◎50여시간 업무 50분에 처리/수출입 담당인력 절반으로 줄여/2천년까지 부대경비 2조3천억 절약 3만2천4백시간과 A4용지 20만장.현대 종합상사가 무역 자동화를 시작한 지난 1월부터 지금까지 절약한 내역이다. 삼성전기는 자동화 덕분에 신용장(LC) 업무에서만 하루에 쓰던 3천2백분의 시간을 50분으로,인원은 10명에서 4명으로 줄었다.갑을의 경우 똑같은 인원으로 월 5백67시간이 걸리던 업무가 25시간으로 줄었다. 바로 무역 자동화의 총아로 불리는 전자문서 교환(EDI) 시스템 덕분이다.서류 대신 컴퓨터를 통해 표준화된 문서나 자료를 주고 받는 정보전달 방식이다.국내의 외국환 은행을 직접 찾아가 신용장을 받아오는 일이나 수출승인 선적요청 등의 후속 무역 업무도 EDI가 해결한다. 한국무역협회의 출자사인 한국무역정보통신(KTNET)이 지난 해 7월부터 EDI 서비스를 개시,「서류없는 무역시대」를 개막한 후 현재 33개 외국환 은행에서 EDI를 활용,4백여개 기업들이 혜택을 보고 있다. 올 하반기부터는 기업과 은행의 전산망을 연결,은행의 자금결제 업무와 기업의 자금관리,회계관리 시스템을 연계 처리하는 「펌뱅킹 서비스」가 제공된다.거래처와 자금의 입금·지급은 물론 본·지사간의 자금 업무를 사무실에 앉아서 처리할 수 있게 된다. 수출신고 업무도 관세청에 갈 필요 없이 EDI가 처리한다.내년 하반기에는 수입통관 및 화물의 도착확인은 물론 관세환급 업무도 자동화된다.96년에는 해상 및 항공 수출입,통관과 보세화물 처리 시스템과도 연결,모든 수출입 업무가 자동화된다. 정부는 오는 96년까지 전국 3만여개 무역업체와 은행과 수출입조합 및 세관 등 2천5백개의 무역 유관단체를 컴퓨터 통신망으로 모두 연결하는 「종합무역 자동화망」의 구축을 계획,매년 1백억원씩 투자하고 있다. 전산망이 완성되면 96년부터 매년 5천억원 정도의 부대경비가 줄어,오는 2000년까지는 모두 2조3천억원이 절약된다.업무처리 시간도 현행 18∼19일에서 4∼5일로 짧아진다. 현대종합상사의 이대영 차장은 『신용장이 도착할 때마다 은행에 가는 불편도 사라졌고,내부처리 과정도 3단계에서 1단계로 줄어 비용이 4분의 1로 떨어졌다』고 말했다. 이한주 KTNET 차장은 『내년부터 한 건당 평균 1천원의 요금이 부과되지만 자동화 이전의 5천원에 비하면 80%가 절감되는 셈』이라며 『절약된 인력과 시간을 수출 증대를 위한 노력에 투입할 수 있어 큰 이익이 된다』고 말했다. EDI는 직인이 없어도 일반 문서와 똑같은 효력을 발휘한다.정부가 91년 관련 법규를 제정,분쟁 발생시 증거자료로 채택할 수 있도록 뒷받침했기 때문이다.

다음 달부터 러시아로 수출하는 상품은 국내에서 러시아세관의 수입통관 절차를 미리 받을 수 있다.러시아에 도착하면 관세만 내고 즉시 찾을 수 있다. 27일 관련업계에 따르면 8월 1일부터 국내 업체가 러시아에 상품을 수출할 때 러시아 연방관세위원회가 대행 기관으로 지정한 (주)ITS(대표 이상구)로부터 국내에서 미리 러시아세관의 통관절차를 마칠 수 있다.사전 통관을 마친 상품에 대해서는 러시아에서 하역,보세창고 확보,보세 운송 등에 우선권이 부여된다. 이 제도는 그동안 국내 업체들이 러시아로 수출하는 경우 통관기간이 너무 길고 보세창고를 확보하지 못해 겪는 부담을 줄이기 위해 마련됐다.통관이 빨라짐으로써 앞으로 대 러시아 수출에 크게 도움이 될 전망이다.

앞으로 원자재는 수입자가 누구이든 관계 없이 수입예정 신고를 할 수 있다.학술연구 용품,관세 감면 물품도 수입예정 신고를 할 수 있다.지금까지는 제조업체가 직접 수입하는 원자재에 대해서만 예정신고를 받았다. 관세청은 24일 수입물품의 신속한 통관을 위해 이같은 내용으로 수입통관 절차를 개선,다음 달 10일부터 시행키로 했다.

감사원은 13일 관세청이 수입고철을 보세구역에 일단 보관했다가 통관시킴에 따라 업체의 물류비용(93년 1백20억원 가량) 증가의 원인이 되고 있다고 지적,일정한 시설을 갖춘 실수요자에게는 선상통관이 가능하도록 수입통관사무처리규정을 개정하도록 관세청에 통보했다. 감사원은 또 보세판매장에서 물건을 팔 때 구매자의 인적사항과 판매내용이 기록되는 데도 판매단가가 미화 1천달러 이상이거나 판매총액이 2천달러 이상이면 여권 또는 비행기표 사본을 요구해 불편과 불쾌감을 주고 있다면서 이를 시정하도록 요구했다. 감사원은 지난 2월 관세청에 대한 감사결과 이를 포함해 모두 6건의 부당사항을 지적,시정·개선하도록 통보했다.

연말까지 수출입승인업무와 신용장의 개설·통지 등 수출입기본업무가 전산으로 자동화된다.또 내년말에는 해상수출통관과 화물선적업무가,95∼96년에는 해상수입통관과 항공수출입통관업무가 전산처리된다. 상공자원부는 신경제5개년계획기간중 수출입과 관련된 모든 정보를 제공하는 종합무역정보망을 구축하고 96년까지 전국 3만여 무역업체와 은행·수출입조합·세관·선박회사 등 2천5백여개 무역유관기관을 컴퓨터통신망으로 연결,업무를 처리하는 종합무역전산망도 갖추기로 했다.이를 위해 매년 1백억원을 투자,우선 올해말에 33개 외국환은행에 무역업무자동화망을 까는 등 무역업무자동화를 연차적으로 확대하기로 했다. 상공자원부는 『무역자동화망이 완성되는 96∼97년부터 전체 무역업무의 처리비용이 20%이상 줄게 돼 2000년까지 총2조3천억원의 비용이 절감되며 무역업무처리기간도 현행 19∼28일에서 4∼7일로 단축될 것』이라고 내다봤다.

감사원은 6일부터 수입물품의 통관관리실태,도로등 주요건설사업및 대도시기반시설공사 집행실태에 대한 감사에 들어간다. 감사원은 우선 오는 25일까지 13명의 감사요원을 투입,수원세관,부평세관,안산세관,인천세관을 대상으로 ▲농수축산물 수입통관 ▲수입선다변화품목 수입통관 ▲사치성물품등 고가품의 가격심사등을 중점감사한다. 감사원은 또 오는 22일까지 14명의 감사요원을 투입,서울시 종합건설본부를 대상으로 공사계획 수립및 추진의 적정성,공사설계 변경및 시공관리의 적부,관급자대구매 및 관리의 적부,공사하도급 관리의 적부등을 집중점검한다. 감사원은 이와함께 다음달 23일까지 12명의 감사요원을 투입,인천·부산시를 상대로 ▲교통불편해소시설공사의 적정성▲특정자재 및 공법적용 공사집행의 적정성▲교량등 주요구조물공사 시공의 적정성▲공사계약및 하도급관리의 적정성등을 감사할 계획이다.

어느 나라에서나 수입이 됐던 꿀벌의 수입국이 캐나다·호주등 17개국으로 제한된다. 또 수출승인대상에 호랑나비 북방산개구리 자라 난초 도롱뇽 살모사등 86종의 야생동물이 추가된다. 상공자원부는 8일 자연환경보전법등 43개 개별법에서 규정하고 있는 수출입요령의 「통합공고」를 이같이 고쳐 9일부터 시행한다. 개정된 통합공고는 자동차 수입시 받아야 하는 「배출가스 및 소음에 대한 인증」업무를 환경처장관에서 국립환경연구원장으로 넘기고 수출할 때 지방환경청장의 승인을 받아야 하는 특정야생동식물에 북방산 개구리등 86종을 추가,모두 1백78종으로 늘렸다. 전기용품 안전관리법상 공업진흥청장의 형식승인을 얻어야 하는 수입품목에 전압조정기를 새로 넣고 수입통관 전에 품질검사를 받아야 하는 품목에 「외줄 롤러스케이트」를 추가했다.

◎“한국 농산물고관세 여전”/쇠고기 등 할당제이용 수입억제/외국인투자 법·관행이유 규제심해 미무역대표부가 발표한 무역장벽 보고서의 한국관련부분을 요약한다. ▷수입정책◁ 한국은 92년 관세를 인하했으나 고부가가치의 농산물이나 수산물에 대한 관세는 여전히 높다.육류·가금류·과일·가공야채·땅콩·해바라기씨앗·주스·술종류에 대한 관세가 30%를 넘는다.한국은 또 수입허가 제도를 통해 양적 제한을 가하고 있다.한국이 수입자유화조치를 취하고 있으나 과일·과실주스·쇠고기·돼지고기·종이를 포함,미수출업자들이 관심을 갖는 주요 품목들의 진출을 규제하는 것이다.미국의 고부가가치 농산물의 진출을 막는 부차적 장벽들이 여전해,쇠고기·닭고기·땅콩·쌀·보리등의 수입이 쿼터제 또는 수입금지로 통제되고 있다. 92년의 대한 쇠고기수출은 미농산물 수출의 10%에 달하는 2억달러 상당이다. 미업계는 한국의 수입통관 절차나 검역절차가 지나치게 늦거나 자의적인 사례들을 보고하고 있다.양국은 92년에 영업환경개선을 위한 협의를통해 세관및 수입통관 절차개선등을 위한 장단기 권고안을 채택했는데 미국은 93년중 한국의 권고안 이행을 주시할 것이다. ▷정부구매◁ 미회사들은 한국이 여전히 자국구매에 치중하고 있다고 보고 있다.그 결과 미국측의 주요한 사업계획의 참여가 효과적으로 배제되고 있다.그러나 특정 사업에서는 한국내 입찰자중 경쟁할 만한 회사가 없어 오히려 미국측이 혜택을 보는 경우도 있다. ▷지적재산권◁ 보호지난 수년간 한국은 지적 재산권 보호를 위한 조치들을 취했으나 여전히 문제가 있다.지난 92년 슈퍼301조에 따라 한국은 우선감시대상국이 되었다.한국으로 하여금 지적재산권 위반사범에 대한 단속을 취하게 하는데는 여전히 외부(미국과 EC등)의 압력이 중요하다. 서비스분야한국은 「네거티브 리스트」를 통해 서비스분야에 규제를 가하고 있다.외국투자가 금지되거나 제한되는 분야는 특히 회계·법률·재정서비스등 직업적인 서비스·산매업·수송·출판·건설및 통신제도 상담등이다.수입소비재의 유통은 재벌이나 대회사가 장악하고 있으며,국내 상품도 기존 영업체인점을 통해 유통되고 있다.전자제품의 경우 90%의 산매시장이 제조업체가 소유하거나 관리하는 독점적 딜러들이나 체인점으로 구성되어있다.금융분야에 대한 한국의 엄격한 통제는 한국시장에서 미회사들이 당면한 무역및 투자문제에 직접적인 영향을 미치고 있다. 투자한국시장에 대한 외국투자가들의 진출은 법과 규제,행정지도,관행에 의해 제한을 받고 있다.미국은 영업환경 개선협상을 통해 미국의 투자관련 쟁점등을 협의하고 있다. ▷기타◁ 한국정부는 조선업과 선박수리에 대해 보조금등 지원을 제공하고 있다.미회사들은 한국이 무역거래를 하거나 투자하기에 가장 어려운 시장 중의 하나라고 보고 있다.과도한 정부의 규제와 정부관리들의 광범위한 행정권이 겹쳐 결과적으로 「비용이 드는 관료적 절차」를 추가로 거치는 셈이다.

◎국방예산 제로베이스 편성/정부,당위답변 국회는 18일 외무통일·행정·내무·국방·농림수산등 14개 상임위를 열어 소관부처및 산하기관으로부터 업무현황을 보고받고 법안심의와 함께 이틀째 정책질의를 계속했다. 의원들은 이날 각 상임위에서 ▲북한핵사찰 불응대책 ▲대입개선방안 ▲대선과정중 편파수사여부 ▲물가안정대책 ▲정부조직축소방안등을 집중 추궁했다. 최영철부총리겸 통일원장관은 외무통일위에 제출한 업무보고에서 『지난 91년말 정보판단에 따르면 미국은 북한이 1∼2년내에 핵무기제조가 가능한것으로 예상했다』면서 『북한은 현재 한미양국의 신정부수립후 새로운 대남전략수립을 위한 시간을 벌기 위해 핵문제를 활용하려 하고있다』고 밝혔다. 최부총리는 그러나 『북한도 대내외적인 압력을 감안,어떤 형태로든 핵문제의 해결을 모색할 것』이라고 밝혔다. 조완규교육부장관은 교청위에서 『해외에서 박사학위를 수여받은 전국 대학의 전임강사 이상 교수들의 논문을 재조사해 박사학위의 진위여부를 가리겠다』고 말했다. 송언종체신부장관은 교체위에서 차기정부로 이관된 제2이동통신의 사업자선정과 관련,『기존의 선정평가기준이 바뀔수도 있을 것』이라고 말했다. 국방위에서 최세창국방부장관은 보고를 통해 『국방예산의 합리적 편성과 운용의 효율극대화를 위해 제로베이스 개념에 입각해 예산을 편성하고 경쟁계약을 확대하는 한편 중간결산체계와 평가분석을 강화함으로써 낭비요소를 제거하겠다』고 말했다. 보사위에서 민주당의 이해찬의원은 정책질의를 통해 『지난해 치오파네이트 메틸이라는 농약이 검출된 미국산 밀이 수입된데 이어 부산검역소가 또다시 기준치 이상의 농약이 검출된 미국산 밀을 적합 판정하여 수입허가를 해주었다』고 주장했다. 이의원은 또 『지난해 2월28일 부산 대성제분·신한제분·신극동제분등 4개회사가 미국으로부터 수입한 1만1천여t의 밀에서 농약 디엘드린이 잔류기준치 0.01ppm보다 3배나 많은 0.031ppm이 검출됐으나 부산 검역소가 이를 무시하고 수입통관시켰다』고 주장했다.

서울지검특수3부 김용검사는 28일 위조된 수입통관서류를 세관에 제출,보건당국의 안정성·유효성검사를 피하는 수법으로 16억7천여만원어치의 유명 외제화장품을 부정수입한 7개업체를 적발,이 가운데 크리스탈상사 대표 오수정씨(49·여)등 5명을 공문서위조혐의로 구속했다. 검찰은 또 쥬리아등 3개 법인과 5개 회사 관련간부 5명을 같은 혐의로 입건하고 성신대표 김병철씨(49)등 2명을 수배했다.

미국 관세청이 오는 3월부터 우리나라의 주력 수출상품인 철강·섬유·신발 등의 미국내 수입 통관절차를 대폭 강화할 방침이어서 대미 수출에 또다른 무역장벽으로 작용할 것으로 우려되고 있다. 20일 관계당국과 업계에 따르면 미관세청은 섬유류·철강류·신발류·모자류·공작기계류를 수입민감품목으로 선정,오는 3월부터 이들 품목의 미국내 수입통관절차를 대폭 강화할 방침이다. 한국을 비롯한 외국산 철강재에 대해 무더기 덤핑판정을 내리는 등 수입규제를 강화해온 미국은 이들 품목의 수입을 보다효과적으로 규제하기 위해 이같은 통관절차 강화를 추진중인 것으로 분석되고 있다. 미관세청의 상업송장 개정령은 ▲상품의 미국내 통관여부와 관세율 결정을 위한 품목분류를 쉽게 하기 위해 수입업자들은 미 세관에 충분한 정보를 제공해야 하며 ▲이를 위해 상업송장은 상품 반입 및 반출허가 전에 제출되어야 하고 ▲수입민감품목은 상업송장에 특별기재요건의 기재를 의무화해 세부적이고 적절한 정보를 써넣도록 규정하고 있다. 이 개정령은 지난해9월 미국 연방정부의 관보에 게재됐으며 지난해 11월 미관세청이 정식 수용입장을 확인,오는 3월중 시행이 거의 확실시되고 있다.

◎자동차 「효율」 3∼등급 그쳐/냉장고는 1등급 없어 외국산 수입냉장고와 승용차의 에너지효율이 국산제품에 비해 크게 떨어지는 것으로 밝혀졌다. 17일 동력자원부에 따르면 이달부터 시행된 에너지효율 등급표시제에 따라 이달1일 이후 수입통관된 외제냉장고와 자동차의 에너지 효율등급을 매긴 결과 냉장고의 경우 국산품은 1등급 1개를 포함,2등급과 3등급이 대종을 이루고 있으나 수입품은 1등급없이 3등급이 가장 많고 5등급도 16%나 되는 것으로 밝혀졌다. 냉장고는 이달 1일 이후 수입통관된 25개 모델중 11개모델은 3등급, 9개모델은 2등급을 받았으며 4등급 1개를 비롯,5등급도 4개나 됐다. 이에 비해 국산품은 국내에서 생산되는 82개 모델중 1등급 1개를 포함,2등급 25개,3등급은 28개였으며 4등급은 2개,5등급은 하나뿐이었다. 냉장고는 특히 4백50ℓ 이상급 대형일수록 효율이 떨어져 내용적 5백6ℓ인 김성사의 GR51­2A1이 월 74.6㎾H의 전기를 소비해 4등급을 받은데 비해 이보다 내용적이 적은 미국 아마나의 4백97ℓ급 TR­518M은 월 83.6㎾H의 전기를 소비해 5등급을 받았다. 자동차의 경우는 격차가 더 커 국산자동차가 71개 모델중 1등급 2개를 포함,36개가 3등급,17개가 2등급,15개가 4등급을 받고 1개 모델만이 5등급을 받은데 비해 수입자동차는 65개 모델중 3등급과 4등급이 각각 24개,2등급이 3개이고 나머지 14개모델은 5등급을 받아 외국산자동차의 연비가 국산에 비해 현저히 떨어지는 것으로 나타났다.

◎관세청,21일부터 오는 21일부터 동물검역소를 거치지 않토록 지정돼 있는 수입동식물과 수입즉시 제조공정에 투입되는 밀등 농산물·광산물등 수입원자재는 컨테이너에 실은채 통관할 수 있게 된다. 또 국제우편물로 들여오는 보석류는 국제우편출장소에서 바로 세관검사를 받게 된다. 관세청은 14일 수입통관의 간소화를 위해 이같은 「수입통관 사무처리규정 개정안」을 마련,21일부터 시행키로 했다.

◎수입은 15∼23일서 3∼5일로/물류비용 연8천억원 절감/외국산 농산물 가격차만큼 관세부과/재무부,관세법 개정안 마련 내년 상반기부터 수출물품의 통관때 세관의 통제가 획기적으로 간소화되고 수입통관도 징세·국민보건·환경보전·소비자보호등과 관련한 최소한의 규제만 남는등 수출입통관절차가 대폭 개선된다. 이에따라 수출통관 소요기간이 현재의 평균 3∼7일에서 1∼2일로,수입통관도 입항에서 반출까지의 기간이 15∼23일에서 3∼5일로 각각 줄어들어 연간 물류비용이 수출 1천5백억원,수입 6천6백억원등 8천1백억원정도 절감될 전망이다. 또 수입에 따른 국내산업의 보호를 위해 현재 기본관세율에 40%까지 덧붙일수 있는 긴급관세의 관세율인상 범위가 무제한으로 확대되고 우루과이라운드협상(UR)타결에 대비해 수입을 개방하는 잣·생강등 1백51개 농산물에 국내외 가격차를 줄일수 있도록 최고 1천6백%의 관세를 물릴 수 있는 제도가 새로 도입된다. 재무부는 8일 이같은 내용의 관세법개정안을 마련,관계부처와의 협의를 거쳐 연내 확정하고 내년 상반기중 국회의결을 거쳐 시행하기로 했다. 수출통관의 경우 수출신고때 수출물품을 반드시 보세구역에 보관하도록 한 의무규정을 없애고 선적지까지의 운송통로도 수출업자가 선택하도록 하는 한편 발송·도착에 대한 세관장의 확인절차를 생략하는등 세관의 통제를 대폭 완화하기로 했다. 수입통관의 경우 물품을 실은 선박이 입항하기전 수입신고를 할 수 있도록하고 물품을 먼저 통관·반출한뒤 세금을 나중에 내는 세금사후납부제가 도입된다. 수입농산물에 국내외 가격차만큼 관세를 물리는 특혜규정을 신설함으로써 홍삼차에 최고 1천6백61%,천연꿀에 7백29.5%,잣 6백30%,대추 6백79%,녹차 8백64.2%,들깨 3백32.5%,생강 4백19.2%까지 관세를 물릴수 있게 됐다. 그러나 쌀·보리등 관세화 예외품목으로 지정한 주요 15개 농산물은 특례 대상에서 제외된다.

◎정부,과기혁신 장애요인 개선 정부는 민간기업의 기술개발활동을 지원하기 위해 연구소 연구요원에 대한 병역특례제도를 확대하는등 과학기술혁신 애로요인을 개선해 나가기로 했다. 9일 과학기술처가 병무청 재무부 관세청 농림수산부등 관계부처와 협의를 거쳐 발표한 「과학기술혁신 애로요인 개선방향」에 따르면 최우선과제로 지적된 병역제도 개선을 위해 특례연구요원 정원확대문제는 군소요 충원에 지장이 없는 범위 내에서 신축적으로 운영해 나가고 특정분야에 대한 특례요원 배정제한제도도 이를 완화하거나 해제하며 특례요원의 단기해외파견절차도 간소화해 가기로 했다. 또 기술개발조세지원을 늘리기 위해 연구용시약·재료등의 수입통관절차를 간소화하는 한편 관세감면 연구용품의 사후관리의무기간도 5년에서 3년으로 단축해주기로 했다. 기술개발 금융지원부문에서는 융자에 따른 꺾기 관행등의 금융감독을 철저히하고 담보문제도 향후 기술신용보증기금의 보증여력이 확충되는대로 담보제공등의 요건을 완화해 나가기로 했다. 이밖에도 정부는 종자개발연구를 위해 농지등 특수지역이 필요한 기업에 대해서는 연구시설용 농지취득을 허용하는 방안도 단계적으로 추진키로 했다.

백원구 관세청장은 19일 전경련회관에서 열린 기업인들과의 조찬회에서 관세담보제도를 현행 물적담보 위주에서 신용담보 위주로 전환,항만적체 및 기업의 물류비용을 줄일 수 있도록 할 계획이라고 말했다. 백청장은 신속한 통관이 이루어질 수 있도록 수입통관후 일정기간의 통관실적을 종합해 기업별로 사후정산토록 하고 성실기업과 우범업체를 구분,차등관리하는 방안도 검토하겠다고 밝혔다. 백청장은 소비자보호 차원에서 수입자유화된 물품에 대한 특별법 상의 구비요건 확인을 강화하고 원산지 허위표시 여부를 철저히 가려 수입관리 체계도 강화할 방침이라고 말했다.

정부는 국민보건과 소비자보호차원에서 수입물품의 원산지표시 대상을 단계적으로 확대하고 표시위반행위에 대해서는 벌칙을 가하는 등 수입통관제도를 선진화하기로 했다. 또 수입물품의 품질·규격 및 가격표시를 의무화하고 농산물·의약품 등에 대한 검사를 통관전에 시행키로 했다. 1일 재무부가 경제장관회의를 거쳐 확정한 「수입통관제도 정비방안」에 따르면 이달부터 원산지확인대상물품을 2백4개 추가,전체수입품목의 43%인 5백30개로 확대하고 장기적으로는 일반 소비재 등을 포함한 모든 수입물품을 원산지 표시 대상물품으로 확대하는 방안을 검토키로 했다. 정부는 또 원산지 허위표시,원산지표시누락,표시훼손행위 또는 시정지시 불이행 등 원산지표시 위반행위에 대해서는 관련규정의 개정을 통해 벌칙을 가하기로 했다. 품질·규격·가격등의 표시의무를 이행하지 않거나 허위표시물품에 대해서는 반송·통관보류 또는 처벌할 수있는 법적 근거를 두기로 했다.

내년 1월부터 쌀등 56개 주요 농산물의 농약잔류 허용기준이 크게 강화된다. 보사부는 4일 최근 수입개방 움직임으로 수입농작물의 수입이 크게 늘고 있는데 따라 이들 농작물에 남아있는 농약등 유해물질로부터 국민건강을 보호하기 위해 지금까지 33종의 농약에 대해서만 잔류허용기준을 설정,시행해 왔으나 제초제인 2·4­D등 5개 농약을 새로 추가해 내년부터 시행키로 했다. 이번에 새로 설정돼 수입통관때 잔류허용치를 측정하게 된 농약은 2·4­D와 발아억제제인 클로로프로팜,살균·살충제인 피리미포스메칠,클로로벤질레이트,엔도설판등 모두 5종이다. 보사부는 이와함께 지금까지 농약잔류허용기준이 없던 호박·버섯류·샐러리·아스파라가스·호프 등 5개 농산물에 대해서도 농약잔류허용기준을 마련,내년부터 수입·판매때 이 기준을 적용키로 했다. 이에 따라 농약잔류 허용기준이 적용되는 농작물은 모두 56개로,이들 농작물에 대해 잔류허용치를 측정하는 농약도 38종으로 크게 늘어났다. 이 기준을 넘는 농산물은 수입은 물론 가공식품의 제조원료등에 사용할 수 없게 된다. 쌀의 경우 검사농약이 19개에서 23개로,사과가 27개에서 31개로 늘어났으며 자몽은 6개에서 24개로,파인애플은 3개농약에서 15개로 각각 늘어났다.

◎내년부터 우리상품 통관절차 국내서 밟게/경비등 절감… 양국교역 활기띨듯 한국이 소련으로부터 관세특혜국 대우를 받게 됐다.이에 따라 국내기업들은 내년부터 대소수출물품에 대해 소련세관당국을 거치지 않고 국내에서 소련측이 지정한 통관대행회사를 통해 미리 일체의 통관절차를 마친뒤 소련에 보내면 된다. 한소간의 관세협력 방안을 논의하기 위해 방한중인 에르마코프 소련관세위원장은 26일 『소련은 한국을 관세특혜국으로 대우할 예정』이라고 말하고 『현재 소련에 진출한 한국기업들이 소련의 복잡한 통관절차로 인해 겪고 있는 통관지연이나 안전성 등의 문제를 해결하기 위해 한국의 대소수출품에 대해 우선통관제도를 실시할 계획』이라고 밝혔다. 우선통관제도로 불리는 이 제도는 수입국의 세관당국이 수입물품의 원활한 통관을 위해 특정국의 통관전문회사를 지정해 통관업무 대행면허를 발급해주고 이 회사가 그 국가내에서 수입국의 세관당국을 대리해 수입통관심사에서 관세징수에 이르기까지 수입물품에 대한 일체의 통관업무를 대행토록 하는 것으로 우리나라에서는 처음이다. 이 제도는 인도네시아·이집트 및 아프리카국가 등 국내 통관질서가 문란한 일부국가들과 미국간에 예외적으로 시행돼 왔으며 소련이 교역상대국에 대해 이 제도를 인정하기는 지난해 6월 미국에 이어 우리나라가 두번째로 국가간 관세협력 차원에서 베풀 수 있는 최대의 관세특혜 조치이다. 에르마코프 소련관세위원장은 이날 『소련관세청이 최근 한국의 UACP사(한소통관주식회사)에 대해 통관업무 대행면허를 발급했으며 이 회사가 앞으로 한국의 대소수출품에 대한 통관업무를 대행하게 될 것』이라고 밝혔다. UACP사는 현재 국내에서의 영업활동을 위해 내달중에 국내법에 따른 법인등록절차를 밟아 내년부터 통관업무를 시작할 예정이다. 우선통관제도가 시행되면 국내기업들은 대소수출품에 대해 국내에서 미리 통관절차를 밟으면 소련에서는 별도의 절차 없이 곧바로 통관필증을 받을 수 있기 때문에 소련내에서의 통관에 따른 시간과 경비가 크게 절감돼 앞으로 한소교역이 보다 활발해질 것으로 기대된다. 에르마코프 위원장은 이날 김기인관세청장과 만나 대소수출상품및 기업에 대한 소련측의 관세편의 제공 등 양국간의 관세협력 증진방안을 협의했다.

◎1백50t 반입 추정… 재배농 큰 피해/일부는 농약허용치 백배이상 함유/통관관리 강화키로/관세청 값싸고 품질이 떨어지는 중국산 인삼류가 최근 대량으로 국내에 반입돼 한국 인삼으로 둔갑,고가에 팔리고 있어 국내 인삼재배농가와 소비자들에게 큰 피해를 주고 있다. 특히 국내로 반입되는 중국산 인삼류중 일부는 농약의 일종인 BHC가 국내허용기준치보다 1백배 이상 함유돼 있는 것으로 밝혀져 경각심을 더해주고 있다. 인삼류의 수입은 한국담배인삼공사의 추천이 있어야 가능하지만 국내반입 인삼류의 거의 대부분이 여행자 휴대품이나 한약재 등으로 위장,밀반입되고 있어 단속에 어려움을 겪고 있다. 중국산 인삼류가 본격적으로 국내에 반입되기 시작한 것은 지난해 초부터이다.중국에 거주하는 한국교포들의 모국방문이 늘어나면서 이들을 통해 값싼 중국산 인삼류가 대거 반입되기 시작했다.작년초부터 현재까지 중국산 인삼류 반입규모는 정확히 집계되지는 않고 있지만 한국담배인삼공사측은 대략 1백50t에 이를 것으로 추정했다.이는 국내에서 판매되는 가격으로 환산할 경우 1백억원어치로 인삼류의 연간 국내생산실적의 8%에 해당하는 것이다. 중국산 인삼류가 이처럼 대량으로 반입되고 있는 것은 한국 인삼에 비해 국제시장 거래가격이 10∼20% 수준에 불과하지만 한국산과 생김새가 비슷해 전문가가 아니면 식별이 곤란하기 때문이다. 현재 중국과 대만·홍콩지역으로부터 유입되고 있는 중국산 인삼류 중에는 홍삼과 백삼이 주종을 이루고 있다.이들 중국산 인삼류의 국내반입규모가 늘어나면서 최근에는 현지 공급책과 국내반입책,판매책등을 갖춘 중국산 인삼류의 밀반입조직까지 생겨나고 있다고 관세청은 밝히고 있다.이들은 주로 여행자들에게 일당을 주고 1인당 중국산인삼 10∼20㎏씩을 휴대품으로 위장하는 수법으로 국내로 들여오고 있다. 국내에 반입되는 중국산인삼류는 대부분 서울 경동시장을 통해 전국에 공급되고 있다.현재 경동시장에서 팔리고 있는 중국산인삼류의 시세를 보면 홍삼이 4년근 1㎏당 7만원선에,백삼이 4년근 1㎏당 4만3천∼5만3천원선에 각각 거래되고 있다.이같은 거래시세는 중국등지의 현지가격에 비해 홍삼은 10배나 비싼 수준이고 백삼도 3∼5배가량 비싼 것이다. 그러나 이는 중국산인삼류라는 사실을 밝히고 판매하는 경우이고,이것을 한국산인삼류로 둔갑시킬 경우 이보다 2배이상 비싼 값에 팔린다는게 시장상인들의 얘기다. 관세청은 2일 이같은 중국산인삼류 불법유통 사례를 없애기 위해 중국산인삼류의 수입통관 관리를 강화키로 하고 한국담배인삼공사측에 인삼류 수입추천 요건을 강화토록 요청하는등 중국산인삼류 반입을 적극 억제키로 했다. 이에 따라 이날부터 여행자휴대품 통관이 허용되는 중국산인삼류의 반입량을 1인당 3백g짜리 인삼근 1상자와 2백㎖들이 인삼액즙 1병으로 제한키로 했다.