경기침체 등 영향으로 경기도내 지방세 체납액이 6000억원에 육박하는 것으로 나타났다. 22일 경기도가 의회에 제출한 자료에 따르면 지난 9월말 현재 지방세 체납액은 모두 5988억원으로 전년 동기 5574억원에 비해 414억원이 늘어났다. 시·군별로는 용인시가 594억원으로 가장 많고, 안산시 555억원, 성남시 488억원, 고양시 457억원, 시흥시 354억원, 안양시 350억원 등으로 집계됐다. 세목별로는 주민세가 1822억원으로 가장 많았으며 자동차세 1587억원, 취득세 1095억원 순이었다. 전체 체납액 가운데 부도 등으로 납세능력을 상실한 경우가 2436억원에 달했으며 납세 자체를 기피해 발생하는 체납액도 2093억원에 달했다. 도 관계자는 “경기침체가 장기화되면서 세금을 내지 못하는 납세자들이 늘고 있어 지자체들이 재정 운영에 어려움을 겪고 있다.”며 “고액·고질체납자들을 대상으로 특별 징수기간 등을 설정, 징수활동을 강화하고 있다.”고 말했다. 한편 올들어 지난 9월말까지 도내 지방세 징수액은 지난해 같은 기간보다 1600억원가량 감소했으며 연말까지 3600여억원으로 늘어날 것으로 전망되고 있다. 수원 김병철기자 kbchul@seoul.co.kr

공무 중 사망한 경찰관에 대한 보상금과 연금이 대폭 오른다. 최근 일부 경찰관이 용의자를 검거하는 과정에서 숨진 뒤 유가족이 생계를 해결하지 못할 정도로 보상금 등이 적게 지급된다는 지적에 따른 것이다. 경찰청은 27일 공무를 수행하다 사망한 경찰관에 대한 보상금과 연금을 대폭 인상하고 손해배상의 불합리한 점을 개선한 공무원연금법과 국가배상법 개정안을 이번 정기국회에 제출키로 했다고 밝혔다. 공무원연금법 개정안은 경찰이 업무를 수행하다 사망하거나 심각한 부상을 입어 퇴직하면 총경 10호봉 월 보수액인 247만원의 72배에 상당하는 1억 7000여만원을 유가족에게 일시에 지급토록 하고 있다. 연금 규정도 개정해 경찰관이 공무상 질병이나 근무 중 부상으로 사망하면 20년 미만 근무자라도 사망 당시 월 보수액의 55%를 매달 유가족에게 지급한다. 경찰이 공무 중 사망했을 때 국가에 손해배상을 청구할 수 없게 규정한 국가배상법도 손해배상이 가능하도록 개정이 추진된다. 경찰 관계자는 “지난 8월 초 경찰관 피살 사건 이후 여야 의원들이 모두 법안 개정에 호의적”이라면서 “비현실적이고 불합리했던 보상체계를 바로잡는 의미”라고 말했다. 당시 용의자 이학만에게 흉기로 피살된 심재호(32) 경위의 사망 보상금은 6000여만원에 지나지 않았다.1996년에는 주취난동자를 경찰차로 연행하던 경찰을 주취자가 뒷좌석에서 잡아당겨 교통사고가 발생했으나 사망한 경찰관은 한푼의 보험금도 받지 못했다. 경찰은 “현장에서 발로 뛰는 20∼30대 경찰의 순직률이 일반 공무원보다 3.7배 높지만 사망 보상금은 너무 적어 유가족이 빈곤층으로 전락할 수밖에 없었다.”며 보상체계 개선의 필요성을 설명했다. 유영규기자 whoami@seoul.co.kr

신비의 약인가, 죽음의 물질인가. 오늘날 아편이란 단어만큼 우리의 주의를 환기시키는 말도 드물다. 아편은 원래 고대 그리스에서 ‘양귀비 꼬투리의 수액’이란 뜻으로 사용한 평범한 단어였다. 그러나 지금은 결코 그 본래의 뜻으로 받아들여지지 않는다. 아편 하면 으레 부정적인 연상이 앞선다.‘아편, 그 황홀한 죽음의 기록’(마틴 부스 지음, 오희섭 옮김. 수막새 펴냄)은 바로 그런 점을 염두에 두고 쓴 아편의 문화사다. 영국의 소설가이자 역사기록 작가인 저자는 그리스와 로마시대부터 중세와 근대를 거쳐 현대에 이르기까지 아편을 둘러싼 갖가지 인간사를 다룬다. ●고대~현대 아편을 둘러싼 인간사 아편은 인류가 사용한 최초의 약품으로 인간문명 속으로 들어왔다. 기원전 3400년경 인류 최초의 문명인이었던 수메르인들은 양귀비를 ‘기쁨을 주는 식물’이라는 뜻의 ‘헐(hul)’ 또는 ‘길(gil)’이라 부르며 양귀비를 재배하기 시작했다. 양귀비는 기원전 2000년 말까지 유럽과 중동, 북아프리카 전역으로 퍼져나갔다. 고대 그리스에서는 죽은 사람에 대한 슬픔을 잊기 위해 아편을 복용했으며, 로마인들은 양귀비를 수면과 죽음의 상징으로 여겼다. 중세 스위스의 유명한 의사이자 화학자인 파라셀수스는 아편을 ‘불멸의 돌’이라 찬양하며 우울증 환자와 궤양 환자를 치료하는 데 사용했다. 아편은 인류 문화의 창조에도 적잖이 기여했다. 대부분의 작가들은 아편에 익숙했다. 토머스 드 퀸시, 조지 크래브, 새뮤얼 테일러 콜리지, 존 키츠, 윌키 콜린스, 월터 스콧, 찰스 디킨스, 에드가 앨런 포, 장 콕토 등 수많은 문인들이 아편의 몽환적 특성을 창작에 활용했다. 셰익스피어 또한 아편에 대해 남다른 관심을 보였다. 그의 작품 곳곳에서 그런 성향을 찾아볼 수 있다. 셰익스피어는 아편을 “사람을 졸리게 하는 시럽”으로 묘사했다.‘어느 아편중독자의 고백’이라는 자전소설을 남긴 영국 작가 토머스 드 퀸시는 아편을 가리켜 “공기와 같이 삶에 없어서는 안될 성스러운 것”이라고 하기도 했다. 그러나 신비의 명약으로 인식되던 아편은 18∼19세기 들어 사람들에 의해 남용되면서 중독의 폐해를 낳기 시작했다. 또 영국 등 제국주의 열강은 대포와 아편을 이용해 새로운 식민지를 건설하는 데 열을 올렸다. 영국과 중국 사이의 아편전쟁이 대표적인 예다. 이 책에서는 ‘중화(中華)에서 중독(中毒)으로’라는 제목으로 중국의 아편 역사와 문화를 다룬다. 아편은 일반적으로 7세기에 아랍인들에 의해 중국에 전래된 것으로 알려져 있다. 그러나 그보다 훨씬 전에 아편에 관한 문헌이 중국에 있었음을 감안하면 논란의 여지가 없지 않다. 중국과 아편은 종종 동의어처럼 인식된다. ●중독폐해·진통기능등 양면성 지녀 19세기 중반부터 중국인들의 해외 이주가 시작되면서 아편도 세계화의 길을 걸었음을 암시한다. 외국으로 나간 중국 노무자들은 이른바 ‘돼지무역’의 대상이 돼 혹사당하며 인간 이하의 취급을 받았다. 그들은 오로지 아편을 통해 비천한 삶을 위로받았다. 저자에 따르면 미국에서 처음으로 아편을 흡입하게 된 것도 캘리포니아 골드러시 때 들어온 중국인 노무자들에 의해서다. 그렇게 시작한 아편은 이제 마약이 돼 미국을 ‘중독된 거인’으로 만들고 있다. 옛날에는 모든 길이 로마로 통했다. 하지만 오늘날 모든 마약은 미국으로 통한다. 미국의 66번 고속도로는 다름아닌 헤로인의 운송로다. 얼마나 많은 헤로인이 이곳을 통해 운반되는가는 밀수업자들이 즐겨 부르는 롤링스톤스의 ‘66번 국도’라는 노래가 있는 것만 봐도 알 수 있다. 그럼에도 불구하고 저자는 아편의 역성을 드는 듯한 태도를 보인다. 아편은 인간이 사용한 최초의 의학적 물질 가운데 하나였으며 수많은 이의 고통을 잠재워준 신의 선물임을 잊지 말아야 한다는 것이다. 요컨대 아편은 어떻게 사용하느냐에 따라 약도 되고 독도 될 수 있다.2만 1000원. 김종면기자 jmkim@seoul.co.kr

지난해 세금과 각종 부담금을 합한 국민부담이 156조원을 웃돌며 사상 최대치를 기록했다. 이를 단순 인구 추계치로 나눌 경우 국민 1인당 부담액은 327만원이다. 21일 기획예산처가 국회에 제출한 ‘연도별 조세 및 부담금 징수액’ 자료에 따르면 지난해 총조세(국세+지방세)와 부담금을 합한 국민부담액은 156조 6164억원으로 전년(142조 9417억원)보다 9.6% 늘어났다. 국민부담액은 ▲1999년 98조 4214억원 ▲2000년 118조 725억원 ▲2001년 129조 1697억원 등 지난해까지 연평균 14.8%씩 증가해 왔다. 특히 여기에는 각종 연기금 등 사회보장기여금과 기업이 내는 준조세 등이 빠져 있어 이를 합할 경우 부담액은 이보다 더욱 커지게 된다. 박은호기자 unopark@seoul.co.kr

4년 전 지리산에 방사됐던 반달가슴곰 ‘장군이’와 ‘반돌이’가 안방극장으로 돌아온다.이들은 현재 지리산 반달가슴곰 관리팀의 보호를 받고 있다.자연에서 자유롭게 생활해야 할 이들에게 무슨 일이 일어난 것일까.죄목은 지리산 양봉가정의 꿀통에 손을 댄 것.약 1억원대의 피해를 입혔다.사람들을 무서워했던 이들이 갑자기 꿀통의 꿀을 훔쳐먹기 시작한 이유는? SBS는 반달가슴곰들을 추적하는 여섯 번째 다큐멘터리 ‘장군이의 귀환’을 18일 오후 10시55분 방송한다.SBS,환경부,국립공원 관리공단이 함께 한 ‘반달가슴곰 복원 프로젝트’로 지난 2001년 새끼 반달곰 4마리를 훈련시켜 지리산에 1차 방사했다.막내는 야생적응에 실패했고 암컷 반순이는 올무에 걸려 희생됐다.이후 장군이와 반돌이는 지리산 생활에 잘 적응하는 것으로 알려져 왔다. 그러나 이들이 지난해 4월부터 사람이 키우는 꿀통을 훔쳐 먹기 시작했다.문제는 반달곰의 목에 달아 놓은 위치 추적 전파 발신기.배터리를 갈기 위해 최소한 1년에 한 번씩 반달곰을 포획해야 하는데,그러는 사이 인간이 위협적인 존재가 아니란 사실을 곰들이 체득하게 된 것이다. 개그맨 신동엽이 내레이션을 맡은 ‘장군이‘은 ‘지리산에 반달곰이 산다’는 사실의 구체적인 의미를 알게 해주는 시간이 될 것으로 보인다.이들과 함께하는 것은 불편을 감수해야 함을 뜻한다.반달곰 때문에 등산로가 폐쇄되는가 하면 꿀통 보호를 위해 돈을 들여 전기 방어막을 설치해야 하고 고로쇠 수액·나물 채취에도 제약을 받을 수 있다.제작진은 2만여마리의 곰이 살고 있는 이웃 일본의 경험을 통해 야생동물과의 공존 방법을 소개한다. 박상숙기자 alex@seoul.co.kr

●인천세관은 지난 8월말 현재 옥수수·밀 등 곡물 수입 물량은 지난해 같은 기간보다 3% 감소한 반면 수입금액은 30% 증가했다고 밝혔다. 이같은 현상은 국제 곡물시세 상승으로 수입 단가가 크게 상승했기 때문으로 풀이된다. 국내 곡물 생산 및 재배면적이 해마다 줄어드는 추세를 보이면서 곡물수입 의존도가 점차 높아지고 있어 국제 가격 상승에 따른 국내 소비자의 부담이 늘어날 것으로 전망된다. ●인천지방중소기업청은 10일 오후 3시 인천중기청 대강당에서 중소기업 관계자들을 대상으로 무역 실무교육을 실시한다. 주로 관세환급 및 감면,분할납부 등 ‘관세법상 특혜제도’에 대해 설명한다.(032)450-1131∼3. ●한국은행 인천본부는 인천지역 금융기관의 수신은 감소한 반면 여신은 증가한 것으로 나타났다고 밝혔다.한은 인천본부에 따르면 지난 7월 말 현재 역내 금융기관의 수신 잔액은 29조 3132억원으로 지난달보다 2572억원 줄었다. 그러나 여신은 33조 2523억원으로 1701억원 늘었다. 이 가운데 새마을금고,신용협동조합 등 서민금융기관은 은행권과의 차별화를 통한 마케팅 전략으로 고객을 유치한 결과 수신 514억원,여신은 351억원이 각각 증가했다. 한국은행 관계자는 “저금리 지속,부가가치세 납부 등의 영향으로 기업자유예금과 정기예금이 감소해 수신 규모는 줄었으나 기업대출이 크게 늘어 여신이 증가했다.”고 말했다. ●신용보증기금 경기지역본부는 지난달 말 현재 경기지역 영업점과 채권관리팀에서 회수한 구상채권이 모두 622억원에 이른다고 밝혔다.지난해 같은 기간에 회수한 591억원보다 5.2%(31억원)증가했다. 구상채권이란 신용보증기금이 기업체의 부실채무를 대신해 채권자에게 갚아줌에 따라 그 기업체와 연대보증인 등으로부터 신보가 회수해야 할 채권을 말한다. 구상채권 회수액이 증가한 것은 8월부터 11월까지 한시적으로 시행하는 ‘채무감면 특례조치’로 채무자의 채무상환 부담이 완화됨에 따라 신규상환이나 분할상환을 통한 채무상환 금액이 늘었기 때문으로 분석됐다. 신용보증기금 경기본부 관계자는 “회수된 금액은 중소기업이 은행으로부터 대출시 필요한 신용보증의 재산적 기초가 되는 기본재산의 증가로 이어져 중소기업에 1조 2440억원의 신규보증을 지원할 수 있는 효과가 있다.”고 밝혔다.

내년부터 건강에 해로운 불량식품을 만들어 판 사람을 신고하면 최대 5000만원까지 포상금을 받는다. 보건복지부는 6일 이런 내용을 담은 식품위생법 개정안을 입법예고했다. 개정안에 따르면 유해식품 제조업자를 신고하면 포상금이 현행 30만원에서 내년부터는 1000만원으로 오른다.제조업자로부터 부당이득금을 환수하게 되면 그 환수액의 절반 범위내에서 최대 5000만원까지를 포상금으로 받을 수 있다.신고포상금과 부당이득금 환수금은 합해서 모두 5000만원을 넘을 수는 없다. 자기 지역 업체를 봐주는 형식적인 단속을 없애기 위해 복지부 장관과 식약청장에게 지방자치단체와 교차,또는 합동으로 위생감시를 요구할 수 있는 권한도 부여했다.유해식품을 제조·판매한 사람은 최소 3년 이상의 징역형에 처해지고,처벌 후 5년 동안은 식품위생법 적용을 받는 분야에서 영업할 수 없도록 했다.안전성이 우려되는 수입식품의 경우,식품의약품안전청장이 잠정적으로 수입·판매 금지 등의 조치를 내리도록 했다. 김성수기자 sskim@seoul.co.kr

지난 97년부터 해마다 부비동 내시경 수술 심포지엄을 열어 전공의와 전문의를 교육시키는가 하면 ‘코내시경을 이용한 뇌하수체종양 수술’ 등 세계 학계가 주목하는 수술법을 잇따라 선보여 성가를 높여온 동 박사는 내시경 수술이야 말로 부비동염 치료의 대전환이라고 말한다. 그가 소개하는 부비동염 내시경 수술의 첫 단계는 전신마취.국소마취도 가능하지만 전신마취가 환자의 불안감을 덜고 출혈도 줄일 수 있어 낫다.이렇게 해서 양쪽 코를 치료할 경우 2시간 정도 소요되는 수술이 진행된다. 여기에 적용하는 내시경 수술은 이전의 수술법과는 여러 면에서 대비된다.재래식 수술법인 상악동근치술은 잇몸 상부를 절개한 뒤 코 속 부비동 점막을 긁어내는 방법으로 대개의 경우 부비동을 아예 들어내 점막 재생에 오랜 시간이 걸리거나 회복이 안되는 경우도 많았고,정상 점막의 손상도 불가피했다.이런 부담에도 불구하고 안구나 뇌에 근접한 부위는 거의 손을 대지 못해 병증의 재발도 잦았다. 그러나 내시경을 이용한 수술은 안구나 뇌 부위에 손쉽게 접근해 병변 부위를 쉽게 제거할 수 있을 뿐 아니라 정상점막을 보존하는 일이 가능해 졌으며 회복도 무척 빠르다.내시경 수술은 갈수록 적용 범위가 넓어져 이제는 갑상선기능항진증이나 뇌척수액이 새는 경우에도 적용되고 있다. 동 박사는 “90% 이상의 환자가 긍정적으로 평가할 만큼 예후도 뛰어나 이제는 부비동염 수술에 따른 부담을 전혀 갖지 않아도 된다.”고 역설했다. 심재억기자 jeshim@seoul.co.kr

정부가 거둬들이는 준조세 성격의 부담금이 5년 연속 증가하면서 지난해엔 9조원에 육박한 것으로 나타났다. 기획예산처가 10일 국무회의에 보고한 ‘2003년 부담금운용 종합보고서’에 따르면 정부가 지난해 세금 이외에 추가로 징수한 부담금은 8조 8193억원으로 전년보다 18.4% 늘었다.최근 7년 동안 연평균 증가율(8.4%)의 두 배를 웃도는 수치다. 이 가운데 공적자금을 지원받은 금융기관 등으로부터 걷는 예금보험기금채권상환 특별기여금과 일정기간 예치후 반환하는 각종 예치금 등 실질적인 국민부담으로 볼 수 없는 부담금을 제외할 경우 총 징수액은 전년보다 6.6% 증가한 7조 4000억원으로 집계됐다.최근 7년간의 연평균 실질 부담금 증가율은 3.8%다. 분야별 징수 규모는 산업·정보·에너지 부문이 2조 3000억원,환경부문 1조 7000억원,보증·금융부문 1조 5000억원,보건·의료부문 7020억원 등 순이다. 전체 부담금 수는 100개로 그동안 지속적으로 증가해 오다 지난해 전년보다 2개 줄어들면서 감소세로 반전했다.부실채권정리기금출연금 등 8개 부담금이 없어지고,6개 부담금이 새로 편입됐다. 예산처는 “국민과 기업의 부담을 줄이고 부담금 관리의 효율성을 높이기 위해 부담금 신설이나 확대시 타당성 여부 등을 엄격히 심사할 것”이라면서 “정기적인 부담금 평가를 통해 정책목적이 달성되었거나 존치 실익이 없는 부담금은 지속적으로 정비하겠다.”고 밝혔다. 박은호기자 unopark@seoul.co.kr

요즈음 부모들이 자녀 교육에 무척 힘들어하고 고민하는 모습을 자주 본다.‘아이들이 공부 안 하여서 죽겠어요.’‘도대체 말을 듣지를 않아요.’‘저렇게 두면 큰일 날 것 같아요.’하면서 심각한 걱정을 하고 있다.그렇게 깊은 관심과 노력을 하고 있는 데도 정작 아이들은 그것이 부담스럽다고 말한다.그냥 놔두면 알아서 잘할 텐데 자기들을 믿지 못하고 잔소리를 한다는 반응을 보이고 있다.이를 어떻게 하면 좋은가? 원불교의 경전인 대종경에 보면 동물과 사람은 하늘에 뿌리를 내리고 산다는 말씀이 있다.한 그루 잘 자란 나무를 보면 땅에 뿌리를 깊게 내리고 튼튼한 기둥 위로 가지가 뻗어있고 무성한 잎과 열매를 맺는 모습을 눈에 그릴 수 있다.이 나무는 뿌리에서 자양분을 흡수하여 단단한 껍질과 속가지 사이의 위 아래로 수액이 흘러서 잎과 꽃을 피우고 탐스러운 열매를 맺는다. 나무를 잘 가꾸는 사람은 뿌리에 거름을 주는 일에 제일 많은 정성을 들인다.그리고 밑둥치부터 튼튼한 껍질과 기둥을 만들어서 자연스럽게 열매를 맺게 한다.그러면 병충해에도 상하지 않는 좋은 결실을 얻게 될 것이다.그러나 나무 가꾸는 일에 서툰 사람은 뿌리와 튼튼한 가지를 가꾸는 일에는 정성이 적고 꽃과 열매에만 지나치게 집착하고 관심을 기울여서 오히려 쉽게 병충해를 입어서 상하게 한다. 사람의 경우도 마찬가지이다.가정에서 뿌리는 부모와 조상이다.그리고 남편과 아내는 나무의 기둥과 껍질에 해당되고 그 열매는 자녀로 비유된다.그러므로 결실을 건강하게 맺으려면 부부가 서로 사랑하는 일이 대단히 중요하다.배우자를 존경하고 화합하면 그 뿌리인 부모에게 가장 큰 효를 안겨준다.이렇게 하여 뿌리와 윤기가 통하면 자연히 열매에 좋은 기운이 전해져서 자녀가 건강하게 성장할 것이다.그리고 서로 사랑하면 두 사람 사에서 나오는 따뜻한 기운이 자식들에게 꼭 필요한 영양분으로 공급된다.이렇게 하면 특별히 신경을 쓰지 않아도 아이는 스스로 잘 자라게 될 것이다.이것이 자녀교육의 지름길이다. 많은 사람들이 부부간에 서로 사랑하고 존경하는 일을 외면하고 점점 보이지 않는 마음의 벽을 굳게 쌓아가고 있다.이런 경우에는 언제나 남편은 바깥일이나 취미 생활에 몰입하게 되고 집안의 아내는 자녀교육에 지나친 관여를 하면서 자신의 고통과 한을 아이들의 성장을 통해서 해결하려 한다. 이는 결국 자녀에 대한 진정한 사랑이 아니다.그러므로 그 결과는 마음먹는 대로 되지 않는 아픔을 경험하게 될 것이다.만약에 이런 상황에 처해 있다면 자녀문제는 놓아두고 먼저 두 사람간의 애정을 시급히 되찾아야 한다.서로의 기대를 내려놓고 대화의 시간을 만들며 처음 훈훈했던 신혼의 시절로 돌아가야 한다.본인들이 해결하기 힘들 정도로 어려움에 처해 있다면 전문가를 찾아서 도움을 받는 것이 좋다.이것이 여러 가지로 후회하지 않는 삶을 살게 할 것이다. 사람들은 몸에 조금만 이상이 생겨도 병원을 찾는다.그런데 정작 이보다 더 큰 문제인 배우자와의 갈등으로 힘들게 살며 그 사이에서 자녀들에게 심각한 문제가 생기는데도 그냥 내버려두고 있다.그러고는 다른 일에 바쁘게 쫓아 다니고 있다면 이는 정말 안타까운 일이 아닐 수 없다.부부의 문제를 먼저 살피고 열어가는 것이 자녀 교육뿐 아니라 삶의 문제를 근본적으로 해결하는 중요하고 귀한 일임을 다시금 마음 깊이 새겨야겠다. 권도갑 원불교 도봉교당 주임 교무

명절과 달리 갈수록 그 의미가 부각되는 복날은 오행에서 서늘한 금(金) 기운이 여름의 더운 화기(火氣)에 눌려 복장(伏臟·엎드려 숨는다)하는 절기다.이맘때 쯤,강한 화기로 쇠진한 신체를 보하기 위해 복날을 정해 영양식을 먹는 풍습은 우리 조상의 지혜로운 섭생 전통이다.그런 까닭에 초입부터 비가 많은 올 여름이지만 많은 사람들이 복날을 기다리며 손을 꼽고 있다. 복날 하면 많은 사람들이 개장국을 생각하지만 의외로 옻닭을 즐기는 사람도 많다.그러나 몸에 좋다는 옻닭은 심각한 알레르기반응이나 피부염을 일으켜 문제다.예전에는 옻나무의 수액을 그릇이나 밥상,공예품 등의 도료로 사용했다.이 옻나무의 잔가지와 잎사귀를 닭과 함께 푹,고아 먹는 전통보양식 옻닭은 여름철 허한 양기를 보충하고 소화기능을 돕는 것으로 알려져 있다.그런데 몸에 좋다는 면만 부각되다 보니 해마다 이맘 때면 ‘옻오른’ 환자들이 적지않게 병원을 찾곤 한다. 옻은 체질에 따라 잎사귀를 스치기만 해도 접촉피부염을 일으킬 만큼 항원성이 강하다.이렇게 탈이 난 경우 대표적인 증상은 피부 발진이다.옻 성분이 혈액과 함께 퍼져 전신에 일으키는 발진은 옻닭을 먹은 사람의 3분의1 정도가 앓을 만큼 흔하며,두통이나 고열이 일반적인 증세이나 심하면 호흡곤란으로 사망하기도 한다. 이런 문제 때문에 일부에서는 소량의 옻나무 추출물을 반복적으로 인체에 투여해 반응을 완화시키기도 하지만 부작용이 심해 권하고 싶지 않은 방법이다.뭐니뭐니 해도 근본적인 예방법은 옻과의 접촉을 차단하는 것이다.야외에서는 옻나무 곁에 가지 말아야 하며,무심결에 옻나무를 만졌거나 옻닭으로 피부 발진이 생겼다면 지체하지 말고 피부과 치료를 받는 게 고생 덜하는 지름길이다. 복날,곳곳에서 영양식 타령들이지만,자신없는 음식으로 곤욕을 치르기보다 평소 친숙한 음식을 즐겁게 먹는 게 최고의 보양식이 아닐까. 이상준 아름다운나라 피부·성형외과 원장˝

일선 초·중·고등학교 회계관리 시스템의 부실을 틈탄 횡령사고가 빈번하게 발생하는 등 학교 행정직원들의 모럴 해저드가 극성을 부리고 있는 것으로 감사원 조사 결과 드러났다. 부산시 모 중학교의 행정실장 S씨는 학교 출납원의 지위를 악용,지난 2001년부터 2년간 140여 차례에 걸쳐 학교공금 2억 678만원을 횡령했다.S씨는 횡령액을 개인 빚보증을 갚는 데 사용하고 이후 6000여만원은 다시 학교계좌에 채워넣는 등 학교공금을 임의로 사용하다 적발됐다. 경남 모 초등학교의 행정직원 H씨도 학습자료비용 등의 경비를 12회에 걸쳐 총 800여만원을 유용했다.H씨는 초등학교 근무 전 모 고등학교에서도 인감을 도용하는 등의 방법으로 공금 6778만원을 횡령하는 등 상습적으로 학교공금에 손을 댔다.특히 이 학교의 교장과 행정실장은 H씨의 횡령사실을 알고도 고발조치하지 않고,변제를 지시하는 수준에서 눈을 감아줬다. 인천의 모 고등학교 M씨는 지난 2001년 12월부터 학교 교직원의 소득세 원천징수액 1억 3381만원을 횡령해 사용하다 감사원의 조사가 시작되자 2003년 10월 횡령금을 인천세무서에 납부한 것이 드러났다. 경북 모 고등하교 행정실장 K씨는 학교 오수정화시설 설치비용 6100만원을 착복하고,운동장 잔디공사비 100여만원도 인출해 개인적으로 사용하다 적발됐다. 이같은 회계사고는 감사원이 지난해 11월부터 전국 110개 초·중·고교를 대상으로 회계관리실태 감사를 벌인 결과 나타났다.감사원은 이 관련자들을 고발 및 징계요구하고 횡령액을 변상토록 판정했다.감사원에 따르면 최근 3년간 발생한 횡령 및 유용사고는 총 77건으로 45억원에 달한다. 감사원은 ▲학교회계 출납원 이외의 제3자가 학교회계 통장잔액과 회계장부상 잔액을 부정기적으로 수시 점검하고 ▲출납원 직인과 학교예금 통장 관리자를 따로 지정하는 등 회계사고 예방방안을 강구할 것을 교육인적자원부에 통보했다. 강혜승기자 1fineday@seoul.co.kr˝

｜도쿄 연합｜골수에서 채취한 줄기세포(간세포·幹細胞)를 이식해 심근과 혈관을 재생시키는 시술이 일본 의료진에 의해 세계 최초로 성공했다고 일본 언론들이 14일 보도했다.국립순환기병센터는 ‘확장형 심근증’ 환자의 골수에서 채취한 소량의 골수액서 줄기세포를 추출,양을 100만배 정도로 배양한 뒤 의료용 관을 통해 환자 심장에 주입했다.˝

지방의원의 유급화와 의원보좌관제 도입,지방의회 소속 공무원의 인사권 독립 등에 대한 입법이 급물살을 타고 있다.한나라당 권오을 의원 등 14명이 지방자치법 개정안을 국회에 제출한 것을 계기로 행정자치부도 이달 중 최종안을 확정해 8월 중에 국회에 설명할 방침이다.의원 발의 법안은 그동안 지방의회가 요구한 것을 대부분 수용한 것이며,행자부가 준비 중인 것보다 진보적이고 시행시기도 앞당기는 것으로 돼 있어 입법과정에 논란이 예상된다. ●의원 “내년부터”,정부 “2006년 7월부터” 유급화에 대해서는 큰 틀에서 입장을 같이 하고 있다.하지만 세부 내용에선 차이를 보이고 있다. 의원발의안은 ‘유급직’으로 명시하고 보수 규모도 법으로 규정하도록 하고 있다.반면 정부는 관련법에 근거와 기본항목만 명시하고,구체적인 보수 규모는 조례로 해 지역 사정에 따라 자율적으로 결정토록 하자는 것이다.보수액에 대해 의원 발의안에선 구체적인 규모를 제시하지 않았지만,지방의회에서 부단체장 수준을 요구하고 있다.반면 행자부는 부단체장보다는 낮게,업무량에 따라 차등화해야 한다는 입장이다. 의원보좌관제 도입에 대해서도 의원발의안은 시·도의원 1명당 5급 상당의 보좌관 1명씩을 두도록 하고 있다.이에 대해 행자부는 광역의회만 도입하면 기초의회에서도 요구할 것이며,비용이 많이 든다며 부정적이다.대신 전문위원 수를 늘려 의원들의 정책활동을 돕도록 한다는 입장이다. 의회 소속 직원의 인사권도 의원발의안은 ‘완전한 독립’을 주장하는 반면 행자부는 일부에 한해 독립성을 인정해야 한다고 맞선다.의원 발의안은 의회직을 신설해 의회 사무직의 인사권은 의회 의장이 갖게 하고,시·도를 단위로 인사를 하도록 하고 있다. 그러나 행자부는 의회직을 신설하면 의회 소속 공무원들의 전보 및 승진인사에 어려움이 많아 공무원들조차 반대한다고 주장한다. 의원발의안은 내년 1월부터 시행을 주장하는 반면 정부는 2006년 7월 제5기 의회 때부터 적용해야 한다는 입장이다. ●20∼21일 관련 공무원 회의 행자부는 20일부터 21일까지 이틀간 광역 자치단체 의회 담당 직원과 광역 및 기초의회 의회 관계자 등을 대상으로 회의를 소집해 충분한 의견수렴을 통해 최종안을 마련할 방침이다.현재 지방의회에서 일하는 공무원들로부터 실상과 개선안을 직접 듣겠다는 것이다.게다가 의회직렬 신설 문제는 지방의회 소속 공무원들의 근무여건에도 큰 영향을 주는 만큼 이들의 입장을 최대한 반영하겠다는 것이다. 조덕현기자 hyoun@seoul.co.kr˝

농업에도 전문경영인(CEO) 시대가 열린다. 농림부는 낙후한 농업의 경쟁력을 강화하기 위해 농업법인에 대한 진입제한을 완화하고 세금부담을 덜어주는 내용의 ‘농업경영체 지원방안’을 마련,25일 발표했다. 영농조합법인과 농업회사법인 등 농업회사는 지금까지 대표이사와 집행 이사의 절반 이상을 농사를 짓는 농민이 맡도록 했으나 내년 7월부터는 비농민 출신의 경영인이 경영을 맡고,비농민의 출자지분 한도도 50%에서 75%로 확대키로 했다.따라서 지방자치단체도 농업회사를 설립할 수 있게 됐다. 이 농업회사는 농산물 생산뿐만 아니라 농어촌 관광휴양,음식점 등의 비농업 영리 사업도 할 수 있다.또 농업회사를 창업하면 2년동안 농업용 재산에 대한 취득세와 등록세를 면제한다.아울러 농민과 농업회사는 그동안 유명무실했던 농업소득세도 5년동안 내지 않게 된다. 지방세인 농업소득세는 연간 농업소득의 3∼40%를 내도록 했으나 농가의 열악한 사정 때문에 자치단체가 징수를 거의 포기하다시피 했다. 지난해 128만 농가의 농업소득세 징수액은 27억원에 불과했고,이 가운데 10억원은 현대서산영농법인이 냈다. 아울러 농업소득의 15%나 되는 법인세도 폐지하기로 했다.키토산 등 친환경농업용 자재의 부가가치세 영세율 적용 방안도 마련하기로 했다. 장태평 농업정책국장은 “서산간척지에서 기계화 영농을 하는 현대서산영농법인과 규격출하 및 유통혁신으로 성공한참다래유통사업단 등과 같은 농업법인을 많이 육성하겠다.”고 말했다. 김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr˝

정부와 맺은 경영정상화약정(MOU)상의 목표를 달성하지 못한 우리금융지주에 대해 임금 인상 등 복리후생 개선 금지 조치가 처음으로 내려졌다. 20일 금융계에 따르면 예금보험공사가 공적자금이 투입된 9개 금융기관의 지난해 4·4분기 MOU 이행실적을 점검한 결과,우리금융과 우리·광주·경남은행,대투·한투증권 등 6개 금융기관에 대해 약정 이행 부진으로 ‘주의’조치를 내렸다.우리금융과 우리·광주·경남은행은 카드부문의 대규모 손실 발생 등으로 총자산이익률(ROA)이 목표치에 미달했고,한투·대투증권은 영업보수액 목표를 달성하지 못했다. 예보는 특히 우리금융에 대해 재무비율 목표를 달성할 때까지 임금과 상여금,체력단련비를 포함한 복리후생비 등 추가적인 비용을 수반하는 일체의 복리후생 개선을 금지했다.지주사나 은행이 복리후생 개선을 금지당한 것은 처음이다. 예보 관계자는 “다음 MOU 이행 점검때 재무목표를 모두 달성하면 이같은 조치가 해제된다.”고 밝혔다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr˝

얼마 전 고향 근처로 산행을 다녀오면서 보게 된 일이다.도시에서 단체로 나들이를 온 것으로 보이는 일행들이 무더기로 각종 산나물들을 마구 채취해 가는 모습을 보고 걱정이 앞섰다.하산 길 그들의 손에는 산나물과 이름모를 약초 등이 한 움큼씩 들려 있었다. 더 큰 문제는 약초나 산나물을 채취하면서 뿌리까지 뽑아서 아예 씨를 말린다는 데 있었다.이러한 무자비한 행태는 자신의 욕심 만을 생각한 일종의 자연 생태 파괴 행위이다. 최근 사회 전반에 걸쳐 웰빙바람을 타고 건강에 관심이 높아지면서 주말이나 휴일이면 도시에서 몰려든 사람들이 온 산을 돌아다니며 나물 채취에 까지 극성이라고 한다.얼마 전 고로쇠나무 수액 채취가 지나쳐서 자연과 나무의 성장을 해친다는 지적도 있었다.이러다가는 자연 보호는커녕 우리 산야의 두릅,더덕,도라지,취나물,고사리,원추리,버섯 등 친근한 우리의 산나물들이 수난을 당하여 통째로 사라질지도 모른다.특히 ,주의해야 할 것은 야산에 자생하는 버섯이나 식물들은 모양이 비슷하여 농촌에 오래 사셨거나 고도의 식물 분별력을 가진 사람만이 채취할 수 있다는 것이다.실제로 매년 잘못 먹은 독초나,식용할 수 없는 버섯을 먹고 생명을 잃는 일도 빈번하다. ‘족두리 풀’ 과 ‘속새’ 등 이름도 희귀한 약초나 보호 자생 난(蘭) 등의 불법 채취는 법으로도 엄격히 금지되어 있다.또한 등산로를 이탈하여 홀로 깊은 계곡으로 들어갈 경우,독사에 물리거나 실족하는 일 등 자칫하면 인명사고로 이어질 우려가 높다. 본격적인 행락철이 다가온 만큼 주요 입산 지역에 안내 또는 계도하는 현수막을 걸어 멸종 상태의 자생약초나 희귀산나물 채취가 불법임을 알리는 예방과 안전조치 등을 취해 나아가야 하겠다. 박명식 (주) 말씀인쇄 그래픽스 이사 수필가˝

서울 구로구(구청장 양대웅)는 오는 14일까지 여름방학 동안 아르바이트할 대학생 120명을 모집한다. 대상은 구로구에 주민등록이 돼 있는 대학생(휴학생 포함)이며,홈페이지(guro.seoul.go.kr)를 통해 접수한다.단,지난 겨울방학에 근무했던 대학생은 제외된다.대상자는 15일 추첨을 통해 선정한 뒤 홈페이지를 통해 게시할 예정이다. 선정된 대학생은 이달 24일부터 다음달 31일(공휴일 제외)까지 구청·보건소·동사무소 등에 배치되 행정업무를 지원하게 된다.근무 시간은 평일 오전 9시∼오후 3시,토요일 오전 9시∼오후 1시다.1일 보수액은 점심값 포함 2만 5000원.(02)860-3354. 장세훈기자 shjang@seoul.co.kr˝

경기도 의왕시와 의왕시의회가 3일 의왕시에 대한 정부의 투기지역 지정에 반발하며 투기지역 조기 해제를 촉구하고 나섰다. 시와 시의회는 이날 재정경제부가 의왕시를 토지 및 주택 투기지역으로 중복 지정한 것은 지역의 부동산 실정을 반영하지 않은 일방적 결정이라며 우선 투기지역 조기해제를 요구하는 건의문을 경기도를 통해 건설교통부,재경부 등에 전달하고 시의원들은 이들 부처를 항의 방문키로 했다. 시에 따르면 올 들어 지난 5월 말까지의 의왕지역 토지거래건수는 2188건으로 지난해 같은 기간 3715건에 비해 41%인 1597건이 감소했다. 또 취득세 징수건수도 지난 4월말 현재까지 3758건으로 지난해 같은 기간 7109건에 비해 절반가량 줄었고,취득세 징수액 역시 30억 800만원으로 작년 같은 기간의 61억1500만원에 비해 절반 이상 줄었다. 시와 시의회는 지난해 일시적으로 포일단지 재건축지역의 주택가격 상승이 있었으나 올 들어 하락세를 보이고 있고 나머지 지역은 가격 상승이 없음에도 일부 지역의 주택가격 상승을 이유로 투기지역으로 지정한 것은 이 제도의 도입취지에 어긋나는 것이라고 주장했다. 앞서 정부는 지난달 25일 의왕·오산·광명·광주·여주·이천 등 경기도 6개 도시에 대해 양도소득세가 실거래가로 과세되는 토지투기지역으로 지정했으며 이 중 의왕시는 주택투기지역으로도 중복 지정됐다. 의왕 김병철기자 kbchul@seoul.co.kr˝

3일 정부가 발표한 국민연금 개선책은 ‘응급처방’ 성격이 짙다.연금보험료를 제때 안낸 사람들에 대해 재산압류 조치를 다소 완화하겠다는 게 골자다. 당장 불만이 높고 급한 불편부터 해소하려는 뜻으로 보인다.실제로 국민연금에 대한 민원 중 첫번째는 보험료 징수와 체납처분에 관한 것이다.10건중 3건이 이런 민원이다. 경기가 나빠지면서 국민연금관리공단의 체납처분(압류)을 둘러싼 공단과 국민의 갈등은 갈수록 깊어지고 있다.이번에 신용불량자에 대해 압류조치를 안하기로 한 것은 반발을 다소 누그러뜨리는 긍정적인 효과가 기대된다. 하지만 연금제도 자체와 관련된 개선대책은 국회에 국민연금법 개정안이 넘어가 있다는 이유로 전혀 손대지 않았다.연금제도를 고치는 것은 국회에서 할 일이지,정부의 손을 떠났다는 이유에서다.이 때문에 일부 네티즌들이 ‘국민연금 폐지론’까지 들고 나오는 상황에서 이번 조치가 국민의 불만을 해소하기에는 크게 미흡하다는 지적이다. ●강제징수,이렇게 달라진다 당장 3일부터 400만명이 넘는 신용불량자들에 대해서는 보험료가 오래 밀려 있어도 공단이 압류 조치를 취하지 않는다.실익이 없다는 판단에서다. 1년 이상 보험료가 밀린 장기체납자 180만여명 중 생활이 어려운 사람들은 납부예외자(실업 등의 이유로 연금가입을 한시적으로 안해도 되는 사람)로 바꿔준다. 경제적으로 어려움을 겪는 저소득층에 대해서는 보험료의 최고 15%까지 물렸던 연체금을 한시적으로 면제해 준다.구체적인 기간이나 대상은 아직 결정되지 않았다. 단기소액미납자(1년 100만원)도 강제징수를 당하지 않는다.사업자등록이 돼 있어도 소득이 없다는 점을 입증하면 납부예외자로 인정해 준다. 지금도 시행 중인 기준이지만,지침을 더욱 명확히 해 분쟁소지를 없애겠다는 게 공단의 생각이다.또 개인용달이나 개인택시가 유일한 생계수단일 때도 일단 압류대상에서는 제외된다.직장의 경우도 직원의 임금을 못줄 정도가 되거나,보험료에서 원천공제를 못할 상황이면 일정기간 압류를 유보한다. ●문제는 없나? 이번 조치로 당장 3조 7000억원을 넘어선 지역가입자들의 체납액은 크게 늘어날 전망이다.납부예외자도 많아지면서 연금의 ‘사각지대’는 더 확대될 게 뻔하다.훗날 이들의 노후에 대한 생계보장 문제가 심각한 사회문제로 비화될 수 있다.이미 지난 4월 현재 지역가입자는 절반(48.4%)인 478만 2000명이 납부예외자다. 상대적으로 목소리가 커진 지역가입자 중 소득을 낮춰 신고하는 사례도 급증할 것으로 보인다.이렇게 되면 전체 보험료 징수액이 줄고,소득에 맞춰 투명하게 보험료를 냈던 직장인들도 지역가입자와 똑같이 나중에 받게 되는 연금액이 줄어들면서 직장·지역간 형평성 공방이 더욱 뜨거워질 것으로 우려된다. 이 때문에 현재 28.6% 수준에 그치고 있는 지역가입자의 소득파악률을 크게 끌어올려야 하는 과제를 남기고 있지만,개선이 보통 어려운 게 아니다. 지금도 재산과 소득이 있으면서 보험료를 일부러 안내는 ‘얌체 가입자’가 적지 않은 상황이어서 이번 조치가 ‘고의 연체자’들의 모럴해저드를 더욱 부추길 것이라는 우려도 크다. 김성수기자 sskim@seoul.co.kr