◎“김우중씨는 권력업고 사업/정치자금 줘도 별효과 없어” 정주영현대그룹명예회장은 3일 출간된 회고록 「나의 삶 나의 이상­시련은 있어도 실패는 없다」에서 정치인과 김우중대우그룹회장등 후배기업인을 신랄히 비난,정·재계에 파문을 일으키고 있다. 정명예회장은 이책에서 『80년 국보위가 경제산업구조 개편을 위해 자동차산업과 발전산업을 통·폐합하겠다는 설명에 김우중회장은 찬성했으나 나는 찬성하지 않았다』면서 『이 때문에 나는 물론 동생 세영과 이명박현대건설회장이 큰 고통을 받았다』고 술회했다. 정회장은 또 『1원 한푼 안내고 선인수 후청산이라는 유례없는 특혜로 나한테서 창원중공업을 가져간 김우중씨는 힘에 부쳐 그후 창원공장을 다시 정부에 내놓았다』면서 『김회장은 수단이 좋아 경쟁입찰이 아닌 수의계약으로 기업을 인수했고 시국에 따라 권력을 업고 사업을 하는 사람처럼 보였다』고 비난했다. 그는 5공청문회와 관련,『국회의원등 정치인에게 정치자금은 많이 주었지만 이로인해 단한가지의 이권도 차지한 것이 없다』면서 『나를 신문한 의원들이 실상을 잘 모르고 질문했으며 5공은 경제인들에게는 고통스러운 시대였다』고 평가했다. 그는 정부정책과 관련해서는 『정부의 사치풍조 조장으로 무역수지가 적자로 돌아서고 물가가 폭등하고 세금을 많이 내고있다』면서 『정책의 빈곤,정책의 부재,정책의 갈팡질팡을 정부가 책임져야 한다』고 힐난했다. 정명예회장은 또 최근의 경기침체에 대해 정부가 해야할 일은 『기업의 생산력이 경쟁국과 비슷해지도록 금리정책등으로 배려해 주는 일』이라고 주장했다. 「제3기획」이 발간한 정명예회장의 회고록 발간기념회는 오는 9일 세종문화회관에서 열릴 예정이다.

【대전=최용규기자】 한국수자원공사가 올들어 8월말까지 발주한 영천댐 도수로공사등 9건의 공사중 66.7%인 6건이 수의계약 또는 제한경쟁으로 공사를 맡겨 85억원의 국고손실을 가져온 것으로 나타났다. 이같은 사실은 수자원공사가 18일 국회 건설위 국정감사반에 제출한 국감자료에서 밝혀졌다.

◎하남 부시장등 5명은 입건 서울지검 특수2부(김영철 부장·차유경 검사)는 14일 경기도 하남시와 오산시 등 2개시의 공무원들로부터 부정을 눈감아주는 조건으로 금품을 뜯은 경기일보 하남시 주재기자 박진규씨(41·서울 송파구 잠실2동 주공아파트 214동 104호)와 오산 주재기자 전철규씨(31·경기도 수원시 교동 155의40) 등 7개 지방신문 하남·오산 주재기자 10명을 구속하고 인천일보기자 남기성씨 등 2명을 수배했다. 검찰은 또 지난해 6월부터 경기도 하남시 덕풍1동 426 (주)삼비 대표 이무영씨(44)가 수의계약으로 분뇨처리장공사를 발주해준 대가로 뇌물을 받은 하남시 청소계장 김찬은씨(35)를 뇌물수수혐의로 구속하고 하남시 부시장 정상덕씨 등 공무원 5명을 불구속입건,해당기관에 통보했다. 박씨 등 구속된 지방신문 하남시 주재기자 6명은 하남시 관내 그린벨트지역에 설치된 쓰레기매립장과 삼비가 공사중인 분뇨처리장이 『법규를 어기고 환경오염을 일으키므로 신문에 기사화하겠다』고 위협,지난해 8월부터 3차례에 걸쳐 청소계장 김씨를통해 삼비측에 협박해 모두 1천2백10만원을 받아 1백10만∼2백20만원씩 함께 나눠 쓴 혐의를 받고 있다. 구속된 사람은 ▲박진규 ▲김진수(41·경인일보 기자) ▲이홍재(43·경인매일신문 〃) ▲박청교(30·기호일보 〃) ▲김경호(38·하남신문 편집국장·이상 하남 주재) ▲전철규 ▲박흥찬(32·경인일보 기자) ▲조흥복(38·기호일보 〃) ▲유영동(42·인천일보 〃) ▲고명현(43·주간 한국시정신문 경기남부지사장·이상 오산 주재) ▲김찬은

◎“대기업 독식 확실” 단체수의계약 요구/중기/“단가 상승으로 보급대수 줄어든다” 난색/정부 1백80억원 규모의 올해 교육용 컴퓨터(PC) 구매방법을 놓고 정부가 고심에 빠져있다. 정부는 오는 96년도까지 전국 초중고등학교에 교육용컴퓨터 28만대를 보급한다는 목표 아래 지난해부터 교육부와 한국통신을 통해 컴퓨터 구매사업을 벌여왔다. 그러나 지난해 실시했던 일반경쟁입찰방식에 대해 중소업체들이 강력히 이의를 제기하고 나옴으로써 올해 분 구매가 벽에 부닥치고 있는 것. 중소업체들은 16비트 PC가 중소기업제품 구매촉진법상 단체수의계약 품목으로 지정돼 있는 만큼 정부의 구매방식은 단체수의계약 쪽으로 결정돼야 한다고 주장한다. 지난해처럼 일반경쟁입찰이 되풀이됐다간 대기업들 틈에 끼여 중소업체들이 살아날 도리가 없다는 것이다. 실제로 지난해 교육용PC 구매결과를 보면 국민학교용은 삼성전자,중고등학교용은 대우전자가 2백22억원의 물량을 거의 독식했다. 특히 대우는 조달청을 통해 실시된 중고교용 입찰에서 학생용XT를 18만8천4백원,교사용AT를 58만4천원에 덤핑 응찰,국내 PC시장에 일대 파문을 일으켰었다(삼성의 국민학교용 낙찰가는 학생용XT급 42만원,교사용 AT급 93만원). 이에 따라 올해 중소업체들은 한국전자공업협동조합,정보산업연합회 등 관련단체를 통해 관계부처에 구매제도 개선을 건의하는 한편 정보산업제품 정부구매제도에 관한 업계의견을 조사 발표하는 등 강력한 공동작전을 펴고 있다. 그러나 구매자 입장인 정부는 이들 중소기업들의 요구를 선뜻 수용할 수만은 없는 입장이다. 우선 단체수의 계약으로 구입가가 올라가면 그만큼 학교의 컴퓨터 보급대수는 줄여야 한다는 문제가 있다. 정부는 한국통신이 낙전수입으로 내놓을 6백40억원을 포함,오는 96년까지 1천2백36억원을 교육용 컴퓨터 구입예산으로 계상해 놓고 있는데 컴퓨터 가격이 올라가면 보급목표 28만대 달성에 차질이 불가피하다는 얘기다. 또 ▲교육용 PC는 전국 곳곳까지 더욱 철저한 아프터서비스가 요구되나 중소업체의 경우 이에 대한 보장이 어렵고 ▲XT기종의 경우 생산라인이 감소돼 가고 있는 추세이나 이제 다시 중소업체에 물량을 배정하면 불필요한 설비투자가 일어날 가능성이 있는 점 등도 문제점으로 생각되고 있다. 그러나 상공부는 중소기업진흥 측면에서 단체수의 계약제도 추진을 결정,체신부와 조달청 등에 공식 입장을 전달했다. 반면 구매당사자인 체신부와 조달청 등은 이달중 방침을 정한다는 원칙 아래 신중한 검토자세를 보이고 있는 상태. 관계전문가들은 정부구매분이 「교육용」이라는 점을 감안,보급목표 달성과 PC산업진흥을 적절히 조화시킬 수 있는 대안을 찾아야 할 것으로 지적한다. 특히 교육용 컴퓨터는 납품 자체만으로도 학생들 사이에 인지도를 높여 엄청난 제품홍보효과를 거둘 수 있고 외국의 경우 업체들이 거의 기증형식으로 학교에 공급하고 있다는 점도 새겨 볼 만한 대목으로 전문가들은 보고 있다.

정부는 지방화시대를 맞아 도시계획 업무를 지방자치단체로 점차 위임키로 하고 이를 위해 전국의 모든 시급 도시에 도시계획위원회를 설치,이 위원회가 도시계획을 심의해 결정토록 했다. 정부는 25일 이같은 내용의 도시계획법 시행령 개정안을 확정,5월1일부터 시행키로 했다. 이 개정안은 현재 인구 10만명 이상의 시에 설치돼 도지사의 도시계획 결정에 자문역 만을 맡고 있는 도시계획위원회를 모든 시급도시에 설치,도시계획의 심의·의결권을 갖도록 했다. 또 도시미관 등을 위해 각종 건축물의 형태·용도 등에 관한 규제를 지금까지는 건축법상의 특례규정에 의해서만 실시해왔으나 앞으로는 「도시설계지구」 제도를 신설,지구지정을 통해 포괄적인 도시설계를 실시할 수 있게 했다. 이와 함께 도시개발이나 도시계획 사업으로 지방자치단체의 소유가 된 재산을 이들 사업의 피수용자에게 양도하거나 다른 도시계획 사업용지와 교환하고 남은 재산에 대해서는 현재 일반 경쟁입찰에 의해서만 처분할 수 있는 것을 앞으로는 지명경쟁이나 수의계약으로처분할 수 있도록 했다.

◎올 2백곳 새달에 신청 접수 오는 99년까지 2천 개의 중소기업이 기술선진화 업체로 선정 육성된다. 22일 상공부에 따르면 중소기업의 기술력 향상을 효율적으로 추진키 위해 당초 매년 5백개씩 오는 99년까지 모두 5천개의 중소기업을 기술선진화 업체로 육성하려던 당초 계획을 이같이 수정했다. 기술선진화업체로 지정되면 공업진흥청·중소기업진흥공단·생산기술연구원 등 3개 기관의 분야별 정밀진단을 받게 되며 기술선진화에 필요한 기술지도·시설개선·정보제공·행정지원 등을 받을 수 있다. 또 기술개발지원 과제에 대해서는 중소기업 구조조정 기금의 기술개발자금 우선지원,중소기협중앙회를 통한 기술인력 알선 등의 혜택이 부여되며 국내기술지도인력이 부족한 첨단분야는 선진국기술자 초청을 통한 기술지도가 실시된다. 상공부는 중소기업구조조정기금 중 공정개선자금과 정보화자금 및 일반금융기관의 중소기업자금 등을 기술선진화 지정업체에 우선 지원하고 수입제한품목에 대한 수입관련 인·허가 절차의 간소화,종업원에 대한 병역특례부여 등의 지원책도 강구할 방침이다. 이밖에 기술선진화업체의 제품판매를 촉진하기 위해 KOTRA를 통한 해외시장 개척 및 기술선진화업체가 참여하는 종합전시회 개최 등을 적극 지원하고 정부발주사업의 단체수의계약에 대해서도 기술선진화업체를 우대하는 등 정부구매지원도 제공된다. 상공부는 이 같은 기술선진화업체 육성방안에 따라 오는 5월중 지원업체의 신청을 받아 올해 2백개의 기술선진화 중소기업을 지정할 계획이다. 한편 상공부는 유망중소기업 지원 제도 중 정부출연연구기관에서 실시하던 기술집약형 유망중소기업에 대한 발굴지원 사업을 기술선진화 중소기업 육성제도로 통합,92년부터 신규발굴사업은 중단하고 기존의 유망중소기업 발굴지원 사업은 유망중소기업 부문과 유망수출기업 부문 위주로 운영키로 했다.

◎“전문시공능력 국제적 인정” 평가 쌍룡건설은 최근 세계적인 관광휴양지인 괌과 인도네시아 발리섬의 호텔공사 2건을 수의계약 형식으로 수주했다. 19일 업계에 따르면 쌍룡건설은 괌의 하이아트 리전시호텔 공사와 인도네시아의 발리 인터콘티넨탈호텔 공사 등 2건의 호텔공사를 수의계약으로 모두 2억1천4백30만달러에 수주했다. 이번 2건의 호텔공사 수주는 단순공개입찰 경쟁을 통해서가 아니라 설계 및 시공능력 등을 바탕으로 한 수의계약으로 이루어진 것이어서 호텔공사 부문에서 전문시공 능력을 국제적으로 인정받은 것이다. 괌 하이아트 리전시호텔공사는 수주액이 1억5천만달러로 지상 14층,객실 4백48개 규모이며 발리 인터콘티넨탈호텔은 수주액이 6천4백30만달러로 현지 전통건축 양식에 따라 지상 4층,객실 4백50실 규모로 건설된다.

상공부는 현재 내수와 관납에 의존하고 있는 국내 중전기산업을 수출산업으로 육성하기 위해 기술개발과 인력개발을 최대한 촉진하기로 했다. 또 수출촉진을 위해 단체수의계약의 물량을 배정할때 수출실적을 반영하고 수출품목은 시험검사를 유보토록하며 대기업의 참여를 점차 유도하기로 했다.

◎부지 특혜매입… 일부 상가로 분양 【안산연합】 자유총연맹 경기도 안산시지부 간부들이 2천7백여㎡의 노른자위 땅을 수자원 개발공사로부터 수의계약으로 매입한 뒤 지하 2층 지상 6층짜리 자유센터 건물을 신축,지하층과 지상 1·3층을 상가 및 사무실 등으로 분양하고 있어 부동산투기 의혹을 사고 있다. 22일 안산시와 주민들에 따르면 경기도 안산시 고잔동 518 일대 2천7백43.7㎡(8백30평)의 자유센터 부지는 전 반공연맹(현 자유총연맹) 안산시 지부장이던 정의진씨(47)가 ㈜안산반공상사라는 법인체를 설립해 지난88년 6월3일자로 수자원공사(전산업기지개발공사)로부터 평당 82만원씩에 수의계약으로 매입해 특혜를 받았다는 지적을 받은 바 있다. 안산반공상사는 이 땅에 지난89년 12월말부터 1백억원을 들여 연면적 1만4천9백10여㎡(4천5백10.4평)의 자유센터 건물을 신축,지난달 말부터 지하층과 지상 1·3층의 70여개 점포를 평당 8백여만원씩에 분양하고 있다.

◎“당정회의 관련,청와대와 연락없었다” (지난해 8월17일 수서문제관련 당정회의 메모록이 공개된데 대해 회의를 주재했던 김용환 당시 민자당 정책위의장의 해명은 다음과 같다.) 메모내용중 당에서 특별분양을 꼭 해줬으면 좋겠다는 기조로 얘기했다는 것과 청와대 관련부분을 거론했다는 두가지가 문제되고 있는 것 같다. 지난해 6월15일 1차 실무당정회의에서는 주택조합이 무주택자로 합법적 구성이 됐다는 전제하에 다수가 관련된 민원을 처리한다는 관점에서 정치권에서는 이를 수용·해결해줘야 한다는 입장이었다. 그러나 실제 책임기관인 서울시가 선례가 남아서는 역민원이 생길 우려가 있고 법적 미비점도 있다고 주장해 8월17일 당정회의는 마지막으로 고위관계자가 모여 이 문제를 행정부결정에 일임하기 위해 소집한 것이었다. 그러므로 8월17일 회의에서 특별분양결론을 내렸다는 것은 사실과 다르다. 그때 결론이 나거나 당측에서 강력히 요구했다면 서울시에서 즉각 시행했어야지 그렇게 시일을 끌었겠는가. 오히려 서울시의 공영개발정책이 민원처리 잘못으로 중대한 차질을 가져온다면 당으로서는 더이상 긍정결론을 낼수 없다는 입장이었다. 당정회의를 가지면서 청와대와 이 문제를 상의해본 적도 없고 연락받은 일도 없다. 청와대에서 당 민원처리 과정에 이래라 저래라 할 입장도 아니며 주요 정책사항이 아니었기 때문에 청와대에 보고할 문제도 아니었다. 다만 민원인들이 민원서류를 제출하면서 청와대측이 서울시에 민원을 이첩한 서류를 첨부했기에 그것을 읽었던 기억이 있다. 실무자가 회의진행상황을 메모하면서 청와대의 서울시 이첩서류를 청와대 관련으로 오해했는지는 모르겠으나 청와대와 연락하거나 의사를 서로 얘기한 적은 없다. 청와대관련 발언부분과 관련,검찰 소환조사시 건설부 실무자가 그러한 얘기를 했는데 어찌된 일이냐는 물음을 받은 적이 있다. 깜짝 놀라서 그런 일은 있을 수도 없으며 다녀간 행정경험을 거친 본인이 어떻게 그런 일을 할수 있겠느냐고 반문했던 적이 있다. ◎8월17일 당정회의 메모록 ▲의장(김용환 당시 민자당 정책위의장)=수서 배경설명 ▲장관(권녕각 건설장관)=MOC(주:건설부) 입장설명 ▲서울시장(고건시장):MOC입장=타당. BUT(그러나) 일선기관의 문제 ①법상문제:근거없음(수의계약) 영 13조의 2,⑤8(신설요망) ▲법무(이종남 법무장관)=MOC와 동일(법률적으로 문제없음) 특별규칙 만드는것 새로운 문제야기 제기예상,특별사유 제시요망,집단민원방지,기득권보호차원의 이론(자연녹지),200만호 건설정책. ▲서울시=법률이론 반론 아님. ▲정책의장=청와대 의사 등 적극 지원토록. 법률상 허용원칙(서울시:동의) MOC:서울시 타당이유 제시면 긍정적으로 검토,SO(그래서) 서울시에서 충분히 검토하여 건설부에 신청하여 문제종결하자. ▲부총리=법적으로 가능하면,조합이 무주택자이며 이들에 주택공급하는 것이 주택공급정책을 감안 대외적으로는 문제우려,건설부장관의 제의 좋다고 봄(3.5만평) 무주택자 골라라. 녹지;정부도 하지 말아라. 사회적 명분이 선다. 긍정적…. ▲서울시=주택조합,합리적 기준→타지역에 미칠영향,시 자연녹지→소필지로 분할. ▲법무=투기는 아니다. ▲정책의장=법무장관 말씀대로 법상은 위법이 아니라 하니 논의했음. ▲법무=타당한 이유를 서울시에서 제시하고 향후에도 그렇게 하자. 제한규정이 없으니 허용하자. ▲정책의장=다수의 청약가입자 있다. 예금가입자는 유주택자이고 조합은 무주택자임. 가입자와 토지소유자의 형평문제는 오히려…. 무주택자 예금가입자보다 연고권 있음. 법으로 허용(적극 지원). ▲법무=무주택자 해결. 부동산투기 방지. ▲결론=법상 문제없음,MOC 입장,서울시의 처리 입장만 남았다. 어려울것 예상(언론 등),BUT(그러나) 언론의 오해풀도록 당당히 나가자. 서울시 오늘 원칙에서 검토하자.

◎공원내 콘도허용 재검토/정부 정부는 수서지구 조합택지 특별분양 의혹사건을 계기로 행정부처의 자의적인 유권해석에 따라 민원발생이 예상되거나 특혜시비가 일어날 가능성이 많은 택지개발촉진법 등 민생관련법의 보완작업에 들어갔다. 정부관계자는 8일 건설부에 대한 감사원 감사에서 수서지구 주택조합인가가 택지개발촉진법 시행령의 확대해석에 의해 잘못 결정된 것이라는 지적에 따라 빠른 시일안에 문제의 시행령을 개정할 계획이라고 밝혔다. 또 지난달 건설부가 각 시·도에 시달한 국·도립공원의 콘도미니엄 건축허용을 재검토하기 위해 관련부처 실무자들이 협의중이라고 말했다. 이번에 큰 파문을 일으킨 수서지구 조합택지 특별분양사건은 택지개발촉진법 시행령 13조의 2항 3호에 「…주택조합의 주택건설용지인 경우 기타 시행자가 필요하다고 인정하는 경우에는 택지공급 대상자의 자격을 제한할 수 있다」는 규정의 자의적인 해석에 따라 빚어진 것으로 감사원 감사결과 드러났다. 문제가 된 규정의 해석과 관련,건설부는 지난해 11월 국회청원에 대한 답신에서 『택지를 특정조합에 공급하려면 객관적으로 수용할 수 있는 특별한 사유가 제시될 수 있는 경우에는 이를 허용할 수 있다』는 견해를 밝혔다. 또 서울시는 여기서 「필요하다고 인정하는 경우」를 행정재량권에 의해 자격을 제한할 수 있고 이를 곧 수의계약이 가능한 것으로 해석했다. 이같은 서울시의 해석에 대해 건설부는 특정조합에 택지공급은 가능하나 수의계약으로는 불가능하고 택지개발촉진법 13조2항의 규정에 따라 택지개발 예정지구로 지정되기 이전에 땅을 갖고 있는 조합 등으로 자격을 정해 추첨으로만 가능하다고 밝혀 법해석을 둘러싸고 이견을 보여왔었다. 정부는 택지건설촉진법 외에도 건설부 등 인허가권을 많이 갖고 있는 행정부처의 소관법률들을 전면 재검토하기로 했다. 한편 교통부는 공원에 건축이 가능한 시설에서 호텔·콘도 등 대형 숙박시설을 제외하는 방안을 검토중이다.

◎“불가” 방침 왜 “민원 수용”으로 돌아섰나/한보의 자연녹지 매입과정 적법한가/정치권 로비자금 유입설 사실인지 서울 수서지구 택지특혜분양 의혹사건은 노태우 대통령의 지시로 감사원이 특별감사에 착수함에 따라 새로운 국면에 접어들었다. 감사원의 특별감사를 계기로 감사원의 중점조사 대상이 되고 있는 이번 사건의 주요 문제점을 짚어본다. ▷서울시의 사업계획 승인◁ 서울시는 26개 연합주택조합의 택지특별공급 요구에 대해 택지개발촉진법 시행령 제13조 2의 5항에 규정된 수의계약 요건에 해당되지 않는다며 계속 「불가」 입장을 견지. 그러나 지난해 12월13일 국회 건설위에서 이들의 청원을 의결하는 과정에서 건설부는 「이들에게 택지를 특별공급하지 않았을 경우에 예상되는 집단민원과 수서택지에 대한 연고권,무주택자인 점 등」을 동시행령 제13조2의 3항에 규정된 「시행자가 필요하다고 인정하는 경우」로 해석하면 된다고 유권해석하고 국회 건설위도 이를 받아들임에 따라 지난 1월19일 열린 관계기관 대책회의에서 서울시가 기존의 불가방침을 번복. ▷고도제한 해제의혹◁ 지난 1월21일 서울시가 수서지구 택지특별공급 대책을 발표한 이후 「특별분양」이라는 시비가 잇따르자 군사시설 보호구역으로 지정돼 건물높이가 5층으로 제한돼 있던 이 지역 15∼18블록 일대 7만6천여평의 고도제한 해제를 관계부처에 요청. 박세직 서울시장은 4일 국회 행정위에서 『일반청약 주택가입자의 피해를 최소화하면서 제한된 토지에 보다 많은 물량을 공급하기 위한 부득이한 조치였다』면서 『고도제한 해제를 위해 관련 군당국과 협의한 결과 「군작전 개념의 변화로 고도제한을 해제할 수 있다」는 통보를 받았다』고 답변. ▷정치자금관련 의혹◁ 야당 의원들은 한보그룹의 정태수 회장이 민자당의 재정위원인데다 수서지구가 택지개발 예정지구로 지정되던 89년 3월을 전후하여 2차례에 걸쳐 정치자금을 헌납한 사실과 지난해 6월부터 8월까지 당정회의를 통해 수서지구 연합조합주택의 집단민원을 논의한 사실을 민자당 지도부가 이번 사건과 관련된 것으로 간주. 또 서울시에 1백억원,청와대에2백억원의 로비자금이 동원됐다는 「미확인 루머」까지 동원,정치자금 의혹설에 부채질. 정가 주변에서는 이번 특혜분양과 관련,한보측이 여야 지도자와 국회 건설위에 수억원 혹은 수십억원의 「검은돈」을 건네줬다는 소문이 무성. ▷한보의 택지취득 적법성◁ 한보는 수서지구 문제의 땅을 아파트건립이 불가능하다는 사실을 알면서도 서울시가 지난 88년 건설부에 택지개발 예정지구 지정을 요청하기 불과 4개월 전부터 사들이기 시작했으며 자연녹지에 대한 토지거래 신고제가 실시된 88년 9월13일 이후에도 땅을 계속 매입했으며 89년 11월까지 모두 5만1백35평을 매입,이 가운데 택지개발지구로 지정된 89년 3월21일까지 1만6천62평을 사들였고 지구지정 이후 89년 11월까지 1만4천90평을 추가 매입. 한보측은 이 땅의 취득목적을 「경작,현상태이용,병원건립」 등의 사유로 신고했으며 88년 9월이전에 사들인 2만1천90평은 토지거래 신고로 매입한 반면 같은해 9월이후 사들인 2만9천45평에 대해서는 모두 예외없이 「제소전 화해」 방식으로 소유권을 확보. ▷조합원의 자격심사과정◁ 수서지구가 택지개발 예정지구로 지정되기 이전에 조합설립 인가를 받은 조합은 88년 2월10일의 서울투자금융,88년 4월19일의 한국주택은행 등 모두 14개 조합 1천6백50가구. 지구지정 이후에는 89년 3월24일의 동양증권 제2주택조합을 비롯,90년 8월16일의 내외경제 주택조합에 이르기까지 모두 12개 조합 1천7백10가구가 설립인가를 받은 것으로 판명. 그러나 이 가운데서도 조합설립 인가일을 기준으로 연고권에 하자가 없는 조합은 13개 조합에 6백50가구에 불과하며 이들마저도 조합탈퇴 등이 잇따라 조합원 개인별로 적법여부는 불확실한 상태. 특히 수서지구가 아닌 다른 지구에 주택을 건립할 목적으로 설립됐다가 뒤늦게 한보에 의해 유치된 조합이 대부분으로 조합인가를 받을 때 수서지구를 주택건설 예정지로 기재한 조합은 ▲국군 8248부대 ▲서울지방국세청 ▲한국금융연수원 등 3개 조합뿐인 것으로 확인. ▷주택조합 민원처리 경위◁ 26개 연합주택조합측은 89년 3월 수서지구가 택지개발 예정지구로 지정된 이후 「당국의 공영개발 계획으로 선의의 피해를 입게 됐다」며 관계부처에 집단민원을 제기하기 시작. 특히 청와대는 지난해 2월16일 이들의 민원을 접수,서울시에 문의해본 결과 택지를 특별공급할 수 없다는 통보를 해줬다고 밝히고 있으나 서울시에 민원이첩을 하면서 보낸 공문에 「적법한 가격으로 우선 공급하는 방안을 건설부와 협의하라」고 지시. 또 이들의 민원을 접수한 평민당은 「민원인들의 요구를 적극 수용」토록 독려하는 내용의 협조공문을 서울시 및 건설부 등 관계부처에 발송했으며 민자당은 민원처리를 위해 3차례에 걸쳐 당정회의를 개최. ▷금융특혜 및 세금포탈◁ 지난 87년 해외건설업체의 부실화에 따른 구제금융조치로 한보주택의 주거래 은행인 조흥은행이 3백39억원,서울신탁은행이 2백10억원,상업은행이 32억원 등 3개 은행이 한보그룹에 5백81억원을 지원했으며 한보그룹이 이듬해인 88년 4월부터 2년6개월 동안 수서지구내의 토지 5만여평과 강남구 일원동 자연녹지 2만4천평 등 모두 7만4천평의 땅을 매입하면서 은행대출금의 상당부분을토지매입에 전용했을 것으로 추정. 한보그룹은 또 지난88년 9월 서울신탁은행에 임직원 명의로 된 수서지구 25필지 1만36만평을 담보로 30억원의 지급보증을 받은 뒤 89년11월 이 가운데 9천3백14평을 26개 주택조합에 넘겼으며 조흥은행에도 88년11월 임직원 명의의 수서지구 땅 6천9백34평을 담보설정 한뒤 주택조합으로 명의를 넘긴 것으로 은행감독원 조사결과 확인. 한보는 게다가 88년9월 토지거래 신고제가 실시된 이후 제소전 화해방식으로 2만9천45평을 매입,양도소득세를 포탈했으며 89년12월 주택조합측에 4만8천1백84평의 택지를 넘기면서 역시 제소전 화해방식으로 세금을 포탈.

◎한보로비·개발계획 유출설 따져/박 시장,“외부압력 없었다”/여야,자체조사·진상규명 병행키로 수서지역 택지특혜분양 의혹이 계속 증폭되자 여야는 4일 긴급대책회의를 열어 청원접수 및 처리과정을 조사한 뒤 「적법한 절차」였다고 해명을 하는 등 로비설과 특혜설을 강력히 부인했다. 또 서울시·건설부 등 관계 행정부처도 외부 압력설을 부인하고 있는 가운데 국회 행정위도 이날 관계부처 담당자들을 불러 행정적인 처리과정과 분양을 승인하게된 경위를 따졌다. 박세직 서울시장은 행정위 답변에서 『지난해 12월13일 건설부측이 26개 연합주택조합의 수서지구에 대한 토지연고권과 택지공급배제시 예상되는 집단민원 등을 택지개발촉진법 시행령에 규정된 「특별한 사유」로 인정할 필요가 있다는 법적인 유권해석을 내렸다』고 밝히고 『게다가 이러한 방향으로 국회 건설위의 청원도 의결됐기 때문에 서울시로선 중앙행정기관인 건설부의 유권해석과 정치권의 의결내용을 존중하는 수 밖에 없었다』고 말했다. 박시장은 또 『당초 서울시는 택지개발촉진법 시행령 13조2의 5항에 규정된 수의계약조항에 연합주택조합이 해당되지 않는다는 입장이었으나 건설부가 13조2의 3항을 적용하면 법적인 하자가 없다고 통보해와 결국 이를 수용하게 됐다』면서 『이러한 결정과정에서 외부기관의 압력이나 로비는 없었다』고 답변했다. 박시장은 이어 『지난 1월21일 택지특별공급을 최종 확정하는 회의에서 ▲서울시의 기존의 불허방침을 계속 고수하는 방법 ▲임대주택으로 대체하는 방안 ▲대상자중 일부에게만 아파트를 공급하는 방안 ▲전면 허용하는 방안 등 모두 5가지 방안이 검토대상에 올랐으나 후유증을 최소화하기 위해 전면 허용하는 방향으로 결정지어졌다』고 밝히고 『만일 이번 택지특별공급으로 법적용의 형평에 문제가 있는 것으로 드러난다면 보완책을 마련하겠다』고 말했다. 박시장은 논란이 되고있는 주택조합원의 자격문제와 관련,『앞으로 엄격한 심사절차를 거쳐 부적격자를 가려내는 한편 부적격자 몫의 물량을 청약예금가입자의 몫으로 돌려 피해를 최소화하도록 하겠다』고 말하고 『아파트 고층화에 따른 고도제한 완화문제는 인근 군당국과 협의한 결과,작전개념이 변화되었기 때문에 가능하다는 회신을 받았다』고 답변했다. 박시장은 또 책임유관부서가 어디인가라는 야당의원의 질문에 『국회도 여야간 만장일치로 조합원들의 문제가 중요하고 절실하다고 통보했기 때문에 서울시와 함께 책임이 있다』고 답변했다. 이날 행정위에서 야당의원들은 한보그룹의 정태수회장이 민자당의 재정위원인데다 수서지구에 자연녹지를 매입한 시점을 전후해서 거액의 정치자금을 헌납했다면서 이번 특혜분양사건에 집권여당의 압력이 작용했다고 주장했다. 양성우의원(평민)은 『박시장은 취임 20일만에 수서지구의 택지공급을 당초 방침을 바꿔 특혜분양키로 했다』고 지적하고 이같은 의혹을 규명하기 위해 국정조사권을 발동할 것을 요구했다. 백남치의원(민자)은 『26개 주택조합에 3만5천5백평의 땅을 특별분양함으로써 청약예금가입자 분양몫 1천4백80가구분이 모자라자 당초 3∼4층으로 계획된 국민주택규모 아파트부지 7만6천9백평전부를 군사목적상 절대금지 되어온 고도제한 조치까지 해제시켰다』면서 고도제한 해제의 배경을 따졌다. 박실의원(평민)은 『한보그룹 뿐만 아니라 삼성그룹도 수서·일원지역의 구획확정시 일원동 삼성생명 소유의 12만평 토지 가운데 5만평을 택지개발예정지구로 편입시킴으로써 삼성그룹에 수천억원의 특혜를 준 것으로 밝혀졌다』면서 한보그룹 소유의 토지 3만5천평과 삼성그룹 소유의 7만평이 택지개발예정지구에서 제외된 경위를 공개할 것을 촉구했다. ○“민원처리 적법”/여야 해명 한편 민자당과 평민당은 이날 상오 각각 확대당직자 회의와 총재단회의를 통해 수서지구 택지특별분양과 관련한 자신들의 행위는 정당한 민원처리 절차일뿐 불법이 개재되지 않았다고 밝혔다. 민자당은 그러나 여론악화를 감안,자체조사를 계속해 나가기로 했으며 평민당측은 한보건설 등에 대한 특혜의혹이 있다면 사직당국의 철저한 수사가 있어야 한다는 입장을 피력했다. 민자당의 박희태대변인은 이날 회의가 끝난 뒤 『당에서는 이번 문제가 법적인 하자가 없다고보고 있지만 여론이 비화되고 있는 점을 고려해 계속 조사를 벌여 문제가 나타나면 적절히 대응키로 했다』고 말했다. 평민당도 이날 총재단회의를 열고 수서지구 택지분양과 관련,당차원의 협조공문을 보낸 사실은 있으나 『통상적인 민원처리 절차였을 뿐 압력행사와는 무관하다』는 결론을 내렸다.

◎“택지 조성원가로 공급”/서울시/“특별분양 불가” 원칙에 어긋나/타지역개발 악선례 남길 우려 서울시는 21일 그동안 공급여부를 놓고 논란을 빚어온 서울 강남구 수서·대치지구(약 48만평)내 3만5천5백평의 택지를 한국산업은행 등 26개 직장주택조합(조합원 3천3백60명)에 분양키로 최종 확정했다. 윤백영 서울시 부시장은 이날 기자회견을 갖고 『실무적으로는 어려움이 있었지만 무주택자인 선의의 조합원의 피해를 막고 조합측에 택지를 공급토록한 국회건설위의 청원결과를 존중해 이들 조합에 조성원가에 택지를 공급키로 시 방침을 확정했다』고 밝혔다. 시가 이들 주택조합에 수의계약에 의해 공급하게 될 땅은 수서 택지개발지구내 15·16·18블록 일부 3만5천5백평으로 평당 공급가격은 택지조성원가인 1백48만여원이다. 이에따라 택지개발지구내의 땅은 특별분양할 수 없다는 공영개발 원칙이 무너져 서울시가 앞으로 개발할 가양지구 등 11개 택지개발지구내에서 발생할 유사한 민원에 대해 나쁜 선례로 작용하게 됐다. 시는택지개발지구내 조합소유 문제의 땅에 대해 그동안 택지개발촉진법 등에 관련법 규정이 없을뿐 아니라 주택청약예금 가입자와의 형평의 원칙에 어긋난다는 이유로 주택조합에 택지공급을 거부해왔으며 이같은 방침확정은 국회건설위 청원결론에 따라 종전까지의 시 방침을 정면으로 뒤집는 것이다. 주택조합측은 시의 택지공급불가 방침에 맞서 지난해 10월27일 국회건설위에 택지공급을 요구하는 청원을 제출했으며 국회건설위는 건설부의 유권해석 등을 들어 서울시가 이들 조합에 택지를 공급토록 결론을 내리고 이같은 내용을 지난해 12월13일 서울시에 통보했었다.

◎무너진 「공영개발」 “조합에 분양” 결정/26개 직장조합에 특별공급/국회청원 수용… 「파장」 우려 서울시가 21일 수서·대치 지구내 3만5천5백평의 택지를 한국산업은행 등 26개 직장주택조합에 특별 공급키로 한 조치는 국회건설위의 결정에 따른 것이라고는 하지만 대규모 택지개발로 저렴한 가격에 주택을 공급하려는 공영개발 원칙의 근본을 무너뜨리는 것으로 받아들여지고 있다. 더욱이 「특별분양불가」란 서울시의 일관된 방침을 뒤엎도록 국회건설위에서 여야의원들이 청원결정을 내린 것은 뚜렷한 법적 근거도 없는 것이어서 「외압」에 의한 특혜라는 지적도 받고 있다. 문제의 땅은 강남구 수서동일대 수서택지개발지구 20만4천8백16평의 17.3%로 농협·한국산업은행·경제기획원·강남경찰서 등 26개 직장주택조합이 지난해 12월20일 한보주택으로부터 매입한 것이다. 한보주택은 허가없이 건축이 불가능한 자연녹지인 문제의 땅이 택지개발지구로 지정될 것이란 소문이 파다하던 지난88년 4월부터 매입하기 시작,지난 89년 3월21일 지구지정후8개월뒤인 89년 11월까지 회사간부 명의로 사들여 주택조합측에 제소전 화해방식이란 변칙적 방법으로 넘겨줬으며 주택조합측은 택지공급을 요구하는 집단 민원을 서울시에 끈질기게 제기해 왔다. 이에대해 서울시는 현행 법규에 주택조합용 택지공급에 관한 규정이 없고 공급선례도 없기 때문에 앞으로의 부작용을 감안할때 연고를 인정해 수의계약으로 공급하는 것이 불가능하며,공급할 경우에도 현재 7백88개 주택조합,4만3천여 조합원과 공정성 및 형평의 원칙이 확보되도록 추첨의 방법에 의해야 한다고 일관되게 주장해왔다. 그러나 끝내는 이같은 시의 방침이 조합측이 국회건설위에 낸 청원이 받아들여짐에 따라 일거에 번복됨으로써 이 지구내에 건립될 6천4백여가구의 민간아파트중 국민주택규모(25.7평 이하) 4천4백여가구의 75% 가량이 주택조합에 돌아가게 된 것이다. 실제로 이 지구에 주택청약예금 가입자가 아파트를 마련하려면 수백대 1의 경쟁을 뚫고 택지감정가(평당 4백만원)에 건축비와 채권매입을 포함,평당 7백만원 정도에 분양을 받게 되는데 반해 주택조합은 조성원가(1백48만여원)와 건축비를 합해 평당 3백만원 안팎에 아파트를 마련하는 엄청난 특혜를 받게되는 셈이다. 더구나 앞으로 시가 공영개발할 강서구 가양지구 등 11개 택지개발지구 내에서 이와 유사한 집단민원이 발생할 경우 이들을 설득할 명분이 없어져 택지공영개발의 원칙은 이제 「빛좋은 개살구」로 남게됐다. 물론 시 관계자도 이같은 결정을 내리면서 『실무적으로 어려움이 많았다』며 고충을 토로해 특별분양의 불가피성을 간접적으로 시인했으나 어쨌든 이같은 결정이 이들 주택조합이 법적으로 택지를 소유한 시점이 89년 12월20일로 택지개발지구 지정일(89년 3월21일) 이후여서 현행법상 택지의 연고권을 인정할 수 있는 아무런 근거도 없는 것이다. 특히 조합측이 지구지정 이전 14개 조합에 조합원이 6백50명에 불과했으나 택지개발지구 지정이후 1천3백46명의 조합원을 추가했고 11개 조합(조합원 1천3백64명)을 추가설립한 것은 집단 민원을 통해 자신들의 이해를 관철시키겠다는 의사여서 선의의 무주택자로 볼 수도 없는 실정이다. 결국 법 집행기관이 스스로 관련법 적용을 어겼으며 수십만명의 청약예금 가입자의 내집마련 기회를 박탈하는 등 택지개발 정책의 문제점만 노출시킨 셈이됐다.

【춘천=정호성기자】 강원도 속초시가 지방재정법 시행령까지 무시한채 시유지를 안전기획부 강원도지부 현직 간부에게 매각한 사실이 뒤늦게 밝혀져 말썽이 되고 있다. 말썽이 난 시유지는 속초시 교동 784의17 잡종지 1천4백31㎡(4백32평)로 현재 안기부 강원도지부(춘천) 수사과 2계장인 최홍순씨(45)가 지난88년 11월12일 속초시 담당공무원에게 『꽃을 심겠다』며 임대받은뒤 토지사용료로 88년 4만2천6백원,89년 25만5천5백90원을 납부한후 89년 11월13일 3천5백50만원에 불하받아 90년 3월29일 자신의 명의로 등기를 마친 땅이다. 그러나 시유지 매각을 위한 지방재정법 시행령 제95조(잡종재산매각)에는 「대부받은 재산을 2년 이상 계속하여 사용하고 대부료를 기한내에 납부한 실적이 있는 자에게 그 재산을 매각코자 할때 수의계약으로 매각할 수 있다」고 규정하고 있으나 말썽이 되고 있는 시유지는 최씨가 대부받은지 1년밖에 안됐는데도 불하를 한것이어서 부당한 것으로 지적되고 있다. 더욱이 최씨는 이 땅을 대부받을 당시 주소가 춘천시 교동으로 돼 있어 연고자도 아니며 당초 「꽃을 심는다」는 대부목적도 타당성이 없었던 것이어서 속초시가 특정인에게 특혜를 준 인상을 짙게 하고 있다. 최씨가 등기를 마친 땅주변에는 아파트 단지와 은행 연수원 등이 들어서는 등 요지로 현시가인 평당 40만원 내외의 값에 거래되고 있다. ○작년말 관계자 징계/안기부 해명 한편 안전기획부는 7일 『최씨의 속초 시유지매입 사실을 지난해 11월 적발,최씨를 지난해 12월말 징계했으며 곧 인사조치할 예정』이라고 밝혔다.

상공부는 4일 정부를 비롯한 공공기관이 올해에 단체수의계약으로 구매해야 할 7백62개 품목을 지정,발표했다. 단체수의계약 제도는 공공기관에서 수요로 하는 물품을 구매하는데 있어서 중소기업협동조합과 우선적으로 단체수의계약을 체결하는 제도이다. 올해 지정된 단체수의계약 대상의 조합수는 지난해보다 10개가 늘어난 88개이며 물품수는 지난해의 7백72개보다 10개가 줄어들었다. 올해에 새로이 지정된 물품은 한국여과기공업협동조합의 여과기,한국농기구공업협동조합의 건조기 등 85개 품목이나 이 가운데 41개 품목은 한국금속가구공업협동조합이 대한가구공업협동조합 연합회에서 분리됨에 따라 늘어난 것으로 신규품목으로 증가한 품목수는 44개이다. 또 지난해 지정됐으나 올해에 삭제된 물품은 ▲1개의 업체 또는 대기업에 편중 납품된 소석회,애자 등 7개 품목 ▲지정후 2년간 계약실적이 없는 건조로 소화전·만능밀링머신 등 8개 품목 ▲조합 스스로 단체수의계약 물품으로 적합하지 않다고 판단한 청관제·건조기·배수용 주철관 등 30개 품목이다.

조달청은 중앙 행정기관 및 정부 투자기관의 물자구매에 외국업체도 제한적으로 참여토록 해 연간 2천5백억원 규모의 조달시장을 개방할 방침이다. 5일 조달청에 따르면 선진국의 시장개방압력에 능동적으로 대처키 위해 최근 관세 및 무역에 관한 일반협정(GATT)의 정부조달협정에 가입신청을 제출하고 35개 중앙행정기관 및 전기통신공사·주택공사를 비롯한 정부투자기관의 수요물자 구입시에 외국업체도 참여시키기로 했다. 이 협정에의 가입에 따라 국내 조달시장이 개방될 경우 연간조달액의 8% 규모인 2천5백억원,약 3억5천만∼4억달러 어치의 각종 조달물품이 해외에서 들어 오게 될 것으로 예상된다. 조달청은 그러나 국내 산업을 보호하기 위해 지방자치단체,중소기업단체 수의계약,신개발품 우선구매 대상품,보훈단체 생산품 등은 협정대상에서 제외토록 할 계획이다. 한편 우리나라가 정부조달협정에 가입할 경우 연간 3백억달러 규모에 이르는 이 협정의 20개 선진회원국 조달시장에 국내 기업이 진출할 수 있게 된다.

◎인허가등 민원부조리도 대상/적발될땐 지위막론 인사조치/전국검찰에 불공정수사 근절 지시/이 법무 정부는 5일 연말연시 공직자 기강확립을 위해 국무총리실 주관하에 내무·법무부·검찰청·국세청·치안본부 등 관계부처 합동으로 공직자 기강동향 합동점검반을 편성,일선기관 공무원의 대민부조리 행위에 대한 특별단속에 나섰다. 합동점검반은 특히 판·검사의 폭력배 주석합석이 사회적으로 큰 물의를 일으키고 있는 점을 중시,공직자의 범죄조직과의 유착사례에 대해서도 집중적으로 단속을 펴나가기로 했다. 합동점검반은 이와 함께 공직자들의 ▲관급공사 수의계약 특혜 ▲특정기업 및 단체와의 유착 또는 이권알선 ▲특혜성 정책입안 또는 이권개입 ▲인허가관련 특혜 등의 행위를 적발,엄단키로 했다. 정부는 이번 특별단속에서 적발되는 공직자들의 경우 지위고하를 막론하고 인사조치하는 한편 공직자 비리의 구조적 문제점을 해소하는 종합대책을 연내에 마련키로 했다. 정부의 한 관계자는 『이번 단속은 「10·13」 대통령특별선언에 따른 공직자의 범죄대응 능력과 대민부서 부조리에 초점을 맞춰나갈 것』이라고 말하고 『정치·사회적인 안정을 위해서는 우선적으로 공직자 사회의 정화가 필요하다는 판단에 따라 취해진 조치』라고 밝혔다. ◎사생활 물의 없게 이종남 법무부 장관은 5일 『검찰은 비위·직무소홀이나 부적절한 사건처리로 국민의 기대에 어긋남이 없도록 하고 특히 조직폭력배와 마약사범에 대한 수사를 철저히해 불공정한 수사나 떳떳하지 못한 사생활로 국민의 오해를 받거나 사회적 물의가 생기지 않도록 하라』고 전국 검찰에 특별지시를 내렸다. 이 장관은 이날 「10·13 대통령특별선언의 수행과 관련한 특별지시」를 산하 전기관에 내리면서 이같이 시달했다.

◎「판검사의 술자리 합석사건」 집중 추궁/“「녹화사업」 중단하고 책임자 문책하라”/“직업훈련수당 부당유출 자체감사뒤 조치” ▷내무위◁ 내무부와 치안본부에 대한 이틀째 감사에서 여야의원들은 민생치안에 대한 종합적인 대책 및 종합토지세의 과표현실화 문제점·교통난 해소방안·지자제실시를 앞둔 인사문제·경찰의 총기사용에 따른 문제점 등 백화점식 질의를 계속. 정균환의원(평민)은 『내무부는 94년도까지 종합토지세의 과표현실화율을 60%로 상향조정하겠다던 목표를 백지화하고 하향조정할 움직임마저 보이고 있는 것은 재벌들의 로비에 굴복한 때문이 아닌가』라면서 『현행 종토세법은 땅부자·재벌들을 위한 개악이라고 보는데 이러한 세제가 재벌의 부동산투기를 막을 수 있다고 보는지 장관의 견해를 밝히라』고 요청. 안응모 내무장관은 종토세문제와 관련,『과표현실화 60% 계획은 꾸준히 시행하겠다』면서 『그러나 94년까지 60%로 현실화하게 되면 그동안의 토지거래가 상승등 매년 40% 이상씩 과표상승의 부담이 따르는 만큼 물가·공공요금 등에 영향을 주기 때문에 지나친 조세충격을 피하는 범위에서 시행하다 보면 94년 보다 다소 늦어질 가능성도 있다』고 설명. 안장관은 또 종합토지세 시행과 관련,『내년말까지 정부의 주민등록 전산화작업이 완료되면 현재 소유자별로 합산하던 과세방식을 세대별로 합산해 일부 투기꾼들의 가족명의 재산소유 분산을 막는 방안을 검토중』이라고 밝혔다. ▷운영위◁ 청와대비서실과 경호실에 대한 감사에서 노태우 대통령의 집권후반기 민주개혁방안,청와대 특명사정반 설치의 법적근거와 존속시기,청와대내에 「내각제개헌 추진반」의 구성여부 등을 질의. 박상천의원(평민)은 『개혁입법과 지자제실시에 대한 노대통령과 김영삼 민자당 대표최고위원의 약속을 믿어도 되는가』라고 묻고 『노대통령 집권후반기의 민주개혁 청사진을 밝히라』고 요구. 최기선의원(민자)은 『국회의원·장관·검찰 등에도 사정의 손길이 미칠 것이라는 보도에 긴장감이 감돌기도 했으나 용두사미의 한계를 드러내고 결과적으로는 공무원의 사기저하와 주가폭락 등 경제적 혼란이라는 부작용을 가져왔다는 비판이 일고 있다』면서 『최근 인천과 대전에서의 폭력배관련 추문으로 검찰에 대한 불신이 가중되고 있는 상황을 감안해 지금 바로 검찰을 사정해서 악의 뿌리를 척결할 용의가 있는가』라고 추궁. 이날 노재봉 비서실장에 대한 증인선서문제로 여야간에 논란을 빚었던 운영위는 결국 노실장이 잠시 자리를 비운사이 최창윤 정무수석이 선서를 대신하고 노실장이 답변하는 것으로 낙착. 노실장은 청와대내의 내각제추진반 존재여부를 묻는 의원들의 질문에 『내각제에 대한 학자의 의견이나 언론의 견해,여론동향 등을 점검한 적은 있으나 그같은 기구가 존재하지도 않았으며 들어본 적도 없다』고 강력하게 부인. 노실장은 이어 청와대경내 건물이 비공개리에 신축된 사실과 관련,『요즘 청와대 관련기사는 아무리 부탁해도 몇 단 얻어보기 조차 어렵다』면서 『대통령의 사유재산도 아닌데 왜 숨기겠느냐』고 반문. ▷농림수산위◁ 축협·농협 및 농림수산부 소관 종합감사에서 여야의원들은 올해 추곡수매문제,우루과이라운드협상 대응책 등 쟁점사안 뿐만 아니라 5공시절 농협중앙회에서 위임받은 부정축재자 재산 환수부동산 매각과정의 정치자금 조성설 등 과거 5공특위에서 다뤘던 해묵은 사안까지 들춰내 막바지 공세. 이형배의원(평민)은 『5공시절 농협중앙회가 이후락·박종규씨 등 28명의 부정축재자 환수재산을 위임처리하는 과정에서 부동산의 수의계약,위계입찰 등의 방법으로 엄청난 정치자금과 농협비자금을 조성했다는 의혹이 있다』면서 『마산의 동양고속터미널용지 매각시 1백억원의 기금손실을 초래했다』고 주장. ▷국방위◁ 국방부와 보안사에 대한 감사는 예상됐던 대로 보안사의 대민사찰 여부 및 보안사 기구개편,명칭변경문제 등을 집중 추궁. 이날 감사는 그러나 감사초반부터 보안사 관련 감사의 공개여부와 감사장소를 보안사로 할 것인지 국방부로 할 것인지 등을 놓고 여야간의 첨예한 의견대립을 노출. 정대철의원(평민)은 『보안사의 민간인사찰 및 위장업소,유령회사 운영실태 등에 대한 명확한 진상을 위해서는 「범국민 진상조사단」이 구성돼야할 것』이라고 주장,『운동권학생들에 대한 순화작업의 일환으로 보안사가 행했던 「녹화사업」이 아직도 계속되고 있다』며 녹화사업중지 및 관련책임자의 문책을 촉구. 답변에 나선 구창회 보안사령관은 보안사의 대민사찰 시비와 관련,『유출된 자료는 방첩처에서 전시등 유사시의 효과적인 방첩대책 강구와 평소 군보호차원에서 대군방첩임무 수행을 위해 기존 보관자료와 각종 공안문건 관계기록 기타여론 등에 공개된 자료등을 참고로 신상내용을 발췌,순수한 업무참고자료로 정리한 것』이라며 『따라서 피사찰인을 정치적으로 매도하거나 탄압하기 위해 행해지는 정치사찰의 개념과는 완전히 다르다』고 해명. 이날 4시간여 답변준비를 위한 시간을 가진 뒤 밤 10시40분쯤 계속된 감사에서 평민당측은 이종구 국방장관의 답변이 시작된지 얼마되지 않아 『답변을 충분히 듣기에는 시간이 부족하니 국감기간이 끝난 뒤 상임위활동 기간중 추가답변을 듣도록 하자』고 주장,이날로 국감활동을 마감해야 한다는 민자당과 논란을 거듭. 여야간의 입장대립이 팽팽해 계속 논란이 거듭되자 밤 11시50분쯤 김영선 위원장은 잠시 정회를 선포한 뒤 여야간 절충을 시도토록 했으나 별다른 진전이 없자 자정무렵 회의를 속개,국감 종료를 선언. 김위원장은 국감종료를 선언하기 앞서 구창회 보안사령관으로부터 『앞으로 본연의 임무에 충실토록 하겠다』는 다짐을 받은 뒤 『오늘 답변을 듣지 못한 부분은 서면답변토록 해 달라』고 국방부측에 주문. ▷법사위◁ 서울고검과 지검에 대한 감사에서 여야의원들은 인천지역 폭력조직 「꼴망파」두목 최태준씨에 대한 전과누락사건과 대전 패밀리호텔 룸살롱에서 있었던 의원,판·검사와 폭력조직두목의 술자리 합석사건을 집중. 신오철·박희태의원(이상 민자) 등은 보충질의와 의사진행발언을 통해 검찰이 같은당 김홍만의원이 폭력조직두목과 술자리에 함께 있었다는 보도가 있었지만 김의원이 칼부림사건과 직접 관련이 없어 조사를안했다고 답변하자 『정치인의 정치생명과 관련된 시분을 다투는 중대한 사안인 만큼 사건진상을 신속하게 조사,보고해달라』고 주문. ▷노동위◁노동부에 대한 감사에서 여야의원들은 86년부터 전국적으로 실시되고 있는 실업자고용촉진 훈련과정에서 정부가 훈련생에게 지급하고 있는 훈련비 부당지급에 대해 집중 추궁. 이상수의원(평민)은 『서울노동청산하 1백여명의 훈련원생 가운데 5명이 훈련을 포기,수당을 받은 사실이 없음을 전화통화로 확인했다』면서 『모든 자료검토 결과 지급액 1백67억여원 가운데 30억원 정도가 부정지급된 것으로 밝혀졌고 받은 사람이 없다면 누군가 착복했을 것이 뻔한데 이에 대해 노동부가 해명해 줄 것』을 요구. 최영철 노동부장관은 『훈련수당 지급과정에 문제가 있는 것을 시인한다』면서 『빠른 시일내에 자체 특별감사를 실시해 비리가 밝혀지는 대로 지급된 돈을 환수 조치하고 관련 공무원들에 대해 적절한 조치를 취하겠다』고 답변.