◎소,평화회담 돌파구 마련 위해 개입/PLO 대표성등 이견 커 성사까진 험로 미국의 제임스 베이커 국무장관과 소련의 알렉산드르 베스메르트니흐 외무장관이 금주에 각각 중동순방에 나섬으로써 중동평화회의를 개최하기 위한 미소 양국의 외교노력이 고조되고 있다. 베스메르트니흐 소 외무장관은 8일 중동순방 길에 올랐고 베이커 미 국무장관은 10일 워싱턴을 출발할 예정이다. 하루,이틀간의 시차를 두고 이집트 시리아 요르단 이스라엘 등을 차례로 방문하는 두 외무장관은 오는 12일 카이로에서 만나 두 차례 회담을 갖고 미소가 공동 후원하는 중동평화회의 구상의 진전 상황을 점검할 것으로 알려졌다. 베이커 미 국무장관의 중동순방은 지난 2개월 사이에 이번이 4번째다. 베이커는 그 동안의 3차례 중동순방이 평화회의 주선에 별다른 진전을 가져오지 못했다고 말하면서 그러나 이번 순방은 어느 정도 성공을 거둘 가망이 있다고 내다보았다. 그는 이같은 낙관론의 근거를 밝히지 않았지만 그 동안의 순방을 통해 아랍·이스라엘간 이견 해소를 공개된이상으로 진척시켰다는 것이 부시행정부 관계자들의 주장이다. 베이커는 3차 순방시 중동평화회의에 대한 소련의 지지를 얻어 냈다. 지난달 25일 베이커 장관과 회담한 베스메르트니흐 소 외무장관은 미국과 더불어 기꺼이 중동 평화회담을 후원하겠다고 천명했으며 이스라엘과의 국교 회복 용의도 밝혔다. 전문가들은 소련의 이같은 적극적인 태도가 중동 평화회의 구상에 미온적 반응을 보이고 있는 아랍국가들에 영향을 미칠 것으로 분석하고 있다. 베스메르트니흐 소 외무장관의 첫 방문국인 시리아는 소련과 오랜 군사적 정치적 유대를 맺고 있는 나라다. 그러나 최근 소련의 취약한 국내 사정과 축소된 국제 역할은 다마스쿠스에 대한 모스크바의 영향력에 관해 의문을 갖게 만들어 이번 방문 결과가 주목되고 있다. 그는 제네바에서 PLO(팔레스타인 해방기구)의 야세르 아라파트 의장도 만날 예정이다. 앞서 소 외무부 대변인 비탈리 추르킨은 베스메르트니흐가 중동평화회담 과정을 진전시킬 방안을 휴대할 것이라고 예고했다. 베스메르트니흐 장관은 소련외무장관으로서는 처음인 10일의 역사적인 이스라엘 방문을 계기로 1967년 중동전 때 단절된 소­이스라엘 국교의 회복을 발표할지 모른다. 그런 이스라엘에서 6시간 체류하는 동안 이츠하크 샤미르 총리 및 다비드 레비 외무장관과 회담할 예정이다. 베이커 장관은 이스라엘­인접 아랍국가(이집트·요르단·시리아)간 직접회담 및 이스라엘­팔레스타인간 직접회담을 추진하고 있다. 어느 당사국도 베이커의 제의를 일축하지는 않았으나 참가 범위와 의제 등을 둘러싼 이견 때문에 합의가 이뤄지지 않고 있다. 예컨대 이스라엘은 이 회담과 관련한 유엔의 역할을 원치않고 있으나 시리아는 유엔이 주도하는 회담이 되어야 한다는 입장을 견지하고 있다. 또한 팔레스타인 대표 구성을 둘러싸고 이스라엘 PLO회원의 참가를 허용해서는 안된다는 입장이나 팔레스타인 주민들은 이같은 이스라엘 주장에 반대하고 있다. 아랍과 이스라엘간에 화해의지가 커지고 있다는 시사도 거의 없다. 최근 아랍 연맹은 이스라엘과의 거래를 이유로 1백10개 회사를 보이콧대상 명단에추가했다. 한편 이스라엘은 베이커 장관의 3차 순방시 아랍점령지내에 2개의 새로운 유태인 정착촌을 건설함으로써 베이커를 격분시켰다. 부시 미 행정부는 이스라엘의 정착촌 건설활동을 평화에 대한 장애로 보고 있다. 베이커 장관은 남은 이견의 해소를 중재하기 위해서나 아랍국·이스라엘·팔레스타인 가운데 누가 평화회담의 「장애물」인가를 분명히 가리기 위해 제5차 순방이 필요하다고 믿고 있는 것으로 알려졌다. 워싱턴의 전략은 모든 당사국들의 평화회의 참석을 용이하게 만드는 동시에 이를 봉쇄하려는 측을 노출시켜 국제적인 압력을 가하겠다는 것이다.

박준규 국회의장은 의원외교의 일환으로 소련·폴란드·아일랜드 등 3개국을 공식방문하기 위해 12일 상오 출국한다. 박 의장은 13일 고르바초프 소련 대통령을 예방,한소정상회담의 후속조치와 관련한 노태우 대통령의 친서를 전달하고 우리 정부의 유엔가입 문제와 남북한 대화재개 및 북한 핵사찰 등과 관련,소련측의 협조를 요청할 것으로 보인다. 박 의장은 이어 폴란드를 방문,바웬사 대통령과 만나 그의 방한을 초청하는 노 대통령의 초청장을 전달할 것으로 알려졌다. 박 의장의 이번 순방에는 김종호·김영배·최운지·이철·강우혁·고세진·유승번·최봉구 의원과 김동영 정무1장관 등이 동행한다.

◎전직 고위관리 포함 【뉴욕 연합】 미국 뉴욕에 있는 민간연구단체 아시아협회(회장 로버트 옥스남)가 「90년대 동북아시아에서의 한반도와 주요 세력간의 관계」라는 제목의 연구 프로젝트를 위해 파견하는 한반도 연구소단이 7일 낮(현지시간) 남북한 및 주변 강대국인 일본·중국·소련방문을 위해 뉴욕을 떠났다. 캘리포니아대학 명예교수로 저명한 공산권문제 연구가인 로버트 스칼라피노 박사를 단장으로 한 14명의 조사단은 오는 29일까지 23일간 서울과 평양 및 도쿄·북경·모스크바를 순방,한반도의 안정과 평화를 위해 각국이 어떤 구상을 갖고 있는가를 타진할 예정이다. 조사단에는 미국의 학계·재계·민간연구소 연구원·전직 고위관리와 군관계 인사도 포함돼 큰 관심을 모으고 있는데 흔히 냉전대결체제의 마지막 유산으로 일컬어지고 있는 한반도 주변국들의 입장을 이들이 직접 파악해 보겠다는 것이어서 그 결과가 주목된다.

【도쿄 연합】 미국은 오는 93년부터 95년 사이에 주한 미 육군을 대폭 삭감키로 하고 올 가을 체니 미 국방장관의 한국·일본 순방시 이를 구체적으로 설명할 것이라고 아사히(조일)신문이 5일 보도했다. 이 신문은 동아시아 주둔 미군 대폭감축 계획의 일환으로 추진되는 이러한 삭감방침은 기동전개에 있어 주한 미 육군의 이동능력 저하문제를 고려하고 한반도에서 군사적 충돌 가능성이 적다는 판단에 따라 취해지는 것이라고 전하면서 미국측은 방미중인 이케다(지전) 일본 방위청 장관에게 대충 얘기했다고 밝혔다.

◎미와 「전시접수국 지원협정」 조기 절충 『한미·한일간 우호협력관계가 우리 외교의 근간이라는 사실을 재확인하는 계기가 됐습니다』 10박11일 동안의 미국과 일본순방을 마치고 귀로에 오른 이상옥 외무장관은 4일 서울도착에 앞서 미 앵커리지에서 가진 기자회견에서 『우리의 북방외교도 미일 등 전통우방국과의 협력에 바탕을 두고 있음을 새삼 느끼게 됐다』면서 우방국과의 관계강화를 가장 중요한 순방성과로 꼽았다. 이 장관은 『한소정상회담을 예상하고 순방계획을 세운 것은 아니었지만 결과적으로 매우 적절한 시기에 이뤄졌다』고 평가하고 『특히 미 방문시 뉴욕에서 유엔 주재 우방국 대사를 만난 결과,우리 유엔가입 지지분위기가 더욱 성숙되고 있음을 감지했다』고 말했다. ­노태우 대통령의 구체적인 방미 시기는. 『부시 대통령은 6월에 사우디아라비아 등 중동국가를 순방하고 모스크바도 방문할 가능성이 높다. 따라서 5월말 쯤에는 노 대통령 방미 시기가 대략 결정될 것이고 방미 계획이 확정되는 대로 캐나다 방문도 추진할 것이다』 ­도쿄 뉴욕 워싱턴을 방문한 결과 우리의 유엔가입에 대한 전망은. 『일본정부가 이번에 우리의 유엔가입을 전폭적으로 지지하고 이를 공개토록 한 것은 중국에 중요한 영향을 미칠 것이다. 부시 대통령도 우리의 가입을 강력히 지지한다고 밝혔다. ­통상관계에 대한 미측 반응은. 『이번에 구체적인 통상현안에 대해 미측에서 거론한 적은 없다. 그러나 부시 대통령은 직접 미 행정부의 신속처리절차 연장을 위해서 우루과이라운드협상의 성공적 타결에 적극적인 협조를 요청했다. 미측은 신속처리권한 연장문제에서 의회와 복잡한 상황에 처해 있는 것 같다』 ­전시접수국지원협정(WHNS)협상은 어느 정도 진척됐다. 『곧 외무·국방부 관계자들을 워싱턴으로 보내 미측과 교섭토록 할 것이며 조기에 절충이 가능할 것으로 본다. 군사특허비밀보호협정(PSA)체결문제는 거의 협상을 종료시킨 상태다.

이상옥 외무장관은 4일 하오 미국·일본 등 순방을 마치고 귀국했다.

정부는 걸프전 이후 원유 도입 의존도가 높은 중동산유국들과의 관계증진이 필요하다고 판단,산유국과의 자원외교를 강화해 나갈 방침이다. 이에 따라 이희일 동력자원부 장관은 오는 23일부터 이란과 사우디아라비아를 방문,양국의 석유상들과 만나 향후 국제원유가격 및 도입확대 방안 등에 대해 논의할 예정이다. 이 장관의 이번 중동산유국 방문은 88년 10월 이후 동자부 장관으로선 처음이다. 특히 오는 27일에는 아가자드 이란석유상의 제의로 열리는 산유국과 소비국간의 회의인 「오일·가스세미나」에 참석,소비국 대표로 기조연설을 할 계획이다. 이에 앞서 이 장관은 5일부터 10일 동안 인도네시아·말레이시아 등 동남아 자원부국 등을 차례로 방문,현재 진행중인 가스 및 원유도입문제를 매듭지을 방침이다. 말레이시아와는 「한·말레이시아 자원협력위원회」 설치를 합의,내년부터 정기적인 회의를 개최할 예정이다. 현재 인도네시아와는 액화천연가스(LNG) 연간 4백만t,원유 하루 5만배럴,말레시이아와는 LNG 1백만t,원유 3만배럴의 장기도입협상이 진행중이다.

【방콕 로이터 연합】 일본정부는 유엔의 캄보디아 내전종식 계획에 따라 캄보디아에 배치될 유엔평화유지군에 인원을 파견하는 문제를 진지하게 고려할 것이라고 누마타 사다아키 일본정부 대변인이 1일 하오 밝혔다. 누마타 대변인은 이날 동남아국가를 순방하고 있는 가이후 도시키(해부준수) 일본총리와 캄보디아 반정부 게릴라 지도자들간의 회담이 끝난 뒤 기자브리핑에서 『일종의 인적 지원이 이뤄질 가능성이 높은 것으로 생각한다』고 밝히고 『우리는 어떤 방식이 가장 적절할지를 조심스럽게 타진해야 한다』고 덧붙였다. 대변인은 일본이 평화유지군에 일본인들을 파견할 것이냐는 질문에 대해 『우리는 적절한 방식으로 유엔과 같은 기구의 활동에 협력할 수 있는 방법을 매우 적극적으로 검토할 것』이라고 말하고 『앞으로 몇 개월 동안 이 문제가 일본에서 집중적으로 고려될 것으로 예상한다』고 덧붙였다. 그는 자위대 요원들이 평화유지군에 참여할 경우 이는 2차대전 이후 일본군인이 해외 평화유지 임무에 파견되는 첫번째 사례가 될 것이라고말했다.

◎직접대화 통해 대한시각 편차 수정 노력/우리측 「듀폰등 3사 덤핑판정」 미도 납득 『짧은 일정이었지만 미국측의 잘못된 대한인식을 바로 잡고 한미간의 신뢰기반을 구축하는 데 대단히 좋은 기회였다고 생각합니다』 미국과 캐나다방문을 마치고 귀국길에 오른 이봉서 상공부 장관은 1일 오타와에서 이번 북미순방 소감에 대해 『미국과 캐나다의 확대되는 한국에 대한 관심은 물론 고도기술분야에서의 협력관계,우루과이라운드(UR),아시아·태평양경제협력(APEC) 등 국제무대에서의 한국에 대한 기대를 읽을 수 있었다』면서 이같이 밝혔다. ­불편했던 한미통상관계는 어느 정도 해소됐다고 보는지. ▲지난해 한국내 과소비 억제운동을 둘러싼 양국 행정부간의 긴장된 분위기는 거의 사라지고 앞으로 통상현안을 대화로 풀어나갈 수 있는 기반을 조성했다고 봅니다. 아울러 우리의 확고한 시장개방 정책에 대한 의지를 전달함으로써 한국의 통상정책에 대한 의구심을 제거하고 한미통상관계에 대한 호의적인 여론을 불러일으키도록 성의를 다했습니다. ­이처럼 한미통상관계가 개선된 이유를 찾는다면. ▲한국의 입장에서 보면 한미통상관계를 다자적인 시각이 아닌 쌍무적인 차원으로 생각할 수 있습니다. 그러나 미국각계의 지도자는 전 세계를 상대로 하기 때문에 한국에 대해서는 신문에서 한 줄 보는 것이 전부일 수도 있습니다. 그런만큼 서울로 찾아오는 사람을 만날 수도 있지만 직접 미국에 와서 행정부와 의회·업계·언론계 등 각계각층의 인사들과 폭넓은 접촉을 갖는 것이 한국에 대한 잘못된 인식을 바로 잡는 데 효과적이라는 것을 알게 됐습니다. ­이 장관이 미국에 체류하는 동안 「악명」 높은 스페셜 301조를 통해 지적 재산권보호를 위한 대상국가 지정발표가 있었으나 다행히 한국은 전년도와 같이 감시대상국가(워치 리스트)로 지정되는데 그치고 우선협상대상국가(PFC)에서는 빠졌는데 빠지게 된 배경은. ▲사실 서울을 떠나기 전 미 행정부가 4월30일까지 PFC 대상국가를 지정한다는 사실을 알고 있었기 때문에 방미시기를 4월 이후로 늦추는 게 좋겠다는 주변의 권유가 없었던 것은 아닙니다. 그러나 우리나라가 올해에 PFC로 지정될 상황이 아니었고 칼라 힐스 USTR(미 무역대표부) 대표를 만나 이례적인 환대를 받았을 때 구체적인 언질은 없었으나 안심해도 좋겠다는 직감이 들었던 것은 사실입니다. ­그러나 방미기간 동안 상공부 무역위원회는 미국의 듀폰사 등 3개사에 대해 폴리아세탈수지 제품을 우리나라에 덤핑수출,국내산업에 피해를 줬다고 판정했는데 이에 대한 미국측의 이의제기는 없었나요. ▲만난 사람들이 많아서 누구인지는 모르겠으나 듀폰사 문제를 거론한 사람이 있었습니다. 그러나 덤핑한 사실이 있었기 때문에 그렇게 판정한 것이 아니겠습니까. 특히 무역위원회는 상공부 산하 기관이기는 하지만 독립적으로 운영되고 있습니다. 일부에서는 이 문제가 새로운 한미통상마찰의 불씨로 작용할지도 모른다고 우려하는 것으로 알고 있습니다만 무역위원회 판정의 독립성과 듀폰사의 덤핑혐의에 대해 미국내에서도 상당히 납득하고 있는 것으로 짐작합니다. ­칼라 힐스 대표가 우루과이라운드 협상에서의 협조를 당부했는데 UR협상의 전망은. ▲현재 부시 미 행정부는 안으로 의회의 패스트 트랙(신속승인절차) 승인을 얻어내야 하고 밖으로 EC(유럽공동체) 등과 농산물분야 등 주요 협상의제를 타결해야 하는 부담을 동시에 안고 있습니다. 그런데 미 의회로부터의 패스트 트랙 연장승인이 쉽지 않을 뿐만 아니라 UR의 농산물분야 협상타결도 불분명합니다. ­앞으로 우리나라 통상정책의 과제는. ▲미 의회를 비롯해 언론계·업계의 지도층 인사들과의 교류를 본격화할 필요성이 있습니다. 특히 힐스 대표 및 포터 백악관 경제보좌관 등 미 행정부인사들과의 정례 전화협의를 갖기로 한 만큼 이들과의 격의없는 대화를 통해 통상관계의 신뢰기반을 넓혀갈 것입니다.

【콸라룸루르 로이터 연합】 일본이 걸프지역에 소해정을 파견한 것과 때를 같이하여 동남아 순방에 나선 가이후 도시키(해부준수) 총리는 27일 일본의 군사적 과거가 또다시 되풀이 되지는 않을 것임을 다짐했다. 가이후 총리는 이날 마하티르 모하마드 말레이시아 총리와 만난 자리에서 이같이 밝혔다. 양국 총리회담이 있은 뒤 한 일본 외무성 관리는 『우리는 일본이 과거에 저지른 행동이 아시아인들에게 참기 어려운 고통을 주었다는 점을 알고 있다』고 말했다.

정부는 지난 26일 강영훈 전 국무총리를 사우디아라비아·쿠웨이트·카타르·오만·바레인·이집트 등 걸프지역 6개 국가에 대통령특사로 파견했다. 강 전 총리는 오는 5월20일까지 이 지역 국가를 순방하면서 최근 한반도 주변정세의 변화와 우리의 한반도 평화통일노력을 설명하고 걸프전 이후 상대국과의 쌍무적 우호관계 및 협력증진방안 등을 협의한다.

◎국제회담 고집하는 시리아 함께 설득/이스라엘엔 “점령지 반환” 공동압력도 걸프전쟁에서의 승리로 중동지역에 큰 영향력을 확보한 여세를 몰아 중동지역에서의 평화회의 개최를 성사시키려는 미국의 계획은 25일 소련이 중동평화회담을 공동후원할 것임을 천명하고 알렉산데르 베스메르트니흐 소련 외무장관이 다음달 이스라엘을 공식방문할 것이라고 밝힘으로써 일단 큰 원군을 얻은 셈이다. 소련은 이제까지 시리아에 대규모 군사원조를 제공해온 관계로 시리아에 대한 영향력이 적지 않은 데다 이스라엘과의 국교재개 문제,소련내 유태인들의 이스라엘 이주 허가문제 등이 있어 이스라엘에도 상당한 영향력을 행사할 수 있는 위치에 있다는 점에서 중동평화회의 개최에 최대의 장애가 되고 있는 이스라엘과 시리아간의 대립을 해소하는 데 유력한 카드로 활용될 수 있는 소지가 많기 때문이다. 그러나 베이커 미 국무장관이 중동 순방일정을 갑자기 변경,베스메르트니흐 소련 외무장관을 만나 중동평화회의 개최에 대한 소련의 지원을 요청했다는 사실 자체가 중동평화회의 개최를 위한 미국의 노력이 큰 어려움에 부닥쳐 있음을 역설적으로 보여주는 것인만큼 평화회의 개최에 대한 소련의 공동후원을 이끌어냈다고 해서 중동평화 정착을 위해 풀어나가야 할 수많은 난제들이 이제부터 해결될 것이라고는 결코 말할 수 없는 실정이다. 이제까지 평화회의 개최에 장애요인으로 직용하고 있는 것은 크게 세 가지를 들 수 있다. 첫째는 평화회의가 어떤 형식으로 열려야 하는가라는 문제이고,둘째는 이스라엘의 점령지를 어떻게 처리할 것인가라는 문제이며 세째는 평화회담에 참여할 팔레스타인 대표를 어떻게 할 것인가라는 문제다. 평화회의의 개최형식에 대해선 이스라엘과 주변아랍국들 그리고 EC 등이 참가하는 지역회의 형식을 취하자는 미국측 안과 이스라엘이 각 주변아랍국들을 1 대 1로 만나 개별협상을 벌이자는 이스라엘측 안,유엔이 주관하는 국제회의의 형식이 아니면 안 된다는 시리아와 PLO의 안이 팽팽히 맞서왔으나 이스라엘이 최근 미국측 안을 수용함으로써 이제 미국이 주관하는 지역회의냐 아니면 유엔이 주관하는 국제회의냐의 두 가지가 대립하고 있다. 또 이스라엘의 점령지문제도 이스라엘의 무조건적인 점령지 반환을 명시한 유엔 안보리 결의안 2백42호와 3백38호가 먼저 준수돼야 한다는 아랍진영의 주장과 국가안보를 위해 점령지 반환은 있을 수 없다는 이스라엘의 주장이 한치의 양보 없이 맞서고 있다. 이스라엘은 유엔이 주관하는 국제회의가 될 경우 수적인 열세와 안보리 결의안 준수를 둘러싸고 이스라엘의 양보가 불가피하다고 판단,이를 결사적으로 반대하고 있다. 한편 시리아와 PLO는 이스라엘과 이집트간의 국교회복이 아랍권내의 단결을 해쳤다는 전철을 피하기 위해 유엔이 주도하는 국제회의가 아니면 안 된다는 입장에서 한 걸음도 물러서지 않고 있다. 그러나 평화회의의 개최형식을 둘러싼 이같은 대립도 실제론 이스라엘의 점령지 반환을 둘러싸고 서로 유리한 고지를 선점하려는 줄다리기에 불과한 것인지도 모른다. 결국은 이스렐의 점령지문제야말로 중동평화를 위해 가장 먼저 해결해야 할 열쇠이기 때문이다. 중동평화회의 개최에대한 미국의 노력에 소련이 동참함으로써 이스라엘은 점령지 반환을 놓고 이제보다 훨씬 강한 압력을 받게 될 것으로 보인다. 베스메르트니흐 소련 외무장관은 『미소 두 초대강국이 이 지역의 평화정착을 위해 공동노력을 기울임으로써 평화정착을 위한 과정이 훨씬 가속화될 수도 있을 것』이라고 다소 낙관을 표명했다. 물론 이스라엘이나 아랍국들이 중동지역의 평화를 위해선 대화 외에 다른 방법이 없다는 점을 이제 인정하기 시작했기 때문에 언젠가는 평화회담이 개최되는 게 가능할 것이다. 그러나 『중동평화회담에 대해 어떤 극적인 기대를 갖고 있는 사람은 반드시 실망을 맛볼 것이다. 이 지역의 분쟁은 단순히 몇 차례의 순방외교만으로 해결되기엔 너무나 뿌리깊은 것』이라는 샤미르 이스라엘 총리의 한 보좌관의 말처럼 평화회담이 성사되고 또 그 평화회담을 통해 중동지역에 항구적인 평화가 자리잡게 되기까지는 상당히 오랜 시간이 지나야만 할 것으로 보인다.

【다마스쿠스 로이터 연합】 제임스 베이커 미 국무장관과 파루크 알샤라 시리아 외무장관은 24일 중동평화회담 개최와 관련한 양국의 견해차를 해소하기 위한 협상이 실패로 끝났다고 밝혔다. 걸프전쟁이 끝난 후 3번째로 중동을 순방중인 베이커 장관은 이날 기자회견에서 평화회담 개최에 합의했느냐는 질문에 『아직 합의점을 찾지는 못했으나 당사자들 사이에 상당한 의견접근이 있었다』고 답변했다. 알샤라 외무장관은 평화회담에 유엔이 옵서버 자격으로 참가하는 것을 지지하느냐는 질문에 『유엔이 중요한 역할을 해야 한다는 입장에는 변함이 없으며 이 문제는 앞으로 계속 논의돼야 한다』고 말했다. 알샤라 장관은 회견이 끝날 무렵 이스라엘이 중동의 평화를 방해하고 전쟁으로 몰고 가고 있다고 비난하자 베이커 장관은 즉각 『나는 그렇지만은 않다고 생각한다』고 대응했다. 시리아는 평화회담에서 이스라엘이 아랍지역을 떠나야 한다는 내용을 담고 있는 유엔결의가 무시되는 것을 우려하고 있다.

【예루살렘·모스크바 로이터 AFP 연합】 시리아를 방문중인 제임스 베이커 미 국무장관은 23일로 예정된 이스라엘 재방문을 연기하고 먼저 소련을 방문,알렉산드르 베스메르트니흐 소련 외무장관과 중동평화 및 미소정상회담 계획을 논의한 뒤 25일 예루살렘으로 돌아올 것이라고 이스라엘 정부대변인이 23일 말했다. 이츠하크 샤미르 이스라엘 총리실은 베이커 장관이 샤미르 총리에게 전화로 이 같은 계획을 통보했다고 밝혔다.

【쿠웨이트시·지다·카이로 외신 종합 연합 특약】 중동평화회의 개최 지지를 위해 중동을 순방중인 제임스 베이커 미 국무장관이 22일 하오 쿠웨이트에 도착했다. 베이커 장관은 쿠웨이트에 도착하기 전 파드 사우디 국왕 및 사우드 알 파이잘 외무장관과 회담을 갖고 중동평화회담회의 개최에 대해 논의했다. 사우디는 중동평화회담에는 불참하지만 중동평화회담 개최는 지지한다는 의견을 밝힌 것으로 전해졌다. 한편 베이커 장관의 방문을 앞둔 시리안타임스·알바트지 등 시리아의 관영언론들은 22일 중동 평화정착은 이스라엘이 점령지역에서 철수하고 팔레스타인의 권리를 인정해야 이뤄질 수 있다고 주장했다.

◎소선 투자유치·우리는 교역 치중/고화질 TV·광통신 기술도입도 촉진될듯 한·고르비의 제주정상회담은 경제분야에서의 한소 협력무드를 고조시키는 기폭제가 되고 있다. 제주정상회담에서는 우리측의 주된 관심사인 남북한관계를 중심으로 한 정치·외교현안에 보다 큰 비중이 할애된 것은 사실이다. 그러나 이번 회담의 최대결실인 한반도평화 정착을 위한 양국 정상의 공동보조합의는 경협 쪽에 훈풍을 불어넣을 것이 분명하다. 아직 초보단계에 머물고 있는 한소 경협의 실질적인 진전에 기초가 될 신뢰기반을 두텁게 하는 계기를 마련한 것으로 평가되기 때문이다. 한소 경협분야에 관한 이번 회담의 합의내용은 ▲사할린지역 천연가스공동개발 ▲교역·과학기술·자원개발·통신·어업·항공분야에서의 협력가속화와 인적 교류확대 ▲한국기업의 대소 투자진출 촉진 등이다. 이 가운데 특히 사할린 천연가스공동개발사업은 우리측 기술진의 실무검토 결과 경제성이 높은 사업으로 평가됐으며 투자의 안전성 확보를 위해 미국계 기업과 공동으로 진출하는방안을 모색중인 것으로 전해지고 있다. 어업협정 체결문제는 우리측이 이번 회담에서 시급히 매듭지어야 할 중요현안으로 제기했지만 이 문제는 협정 체결과 연계해 소련측이 제시하고 있는 부대조건들이 맞지 않아 결론을 보지 못했다. 어업협정의 경우 작년말 모스크바정상회담에서 이미 가서명까지 했으나 소련측의 사정으로 인해 본서명을 위한 어업회담 개최가 지연되고 있다. 우리측 입장은 미국의 어업자국화정책 강화로 미국 근해에서의 북양명태조업이 불가능해짐에 따라 이를 대체할 수 있는 어휘쿼터를 소련측 수역에서 확보해야 하는 실정이다. 그러나 소련측이 이에 대한 대가로 어선수리·가공공장에 대한 합작투자와 어선용품 공급 등을 요구하고 있다. 한소 경협에 관한 소련측의 주문은 우리 기업의 대소 교역과 투자를 단기간내에 대폭 확대해 달라는 것이다. 소련경제는 지금 심각한 위기국면을 맞고 있다. 모든 자원배분을 국가가 결정하는 사회주의 경제체제를 청산하고 보다 효율적인 자본주의식 시장경제체제로의 전환을 추진하고 있으나 「구질서」를 대체할 수 있는 「신질서」가 제대로 정착되지 못해 경제적 혼란상태에 빠져 있다. 그 결과로 지난해에 이어 올해도 소련경제는 마이너스 성장을 계속하고 있다. 이 같은 상황에서 소련은 한국과 일본의 경제력을 끌어들여 침체된 국내경제를 회생시키려는 것이 고르바초프의 이번 한일 순방의 의도였던 것으로 전해진다. 한소 경협에 관한 우리측의 주문은 「선 교역확대 후 투자진출」 원칙을 견지해오고 있다. 이는 소련시장이 갖는 잠재적 가능성과 현실적 위험을 모두 감안해야 하기 때문이다. 이에 따라 한소간의 교역량은 지난 88년까지 2억9천만달러에 불과했으나 89년에 6억달러,90년에는 8억9천만달러로 급속히 확대되고 있다. 대소 경협차관이 제공되는 올해에는 교역규모가 15억달러 수준에 이를 것으로 전망되고 있으며 이같은 추세라면 오는 95년에는 교역량이 40억∼50억달러에 육박할 것으로 추정된다. 한소간의 이같은 급격한 교역량의 확대추세에 대해 소련의 고르바초프 대통령도 제주정상회담에서 만족을 표시했던 것으로 전해지고있다. 그러나 우리 기업들의 대소 투자진출은 현재까지 진도의 모스크바 모피가공공장과 현대의 스베틀라야지역 삼림개발사업 등 4건에 불과한 실정이다. 소련경제의 장래가 불투명해 우리 기업들이 자본과 수익의 회수에 위험이 따르는 대소 투자진출을 꺼리고 있기 때문이다. 소련측이 이번 제주정상회담에서 우리측에 가장 강력하게 요구한 대목이 한국기업의 대소 투자확대였을 것이라는 점은 쉽게 짐작할 수 있다. 우리 기업들이 투자진출분야에서 관심을 보이고 있는 사업들은 엘긴스코 석탄개발,야쿠츠크 가스개발,칼믹자치공화국 석유가스개발,연해주 파르티잔스크지역 석탄개발과 이번 정상회담에서 공동개발원칙에 합의한 사할린 대륙붕석유가스전 개발 및 사할린 육상지역 유전개발 등이다. 주로 자원개발 쪽에 집중되고 있는 것은 투자수익을 개발된 자원의 형태로 들여올 수 있는 루블화의 태환성 결여에 따른 수익회수문제를 해결할 수 있기 때문이다. 과학기술 협력문제도 우리측이 관심을 기울이고 있는 부분이다. 소련은 소비재를 생산하는 상품기술이 낙후돼 있는 데 비해 신소재·통신·항공산업분야의 첨단기술을 갖고 있어 상품기술은 있으나 첨단기술이 부족한 우리나라와 높은 상호 보완성을 갖고 있기 때문이다. 현재 삼성·금호 등에서 체외콜레스테롤 진단시약 제조기술·위성통신·고화질TV·광통신·특수합성고무 제조기술의 도입문제를 소련측과 협의중이다. 특히 과학기술분야에서는 소련의 첨단기술인력을 국내에 장기체류시켜 우리의 상품화기술과 결합시키는 방안이 양국간에 추진되고 있다. 이 밖에 30억달러 규모의 대소 경협차관 제공에 따라 이 자금이 장기적으로 제조업분야의 대소 투자진출을 위한 시드머니(종자돈) 역할을 하게 될 것으로 기대된다. 정부는 최근 소련과 10억달러의 은행차관 및 8억달러의 소비재 전대차관 제공협정을 체결,빠르면 다음달부터 일부 경협자금이 제공될 수 있을 것으로 보인다. 나머지 12억달러 중 7억달러는 내년에,5억달러를 오는 93년에 각각 지원할 계획이다.

박준규 국회의장은 제154회 임시국회가 끝난 직후인 5월11일부터 2주간의 일정으로 소련·폴란드·영국 등을 공식방문할 계획이다.

고르바초프 소련 대통령의 역사적인 첫 한국방문과 불과 1년 사이의 세 번째가 되는 한소정상회담이 마침내 19일 한국 남단 제주도에서 이루어진다. 지역적인 거리감과 하룻밤의 짧은 일정 때문에 실감이 덜한 것도 사실이지만 한 시대의 변화를 구체적으로 보여주는 외교적 사건이 아닐 수 없다. 고르바초프의 이번 방한은 형식상 실무적인 것으로 되어 있다. 그러나 오늘의 한소 관계에서 정상들이 1년 미만에 세 차례나 만나서 조정하고 해결을 서둘러야 할 시급한 현안이 있는 것은 아니다. 결국 그것이 갖는 상징성에서 큰 의미를 찾을 수밖에 없다. 실무적인 면 보다는 오히려 상징적인 면이 훨씬 더 중요하고 강조되어야 할 측면이라고 생각한다. 그리고 그 상징성이 동아시아와 한반도에 대해 갖는 의미와 일으킬 파장을 우리는 주목해야 할 것이다. 고르바초프의 소련은 현재 개혁의 부진으로 연이은 마이너스 성장 및 탄광노조 파업 등 경제파탄과 소수민족의 탈소 독립운동 격화에서 비롯된 연방붕괴의 위기에 직면하고 있는 것이 사실이다. 그것이 고르바초프 위상의 한계성임을 외면할 필요는 없을 것이다. 그리고 고르바초프의 이번 한일 순방이 경제적 지원을 확보하고 소련의 아시아·태평양 진출과 이 지역에서의 외교적 주도권 장악내지는 발언권 강화에 주요 목적이 있다는 사실도 우리는 알고 있다. 그럼에도 불구하고 그의 이번 방한을 높이 평가하고 주목하는 것은 역시 그것이 갖는 동아시아적 내지는 한반도적 의미와 상징성,그리고 그것이 일으킬 수 있는 긍정적 파장에의 기대 때문이다. 지중해의 중심부에 위치한 몰타섬에서 이루어진 미소정상회담은 세계적인 화해와 공존의 탈냉전시대를 여는 출발점이었다고 할 수 있다. 동아시아의 중심부이자 동아시아의 지중해라 할 수 있는 동해와 태평양을 연결하는 관문에 위치한 제주도가 「동아시아의 몰타」가 되지 말라는 법도 없을 것이다. 몰타정상회담으로 세계의 탈냉전을 주도한 고르바초프의 동아시아방문과 제주도 정상회담은 그의 탈냉전과 신사고외교의 동아시아,한반도 본격상륙을 상징하는 것이라 할 수 있다. 우리는 그것이 좀처럼 녹아내릴줄 모르는 동아시아와 한반도의 냉전분위기를 해소시키는 촉매제의 역할을 하게 될 것으로 믿고 기대하는 것이다. 오랜 우방인 북한을 제쳐둔 그의 이번 방한이 북한을 더욱 고립시킬지도 모른다는 우려도 있지만 그보다는 북한의 개방과 개혁을 촉진시키고 국제무대로 끌어내는 자극제가 될 수 있으며 그렇게 되기를 우리는 바란다. 남북한의 유엔 동시가입 지지와 북한의 핵무장을 반대하는 명백한 태도표명이 있을 것이며 그것이 북한으로 하여금 국제상식과 시대조류를 수용하게 만드는 각성제가 되기도 희망한다. 고르바초프의 이번 방한이 북한에 끌려다니는 인상의 중국에 대해서도 보다 현실적이고 적극적인 대북한 내지는 한반도정책에 나서도록 촉구하는 긍정적인 영향을 미치게 되었으면 한다. 고르바초프의 이번 방한은 종결이 아니라 시작이라고 생각하며 또 한차례의 본격적인 방문이 예고되고 있다. 다음 방문은 서울과 평양에서 동시에 이루어지게 되기를 바라고 싶다. 고르바초프의 제주도방문을 환영한다.

◎북의 핵무기 개발 포기 지렛대로/미국/동북아 질서개편에 한­소 손잡아/일본 미국을 비롯한 주요국가들은 고르바초프 소련 대통령의 이번 방한이 갖는 의미 등을 심도있게 분석하면서 제주도에서의 한소정상회담이 동북아의 새로운 질서확립에 결코 과소평가할 수 없는 사건이 될 것으로 전망했다. ▷워싱턴◁ 고르바초프 소련 대통령의 한·일 양국 순방은 동구 민주화와 걸프전쟁 이후 아직도 남아 있는 지구의 마지막 냉전구조가 해체될 수 있는 계기를 마련한다는 의미에서 미국의 원칙적인 지지를 받고 있다. 물론 일본에 이은 고르바초프 대통령의 한국방문이 소련 국가원수에 의한 사상 첫 극동 양국 진출인만큼 지금까지 이 지역에서 배타적 영향력을 행사해온 미국의 입장에서 결코 달가워할 일만은 아니다. 그러나 시대가 변한 이상 경계는 할지언정 방해나 배격할 성질은 아니라는 게 미국의 처지인 것으로 정리된다. 동구사태 이후 신세계질서를 창출하는 데 주도적 역할을 수행하는 과정에서 소련의 협력이 중요하다는 인식과 함께 고르바초프체제의 존속을 희망하는 미국으로서는 그의 정치적 환경강화를 지원할 필요성을 느끼고 있고 이런 차원에서 이번 극동 나들이를 지켜보고 있는 것이다. 그럼에도 불구하고 미국은 이번 고르바초프의 한·일 양국 방문기회를 북한이 핵사찰을 수락하고 핵무기 개발을 포기하도록 압력을 가중시키는 지렛대로 충분히 활용한다는 방침이다. 어쨌든 고르바초프의 한·일 순방은 지금까지 한·미·일과 북한·소련·중국이 서로 다른 축을 형성하던 극동의 냉전구조가 와해단계에 접어들면서 소련이 이쪽 3각체제 속에 적극적으로 개입해 들어오는 양상을 띠고 있다는 게 미국측의 일반적인 인식이다. ▷일본◁ 미하일 고르바초프 소련 대통령의 방한은 「블라디보스토크선언의 한반도 상륙」으로 표현되고 있다. 고르바초프가 지난 86년 이 선언을 통해 소련은 아시아 국가임을 분명히 한 데서 나온 말이다. 그의 「상륙지점」이 북이 아닌 남이란 점에서 동북아시아 정세의 유동성을 단적으로 상징한다고 일본 외무성 관계자는 밝혔다. 불과 4시간의 체류라고 하지만 그의미는 지대하다고 그는 말했다. ▷북한◁ 강석주 북한 외교부 제1부부장은 18일 방일중인 고르바초프 소련 대통령이 아시아 안전보장을 위해 5대국 협의기구를 설치하자고 제안한 데 대해 『아시아의 안전보장은 아시아인에 의해 이루어져야 한다』며 불쾌감을 표시했다. 강은 이날 평양을 방문중인 일 마이니치(매일)신문 취재단(단장 삼호일 편집국장)과의 회견에서 이같이 밝히고 『소련이 한국을 국가로서 인정한 것은 한반도의 긴장완화에도,통일에도 도움이 되지 않는다』고 비판했다.

공로명 주소 대사는 16일 『고르바초프 소련 대통령은 이번 방한과 별도로 다시 한국을 공식 방문할 것』이라고 말했다. 공 대사는 이날 기자회견을 갖고 『고르바초프 대통령의 이번 방한은 실무방문이기 때문에 지난해 12월 노태우 대통령의 모스크바방문에 대한 답방은 아니다』며 이같이 밝히고 『고르바초프 대통령의 다음 방한은 한국만이 아니고 몇 군데를 함께 방문하는 형식이 될 것』이라고 말해 남북한을 동시방문하게 될 것임을 시사했다. 공 대사는 또 고르바초프 대통령의 공식 방한시기에 대해 『멀지 않은 장래에 이루어질 것』이라고 말했다.