김영삼대통령의 차남 현철씨가 92년 대통령선거 전에 무자격한약업사를 구제시켜준다는 조건으로 거액의 정치자금을 받았다고 주장,명예훼손혐의로 구속기소된 정재중피고인(51)에 대한 2차공판이 13일 서울형사지법 합의25부(재판장 김주형부장판사) 심리로 열렸다. 이날 증인으로 나온 한약업사구제추진위원회 고문 지용규씨(55)는 『지난 2월1일 정씨에게 김현철씨의 이름이 적힌 어음부표와 김씨가 작성한 각서를 팩스로 보냈으나 김씨의 이름은 과시용으로 적었을 뿐 어음은 이충범변호사에게 수임료로 준 것이며 각서는 그린벨트해제와 관련한 민원을 해결해주겠다는 내용이었다』며 『그러나 당시 이러한 사실을 정씨에게 자세히 설명하지는 않았다』고 말했다.

서울지검 특수1부(정홍원부장검사)는 27일 김영삼대통령의 차남 현철씨로부터 출판물에의한 명예훼손혐의로 고소당한 「전국한약업사시험추진위원회」고문 정재중씨(51)를 구속했다. 정씨는 지난달 26일 하오 2시쯤 수감중인 서울구치소에서 세계일보 채모기자(30)를 만나 『이충범변호사에게 건네준 1억2천만원은 변호사 수임료로 건네준 것이 아니고 「83한약회」대표 지용규씨를 통해 여의도 맨하탄호텔에 있는 현철씨 사무실에서 현철씨와 이변호사가 있는 자리에서 정치자금으로 전달했으며 지난 2월 4일 롯데호텔 커피숍에서 현철씨 누나,지씨등과 함께 만나 현철씨로부터 더 이상 문제를 일으키지 말라.자제하라는 말을 들었다』는 등 허위사실을 유포한 혐의를 받고 있다.

◎승소때만 수임료 받아… 소비자 부담 덜어 힘없는 소비자를 대신해 법적 소송을 도와주는 「소비자 소송지원 변호인단」이 구성되어 운영된다. 한국소비자보호원(원장 김인호)은 23일 10명의 변호인으로 소비자 소송지원 변호인단을 구성했다.참여변호사는 박용일·박충근·김주원·이상천·유선호·이호조·이종걸·박상훈·박찬운·정영원변호사등이다. 이는 사업자와 소비자간 분쟁시 소비자보호원 분쟁조정위원회에서 내린 조정결정이 법적 구속력을 갖지 못함으로써 사업자가 분쟁조정위의 결정을 받아들이지 않을 경우 대부분의 소비자들이 민사소송을 포기하는 사례가 빈발하고 있는데 따른것이다.실제로 지난 87년부터 93년까지 6년동안 분쟁조정위의 조정이 불성립된 사례 2백24건 중에서 소비자가 민사소송을 제기한 사례는 14%인 31건에 불과했다. 이때 소비자의 경제적 부담을 되도록 덜어주기 위해 소송의 필수비용인 인지대와 송달료는 소비자가 부담하도록 하되 변호사 수임료는 승소한 경우에 한해 대한변호사회에서 정한 소정의 수임료(착수금+성공보수)만 물도록 했다.만일 소비자가 패소하거나 일부 승소,승소금액이 수임료보다 적을 경우에는 수임료를 물지 않도록 할 방침이다.

김영삼대통령의 차남 현철씨가 한약업사 정재중씨를 명예훼손혐의로 고소한 사건을 수사중인 서울지검 특수1부(정홍원부장검사)는 23일 이충범변호사에게 수임료조로 건네진 1억5백만원의 어음이 지급만기일에 새 어음으로 교환돼 유통된 사실을 밝혀내고 자금추적에 나섰다. 검찰은 이에 따라 농협 유성지점에서 새로 교환,발행된 5천만원·3천만원·2천5백만원짜리 어음에 대한 압수수색영장을 법원으로부터 발부받아 자금흐름을 추적중이다.

김영삼대통령의 차남 현철씨가 한약업사 정재중씨를 명예훼손 혐의로 고소한 사건을 수사중인 서울지검 특수1부(정홍원부장검사)는 20일 법원으로부터 압수수색영장을 발부받아 「83한약업사회」고문 지용규씨가 이충범변호사에게 수임료조로 건네준 1억5백만원의 어음에 대한 자금추적에 들어갔다.

◎백악관 참모 주도 움직임 “비윤리적”/헌금액 낮추고 투명성 확보땐 “합법” 클린턴대통령의 개인 변호사비용을 마련하기 위한 「변호기금」모금아이디어를 두고 워싱턴정가에선 여론이 분분하다. 백악관 참모들이 변호기금의 설치를 구상하게된 것은 클린턴대통령의 아칸소주지사 시절의 스캔들과 관련한 법률비용을 충당하기 위한 것이다. 현재 클린턴대통령이 개인변호사를 고용,법적 대응을 하고있는 사건은 두가지다.하나는 부동산개발투자와 관련한 특혜의혹사건인 화이트워터사건이고 다른 하나는 정식 소송이 제기된 성희롱사건이다. 워싱턴 포스트지의 보도에 의하면 클린턴대통령의 측근들은 이같은 법률비용을 충당하기 위해서는 적어도 1백만달러가 필요할 것으로 보고있다. 왜냐하면 성희롱 소송건을 변호할 킨달과 버네트 두변호사의 통상적인 수임료는 1시간당 4백달러이고 이 사건이 1년정도를 끈다면 이만한 비용이 들것으로 보기때문이다. 이에 비해 클린턴대통령부부의 작년 소득은 29만3천달러이고 순자산도 70만∼1백만달러밖에 되지않는다. 그러나 대통령의 사적인 법률비용을 모금을 통해 마련하는 것은 윤리적 측면 등에서 문제가 있다는 비판여론이 크게 제기되고있다. 비판론의 시각은 ▲대통령법률변호기금의 전례가 없고 ▲변호사비용을 기부한 사람에 대한 반대급부부여 가능성 ▲로비제한등 공직자윤리문제등을 지적하고있다. 브루스 린지백악관고위보좌관등은 법률기금조성이 합법적인이상 헌금자의 명단을 대통령이 전혀 알지못하도록 차단시킬경우 반대급부등의 우려를 불식시킬수 있다고 주장하고 있다. 11일자 워싱턴 포스트의 사설은 더 엄격한 기준을 정해 시행함으로써 대통령의 높은 공직윤리를 실천해보여야 한다고 지적했다.1천달러이하로 되어있는 정치헌금기준을 5백달러이하로 더 줄이고 정치후원회나 로비스트나 기업체,노동조합 등으로부터의 헌금은 금지해야한다는 것이다.그 명단은 완전히 공개되어야 한다고 덧붙이고 있다. 성희롱사건을 법정으로 몰고간 존스여인의 변호사측도 이 여인을 위한 「변호기금」의 설치를 밝히고 있다. 법정판가름에 앞서 클린턴과 존스양측의 변호기금모금액수를 통해 인민재판이 되지나 않을지 그리고 국제정치를 좌지우지할 수 있는 미국대통령의 권위가 이번 일로 희화화되지 않을까 우려된다.

서울지검 특수1부(정홍원부장검사)는 김영삼대통령의 차남 현철씨가 「한약업사구제추진위」고문 정재중씨를 출판물에 의한 명예훼손 혐의로 고소한 사건과 관련,6일 전청와대 사정1비서관 이충범변호사를 소환,조사를 벌였다. 이씨는 검찰조사에 앞서 기자들에게 『당시 한약업사들이 추진하던 행정소송을 맡기로 하고 수임료로 1억2천만원을 받았을뿐 민원해결을 위한 정치자금은 아니었다』고 주장했다.

서울지검 특수1부(정홍원부장검사)는 4일 김영삼대통령의 차남 현철씨가 「한약업사구제추진위」 고문 정재중씨를 출판물에 의한 명예훼손 혐의로 고소한 사건과 관련,「83한약사회」고문 지용규씨(55)를 소환,참고인조사를 벌였다. 지씨는 검찰에서 『이충범변호사에게 건네준 1억2천만원은 정치자금이 아닌 변호사수임료였다』면서 『현철씨로부터 받은 친필서신도 한약업사 민원건이 아니라 그린벨트 민원해결에 관한 것이었다』고 진술했다.

◎3백47명 참여… 1천2백여건 접견/조서작성때 입회보장등 뒷받침돼야 서울변호사회가 지난해 5월1일 처음 도입한 「당직변호사제」가 시행 1년째를 맞아 인권보호 기구로 자리를 굳혀가고 있다. 당직변호사제란 변호사 4∼5명이 24시간 대기하면서 수사기관의 불법연행·가혹행위등으로 변호사의 조력이 급히 필요한 시민이 요청할 경우 수사기관으로 달려가 무료로 조언을 해주거나 1백만원이하의 낮은 수임료만으로 변호를 맡아주는 제도다. 변호사 3백47명의 참여속에 지난 한해동안 1천2백여건이상의 접견실적을 거두고 있어 나름대로 큰 성과를 얻었다는게 주변의 평가다. 그러나 아직도 이 제도에 대한 시민들의 이해부족으로 본래의 취지를 살리지 못하고 있다는 지적도 있다. 이와함께 이 제도가 실효를 거두기 위해서는 조서작성시 변호인의 입회권이 보장되는등 형사사법제도의 근본적인 개혁이 뒷받침돼야 한다는 주장이 있다. 변호사회는 이밖에 인권침해의 가능성이 높은 사건에는 피의자측의 요청이 없어도 변호사를 직접 파견하는 방안도 검토하고 있다. 나아가 법관이나 수사기관도 피의자에게 당직변호사의 도움을 받을 수 있다는 사실을 적극적으로 알려줘야 한다는 의견 또한 있다.일본의 경우 당직변호사건의 50%가 법원의 고지를 통해 이루어지고 있는 실정이다.

한약업사 정재중씨(51)에 대한 명예훼손 고소사건을 수사중인 서울지검 특수1부(정홍원부장검사)는 29일 「83한약회」대표 지용규씨로부터 변호사수임료로 1억2천만원을 받은 이충범변호사에 대해 이번 사건 수사가 끝날때까지 출국하지 못하도록 관계기관에 요청했다고 밝혔다. 검찰은 그러나 아직 이변호사의 혐의점을 발견하지 못해 정식으로 출국금지조치를 내리지는 않았다고 설명했다. 검찰은 또 이 사건 고소인인 김현철씨가 이날 대리인인 전석진변호사를 통해 자필진술서를 제출하겠다는 뜻을 전해옴에 따라 5월2일 전변호사를 소환,고소인조사를 벌이기로 했다.

서울지검은 27일 김영삼대통령의 차남 현철씨가 전석진변호사를 통해 『한약업사 정재중씨가 한겨레신문기자에게 허위사실을 유포,이 신문 27일자에 보도케 했다』며 정씨를 출판물에 의한 명예훼손혐의로 고발해 옴에 따라 수사에 나섰다. 검찰은 금명간 정씨를 소환,정치자금제공설을 퍼뜨린 경위등을 조사한뒤 혐의사실을 확인하는 대로 구속수사할 방침이라고 밝혔다. 검찰은 또 「한약업사자격취득대책위원회」고문 지용규씨도 참고인으로 소환,이충범변호사에게 소송수임료 명목으로 1억5백만원을 건네준 경위를 추궁하는 한편 정씨가 혐의사실을 부인할 경우 정씨와 대질신문을 벌일 방침이다. 청와대의 한 관계자는 이날 『현철씨가 또 정씨의 발언을 사실확인 없이 보도한 한겨레신문에 대해서는 1단계로 언론중재위원회에 제소하기로 했으며 2단계로 법적인 대응을 하는 문제를 검토하고 있다』고 전했다. 현철씨는 고발에 앞서 청와대측에 『이변호사의 소개로 지씨를 만났으며 92년 11월15일 한약업사 탈락모임에 가서 잘 부탁한다는 인사를 한 적이있다』고 말하고 『그러나 정씨는 단 한차례도 만난 적이 없다』고 말한 것으로 알려졌다. 이에앞서 지난 26일 보석으로 풀려난 정씨는 『지씨가 어음부전지에 현철씨의 이름을 적어놓은 것은 전청와대사정비서관 이변호사에게 돈을 주면서 증거를 남기기 위해 써놓은 것 같다』고 말했다. 정씨는 이어 『지씨가 대선전인 92년 11월 어음 1억5백만원을 현철씨의 사무실이 있는 여의도 맨하탄호텔에서 이변호사에게 건네준 것으로 알고 있다』면서 『이변호사의 주장대로 변호사 수임료가 아니라 정치자금으로 준 것』이라고 주장했었다. 정씨는 또 『지난 2월4일 잠실 롯데월드 커피숍에서 지씨와 함께 이변호사를 만났다』고 밝히고 『그자리에서 이변호사가 「현철이는 앞으로 거론하지 말라.없었던 일로 해달라.내 힘으로 해결할 수 없는 민원이다.쥐도 새도 모르게 죽여버리겠다」고 협박했다』고 말했다.

무자격한약업사 구제를 위한 로비의혹사건과 관련,「한약업사자격취득대책위원회」고문 지용규씨(57)는 27일 『92년11월 이충범변호사에게 건네준 1억2천만원은 정치자금이 아닌 한약업사 구제와 관련된 행정소송 수임료였다』고 주장했다. 지씨는 『당시 서울 서초동 이변호사 사무실로 찾아가 수임계약을 하고 2천만원짜리 4장,2천5백만원짜리 1장 등 약속어음 1억5백만원을 전달했으며 다음날 추가로 현금 1천5백만원을 온라인으로 송금했다』며 『성공사례로 2억원을 더 주기로 계약했었다』고 덧붙였다. 지씨는 그러나 이변호사와 거액의 수임계약을 맺은 이유에 대해 『행정소송뿐 아니라 대통령령 등의 어떤 방법을 사용하더라도 민원만 해결해 달라는 포괄적 의미에서 돈을 줬다』고 말해 1억2천만원의 성격이 소송수임료 이외에 로비를 위한 활동자금의 성격을 띠고 있음을 시사했다. 지씨는 또 『이변호사가 93년3월 청와대사정비서관으로 임명된 직후 소송을 맡을수 없다며 돈을 돌려주려 했으나 거절했다』고 말하고 『올 2월초 온라인으로 1억2천만원을 돌려받았다』고 밝혔다. 지씨는 이와 함께 이변호사 소개로 대선 직전인 92년 12월 김현철씨와 3차례 만나 『한약업사들과 「그린벨트해제대책위」회원 및 가족 등 2백만표를 김영삼대통령후보에게 몰아줄테니 민원해결을 위해 노력해달라』는 부탁을 했으며 대선때까지 선거운동에 적극 참여했다고 주장했다. 지씨는 또 이변호사에게 준 어음부전지에 현철씨의 이름을 적은 이유에 대해 『이변호사가 현철씨를 통해 민원을 해결할 것이라는 기대감을 회원들에게 보여주기 위해 본인이 쓴 것』이라고 말했다.

◎대선전 1억 받았다 돌려줘 지난해 주택조합소송사건과 관련,거액의 사례금을 받은 혐의로 물러난 전 청와대사정비서관 이충범변호사가 이사건 이외에 대선직전인 92년 9월 한약업자들로부터 1억2천만원을 행정소송 수임료로 받았다가 올초 돌려준 것으로 알려져 이 과정에 의혹이 제기되고 있다. 서울지검 특수1부(정홍원부장검사)는 25일 대통령선거 직전인 92년 무자격 한약업자들로부터 『민자당후보에 표를 몰아주겠다』는 제의를 받고 민자당 사무총장 명의로 이들을 구제해달라는 내용의 협조공문을 위조해준 전민자당 사무처 민원국간부 하민수씨(45)를 지난달 29일 사문서위조등 혐의로 불구속기소했다고 밝혔다. 검찰은 또 청와대·감사원·보사부등에 진정서를 내면서 하씨로부터 건네받은 가짜공문사본을 첨부,사용한 한약업자 정재중씨(51)도 같은 혐의로 구속기소했다. 이변호사는 이날 『한약업자들과 당초 이같은 소송계약을 맺었으나 나중에 보사부에 알아본 결과 소송으로 해결될 문제가 아니라고 판단해 1억2천만원을 되돌려 줬으며 정치자금으로 받은 것은 아니다』라고 해명했다.

○…군복무중 사망한 사람의 순직여부를 가리는 재판에서 변호인이 어처구니 없는 소송실수를 저질러 대법원의 심리조차 받지 못한채 원고측 상고가 기각. 대법원 민사3부(주심 김상원대법관)는 22일 88올림픽 당시 한강경호담당 스쿠버요원으로 파견근무하다 사망한 전육군특전사령부 소속 정모중사의 유족들로부터 소송의뢰를 받은 이모변호사(고시14회)가 국가를 상대로 낸 손해배상청구소송에서 『상고이유서를 기한내에 제출하지 않았다』며 원고의 상고를 기각. 이변호사는 지난해에도 소송의뢰인과 과다수임료를 약정해 견책처분을 받은 바 있어 대한변호사가 긴급 진상조사에 착수.

대한변협 이세중회장은 14일 법원·검찰 등 현직에서 퇴직한후 개업한 일부 변호사들이 전관예우를 구실로 과다한 수임료를 받는 사례가 계속되고 있다고 지적,이같은 사례가 재발하지 않도록 해 달라는 내용의 공문을 전국 회원에게 보냈다. 이회장은 이와함께 『일부 변호사가 법원·검찰 사무직 공무원 및 경찰관들에게 고액의 알선수수료를 지급하고 사건을 유치하는 경우 및 전직 법원·검찰 직원을 변호사 사무장으로 고용,사건을 유치하고 고액의 수수료를 지급하는 사례가 있다』면서 이를 중지할 것도 촉구했다.

법무부는 8일 변호사 사무장 5명을 고용,사건을 알선토록 하고 수임료중 3억여원을 알선료조로 건네준 혐의(변호사법위반)로 구속·기소돼 대법원에서 유죄가 확정된 이재교변호사에 대해 정직 8개월의 징계처분을 내렸다. 이와 함께 두곳에 사무실을 내 대한변협으로부터 정직 2개월의 징계를 받고 이의신청을 낸 장기욱변호사(민주당 의원)에게는 과태료 2백만원을 부과했다.

◎행쇄위 추진/규제완화 「연내 시행」 45건 선정/민원인 불편덜게 도장대신 서명으로/의보 봉급자부담 경감/공무원 「정원제」서 「운영비 한도제」로 정부 행정쇄신위원회(위원장 박동서)는 21일 국제경쟁력의 강화를 위해 행정규제의 완화를 과감히 추진한다는 방침아래 올해 각부처가 반드시 개선해야 할 45개 행정쇄신과제를 선정,본격적인 작업에 나서기로 했다. 종류별로는 ▲경제행정규제 완화과제 14개 ▲행정조직 간소화 9개 ▲행정서비스 선진화 11개 ▲국민불편부담 해소 3개 ▲국민생활 보호분야 8개 등이다. 올해 추진이 검토될 과제 가운데는 국민의 불편·부담 해소를 위해 도장을 서명으로 대체하는 것과 자동차보험제도를 개선,모든 차량의 종합보험가입을 의무화하는 것등이 포함되어 있다. 경제행정규제 완화과제는 토지이용규제및 절차간소화를 비롯,공업설립및 확장애로 해소,창업절차 간소화,금융분야 애로해소,환경규제 합리화등이다. 행정조직 간소화를 위해서는 예산제도를 개선하고 공무원의 「정원한도제」를 「운영비용한도제」로전환하는 것을 검토하며 각부처 물자구매 조달절차도 간소화하기로 했다. 행정쇄신위는 행정서비스 선진화를 위해 의료보험제도를 개선,근로소득자의 부담을 줄이고 변호사 수임료 적정화방안도 마련,사법피의자 권익을 보호할 계획이다.

◎“부동산·골동품 등 채권확보하자” 총력전/소송가액 1천5백억,수임료 백억 추산 「장영자사건」이 지난해 사정바람이후 불황에 허덕이고 있는 변호사업계에 「단비」를 뿌려주고 있다. 이번사건 피해자인 금융기관,기업체들이 장씨의 부동산·골동품 등을 채권으로 확보하기 위해 잇따라 소송을 준비하고 있기때문이다. 변호사업계는 지난 82년 사건으로 계류중인 소송만도 조흥은행의 6백40억원 대여금반환청구소송등 5건에 1천1백90억원에 이르는데다 이번사건과 관련,지금까지 드러난 3백억원 이상의 부도사건에 연루된 당사자들의 무더기 「예비」소송을 합하면 소송가액이 1천5백억원 이상 될 것으로 추산하고 있다.따라서 변호사수임료만도 1백억원에 이를 전망이다. 우선 부산 범일동의 장씨 땅을 사려했던 부산화학은 검찰에 장씨를 사기혐의로 고소했으나 조사결과 사기죄가 입증되지 않을 가능성이 커져 42억5천만원의 손해배상청구소송을 준비하고 있다. 또 사채업자 하정임씨는 서울신탁은행 압구정지점이 예금 30억원을 장씨에게 불법인출해 주는 바람에 피해를 입었다며 예금반환청구소송을 할 태세다. 이와함께 담보없이 대출해줬다가 「큰코」다친 삼보신용금고는 이미 20억원어치의 장씨 골동품을 담보로 잡아놓았다.삼보측은 또 최영희 유평상사대표의 부인 이금란씨의 서울 성북동 부동산에 대한 가압류처분신청을 내놓은 상태다.삼보는 동화은행에 대해서도 30억원의 어음지급청구소송을 준비중이다.

대한변협으로부터 불성실변론 및 과다 수임료수수행위로 징계처분을 받은 장기욱변호사등 변호사 4명이 징계에 불복,19일 법무부에 이의신청을 제기했다.

◎종래의 협의과세제도 폐지 변호사들의 수입신고 기준이 올해부터 크게 높아진다.국세청은 변호사들이 제대로 세금을 내지 않을 경우 소송의뢰인까지 추적 조사,실제 지불한 수임료를 밝혀내 세금을 물릴 방침이다. 15일 국세청과 변호사회에 따르면 올해부터 각 지방 변호사회가 소속 회원들의 실제 수입을 5등급 정도로 나눈 뒤 이 등급에 따라 수입을 신고하도록 할 방침이다.종전까지는 각 지방국세청이 지방변호사회와 협의해 변호사의 경력(8등급),소송의 종류·심급 별로 건당 수임료를 책정하면 이를 근거로 변호사들이 수입을 신고하는 이른바 협의과세 제도를 운영해 왔다. 그러나 이 제도에 의한 수임료가 너무 현실과 동떨어져 한 건당 수억원이 넘는 수임료도 수백만원 정도로 신고하는 일이 적지 않았었다.따라서 공평과세 차원에서 많은 비판이 있었다.