중앙선거관리위원회는 13일 지난 6·13지방선거비용 실사(實査)를 벌여 모두 4317건의 위법행위를 적발했다고 발표했다.안상수(安相洙·한나라) 인천시장과 우근민(禹瑾敏·민주) 제주지사의 회계책임자는 검찰에 수사의뢰됐다.이들이 징역형 이상으로 확정될 경우 안 시장과 우 지사의 당선은 무효가된다. 선관위는 적발한 위법행위중 558건은 고발조치하고,83건은 검찰에 수사를 의뢰했으며,사안이 가벼운 3676건에 대해선 선거법 위반사실을 통지했다.특히 고발 187건,수사의뢰 40건,선거법 위반사실 통지 1670건 등 전체의 43%인 1897건은 당선자가 대상이다.또 고발이나 수사의뢰된 227건 가운데 당선무효와 관련된 당선자 본인이나 직계 존·비속,선거사무장,회계책임자 등이 적발된 경우는 광역단체장 2명,기초단체장 14명,광역의원 33명,기초의원 129명 등 178명으로 집계됐다.이들 178명의 경우 수사 결과 당선자 본인이 100만원 이상의 벌금형이 확정되거나 직계 존·비속과 선거사무장,회계책임자가 징역형 이상 확정되면 당선이 무효된다. 안상수 인천시장 회계책임자인 김모씨는 선거연락소내 취사시설을 이용해 자원봉사자들에게 144만원 상당의 음식물을 제공한 것을 회계보고서에서 누락했다.우근민 제주지사 회계책임자인 양모씨는 선거인쇄물기획료,확성장치 임차료,홈페이지 제작비 등을 실거래가보다 1억원 정도 축소보고했다가 적발됐다. 선거별로는 광역단체장 선거 관련 95건,기초단체장 551건,광역의원 701건,기초의원 2970건이다.정당별로는 한나라당 후보가 285건,민주당 201건,자민련 36건,기타 정당 34건,무소속 3761건 등으로 무소속 후보들의 위법행위가 많았다. 조승진기자 redtrain@

6·13 지방선거 비용실사 결과 과거보다 적발건수는 줄어든 반면,기부행위나 자원봉사자에 대한 대가 제공 등의 조직적인 ‘악성’ 위반사례는 오히려 늘어난 것으로 나타났다. 중앙선관위 집계에 따르면 이번 실사 결과 적발 건수는 모두 4317건으로,98년 6036건의 71.5%에 그쳤다.고발·수사의뢰 대상자(641명)도 98년 873명의 73.4%로 감소했다. 95년 제1회 지방선거 때부터 각종 선거에서 선거비용 실사작업이 시작돼 15,16대 총선에서 당선무효 사례가 잇따라 발생,당사자들이 주의를 많이 기울인 데다 단속이 강화된 점 등을 적발건수 감소의 원인으로 선관위는 분석했다. 실제로 선거비용 축소 및 누락 보고,예금계좌외 수입·지출,수당·실비의 지정계좌외 지급 등 회계 실무와 관련된 유형의 위반은 주로 감소했다. 그러나 선거인에 대한 기부행위는 118건에서 193건으로,자원봉사자에 대한 대가제공은 334건에서 514건으로,선거사무 관계자에 대한 수당 및 실비 초과제공은 352건에서 427건으로 증가하는 등 죄질이 나쁜 위반사례는 오히려 늘었다. 또비용실사 결과 광역단체장 당선자의 경우 47건의 위법행위가 적발됐으나,비교적 무거운 처분인 고발·수사의뢰는 12건에 불과하고 나머지 35건은 선거법위반 사실을 당사자에게 추후 통지하는 수준에 그쳐 ‘솜 방망이’ 조치란 지적도 제기됐다. 특히 당선무효에 영향을 미치는 회계책임자의 위법 사례가 적발돼 고발·수사의뢰된 경우는 안상수(安相洙) 인천시장과 우근민(禹瑾敏) 제주지사 등 2명에 불과했고 당선자 본인이 고발·수사의뢰된 경우는 한 건도 없다. 안 시장이나 우 지사는 회계책임자가 자원봉사자에 대한 음식물 제공 사실을 누락했거나,선거인쇄물기획료 등을 실거래가보다 축소신고한 사실이 각각 적발됐다. 기초단체장의 경우에도 당선자 관련 적발 204건 가운데 고발·수사의뢰는 41건에 불과했고,이중 당선무효와 관련된 관계자들이 적발된 경우는 14명에 그쳤다. 적발된 기초단체장들의 혐의사례는 유권자 기부행위,별도 선거운동 사무실운영,선거사무원 수당 초과 지급 등이었다. 선관위 관계자는 “6·13지방선거 공소시효 만료일인오는 12월13일까지 신고·제보가 있거나 위법사례가 적발되면 추가 조사를 벌여 고발 등 조치를 취할 계획”이라고 밝혔다. 조승진기자 redtrain@

검찰은 9일 전 청와대 치안비서관 박만순(朴萬淳·52) 치안감이 경찰 인사와 사업 관련 청탁과 함께 모두 5300만원을 받았다는 내용의 수사의뢰를 청와대로부터 받고 이 사건을 서울지검 특수2부(부장 車東旻)에 배당,본격 수사에 착수했다. 박 전 치안감은 경찰청 중앙경찰학교장으로 재직하던 지난해 전 G증권 지점장이었던 권모씨로부터 성인오락실 단속 관련 청탁과 함께 3500만원을 받은 혐의로 수사가 의뢰된 것으로 확인됐다.또 청와대로 자리를 옮긴 뒤 현직 경찰관 2명으로부터 인사 청탁과 함께 각각 600만원과 1200만원을 받은 내용도 포함됐다.검찰은 관련 자료를 검토하고 박 전 치안감과 주변 인물들의 계좌를 추적해 청탁을 받은 사실이 입증되면 박 전 치안감을 소환,사법처리할 방침이다. 조태성기자 cho1904@

국회 법사위원회의 감사원에 대한 국정감사에서는 현대상선에 대북 지원자금을 대출한 의혹을 받고 있는 산업은행에 대한 특감과 공적자금 문제,‘봐주기식 감사’등이 쟁점으로 떠올랐다. 특히 한나라당 의원들은 산업은행에 대한 즉각적인 특감을 주장한 반면 민주당 의원들은 ‘침묵’해 대조를 이뤘다. 한나라당 최병국(崔炳國) 의원은 “4000억원이나 북한에 송금된 의혹이 제기되는데도 정부는 부인하고,진상규명에 나서야 할 감사원도 팔장만 끼고 있어 국민을 혼란스럽게 하고 있다.”며 산업은행에 대한 감사를 촉구했다. 같은 당 김용균(金容鈞) 의원은 “현대는 민간기업이지만 정부의 공적자금이 투입된 만큼 현대상선에 대해서도 감사원 감사가 이뤄져야 한다.”고 주장했다. 민주당에서는 유일하게 조순형(趙舜衡) 의원이 “6·15남북정상회담의 역사적 의의를 훼손시키지 않기 위해서도 금융감독원은 계좌추적을 통해 사실확인을 하고 감사원도 산업은행에 대한 특감에 나서야 한다.”고 거들었다. 민주당 함승희(咸承熙) 의원은 “지난해 감사원의비위공무원 관련 766건중 수사기관에 고발 내지 수사의뢰된 사례는 36건에 불과하는 등 공무원에 대한 감사결과가 ‘솜방망이 처벌’에 그치고 있다.”며 감사결과에 대한 엄중한 문책을 강조했다. 이종남(李種南) 감사원장은 답변에서 대북사업에 대한 전면 감사와 관련,“통일부에 대해선 지속적으로 적절한 감사를 실시하겠다.”면서 “그러나 민간기업 대북사업의 경우 감사원의 직접 감사는 어려움이 있다.”고 밝혔다. 이 원장은 또 자산관리공사가 제일·서울은행의 해외부실채권 위탁·매각대행사를 선정하는 과정에서 특혜가 있었다는 주장에 대해 “특혜가 있을 경우 업무상 배임에 해당하는 만큼 조사해보겠다.”고 말했다. 최광숙기자 bori@

김우중(金宇中) 전 회장 등 5개 대우계열사 전·현직 임직원 49명과 외부감사를 맡았던 회계법인 4개사 및 회계사 35명이 대우그룹 부실책임으로 손해배상청구소송을 받게 된다. 예금보험공사는 ㈜대우·대우자동차·대우중공업·대우전자·대우통신 등 5개 대우계열사에 대한 조사 결과 김 전 회장 등 전·현직 임직원 49명이 채권금융기관과 회사측에 총 4조 2700억원의 부실을 초래한 것으로 파악됐다고 24일 밝혔다.외부감사를 맡았던 ▲안진 8명(귀책금액 4900억원) ▲안건 8명(3200억원)▲옛 산동 14명(1조 9400억원) ▲옛 청운 5명(700억원) 등 4개 회계법인과 35명의 회계사도 2조 8200억원의 연대책임이 있는 것으로 나타났다고 예보는 덧붙였다. 이에 따라 예보는 우리은행 등 17개 채권금융기관과 회사측에 대상자별 귀책금액 명부와 함께 채권보전 및 손배소 제기를 통보했다. 또 이들의 보유재산 295건,공시지가 기준 373억원에 대해 채권보전토록 통보했다. 한편 예보는 고합 등 24개 부실채무기업 가운데 16개 기업에 대한 부실채무기업 현장조사를완료했고,동아건설·대한통운·한빛여신전문·우방·청구·해태제과·해태전자·충남방적 등 8개사에 대해서는 현장조사를 진행중이라고 밝혔다.예보는 조사과정에서 사기·횡령·배임 등의 혐의가 드러난 사주 등 66명을 검찰에 수사의뢰했다. 주병철기자 bcjoo@

◇사이버 선거법 위반 급증 올들어 9월까지 인터넷 등 사이버공간에서 대통령선거와 관련한 선거법 위반 행위가 1935건에 달하는 것으로 집계돼 대책마련이 시급한 것으로 나타났다. 중앙선관위가 22일 국회 행자위에 제출한 국감자료에 따르면 위반행위는 중앙당 차원이 1579건으로 대부분을 차지했고 유형별로는 비방·흑색선전이 1461건,사전 선거운동이 454건이다. 선관위는 이 중 1918건은 삭제조치하고 1건은 고발,14건은 수사의뢰,2건은 경고조치했다고 밝혔다. ◇'캐스팅위'설치 법안 제출 문화관광위 심재권(沈載權·민주) 의원은 22일 가요계의 ‘PR비' 관행 등 비리를 방지하기 위해 방송사내에 ‘캐스팅위원회'를 설치하는 것을 골자로한 방송법 개정안을 국회에 제출키로 했다. 개정안은 캐스팅위원회가 특정 가수 및 음반제작자와 방송PD의 결탁 여부를 사후 심사할 수 있도록 함으로써 가요계의 비리를 차단하고,립싱크와 댄스가수 중심의 가요 프로그램 편성을 지양하고 라이브 공연 중심의 음악프로그램을 늘리기 위해 라이브 방송 쿼터제를 도입하는 내용을 담고 있다.

기관계좌 도용 사건에 연루됐던 대우증권에 10월 한달동안 온라인계좌 신규등록이 정지되고 박종수 사장이 문책경고를 받는등 중징계가 내려졌다. 직원이 시세조종에 가담한 미래에셋증권 청담지점,동양종합금융증권 영동지점도 한달동안 모든 영업이 정지된다. 이번 사건에는 델타정보통신 대표이사인 대주주와 사채업자를 비롯,증권사직원,사이버 애널리스트,조직폭력배까지 공모한 것으로 드러나 모두 18명이 검찰고발·통보,수사의뢰 조치됐다. 금융감독위원회는 22일 델타정보통신 주식 시세조종과 관련,기관계좌를 도용당한 대우증권과,지점장 등이 시세조종에 가담한 미래에셋증권,동양종금증권 지점에 대해 영업정지 등의 조치를 내리기로 의결했다. 대우증권에는 직원이 시세조종에 가담한데다 온라인계좌 개설이 손쉬웠고 기관의 비밀번호가 제대로 관리되지 않은 등 내부통제 소홀의 책임을 물어 이같이 중징계했다. 대우증권은 한달간 사이버 주문계좌 신규등록 업무가 중단돼 월평균 5000여건이 신규등록됐던 것을 감안하면 25억∼30억원 규모의수수료 손실을 입을 것으로 추정된다. 미래에셋 청담지점과 동양종금증권 영동지점은 10월 한달간 고객예탁 주식매도주문수탁과 예치금 출금,예탁유가증권 출고 등 일부 업무를 제외한 대부분의 영업을 할 수 없게 됐다. 이는 지난 4월 동원증권 부산사하지점 등 6개 증권사 점포가 시세조종 가담 등 혐의로 점포폐쇄·영업정지 조치를 받은 이후 증시사상 두번째다. 금감위는 이와함께 대우증권 박종수 사장에 대해 문책경고를,상근 감사위원에게 주의적 경고를 내리는 등 임직원 10명을 징계했으며 이 사건에 연루된 다른 증권사직원 19명에 대해 면직·문책 조치를 취했다. 금감위는 그러나 계좌비밀번호로 ‘0000’을 사용,계좌를 도용당한 현대투신운용에 대해서는 대우증권측이 단순번호를 사용하지 못하도록 말려야 할 책임이 더 크다며 징계조치를 내리지 않았다. 안미현기자 hyun@

부패방지위원회가 최근 러시아 특정 대학의 박사학위를 받도록 알선해주고 돈을 챙긴 혐의로 현직 국립대 총장을 수사의뢰했으나 검찰의 반응은 시큰둥하다고 한다.검찰은 이달 초에도 부방위가 고발했던 전·현직 검찰 간부 등고위 공직자 3명에 대해 무혐의 처분하는 등 부방위 출범 후 고발 또는 수사의뢰된 12건에 대해 그다지 무게를 두지 않는 듯한 모습을 보였다.대부분 검찰의 내사가 이미 진행 중이거나 부방위가 고발자의 일방적인 진술에만 의존함으로써 신빙성을 부여하기 어렵다는 게 검찰측 주장이다. 기소를 전제로 수사해야 하는 검찰로서는 예단을 갖지 않겠다는 의미에서 본다면 이해하지 못할 바도 아니다.게다가 부방위는 ‘무죄추정원칙’을 무시한 채 성급하게 피의사실을 공표하는 등 검찰을 불편하게 했던 것도 사실이다.특히 부방위의 고위 공직자 고발-검찰의 무혐의 처분-부방위의 재정신청으로 이어지면서 ‘제 식구 봐주기’ 논란이 불거지는 등 두 기관 사이에 감정의 앙금도 있으리라 판단된다.그럼에도 부방위를 폄하하듯 내뱉은 검찰의 속 좁은 대응방식에는 분명히 문제가 있다고 본다.부방위 신설에 이어 정치권에서 상설특검제가 논의되는 것도 검찰이 제역할을 다하지 못한 데서 비롯됐기 때문이다.검찰은 그동안 스스로를 제어하기에는 권력이 너무 비대해진 결과,지금의 위기를 맞았다고 할 수 있다. 사정의 중추기관인 검찰은 부방위를 성가신 존재나 고유권한을 침해하는 경쟁 상대로 보아 대립의 칼날을 세워서는 안될 것이다.오히려 검찰을 불신의 늪으로 빠뜨렸던 특정 영역에서 검찰을 돕는 지원자로 간주해 부방위가 뿌리내릴 수 있도록 적극 도와야 한다고 본다.검찰은 검찰대로,부방위는 부방위대로 역할을 해달라는 것이 국민의 바람이다.검찰이 ‘무소불위’라는 그릇된 환상에서 깨어나길 기대한다.

공적자금비리 특별수사본부(본부장 金鍾彬 대검 중수부장)는 24일 예금보험공사에서 배임,횡령 등 혐의로 수사의뢰한 박영일(朴泳逸) 전 대농 회장,안병균(安秉鈞) 전 나산 회장,김용산(金用山) 전 극동건설 회장 등 3명에 대해 본격 수사에 착수했다. 이들은 수백억원대 분식회계를 통해 불법대출을 받고 계열사에 대한 부당지원으로 회사에 손해를 끼쳐 금융기관에 수천억원의 공적자금 투입을 유발한 혐의를 받고 있으며,검찰은 예보로부터 넘겨받은 조사자료를 정밀 검토 중이다. 검찰은 이르면 주말께부터 해당 기업체 자금담당 임직원들을 불러 조사한뒤 3명의 기업주를 차례로 소환할 방침이다. 검찰은 또 보성그룹과 나라종금의 정·관계 로비의혹과 관련,김호준(金浩準·수감 중) 전 보성그룹 회장이 지난 98∼99년 골드뱅크에 주식을 투자해 200억원대의 시세차익을 남긴 단서를 포착,이 돈 가운데 일부를 로비에 사용했는지 여부를 추적 중이다. 검찰은 또 나라종금의 편법증자와 불법대출에 대한 금융감독원의 제재 조치 등에 문제가 있다고 보고 조만간 당시 금감원 직원들을 불러 조사하는 방안을 검토하고 있다. 이에 대해 금감원 관계자는 “나라종금 1차 영업정지 뒤 설치된 경영평가위원회에서 BIS비율 등 경영정상화 계획을 평가했으며,이를 바탕으로 영업정지를 해제했다.”고 밝혔다. 장택동기자 taecks@

대검 ‘공적자금비리 특별수사본부’의 활동이 반환점을 돌면서 금융감독위원회와 예금보험공사 등이 진행 중인 부실 기업주 및 금융기관 조사도 급류를 탈 전망이다.특히 정부가 최근 공적자금 69조원을 회수불가능한 돈으로 규정하면서 비리혐의 및 책임소재 규명을 촉구하는 목소리에 더욱 힘이 실리고 있다. ◇공적자금 156.3조원- 1997년 외환위기 직후 금융시스템 붕괴를 막기 위해 156조 3000억원이 조성돼 금융기관에 투입됐다.예보와 자산관리공사 채권발행 등으로 104조원이 조성됐으며 재정자금에서 20조원,회수자금 재투입으로 32조원이 마련됐다.이 가운데 60조원은 금융기관에 출자됐고,예금대지급 및 출연 42조원,자산매입 15조원,부실채권 매입에 39조원이 각각 쓰였다.지난 5월 말까지 46조 9000억원이 회수돼 30.0%의 회수율을 보이고 있다.정부는 앞으로 총 87조원(회수율 55.6%)의 회수가 가능할 것으로 추산하고 있다. ◇손해배상 및 형사고발- 예보는 지난 5월 말까지 부실 금융기관 임직원 2790명에게 1조 1955억원의 손해배상 청구소송을 냈다.4417명(1조 1694억원 규모)에게는 재산 가압류를 청구했다.또 금융감독위원회는 부실금융기관에 대한검사를 통해 임직원 2883명에게 문책 등 신분상 조치를 내렸고,1278명에 대해서는 수사의뢰 및 형사고발 등 조치를 취했다. ◇금융기관 정상화 노력 시급- 정부의 계획에 따르면 앞으로 우리 국민은 25년 동안 공적자금 상환을 위해 1인당 180여만원을 부담해야 한다.회수율을 높이고 재투입을 최소화하기 위한 다양한 의견들이 나오고 있다.금융연구원 최공필(崔公弼) 연구위원은 “공적자금 투입기관들을 최대한 빨리 민영화시켜 수익을 많이 낼 수 있도록 유도하고 이를 통해 주가를 높일 수 있도록 해야 할 것”이라고 말했다.또 부실금융기관과 부실기업주들을 상대로 은닉 재산을 적극 환수할 필요가 있다. 김태균기자 windsea@

부패방지위원회(위원장 姜哲圭)는 최근 비리혐의로 신고된 기초단체장,구의회 의장,국립대교수,검찰 및 경찰 공무원 등 8건을 검찰 및 경찰에 고발하고 군부대,지자체 공무원 등 8건은 감사원 및 해당기관에 감사를 요구했다고 26일 밝혔다. 비리 유형은 ▲뇌물수수 5건 ▲횡령 3건 ▲직권남용 1건 ▲예산낭비 3건 ▲입찰비리 2건 ▲기타 부당행정행위 2건 등이다.기관별로는 ▲검찰청 5건 ▲경찰청 3건 ▲감사원 6건 ▲국방부 1건 ▲국세청 1건 등이다. -수사의뢰 내용- 구의회 의장 A씨는 최근 5년간 공공기관 등에 100억원 상당의 의류 등 자기 회사의 물품을 납품토록 영향력을 행사한 혐의다. 기초단체장 B씨와 그의 비서실장 C씨는 특정업체에 수의계약으로 생활폐기물 처리를 위탁하겠다며 2000만원 상당의 금품을 받은 혐의를 받고 있다. 국립대 교수 D씨는 민간업체와 연구계약을 체결한 뒤 연구원의 해외출장비 2000만원을 횡령하고 2억 5000만원 상당의 실험기자재를 돌려주지 않아 문제가 됐다. 경찰공무원 E씨는 단속정보를 유출한 대가로 유흥업소 및 성인오락실 업자로부터 3400만원 상당의 금품 및 향응을 받은 혐의다. 부천 범박동(신앙촌) 재개발 비리의혹과 관련,고소·고발사건 수사과정에서 재개발 사업주체인 기양측으로부터 총 1억 5300만원을 받은 혐의를 받고 있는 검찰 및 경찰공무원 6명 등 7명도 이미 고발,수사가 진행중이다. 최광숙기자 bori@

중앙선관위(위원장 柳志潭)가 6·13지방선거와 관련,각 정당과 후보들의 비방성발언 및 흑색선전에 대한 조사에 착수했다.선관위는 현재 각 정당이 양산하고 있는 논평과 성명,보도자료,당보 등이 비방 흑색선전을 선도하는 경향이 있다는 판단에 따라 이들 정당의 홍보물을 수집,집중 분석하고 있다고 4일 밝혔다.이에 따라 허위사실을 유포하거나 고의 비방임이 드러날 경우 발언자에게 소명자료 제출을 요구해 조사를 벌인 뒤 위법사항이 드러나면 고발,수사의뢰 등 강력한 조치를 취할 방침이다. 조승진기자 redtrain@

6·13지방선거의 불법선거운동을 감시하고 있는 선관위 단속반원이 후보나 운동원들로부터 폭행을 당하는 등 수난을 겪고 있는 것으로 나타났다. 중앙선관위(위원장 柳志潭)는 2일 ‘지방선거 위법사례 적발현황’을 통해 “선거법 위반 현장에서 단속 공무원·감시단원들이 조사 방해를 받거나 폭행을 당한 사건이 12건이나 발생했다.”면서 “이 가운데 10건은 검찰에 고발하고 경고와 수사의뢰를 각 1건씩 조치했다.”고 밝혔다. 지난달 19일 서울 도봉동의 한 음식점에서 한나라당 도봉을지구당이 지역구민 300여명에게 식사를 제공한다는 제보를 받고 선관위 직원들이 출동했으나 당 관계자들이 뛰쳐나와 욕설을 하며 필름을 빼앗고 얼굴을 마구 때려 고발 조치됐다.지난달 29일 전남 담양군수 입후보자 이모씨의 선거사무원 김모씨 등 2명이 금품제공 제보를 받고 출동한 선관위 단속반원의 멱살을 잡고 폭행해 고발됐다. 선관위 관계자는 “선거전이 치열해지면서 선관위 직원들에 대한 폭행과 조사방해 사례가 늘고 있다.”면서 “갈수록 단속반원에 대한폭행이 더욱 늘어날 것으로 보인다.”고 우려했다. 조승진기자 redtrain@

제3회 지방선거를 앞두고 선관위에 적발된 사전선거운동이 지난 2회 지방선거때보다 크게 늘어난 것으로 나타났다.28일 중앙선관위에 따르면 6·13지방선거와 관련해 이날까지선관위에 적발된 사전선거운동은 총 5325건으로 지난 2회때의 622건보다 8배 가량 늘었다. 적발된 사전선거운동을 선거 종류별로 보면 시·도지사 선거가 220건으로 가장 많아 2회때(21건)보다 10배 가량 급증했다.또 시장·군수·구청장 선거는 1817건,시·도의원 선거 768건,시·군·구의원 선거 2520건 등이었다. 위반 유형별로는 인쇄물·시설물 관련 위반 사항이 2802건으로 가장 많고 금품이나 음식물·선심성 관광 등도 1593건이나 된다.또 공무원의 선거개입(36건),비방·흑색선전(7건),사조직(7건) 등이 뒤를 이었다. 소속 정당별로는 민주당이 742명으로 가장 많고 한나라당은 685건,자민련 155건,민주노동당 22건,기타 정당 8건이었다.또 무소속 412건,기타 일반인 383건이다. 신분별로는 국회의원 위반 사례가 15건,시·도지사 22건,시장·군수·구청장 499건,시·도의원311건,시·군·구의원 888건 등이다.또 공무원 269건,언론인 163건,정당원 64건 등으로 집계됐다. 선관위는 이들 위반 사례중에서 혐의가 무거운 292건은 고발조치하고 176건에 대해서는 수사의뢰했다.또 2212건은 경고,2618건은 주의조치를 각각 내렸다. 한편 서울지검 공안1부(박철준 부장검사)도 지방선거와 관련해 이날까지 선거사범 126명을 입건,이중 5명을 구속했다고 밝혔다.이는 제2회 지방선거가 실시된 98년보다 5배 가량 증가한 것이다.검찰은 또 이와는 별도로 대통령선거 관련 사범 18명을 입건,4명을 구속했다. 중앙선관위 관계자는 “이번 선거가 대통령선거 전초전 성격을 띤 데다 상향식 공천에 따른 당내 경선 과열 등으로사전선거운동이 늘어난 것으로 보인다.”고 분석했다. 조승진기자 redtrain@

‘의문사 1호’로 꼽혀왔던 최종길 교수의 죽음이 민주화 운동과 관계가 있고,부당한 공권력에 의해 발생했다는 의문사진상규명위원회의 결정은 독재정권의 폭력성·부도덕성을 국가기관이 직접 입증했다는 점에서 의미가 크다. 진상규명위는 그러나 구체적인 타살 방법 및 경위,죽음을 자살로 위장·은폐한 중정의 지휘체계와 책임자를 명확하게 규명하지는 못했다. 최 교수가 숨진 1973년은 박정희 정권이 장기독재를 위해 제정한 유신헌법의 정당성을 부정하는 운동이 시작되던 시기였다. 진상규명위는 체제수호를 담당하던 중앙정보부가 명망가였던 최 교수를 ‘간첩 공작대상’으로 선택하고 중정에소환했다가 여의치 않자 고문을 자행했으며 이것이 죽음의 원인이라고 판단했다.또 최 교수가 비록 반체제 활동에적극 가담하지 않았지만 죽음에 이른 과정 자체가 유신체제에 항거한 민주화 운동이었다고 포괄적으로 해석했다. 진상규명위가 민주화운동을 넓게 인정함에 따라 결정이임박한 한총련 투쟁국장 출신 김준배씨 사망사건 등 다른진정사건도 ‘의문사’로 인정될 가능성이 커졌다. 진상규명위는 과거 중앙정보부와 검찰이 발표했던‘최 교수는 자살했다.’는 수사결과를 모두 뒤엎었다.그러나 누가 최 교수를 ‘공작 대상’으로 선정했는지와 사건의 최정점에 누가 있었는지에 대해서는 규명하지 못했다. 민주화정신계승국민연대 이은경 사무처장은 “최 교수 사건의 핵심은 타살 및 사건 은폐에 대한 중정의 조직적인개입을 밝혀내는 것”이라면서 “총체적인 규명없이 의문사 인정 여부만 결정한 것은 미흡하다.”고 말했다. 진상규명위는 또 고문에 직·간접적으로 참여한 당시 중정요원들에게 상해치사,폭행,허위공문서작성 등의 범죄 혐의가 있다고 인정했으나 공소시효가 지났다는 이유로 고발 및 수사의뢰를 하지 않기로 했다. 이와 관련, 한상범 위원장은 “공권력이 저지른 반인륜범죄에 대한 공소시효 적용배제의 필요성을 담은 권고안을 낼 방침”이라고 밝혔다.최 교수의 아들 최광준(38) 교수도 국가를 상대로 손해배상 청구소송을 낼 예정이어서 반인권적 범죄에대한 공소시효 적용배제가 공론화될 전망이다. 이창구기자 window2@

대구시 선거관리위원회는 6·13 지방선거에 출마하는 현단체장의 지지도를 조사해 보고한 혐의(공직선거 및 선거부정방지법)로 대구 서구청 총무과장 장모(52)씨와 행정계장 이모(49)씨 등 공무원 3명에 대해 검찰에 수사를 의뢰했다고 27일 밝혔다. 시 선관위에 따르면 장씨 등은 지난 3월부터 최근까지 관내 8∼10개 관변단체와 주민자치위원회 회원들을 상대로무소속인 현 구청장과 한나라당 후보의 지지도 및 지지성향 등을 조사해 현 구청장에게 보고한 혐의를 받고 있다.선관위 관계자는 “구청 행정계 선거담당 직원이 관내 동장,사무장 등 20명에게 전화로 현 구청장에 관한 관변단체의 지지성향을 알아보라는 등의 지시를 내렸다는 제보를받고 조사한 결과 담당 공무원들이 조직적으로 개입했다는 정황을 포착했다.”고 말했다. 대구 황경근기자

6·13 지방선거를 30여일 앞둔 최근 후보 예상자들이 유권자들에게 선물과 자신을 알리는 홍보물 등을 나눠주다가 적발되는 등 불법 선거운동이 기승을 부리고 있다. 불법 선거를 조사하던 선관위 직원이 협박당하는가 하면선거 사무실을 낸 사실을 확성기로 알리다가 발각되기도했다. 실례로 지난 8일 부산 북구에서 열린 한나라당 지방선거필승대회 직후 동협의회장 L씨가 참석자 30여명에게 20만원 상당의 음식을 사주다가 북구 선관위에 적발됐다. 전남 순천시선관위는 지난 3월 모 식당에서 주민 140명에게 식사를 사주면서 도지사 입후보 예정자의 출판기념회에 참석해줄 것을 권유한 K(45·여)씨에 대해 기부행위 위반 혐의로 검찰에 고발했으며,지난 2월 해남군수 후보 예정자의 배우자가 소고기 72만원 상당을 구입해 교회 4곳에나눠주다가 걸려 경찰에 넘겨졌다. 전남도 선관위는 지난달 8일 도지사 입후보 예정자의 위법사항을 조사하던 선관위 직원을 협박한 식당주인 김모(42·나주시)씨를 광주지검에 고발했다.김씨는 지난 2월20일 자신의식당에서 지사 출마 예정자가 명함을 돌리고 무료로 150여명에게 식사를 제공한 경위를 조사하던 선관위 직원에게 “신체에 위해를 가하겠다.”는 협박을 하다가 검찰에 넘겨졌다. 충북 괴산경찰서 역시 충북도의원 K씨가 지난 2월 새마을 지도자·부녀회·이장 등 250여명에게 한과 선물 세트를돌린 혐의로,청주 서부경찰서는 지역구 경로당 13곳을 돌며 370여만원 상당의 금품 등을 돌린 혐의로 청주시의원 K씨를 조사 중이다. 이같은 사전 선거운동으로 부산시 선관위는 올들어 85건을 적발해 이 가운데 고발 4건,수사의뢰 4건,경고 13건,주의 촉구 64건 등의 조치를 취했다고 10일 밝혔다. 적발내용을 보면 ▲광역단체장 예상자 4건 ▲기초단체장32건 ▲광역의원 9건 ▲기초의원 40건 등이다.유형별로는인쇄물 배부가 34건으로 가장 많았고,금품·음식물 제공 27건,시설물 설치 10건,단체장의 사적인 행사 참석 5건,홍보물 발행 4건,집회·모임 이용 3건,여론조사·서명운동관련 1건,의정활동 관련 1건 등으로 조사됐다. 전남 도선관위도 올들어 지난달 20일까지 134건을 적발해 이 중 9건을 검찰에 고발하고,11건을 경찰에 수사 의뢰했으며,56건을 경고,57건을 주의 조치했다. 충북경찰청도 지난 3월부터 선거사범 집중단속을 벌여 76건에 87명을 발각해 이 가운데 7명을 불구속 입건하고,69명에 대해서는 수사를 벌이고 있다. 부산시 선관위 관계자는 “선거일이 임박할수록 입후보예정자들의 선거법 위반이 더욱 심해질 것으로 보고 특별단속반을 편성,단속을 강화하고 있다.”고 밝혔다. 부산 김정한·광주 남기창기자 jhkim@

예금보험공사는 29일 진도,보성인터내셔날,SKM 등 부실기업 3곳의 전·현직 임직원 93명에게 1조 3945억원의 손해배상책임을 묻기로 했다. 이 중 31명은 사기·횡령 등의 혐의로 검찰(공적자금비리 합동수사본부)에 수사의뢰했다.대상자는 진도의 김영진(金永進) 전 사장 등 5명,보성인터내셔날의 김호준(金浩準) 전 사장 등 21명,SKM의 최종욱(崔鍾旭) 전 사장 등 5명이다.이들은 이날자로 출국금지됐다. 예보 부실채무기업 특별조사단은 이날 진도의 전·현직임직원 30명이 5214억원,보성인터내셔날의 전·현직 임직원 45명이 7720억원,SKM의 전·현직 임직원 18명이 1011억원의 손해배상책임이 있는 것으로 드러났다고 밝혔다.예보는 이들을 상대로 손해배상을 청구하도록 채권금융기관들에 요구할 계획이다. 예보 관계자는 “부실기업들이 분식회계로 금융기관에서차입하고 부실계열사에 부당하게 자금을 지원하거나 대주주 일가에게 부당한 이익을 제공하는 등의 방법으로 기업부실을 초래한 것으로 조사됐다.”고 말했다. 예보는 또 대주주들의 재산을 추적한 결과 부동산 주식골프회원권 등 97억원어치의 은닉재산을 찾아내 채권보전조치를 취하도록 했다.분식회계 당시 외부회계감사를 맡았던 회계법인에 대해서는 금융감독원에 통보했다. 예보는 “대농과 미도파 등에 대한 부실책임조사도 진행중이며,앞으로 부실채무기업을 대상으로 지속적인 조사를 벌일 계획”이라고 밝혔다. 박정현기자 jhpark@

법으로 금지된 프랜차이즈형 점포로 운영하면서 주가조작을 지원한 증권사의 지점 3곳이 폐쇄조치됐다.증권사 지점폐쇄는 증시사상 처음 있는 일이다. 금융감독위원회는 21일 신한증권 강남역지점과 동원증권부산사하지점,한빛증권 대구 성서나이스지점 등 점포 3곳이프랜차이즈형 점포로 운영돼 주가조작을 지원해온 사실 등을 적발,오는 6월1일부터 점포를 폐쇄하기로 했다고 밝혔다. 대우증권 안동지점, 서울증권 청담금융센터와 영등포지점등 3곳도 직원이 주가조작에 참여한 혐의 등이 드러나 5월한달동안 영업을 정지시키기로 했다.금감위는 이와 함께 신한증권 법인과 대표이사에게 각각 문책경고를,동원·한빛·서울증권과 대표이사에게는 주의적 경고조치를 내렸다.주가조작에 연루된 증권사 직원 11명은 검찰에 고발하고 관련자11명은 검찰통보,40명은 수사의뢰했다. 한편 증권거래법 개정안이 이달말 공포될 경우 증시에서시세조종·미공개정보이용 등 불공정행위로 50억원 이상의이익을 챙기면 최고 무기징역형을 받게 된다.또 불공정행위로징역형을 선고받은 법인의 대표,이사,감사 등 임원들은10년간 증권업계에서 일하지 못하게 된다. [프랜차이즈 점포란] 패스트 푸드의 프랜차이즈 점포처럼증권사 직영이 아니라 증권사 이름과 계좌만 빌려쓰는 영업지점이다. 본사 통제를 받지 않아 주가조작 등 위법행위를 할 가능성이 높아 지난해 5월부터 전면 금지돼 왔다. 박현갑기자 eagleduo@

예금보험공사는 16일 대우·고합에 이어 대농과 미도파두 회사에 대한 부실책임자 조사에 착수했다고 밝혔다.예보 관계자는 “금융회사 부실에 대한 책임이 있는 부실기업의 책임자를 가려 민·형사상 책임을 묻는다는 방침에따라 현재 대농과 미도파에 대한 조사를 진행 중”이라고말했다. 이 관계자는 이어 “최근 SKM(옛 선경 마그네틱)에 대한부실책임 조사를 마친 결과,이 회사 대표이자 고 최종현 SK회장 동생인 최종욱씨의 업무상 배임 등의 의혹을 발견,검찰에 수사의뢰했다.”고 밝혔다. 김태균기자