청년 43조·연구개발 39조… 李 ‘성장’ 36번 강조했다 중위소득 역대 최대 6.7% 인상3대 메가 프로젝트 21조원 투입 이재명 대통령은 2일 역대 최대 규모인 820조 9000억원의 내년도 예산안과 관련해 ‘소수의 성장이 아닌 모두의 성장으로의 대전환’을 강조했다. 이를 위해 정부는 21조 3000억원의 예산을 ‘3대 메가프로젝트’에 투입하고, 각종 분배 정책의 기준이 되는 중위소득을 역대 최대인 6.7% 인상하기로 했다. 이 대통령은 이날 국회에서 내년도 예산안 시정연설에 나서 “불평등과 양극화가 심화되는 ‘K자 성장’의 한계를 극복하려면 성장이냐 분배냐 하는 낡은 이분법적 논쟁에서 벗어나 새로운 성장 공식을 적용해야 한다”고 밝혔다. 그러면서 “특정 지역과 계층, 소수 기업에 성장의 기회와 성과가 집중되는 ‘소수의 성장’이 아니라 모든 지역과 모든 국민들이 성장의 기회와 성과를 고르게 누리는 ‘모두의 성장’으로 대전환해야 할 것”이라고 강조했다. 이 대통령은 자신의 임기 1년 5개월 동안 한국 경제가 ‘비정상’에서 ‘정상화’의 길에 접어들었다고 평가했다. 이어 모두가 함께 나누는 성장의 방식을 찾아야 한다며 ‘분배’에 힘을 주겠다고 했다. 이 대통령은 “지속적으로 추진될 획기적인 대규모 민생 일자리, 서민 금융, 주거 안정 정책은 사회안전망을 넘어 사각지대 없는 두툼한 사회안전매트를 지향하고 지속 가능한 성장 기반을 단단하게 다질 것”이라고 설명했다. 이와 관련해 이 대통령은 내년도 예산안의 구체적 내용을 설명하면서 가장 먼저 ‘사회적 격차 완화’ 부문을 짚었다. 중위소득 인상으로 4인 가구 기준 생계급여도 월 221만 8000원까지 높아진다는 게 이 대통령의 설명이다. 저소득 노년층의 기초연금 인상과 함께, 위기 징후 가구에 특별한 심사 없이 긴급생계지원 30만원을 우선 지급하는 내용도 담았다. 이 대통령은 또 소상공인·자영업자 지원은 물론 청년 예산도 대폭 늘렸다고 강조했다. 이 대통령은 “청년 예산은 올해보다 무려 53.5% 늘어난 43조 3000억원으로 편성하고 청년을 위한 청년공적임대주택을 10만 6000호로 늘리겠다”고 했다. 이 밖에도 아동기본수당과 혼인지원금 등도 확충하기로 했다. 이 대통령의 대표 공약인 지역균형발전을 위해서도 내년도 예산안이 대폭 투입될 계획이다. 이 대통령은 “수도권 중앙행정기관 44개를 내년부터 단계적으로 세종으로 이전하고 수도권 공공기관의 지방 이전도 연내에 계획을 확정해 내년부터 착수하겠다”며 “성장엔진특별보조금을 신설하고 5극 3특 권역별 성장거점을 조성할 것”이라고 했다. 이 대통령은 이러한 ‘모두의 성장’이 가능하기 위해서는 미래 성장 동력 투자가 필요하다고 강조했다. 이 대통령이 이날 가장 많이 언급한 단어는 ‘성장’으로 총 36차례였다. 이 대통령은 반도체 등 3대 메가프로젝트 외에도 “반도체의 뒤를 이을 차세대 성장엔진도 키울 것”이라며 “미래 성장을 주도할 넥스트(NEXT) 10대 전략기술 분야에 13조 8000억원을 배정해 초격차 경쟁력을 유지하겠다”고 했다. 또 정부의 대표 경제 정책으로 미래성장동력을 키우는 ‘7대 시드(SEED)’를 위한 연구개발(R＆D) 예산으로는 역대 최대인 39조 5000억원을 편성했다. 아울러 이 대통령은 에너지 대전환에 속도를 내겠다며 “햇빛소득마을 확산 등 재생에너지 확대에 2조 8000억원을 투자하겠다”고 했다. 국방 예산은 8.2% 증액했다. 이 대통령은 “확고한 자력 방위를 위해 전시작전통제권 조기 환수에 필요한 전력을 비롯해 핵추진잠수함과 KF-21 등 막강한 핵심 전력을 차질 없이 확보하고 AI(인공지능)·로봇·드론 기반의 유·무인 복합 체계를 구축해 스마트 정예 강군으로 신속히 대전환하겠다”고 말했다. 이 대통령은 이러한 예산 편성과 관련해 핵심이 되는 미래대응기금에 대해 “여유자금은 세수 부족 시 재정 여력 보강에 활용함으로써 재정의 역할이 가장 절실한 불황기에 지출을 줄여야 하는 그런 최악을 방지하고 국채 신규 발행도 줄여 시장 안정을 돕게 될 것”이라고 설명했다. 이 대통령은 내년도 슈퍼예산안이 법정 기한인 12월 2일까지 국회를 통과할 수 있도록 협력해 줄 것을 요청했다. 이 대통령은 “정부는 심의 과정에서 여와 야를 가리지 않고 제기되는 의견에 대해 열린 마음으로 경청하고 더 나은 대안을 적극적으로 반영하겠다”고 밝혔다.

서울 아파트 월세가 치솟고 있다. 한국부동산원에 따르면 올 들어 9월까지 서울 아파트 월세는 7.7% 올라 지난해 연간 상승률의 두 배에 육박했다. 노원구는 12.9%, 성북구는 11.8%나 뛰었다. 노원구 중계동에서는 보증금 2억원에 월세 340만원인 계약까지 나왔다. 강남에서나 볼 법한 고액 월세가 서울 외곽으로 번지고 있는 것이다. 월세 급등의 배경에는 전세 매물 부족이 있다. 올 1~9월 서울 아파트 전세 거래량은 지난해 같은 기간보다 27% 넘게 줄었다. 반면 임대차 거래에서 월세 비중은 처음으로 절반을 넘어섰다. 2022년 전셋값 하락기에 계약한 세입자들도 4년 만기를 맞아 크게 오른 보증금에 직면했다. 이를 감당하지 못해 보증금 일부를 월세로 돌리는 사례가 늘고 있다. 정부의 대출·실거주 규제도 전세난을 부추긴 요인으로 지목된다. 대출 문턱이 높아져 세입자의 전세자금 마련은 어려워졌고, 실거주 요건 강화로 전세 매물도 줄었다. 정부는 8월 수도권 주택 공급과 실수요자 금융지원 방안을 내놓고 9월에는 실거주 의무 유예도 확대했다. 하지만 새 아파트를 지어 공급하려면 시간이 걸린다. 실거주 규제를 일부 풀었다고 해서 부족한 전세 물량이 금세 늘어나는 것도 아니다. 당장 집을 구해야 하는 세입자들에게 정부 대책의 효과는 아직 피부에 와닿지 않는다. 집값을 잡기 위한 규제가 임대차 시장에도 영향을 미친 만큼 그 부작용을 줄이기 위한 보다 세밀한 정책 조정이 절실하다. 집값 안정과 가계부채 관리는 물러설 수 없는 정책 목표다. 그러나 전세를 구하지 못한 세입자가 울며 겨자 먹기로 수백만원의 월세를 떠안는 현실을 방관할 수는 없다. 정부는 매매가격뿐 아니라 전월세 가격을 안정시키는 데도 힘을 쏟아야 한다. 장기적인 주택 공급 확대도 중요하지만, 당장의 전세 물량 부족부터 풀어야 한다.

경기 하남시가 추진해 온 K-컬처 복합단지 ‘K-스타월드’ 조성사업의 민간참여자 공모가 취소됐다. 정부가 사업 대상지를 대규모 신규 공공택지에 포함하면서 기존 개발계획의 변경이 불가피해졌기 때문이다. 2일 하남시에 따르면 하남도시공사는 이날 K-스타월드 도시개발사업 민간참여자 공모를 취소한다고 공고했다. 지난 3월 시작된 공모는 두 차례 정정 끝에 정부의 신규택지 개발계획과 사업구역이 중첩되면서 중단됐다. 국토교통부는 지난달 29일 하남미사 K-컬처 지구에 주택 1만 2000가구를 공급하고, K-컬처 복합단지 구축방안도 함께 마련하겠다고 발표했다. 주거와 문화·여가시설이 어우러진 수도권 동부권의 자연·문화 복합거점으로 조성한다는 구상이다. K-스타월드는 하남시가 미사섬 일대 약 118만㎡에 4조 2000억원을 투입해 K팝 공연장과 영화·영상산업 시설 등을 조성하려던 사업이다. 당초 민간투자를 유치해 2034년까지 완공할 계획이었다. 하남시는 이번 공모 취소가 사업 백지화를 의미하지는 않는다고 강조했다. 시 관계자는 “정부의 신규택지 조성계획에 따른 기존 민간공모 절차의 취소일 뿐, K-컬처 복합단지 조성사업 자체가 무산된 것은 아니다”고 밝혔다. 다만 기존 K-스타월드의 주요 시설과 개발 규모가 정부의 공공택지 조성계획에 얼마나 반영될지는 아직 확정되지 않았다.

경기도의회 교육행정위원회 정현미 의원(더불어민주당, 남양주8)은 11월 2일 팔당댐 일대에서 개최된 ‘지방우대지수 불합리한 권역 지정 개선 촉구 결의대회’에 참석해 발언에 나서며, 남양주시가 수도권에 속한다는 이유만으로 지방우대지수 1권역으로 분류된 불합리함을 지적하고 권역 재지정을 요구했다. 이날 결의대회 현장에는 남양주시장과 시의원, 시민단체 관계자를 비롯한 시민 50여명이 함께 모여 뜻을 모았다. 참석자들은 결의문 낭독을 통해 중첩규제 현황과 지역적 특수성을 고려한 산정기준 개편, 기존 1권역에서 3권역으로의 조정, 수도권 식수원 보전을 위해 남양주가 감수해 온 희생에 걸맞은 정부 차원의 보상 및 지원책 마련을 촉구했다. 정 의원은 “남양주는 수십 년간 팔당상수원 보호를 위해 겹겹의 규제를 감내해 왔다”며 “수도권의 식수원을 지켜온 지역이 수도권이라는 이유로 지원에서조차 밀려나는 것은 형평에 맞지 않는다”고 말했다. 앞서 정 의원은 지난 9월 진행된 도정질문에서도 추미애 경기도지사를 상대로 팔당상수원 규제지역 거주민들을 위한 지원 대책을 집중 질의한 바 있다. 당시 추 지사는 환경정비구역 확대 지정과 행위제한 완화를 포함해 불합리한 규제들을 꾸준히 정비해 나가겠다는 입장을 밝혔다. 정 의원은 “도정질문을 통해 확인한 경기도의 규제 정비 약속이 주민들이 체감할 수 있는 변화로 이어지도록 끝까지 챙기겠다”며 “74만 남양주시민의 목소리가 정책에 반영될 수 있도록 시와 시의회, 시민들과 함께하겠다”고 강조했다.

경기도의회 이영봉 의원(더불어민주당, 의정부2)은 2일 경기도 관계부서 관계자들과 만나 의정부 다락원 신규 공공택지 개발계획에 관한 면담을 진행하고, 공업물량 확보와 기업 유치를 기반으로 한 자족기능 확충 방안을 모색했다. 이번 면담은 국토교통부가 지난 10월 29일 의정부시 호원동 일대를 약 2,600호 규모의 신규 공공택지 후보지로 지정·발표함에 따라 열렸다. 단순한 주거 위주의 개발에서 벗어나 지역의 산업 및 경제 토대를 함께 구축하기 위한 경기도 차원의 대응책을 점검하고자 마련된 자리다. 이영봉 의원은 “의정부는 오랜 기간 미군 공여지와 군사시설 등으로 인해 도시 발전에 상당한 제약을 받아온 지역”이라며 “이번 신규 공공택지 개발이 단순히 주택을 공급하는 데 그친다면 지역이 감내해 온 희생에 비해 실질적인 발전 효과는 제한적일 수밖에 없다”고 언급했다. 무엇보다 이 의원은 공업물량 확보를 바탕으로 한 기업 유치와 양질의 일자리 창출을 이번 택지 개발의 핵심 과제로 꼽았다. 이 의원은 “의정부는 가용부지가 부족하고 수도권 규제 등으로 산업기반 확충에도 어려움을 겪고 있다”며 “다락원 신규 공공택지가 또 하나의 베드타운으로 조성되지 않도록 산업시설과 기업 유치를 위한 공간을 개발계획 단계부터 충분히 확보해야 한다”고 밝혔다. 이어 “공업물량 확보 없이 주택 공급만 먼저 추진될 경우 향후 자족기능을 보완하는 데 한계가 발생할 수 있다”며 “경기도가 국토교통부 및 의정부시와 긴밀히 협의해 공업물량 확보와 도시지원 시설용지 마련 방안을 적극 검토할 필요가 있다”고 말했다. 이날 면담 자리에서는 신규 공공택지의 지구 지정과 지구계획 수립 단계에서 자족기능을 담보하기 위한 대책을 비롯해 공업물량 배정 및 도시첨단산업단지 조성 가능성 등도 다각도로 다뤄졌다. 아울러 공업물량 확보와 지구계획 수립은 각각 별도의 행정 절차를 밟아야 하는 사안인 만큼, 향후 개발계획 내에 산업기반이 원활히 포함될 수 있도록 유관기관 간 협의를 동시에 추진해야 한다는 의견도 제시됐다. 이와 함께 이 의원은 원주민들의 정주 여건과 광역·지역 교통 대책도 꼼꼼히 짚었다. 특히 인접한 철도역과의 연계성 강화, 도로망 등 기반시설 확충, 기존 거주민의 주거환경 개선 대책 등이 앞으로 수립될 개발계획에 충실히 담겨야 한다고 역설했다. 또한 향후 지구 지정 및 구체적인 개발계획을 세우는 과정에서 지역 주민들의 목소리가 반영될 수 있도록 경기도가 각별한 관심을 두고 협력해 달라고 당부했다. 마지막으로 이영봉 의원은 “의정부의 소중한 개발 가능 부지를 활용하는 만큼 주택 공급뿐 아니라 기업과 일자리, 생활기반시설이 함께 들어서는 실질적인 지역 발전이 이뤄져야 한다”며 “경기도와 중앙정부, 의정부시가 협력해 의정부 다락원 신규 공공택지가 지역의 미래 성장 기반으로 이어질 수 있도록 지속적으로 살펴보겠다”고 밝혔다.

서준오 노원구청장은 2일 수도권광역급행철도(GTX)-E 조기 추진을 위해 마련한 관계부처 장관 면담에서 정부 차원의 적극적인 지원을 건의했다. 건의 대상은 박홍근 기획예산처 장관과 홍지선 국토교통부 장관이다. 우원식 전 국회의장이 마련한 면담에서 서 구청장은 GTX-E 노선의 제5차 국가철도망 구축계획(2026~2035년) 반영과 예비타당성조사 면제를 요청했다. 이어 서울 동북권의 광역교통망 확충 필요성과 지역 주요 개발사업에 따른 미래 교통 수요에 대해 설명했다. 서울 동북권의 김영배 의원(성북구갑), 김남근 의원(성북구을), 오기형 의원(도봉구을)도 함께 GTX-E 노선의 조속한 추진 필요성에 한목소리를 냈다. GTX-E는 인천국제공항에서 디지털미디어시티(DMC), 연신내, 노원구 광운대역, 남양주 왕숙2지구를 거쳐 덕소까지 연결하는 수도권 광역급행철도 노선이다. 2024년 1월 정부가 발표한 ‘교통 분야 3대 혁신 전략’에 포함된 2기 GTX 사업으로 현재 제5차 국가철도망 구축계획 반영 여부가 검토되고 있다. 서울 동북권은 내부순환로와 북부간선도로의 상습적인 교통 정체와 동서축 광역철도망 부족으로 교통 여건이 열악한 실정이다. GTX-C를 통한 남북축 교통망 확충이 추진되고 있지만 인천공항과 수도권 서부를 연결하는 동서축 철도망 확보는 여전히 과제로 남아 있다. 특히 광운대역세권 개발과 서울디지털바이오시티(S-DBC) 조성, 서울아레나 개관 등 대규모 개발사업이 잇따라 추진되면서 광역교통망 확충의 필요성이 더욱 커지고 있다. GTX-E의 주요 정차 예정지인 광운대역 일대에는 2028년까지 IPARK현대산업개발 본사와 대형 쇼핑몰, 상업·업무시설, 약 3000가구 규모의 주거단지 등이 들어설 예정이다. 기존 지하철 1호선과 추진 중인 GTX-C에 이어 GTX-E까지 연결되면 수도권 동북부의 교통·상업·업무 중심지로 도약할 것으로 기대된다. 창동차량기지 일대 약 28만㎡에 조성되는 S-DBC는 바이오·AI 등 첨단산업 기업과 연구시설을 유치해 서울 동북권의 새로운 산업 거점으로 육성하는 사업이다. GTX-E를 통한 인천공항 접근성 개선은 글로벌 기업과 투자자 유치 경쟁력을 높이는 데 기여할 것으로 기대된다. 또 2027년 6월 국내 최대 규모의 대중음악 전문공연장인 서울아레나가 개관하면 K팝 공연 등을 찾는 국내외 방문객이 늘어날 것으로 예상된다. 서준오 노원구청장은 “GTX-E는 서울 동북권의 부족한 동서축 광역교통망을 보완하고, 노원의 미래 성장 기반을 뒷받침할 핵심 교통 인프라”라며 “광운대역세권 개발과 S-DBC 조성 등 주요 사업이 지역경제 활성화로 이어질 수 있도록 GTX-E의 국가철도망 반영과 조기 추진에 최선을 다하겠다”고 말했다.

경주 찰보리빵 전문 브랜드 단석가(대표 서영석)가 신세계그룹의 쇼핑 축제 ‘쓱데이(10월 30일~11월 8일)’ 기간에 발맞춰 스타필드 마켓과 이마트 주요 점포에서 릴레이 팝업스토어를 운영한다고 2일 밝혔다. 단석가는 ‘건강한 가족 간식’을 콘셉트로 한 ‘단석가 찰보리빵 데이’ 팝업 행사를 통해 경주 지역 명물인 찰보리빵을 수도권 소비자에게 선보인다. 이번 팝업 행사는 10월 29일 스타필드마켓 죽전점을 필두로 11월 25일까지 약 한 달간 펼쳐진다. 그 뒤를 이어 12월 18일부터 30일까지 스타필드마켓 일산점 지하 1층 트레이더스 앞 행사장에서, 2027년 1월 21일부터 2월 17일까지는 이마트 연수점에서 순차 운영된다. 팝업 매장에서는 개별 포장 상품과 선물용 패키지 등 다채로운 구성으로 판매한다. 2003년 경북 경주에서 출발한 단석가는 밀가루를 섞지 않고 찰보리만으로 빵을 제조해 온 로컬 베이커리 브랜드다. 경주 단석산 자락에서 재배한 국내산 찰보리를 주원료로 삼고, 국산 팥앙금과 유정란을 배합해 은은한 단맛과 쫄깃한 식감을 구현했다. 특히 지역 농가와의 계약재배 등 상생 네트워크를 통해 원재료 품질을 엄격히 관리하고 있다. 서영석 단석가 대표이사는 “경주에서 시작한 찰보리빵을 더 많은 가족이 생활권 마트에서 편안히 맛볼 수 있도록 신세계 스타필드 마켓과 협력해 자리를 마련했다. 생산 기반을 한층 보강해 전국의 고객과 만나는 통로를 계속해서 넓혀나갈 것”이라고 밝혔다. 한편, 단석가는 HACCP 인증을 통과한 자동화 라인에서 찰보리빵을 제조하고 있으며, 20개입과 30개입 구성 등 일상 간식용부터 기념 선물용까지 소비 성향에 맞춘 라인업을 갖추었다. 모든 메뉴는 국내산 찰보리 100%를 사용해 만들며, 초기부터 다져온 독자적 도정 공정을 고수해 원재료의 맛과 품질을 유지하고 있다. 이에 더해 찰보리떡, 찰보리소금빵, 찰보리케이크 등 다채로운 찰보리 베이커리 메뉴를 소개하고 있는데, 특히 막걸리 천연 발효 방식으로 만든 찰보리떡은 단석가의 두 번째 시그니처로서 단체 선물과 답례품 시장에서 호응을 얻고 있다. 단석가는 이번 팝업 운영을 전환점으로 삼아 신규 입점처를 넓히고, 경주 대표 로컬 브랜드로서 지역의 맛과 특색을 전국 소비자에게 전파할 계획이다.

경기 남양주시가 각종 중첩규제로 지역발전에 어려움을 겪고 있다며 정부에 지방우대지수 권역 지정 기준 개선을 촉구하고 나섰다. 남양주시는 2일 오후 2시 30분 팔당댐 일원에서 최현덕 시장과 시의회 의장, 시민단체 관계자 등 50여명이 참석한 가운데 ‘지방우대지수 불합리한 권역 지정 개선 촉구 결의대회’를 개최했다. 이번 행사는 수도권이라는 이유로 각종 규제를 받으면서도 정부의 지역별 지원정책에서는 불리한 대우를 받는 문제를 알리고, 합리적인 지역 평가체계 마련을 요구하기 위해 마련됐다. 시는 수도권정비계획법과 개발제한구역, 상수원 보호 관련 규제 등 여러 규제가 중첩돼 기업 유치와 산업시설 확충, 지역개발에 제약을 받고 있다는 입장이다. 특히 지역별 발전 여건과 규제 수준을 충분히 반영하지 않은 채 수도권이라는 이유만으로 지원 대상이나 우대 수준을 결정하는 것은 불합리하다고 주장했다. 시는 이날 행사에서 남양주시의 규제 현황과 지역 여건을 설명하고, 현행 지방우대지수 권역 지정 기준의 문제점을 제기했다. 이어 지역별 규제 수준과 발전 여건을 반영한 지방우대지수 개선을 촉구하는 성명서를 발표하고, 참석자들과 함께 구호를 외쳤다. 최현덕 남양주시장은 “중첩규제로 인한 지역의 어려움을 알리고, 합리적인 권역 지정 기준이 마련될 수 있도록 적극 대응하겠다”고 밝혔다.

서울 도봉구는 지난달 26일 수도권광역급행철도(GTX)-A 대곡역을 방문해 안전 관리·환승 동선 등을 확인했다고 2일 밝혔다. 앞으로 창동역에 들어설 GTX-C의 안전한 환승 인프라 구축을 위해서다. 이날 현장 방문단은 GTX-A 관제센터가 위치한 대곡역에서 열차 운행 제어, 실시간 안전 모니터링 시스템, 비상 대응 체계 등에 대한 설명을 들었다. 이어 열차에 탑승해 진동·소음 수준과 승차감을 확인하고 승강장 및 환승 통로 등 주요 철도 시설물의 편의성과 안전 요소를 살폈다. 대곡역은 지하철 3호선, 경의중앙선, 서해선, GTX-A와 일반철도 교외선 등 5개 노선이 환승하는 역이다. 또 창동역은 1·4호선과 GTX-C 노선이 교차하는 서울 동북권의 핵심 교통 거점이자 2027년 완공 예정인 K팝 전문 공연장 서울아레나로 가는 주요 동선이다. 구는 현장 방문을 바탕으로 창동역에 ▲최첨단 안전 관제 및 방재 시스템 구축 ▲1·4호선 환승 동선 최적화 및 보행 편의성 강화 ▲주민 친화적·안전 중심의 지상·지하 인프라 조성 등을 추진할 계획이다. 김동욱 구청장은 “구민이 안심하고 이용할 수 있는 편리한 환승 거점이자, 도봉의 미래 발전을 이끌 핵심 교통 인프라로 GTX-C 창동역을 완성해 나가겠다”고 전했다.

하남시의회 조창민 부의장이 국토교통부가 지난달 29일 공개한 수도권 신규 공공택지 후보지 중 감일동 일원의 하남감일2에 6500호 규모의 주택이 포함된 것과 관련해 기존 감일지구의 교통과 교육 인프라 문제가 선결되지 않은 상태에서 무리한 추가 공급을 추진해서는 안 된다며 선교통 후입주 원칙의 철저한 이행을 강력히 촉구했다. 조 부의장은 현재 감일지구에 철도망이 없어 대중교통 이용이 불편하고 서하남IC 일대가 만성적인 정체를 겪고 있는 실정을 지적했다. 정부의 서하남IC 개선 검토 방침은 긍정적이면서도, 산적한 기존 교통난을 해소하지 않은 채 대규모 물량이 추가될 경우 급증할 교통수요를 감당할 실효성 있는 대책이 반드시 선행되어야 한다고 강조했다. 아울러 주민들이 고대해 온 지하철 3호선 연장 노선이 2032년 개통 목표로 추진되고 있으나 실질적인 철도 혜택을 누리기까지는 오랜 시일이 걸리는 만큼, 과거 신도시 개발의 고질적인 문제였던 선 주택 후 교통 방식이 반복되어서는 안 된다고 밝혔다. 이에 따라 정부가 지하철 조기 개통과 서하남IC 개선 사업의 구체적 일정 및 재원 대책을 투명하게 제시해야 한다고 덧붙였다. 교육 문제에 대해서도 목소리를 높였다. 조 부의장은 “감일지구는 그동안 학령인구 증가에 따른 과밀학급과 학교시설 부족 문제가 지속적으로 제기돼 왔다”며 “6500호의 주택이 추가 공급되는 만큼 학교 신설·증축과 학생 배치계획 등 구체적인 교육대책이 반드시 선행되어야 한다”고 강조했다. 이어 “국가가 주택공급을 결정했다면 그곳에서 살아갈 아이들의 학습권을 보장하는 것 역시 정부와 관계기관이 책임져야 할 일”이라며 교육시설과 생활SOC 확충계획을 선제적으로 마련할 것을 요구했다. 아울러 조 부의장은 신규 주택공급에 따른 혜택이 기존 하남시민에게도 돌아가야 한다고 강조했다. 조 부의장은 “하남시민들은 그동안 각종 개발사업에 따른 교통혼잡과 생활 불편을 감내해 왔다”며 “정부는 하남시민의 지역거주자 우선공급 비율을 50%까지 확대할 수 있도록 관련 제도를 개선하고, 지역주민을 위한 실질적인 지원방안을 마련해야 한다”고 주장했다. 끝으로 “정부의 주택공급 확대 정책이 국민의 주거안정으로 이어지기를 기대한다”면서도 “주택공급의 성공은 얼마나 많은 아파트를 짓느냐가 아니라 시민들이 얼마나 편리하고 행복하게 살아갈 수 있느냐에 달려 있다”며 정부의 책임 있는 대책 마련을 거듭 촉구했다.

하남시의회 정경섭 의원(국민의힘·라 선거구)은 국토교통부가 지난달 29일 발표한 ‘수도권 신규택지 후보지 공급 계획’과 관련해 “미사 주민들은 지금도 교통 문제로 큰 고통을 겪고 있다”며 ”교통대책부터 우선 마련하라”고 강하게 비판했다. 국토교통부가 김포와 구리, 하남, 의정부, 고양 등 수도권 5개 지자체에 걸쳐 신규 공공택지 6곳에서 총 7만 6700호를 공급하겠다고 밝혔다. 이 가운데 하남시에서는 미사동 일대의 하남미사 K-컬처 1만 2000호와 감일동 일대의 하남감일2 6500호 등 총 두 곳이 포함됐다. 정 의원은 약 4만 가구가 거주하는 미사지구는 이미 출퇴근 시간뿐만 아니라 주말마다 극심한 교통 체증으로 큰 불편을 겪고 있다고 지적했다. 기존의 교통난조차 해소하지 못한 상태에서 추가로 1만 2000가구를 공급하겠다는 것은 주민들의 고충을 외면한 전형적인 탁상행정이라고 강하게 비판했다. 특히 정부가 미사 K-컬처 지구 인근에 지하철 3호선과 9호선 연장 사업이 진행 중이라고 홍보한 것에 대해서도 날을 세웠다. 3호선 연장선은 아직 착공조차 하지 못했다고 짚으며, 미사와 감일, 위례 신도시 모두 철도 등 교통 인프라가 입주 시기보다 턱없이 늦게 들어서는 선입주 후교통의 악순환이 매번 반복되어 왔다고 목소리를 높였다. 이어 “신규택지 공급은 환영할 만한 소식이나, 3기 신도시인 교산지구 개발로 교통 수요가 크게 늘어날 예정인데, 미사 K-컬처 1만 2000호와 감일2 6500호까지 더해지면 하남의 주요 도로는 버틸 수 없다”며 “하남 전체의 누적 교통량을 감안한 종합 대책을 내놓고, 3호선·9호선 조기 개통 등 실효성 있는 교통대책을 먼저 확정해야 한다”고 촉구했다. 정 의원은 삶의 터전을 내어주게 된 원주민과 지역 기업에 대한 대책도 강하게 요구했다. 정 의원은 “하남과 오랜 세월을 함께해 온 원주민들의 아픔에 깊이 공감한다”며 “정당한 보상과 이주대책은 물론, 부지 조성 후 원주민들이 다시 공동체를 이룰 수 있도록 재정착 방안을 반드시 마련해야 한다”고 밝혔다. 이어 “하남 경제를 이끌어 온 지구 내 토종기업들이 하남을 떠나지 않도록 기업이전부지 마련과 지원에도 최선을 다해야 한다”고 강조했다. 자족 기능 확보도 주문했다. 정 의원은 “신규택지가 서울로 출퇴근만 하는 베드타운이 돼서는 안 된다”며 “교산지구가 자족용지에 AI·IT·바이오 등 미래산업 벤처 집적시설을 계획했듯, 미사 K-컬처 지구도 자족용지와 업무시설용지에 문화 관련 산업이 집중될 수 있도록 해야 한다”고 밝혔다. 이를 위해 하남시가 지구단위계획 수립 과정에서 국토부, LH와 적극 협의해 줄 것을 당부했다. 아울러 청년과 신혼부부를 위한 주택 공급 취지에는 공감하지만 인구 유입에 따라 시가 떠안아야 하는 재정적 부담도 가중될 수밖에 없다고 지적했다. 이어 자족 기능을 확충하고 시의 자체 세수를 안정적으로 확보할 수 있는 대책이 반드시 병행되어야 한다고 강조했다. 정경섭 의원은 앞으로 미사 주민들과 함께 국회와 국토교통부 등을 직접 방문해 교통대책 선(先)수립과 원주민·기업 재정착, 자족도시 계획 마련을 강력히 요구할 계획이며 “미사 주민들이 더 이상 교통 문제로 희생을 강요당하지 않도록, 주민들의 목소리를 정부에 직접 전달하고 확실한 대책이 나올 때까지 시민 곁에서 함께하겠다”고 밝혔다.

이재명 대통령은 2일 내년도 예산안 시정연설에서 “‘3대 메가프로젝트’인 반도체, 피지컬 AI, AI 데이터센터와 인공지능 투자에 올해보다 두 배 가까이 늘어난 21조 3000억원을 투입한다”고 밝혔다. 이 대통령은 성장뿐만 아니라 분배에도 신경을 쓰겠다며 “60여개 복지사업의 대상자 선정 및 생계 급여액의 기준이 되는 중위소득을 역대 최대인 6.7% 인상하겠다”고 강조했다. 이 대통령은 이날 국회에서 사상 최대 규모인 820조 9000억원 규모의 2027년도 예산안 시정연설에 나섰다. 이 대통령은 불평등과 양극화가 심화되는 ‘K자 성장’의 한계를 극복하기 위해 “성장이냐 분배냐 하는 낡은 이분법적 논쟁에서 벗어나야 한다”며 새로운 성장 공식을 적용해야 한다고 주장했다. 이 대통령은 “특정 지역과 계층, 소수 기업에 성장의 기회와 성과가 집중되는 ‘소수의 성장’이 아니라 모든 지역과 모든 국민이 성장의 기회와 성과를 고르게 누리는 ‘모두의 성장’으로 대전환해야 한다”고 했다. 이 대통령은 내년도 예산안 관련 ‘미래대응기금’ 신설 필요성을 강조했다. 이에 대해 이 대통령은 “국민적 노력으로 확보한 추가 세수를 청년, 미래 성장동력, 지방, 교육·인재라는 4개의 축에 집중 투자함으로써 우리 사회의 깊은 격차를 완화함과 동시에 이를 기반으로 성장 발전의 토대를 탄탄하게 구축할 것”이라고 설명했다. 이 대통령은 예산 편성과 관련해 국채 신규 발행을 줄이고 모든 재정지출 사업을 원점에서 재검토해 2100여개 사업을 폐지하고 6476개 사업, 모두 107조 2000억원의 지출구조조정을 실시했다고 밝혔다. 이 대통령은 “혼인·출산·세액공제 등 17개 조세지출, 1조 9000억원을 더 많은 국민이 더 많은 지원을 받을 수 있도록 재정지원으로 전환했다”며 “지방 우대 사업도 61개로 대폭 늘렸다”고 했다. 이 대통령은 내년도 예산안이 취약계층에 집중 배치됐다고 강조했다. 이 대통령은 중위소득 인상을 지적하며 “생계·의료·교육·주거 등 기초생활보장 4대 급여는 대폭 늘어나고, 4인 가구 기준 생계급여도 월 221만 8000원까지 높아진다”며 “기초연금은 저소득 어르신에게 월 최대 3만원을 더 지원한다”고 했다. 소상공인과 자영업자에 대한 지원도 강화한다. 코로나19 피해 소상공인 등을 대상으로 5조 4000억원 규모의 장기 연체 채무 특별조정에 필요한 5000억원을 지원한다. 특히 청년과 관련해 이 대통령은 “청년 예산을 올해보다 53.5% 늘어난 43조 3000억원으로 편성한다”며 “청년을 위한 청년 공적임대주택을 10만 6000호로 늘리고 역세권에 중산층을 위한 넓은 평수의 보편적 공적임대주택 2만호를 공급해 주거 안정을 돕겠다”고 했다. 이 밖에도 신혼부부에게 혼인지원금 100만원과 아이맞이지원금 최대 2000만원, 아동기본수당 확대 등을 약속했다. 지방 균형 성장 관련 이 대통령은 “국토대전환과 지방주도성장에 올해의 두 배가 넘는 33조원을 투자한다”고 말했다. 이 대통령은 “지방 국립대 30개교 등록금을 전액 지원하고 지역필수의료 특별회계를 신설한다”며 거점 국립대병원 육성을 언급했다. 또 “농어촌 기본소득 대상 지역을 35개군으로 두 배 확대하고 공익직불금 3조원 시대를 열겠다”고 했다. 미래 성장 투자로 3대 메가프로젝트 21조 3000억원 투자를 강조한 이 대통령은 “수도권 팹의 조기 가동과 서남권 클러스터 구축 등 생산기반 확충에 2조원을 투자하겠다”며 “민간·공공 8대 핵심 분야의 피지컬 AI 현장 실증에 5000억원을 투자하며 전력·용수·산단 인프라에도 2조 1000억원을 선제 투자한다”고 했다. 이 외에도 프론티어 AI 개발 사업에 4조 7000억원을 집중 지원하기로 했다. 이뿐만 아니라 에너지 대전환 분야에서는 햇빛소득마을 확산 등 재생에너지 확대에 2조 8000억원을 투자하고 전기차 보조금 지원 대상을 역대 최대인 43만대로 늘리겠다고 했다. 국방 예산은 8.2% 증액한 73조 3000억원으로 편성했다. 이 대통령은 “확고한 자력 방위를 위해 전시작전권 조기 환수에 필요한 전력을 비롯해 핵추진잠수함과 KF-21 등 막강한 핵심 전력을 차질 없이 확보하고 AI·로봇·드론 기반의 유·무인 복합체계를 구축하여 스마트 정예 강군으로 신속히 대전환하겠다”고 밝혔다. 또 공급망 위기 대비를 위한 경제안보 관련 1조 4000억원 규모의 자원안보기금 신설과 석유 비축시설 2000만 배럴 추가 확충 등을 지적했다. 이 대통령은 이러한 내년도 예산안 관련 “관건은 실행과 속도”라며 “내년도 예산안과 부수 법안이 법정기한인 12월 2일까지 확정될 수 있도록 국회의 적극적인 협력을 부탁드린다”고 밝혔다.

이재명 대통령은 2일 “특정 지역과 계층, 소수 기업에 성장의 기회와 성과가 집중되는 ‘소수의 성장’이 아니라 모든 지역과 모든 국민이 성장의 기회와 성과를 고르게 누리는 ‘모두의 성장’으로 대전환해야 한다”면서 내년 총지출이 820조 9000억원으로 역대 최대 규모의 재정투자가 이뤄질 것이라고 밝혔다. 이 대통령은 이날 국회에서 열린 내년도 예산안 시정연설에서 “불평등과 양극화가 심화되는 ‘K자 성장’의 한계를 극복하려면 성장이냐 분배냐 하는 낡은 이분법적 논쟁에서 벗어나 달라진 시대와 상황에 맞는 새로운 성장 공식을 적용해야 한다”면서 이같이 말했다. 이 대통령은 정부 출범 1년 5개월간 경제 성과와 관련해 “정부는 두 차례의 추경과 확장적 본예산으로 재정의 적극적인 역할을 강화하고 중동전쟁의 충격으로부터 우리 경제와 민생을 지켜냈다”면서 ”그 결과 우리 경제는 뚜렷한 V자형 회복세를 이어가고 있다“고 평가했다. 구체적으로는 “40여 년 만에 잠재성장률이 2년 연속 반등할 것이라는 전망이 나오고, 연간 수출 1조 달러 달성이 가시권에 들어왔다”면서 “1인당 국민총소득도 4만 달러를 넘으며 인구 5000만명 이상 국가 중 세계 6번째로 ‘5040 클럽’에 진입할 것으로 전망된다”고 말했다. 이어 “내년이면 외환위기 때 투입한 공적 자금도 모두 상환해 30년 만에 IMF 위기 극복을 완료하게 된다”면서 “복합위기 속에도 적극 협력해 준 국회와 최선을 다해준 국민과 기업인, 노동자들이 함께 일군 소중한 성과“라고 감사를 표했다. 그러면서도 이 대통령은 “이러한 성과에도 우리 사회에는 여전히 불평등과 양극화의 그늘이 짙게 드리워져 있다”면서 “청년에게 첫 일자리 문턱은 높기만 하고, 소상공인의 시름은 깊으며, 지역경제 회복도 더디다. 나라 경제는 좋아졌는데 내 삶이 나아지지 못하면 무슨 소용이냐는 질문에 답해야 할 때”라고 진단했다. 또 “서울·수도권만 잘 사는 나라가 아니라 지방도 함께 잘 사는 나라, 성장의 결과뿐이 아닌 기회가 모두에게 주어지는 나라를 만들어야 한다”면서 양극화 해소에 힘을 쏟아야 한다고 강조했다. 이 대통령은 정부가 추진하는 일자리·서민금융·주거 안정 정책 등 3대 민생 프로젝트를 언급했다. 그러면서 “(양극화 해소를) 구체화하기 위한 첫 걸음이다. ‘3대 메가 프로젝트’와 ‘7대 시드’ 역시 이 3대 민생 프로젝트의 기반 위에서 더 큰 효과를 거두게 될 것”이라고 기대했다. 이 대통령은 내년도 예산안에 대해 “대체불가 대한민국을 지향하며 선도국가를 만들어갈 미래 선점 예산이자, 국가의 성장을 국민의 성장으로 이어낼 성장 확산 예산”이라고 규정하면서 “대도약의 기반을 다지고 성장의 기회와 과실을 고루 누리도록 할 것”이라고 다짐했다. 이 과정에서 미래대응기금 및 추가 세수 투입의 중요성도 강조했다. 이 대통령은 “신설되는 미래대응기금은 잠재성장률 반등을 뒷받침하는 전략적 투자 플랫폼이자, 확대되는 세수 변동에 대응하는 혁신적 재정 안정 장치”라고 했고, “국민적 노력으로 확보한 추가 세수를 청년, 미래 성장동력, 지방, 교육·인재라는 4개의 축에 집중 투자할 것”이라고 설명했다. 그러면서 “여유자금은 세수 부족 시 재정 여력 보강에 활용함으로써 재정의 역할이 가장 절실한 불황기에 지출을 줄여야 하는 최악을 대비하고, 국채 신규 발행도 줄여 시장 안정을 도울 것”이라고 덧붙였다. 예산 편성의 세 가지 원칙도 소개했다. 이 대통령은 “▲담대하게 투자하되 비효율에 낭비하지 않는다 ▲조세지출보다 재정지출을 우선한다 ▲국가균형발전을 위해 지방을 우대한다는 원칙으로 예산안을 편성했다”면서 “이에 따라 모든 사업을 원점에서 재검토했다”고 전했다. 이어 “2100여 개 사업 폐지를 포함해 6476개 사업, 총 107조 2000억원의 강력한 지출구조조정을 실시했고, 1조 9000억원의 조세지출을 재정지원으로 전환했다”면서 “수도권에서 멀수록 더 두텁게 지원하는 지방 우대 사업도 대폭 늘렸다”고 밝혔다. 이 대통령은 “내년 총지출은 올해보다 12.8% 늘어난 820조 9000억원으로 역대 가장 높은 증가율을 기록한 것이자 역대 최대 규모의 재정투자”라며 “우리가 이룬 경제적 성취에 걸맞게, 국민이 누려야 할 삶의 수준과 국가의 미래 역량을 동시에 끌어올릴 수 있도록 살림 규모를 키운 것”이라고 밝혔다. 아울러 “재정의 기초체력도 튼튼해진다. GDP 대비 국가채무 비율이 51.6%에서 48.3%로 낮아지고 국제기구와 주요 신용평가사들도 재정수지 개선과 미래대응기금의 역할을 매우 긍정적으로 평가하고 있다”면서 “우리 재정운용에 대한 신뢰를 보여주는 것”이라고 부연했다.

경기남부 판교테크노밸리를 본떠 경기북부의 첨단산업 거점으로 추진된 고양 일산테크노밸리가 잇단 용지 분양 실패를 겪자 고양시가 기업 지원책을 내놓고 재분양에 나선다. 고양시는 오는 9일 일산테크노밸리 첨단제조시설용지 분양을 공고하고, 이달 말 지식기반시설용지도 공급할 예정이라고 2일 밝혔다. 일산테크노밸리는 경기남부에 비해 부족한 경기북부의 산업 기반을 확충하기 위해 2016년 추진이 결정된 사업이다. 고양시 일산서구 대화동·법곳동 일대 약 87만㎡에 바이오·의료, 미디어·콘텐츠, 첨단제조 기업 등을 유치하는 것이 목표다. 경기도와 고양시 등 4개 기관이 공동 추진하며 2027년 말 부지 조성 완료를 목표로 하고 있다. 그러나 용지 분양은 부진을 면치 못하고 있다. 지난해 12월 공급한 지식기반시설용지 6필지는 모두 유찰됐으며, 올해 5월 공급한 첨단제조시설용지 20필지 역시 1필지만 계약됐다. 높은 분양가가 주요 원인으로 꼽힌다. 지난해 지식기반시설용지의 분양가는 3.3㎡당 약 1250만원이었다. 올해 5월 첨단제조시설용지는 이보다 약 25% 낮은 3.3㎡당 평균 929만원에 공급했지만 기업들의 호응을 얻지 못했다. 조성원가가 아닌 감정평가액을 기준으로 경쟁입찰하는 공급 방식과 수질오염총량관리제에 따른 일부 업종의 입주 제한도 걸림돌로 지적됐다. 이에 시는 산업시설용지를 3300㎡ 이상 매입하는 기업에 관련 요건과 예산 범위에서 3.3㎡당 최대 80만원의 입지보조금을 지원하기로 했다. 세금 감면 혜택도 제공한다. 도시첨단산업단지 입주기업은 관련 법령에 따른 요건을 충족하면 2028년 말까지 취득세 60%를 감면받을 수 있고, 재산세도 5년간 35% 감면받는다. 첨단제조시설용지는 수도권 과밀억제권역에 따른 취득세 중과세 대상에서도 제외될 수 있다. 고양시민을 신규 채용하거나 교육훈련을 실시하는 기업에는 상시 고용인원 증가 등 요건을 충족할 경우 1인당 월 50만원씩 6개월 범위에서 고용보조금과 교육훈련보조금을 각각 최대 1억원까지 지원한다. 또 2024년 벤처기업육성촉진지구로 지정된 데 따라 요건을 충족하는 벤처기업에는 개발부담금과 교통유발부담금 등 5개 부담금 면제 혜택도 제공한다. 시는 기업의 자금 부담을 덜기 위해 정책금융 연계 등 맞춤형 금융지원도 추진할 방침이다. 다만 구체적인 대출한도와 금리, 지원 대상 등은 아직 확정되지 않았다. 기업의 투자 검토부터 계약, 인허가, 입주까지 지원하는 전담 체계도 강화한다. 건축·환경·교통 관련 인허가를 사전에 검토하고, 대규모 투자기업에는 임직원 통근·정착 지원 등을 검토하기로 했다. 일부 지원책은 조례 개정과 투자유치위원회 심의 등을 거쳐 구체화할 예정이다. 시는 GTX-A와 자유로 등 광역교통망, 국립암센터와 킨텍스 등 주변 산업 기반을 활용해 기업 유치에 나설 방침이다. 민경선 고양시장은 “기업 투자 검토부터 입주와 정착까지 전 단계를 지원하고, 적극적으로 기업을 찾아가 투자를 유치하겠다”고 말했다.

결혼 당사자들이 선택한 결혼식장의 식사 비용을 하객이 신경 써야 하는 것은 ‘부당하다’는 취지의 글이 많은 이들의 공감을 사고 있다. 최근 온라인 커뮤니티 등에는 ‘하객들이 왜 식대를 신경 써야 하나’는 제목의 글이 올라왔다. 작성자 A씨는 “요즘 ‘서울 예식장 식대가 평균 8만원이고 축의금은 15만원 정도는 해야 한다’, ‘5성급 호텔에서 결혼하면 축의금 20만원은 해야 한다’는 글이 많다”며 “신랑·신부 본인들이 원해서 그곳에서 결혼하는 건데 지출이 얼마인지는 당사자들의 사정 아니냐”고 지적했다. 이어 “그에 따른 지출은 그게 얼마가 나오든 신랑 신부의 몫”이라면서 “굳이 하객들이 식대를 신경 쓰느라 축의를 더 할 필요가 있느냐”고 반문했다. 결혼식 장소와 비용은 신랑·신부가 선택한 만큼 하객들이 그 비용에 맞춰 축의금 액수를 늘릴 이유는 없다는 지적이다. 게시물에는 축의금을 결혼식 비용과 연계해 생각하는 문화를 비판하는 댓글이 이어졌다. 한 네티즌은 “자기 욕심 때문에 비싼 식장에서 결혼하면서 더 달라고 하는 건 과욕”이라며 “애초에 신랑 신부의 형편에 맞는 곳에서 했다면 문제가 없을 것”이라고 주장했다. 또 다른 네티즌은 “결혼식 축의금은 정말 축하하는 마음으로 무리하지 않는 적정선에서 내는 것”이라며 “내 잔치에 오는 손님들에게 식사 한 끼를 대접하는 건데, 그걸 가지고 5만원을 냈는지 10만원을 냈는지를 따지는 게 잘못됐다”고 말했다. 반면 축의금이 상호 부조의 성격을 지닌 만큼 주고받는 금액을 고려하는 것은 자연스러운 행동이라고 보는 시선도 있었다. 이들은 “원래 축의금 자체가 품앗이와 같은 개념이다”, “주는 만큼 받고 받는 만큼 주는 게 맞다”고 지적했다. 축의금 액수를 둘러싼 갈등은 온라인 커뮤니티에서 꾸준히 등장하고 있다. 지난 10월에는 왕복 2시간 거리에서 열린 친구의 결혼식에 참석해 축의금 ‘10만원’을 냈다가 “식대가 인당 11만원이다. 상식적으로 밥값은 넘겨서 줘야 축의금 아니냐”는 핀잔을 들었다는 사연이 전해져 화제가 되기도 했다. 맘카페 등 온라인 커뮤니티에는 “남자친구와 함께 결혼식에 가는데 축의금 얼마가 적당하냐”, “남편과 함께 가려고 하는데 10만원만 내도 되느냐”, “축의금 10만원 내고 애인을 데려오는 친구를 이해할 수 있느냐” 등의 고민 글도 잇따르고 있다. 이 같은 논란의 배경에는 갈수록 높아지는 결혼식 비용도 자리하고 있다. 한국소비자원 가격정보종합포털 ‘참가격’에 따르면 지난 8월 기준 서울 지역 예식장의 1인당 식대 중간값은 8만원이다. 지난해 같은 달 7만 7000원보다 3000원 오른 가격이다. 반면 전국 예식장 식대 중간값은 6만원으로 전년과 같아 수도권의 결혼 비용 상승세가 두드러졌다. 식대가 오르면서 결혼식 참석 여부에 따른 축의금 액수를 두고 고민하는 사람도 늘어나는 분위기다. 통상적으로 직장 동료나 지인에게는 5만~10만원, 가까운 사이에는 10만원 이상을 축의금으로 내는 경우가 많다. 직접 참석하지 않고 봉투만 전달할 경우에는 5만원, 식사까지 하는 경우에는 10만원을 내는 식으로 기준을 나누기도 한다. 지난 5월 NH농협은행이 축의금 송금 533만건을 분석해 내놓은 보고서에 따르면 2025년 평균 축의금은 11만 7000원이었다. 2023년(11만원), 2024년(11만 4000원)에 이어 해마다 올랐다. 5만원을 보낸 비중은 2023년 46.5%에서 지난해 42.3%로 줄었고 10만원은 36.1%에서 39.7%로 늘었다.

외국인 유학생의 수가 지난 9월 30만명을 돌파한 가운데, 전문대에 재학 중인 유학생은 8년 새 6배로 뛰었다. 특히 베트남 출신 유학생이 60%를 차지하며 유학생 증가세를 견인했다. 유학생 중도탈락률은 전반적으로 낮아졌다. 교육부와 한국교육개발원이 1일 발간한 ‘데이터로 읽는 우리 교육’ 제17호에 따르면 전문대학의 외국인 유학생은 2017년 6163명에서 2025년 3만 7260명으로 504.6% 증가했다. 같은 기간 일반·산업대학 유학생은 9만 95명에서 15만 3477명으로 70.4% 늘었다. 최근 전문대학의 유학생 증가는 더욱 가팔라지는 추세다. 2023년부터 2025년까지 일반·산업대학 유학생은 35.1% 늘어난 반면 전문대학은 117.5% 증가해 2년 만에 두 배 이상으로 불어났다. 유학생의 출신국 구성은 다양화되는 모습이다. 일반·산업대학의 경우 중국인 유학생 비중이 2017년엔 59.9%으로 압도적이었지만 2025년 29.2%으로 낮아졌다. 반면 베트남 출신은 같은 기간 10.9%에서 28.7%로 높아졌다. 우즈베키스탄·몽골·네팔·미얀마 출신이 차지하는 비중도 2017년 6.4%에서 2025년 20.8%로 확대됐다. 전문대학에선 베트남 출신 쏠림현상이 두드러졌다. 베트남 유학생은 2017년 2766명(44.9%)에서 2025년 2만 2342명(60.0%)으로 늘었다. 지역별로 보면 일반·산업대학 유학생은 수도권에, 전문대학 유학생은 상대적으로 비수도권에 더 많이 분포했다. 유학생의 중도탈락률은 꾸준히 하락 중이다. 일반·산업대학 외국인 유학생 중도탈락률은 2023년 6.85%에서 2025년 5.60%로 1.25%포인트 낮아졌다. 전문대학도 10.02%에서 7.23%로 2.79%포인트 하락했다. 손윤희 한국교육개발원 연구위원은 “외국인 유학생 학업 지속성이 취약한 지역에서는 외국인 유학생의 학습 지원이 필요하다”고 말했다.

검사 직접 증거수집 제한 ‘쟁점’사실관계 확인절차는 유명무실 수도권의 한 부장판사는 최근 형사재판 소송지휘를 하며 검사 측에 쟁점 사항과 관련한 판례 제출 및 공소장 변경 등을 요구했다. 그러나 돌아온 답은 “재판부가 직접 사실조회신청을 해달라”는 것이었다. 검사가 법원에 자료를 제출할 경우 증거능력에 문제가 생길 수 있어 법원이 해당 기관에 자료를 요청해달라는 취지다. 해당 판사는 “불필요한 단계가 늘어나 재판 진행이 지연되고 있다”고 털어놨다. 지난달 2일 개정 형사소송법이 시행된 지 한 달째에 접어들었지만 수사·재판 현장에서는 혼란이 이어지고 있다. 검사는 증거 확보에 제약을 받고, 법원은 검사를 대신해 추가 증거를 확보하는 부담까지 떠안은 상태다. 변호사들도 수사 단계별 증거 제출과 기록 열람에 어려움을 겪으면서 사건 처리 지연이 현실화되고 있다는 우려가 나온다. 1일 서울신문 취재를 종합하면 검사의 증거 확보를 제한한 규정이 개정 형소법의 실무상 가장 큰 쟁점으로 떠올랐다. 형소법 제245조의13 제3항은 검사가 사실관계 확인이나 고소인 면담을 통해 확보한 자료를 재판에서 증거로 사용할 수 없도록 했다. 같은 조 제4항은 송치 사건 처리를 위해 공무소 등에서 자료를 받아 기록에 첨부할 수 있도록 하면서도 공소유지를 위한 추가 증거 확보는 명시하지 않았다. 이에 검사들이 재판에 필요한 증거를 직접 확보하는 데 어려움을 겪고 있다는 것이다. 검사 수사권의 공백을 메우기 위해 신설된 사실관계 확인 절차는 강제력이 없어 제 기능을 못하고 있다. 성폭력 사건을 담당하는 한 검사는 “피해자 진술과 비언어적 표현이 중요한 사건 특성상 면담이 필요하지만, 당사자들이 협조하지 않으면 강제할 방법이 없다”면서 “구속 사건인데 포렌식까지 필요할 경우 사실상 기한 내 처리가 어려울 수 있다”고 우려했다. 피해는 범죄 피해자나 고소·고발인 등에게 고스란히 돌아간다. 국선변호사 A씨는 최근 성범죄 사건이 공소청에 송치된 뒤 새로 확보한 대화 녹취록을 내려 했지만 “경찰에 제출하라”는 답변을 받았다. A씨는 “피해자 국선변호사는 사건 송치 이후 선임되는 경우가 많아 뒤늦게 증거를 확보하는 일이 잦은데, 매번 경찰을 거쳐야 해 불필요하게 사건 처리가 늘어지고 있다”고 말했다. 도주호 법무법인 LX 변호사는 “최근 불송치 결정된 사건의 이의신청을 위해 서울 강남경찰서에 기록 열람을 신청했으나 피고소인 진술조서 등 핵심 자료는 제외된다는 안내를 받았다”면서 “개정안에 따르면 이의신청에 필요한 수사기록의 전부 또는 일부를 열람·등사할 수 있지만, 구체적인 공개 기준이 마련되지 않은 데다 방대한 기록을 등사할 인력도 부족한 상황”이라고 전했다. 법조계에선 기소 및 공소유지 단계에서의 검사 권한을 재정립할 필요가 있단 지적이 나온다. 이창현 한국외대 법학전문대학원 교수는 “검사를 수사 기관으로 보지 않으려고 무리하게 증거 능력을 인정하지 않는다는 규정을 넣은 것”이라며 “공판 단계에서 증거 수집을 허용하는 등 입법을 통해 공백을 메워야 한다”고 말했다.

더불어민주당이 이번 주 조희대 대법원장 국정조사와 조작기소특검법 논의를 본격화한다. 역대 최대인 821조원 규모의 내년도 예산안 심사로 여당이 모처럼 득점할 수 있는 기회를 맞았지만 극심한 정쟁에 민생 정치가 묻힐 수 있다는 우려가 나온다. 민주당의 완전한 기조 변화 없이는 민생 성과가 부각되기 어려울 것이란 지적도 있다. 민주당은 오는 5일 국회 본회의에서 조 대법원장에 대한 국정조사 요구서를 보고할 예정이다. 이르면 다음 주 국정조사 계획서를 채택하고 조사위원회를 꾸려 조 대법원장에 대한 의혹 규명 작업에 나선다는 계획이다. 민주당은 조 대법원장 국정조사 대상으로 이재명 대통령 공직선거법 위반 사건 파기환송, 12·3 비상계엄 당시 대법원의 대응, 대법관 재제청 논란 등 5가지 의혹을 꼽았는데, 이 중에서도 조 대법원장의 ‘계엄 동조’ 의혹 규명에 초점이 맞춰질 것으로 보인다. 민주당의 한 관계자는 1일 통화에서 “계엄 당일 조 대법원장 행적에 대해선 서면 조사밖에 진행된 게 없다”면서 “덮고 갈 수는 없는 것”이라고 말했다. 또 다른 관계자도 “계엄 동조 사실을 밝히는 게 우선이 될 것”이라면서 “지난해 5월 이 대통령 공직선거법 사건을 무리하게 판결한 것까지도 연결되는 부분”이라고 했다. 나아가 쌍방울 대북 송금 사건, 대장동 사건 등 윤석열 정부 검찰의 조작기소 의혹을 수사하는 조작기소 특검법안도 이번 주 국회 법제사법위원회에 상정해 본격 논의한다는 계획이다. 이달 내 처리 가능성도 제기된다. 이러한 민주당의 시간표는 2027년도 예산안 관련 이 대통령 시정연설(2일), 종합정책질의(4~5일), 부처별 심사(9~12일), 예결소위 심사(16~27일) 등 예산안 심사 일정과 겹친다. 민주당은 이날 최고위원 간담회에서 공공주택 공급과 소방재정 국비 지원 확대 등 향후 예산 및 주요 입법 과제를 논의했다. 정기국회 내 10대 민생 법안도 추진하지만, 조 대법원장 국정조사와 조작기소특검법을 둘러싼 여야 대치로 비쟁점 법안 처리마저 차질을 빚을 수 있다. 실제 이재명 정부 출범 이후 민주당이 연 정책의원총회 주제의 대부분이 검찰개혁 등 특정 이슈에 쏠리면서 당내 민생 정책은 큰 주목을 받지 못했다. 지난 8월 김민석 지도부 출범 후 ‘불금정치 골목민생단’, ‘품격민생위원회’ 등 민생 관련 당내 태스크포스(TF)를 만들고 당대표가 ‘민생 올인 선언’을 해도 민생 관련 여당의 대표 의제가 보이지 않는다는 지적도 나왔다. 조국혁신당의 경우 당대표가 직접 ‘민생기병대’를 꾸리고 스무 차례 넘게 현장을 찾아다녔다. 진보당도 전날 “초과세수를 불평등 타파에 써 달라”며 ‘민생회복 시민대회’를 여는 등 민생 이슈 선점에 나섰다. 수도권의 한 의원은 “여당이라면 성장동력을 얘기하고 양극화·청년·소상공인 등 분야별로 나눠 접근하면서 고위당정을 통해 당정청이 협의하는 모습을 보여 줘야 하는데 아쉽다”고 했다. 지난달 30일 발표된 민주당 지지율(한국갤럽 무선전화면접 조사, 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.1% 포인트, 중앙선거여론조사심의위 참조)은 35%로 이재명 정부 출범 후 최저치 지지율을 다시 기록했다. 국민의힘(30%)과의 지지율 격차도 5% 포인트 차로 좁혀졌다. 윤왕희 한국학중앙연구원 교수는 “대법원장 탄핵에서 수위를 낮춰 국정조사를 한다 해도 원래 기조는 바뀌지 않았다”며 “완전히 방향 전환을 하지 않는 이상 민생 등 다른 어떤 걸 하더라도 다 묻힐 수밖에 없다”고 말했다.

전국적인 고품질을 자랑하는 경북산 사과가 수도권 소비자 공략에 나섰다. 경북도는 2∼4일 서울광장에서 ‘2026 경북사과 홍보행사’를 연다고 1일 밝혔다. 행사장에는 도내 14개 사과 주산지와 대경사과원예농협이 판매 부스를 운영하면서 경북사과와 가공 음료를 할인 판매한다. 도내 사과 주산지의 대표 품종과 신품종을 소개하고 사과 터널 등 포토존도 마련한다. 유아·초등생을 대상으로 한 ‘경북사과 왕실 정원 어린이 그림그리기’, ‘사과 왕국 탑쌓기’, 주변 직장인을 위한 ‘K직장인 현생 탈출 사과 타임’ 등 체험행사와 행운권 추첨도 열린다. 도 관계자는 “경북사과의 맛과 품질을 소비자에게 알리고 지속적인 구매로 이어지는 계기가 될 것으로 기대한다”고 말했다. 경북 청송군은 9~10일 서울시 로컬 판매 행사인 ‘잇다’ 프리뷰 마켓에 참여하고 23~28일 아차산역 일원에서 판촉·홍보 행사를 진행한다. 이번 행사는 청송황금사과의 품질과 상품성을 수도권 소비자에게 직접 알리고 유통 판로 확대를 통해 농가 소득을 높이기 위해 마련됐다. 앞서 군은 4~8일 청송읍 용전천 현비암 일원에서 청송사과 축제를 개최한다. 경북 영주시도 13~15일 사흘간 서울 청계광장에서 사과 축제를 열고 영주사과의 맛과 품질을 알린다.

국립치의학연구원 설립을 두고 경쟁하는 대구와 충남 간 신경전이 격화하고 있다. 이재명 대통령의 대선 공약인 ‘연구원 천안 설립’과 맞물린 후보지 선정 평가지표에 대해 대구시가 재검토를 요구하자 충남도도 반박에 나서면서 파열음이 거세지는 분위기다. 1일 대구시 등에 따르면 추경호 시장은 지난달 29일 지역 의료·산업계 관계자들과 공동 회견을 통해 “대구는 첨단의료복합단지와 치과 기업 인프라를 바탕으로 비수도권 1위의 치과 산업 생산 및 수출 역량을 갖췄다”며 “그러나 최근 보건복지부 연구용역에서 제시된 평가 기준은 현장 요구를 반영하지 못하고 국정감사에서 용역 수행기관의 전문성·공정성 논란마저 제기됐다”고 지적했다. 앞서 한국건강증진개발원은 지난 8월 복지부에 연구원 입지 선정 평가 기준 연구보고서를 제출했다. 이에 따르면 평가 가중치로 입지 특성 47.6%, 발전 가능성 23.2%, 부지 요건 16.2%, 정책 부합성 13.0%이 포함됐다. 그러나 시와 지역 의료계는 “평가 기준이 KTX를 배후에 둔 천안에 유리하게 선정됐다”고 주장했다. 또한 치과산업 집적도 역시 반영되지 않아 연구원 설립 취지의 핵심이 빠진 불리한 기준 아래서 평가를 받게 된다는 입장이다. 이에 시 측은 정부를 향해 ▲평가 지표 전면 재설계 ▲치과 산업 집적도, 균형발전 기여도 반영 등을 요구했다. 반면 충남도는 특정 지역에 대한 유불리를 따지는 주장만으로 연구용역을 통해 마련된 평가 지표를 폐기해선 안된다며 맞서고 있다. 지난달 29일 열린 ‘국립치의학연구원 천안 유치 범충남 추진체 실무협의회에서는 “기존 치과 산업의 집적도 외에 연구·임상 기반, 전국 단위 접근성까지 균형있게 따져봐야 한다”는 의견이 주를 이룬 것으로 전해졌다. 후보지 선정이 개별 지역의 유불리 논쟁이나 특정 분야 기반만으로 판단할 문제가 아니라는 것이다. 이들은 KTX 천안아산역 인근 부지 확보, 단국대 치과대학 등 연구·임상 연계 기반 등도 강점으로 내세우며 “미래 성장 가능성, 지역 간 협력 효과도 균형 있게 검토할 필요가 있다”고 반박했다. 도는 오는 6일 ‘범충남 추진체 출범식’을 통해 공동 대응체계를 본격적으로 가동하고 참여 기관별 역할도 구체화할 계획이다.복지부는 이르면 올해 안에 공모를 진행할 예정이다.