은행권의 수신금리는 떨어지고 대출금리는 올라가는 현상이 4개월째 지속되고 있다.이로 인해 예대금리차가 갈수록 확대되고 있다. 한국은행이 26일 발표한 금리동향에 따르면 지난 8월 은행권의 평균 수신 금리는 7월보다 0.53%포인트 하락한 연 9.09%였다.지난 5월(9.87%)이후 4개월째 하락세를 보였다. 반면 8월 평균 대출금리는 연 11.64%로 7월(11.46%)보다 0.18%포인트 오르면서 지난 5월(11.39%)이후 역시 4개월째 상승세가 이어졌다.

◎김기섭씨는 징역3년 김현철 피고인에게 징역 7년에 벌금 15억원,추징금 32억7천4백20여만원이 구형됐다. 검찰은 22일 상오 서울지법 417호 대법정에서 형사합의 30부(손지열 부장판사)심리로 열린 김현철 비리사건 결심공판에서 김피고인에게 특정범죄 가중처벌법의 알선수재와 조세포탈죄를 적용,이같이 구형했다. 벌금은 탈세에 대해 물리는 것이고 추징금은 알선의 대가로 받은 것이다.〈관련기사 21·23면〉 검찰은 또 케이블TV 사업자 선정과정에서 1억5천만원을 받은 혐의로 구속기소된 전 안기부 운영차장 김기섭 피고인에게는 알선수재죄를 적용,징역 3년에 추징금 1억5천만원을 구형했다. 선고공판은 다음달 13일 상오 10시에 열린다. 검찰은 논고를 통해 “이 사건은 가장 깨끗해야 할 권력 핵심 인사들에 의해 저질러진 부정부패 사건”이라고 규정하고 “국가원수의 아들인 피고인이 기업인들로부터 장기간에 걸쳐 거액의 금품을 수수한 행위는 어떠한 이유로도 정당화될 수 없다”고 밝혔다. 검찰은 이어 “피고인이 김덕영 두양그룹 회장,이성호 전 대호건설 사장 등으로부터 받은 32억7천만원은 수수경위와 피고인의 특수신분을 고려할 때 대가성이 명백하며 나머지 33억4천만원 부분도 10여개 차명계좌 및 헌 수표를 이용하는 등 조세포탈 의도가 분명히 있었다”고 지적했다. 변호인측은 이에 대해 “김회장과 이 전 사장의 증언에 일관성이 없는 등 이권청탁 부분에 대한 물적증거가 없고 조세포탈 부분에도 목적과 의도,적극적 행위가 없었던 만큼 증거·법리상 무죄”라고 주장했다. 김현철 피고인은 최후진술에서 “문민정부 출범 이후 아버지의 개혁추진을 도와드리려던 것이 아버지와 국민들에게 누를 끼치게 돼 진심으로 사죄하며 동기와 관계 없이 활동비를 받은데 대해서는 처벌을 달게 받겠다”고 말했다.

올들어 국내 조직폭력배들이 마약 밀조 및 밀매에 적극 개입하고 있음이 드러나고 있다.대검자료에 따르면 지난 1월∼8월사이 검거된 조직폭력배중 절반 이상이 마약 밀조에 직접 개입했다는 것이다.매우 중시해야 할 사태다.검찰도 심각성을 인식하고 25일 보건복지부·안기부 등 8개 유관기관 비상대책회의를 소집키로 했다. 마약사용자도 계속 늘고있다.올초부터 5월까지 적발된 마약류사범은 총 2천323명으로 지난해 동기대비 31%나 증가했다.90년 이후 검찰에 압수된 마약류는 히로뽕 163㎏,헤로인 5.9㎏,코카인 7.6㎏,대마 20㎏으로 1천만명에 투약할 수 있는 양이다.지금 발각되지 않은 얼마나 많은 양의 마약이 시중에 유통되고 있는지 두려울 정도다. 마약사범 연계조직도 급속도로 국제화되고 있다.지난해만 해도 9개국을 거점으로 한 밀수조직 18개파 113명이 적발됐다.국내 밀조사범들은 단속이 허술한 중국으로 위장출국한뒤 그곳에서 제조해 밀반입하는 단계로 발전하고 있다. 마약사범은 총력전으로 막아야 한다.특히 조직폭력의 직접개입은 초기에저지한다는 결의를 세워야 한다.이들이 직접 마약제조까지 하게 되면 폭력에 의한 유통시장장악 전쟁이 또 별도로 야기될 수 있다.아직 우리는 미국처럼 마약으로 인한 인접국과의 외교긴장까지는 가고있지 않다.하지만 초기 차단에 실패하면 언젠가는 우리도 이 불행한 경험을 하게 될 것이다. 마약통제정책의 방향이나 방법은 자명하다.우선 제조 및 공급사범을 단속하는 일을 강화하는 것인데 여기에는 당연히 인력증원과 단속장비의 현대화가 필수적이다.미국의 경우 마약범죄단속은 대부분 정보원을 활용한 함정수사로 실시한다.따라서 정보원의 생명보호차원에서 기술적으로 개조된 자동화기도 지급하고 위장감시용 비디오카메라,송수신기,방탄차량 등 정밀한 수사장비를 제공한다.여기에 또 개선을 거듭하고 있는 증인보호제도가 있다.그러므로 우리 역시 정보원과 증인의 활용책도 보완해야 마땅하다. 마약중독자의 치료와 재활대책 또한 확대돼야 한다.마약은 무엇보다 사용자를 줄여야 유통량도 줄어든다.마약사범들이 마약제조보다 더 노력하는 것이 바로시장개척이다.우리 경우만 해도 한때 일반 약국에서 마약을 공급하는 사례가 있었다.시장확대와 축소의 싸움이 또 하나의 마약전쟁임을 명심해야 한다.이 대안은 물론 치료기관의 확충과 전문치료인력의 확보다.치료보호제도도 활성화시켜야 한다.이 제도도 마련돼 있지만 절차가 다단계이고 아직은 형사처벌 위주로 운영되고 있는 실정이다.서울신문은 오랫동안 마약퇴치캠페인을 해왔다.때문에 우리의 관심은 각별하다.

서울대 이모 교수(52)는 19일 자신을 사칭해 부녀자들로부터 금품을 뜯는 사기꾼을 붙잡아 달라고 경찰에 요청했다. 이교수에 따르면 최근 30∼50대 주부 10여명이 자신을 찾아와 교수신분을 확인한 뒤 “40대 남자에게 사기를 당했다”며 돌아갔다는 것이다. 사기꾼은 “자식을 친구가 총장인 모대학에 특차 합격시켜주겠다”거나 “판·검사 후배들을 통해 송사를 해결해 주겠다”고 속여 돈을 받아 가로채고 있다. 서모씨(50·주부)는 지난 8월 “교수용 아파트 한 채가 나왔는데 싼 값에 넘겨주겠다”는 사기꾼의 말에 속아 9백60만원을 뜯겼다.서씨는 “워낙 달변인데다 차림새가 깨끗하고 품성도 좋아 사기꾼이라고는 꿈에도 생각지 못했다”고 말했다.

◎“음성 메시지 잘 받았어요” 삐삐의 음성사서함에 메시지를 녹음해 호출한 뒤 상대방이 이를 확인하면 메시지 전달 사실을 호출자에게 알려주는 양방향 삐삐 성격의 부가서비스가 등장한다. 수도권 무선호출사업자인 나래이동통신(사장 김종길)은 이같은 무선호출 수동식 양방향 호출응답서비스를 오는 10월 1일부터 제공한다고 최근 밝혔다. 이 서비스는 호출자가 상대방 무선호출기의 음성사서함에 메시지를 녹음하고 자신의 호출기번호를 입력하면 상대방이 자신의 음성사서함 메시지를 확인하자마자 호출자의 무선호출기에 이를 자동으로 알려주는 것이다. 나래이통은 이 서비스가 상대방이 음성사서함에 녹음된 메시지를 수신했는지 여부를 알지 못했던 기존 서비스를 보완한 것으로 긴급호출시 메시지 수신여부를 확인할 수 있는 장점이 있다고 설명했다.

◎상대국가에 사용요금 지불 증가/한통 520억·데이콤 266억원 추정 우리나라 국제전화사업자들의 올해 국제전화요금 정산수지 적자가 8백억원 가까이 될 것으로 전망되고 있다. 한국통신과 데이콤에 따르면 올해 국제전화요금 정산수지 적자는 한국통신 5백20억원,데이콤 2백66억원 등 모두 7백86억원에 달할 것으로 추정돼 작년의 적자폭 1백42억원(데이콤 1백5억원,한국통신 37억원)보다 5배 이상 늘어날 것으로 예상된다. 데이콤의 경우 올 상반기중 주요국가별 국제전화요금 정산수지 내용을 보면 미국에 대해서는 67억원의 흑자를 냈으나 중국에는 1백11억원의 적자를 기록한 것을 비롯,캐나다에 12억원,영국과 러시아,베트남 등에 대해서도 각각 8억원씩의 적자를 냈다. 데이콤 관계자는 지난 95년까지만 해도 흑자였던 국제전화 정산수지가 작년부터 적자로 돌아서면서 적자폭이 급증하고 있는 배경에 대해 “우리나라의 국제전화 이용 패턴이 수신보다 발신이 늘어나는 선진국형으로 바뀌고 있기 때문”이라고 지적하고“미국의 압력으로 정산요율이 인하된다면 미국과의 정산흑자폭이 62% 이상 감소되어 정산수지는 더욱 악화될 전망”이라고 말했다. 한국통신 역시 지난 95년까지 매년 수백억원대의 국제전화 정산수지 흑자를 냈으나 지난해부터 적자를 기록했다.한국통신은 특히 수백억원대의 국제전화 정산수지 적자를 기록하고 있는 중국과 정산요율을 내리는 협약이 맺어지지 않을 경우 적자폭은 계속 증가할 것이라고 밝혔다. 국제전화정산료는 상대방 국가의 전화망을 사용하는 대가로 지불하는 요금으로 두 사업자간 국제전화료 수입의 차액에 정산요율을 곱해 산출한다.

◎신규유입 ‘미미’… 내부이동으로 금리부담 커/후발은행 ‘고금리’ 내세워 거액유치 성공 지난 7월 단행된 제4단계 금리자유화 조치 이후 은행권에서 MMDA(시장금리부 수시 입출식 예금)형 상품을 경쟁적으로 발매하면서 대형 시중은행과 후발은행간에 명암이 엇갈리고 있다.예상과 달리 대형 선발은행들이 극심한 수지악화를 겪고 있는 반면 후발은행들은 만족스러워하고 있다. 이에 따라 일부 선발은행들은 금리부담에 따른 수지악화를 보전하기 위해 서비스 차원에서 낮게 책정했던 수수료를 현실화하거나 금리가 높은 양도성예금증서(CD)나 표지어음의 발행을 줄이는 등 자구책 마련에 부심하고 있다. 18일 한국은행에 따르면 지난 8월말 현재 은행권의 MMDA형 상품 잔액은 9조2천억여원(기업자유예금 포함)에 이르고 있다.금리자유화 조치 이후 종금사 등 제2금융권에서 은행권으로,또는 은행 내부에서의 자금이동 현상이 심화되고 있음을 반증한다. 은행 수지부담에 끼치는 영향은 1,2금융권간 자금이동에 의한 신규 유입자금과 은행 내부에서의 수평이동 자금 규모중 어느 쪽이 큰지 여부에 따라 달라진다. 한은과 금융계에 따르면 선발은행들은 MMDA형 상품잔액의 40∼50%가 제2금융권 등 외부에서 유입된 반면 후발은행들은 신규유입 비율이 80%나 되는 것으로 분석됐다. 한은 전한백 금융기획과장은 “은행마다 여건이 다르기 때문에 신규 유입자금 규모를 정확히 파악하기가 쉽지 않지만 선발은행의 내부자금 이동 비율이 후발은행보다 큰 것은 확실하다”며 “따라서 그 반대인 후발은행들은 만족해 하는 반면 선발은행들은 수지부담이 큰 것 같다”고 말했다.금리자유화 조치 이전 연 3%의 금리로 운영했던 단기 자유저축예금 규모가 후발은행에 비해 훨씬 컸던 선발은행들은 8∼10%의 고금리를 적용하는 MMDA형 상품쪽으로 대거 자금이동이 이뤄지면서 가만히 앉아서 금리차이만큼의 손해를 보고 있는 것이다. 하나은행 임창섭 가계금융부장은 “MMDA형 상품잔액의 80% 가량은 2금융권 등으로부터 신규 유입된 것으로 파악되고 있다”며 “3%였던 기존 자유저축예금 금리가 10%로 높아졌고,10%로 받은 예금을11%로 대출해 준다고 할 때 8월 말 현재 MMDA형 상품잔액인 7천60억여원을 기준으로 대략 계산하면 40억원 정도의 수지개선 효과가 생긴다”고 설명했다. 반면 선발은행의 대표주자인 A은행의 경우 MMDA형 상품잔액(1조원) 중 신규 유입자금이 절반 가량이기 때문에 적지 않은 손해를 보게 된다.즉 3%가 적용됐던 상품의 금리가 최고 10%로 높아졌기 때문에 그 격차(7%포인트) 만큼의 손해를 만회하려면 외부에서의 신규유입 자금은 예대금리차를 감안할 때 내부이동 자금의 7배가 되어야 하기 때문이다. 그러나 은행권 전체로 볼때 MMDA형 상품취급으로 얻게 될 장점도 많은 것으로 분석되고 있다.금융계는 제2금융권에 비해 수신경쟁력이 강화됨으로써 자산운용을 잘하기만 하면 장기적으로 은행의 경쟁력 확보에 도움을 줄 것으로 기대하고 있다.

◎새달부터 전국 105곳서 정보통신부는 새로운 우편서비스인 ‘전자우편’제도를 개발,오는 10월1일 전국 105개 주요 우체국에서 업무를 시작한다고 18일 밝혔다. 이 제도는 통신문을 컴퓨터통신인 천리안을 통해 또는 플로피 디스켓에 담아 우체국에 보내면 프린트해 수신인에게 배달해주는 것이다.우편물을 우체국까지 가지고 가야 하는 불편을 덜어주는 이 제도는 특히 같은 내용의 우편물을 일시에 많은 사람에게 보낼때 편리하다.우체국 봉투와 통신문 용지 등은 무료이기 때문에 통상우편과 같은 요금만 내면 된다. 정통부 관계자는 “우편물의 수집,구분,운송에 따른 시간을 단축,빠른 시간내에 전달할 수 있는 이 새로운 서비스로 사송업체 등과의 경쟁력을 확보하게 될 뿐만 아니라 전자정보교환시장에 진입하는 발판을 마련하게 될 것”이라고 말했다. 정통부는 12월1일부터는 전자우편 창구접수우체국을 군단위 이상 우체국으로,내년내에는 전국의 모든 우체국으로 확대할 방침이다.또한 내년에는 하이텔,나우누리,유니텔을 통해서도 이용할 수 있게 하고 사용가능 워드프로세서도 다양화할 계획이다.

한국유선방송협회는 생활보호대상자와 소년·소녀가장을 대상으로 실시하고 있는 EBS위성교육방송 수신시설 무료설치 기간을 이달말까지 연장키로 했다고 12일 밝혔다. 무료설치를 희망하는 생활보호대상자 등은 지역 중계유선방송사에 신청하면 혜택을 받을수 있다.(02)784­3250.

◎당일 은신 추정 인근지역 탐문수사/목격차량 유사번호 467대 소유자 파악 작업 박초롱초롱빛나리양(8) 유괴사건을 수사중인 경찰 합동수사본부는 7일 사건 당일 범인이 서울 서초구 잠원동 H어학원에서 외부로 전화를 했다는 어학원 직원의 진술에 따라 용의자로 보이는 여자가 애인인 남자 공범과 통화했을 것으로 보고 전화의 수신지 추적에 나섰다. 이 직원은 “지난달 30일 하오 1시45분쯤 범인이 전화를 걸어 학원 수강 관계를 물어보고는 10분뒤에 나타나 ‘조카를 이 학원에 입학시키려 한다’며 상담을 했으며 이어 어디론가 전화를 했다”고 말했다. 경찰은 이에 따라 20대 여자가 사전답사를 위해 먼저 학원에 들어와 내부 상황을 살핀뒤 학원밖에 있는 공범과 연락했을 가능성이 큰 것으로 보고 있다. 경찰은 또 범인이 어학원에 전화를 건뒤 10여분 만에 학원에 나타났던 점을 중시,범인들이 학원에서 10분 거리에 은신해 있다가 사전답사를 마친뒤 범행했을 가능성이 큰 것으로 보고 도보 또는 차량으로 10분 가량 걸리는 인근 지역에서 탐문수사를벌이고 있다. 이와 함께 사건 전날 H어학원 주위에 주차돼 있던 흰색 세피아 승용차의 차량번호가 경기XX 57XX인 사실을 확인,이 번호대의 차량 467대를 추려내 차적 조회 및 소유자 파악에 나섰다. 한편 박찬종신한국당 상임고문은 이날 상오 수사본부를 방문,“범인이 자수하면 법률이 허용하는 범위 안에서 최대한 관용을 베풀겠다고 한 검찰총장의 약속이 이행될 수 있도록 5명의 변호인단을 구성해 변호를 하겠다”고 말했다.

◎삼성기술원,고속 전자서명시스템 개발 인터넷 전자상거래의 핵심기술인 고속 디지털 전자서명시스템이 국내 처음으로 개발됐다. 삼성종합기술원(원장 임관)은 빠른 시간안에 서명을 만들어 검증하고 문서의 변조 유무를 완벽하게 알아낼 수 있는 전자서명시스템을 최근 선보였다. 이 시스템은 팬티엄 120㎒급 PC의 경우 키 크기(Key Strength)가 1천24비트일때 0.12초,512비트일때 0.023초에 서명을 만들수 있고 검증에는 각각 0.007초와 0.002초가 걸리는 등 미국산 제품보다 성능이 조금도 뒤지지 않는다. 시스템의 고속화를 위해 CRT(Chinese Remainder Theorem) 정리와 ‘몽고메리 알고리즘’을 적용한 것도 특징이다. 또 압축전송되는 본문과 함께 공개 키(Public Key)방식의 압축 암호문을 보내 수신자가 스스로 압축처리한 문서와 비교할 수 있도록 함으로써 문서의 변조 유무를 금방 확인할 수 있다.수신자의 디지털 서명을 곁들여 제3자에게 송신도 할 수 있다.

3일 추락한 베트남항공 소속 여객기가 착륙할 예정이던 포첸통공항은 내전으로 피폐해진 캄보디아를 외국과 연결해준 유일한 국제관문이다. 포첸통공항은 특히 지난 7월 훈센 제2총리와 노로돔 라나니드 제1총리간의 내전으로 수일간 일시폐쇄되기까지 하는 등 아직도 내전의 상흔을 벗지 못하고 있는 상태였다.치열한 포격전으로 그렇지 않아도 만신창이 된 공항 시설을 약탈자들이 관제탑 통신장비부터 공항내 각종 컴퓨터까지 닥치는 대로 ‘전리품을 챙기듯’ 약탈해 갔기 때문이다.따라서 첨단시설에 의존하기는 커녕 마비된 관제탑 대신 깃발을 든 군인들이 수신호로 비행기를 이착륙시킬 정도다. ◎사고기 TU­134/옛 소련제 주로 군수송기로 사용… 정원 76명 3일 캄보디아 프놈펜에서 추락한 TU(투폴로프)­134기는 62년에 구소련에서 제작된 모델로 탑승인원 76명인 비교적 중소형에 속하는 항공기이다.구소련은 튜폴로프 모델 중 중소형인 이 모델을 군용 수송기로 사용했으며 지금은 거의 사용하지 않는다. 비행기 길이 37.05m에 날개길이 29m,항공기자체중량 29t,최대중량 47t로 최대 18t까지 승객과 짐을 실을수 있다.최고 속도는 시속 898㎞,최고 고도는 1만1천890m이다.

◎여성채용 목표제 도입·사시 개선·벤처기업 육성/전출입 간소화·고속도로 버스전용 차로제 실시/행정규제 기본법 제정·국민연금 적용대상 확대/금융기관 업무영역 확대·단순의약품 슈퍼판매 1일 김영삼 대통령 주재로 청와대에서 열린 ‘국정개혁점검 확대회의’는 문민정부들어 계속돼온 개혁작업을 평가하고 문제점을 진단,앞으로의 추진방향을 제시하기 위한 자리였다. 세계화추진위원회 등 문민정부의 개혁관련 10개 위원회 위원장과 관계국무위원들이 참석한 회의에서 각 위원회가 보고한 부문별 개혁평가와 앞으로의 추진방향을 요약한다. ◇세계화추진위원회=여성개발기본법을 제정하고,여성채용목표제를 도입하는 한편 사법시험제도를 개선하는 등 불합리한 제도와 관행을 개혁했다.또 벤처기업 육성과 초등학교 영어교육실시 등 개방화와 무한경쟁시대를 헤쳐나갈수 있는 역량을 배양하고 환경개선 중장기 계획을 수립하는 등 세계화시대에 부응해 국민들의 ‘삶의 질’을 높였다. 연말까지 세계화시대의 사회통합방안과 국민경제운용의 제도적 개선,사회교육방안,여가문화의 개선방안 등 국가운용의 기본틀이 될 수 있는 추가과제에 대한 개선방안을 제시할 계획이다. ◇행정쇄신위원회=국민고충처리위원회를 설치·운영하고 전·출입절차를 간소화하는 등 생활민원을 줄였다.무사고 운전자에 적성검사를 면제하는 ‘녹색운전면허증’을 발급하고,고속도로 버스전용차선제를 도입했다.시·청각장애인의 TV수신료를 면제토록 하고,건축행정제도를 개선했다. ◇규제개혁추진회의=행정규제의 원칙을 명문화하고 민간중심의 규제개혁 상설전담기구를 설치하는 등 새로운 제도적 틀을 마련하기 위해 ‘행정규제기본법’을 제정했다.준농림지역 ‘산업촉진지구’제도를 도입하고,산업단지안에 물류시설업체의 입주를 허용했다.전기공사업을 등록제로 전환하고,기업의 유상증자요건을 완화했으며,건축심의제도를 폐지하는 등 각종 규제개혁을 단행했다. 앞으로 1만2천개에 달하는 기존 규제에 대한 전면 재검토를 실시,상위법령에 근거가 없는 고시·훈령·예규 등에 의한 규제를 폐지하고,법령에 근거가 있는 규제도투명성과 공정성을 높이는 방향으로 개선할 계획이다. ◇국민복지추진위원회(복지부)=국민연금의 적용대상을 확대하고 의료보험 급여기간과 급여범위를 확대하는 등 의료보험과 사회보험을 내실화시켰다.또 고령화시대에 대비하여 노인복지수준을 높이고 장애인들의 복지기반도 강화했다.그러나 노인복지를 위한 노인전문병원의 개원이 늦어지는 등 미흡한 면도 있다. ◇국민복지추진위원회(문화체육부)=전국의 생활권별로 다양한 문화·체육·청소년시설을 확충하고 관광지를 개발했다.이로 인해 문화복지에 대한 국민적 의식을 높이고 중앙과 대도시에 편중되어온 문화참여기회를 전국민에게 확산시켰다. 그러나 문화예산의 1% 확보 등 재정적·정책적 지원이 필요하다.앞으로 문화복지투자재원을 지속적으로 확충하기 위해 국고와 지방비·각종 기금·민자 등 다양한 투자재원을 발굴할 계획이다. ◇교육개혁위원회=98년 교육재정을 GNP 5% 수준으로 확보하게 되는 등 교육여건의 획기적인 개선 기반을 마련했다.120개 과제의 교육개혁방안을 추진함으로써 교육체제 전반에 걸쳐 광범위한 변화를 가져올수 있는 제도적인 기틀을 마련했다. 앞으로 99년 이후에도 교육재정을 GNP 5% 수준 이상으로 확보,교육개혁을 지속적으로 추진하고 과대규모 학교와 학급당 학생수를 축소하며,이수교과목 수와 학습량을 줄여 과외수요의 발생을 원천적으로 해소해야 한다.교육개혁에 대한 적극적인 홍보를 유도하고 교육개혁백서를 발간할 계획이다. ◇노사관계개혁위원회=21세기에 대비한 새로운 노사관계의 법과 제도의 틀을 마련함으로써 근로자의 노동권을 신장시키고 노동시장을 유연화했다. 앞으로 새로운 노동관계법 시행에 따른 후속적인 제도개혁을 추진하겠다.즉 복수노조체제 아래 합리적인 교섭방안과 공공부문 노사관계 합리화 방안을 강구하고,근로자의 ‘삶의 질’향상을 위해 4인 이하 사업장에 근로기준법을 부분 적용하고,임금과 퇴직금의 지급 보장방안을 마련하겠다. ◇금융개혁위원회=금융개혁 방안 가운데 금융기관의 업무영역확대,금리와 수수료 자유화,벤처금융 활성화,금융규제 완화 등 법률개정 없이 시행할 수있는 과제는 즉시 시행했거나 관련규정을 정비하고 있다.또 ‘금융감독 기구 설치 등에 관한 법률’의 제정과 은행법 등 47개 금융관계법률의 개정을 추진하고 있다. ◇농어촌개발위원회=농어촌 투융자가 92년 2조 8천억원 규모에서 96년에는 7조4천여억원으로 늘어났다.주요 농정제도의 개혁과 주곡생산기반을 강화했다. 본격적인 농산물 시장개방에 대비하고,99년 이후 농촌발전계획을 수립하고 ‘농업·농촌기본법’을 제정하는 등 새로운 농정여건의 변화에 대처하기 위해 농정조직과 추진체계를 정비할 계획이다. ◇의료개혁위원회=응급환자 신고·이송체계를 일원화하고,장기이식관계제도를 정비했다.한·의약 품질관리제도를 개선했고,보건의료인력 양성제도를 개선하는 등의 성과를 거두었다. 97년 12월말까지 의료수가제도 개편안을 확정하고,2000년부터 새로운 수가체계를 도입할 예정이다.또 의·약분업를 추진하고,양·한방의료 상호교류와 협진체제를 구축하겠다.단순의약품은 약국이 아닌 곳에서도 판매할 수 있도록 하며,의약품 표준소매가제도를개선하는 한편 보건·의약 행정조직 효율화 등을 주요개혁과제로 설정,개선방안을 마련하겠다. ◇정보화추진위원회=문민정부 출범 이후 초고속정보통신망 구축계획과 정보화촉진 기본계획,정보통신산업발전 종합대책 등을 수립하여 2000년대에 대비한 정보화 기반을 마련했다. 2010년까지 초고속정보화통신망을 구축하되 급속한 기술변화와 수요여건을 감안해 실천계획을 5년 단위로 연동화함으로써 계획의 실효성을 높여 나갈 계획이다.또 통신시장 개방에 대응해 공정한 경쟁체제를 확립하고 기술개발과 인력양성을 통해 국내시장의 경쟁력을 강화하겠다.

◎PCS 3사 ‘10월 대공세’ 작전완료/LG­기존 이동전화와 차별화… 12기능 제공/한통­‘인터넷 메일 서비스’ 등 유·무료 31종 선봬/한솔PCS “우리만의 것 준비… 영업전략상 미공개” 개인휴대통신(PCS) 서비스업체들이 다양한 부가서비스로 기존의 휴대폰 업체들을 공략할 채비를 갖추고 있다. LG텔레콤은 PCS폰을 통해 ‘음성사서함’,‘종합정보서비스’ 등 12종의 서비스를 오는 10월1일 PCS상용서비스 실시와 동시에 가입자들에게 무료로 제공할 계획이다. LG텔레콤은 특히 기존 이동전화가 제공하지 않고 있는 4가지 신규서비스를 제공할 예정이다. 먼저 ‘내선번호’는 100명이상 단체가입시 그룹을 지정해 사설교환기(PBX)와 같이 그룹내에서는 4자리만 눌러 전화할 수 있는 서비스로 그룹 외부로의 통화제한,국제전화제한 등의 제한기능을 설정할 수 있다. 두번째로 ‘비밀번호’는 사생활보호및 타인의 PCS폰 무단사용을 방지하기 위해 전화할 때마다 비밀번호를 입력해야 통화가 가능한 서비스다. 세째 ‘발신금지’는 통화를 일시적으로 중단시키는 기능이고 마지막으로 ‘착신거절’은 회의등으로 전화를 받을수 없을때 일시적으로 전화가 걸려오지 못하도록 하는 기능이다. LG는 이밖에 별도로 가입할 경우 PCS 액정화면을 통해 최대 60자까지 문자로 수신할 수 있는 ‘한글문자 서비스’를 제공할 계획이다. 한글문자 서비스에 가입하면 전자우편 도착시 PCS폰 액정화면에 보낸 사람과 제목이 표시되는 메시지 도착 통보서비스를 받을수 있고 가입자가 응답할 수 없을 경우 상대방이 음성사서함을 이용,문자메시지를 남길수 있고 이를 원하는 시간에 문자로 전달할 수 있다. 한국통신 프리텔은 10월의 상용서비스 시점에 맞춰 모두 31가지의 매우 다양한 부가서비스를 제공할 방침이다.다른 사업자와 구별될 만한 서비스는 무료가 7가지,유료가 2가지로 9가지나 된다. 우선 무료서비스로 ‘통합고지’는 기업체 명의로 가입된 다수의 PCS가입자중 대표번호 하나를 지정해 통합청구하는 서비스다. ‘메시지 송신서비스’는 PCS가입자 상호간에 메시지와 전화번호를 서로 주고받을수 있는 것이고 ‘인터넷메일 서비스’는 인터넷 웹페이지를 통해 인터넷 가입자와 PCS가입자 상호간에 메시지와 메일을 주고받는 기능이다. ‘전자메일 서비스’는 하이텔,천리안 등 PC통신가입자와 PCS가입자간에 서로 메일을 주고 받을수 있는 서비스이고 ‘예약통보서비스’는 가입자가 자신의 단말기에 결혼기념일,생일,제사 등 중요기념일 또는 약속시간을 입력시키면 입력시킨 시간과 날짜에 이를 자동통보해 주는 기능이다. ‘번호안내 서비스’는 유선전화의 114안내서비스와 같은 것이고 ‘SMS뱅킹서비스’는 PCS가입자에 대한 입금내역,잔액 등을 PCS단말기로 직접 확인할 수 있게 하는 서비스다.계좌번호 및 비밀번호를 입력하면 본인의 계좌에 입·출금,잔액,카드결제금액 등이 단말기 화면에 표시된다. 유료인 ‘팩스송신서비스’는 PCS가입자가 일반전화망에 접속된 팩스로 메시지를 전송하는 것이고 ‘방송형 문자정보 서비스’는 뉴스,기상,환율 등의 정보를 1일 6회씩 가입자가 원하는 시간에 호출음과 동시에 정보가 단말기에 표시되는 기능이다. 한통프리텔은 내년1월부터 15가지의 유·무료 부가서비스를 추가 제공하는등 부가서비스를 확대한다. 한솔PCS도 다른 PCS사업자와 같이 부가서비스를 제공할 계획이다.한솔의 한 관계자는 영업전략상 아직 차별화된 부가서비스의 종류를 공개할 단계가 아니라고만 밝혔다.

25일 첫 전파를 발사한 위성과외 방송이 큰 호응을 얻은 반면 예상했던 문제점들을 노출시키고 있다.위성과외를 위한 과외가 등장하고 일부 입시학원이 소속 강사의 방송출연을 대대적으로 홍보하며 학원생을 모집하는 부작용이 드러나고 있다는 것이다.또 방송 시청을 위해 위성방송 수신 시설을 설치하거나 케이블 TV에 가입하느라 서민가계에 주름살이 잡히고 있다고 한다. 과외열풍을 잠재우기 위한 위성과외가 오히려 과외를 불러 일으키고 서민가계에 부담을 안겨준다는 것은 잘못된 일이다.위성과외는 성공해도 문제고 실패해도 문제라는 한계를 안고 출발한 것이지만 이왕 시작한 만큼 그 부작용을 최소화하는 방안을 찾는 노력이 뒤따라야 한다. 우선 위성과외에 대한 지나친 관심이 학교교육에 대한 불신으로 이어지지 않도록 해야할 것이다.위성과외의 성공이 문제가 되는 것은 바로 공교육을 후퇴시키는 결과로 이어지기 때문이다.그런 점에서 위성과외의 학원강사 의존은 재검토해 볼 필요가 있다.물론 현직교사에게만 맡기려면 해당 교사들의 학교 수업결손을 메우는 방안이나 방송에 대한 적응력 등 해결돼야 할 문제가 있을 것이다.이와관련 교육부가 26일 교육방송 강사진 전원을 연말까지 현직교사로 충원하겠다고 밝힌것은 환영할 일이다.앞으로는 방송에 출연하는 교사에게 인센티브를 주면서 적극 권장한다면 경쟁을 유도해 학교교육의 질을 높이는 효과도 거둘수 있을 것이다. 위성과외에서 수능시험의 30∼70%가 출제된다는 소문이 떠도는 것도 문제다.위성과외에 대한 관심이 너무 많아 비롯된 부작용으로,가뜩이나 과도한 공부 부담을 안고 있는 학생들에게 위성과외란 또 하나의 과외부담을 안겨준 결과를 가져온 셈이다.학생의 능력과 여건에 따른 1대 1과외를 일방통행식 위성과외가 어떻게 대체해 나가느냐도 연구해야할 문제다.

◎산간·낙도 위성안테나 무상설치 검토 교육부는 지난 25일 시작한 위성 교육방송이 예상밖으로 좋은 평가를 받는데다 고액과외 퇴치에 크게 기여할 것이라는 기대도 높아짐에 따라 강좌의 수준을 보다 세분화·다양화하는 등 방송의 내용과 운명방식을 대폭 보완키로 했다고 26일 밝혔다. 강좌 수준이 하위권 성적의 학생들에게 너무 어렵고 난시청 지역이 많다는 등의 문제점도 적극 시정해 나갈 방침이다. 교육부와 한국교육방송원(EBS)은 우선 학생들의 다양한 실력 수준에 맞춰 난이도를 세분화하기로 하고 현재 중급과 고급의 2단계로 짜여진 수준별 강좌를 올 연말까지 초급 중급 고급의 3단계로 나누기로 했다. 또 강좌내용이 지나치게 입시 위주로 돼 있다는 지적에 따라 오는 11월19일 98학년도 수능시험일까지만 현행 프로그램대로 방송하고 11월20일부터는 통합교과 중심의 사고능력을 기를 수 있는 프로그램을 보다 늘려 학교교육과 차별화시키기로 했다. 그림 음악 등을 활용해 재미있게 원리를 이해토록 하는 멀티미디어형 강좌를 대폭 늘리고 논술교육도 한층 강화할 방침이다. 특히 케이블 TV나 유선 TV 청취가 불가능한 지역의 학생들을 위해 정보통신부와 함께 재원을 확보,지속적으로 방송수신 설비를 확충해 나가기로 했다.산간이나 낙도 등 케이블TV나 유선방송 설치가 사실상 불가능한 오지에는 70만∼80만원에 이르는 위성안테나를 무상으로 설치해 주는 방안도 강구중이다. 또 강사진 70명을 연말까지 전원 현직교사로 바꾸기로 했다.지금은 41명이 현직교사이며 나머지 29명은 학원강사이다. 한편 위성 교육방송에 대한 시청률은 구체적으로 집계되지 않았으나 고 3학년 수험생 가운데 학교별 시청 희망학생은 서울지역이 40%,지방은 70% 수준인 것으로 나타났다.

◎“강사진 좋고 내용도 충실” 학생·학부모 환영/“학생 교육·위축·하위권 또다른 과외” 우려도/지방학생 70% 이상 시청 희망… 시설보완 시급 25일 첫 전파를 발사한 위성 교육방송이 학생과 교사,학부모로부터 좋은 평가를 받는 등 순조로운 출발을 보였다. 강의 내용이 알찼고 수준도 중·상위권을 겨냥,‘과외를 잡는 과외’로서의 효과가 기대된다는 것이 대체적인 평가다. 반면 위성과외에 대한 지나친 신뢰감으로 학교 교육이 위축되고 하위권 성적의 학생들에게 또다른 과외 부담을 안겨주는게 아니냐는 걱정의 목소리도 적지 않다. 위성과외가 실질적인 효과를 거두기 위해선 전국적인 시청망 확보를 위한 정부의 지원과 함게 과외내용의 차별화가 시급하다는 지적이다. ▷반응◁ 교사,학생,학부모들은 일단 한결같이 반겼다.대부분의 학교가 수신장비를 갖춰 별다른 문제없이 위성 교육방송을 시청했다. 한국교육방송원(EBS)에는 시청방법을 묻는 전화가 쇄도했고 고교생을 둔 상당수 가정에서는 위성 수신장비를 새로 설치하거나 케이블TV에 가입하는 등 큰 관심을 보였다. 경희여고 박찬규교사(53)는 “현재 전체학생 가운데 절반 가량이 시청하고 있지만 교육방송이 학업에 도움이 된다고 판단되면 더 많은 학생들이 시청할 것”이라고 말했다. 대구 경신고 정인표 교감(48)은 “처음이라 학생들의 집중력이 떨어지고 영어강의는 너무 빨라 이해가 힘들었으나 충분히 예습하면 학력 향상에 큰 도움이 될 것”이라고 평가했다. 특히 여고생을 둔 학부모들이 크게 환영하고 있다.심야에 학원에 보내지 않아도 됐기 때문이다.수험생 딸을 둔 이연숙씨(45)는 “위성방송의 강사진이 좋고 내용도 충실하다는 말을 들었다”면서 “학원 수강이 끝나는대로 위성 과외에 전념토록 할 생각”이라고 말했다. 경기고 3년 김형건군(18)은 “교재 내용이나 수준이 적절했으며 얼굴을 아는 선생님이 강사로 나와 푸근한 느낌이 들었다”면서 “3개월도 안남은 수능시험 정리를 위해 전 과목을 시청할 계획”이라고 말했다. 반면 휘문고 홍승욱 교감(61)은 “중위권 학생에게 맞춰진 강의내용이 상위권 학생에겐 큰 도움이 못되는 것 같다”면서 “하위권 학생들은 위성 교육방송을 따라가기 위해 별도의 과외를 받아야 할지도 모른다”고 지적했다. ▷운영실태◁ 대부분의 고교가 희망자에 한해 위성방송을 시청하게 하고 있다.비희망자는 자율학습을 하고 있다. 아직 시청준비가 완전하지 않아 뒷자리에 앉은 학생들은 모니터를 제대로 보지 못하고 소리도 잘 듣지 못했다.부랴부랴 모니터를 추가로 설치하는 등 시설을 보완하는 학교가 많았다. 연북중 황현주 교사(32·여)는 “반 전체 학생들이 충분히 시청할 수 있도록 모니터를 29인치에서 38인치로 교체할 계획”이라고 말했다. 일부 학교에선 방송을 녹화해 반복해서 학생들에게 틀어주기도 했다. 위성 교육방송의 위력은 특히 지방에서 크게 나타나고 있다. 서울지역 고등학교의 경우 시청희망 학생이 40%에 머무르고 있는 반면 지방은 70%에 가까운 수치를 보이고 있다. 경북 안동여고 손정혜교사(30·여)는 “대도시에 비해 많은 학생들이 위성 과외에 큰 관심을 갖고 있다”면서 “위성과외가 실질적인 도움이 돼 지방 학생들이 교육의 사각지대라는 소외감에서 벗어났으면 좋겠다”고 말했다. 일반 가정에서는 가입비 7만∼9만원에 월 수신료 1만7천원를 내는 케이블TV를 선호한다.위성 수신장비를 설치하려면 수신 안테나와 디지털 위성방송 수신기를 구입하는데 70만원 가량이 든다. ▷문제점◁ 위성 교육방송이 인성교육보다 입시교육에 치중된 현 교육풍토를 더욱 고착화시킬지도 모른다는 지적이 적지 않다. 일부 사설학원에는 위성방송교재를 채택해 풀이하는 ‘과외를 위한 과외’까지 등장했다. 특히 ‘특정 방송교재에서 수학능력시험의 30%가 출제된다’는 근거 없는 소문도 나돌고 있다.위성 방송교재가 지나치게 비싼 것도 학생들에게는 부담이다. 하위권 학생들은 “위성 방송수업 내용이 너무 중·상위권 학생들에게 맞춰져 있어 예·복습을 충실히 하지 않으면 안될 것 같다”고 걱정한다. 교사와 학생들과의 관계도 바람직스럽지 못하게 변질될 가능성이 있다.학생들의 위성과외의 강사진을 맹신,교육의 공동화 현상이 나타날 수도 있다는 지적이다.여의도여고 김정환 교사(57)는 “입시위주 교육으로 사제간의 사이가 너무 획일화돼 있던 차에 위성방송이 이를 심화시키지나 않을지 걱정된다”고 말했다. 일선 교사들은 수능시험을 탈교과적이 아니라 교과중심으로 출제해야 위성과외가 성과를 거둘 것이라고 강조했다.또 위성방송이 과학실험 프로그램을 알차게 다뤄야 한다고 주문했다.

◎케이블TV 채널 48·49 EBS 위성교육방송이 25일 첫 전파를 발사,‘사이버 교육시대’의 시작을 알렸다. 고교 1·2학년 대상 교과강좌와 고교 3학년 대상의 수능강좌를 실시하는 위성1TV(케이블채널 48)는 이날 하오 5시30분 ‘위성수능강좌 외국어영역’을,초등학생의 컴퓨터 및 영어교육과 중학생 교과강좌를 병행하는 위성2TV( 〃 49)는 하오 3시 ‘초등3년 영어’강좌를 방송,본격 과외방송의 장을 열었다. 이날부터 위성1TV(고교과정)는 △평일 하오 5시30분 △토요일 하오 1시30분 △일요일 상오 9시에 방송을 시작하며,위성2TV(초·중등과정)는 △평일 하오 3시 △토요일 하오 1시 △일요일 상오 9시부터 위성강좌를 내보낸다. EBS는 이에 앞서 이날 하오 2시30분부터 서울 서초구 우면동 한국교육방송원 제1스튜디오에서 개국기념식을 갖고 박흥수 EBS원장의 안내로 채널별 방송내용과 효과적인 활용방법 및 수신방법 등을 소개했다. 김영삼 대통령은 이 자리에 위성교육방송 개국을 축하하는 영상메시지를 보내 “위성교육방송은 학교 중심의 공교육 기능을 대폭 강화하고 고질적인 병폐인 사교육비를 줄이는데 크게 기여할 것”이라면서 “이와 함께 연령과 세대를 초월한 평생교육 프로그램이 마련돼 국민 누구나 언제 어디서나 원하는 것을 배울수 있는 열린 학습사회를 앞당길 것”이라고 말했다. 이날 개국기념식에는 고건 국무총리와 이명현 교육부장관,박성득 정보통신부 차관,유인종 서울시 교육감,이영덕 전 국무총리,설훈 국민회의 의원,서한샘 신한국당 의원,윤세영 SBS회장 등이 참석했다.

◎비서실감사팀 즉각 내부자 색출나서/팩스 송수신·복사 흔적 발견/‘기획유출’ 일부시각에 “말도 안돼” 기아자동차의 인수추진 계획이 담긴 ‘신수종사업 보고서’의 유출로 삼성그룹이 초비상이다.비난 여론도 여론이지만,무엇보다 ‘보안에 구멍이 뚫렸다’는 사실에 삼성그룹은 곤혹스러워하고 있다. 보안하면 삼성을 떠올릴 정도로 삼성의 보안은 알아준다.ID카드없이는 어느 곳도 출입할 수가 없다.1회용 종이컵에도 ‘보안은 1회용이 아닙니다.영업비밀 보호를 생활화합시다’라는 문구가 쓰여 있고 외부로 전화할 때면 ‘지금 소중한 정보를 흘리고 있지는 않습니까’라는 내용을 먼저 접하게 하고 있다.그만큼 철저하다. 때문에 보고서 내용이 언론에 공개되자 비서실 감사팀이 즉각 ‘내부자 색출’에 나섰다.감사팀은 유출된 보고서에 팩시밀리 송수신과 복사의 흔적이 있음을 확인했다.따라서 자료전송이나 해커로 인한 유출가능성은 희박하며 내부자가 문건을 복사한 뒤 언론사에 팩시밀리로 송신했을 가능성이 있다고 보고 있다.한 관계자는 “자동차구조조정보고서 파문때처럼 경쟁업체로 흘러갔다가 거꾸로 언론에 공개됐을 가능성도 없지 않다”고 보고 있다. 그러나 일각에서는 오히려 ‘기획유출’이 아니냐는 시각도 있다.기아인수 의지를 분명히 하자는 뜻에서 의도된 유출일 수 있다는 것.물론 삼성그룹은 “보고서 유출로 여론을 질타를 받고 있는 상황이 됐는데 의도적으로 유출했겠느냐”며 일축한다.

내달부터 대기업의 외화증권 발행금액 한도가 현행 소요자금의 80%에서 90%로 완화된다.또 대기업의 상업차관 도입한도와 대기업에 대한 국내 금융기관의 외화대출 한도도 각각 현행 소요자금의 70%에서 90%로 확대된다. 22일 재정경제원에 따르면 금융개혁위원회가 건의한 내용중 해외금융 이용관련 규제완화 방안을 받아들여 외국환관리규정과 상업차관도입 인가지침,외화여수신 업무규정 등을 늦어도 다음달중 개정해 이같이 시행하기로 했다.최근 금융기관들의 외화차입이 다소 어려움을 겪고 있어 신용도가 좋은 대기업들에 의한 외화차입을 계속 규제할 필요가 없다는 판단에서다.