유엔총회 기조연설(9월24일)을 마치고 멕시코를 순방할 때까지만 수행하고 귀국한다는 당초 일정을 변경,뉴욕을 다시 방문해 김외교부장과 첫접촉을 가질 계획이라는 것이다. 이장관은 오는 10월2일 뉴욕에서 열리는 아세안(동남아국가연합)6개국 외무장관주최 만찬이 끝난뒤 김외교부장과 단독회담을 추진하고 있는 것으로 전해졌다. 정부의 한 당국자는 이날 『9월17일 남북한유엔가입이 이뤄지는 총회개막식에 북한에서는 강석주외교부부부장이 참석,수락연설을 하기때문에 유엔총회 개막 때에는 외무장관간 접촉은 이뤄지지 않는다』고 말하고 『김외교부장은 연형묵정무원총리의 10월2일 총회기조연설때 참석할것』이라고 말했다. 이 당국자는 『김외교부장은 아세안6개국 외무장관 만찬에 초청받은 것으로 안다』며 『따라서 정부는 남북 관계개선문제 등을 협의하기 위해 이장관이 뉴욕을 다시 방문,만찬에 참석한뒤 김외교부장과 자연스럽게 접촉을 갖고 단독회담도 추진할 방침』이라고 설명했다. 이장관은 이와함께 연총리의 유엔총회기조연설 때에도 참석할 것으로 전해졌다.이장관은 김외교부장과의 첫 남북외무장관 접촉및 회담에서 남북유엔대표부를 통한 대화채널마련,남북관계개선,소련사태 이후의 국제정세및 동북아정세,경제협력방안 등을 협의할 것으로 전해졌다.

공산주의 종주국인 소비에트 연방공화국을 소련에 세우고 초대강국에 걸맞는 붉은제국을 건설하는데는 70여년간 엄청난 재화의 소모와 많은 백성의 말할 수 없는 억압과 희생이 있었으나 천하대세에 밀려 한 제국이 해체되는데는 불과 며칠이 필요했을 뿐이었다.1991년의 세계는 이런 시대다. 허망할 정도로 너무 급속히 해체돼가는 크렘린제국의 종말을 보면서 우리는 「평화연변」(사회주의 파괴를 위한 제국주의자들의 평화적 책동)을 강조하며 허둥대는 북한과 그 이웃의 모습에 할 말을 잊는다. 이제 우리는 이 급변하는 주변국제환경변화속에서 우리가 무엇을 해야 하며 무엇을 할 것인가에대해 새로운 생각과 새로운 접근방법 등을 신중하게 재점검 해 볼 시점에 이른 것으로 판단된다. 그간 우리 정부가 추진해온 북방정책은 한소수교와 유엔가입의 절차를 끝낸 상황에까지 이끌어 냈다.우리의 북방정책은 어찌보면 북경에서 평양에 이르는 마지막 관문만을 남겨 놓은 상태에 이르렀다.우리는 유엔에서 표를 얻기위해 외교관들이 가방을 들고 동분서주 해야하는 불모의 대결시대도 마감했고 북의 선전 선동정책에 일일이 고위관리를 순방시키며 소망외교를 펴야 할 필요 또한 없게 됐다. 남북관계 개선이나 대처에 번쩍이는 기상천외의 아이디어가 필요한 시점 또한 지난 것으로 믿는다.북경과의 외교관계 개설을 위해 서두르고 머뭇거리는,평양을 회담에 끌어들이기 위해 불필요한 외교적인 역량을 소모해야 할 필요가 있을까도 생각해 볼 일이다. 이제 우리가 해야 할 일은 안으로 정부와 국민간에 신뢰감을 쌓고 민생안정과 차분한 민주화 조치의 추진으로 본다.안정되고 윤택한 국민의 생활을 증진해 나가는 것이 바로 통일을 앞당기는 길이라 생각된다. 우리가 추진해야 할 통일은 「통일의 노래」「학생의 데모」「수많은 시민이 모인 궐기대회」로 이뤄질 수 있는 그런 것은 아니다.우리는 북을 위협하지 않으나 또한 위협 받지도 않는 그런 사회를 구축해 나가야 한다.이는 안으로 튼튼한 경제,사회적 여건 조성과 밖으로 신뢰할 수 있는 국제사회의 일원으로 자리를 굳혀 나갈 때 북은 어떤 몸짓으로든 우리에게접근해 오지 않을 수 없을 것이다. 크렘린 제국이 무너지는데 우리는 총소리를 듣지 못했다.물론 지난 5년간의 자유와 민주의 물결이 넘쳐 흐르기는 했어도 그들은 사회주의 고수를 외치며 말을 바꿔 「인간의 얼굴을 한 사회주의」라는 명분을 붙여 보기도 했다.그러나 그 또한 부질없는 일이었음을 전세계는 목격하고 있다. 우리는 독일의 통일,동구의 해방,소련 공산당의 해체 등을 보면서 굳이 북의 통치권자들의 안색을 살피지 않아도 그들의 심정은 알고도 남을 만하다. 소련의 연방이 해체된다고 해서 새로운 접근로를 모색한다며 서두르고 북방외교의 매듭을 짓는다며 북경당국에 매달릴 필요도 없다. 그저 차분히 먼 훗날의 통일을 기약하며 인내와 이성으로 우리의 삶의 질을 높여가며 점진적인 접근을 통해 동질성 회복에 힘을 기울여가는 것이 바로 통일에 이르는 지름길이라 생각된다.

◎무역협정도 함께/양국 경제협회 조속설립 합의/「포동지구」에 무역센터 건립도 검토 대중국 통상사절단을 이끌고 중국을 순방한 뒤 26일 귀국한 박용학무역협회회장은 한국과 중국의 교역을 증진하고 투자를 촉진하기 위해 빠른 시일 안에,무협과 중국국제상회(CCPIT)가 한중경제협회를 설립키로 합의했다고 말했다. 박회장은 이날 김포공항에서 가진 기자회견을 통해 『한중무역의 교두보를 확보하기 위해 곧 북경에 무협사무소를 설치하겠다』며 『상해의 황하 동쪽 포동지역에 무역센터를 건립하는 문제도 적극 검토키로 했다』고 밝혔다. 그는 방중기간 중 정홍업CCPIT회장을 비롯한 외교경제무역부·방직공업부등 경제부처를 방문,우리나라와의 무역협정·투자보호협정·관세 및 항공협정등의 조기체결을 촉구했다고 설명하고 『이중 무역협정과 투자보호협정은 연내 체결키로 했으며 이를 위해 정부 관계자들이 28일부터 열리는 북경 실무회의에 참가할 예정』이라고 말했다. 박회장은 대연·심양·청도·상해등 중국의 남부지역공단을 우리 기업이 투자하기에 적절한 지역으로 꼽았다.

민자당 김영삼대표최고위원은 오는 9월 노태우대통령의 유엔방문을 전후해 일본과 동남아 2개국을 순방,한일현안및 아태지역 국가간 협력문제 등 공동관심사를 논의한다. 김대표는 당초 노대통령의 특별기에 동승하려던 계획을 수정,오는 9월18일 일본을 2박3일간 방문한 뒤 뉴욕에서 노대통령 합류,노대통령의 미국 순방일정을 수행하고 귀국길에 아세안회원국 가운데 말레이시아와 태국을 방문할 예정이라고 박희태 민자당대변인이 17일 발표했다.

◎재한 피폭자 지원 기금운용 바람직/북한민주화 지원,통일 걸림돌 제거/“탈 냉전조류 부응”… 자위대 전력증강 없어야 일본사회당 중·참의원 11명이 고대평화연구소(소장 최상용)가 주최한 세미나에 참석,일사회당의 대한반도 정책의 변화를 실증했다. 이날 세미나에서 일사회당의원들은 이토 히데코(이동수자)의원의 「동북아의 평화와 안전을 위하여」라는 주제발표에 이어 남재희·황병태(민자)정대철(신민)이부영부총재·박찬종의원(민주)홍사덕전의원,이종율전정무장관등 한국측 인사들과 ▲한반도정세 ▲한일관계 ▲일·북한수교교섭 ▲일사회당의 대한반도 정책등에 관해 자유토론을 벌였다. 이토의원은 주제발표에서 한일관계의 재정립을 위해서 ▲대한식민지배에 대한 일국회의 사죄및 청산결의선언 ▲일총리의 한국등 아시아제국에 대한 사죄순방 ▲일정부에 의한 한인 원폭피해자 및 사할린잔류 한인에 대한 근본해결책 모색을 강조함으로써 일사회당의 대북편향노선 포기및 현실인정으로의 방향선회를 강력히 천명했다. 특히 이날 토론에 나선 쓰쓰이 노부다카의원은 『사회당이 지금까지 한국에 대해 애매모호한 입장을 취해왔으나 이미 당대회에서 한일기본조약에 찬성하고 한반도에 두개의 정부가 있다는 점을 인정,남북한과 대등한 관계를 맺어야 한다고 입장을 정한 바 있다』고 말해 사회당의 한반도정책변화를 기정사실화했다.이날 이토의원이 발표한 주제발표와 토론 요지는 다음과 같다. 동북아시아 특히 한반도를 둘러싼 움직임이 급변하고 있다.한소국교수립,한중경제교류 진전,남북한유엔동시 가입,일·북한 국교정상화 교섭,그리고 남북한에 있어서 대화와 교류의 진전등은 한국측의 「북방외교」노력에 따른 성과로 보고 높이 평가한다. 「공통의 안전보장」 「공유하는 미래」라는 새로운 발상 아래 군축·평화의 실현이라고 하는 공통의 목적을 달성하기위해 동북아시아의 집단적 안전보장의 확립을 위한 논의를 전개해야 한다. 일본이 한반도에서 일으킨 침략과 만행의 사실들을 올바로 응시하고 마음으로부터 사죄와 함께 충분한 보상을 하는 것이 과거 청산이 이루어지는 길이다.이를 위해일본정부는 국가권력의 최고기관인 국회에서 한국에 대해 과거 식민지배에 대해 사죄하고 청산결의를 선언해야 한다.그리고 이러한 진지한 사죄의 의지를 전달하기 위해 총리 스스로가 한국을 비롯한 아시아 각국을 순방해야 할 것으로 생각한다. 우리는 일본정부에 대해 전체적인 해결을 위해 재한피폭자에 대한 지원과 함께 기금의 운용에 의한 자주적 해결을 요망한다. 일본과 북한은 지금까지 3회에 걸친 정부간 국교정상화교섭을 벌였지만 커다란 기대에 반해 현재 교섭이 정체돼 있어 유감으로 생각한다. 북한사회의 각종 정보가 한층 더 공개되고 국제사회에서의 신뢰를 높일 수 있도록 일본 사회당은 북한의 민주화진전을 위한 노력을 아끼지 않을 것이다.남북한이 상호 불신을 불식시켜서 군축을 실현하고 민족·문화·경제의 교류가 더욱 발전을 보이게 됐을 때 아시아의 평화와 군축이 더욱 현실적인 것이 될 것이다. 냉전이 종식되고 새로운 공존과 협조시대를 맞이한 지금이야말로 자위대의 개편 축소에 착수할 호기이다. ◇황병태의원(민자)=정치는현실과 이상을 조화하는 것이 중요한데 일사회당의 대한정책은 한반도가 처해있는 현실과 이상을 조화시키지 못했다는 생각이 든다.사회당이 갖고 있는 한국의 존재에 대한 정책변화와 입장을 보다 분명히 밝힐 필요가 있다. ◇쓰쓰이 노부다카의원=과거 한국이 군사독재정권이었기 때문에 사회당이 관계정상화에 노력하지 않은 것은 사실이다.그러나 지금 한국은 그렇지 않으며 사회당 역시 최근 당대회에서 한반도의 두 정부를 인정했다. ◇이부영민주당부총재=최근 사회당의 노선변화는 사회당이 국민정당으로 성장할 가능성보다 보수화하고 있는 일본사회를 도리어 고무시켜 대외패권주의의 확산으로 이어질 우려가 높다. ◇남재희의원(민자)=한일관계의 재정립을 식민지시대의 여자정신대문제와 재일교포 법적지위개선문제등 작은 문제부터 시작해야 한다. ◇이가라시 고조=남의원의 얘기에 전적으로 동감하며 한일관계를 재정립하는 문제는 시작해야 하는 것이 아니고 이미 시작됐다. ◇센고쿠 요시토의원=일본의 한국에 대한 경제수탈은 인정하나 한국과동남아시아 저개발국가간의 수직분업적 경제관계도 고려해봐야 할 것이다.

◎빠르면 새달 일 닛산사 기술도입 신청/삼성중/“진출 허용땐 큰 타격”… 공동대응책 모색/기존 5사 삼성그룹의 해묵은 꿈인 자동차산업진출은 과연 실현될 것인가. 정부가 지난해 8월 삼성중공업의 상용차생산참여를 불허한 지 만1년이 지난 가운데 삼성중공업을 비롯,한라중공업,세일중공업(구 통일)등이 잇따라 정부에 상용차기술도입신고서를 제출할 것으로 알려져 업계의 비상한 관심을 모으고 있다. 이에 대해 현대 기아 대우 쌍용 아세아자동차등 기존 자동차업체들은 삼성등의 상용차사업 신규참여를 저지하기 위해 공동대응방안을 모색하는 등 상용차사업 신규참여를 둘러싼 논란이 다시금 재연될 조짐이다. 국내 재벌급 기업들이 자동차산업에 경쟁적으로 뛰어드는 것은 기계공업의 총아인 자동차생산이 부가가치가 높고 전후 연관산업에 미치는 효과가 엄청나기 때문이다. 자동차 1대의 생산에 들어가는 부품만도 2만개나 돼 자동차생산은 곧 관련산업을 폭넓게 장악하게 된다는 것을 뜻한다. 또한 2000년대 세계적인 기업으로 성장하기 위해서는자동차산업에의 참여가 필수적이라는 인식이 재벌그룹간에 상식처럼 돼있다. 특히 지난 89년 6월말로 자동차산업합리화기간이 끝나 누구라도 자동차산업에 참여할 수 있게 됨에 따라 정부가 과거처럼 업계에 대해 간섭할 수도 없도록 돼 있다. 삼성이 진출하려는 사업분야는 현단계에서 11t이상의 대형 상용차분야이다.상용차는 승용차와는 달리 수입규제를 전혀 받지 않는 품목인데다 경쟁력만 있으면 얼마든지 수출도 가능하기 때문에 내수에 치중하고 있는 현 업계판도에는 별 영향이 없을 것이라는게 삼성측 주장이다. 그러나 기존업계의 반발은 매우 크다.지난해 대형트럭 및 특장차의 주문적체현상이 심각했으나 이는 주요 자동차 부품업계의 노사분규로 인한 부품공급차질과 이상 과열된 건설경기에 따른 비정상적인 수요급증에서 비롯됐고 올들어 신도시부실공사파문이후 건설경기가 진정되면서 그동안 주문적체 현상을 보이던 덤프트럭의 재고가 급증하고 있는 점을 들어 삼성의 신규참여는 부당하다고 강력히 반발하고 있다. 그러나 삼성과 기존 자동차업계가 첨예하게 맞서고 있는 보다 중요한 이유는 삼성의 승용차진출문제 때문이라고 할 수 있다. 지난해 기존 업계와의 싸움에서 「판정패」한 삼성은 올10월이후 상용차사업 참여문제를 재론키로 한 정부방침에 따라 오는 9∼10월중 일본닛산사로부터의 기술도입신청서를 다시 상공부에 제출하겠다는 의사를 분명히하고 있다. 이에따라 상공부의 기술도입신청 허용여부가 매우 주목되고 있다.상공부측은 상용차사업신규 참여 허용과 관련,『지난해 문제가 됐던 상용차수급불균형 해소여부,국내 자동차산업의 장기적인 발전에의 영향등을 다각적으로 검토해 결정하겠다』고 원론적인 방침만을 밝혔다. 지난해 삼성이 기술도입신고서를 제출한후 상공부는 허용의사를 밝혔다가 뒤늦게 기존업계의 상용차생산능력을 조사하기 위해 실사반을 구성,각 업체를 순방한뒤 불허결정을 내리는등 정책결정상의 혼선을 빚었다. 기존 업체들은 올해도 「삼성자동차」의 출현을 경계하며 자동차5사의 공동전선을 구축할 움직임을 늦추지 않고있다. 따라서 상용차사업신규허용여부를 놓고 앞으로 재벌의 업종전문화,상용차과잉생산과 장기적인 자동차산업육성등과 관련해 뜨거운 화제를 낳을 것으로 보인다.

한때 아시아를 외면하고 경시하는 경향마저 보였던 일본이 다시 아시아로 눈길을 돌리고 있다.탈냉전과 미·구시장의 반발,그리고 아시아의 성장이라는 국제환경의 변화에 대응하기 위한 일본의 변화요 변신이다.이것이 의미하는 것은 무엇인가.앞으로의 아시아정세전개에 어떤 영향을 미치게 될 것인가.아시아제국은 주목하고 있다.아시아지배 특히 경제적 지배야욕의 신호는 아닌가 하는 우려와 경계의 소리도 들린다. 10일부터 14일까지의 가이후(해부)일본총리 중국·몽고순방도 그런 시각에서 보고 주목할 필요가 있을 것으로 생각한다.가이후총리는 금년들어 1월의 한국방문과 4∼5월의 동남아방문으로 아시아외교에 박차를 가해왔다.이번 중·몽방문은 그러한 아시아외교의 총정리와 같은 것으로 평가되고 있다.일본에 있어 중국은 아시아에서 가장 중요한 나라다.그런 중국과의 관계가 89년의 천안문사건이후 냉각되어 있었던 것이다.이런 상태로는 일본의 아시아정책이 순조로울 수가 없는 것이었다. 아·태지역의 안정과 발전을 위해선 일본과 중국의 협력이 가장 긴요하다는 것이 일본정부의 시각이며 가이후총리는 이번 방중을 통해 이점을 세계에 과시함으로써 아시아에서의 일본의 위상을 강화하려 하고 있는 것이 분명하다.「아시아에선 역시 중국과 일본」이란 이미지의 강조란 점에선 쌍방의 이해도 완전히 일치한다.일본은 중국의 호감을 사기위해 2백만달러의 파격적인 홍수구호원조를 서둘러 했으며 이번 총리방문에선 중국이 절실히 필요로 하는 경제제재조치의 철폐와 90년부터 5년간 제공키로 되어있는 8천억엔의 엔차관중 91년도분 1천3백억엔의 일괄제공 등을 밝힐 것으로 알려지고 있다. 이같은 호의속에 최근 아시아제국의 의구심을 사고있는 중동 걸프해역 소해함대파견,유엔평화유지군 참여 움직임 등 일본의 정치·군사대국화 경향에 대한 중국의 이해를 모색할 것으로 분석되고 있다.중국방문외에도 「아시아의 일본」을 과시할 수 있는 것이 몽고방문이다.비공산권 정상으로서는 가이후의 이번 방문이 몽고건국이후 처음이며 가이후총리는 이번 방문에서 한·미등을 포함하는 몽고원조중요국회의(가칭)의 9월 도쿄개최 등을 제의할 방침인 것으로 알려져 있다.일본은 역시 「아시아의 주인」이요 「맹주」임을 소리없이 강조하고 보여주는 효과를 노린 행차가 아닐 수 없는 것이다.일본은 아시아에 대한 구·미의 영향력 배제를 노리고 있는지도 모른다. 근착 미시사주간 뉴스위크는 「아시아에 군림하는 엔(원)의 제국」이라는 특집기사에서 일본은 어느틈엔가 이미 아시아지역의 지배적 존재가 되었으며 「신대동아공영권」이란 말이 이미 낯설게 들리지 않게끔 된 상황이라고 경고하고 있다.일본은 이미 동남아에서 미국을 능가하는 확고한 경제적 위치를 굳힌 것으로 평가되고 있다. 서독이 마르크로 통일을 샀다면 일본은 엔으로 아시아를 사려하고 있는 것은 아닌가.우리에게 있어서,아시아에 있어서 일본은 과연 무엇인가.역사는 되풀이되지 않을 것인가,생각하게 한다.중·몽방문길의 가이후 총리일행도 아시아인들의 생각과 우려와 경계가 무엇인지 잠시도 잊어서는 안될 것이다.

민자당은 독일·스위스·일본 등 주요 UR협상대상국을 방문하고 돌아온 「UR농산물협상지원의원외교단」(단장 박준병의원)의 건의를 토대로 쌀의 휴경보상제를 구체적으로 검토할 방침이다. UR농산물협상지원의원외교단의 일원으로 12일간의 협상대상국 순방을 마치고 9일 귀국한 서상목 민자당정책조정실장은 10일 『쌀생산량 조절을 통해 농산물 수출국들의 최소시장접근 및 관세화 요구대상에서 벗어날 수 있는 논리적 근거를 마련할 수 있다』며 쌀휴경제 도입의 필요성을 주장한뒤 『휴경면적에 대한 충분한 직접소득보상을 실시할 경우 농민들에게도 유리할 것』이라고 덧붙였다. 민자당은 이번 의원외교단의 건의를 대폭 수용,당정회의를 빠른 시일내에 열고 쌀휴경제를 채택할 경우 생산성이 낮은 지역 및 미질이 나쁜 지역부터 단계적으로 실시하는 방안 등을 검토키로 했다.

박용학무역협회회장을 대표로 하는 대중국통상사절단일행이 중국방문을 위해 9일 상오 홍콩으로 떠난다. 남상수남영산업회장,이윤채유림회장 등 22명으로 구성된 이번 사절단은 오는 25일까지 북경 천진 심양 연길 대연 상해등지를 순방하면서 한중양국간 교역확대 및 합작투자방안 등을 모색할 예정이다. 한편 박회장은 이번 방중기간중 정홍업 중국국제상회회장과 만나 한중민간경협위 설치문제를 협의할 계획이다.

【워싱턴 로이터 AP 연합】 알제리 방문을 끝으로 귀국길에 오른 제임스 베이커 미 국무장관은 중동평화회담을 촉진하기 위해 오는 9월 7번째 중동순방을 할지도 모른다고 미국의 한 고위관리가 5일 밝혔다. 익명을 요구한 이 관리는 이날 베이커장관 귀국길에서 기자들에게 『베이커 장관의 중동지역 재차 방문에 대한 확고한 계획은 없지만 9월에 생산적인 전망이 보인다면 최대한 고려할 것이 분명하다』고 말했다.

◎“국제여론” 내세워 강경파 반대에 쐐기/이스라엘/요르단거주 「팔」인 대표로 선정할듯/PLO 이스라엘 각료회의가 4일 샤미르총리의 중동평화회담 조건부 참가계획을 승인하고 팔레스타인해방기구(PLO)가 회담개최의 최대걸림돌로 남아있던 팔레스타인대표 선정문제에 유연성을 보이면서 회담참가입장을 보임에 따라 역사적인 중동평화회담 개최전망이 한층 밝아졌다.회담성사를 위해 5일 알제리 방문을 끝으로 걸프전후 6번째 중동순방을 마친 제임스 베이커미국무장관의 외교노력이 결실을 맺어가고있는 것이다. 이스라엘 각의의 회담참가결의는 PLO인사와 동예루살렘거주자를 팔레스타인대표단에서 배제시킨다는 조건을 여전히 달고있기때문에 내용상 큰 진전이라고 할 수는 없다.그러나 회담참가 자체를 거부해온 일부 강경파들의 주장에 쐐기를 박았다는 점에서 의미를 찾을 수 있다.이로써 가장 까다로운 상대인 시리아와 이스라엘이 일단 회담참가를 기정사실화한 셈이다. 아라파트PLO의장의 정치담당고문인 샤리프가 『PLO의 한계를 잘 알고있다』고 시인하면서 『PLO는 중동평화회담에 참가할 것이며 관련당사국들이 모두 수용할만한 대표를 지명할 계획』이라고 유연성을 보인 것은 무엇보다 큰 진전으로 여겨진다.이는 팔레스타인대표단에 PLO관련인사는 배제시키겠지만 동예루살렘거주자는 포함시켜야한다는 이제까지의 일관된 주장에서 한발짝 양보,이스라엘이 타협안으로 제시한 요르단에 거주하는 동예루살렘출신의 팔레스타인인을 회담대표로 기용하겠다는 뜻으로 풀이된다.그럴 경우 평화회담개최의 장애물은 모두 사라지게된다. 물론 샤리프의 발언은 이슈가 생길 때마다 각국의 반응을 살피기위해 애드벌룬용으로 띄워진 뒤 다른 PLO인사에 의해 부인된 적이 많아 신빙성이 적기는 하지만 이번에는 PLO의 공식입장임을 밝혔다.이스라엘이 테러단체로 규정한 PLO의 회담대표 선정권 자체를 부인하고있는 등 몇가지 세세한 문제점들이 남아있으나 대세에는 지장을 주지 못할 것으로 보인다. 아무튼 PLO의 최종결정은 내달중 소집될 최고정책결정기구인 팔레스타인민족평의회(PNC)에서 내려지게되는데 걸프전당시 이라크를 지지함으로써 자초한 국제적인 입지약화와,결국은 자신들의 참가여부에 관계없이 평화회담이 강행될 수 밖에 없는 분위기 등을 고려,형식적이나마 대표선정권 행사를 통해 PLO의 존재를 과시하는 선에서 샤리프의 발언과 비슷한 타협안이 나올 것으로 보인다. 미국과 소련이 공동주최하고 UN과 EC 사우디 아라비아 등이 업저버로 참석하는 가운데 이스라엘과 인접아랍국인 시리아 요르단·팔레스타인 이집트 레바논 등이 참가하게 될 오는 10월의 중동평화회담은 이제 회담장소선정 등 절차상의 문제만 남았다고 해도 과언이 아니다.개최지로 꼽히는 워싱턴은 미국의 과도한 역할을 우려하는 소련이 내심 반대하고 제네바는 이곳에서 열린 역대 중동관련회의가 모두 실패했기 때문에 미국이 꺼려하며 카이로나 런던 파리 등은 아랍영토이거나 아랍동조국이라는 이유로 이스라엘이 기피하고있어 코펜하겐 등 제3의 장소가 물색되고있다. 그러나 앞으로 회담에서 해결해야할 과제는 회담개최를 위한 절차상의 문제보다 훨씬 더 미묘하고 복잡한 것들이다.아랍국들은 유엔결의안 242·338호에 따라 이스라엘이 중동평화를 얻는 대신 모든 아랍점령지를 반환해야한다고 주장하고있다.반면 이스라엘은 유엔결의안이 반드시 모든 점령지로부터의 철수를 의미하는 것은 아니고 캠프 데이비드협정에 따라 시나이반도를 이집트에 반환한 것으로 충분하다며 요르단강 서안과 가자지구에 대해서는 이스라엘내에서의 자치를 허용하되 골란고원은 절대로 양보할 수 없다는 입장을 보이고있는 형편이어서 회담이 열린다 해도 앞길은 길고 험난할 수 밖에 없다.

◎베이커,“「이」 참석결정 대만족”/PLO도 대표문제 양보 시사 【튀니스·라바트 AP AFP 연합】 제임스 베이커 미국무장관의 여섯번째 현지순방으로 가닥을 잡아온 중동평화 정착노력은 4일 이스라엘 각의가 미측 평화회담 개최안을 마침내 수락한 가운데 팔레스타인해방기구(PLO) 또한 회의참석을 둘러싼 그간의 초강경 입장을 크게 완화함으로써 결실을 향한 극적 돌파구를 마련했다. 그러나 평화회담 개최를 가로막는 최대의 걸림돌로 남아온 팔레스타인대표 선정을 둘러싼 이스라엘­PLO간 이견이 여전히 완전 불식되지 않고 있으며,베이커 장관도 「할일이 남아있다」고 지적하는 등 지난 40년 이상 이어져온 아랍­이스라엘간 마찰의 매듭 풀기가 결코 용이하지 않음을 보여주었다. 바삼 아부 샤리프 PLO 대변인은 4일 튀니스에서 베이커 장관이 지네 엘 아비디네 벤 알리 튀니지 대통령과 회담하는 동안 기자회견을 갖고 『PLO는 한계를 잘 알고있다』고 종전의 강경입장에서 후퇴할 것임을 시사하면서 『팔레스타인 대표가 이번 (중동평화)회담에 참석할것이며 이를 막을 하등의 장애가 없다고 본다』고 강조했다. 야세르 아라파트 PLO의장의 고위 보좌관인 그는 이스라엘측이 평화회담과 관련,대PLO 유화움직임으로 내놓은 「동예루살렘 출생 팔레스타인인」의 회동 참석 인정 입장을 환영하면서 이같은 양보가 『평화 정착을 용이하게 하는 여지를 제공할 것』이라고 의미를 부여했다. 베이커 장관도 튀니지 지도층과의 회동 후 기자회견에서 이스라엘 각의 결정에 『대단히 만족한다』고 지적하면서 중동 평화회담에 유럽공동체(EC)측도 초청될 것이라고 밝힘으로써 회동 실현노력이 막바지 국면에 와 있음을 강력히 시사했다.

이상옥외무장관은 2일 『남북한간의 핵문제를 포함한 군축협상이 열리더라도 주한미군의 추가 감축문제는 협의대상이 될 수 없다』고 말했다. 이장관은 이날 하오 동남아국가연합(아세안)확대외무장관 회담참석및 싱가포르·인도네시아·태국 등 3개국 순방을 마치고 귀국,김포공항에서 기자들과 만나 『주한미군의 2단계감축(93년∼95년)문제는 미국의 동북아 전략의 일환으로 한미 양국간에 협의할 사항』이라고 말했다.

◎팔레스타인 지도자,베이커와 회담/「PL0서 대표 지명」등 5개조건 제시/아랍 언론들 이스라엘안 일제히 비난 【예루살렘·암만 외신 종합】 중동평화회담 개최를 성사시키기 위해 걸프전후 6번째 중동순방에 나선 제임스 베이커 미국무장관은 2일 회담개최의 마지막 장애물인 팔레스타인 대표선정문제를 해결하기위해 예루살렘에서 팔레스타인지도자들과 4시간이상 회담을 갖고 팔레스타인측의 타협을 촉구했으나 합의를 얻어내는데 실패했다. 베이커장관은 이어 요르단에 도착하자마자 후세인국왕과 회담을 갖고 요르단·팔레스타인 합동대표단 구성문제에 관해 집중논의했다. 베이커장관을 수행중인 한 미고위관리는 팔레스타인지도자들로부터 타협을 얻어내지 못했다고 밝히고 『우리는 이문제를 해결하기위한 작업을 계속할 것이며 팔레스타인인들도 궁극적으로 이회담절차가 그들에게 보다 나은 장래를 보장할 기회와 희망을 제공한다는 것을 바탕으로 결정하게 될 것으로 낙관한다』고 말했다. 회담에 참가했던 팔레스타인지도자 파이잘 후세이니는 『평화절차가 이제 성공할 가능성이 크다』고 원칙적으로 평화회담개최를 환영하면서 팔레스타인인들 스스로가 대표를 선정해야할 것이라는 종래주장을 되풀이했다. 팔레스타인해방기구(PLO)도 이날 ▲평화회담은 이스라엘의 아랍점령지 철수를 규정한 유엔안보리결의안의 이행을 목표로 삼아야하고 ▲PLO가 팔레스타인대표를 지명하며 ▲점령지내의 유태인정착촌 건설이 중단돼야한다는 등 5개항의 전제조건을 내걸면서 평화회담개최에 원칙적인 수락의사를 밝혔다. 요르단의 알 바스리총리는 『요르단·팔레스타인 합동대표단 구성문제에 대해 원칙적으로 동의했지만 최종결정은 PLO가 내려야 한다』고 말했다. 한편 팔레스타인 대표권문제가 해결된다면 중동평화회담개최에 참가하겠다는 이스라엘측의 조건부동의에 대해 아랍국신문들은 2일 일제히 비난의 포문을 연데 반해 이스라엘언론들은 샤미르총리의 결정에 대해 전폭적인 지지를 보냈다.

민자당의 김종필최고위원은 오는 13일부터 20여일동안 체코·루마니아·헝가리 등 동구권과 미·일지역 등을 방문할 예정이다. 김최고위원의 이번 동구방문은 공산권국가의 변화를 살펴보기 위한 비공식 여행이다.

◎「팔」 대표문제등 적극 중재 모색/베이커의 「이」 설득에 성패달려/미 국무 6차순방의 배경과 전망 조지 부시 미국대통령과 미하일 고르바초프 소련대통령은 지난달 31일 모스크바정상회담을 마친뒤 미국과 소련이 오는 10월로 계획된 중동평화회담을 공동후원하기로 합의했다고 밝히고 이스라엘의 평화회담 참가를 설득하기 위해 제임스 베이커 미국무장관을 1일 이스라엘에 파견할 것이라고 발표했다. 중동평화회담의 개최는 미국이 43년간 계속된 이스라엘과 아랍간의 분쟁을 해소하기 위해 제안한 것으로 지난달중순 시리아가 미국의 제안을 전격수용한데 이어 대부분의 아랍국들이 이를 받아들였으나 이스라엘이 평화회담참여 팔레스타인대표단에 PLO(팔레스타인해방기구)의 참가를 거부하고 있어 성사되지 못하고 있는 상태이다. 걸프전 이후 6번째인 베이커장관의 중동순방의 초점은 중동평화회담 개최의 마지막 장애물로 남아 있는 평화회담참여 팔레스타인대표단의 구성문제를 어떻게 타결짓느냐는 것이라고 할수 있다.현재로선 베이커장관이 가져갈새 제안의 내용을 점치는 것은 어려운 일이다.그러나 베이커가 이번 중동순방중 어떻게든 이 문제를 마무리지을 것이란 기대는 다른 어느때보다도 크다. 이에따라 이스라엘과 아랍이 직접 얼굴을 맞대는 중동평화회담이 드디어 실현되게 됐다는 낙관적인 전망이 조심스럽게 대두되고 있다.팔레스타인의 대표권 문제를 둘러싼 이견해소에 대한 확실한 전망이 없는 한 부시와 고르바초프가 지난달 31일의 공동기자회견에서 오는 10월 중동평화회담 개최를 위해 공동노력하겠다고 발표하는 것이 불가능했을 것이란 점에서 이미 이 문제에 대해 상당한 의견접근이 관계국들간에 이뤄진게 아니겠느냐는 추측도 나오고 있다. 이같은 추측들을 뒷받침할 상황은 여러군데에서 찾을수 있다.이츠하크 샤미르 이스라엘총리의 대변인 요시 아이메르가 모스크바에서 미소공동주최의 중동평화회담과 관련된 발표가 나오기 전 베이커장관이 샤미르총리에게 전화를 걸어 오랫동안 얘기를 나누었으며 샤미르총리가 발표내용을 사전에 알고 있었다고 말했다.또 금주초 이집트를 방문하고 돌아온 다비드 레비 이스라엘외무장관이 『이집트가 팔레스타인대표 참가문제를 해소하기 위한 「독창적 아이디어」를 제공했으며 이집트측 절충안이 샤미르총리에게 전달됐다』고 밝힌 점,또 이스라엘의 한 라디오방송이 『동예루살렘에 거주하는 팔레스타인인들이 후기단계에 협상에 참여하는 양보방안을 이스라엘이 검토하고 있다』고 보도한 것 등이 그것이다. 이와 아울러 이번 베이커의 순방국에 PLO의 본부가 있는 튀니지가 포함돼 있는 점이나 야세르 아라파트 PLO의장이 모로코에 도착,베이커장관과 회담을 가질 것으로 예상되고 있으며 미국이 걸프전쟁 이후 중단된 아랍국들의 PLO에 대한 재정지원을 재개토록 하겠다는 점도 그같은 추측을 뒷받침해주고 있다. 벤자민 나타냐후 이스라엘외무차관이 지난달 31일밤 이스라엘 TV에 출연,『베이커에게 부정적인 답변을 주지는 않을 것』이라고 말한데에서 알수 있듯이 이스라엘은 이번 베이커장관의 중동순방을 통해 미소가 공동주최하는 중동평화회담을 수락할 것임을 시사하고 있다.『이스라엘이 원치않는 상대(동예루살렘 거주 팔레스타인인과 PLO)와의 협상은 없을 것이란 점을 미국이 보장하지 않는 한 중동평화회담을 받아들이지 않을 것』이라고 공언해왔던 이스라엘이 이처럼 태도를 바꾸어가고 있는데에는 몇가지 이유를 들수 있다. 첫째는 이스라엘이 자신들 때문에 중동평화회담이 무산됐다는 비난만은 어떻게든 피하려 하고 있다는 점이다.또 이스라엘 점령지에 유태인 정착촌을 건설하는데 필요한 1백억달러의 차관지원을 미국에 요청해 놓고 있는 이스라엘로선 미국의 제안을 무작정 거부만 하기도 어려운 입장이다.이와함께 알렉산드르 베스메르트니흐 소련외무장관이 이스라엘이 중동평화회담을 받아들이는 조건으로 소련과 이스라엘간의 국교를 회복할 것이라고 밝힌것도 영향을 미쳤을 것으로 추측된다. 평화회담이 개최된다면 이는 미소가 협조하는 새로운 국제질서하의 첫 미소공동작품이 될 것이다.따라서 미국과 소련은 평화회담을 성공으로 이끌기 위해 지대한 노력을 기울일 것이다.그러나 평화회담이 성공적으로 마무리되기 위해선 이스라엘이 완강하게 거부하고 있는 이른바 「영토와 평화의 교환」을 받아들이도록 이스라엘을 설득해야만 한다.또 점령지에 정착한 유태인들의 권익보호,팔레스타인인들의 과거의 권리회복,상호안전보장과 같은 문제들이 먼저 해결되기 전에는 영토와 평화의 교환은 불가능하다.따라서 평화회담을 성공적으로 마무리짓기 위해선 평화회담의 개최를 성사시키기 위해 기울였던 것보다도 훨씬 더 많은 노력을 필요로 할것이다.

◎「팔」 대표권문제 최종 담판 【모스크바·예루살렘 AP 로이터 연합】 지난 2월 이후 5차례나 중동순방에 나섰던 제임스 베이커 미국무장관이 중동평화회담을 성사시키기 위한 새로운 노력을 전개하기 위해 1일 다시 이스라엘을 방문한다. 조지 부시 미대통령이 모스크바 미소정상회담에서 베이커장관의 이스라엘파견을 발표하자 곧 이스라엘 방송 역시 지난 31일 베이커장관이 중동평화회담 개최를 위한 마무리 작업을 위해 1일 이스라엘을 방문할 것이라고 보도했다. 베이커장관은 미국과 소련이 공동후원하고 있는 평화회담 개최에 걸림돌이 돼온 동예루살렘 거주 팔레스타인인 대표를 회담에 참석시킬지 여부를 놓고 이츠하크 샤미르 이스라엘 총리와 회담할 예정이다. 그러나 이스라엘은 동예루살렘 거주 팔레스타인인 대표의 회담참가 수락을 단호히 거부하는등 자국의 양보로 비쳐질 가능성이 있는 어떠한 조치도 취하지 않을 것이란 입장을 분명히 하고있어 베이커 장관의 이번 방문이 평화회담 개최로 이어질지는 아직 불투명한 상황이다. 모스크바에서 정상회동을 한 조지 부시 미대통령과 미하일 고르바초프 소련대통령은 미소간 협력이 증대되고 있는 점을 입증하기 위해 이번 회담에서 중동평화 정착방안도 주요의제의 하나로 협의했다. 베이커 장관은 양국 정상의 바람을 현실화하기 위해 지난 30일 샤미르 총리와 두차례 전화통화를 했으나 어떤 합의도 이끌어내지 못한 것으로 알려졌다. 한편 이스라엘 총리 대변인은 31일 이스라엘군 방송과의 회견에서 이스라엘 정부는 동예루살렘 거주 팔레스타인인 대표의 회담 참가문제와 관련,어떤 타협도 거부하며 자국의 양보로 비쳐질 가능성이 있는 여하한의 조치도 취하지 않을 것이라고 말했다. 그러나 샤미르 총리의 보좌관은 미국이 회담에 참가하는 팔레스타인인 대표의 선정방법에 대한 보장만 한다면 당장이라도 중동평화회담 소집이 가능할 것이라고 말함으로써 이스라엘측이 평화협상 실현을 위해 신축성을 보일 여지가 있음을 시사했다. 베이커장관은 이스라엘측에 회담참가 원칙에 동의하는 한편 팔레스타인인 대표의 회담 동석문제는 미측에 일임해줄 것을 요구해온 것으로 알려졌다. 그러나 익명을 요구한 한 이스라엘 소식통은 미정부의 이같은 입장이 이스라엘 각의의 승인을 받아야 하는 샤미르 총리로서는 결코 만족할 수없는 방안이라고 지적했다.

◎시리아서 협상수락으로 돌파구/이스라엘도 대미 의존 커 「고집」엔 한계 뿌연 안개속에 놓여 있던 중동평화회담의 개최 전망이 조금씩 가시화하기 시작한 것으로 보인다.시리아가 지난 14일 미국이 제안한 중동평화회담 개최에 찬성,이제 이스라엘만이 회담개최에의 마지막 장애물로 남게 됐으며 이에따라 이스라엘에 대한 국제적 압력은 더욱 거세질게 틀림없는데 이스라엘이 이같은 압력에 버텨내는데는 한계가 있을 것으로 보이기 때문이다. 지난 5월중순 베이커 미국무장관의 중동 4차순방때까지만 해도 중동평화회담의 개최에는 ▲회담의 개최형식 ▲이스라엘의 점령지 처리문제 ▲팔레스타인 대표의 회담 참여여부등 3가지 문제가 남아 있었다.그러나 두달 남짓한 동안에 많은 변화가 있었다. 시리아가 미국이 제안한 회담개최 형식을 전폭 지지하고 나선데 이어 이집트,사우디,요르단,레바논등 많은 아랍국들이 이를 지지하고 나선 것을 첫번째로 꼽을수 있으며 다음으로 팔레스타인 대표가 직접 회담에 참여하는 문제에 있어서도 PLO(팔레스타인해방기구)로부터 회담참여 주장의 철회를 약속받는 개가를 거두었다.이로써 3가지 문제중 두가지는 거의 해결된 셈이며 이스라엘의 점령지 처리문제만이 핵심으로 남게 됐다. 또 『이스라엘이 점령지에서의 정착촌 건설을 중단한다면 아랍도 이스라엘에 대한 경제보이콧을 중단하겠다』는 지난 19일 무바라크 이집트대통령의 제안에 대해 상당수의 아랍국들이 지지를 표명,아랍권으로선 획기적인 대이스라엘 유화조치가 취해졌다.아랍권으로선 중동평화회담 개최에의 공감대 형성을 위한 제반 여건조성에 최대한의 노력을 기울였다고 할수 있는 셈이다. 따라서 이제 중동평화회담의 개최여부는 이스라엘이 어떻게 나오느냐에 달려 있다고 하겠다.이스라엘은 무바라크의 19일 제의를 즉각 거부하고 나섰다.이는 물론 예견됐던 일이다.점령지에 대한 정착촌 건설의 포기는 곧 점령지 포기로까지 이어질 가능성이 크기 때문이다.강경우익 세력이 주도하고 있는 현 이스라엘의 샤미르정부로선 이같은 제안을 그대로 받아들일수 없다는 것은 너무도 당연한 것이다. 그러나 이스라엘이 안고 있는 문제는 현 국제정세가 이스라엘에 불리한 방향으로 전개되고 있다는 것이다.40년 이상 계속된 이스라엘·아랍간 분쟁의 해결은 국제사회의 최대관심사중의 하나이다.그런데 아랍측이 돌연 미국의 제안에 전면 협조하는 쪽으로 태도를 바꿈에 따라 이스라엘이 중동평화가 진전되지 않는데 따른 모든 비난을 감수해야 하는 처지가 된 것이다.모세 아렌스 국방장관이 20일 『시리아측이 종전 입장을 변경했기 때문에 우리도 기존입장을 바꿀수 있는 소지가 생겼다』고 다소 신축적인 자세를 보인데서도 이스라엘이 안고 있는 고민을 엿볼수 있다. 사실 샤미르 이스라엘총리로선 중동평화회담과 관련한 미국의 제안을 받아들일 수도 없고 그렇다고 무조건 이를 거부할 수도 없는 어려운 입장에 처해 있다.미국의 제안을 받아들이면 외부의 압력에 굴복했다는 강경우익세력의 반발로 연정이 붕괴할 가능성이 매우 높다.또 미국의 제안을 거부하면 국제사회로부터 엄청난 비난을 받는 것은 물론 자칫하면 이스라엘의 고립을 부를 우려마저 있다.따라서 중동평화회담 개최와 관련한 샤미르 총리의 결정은 가장 어려운 선택이 될것으로 보인다. 이스라엘로선 당분간 유엔안보리 결의안 2백42호및 3백38호에 따라 이스라엘이 점령한 영토를 되돌려 주는 대가로 평화를 실현시킨다는 이른바 「영토와 평화의 교환」은 받아들일수 없다는 기존의 입장을 고수할 것으로 보인다.그러나 『예루살렘이 끝내 미협상안을 받아들이지 않을 경우 미소가 주도하는 중동평화협상이 강행될수 있다』는 베이커 미국무장관의 말에서 알수 있듯이 현 국제사회의 분위기는 이스라엘의 「고집」을 더이상 용인하지 않을 것이다. 미국이 현재 중동지역에 쏟는 관심은 사담 후세인 이라크대통령에 대한 제재조치를 확실히 하는 것과 아랍·이스라엘간의 해묵은 분쟁을 해결한다는 두가지로 모아질수 있다.지난 15일 런던에서 열린 G­7 정상회담에서 이라크를 직접 지칭한 정치선언문을 채택,후세인 이라크대통령에 대한 제재문제를 비교적 만족스럽게 처리한 미국은 이제 아랍·이스라엘간 분쟁이라는 남은 한가지 관심사에 전력투구할 준비를 갖추고 있다.부시 미대통령의 그리스및 터키방문을 수행한다는 당초의 예정을 변경,갑작스럽게 결정된 베이커의 중동 5차순방은 중동평화회담의 진전을 위한 미국의 밀어붙이기 외교의 시작이라고 볼수 있다. 경제분야에서의 대미의존이 불가피한 이스라엘이 이같은 미국의 밀어붙이는 압력과 국제사회의 공통된 비난에 무한정 견뎌나가는 것은 힘들 것으로 보이며 결국 적정한 선에서 타협안을 제시하는 것으로 미국의 제안을 받아들이지 않을수 없을 것이다.그러나 중동평화회담이 개최된다 해도 그것은 결국 또다른 오랜 협상의 시작에 불과한 것이다.

◎이 외무 아세안 순방의 의미/경협증진·새 공동체 구성을 타진/확대회담 첫 참석,국제정치 발언권 확보 이상옥외무장관의 아세안(동남아국가연합) 확대외무장관회담 참석과 동남아3국 순방은 「아시아·태평양시대」에 대비한 「남방외교」를 본격화하는 것이라 할수 있다. 특히 한국이 아세안 확대외무장관회담에 처음으로 참석하는 것은 한·아세안 협력관계가 공식화된다는 측면에서 중요한 상징적 의미를 갖는다. 아세안 확대외무장관회담은 말레이시아·인도네시아·필리핀·태국·싱가포르·브루나이 등 6개 아세안정식회원국과 역외협의대상국으로 지정된 주요국가의 외무장관이 참석해 국제정치·경제 및 지역협력문제를 협의하는 지역협력체이다. 우리나라는 지난 89년11월 정치부문을 제외한 부문별 대화상대국으로 참여해오다 지난1월 아세안 상임위원회에서 완전대화상대국으로 승격시킴으로써 미·일·캐나다·호주·뉴질랜드·유럽공동체(EC)등 역외국가와 함께 확대외무장관회담에 참석하게 됐다. 이장관이 확대외무장관회담에 참가,아세안및 선진 6개국과 국제문제 전반을 정기적으로 논의하게 됨에 따라 국제정치현안에 대한 발언권을 확보했다고 할수 있다. 이번 확대외무회담 참가로 정치적·상징적 중요성 못지 않게 한·아세안 경제협력이 더욱 증진될 수 있는 전기가 될 것으로 보인다.통상·투자·관광 뿐 아니라 기술이전 개발협력 인적자원 육성 등 제반 분야에 대한 양자간 협력문제를 논의할 수 있는 「틀」이 마련된 것이다. 아세안 국가들은 경제발전을 위해 한국의 기술과 경험을 필요로 하고 있다.또 아세안 회원국들은 석유 천연고무 원목 등 자원이 풍부하기 때문에 우리의 주요자원 안정공급면에서 상부상조할 수 있다. 우리나라의 대아세안 총교역규모는 지난86년이후 연평균 증가율 31.3%를 나타내 꾸준한 증가추세를 보이고 있다.대아세안 투자도 88년이후 급격히(약8배) 증가했으며 제조업분야(54.5%)에 집중되고 있다. 이번 확대외무회담 참석국중 EC를 제외하면 나머지는 모두 아태각료회의(APEC) 참가국이다.따라서 아태지역내 선진국과 개도국간 교량역을 맡으려는 우리 입장에서이번 회담참석은 APEC과 아세안의 위상을 설정할 수 있는 계기로 작용할 것으로 보인다. 이장관은 참가국 외무장관과 개별회담을 갖고 노태우대통령의 아태협력체 구상을 설명,이에대한 각국의 반응을 타진한뒤 오는 8월 APEC 고위실무자회의(서울)와 제3차 APEC회의(서울)에서 노대통령의 구상을 구체화시킬 것으로 보인다. 나타야마(중산) 일외상은 이번 회담에서 기조연설을 통해 지역안보문제협의를 위한 「이사아안보포럼」창설을 제의할 것으로 알려지고 있다.이는 일본의 경제적 영향권내에 들어있는 아세안을 기반으로 그들의 경제력에 상응하는 정치적 영향력을 높이려는 의도로 풀이된다. 정부는 일단 일측의 설명을 들어본뒤 대응하겠다는 신중한 자세를 보이고 있으나 미·호주·캐나다등과 함께 APEC을 중심으로 아태협력이 이뤄져야 한다는 입장인만큼 일본측의 제의에 반대입장을 나타낼 것으로 관측된다. 콸라룸푸르에서 이장관과 아세안 확대외무장관회담에 앞서 열리는 아세안 6개국 외무장관회담에 옵서버자격으로 초청됐던 전기전중국외교부장및 마슬류코프 소부총리와의 회담 가능성도 점쳐져 왔으나 일정이 맞지 않아 결국 성사되지 않았다. 따라서 한중외무장관회담은 오는 9월 제46차 유엔총회장에서나 이뤄질 것으로 기대된다. ◎24차 「아세안회담」 뭘 논의하나/세계경제 블록화 대응방안 강구/자유무역지대 설치등 타결은 어려울듯 제24차 동남아국가연합(ASEAN) 6개회원국 외무장관회담이 19·20일 이틀간 말레이시아의 콸라룸푸르에서 개최된데 이어 한국 미국 일본등 7개 주요 무역대상국을 포함한 13개국의 ASEAN 확대외무장관회담이 22일부터 열린다. 이번 회담에서는 특히 세계경제의 블록화 움직임에 따른 적극적인 대응방안과 냉전종식시대에 걸맞는 지역안보문제가 집중적으로 논의될 예정이어서 지대한 관심을 모으고있다. 경제분야의 주의제는 태국이 제안한 아세안 자유무역지대 창설과 필리핀이 내놓은 아세안 무역협정,말레이시아가 제시한 동아시아경제그룹(EAEG) 등 3가지다. 10년 이상 끌어온 아세안 자유무역지대 창설문제는 전체무역량의 20%에불과한 회원국간 교역량의 증진을 위해 회원국내의 관세장벽을 철폐하자는 것으로 싱가포르와 말레이시아 인도네시아 등이 지지하고있으나 당장 실현되기는 어려운 실정이다.따라서 이 문제는 내년 1월 싱가포르에서 열릴 제4차 ASEAN 정상회담에서 시작목표시점을 10∼20년후로 한다는 원칙적인 합의선에서 마무리될 공산이 크다.아세안무역협정은 제안국인 필리핀 자체가 경제의 자유·개방화에 가장 미온적이라는 이유때문에 별다른 호응을 얻지 못하고있다. 동아시아경제그룹은 아세안회원국외에도 한국 일본 중국 대만 홍콩 베트남 캄보디아 라오스 등을 포함해 확대지역경제협력체제를 구축하자는 것으로 가장 첨예한 문제로 부각되고있다.92년말로 예정된 유럽공동체(EC) 통합과 멀지않아 실현될 미국 캐나다 멕시코의 북미자유무역권,18·19일 멕시코에서 열린 중남미 21개국 정상회담에서의 경제협력 강화선언 등 세계경제의 블록화추세에 적응하기 위해서는 더이상 EAEG의 출현을 늦출수 없다는 논리를 내세워 태국 필리핀 인도네시아 등이 지지하고있다.그러나 미국 등 대상에서 빠진 국가들은 미국 호주 뉴질랜드 등 12개국으로 89년 발족된 아시아태평양경제협력각료회의(APEC)와 상충된다는 이유 등을 들어 강한 반발을 보이고 있다.EAEG의 핵심이 돼야할 일본도 기본적으로 아시아경제가 세계경제와 고립돼서는 곤란하다는 입장에서 미국의 눈치를 보며 주저하고 있는 실정이다.따라서 매사를 만장일치로 처리해온 관례에 비춰볼때 이번 회담에서는 새로운 제안이 승인되기는 어려울 것으로 보인다.그러나 무의미하지만은 않을 격렬한 토론이 예상된다. 미국이 필리핀의 클라크 미공군기지를 포기하고 수비크만해군기지만 10년간 연장사용하기로 지난 17일 협정을 체결했고 소련이 베트남의 캄란만등 동남아지역에 배치된 병력을 감축하겠다고 선언한 시점이어서 더욱 관심을 끌고 있는 안보분야에서는 5가지 제안이 나올 것으로 예상되고 있다. 일본의 나카야마 타로(중산)외상은 22일 기조연설에서 ASEAN확대외무장관회담을 아시아태평양지역의 안보문제 등을 협의하는 「정치적대화의 장」으로 전환시키고 참가국 차관급 또는 국장급으로 실무협의기구를 구성하자는 현실적인 방안을 제의할 예정이다.소련이 제의한 미국 소련 중국 일본 인도 등 5개국이 아시아태평양안보계획을 마련하는 방안과 호주 캐나다의 환태평양협력기구 제안은 미국으로부터 소련의 영향력 확대 기도 또는 비현실적인 것이라는 부정적인 반응을 얻고있다. 이번 ASEAN외무장관회담에는 소련과 중국의 고위관리가 사상 최초로 옵서버자격으로 참가,적극적으로 교섭을 벌이는 등 이지역과의 교류증진에 대한 양국의 높은 관심을 드러냈다.중국이 지난해 인도네시아 등과 수교함으로써 브루나이를 제외한 ASEAN 5개회원국 모두가 소련·중국과의 외교관계를 맺고 있다. 지난 67년 발족된 ASEAN의 회원국은 84년 독립한 브루나이를 포함해 6개국으로 총인구 3억명이고 전체 국내총생산은 2천억달러이며 교역의 70%이상이 아시아태평양지역과 이뤄지고있다.