조지 W 부시 미 대통령이 유럽정상외교를 마치고 워싱턴에귀임, 후속조치에 착수한 가운데 미국 조야에서는 부시 대통령과 블라디미르 푸틴 러시아 대통령간 회담성과를 놓고열띤 공방이 벌어지고 있다고 워싱턴 포스트가 19일 보도했다. 부시 대통령은 조만간 미 상.하원 지도자들에게도 유럽순방결과를 설명할 예정이다.부시 대통령은 특히 지난 16일슬로베니아 루블랴나에서 열린 푸틴 대통령과의 정상회담이긍정적이었다면서 향후 러시아와 협력관계를 다질 수 있는‘신뢰’를 쌓을 수 있었다고 평가하고 의회 지도자들의 협조를 당부할 것으로 전해졌다. 그러나 미 의회내 민주당을비롯, 골수 보수파 공화당 인사들과 일부 러시아문제 전문가들은 러시아 지도자에 대한 부시 대통령의 그같은 신뢰표명에 우려를 표명하면서 “푸틴 대통령을 신뢰하기에는 시기상조”라고 제동을 걸고 나섰다. 미 상원 외교위원장인 민주당 조지프 바이든 상원의원과존 에드워드 상원의원은 “KGB에서 근무한 전직 정보요원을신뢰할 수 없다”면서 단 한차례 회담을 갖고 어떻게그를신뢰할 수 있느냐며 의구심을 나타냈다. 워싱턴 연합

[워싱턴 최철호특파원] 미국이 미사일방어(MD) 계획에 대한 주변국들의 반대에 아랑곳 않고 MD 추진을 강행할 계획임을 거듭 천명했다. 콜린 파월 미 국무장관과 콘돌리자 라이스 백악관 국가안보담당 보좌관은 17일 각각 ABC와 NBC 방송의 시사대담 프로에 출연,러시아의 협조 여부에 관계없이 미사일방어(MD)계획을 추진해나갈 것이라고 밝혔다. 이같은 발언은 특히 조지 W 부시 미 대통령이 슬로베니아의 류블라냐에서 취임 후 처음으로 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 정상회담을 갖고 미국과 러시아 두 나라가 “새시대”를 만들어나갈 수 있을 것이라고 밝힌지 불과 하루만에 나온 것이어서 MD를 둘러싼 마찰이 심화될 것이란 우려를 부르고 있다. 부시 대통령은 지난주 유럽 순방에서 불량국가의 핵탄두혹은 화학ㆍ생물학 무기를 장착한 탄도미사일 발사 위협으로부터 미국과 유럽,러시아를 보호할 수 있는 MD체제 추진을 역설하면서 “새 시대를 향해 새롭게 접근할” 시점이라고 강조했었다. 한편 워싱턴 포스트는 18일 미국이 MD 추진을 강행하면 러시아는 장거리 미사일 감축을 중단할 것이며 2010년이면 당초 감축하기로 했던 미사일 보유 수의 3배 가까운 3,500기의 전략미사일 탄두를 보유하게 될 것으로 우려된다고 보도했다. 이 신문은 이날 국제평화 카네기재단 등이 펴낸 ‘옛 소련의 핵전력 실태’라는 보고서 를 인용,미국의 MD 추진은 결국 러시아로 하여금 미국에 대한 전략억지력 확보를 위해미사일에 적재할 탄두 수를 늘리는 등 새 미사일무기체계를 추진하게 만들 수 밖에 없다면서 이같이 전했다. 신문은 그러나 미국이 MD를 포기,러시아와 정상적인 관계를 유지한다면 러시아는 당초 예정대로 장거리 미사일 감축 계획을 이행해 현재 보유하고 있는 약 6,000기의 미사일탄두 수가 2010년이면 1,500기 안팎 로 줄어들 것으로 예상된다고 덧붙였다. hay@

유럽의 반미 정서가 점차 그 도를 더해가고 있다.조지 W부시 미 대통령이 유럽연합(EU)과의 첫 정상회담을 위해유럽을 순방하는 도중 가는 곳마다 그를 맞은 것은 과격반미 시위대였다. 지난 12일 첫 도착지인 스페인 마드리드에서부터 14·15일 미·EU정상회담이 열린 스웨덴 예테보리까지 부시대통령은 유럽시민들의 거센 반미시위에 맞딱뜨려야 했다.정상회담에서도 기후변화대책, 발칸 위기관리,통상마찰,미사일방어계획 등 각종 현안에 대해 이견차가 드러났다. 14일 예테보리 시내 전역에서는 약 1만 2,000여명이 가두시위에 참가했고 일부 청년들은 경찰과 산발적인 투석전을 벌였다.경찰은 1,500명의 병력을 동원,정상회담장 주변경비를 집중 강화했다.시위대는 독일을 비롯,덴마크와 핀란드,아일랜드 등지에서 원정을 온 것으로 경찰은 파악했다.지난 85년 노벨평화상을 수상한‘핵전쟁방지를 위한 세계물리학자회’스웨덴지회는 북한과 이라크 등 국가로부터탄도탄 미사일을 방어할 목적으로 내놓은 부시대통령의미사일방어체제(MD)는 새로운 핵무기 경쟁을 촉발할 것이라고 주장했다. ■현안 입장차=유럽의 반미 정서가 심화된 표면적 이유는대립하고 있는 정책현안들.먼저 기후변화를 방지하기 위한교토협약 이행 여부다.EU는 지구온난화 방지를 위한 기후협약인 교토의정서의 일방 파기를 선언한 미국을 강도높게비판하고 있다. 교토협약 못지않게 대립하는 것은 군사안보문제.이번 회담에서는 미국이 추진하고 있는 MD와 내전 위기로 치닫고있는 발칸의 마케도니아에 대한 미국의 나토군 파견을 놓고 맞섰으나 그 기저에는 나토 확장과 유럽의 독자적 방위군 창설을 둘러싼 신경전이 자리하고 있다. 통상 문제도 마찬가지.오랫동안 끌어온 바나나 무역협상이 타결되긴 했으나 최근 미국의 철강 긴급수입 제한조치발동,유럽측의 호르몬 쇠고기및 유전자변형작물 수입 규제등과 관련된 통상현안에서 팽팽하게 맞붙어있다. ■통합유럽의 부상=대서양을 사이에 둔 형제대륙 미국과 유럽의 긴장조성은 정치·경제 통합을 추진중인 유럽이 미주도의 국제질서에 맞서 21세기 다극화의 한축 역할을 모색하면서 본격화됐다.지난 99년 1월 유럽단일 통화 유로를출범시킨데 이어 동구권까지 포함하는 유럽 확장 계획을통해 패권국 미국에 대해 당당히 제목소리를 내고 있는 것이다. ■강한 미국에 반감=유럽의 반미 정서는 부시 행정부 이후급격히 악화된 양상이다.출범 직후 ‘이익에 기초한 힘의외교’론을 편 미 행정부에 대해 유럽은 불편한 심기를 노출했다.유럽은 미국이 국제질서를 미국 마음대로 주무르겠다는 식으로 해석하고 있다.10년간 국제사회가 마련해 놓은 기후협약 파기,미·러간 협약인 탄도탄요격미사일(ABM)협정 파기를 뜻하는 MD강행 등이 유럽인들을 자극하고 있다. 김수정기자 crystal@

[워싱턴 최철호특파원·마드리드 연합] 12일 스페인 마드리드에 도착,취임 후 첫 유럽 공식 순방일정에 돌입한 조지 W 부시 미 대통령의 유럽외교 행보가 순탄치 않을 전망이다. 유럽연합(EU)집행위원회는 부시 대통령이 마드리드에 도착한 직후 성명을 내고 전날 부시 대통령이 제안한 지구온난화 방지를 위한 교토의정서 대안 제시에 대해 “온실가스 감축을 위한 구체적인 행동이 결여된 것이며 미국의 종전 입장을 되풀이한 것”이라며 반대 입장을 분명히 했다. 교토의정서 문제가 주의제로 대두될 오는 14일의 미·EU정상회담에서의 팽팽한 긴장을 예고했다. 부시 대통령은 유럽 순방에 앞서 11일 교토의정서 협약에 대해 우방과 공동대처할 용의가 있으며 전세계 연구기관간 협력강화와 온실가스 축소를 위한 별도의 신기술 개발연구 기금을 확보하자는 등의 대안을 내놓았다. 이와 관련,부시 대통령이 구성한 각료급 실무그룹은 이날 발표한 보고서를 통해 미국은 이미 정화장치와 청정연료,고효율 자동차 개발 등을 통해 온실가스 방출량을 줄이기위한 노력을 기울이고 있으며 앞으로도 기후변화에 대한과학적인 연구사업을 적극 지원할 것이라고 밝혔다. 보고서는 효과적인 온실가스 배출량 감축방안 마련을 위해 민관협력체제를 강화하고 기후 관련 연구사업에 대한예산을 우선배정하는 한편 2,500만달러를 개발도상국에 지원해 이들 국가에 기후관측소가 건립될 수 있도록 할 방침이라고 설명했다. 부시 대통령은 그러나 “미국의 교토기후협약 탈퇴가 우방과 동맹국들에 의해 책임회피로 비쳐져서는 안된다”면서 국제적인 공조체제구축의 필요성은 인정하지만 이 의정서는 치명적인 결점과 비현실적인 내용을 담고 있어 수용할 뜻은 없음을 재차 확인했다. 따라서 이번 미·EU 정상회담에서 양측은 교토의정서 문제와 함께 미사일방어(MD)체제 구축,철강수입규제 등 통상현안,중동 및 한반도정책,발칸평화유지군 감축 등 까다로운 의제를 놓고 팽팽히 맞설 것으로 보인다. 한편 부시 대통령과 부인 로라 여사는 12일 마드리드 도착 후 사르수엘라궁을 찾아 후안 카를로스 스페인 국왕과소피아 왕비를 만났으며 이후 호세 마리아 아스나르 총리와 오찬을 겸한 공식회담을 가졌다. 부시 대통령은 스페인에 이어 13일 벨기에 브뤼셀로 이동,나토 동맹국들과 회담을 가지며,14일에는 유럽연합(EU)정상회담이 열리는 스웨덴 예테보리를 방문해 EU정상과 회담할 예정이다.15일에는 폴란드를 공식 방문하며 이어 슬로베이나로 이동,블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 만나 첫미·러시아 정상회담을 갖는다.

조지 W 부시 미 대통령은 취임사에서 ‘겸손한 외교’를표방하겠다고 말했다. 그러나 취임 이후 부시 대통령의 외교정책은 세계 각국으로부터 미국 이익 중심의 ‘신고립주의’를 걷고 있다고 강력한 비난을 받아왔다. 이런 비난 속에 부시 대통령은 11일(현지시간) 유럽 순방길에 올라 그의 이번 순방이 어떤 성과를 거두게 될지 주목된다. 콘돌리자 라이스 백악관 국가안보담당 보좌관 조차 “솔직히 유럽국가들과 상당한 긴장이 존재한다.서로 정책과 이슈가 다르기 때문이다”고 언급할 정도로 부시를 보는 유럽의시각은 곱지 않다. 유럽 국가들은 미국의 미사일방어(MD)체제 강행,지구온난화 방지를 위한 교토의정서 탈퇴,긴급 수입제한조치(세이프가드)를 전제한 철강 수입 실태 조사 등 군사안보및 무역과관련된 현안들을 앞에 놓고 부시의 방문을 ‘벼르고’있다. 부시의 유럽 순방에 앞서 도널드 럼스펠드 국방장관이 유럽을 방문,MD에 대해 설명하는 등의 사전정지 작업을 펼쳤지만 유럽의 반감은 누그러지지 않은 상태다.탄도탄요격미사일(ABM)협정 파기 입장을 설득하는데도 실패했으며 MD추진에 대한 지지입장도 얻어내지 못했다. 3월 발표한 교토의정서 탈퇴 방침은 국내외에서 반대 여론에 부딪혔다.최근 지구온난화 연구에 예산과 인력,노력을쏟겠다고 한발 물러서며 타협을 시도했지만 여론의 반응은신통치 않다. 발칸주둔 미군을 절반으로 줄이려다 취소, 당장은 유럽의환영을 받았지만 정책을 급작스레 바꾸는 해프닝으로 미국의 신뢰도에 오점을 남겼다. 미국의 NATO(북대서양조약기구)확대 방안과 유럽의 신속대응군 창설 계획은 서로 상충하는 정책의 대표적 사안.러시아는 NATO 비대화에 반대하며,미국은 미국의 지휘권 약화를초래할 것이란 우려로 신속대응군 창설을 반대하고 있다. 이라크에 대한 강경노선도 마찬가지.유럽국가들은 이라크에 대해 제재완화를 원하고 있다. 게다가 11일 오클라호마 연방청사 폭파범 티모시 맥베이에대한 사형이 강행됨으로써 사형에 반대하는 유럽 각국의 반감을 부채질했다.첫 방문국 스페인에서는 벌써부터 부시의방문에 반대하는 시위가 벌어지고 있다. 브루킹스연구소의 이보 데들러 연구원은 “근본적 균열이미국과 여타국들 사이에 존재한다”고 지적한다.부시의 이번 방문이 이 균열을 얼마나 메울 수 있을 것인지는 불투명하다. 워싱턴 최철호특파원 hay@

조지 W.부시 대통령이 11일 취임 이후 처음으로 유럽을 방문한다. 6일간 5개국을 방문하는 동안 부시 대통령은 유럽 지도자들과 미사일방어(MD)체제,환경 문제 등을 논의할 예정이다. 15일에는 슬로베니아에서 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과정상회담이 예정돼 있다. 이번 순방은 최근 미국이 추진중인 각종 정책에 대한 유럽의 반발을 무마하고 협조를 구하기 위한 것이나 큰 성과를거두기는 힘들 것으로 전문가들은 보고 있다.MD문제에 있어도널드 럼스펠드 국방부 장관이 유럽을 방문,사전 정지작업을 했으나 유럽측의 태도는 별 변화가 없었다. 부시 대통령은 14일 벨기에 브뤼셀에서 열리는 나토 정상회담에 참석,MD에 대한 유럽 국가들의 이해를 촉구한다.여기에서는 나토확대 문제,발칸반도의 평화유지 문제 등도 논의된다. 이어 15일 스웨덴 고센버그에서 열리는 미-유럽연합(EU)정상회담에 참석,지구 온난화 문제에 대한 입장을 표명할방침이다. 전경하기자

건설교통부는 지난달 28일부터 8일간 싱가포르·베트남·홍콩 등 동남아 3개국을 순방한 오장섭(吳長燮)건설교통부장관이 이들 국가들로부터 모두 44억달러 규모의 대형공사에 국내 건설업체의 입찰참여 요청을 받았다고 5일밝혔다. 오 장관은 싱가포르 정보기술통신부 장관과 국가개발부 국무장관을 만나 칼랑∼파야레바 3개공구(3억2,000만달러),창이지역 추가 매립공사(3억달러),창이공항 제3터미널공사(1억7,000만달러) 등에 대한 입찰참여 요청을 이끌어냈다.베트남에서는 부총리 및 건설부장관,전력공사 사장,국영 석유가스공사 사장 등을 접견하고 탄치 교량공사(4억달러),다낭항 개선공사(1억달러),오몬·푸미·다이닝 발전소 건설공사(12억달러),석유화학플랜트(12억달러) 등에 대한 수주 협조 약속을 이끌어냈다.홍콩에서는 칭룽 교량공사(3억달러)와남완터널공사(4억달러)에 대한 입찰참여 요청을 받아냈다. 전광삼기자 hisam@

[워싱턴 최철호특파원] 도널드 럼스펠드 미 국방장관은 3일 “유럽주둔 미군 병력의 감축은 고려하고 있지 않다”고 밝혔다. 유럽을 순방중인 럼스펠드 장관은 터키 앙카라에서 행한 기자회견을 통해 “아시아는 물론 중요한 지역이지만 미국은유럽지역을 외면한다든가,할 것이라든가 혹은 해야만 한다는 의견은 논리상 근본적인 결함이 있는 표현이다”며 유럽지역에서의 병력감축은 없을 것임을 확인했다. 럼스펠드 장관의 이같은 발언은 곧 이어질 벨기에 브뤼셀의 북대서양조약기구(NATO)방문을 앞두고 나온 것이며 최근까지 유럽지역 미군병력이 감축될 것이라는 전망을 정면으로부정한 것이어서 주목된다.

정부는 내년 6월의 지방선거를 앞두고 선심성 예산집행을하거나 불필요한 지역순방을 하는 등 지방자치단체장들이선거를 의식한 행보가 정도를 넘어 공직사회 분위기를 흐리고 있다고 판단,대대적인 점검에 나섰다. 감사원 고위관계자는 3일 “지방선거를 1년여 앞두고 일부지방자치단체장들이 선심성 예산을 쓰는 등 예산을 낭비하면서 벌써부터 선거준비를 하고 있다는 정보가 잇따르고 있다”면서 “이에 대한 점검작업을 벌이고 있다”고 말했다. 그는 “지방자치단체에 대한 암행감찰을 강화하고 우편이나 188전화,인터넷 등으로 신고된 사항들과 자체 정보를 활용,지자체에 대한 회계감사 등을 통해 이런 행태를 적발할방침”이라고 밝혔다. 특히 지방선거 출마후보자들의 윤곽이 드러나면서 일부 공무원들이 유력 후보에 줄대는 등 동요하는 움직임도 있어국무조정실과 행정자치부,감사원 차원에서 공직기강 확립을위한 공직감찰에도 착수했다. 정기홍기자 hong@

액션스릴러 2편이 오는 9일 나란히 간판을 올린다.로버트드 니로,벤 애플렉이 각각 주연한 ‘15분’(15 Minutes)과‘레인디어 게임’(Reindeer Games).예순을 코앞에 둔 노장배우와 한창 물올라가는 미남배우의 연기대결이 볼만하다. 덧붙여 재미난 사실.두 영화 모두 ‘데블스 애드버킷’‘사이더 하우스’등의 섹시스타 샤를리즈 테론이 나온다. ◆ '15분'. 러시아에서 뉴욕으로 밀입국한 두 전과범이 살인을 저지르고 사건을 단순방화로 위장한다.잡지의 표지모델이 될 만큼유명한 형사 에디(로버트 드 니로)와 신출내기 형사 조디(에드워드 번즈)가 그들과 목숨을 건 숨바꼭질에 들어간다. 늘그막에 로버트 드 니로가 쫓고 때려부수는 밋밋한 액션물을 선택했을 리 없다.생각보다 폭넓은 주제의식을 가진 영화다.물신주의와 선정주의에 찌든 미디어의 속물성을 까발리는 데 액션을 빌렸다.끊임없이 살인하는 범인들은 끔찍한현장을 캠코더에 담는다. 이 ‘스너프 필름’을 탐내는 건시청률에 눈먼 뉴스진행자다. 영화 속에서 미국은 폭력과 섹스뿐인 나라로 꼬집혔다.제목은 “현대인은 15분만에 유명해질 수 있다”며 미디어의 속성을 비꼰 팝아티스트 앤디 워홀의 말에서 따왔다. ◆ '레인디어 게임'. ‘닥터모로의 DNA’‘로닌’의 존 프랑켄하이머 감독이 오랫만에 현장에 돌아왔다.벤 애플렉과 샤를리즈 테론이 짝을이뤘다는 사실만으로도 점수를 따고 들어가는 영화다. 차량절도범 루디는 출소 후 얼떨결에 감방동료 가브리엘이펜팔하던 여자와 사랑에 빠진다. 출소 며칠 전에 죽은 가브리엘로 오인당한 그는 갱단의 급습을 받고,카지노를 털려는음모에 휘말린다. 한겨울에 딱 어울림직한 분위기다.눈밭을 배경으로 펼쳐지는 이야기는 누아르 색채도 짙게 풍긴다.곳곳에 깔아놓은반전이 전혀 지능적이지 못해 맥풀리게 만드는 것이 흠이다.

미군의 중국 연안 정찰활동 재개와 천수이볜(陳水扁) 타이완 총통의 미국 방문 등 미-중간 갈등속에서도 침묵으로 일관하던 중국이 강경 노선으로 선회하려는 움직임을 보이고 있다. 중국 정부는 지난 4월 정찰기 충돌사건 이후 홍콩에 입항을 신청한 미 해군 소해정(掃海艇) ‘인천’호의 입항을 거부했다고 중국 외교부가 29일 밝혔다.미군 함정의 홍콩 입항이 거부된 것은 지난 99년 5월 미군에 의한 유고슬라비아 주재 중국대사관 오폭 사건후 처음이다. 주방자오(朱邦造) 외교부 대변인은 “외국 항공기와 선박의 입항 신청과 관련,중국측은 여러가지 요소들을 고려하여 입항을 허가한다”면서 “입항 거부 이유는 설명하지는 않을것”이라고 말했다. 그러나 주 대변인은 “우리는 줄곧 중국 연안에 대한 정찰을 반대해왔으며 미국측이 이번 교훈으로부터 배우고 관행을 바꾸기를 바란다”고 밝혀 미국을 견제하기 위한 조치임을시사했다.또 중국에 불시착한 미 정찰기를 해체하여 미국에돌려주려는 것은 기술적인 이유가 아닌 비행기의 성격에 따른 정치적인이유라고 덧붙였다. 천 총통의 남미 순방중 중국과의 평화적인 협상을 제시한데 대해,말장난을 하고 있으며 자신의 영향력을 높이기 위하여 외세에 의존하고 있다고 비난했다. 한편 중국 인민해방군은 타이완 부근의 동샨섬에서 지금까지의 군사훈련중 가장 큰 규모의 육·해·공군 합동 군사훈련을 실시할 예정이라고 홍콩의 중국계 신문 문회보(文匯報)가 이날 보도했다.이를 위해 인민해방군은 이달 중순 중국저장(浙江)성에 주둔중이던 약 1만명의 병력을 동샨섬에 배치했으며 푸젠(福建)성과 광둥(廣東)성의 병력들도 이곳에이동배치되고 있다고 신문은 전했다. 이번 군사훈련에는 타이완의 독립 움직임과 최근의 외교적행보에 대한 강력한 경고 메시지가 담겨있는 것으로 알려졌다. 또한 중국 해군이 장양 칭다오(靑島) 북해함대 사령관의 지휘를 받아 지난 25일부터 27일까지 인도 뭄바이에서 실시된인도 해군의 연례 군사훈련에 참가하고,츠하오톈(遲浩田) 중국 국방부장이 24일 티프니스 인도 공군사령관과 중·인도간의 군사협력 및 교류 등 현안을 논의한 것도 인도를 끌어들여 미국의 미사일방어(MD)체제에 대항하기 위한 군사적 기반을 구축하기 위한 포석으로 풀이된다. 베이징 김규환특파원 khkim@

한나라당 이회창(李會昌)총재가 미국 일본 중국 러시아등 한반도 주변 4국 순방을 추진하고 있다.시점은 6월 임시국회가 끝난 7월 초쯤이다. 이 계획은 북한 김정일(金正日) 국방위원장의 서울 답방이 관심사로 대두된 가운데 국제사회에 얼굴을 내비침으로써 야당 총재로서의 대내외적 입지를 강화하려는 수순으로풀이된다. 이를 위해 최근 워싱턴에서 열린 국제민주연합(IDU)회의에 참석했던 정재문(鄭在文),조웅규(曺雄奎) 의원과 중국을 방문했던 권철현(權哲賢) 대변인이 현지 분위기를 사전점검한 것으로 알려졌다.이총재의 한 측근도 “올 상반기에는 외국 순방 계획이 없다”면서 국회가 없는 7월 초쯤순방 계획을 잡고 있음을 시사했다. 이 총재는 4국 가운데 특히 방미에 무게를 두고 있다.우호적인 관계를 갖고 있는 미 정부측과 미국 내 지인과 후원회 조직을 확대하는 노력을 기울일 것으로 알려졌다. 강동형기자 yunbin@

내년 지방선거와 대통령선거를 앞두고 공직사회가 벌써부터흔들린다고 야단이다.선거를 의식한 줄서기와 공직내부의 기강이 해이해졌다는 진단이다.또 올 상반기까지 끝내기로 했던 지방자치법개정 작업도 지지부진한 실정이다.지난 3·26개각에서 내무행정의 사령탑으로 전격 발탁된 이근식(李根植)행정자치부장관이 최근 16개 시·도 순방을 마쳤다.이 장관을 만나 내무 행정 전반에 대해 들어봤다. ◆최근 16개 시·도에 대한 순시를 마친 것으로 압니다.지방이 어렵다는 얘기도 들리고 있는데,현지의 분위기는 어땠습니까. 내무차관을 끝으로 공직을 떠났다가 3년만에 돌아와 현장을 살펴보니 그동안 많이 변했다는 것을 느꼈습니다.공직을 바라보는 국민들의 의식이 달라졌고,공직자들도 관행으로 민원을 처리해서는 안된다는 사실을 잘 알고 있었습니다. ◆국민의 정부 출범후 2차례에 걸친 정부조직 개편 등 많은개혁작업을 펼쳤습니다.그러나 최근 정부구조조정이 후퇴하고 있다는 지적이 있습니다. 지난 3년동안 국가·지방공무원 6만3,000여명을 감축했고,올 연말까지 1만2,000여명을 추가로 감축할 계획입니다.97년말 93만명 대비 7만5,000여명이 줄어듭니다. 최근 정부구조조정이 후퇴하고 있다는 우려의 시각도 있으나 행자부는 기존 인력을 감축하는 등 구조조정의 기조가 흔들리지 않도록 기준과 원칙을 갖고 노력하고 있습니다.또 진정한 개혁을 위해 하드웨어적 개혁과 함께 인사청탁을 배격하고, 승진 등에 있어서 인사기준을 공개하는 한편,우수공무원특별승진제,상사외에 동료와 하급자가 참여하는 다면평가제도를 운영하는 등 개혁작업을 계속하고 있습니다. ◆벌써부터 국민의 정부 후반의 행정누수현상이 보인다고 걱정하고 있습니다.특단의 대책이 있으신지요. 우선 부정부패가 발생할 수 있는 부패유발 사각지대에 대한 집중 감찰활동을 전개할 방침입니다. 또 지방선거를 앞두고 일부 본분을 망각하는 공직자는 중앙·지방의 감사역량을 총동원해 지속적인 특별감찰 활동을 전개하고,적발되면 지위고하를 따지지 않고 일벌백계로 단호히 처리할 예정입니다. ◆지방자치법 개정작업이 지지부진합니다. 원래는 올 상반기까지 개정 작업을 마련할 계획이었습니다. 그러나 정치권에서 늦어지고 있습니다. 9월 정기국회까지는 끝낼 생각입니다. 따라서 내년 지방선거는 개정된 법에 의해 치를 것입니다. 지난 91년 시작된 지방자치제는 지방행정의 일대 전환점이 됐다고 평가합니다. 반면 지역이기주의 심화,선심성 시책추진과 전시성 행사로 행정력 소진,방만한 재정 운영과 일부 단체장들의 권한전횡,직업공무원제도 손상,대도시 광역행정의 수행애로 등 문제점이 나타나고 있는 것도 사실입니다.정부가 지방자치의 본질적인 요소를 제약하지 않는 범위안에서 지자제법 개정작업에 나선 것도 이 때문입니다. ◆하위직 공무원 사회에서 공무원 노조 설립 허용을 강력하게 주장하고 있습니다.이에 대한 견해는 무엇입니까. 공무원노조 설립을 개인적으로 반대하지 않습니다.정상적인 절차를 밟아 노조가 탄생하면 공직사회의 발전을 위한 기틀을 마련하는 계기가 될 것으로 봅니다.그러나 우선은 법률에서 정한대로 공무원직장협의회를 충실하게 운영하고 그 다음단계로 발전시키는 것이 순리라고 생각합니다. 공무원 노조도입에 있어서는 국민들의 정서도 중요합니다.공무원들을 ‘철밥통’이라고 생각하는 사람들이 많은데 노조까지 결성한다면 비난이 클 것입니다. 때문에 과격하고 성급하게 노조결성을 추진하기 보다는 노사정위원회에서 충분한 토론을 거쳐 적절한 절차를 밟아 노조를 탄생시켜야 한다고 생각합니다. ◆진통끝에 지난해 공무원연금법 개정이 이뤄졌습니다.법개정후 연금재정에 변화가 있는지요. 개정된 연금법에 따라 연금지급개시연령제 확대적용,연금평균보수제,소득심사제도 도입,법정부담률 인상 등으로 올해 8,000여억원의 개선효과가 나타날 것으로 예상됩니다. 따라서 연금문제로 인한 장래의 불안은 해소됐다고 볼 수 있습니다. ◆올해도 각종 재해 재난이 예고되고 있습니다.중앙재해대책본부장으로서 풍수해 등 재해상황을 대비한 어떤 대책을 마련중에 있습니까. 올해 수방대책의 역점은 ‘인명피해의 최소화’와 ‘피해재발방지’에 두고 있습니다.수해예방사업으로 재해위험지구 정비사업에 705억원,소하천 정비사업에 1,540억원을 투입했고,신속한 재해정보 수집과 전파체계구축을 위해 기상청과 연계해 인명피해 없는 수방 대책에 최선의 노력을 기울여나갈 계획입니다.또 계속되는 가뭄과 관련, 주민의 식수난 해결을 위해 동두천시에 교부세 10억원을 긴급지원했고,농업식수 해결을 위해 하천굴착 및 관정 등 용수개발비 104억원을 지원했습니다.앞으로도 양수기 등 한해대책장비를 총동원,단계별 지원체계를 구축하는 등 전 행정력을 집중해 나갈 계획입니다. ◆서울 홍제동 화재 참사 이후 소방력 확충과 소방공무원 처우개선에 대한 국민들의 목소리가 높았습니다.별도 대책이마련됐는지요. 우선 소방공무원의 처우 및 복리후생개선에 많은 성원과 관심을 보내주신 국민 여러분께 감사드립니다. 최근에도 나타난 바와 같이 현장 소방공무원이 매우 부족한 실정입니다.소방인력 충원을 위해 올해부터 매년 1,000명씩 5년간 소방공무원을 5,000명 증원하고 4,000명 규모의 ‘의무소방대’를 설치해 업무부담을 해소할 방침입니다. ◆최근 일부 언론에서 중국산 묘？？을 수입했다는 등 무궁화심기사업에 대해 획일적 행정이라는 비판이 있었습니다. 지난 2000년부터 추진된 이 사업은 무궁화동산,무궁화 테마공원,꽃길조성 등 국토공원화사업과 연계한 조경사업입니다. 사업추진과정에서 국산 무궁화 묘목이 충분함에도 일부 업자들 이 폭리를 취하기 위해 싼값의 중국산 무궁화 22만본을 수입,국산으로 둔갑시켜 유통시킨 것은 사실입니다. 이에대해 정부는 국가상징인 무궁화를 중국산으로 식재한다는 것은 본 사업의 취지에 부합되지 않고 국민들의 정서면에서도 바람직하지 않으므로 국내산으로 식재토록 해당 자치단체에 행정지도했습니다.관련 업자에 대해서는 관계법에 따라 고발조치도 했습니다. ◆2002년 월드컵대회가 꼭 1년 남았습니다. 우리의 성숙한 문화시민 의식을 보여주기 위해 전 중앙부처와 자치단체·시민사회단체가 참여하는 청결 질서운동을 추진하고 있으며,조직위원회 등의 운영인력 확보와 경기장·진입도로 건설 등에 다각적인 지원을 하고 있습니다.또 그간의 지원상황에 대한 종합점검과 향후 체계적인지원대책 마련을 위해 ‘종합지원단’을 발족하는 등 전 행정력을 동원하고 있습니다. 홍성추·최여경기자 kid@

이한동(李漢東) 국무총리가 23일로 취임 1돌을 맞는다.헌정사상 처음 국회 인사청문회를 거친 이총리는 그동안 ‘대과(大過) 없이 국정을 무난하게 이끌었다’는 평가를 받고 있다. 이총리가 가장 신경을 쓴 부문은 국정의 효율적 운영이다. 경제분야 등 4대분야 주무장관회의와 관계장관회의를 신설,주요 현안을 총괄적으로 접근토록 ‘시스템’을 구축했다. 이총리는 또 ‘민생총리’ ‘행정총리’로서의 면모를 다져왔다.인천국제공항 개항 여부가 초미의 관심일 때는 예고 없이 현장을 방문하는 등 열흘에 한번꼴로 민생현장을 방문,현장 위주의 행정에 초점을 맞췄다.1년간 다닌 민생시찰만 해도 서해대교 건설현장,동해안 산불현장 등 30여곳에 이른다. 비서진의 취임 1주년 기자간담회 건의를 마다하고,21일 헬기를 타고 새만금 간척사업 현장을 둘러본데 이어 23일에는부산 컨벤션센터 준공식에 참석하는 등 민생현장 방문으로취임기념행사를 대신했다.이 때문에 이총리는 자민련 총재이면서도 지나치게 정치적 행보를 자제한다는 말을 듣고 있다. 특히 최근 중동 4개국 순방에서는 특유의 ‘뚝심외교’로 16억9,000만달러 규모의 공사수주를 사실상 확정하고 26억4,000만달러 규모의 수주여건을 유리하게 조성하는 등 틈새시장개척에도 한몫을 했다. 하지만 일각에서는 의약분업 등 주요 현안에 대한 정책결정과정에서 너무 ‘목소리’를 내지 않는다는 지적도 있다. 최광숙기자 bori@

남미 순방길에 미국을 통과 방문중인 천수이볜(陣水扁) 타이완 총통은 뉴욕 방문 이틀째인 22일 루돌프 줄리아니 뉴욕 시장과 회동,본격적인 미국 방문 일정에 들어갔다. 앞서 천 총통은 21일 뉴욕 도착 직후 미 의회 의원 20여명과 ‘전례없는’ 회동을 가졌다.1979년 미국이 타이완과 공식관계를 단절한 이후 타이완 지도자가 미국 땅에서 의회인사들과 접촉하기는 이번이 처음이다. 천 총통은 줄리아니 시장과 회동후 뉴욕 증권거래소와 메트로폴리탄 박물관을 방문하고 일부 하원 의원들과 오찬을가질 예정이다. 뉴욕 교도 연합

천수이볜(陳水扁) 타이완 총통이 21일(이하 현지시간) 타이완 총통으로는 처음으로 미국 뉴욕을 거쳐 남미 5개국 순방길에 오름에 따라 중국측의 강력한 반발이 예상되고 있다. 천 총통은 21일 오후 4시30분(한국시간 22일 새벽 5시30분) 뉴욕에 도착한 뒤 23일 엘살바도르로 떠나기 전까지 루돌프 줄리아니 뉴욕 시장은 물론 20여명의 의원들을 만날 예정이다.또한 이 기간 동안 뉴욕 증권거래소와 메트로폴리탄 박물관을 참관하고 재미 교포 초청 만찬도 준비해 놓고 있다. 전문가들은 천 총통이 지난해 8월 남미 순방을 위해 로스앤젤레스를 경유할 당시와 비교하면 이번 뉴욕 경유는 예사롭지 않은 외교적 행보라고 분석하고 있다. 지난해 천 총통의 로스앤젤레스의 체류 당시 클린턴 행정부는 중국의 반발을 의식,거주지를 호텔로 한정했을 뿐만 아니라 미 의원들과의 접촉도 자제토록 요청했다. 천 총통은 또한 다음달 2∼3일 남미 순방 뒤 귀국길에는 휴스턴에 들러 미 하원 원내총무 톰 딜레이 민주당 의원 등을만나고 메이저리그 휴스턴 애스트로스팀의야구 경기도 관람할 예정이다. 이처럼 천 총통이 과거 지도자들과 달리 미국내에서 폭넓은 활동을 보장받자 조지 W 부시 행정부 출범 이후 키드급 함대 등 첨단 무기의 타이완 판매 결정 등의 조치와 맞물려 미국이 ‘하나의 중국’ 정책 기조에서 벗어나 대 타이완 정책에 수정을 가하는 것이 아니냐는 분석이 나오고 있는 실정이다. 이에 중국은 미국이 하나의 중국 원칙을 견지하고 타이완정부와 교류를 하지 않기를 바라며 타이완 문제를 이용,내정간접을 하지 않기를 바란다는 내용의 불만을 외교적 채널을통해 미국측에 전달한 것으로 알려졌다. 중국은 천 총통의 이번 미국 경유 외에도 남미 순방 자체도 달갑지 않은 시선으로 보고 있다. 천 총통이 방문할 예정인 남미 지역은 비록 국가는 다르지만 지난달 초 장쩌민 중국 국가주석이 타이완의 유엔 가입저지 등을 위해 외교적 토대를 다져놨던 지역이다.즉 천 총통으로서는 불과 한달만에 타이완 유엔 가입 지지 등 장 주석과 정반대의 목적으로 순방길에 오르는 것이다. 강충식기자 chungsik@

[가자시티 외신종합 연합] 이스라엘과 팔레스타인 양측에폭력사태를 즉각 끝낼 것을 촉구한 국제진상조사위원회의 보고서가 발표된 21일 팔레스타인 민간지역에 대한 이스라엘의 미사일 공격이 사흘째 계속됐다. 국제진상위를 이끌고 있는 조지 미첼 전 미 상원의원은 이날 뉴욕에서 기자회견을 갖고 “8개월의 유혈사태를 끝내기위해 신뢰회복이 필수적이며 점진적인 조치를 취하는 동시에 냉각기간을 즉시 가져야 한다”면서 이스라엘에는 정착촌건설 동결을,팔레스타인에는 테러행위 근절을 권고했다.양측이 권고안을 받아들일 지는 불확실하다. 콜린 파월 미 국무장관은 빠르면 21일(현지 시간) 중동 유혈사태를 종식시키기 위한 대책을 발표할 것이라고 뉴욕타임스가 보도했다.뉴욕타임스는 미 행정부 고위관계자를 인용,파월 국무장관의 중재안은 즉각적인 개입보다는 양측에 공식·비공식 교섭확대를 유도할 수 있는 실마리를 제공할 것이라고 전했다. 딕 체니 미 부통령은 20일 미 NBC-TV에 출연,“부시 대통령이 다음달 유럽 방문길에 아리엘 샤론 이스라엘 총리와 야세르 아라파트 팔레스타인 자치정부 수반과 회동할 가능성이있다”고 말했다. 국무부 관계자도 이번 주말 파월 국무장관이 아프리카와 유럽 순방중 중동을 방문,샤론 총리나 야라파트 수반을 만날가능성이 있다고 밝혀 미국이 지금까지와는 달리 중동사태해결에 보다 적극적으로 개입할 것이 확실해졌다. 한편 이스라엘군은 21일 새벽 가자지구내 민간인 주택 및산업용 건물까지 무차별 공격한 데 이어 오후에도 가자지구팔레스타인 자치지역에 총격을 가해 팔레스타인인 2명이 숨졌다.이날 새벽 공격으로 4명이 부상하고 집과 공장들이 파괴됐다고 팔레스타인 보안군이 밝혔다.8개월간 이스라엘-팔레스타인간 유혈충돌이 계속되면서 이스라엘군이 민간건물및 산업용 공장을 공격하기는 처음이다. 이스라엘군은 이날 무장 헬리콥터와 지대지 미사일을 동원,가자시티 북동쪽 외곽 팔레스타인 목표물에 적어도 7발의 미사일을 발사했다고 현장 목격자들이 전했다.아라파트 수반의 경호부대인 포스-17이 사용중인 건물도 공격을 받아 일부파손됐다.가자 교외 주거단지에서는 10채의 가옥과 서점이파손됐다. 가자 보안군 압델 라젝 엘-마자이다 소장은 이스라엘군이민간시설과 주거단지를 공격했다고 규탄하면서 “팔레스타인 민간인들을 겨냥한 새로운 도발”이라고 비난했다.이에 대해 이스라엘군은 헬리콥터가 자발리야 난민촌내 팔레스타인시설물을 공격했지만 이곳은 박격포탄 생산공장이라고 반박했다. 한편 모쉬 야론 이스라엘군 참모차장은 이날 텔아비브의 자페 전략연구센터 강연에서 시리아는 레바논과 팔레스타인 자치지구내 무장투쟁을 부추기려 할 가능성이 있으며 이럴 경우 시리아와의 전면전에 빠질 가능성이 있다고 경고했다.

올 들어 외국 국가원수 및 총리 등 외빈(外賓)들의 우리나라 방문이 급증하고 있는 것으로 나타났다. 20일 청와대가 발표한 데 따르면 상반기에만 모두 11회를기록해 지난 98년 7회,2000년 8회 등 종전 한해동안 이뤄진외빈 방한보다 많았다. 99년 한해에는 13명의 외빈이 우리나라를 찾았다. 청와대 관계자는 “올 하반기에 방한을 추진하거나 희망해온 외국 정상들도 지금까지 9명에 달해 올 한해동안 모두 20명 안팎의 외빈이 우리나라를 찾게 될 것”이라며 “이는아·태지역을 순방하는 각국 정상들이 한국을 주요 방문지로 선택하는 추세에다 지난해 김대중(金大中)대통령의 노벨평화상 수상 등도 주요 요인이 된 것으로 분석된다”고 설명했다. 국가별로는 아·태 지역과 아프리카·동구·중남미·중앙아시아 등 세계 전지역을 망라하고 있다. 한편 이 기간 중 김 대통령은 지난 3월 미국을 한차례 공식 실무방문,한·미 정상회담을 가진 바 있다. 오풍연기자 poongynn@

이한동(李漢東) 국무총리가 사우디아라비아,카타르,아랍에미리트연합(UAE),오만 등 중동 4개국 순방을 마치고 17일 오전 귀국했다. 이 총리는 귀국 직후 청와대를 방문,김대중(金大中) 대통령에게 중동 순방 결과를 보고했다.지난 6일 순방길에 오른 이 총리는 4개국 국가원수를 차례로 예방,김 대통령의친서를 전달하고 각국 주요인사들을 잇달아 만나 경제협력 강화방안 등을 논의했다. 이 총리는 이번 순방에서 사우디아라비아의 쇼아이바 3단계 담수·발전 플랜트 공사(10억달러) 등 16억 9,000만달러 규모의 공사 수주를 확정지었다.또 오만의 소하르 정유플랜트(8억달러) 등 총 26억4,000만 달러 규모의 수주에대해서도 수출입은행 등이 보증할 경우 적극 검토하겠다는 답변을 받아내는 등 신인도 하락으로 공사입찰에서 배제당해온 우리 기업들의 수주활동 여건을 개선했다고 총리실은 밝혔다. 최광숙기자 bori@

‘틈새시장’ 공략을 위해 중동 4개국 순방에 나선 이한동(李漢東)총리가 기대이상의세일즈외교 성과를 거뒀다. 사우디아라비아와 카타르,아랍에미리트연합(UAE),오만 등의 국왕 또는 대통령,왕세자,총리,장관 등 실력자들을 연쇄접촉,한국기업의 대외 신인도 제고는 물론 16억9,000만달러 규모의 수주를 사실상 확정했다. ◆수주 성과. 사우디에서 두산중공업이 추진중인 10억달러 규모의 쇼아이바 3차 담수·발전 프로젝트 수주를 사실상 확정짓고 석유화학 플랜트(3억달러 규모)도 우리 기업의 수중에 넣도록 했다.사우디 제다에서 열린 한국경제 로드쇼에서는 즉석에서 6,200만달러의 수출계약을 성사시켰다. 이밖에 100억달러 규모의 돌핀 가스전 개발,2006년 아시안게임 경기장 및 도하 신공항 건설(카타르),37억9,000만달러규모의 담수·발전설비,정유공장 증설 및 팜섬 개발(UAE),주베일 석유화학 단지 조성(사우디),17억달러의 소하르 정유공장 설비 및 가스전 확장공사(오만) 등에 대해서도 우리 기업의 ‘원청’ 참여를 요청,긍정적 답변을 얻어냈다. ◆신인도 제고 . 카타르 라스라판 공사(3억9,000만달러)에 대한 현대건설의 원청자격 회복이 대표적인 케이스다. 현대건설이 재정불안으로 끝내 탈락했을 경우 우리 기업의 중동 수주는 전반적으로 물건너갈 수밖에 없는 절박한 상황이었다. 이총리는 외환위기 극복과 구조조정을 통해 새롭게 태어난 한국 기업의 실상을 강조, 한국과 한국기업에 대한 잘못된 이미지를 개선하는 데도 한몫 했다. ◆향후 전망. 플랜트는 수주할 경우 우리 경제에 미치는 파급효과가 상당한 고부가가치 산업이란 점에서 정부와 경제계의 일사불란한 팀워크가 기대된다. 특히 중동지역은 내년초까지 총 140억달러 규모를 발주할 예정으로 우리 플랜트 및 건설업체의 ‘황금시장’으로 급부상하고 있다.때문에 이들 국가의 유력인사 방한 초청과 지속적이고 체계적인 고위급 인사의 공동 방문,수출입은행과 수출보험공사를 통한 보증제도 개선 등이 보다 강화돼야 할 것으로 지적된다. 무스캇(오만) 한종태특파원 jthan@