최근 정부는 인공지능(AI)과 반도체 강국을 외치며 디지털 대전환의 선두에 서겠다고 공언하고 있다. 그러나 화려한 구호 뒤에 숨겨진 대한민국의 디지털 인프라 현실은 참담하다. 4차 산업혁명 시대의 가장 기본적인 인프라라 할 수 있는 데이터센터가 지역 이기주의와 표심을 의식한 지자체의 행정 규제에 가로막혀 고사할 위기에 처해 있기 때문이다. 최근 서울의 자치구를 비롯한 전국의 지방자치단체들은 데이터센터 건립을 저지하기 위해 전방위적인 규제 강화 조례를 쏟아내고 있다. 서울의 한 자치구는 주거지역에서 200m 이내에는 데이터센터를 짓지 못하도록 막아서는 조례를 만들었다. 이뿐만 아니다. 서울 전체 면적의 절반 이상을 차지하는 제2·3종 일반주거지역까지 데이터센터 건립을 제한하는 조례 개정이 추진되는가 하면, 자치구 건축위원회의 별도 심의 대상에 포함해 인허가 문턱을 대폭 높이고 있다. 바야흐로 전국이 데이터센터를 가로막는 행정의 늪에 빠진 형국이다. 이러한 행정 규제의 밑바탕에는 오직 눈앞의 표심만을 바라보는 정치적 계산이 깔려 있다. 데이터센터는 전자파 우려 등의 이유로 주거지 인근 주민들의 거센 반대에 부딪히고 있다. 문제는 이러한 민원이 선거철과 맞물릴 때 발생한다. 지난 지방선거가 끝나고 새로운 지자체장들이 들어서면서 기존에 추진되던 데이터센터 인허가 절차는 약속이나 한 듯 대다수 멈춰 섰다. 표를 의식해 국가의 미래가 걸린 인프라 사업을 서슴없이 좌절시키고 있는 것이다. 데이터센터가 없이는 인공지능(AI) 혁명도, 데이터 경제도 한 걸음마저 내딛을 수 없다. 데이터센터는 미래산업의 원유인 ‘데이터’를 보관하고 정제하며, AI 알고리즘을 구동하는 핵심 심장부다. 특히 데이터의 송수신 지연 시간을 최소화하고 고급 IT 인력을 확보하기 위해서는 서울 등 수도권 중심부의 도심형 데이터센터 확보가 절대적으로 필요하다. 현재 서울 내에서 데이터센터를 지을 수 있는 부지는 사실상 거의 없다. 그나마 대안으로 꼽히는 가산디지털단지, 문래동, 성수동 등의 준공업지역마저 지자체의 규제 칼날과 정치적 표심에 막혀 첫 삽조차 뜨지 못하는 현실은 국가적인 낭비이자 손실이다. 더욱 유감스러운 것은 정부의 대응이다. 정부는 AI 혁명과 신산업 육성을 내세우면서 가장 기초적인 토대인 데이터센터 인허가 갈등과 규제 에는 실효성 있는 대책을 내놓지 못하고 있다. 지자체의 조례를 통한 규제 강화가 국가 전반의 디지털 경쟁력을 갉아먹고 있음에도, 부처 간의 칸막이 행정과 책임 회피로 인해 중재를 위한 컨트롤타워는 작동하지 않는다. 원천 기술과 인프라가 결합되어야 비로소 완성되는 4차 산업혁명의 속성을 이해하지 못한 채, 특구 지정만 연발하는 정부의 행태는 ‘모래 위에 성을 쌓는 격’이다. 주민들의 주거 환경 권리도 물론 존중받아야 한다. 소음이나 전자파에 대한 불안감이 있다면 이를 해소하는 것이 먼저다. 그러나 해결책이 무조건적인 ‘금지와 규제’여서는 안 된다. 전자파와 소음에 대한 객관적이고 과학적인 환경 영향 평가 기준을 정립하고 도심형 엣지 데이터센터나 지하화 방안에 대한 기준을 제시해야 한다. 글로벌 테크 기업들은 지금 이 순간에도 천문학적인 자금을 투입해 초거대 AI 데이터센터를 구축하며 패권 경쟁을 벌이고 있다. 우리가 우리 손으로 만든 규제의 쇠사슬에 묶여 제자리걸음을 하는 동안, 글로벌 경쟁력의 격차는 돌이킬 수 없을 만큼 벌어질 것이다. 지자체의 근시안적인 규제 행정과 정부의 방관이 계속된다면, 대한민국은 AI 혁명의 주역이 아닌 글로벌 IT 기업들의 디지털 식민지로 전락할지도 모른다. 눈앞의 표심보다 국가의 미래를 거시적으로 바라보는 행정의 대전환과 지자체의 중재 노력이 그 어느 때보다 시급하다. 유창수 전 서울시 부시장

18,936,562. 지난달 28일 언론사 관광 담당 기자들과의 간담회에서 최휘영 문화체육관광부 장관이 뒷편에 큼지막하게 숫자를 띄우고 정책 설명에 나섰다. 최 장관은 “10월 27일 오후 2시쯤 한국을 찾은 외국인 관광객 수”라고 소개했다. 그러면서 “이대로라면 관광업계 ‘꿈의 숫자’였던 연간 외국인 관광객 2000만명을 11월 3주쯤 돌파할 것”이라고 예고했다. 올해 누적 방한 외국인 관광객은 지난달 27일 1894만명을 넘어섰다. 2019년 1750만명이었던 외국인 관광객 수는 코로나19 여파로 2021년 97만명까지 추락했다. 2023년 1103만명을 넘어서며 회복했고, 지난해 1894만명으로 역대 최고치를 찍었다. 그런데 올해 10월도 끝나기 전 기록을 갈아치웠다. 요즘 서울 광화문 광장은 외국인 관광객들로 북적인다. ‘한국인보다 외국인이 더 많다’는 이야기가 나올 정도다. 세계 각국에서 온 관광객들이 인근 한복 상점에서 빌린 한복을 입고 고궁을 배경으로 사진을 찍는다. 광장시장에서 떡볶이를 먹고, 서울의 ‘핫’ 플레이스에서 저마다 추억을 남긴다. 그런데 눈길을 조금만 돌리면 사정이 달라진다. 전체 방한객 80% 이상이 여전히 수도권에 집중돼 있어서다. 부산 정도를 제외하면 다른 지역은 그 열기를 피부로 느끼기 어렵다. ‘K’ 컬처로 흥한 관광 분야에 양극화를 의미하는 ‘K’자형 그래프가 그려지고 있다. 정부도 이런 사실을 잘 안다. 최 장관은 이날 내년 핵심 관광 사업으로 김해·대구·청주·무안·양양 5대 지방공항을 중심으로 관광 경로를 개발하는 ‘지방공항 중심 관광권’ 육성을 제1 목표로 내걸었다. 이를 위해 약 4100억원 규모 재정 지원을 이어가겠다고 했다. 그런다고 외국인 관광객이 얼마나 더 늘어날지는 의문이다. 우선 온라인 여행 플랫폼(OTA) 문제가 걸린다. 국내 플랫폼들은 그동안 한국에서 외국으로 보내는 ‘아웃바운드’ 여행을 주로 추구한 터라 지금의 ‘인바운드’ 수요를 다 받아내지 못한다. 예컨대 국내에서 가장 많은 이들이 사용하는 놀 앱에 외국인이 가입하려면 당장 주민등록번호부터 내야 한다. 어찌어찌 회원 가입에 성공해도 언어의 벽에 막힌다. 미국이나 중국 플랫폼으로 발을 돌리게 되는 건 당연한 수순이다. 일부 지방공항은 외국인 입국객이 두 배 이상 늘었지만 1인당 소비액은 오히려 줄어들었다. 예컨대 올해 상반기 청주공항 외국인 입국객은 109.1% 급증했지만, 충북 지역 1인당 카드 소비액은 6만 238원으로 38.2% 감소했다. 여행객들이 지방 공항 입국 뒤 곧바로 다른 지역으로 이동했고, 결국 수익 확대로 이어지지 않았다는 의미다. 이는 지방 관광의 콘텐츠 빈약 문제와도 직결된다. 여기에 관광객 유치에 나선 여행사들의 출혈 경쟁까지 겹치면 문제는 더 복잡해진다. 중국인 초저가 단체관광 시장의 ‘마이너스 투어피’ 문제는 여전히 업계 골칫거리다. 관광객이 지역에 머물면서 특유의 고유한 삶과 문화를 경험하고, 거기에서 돈을 써서 지역에 뿌려져야 성공한 관광이다. 이런 점에서 보면 지역 관광의 미래는 아주 밝아 보이지 않는다. 최 장관은 이날 “더 높은 곳을 향해 달릴 예정”이라고 야심 차게 말했다. “3000만명, 4000만명을 내다보고 있다”고 했다. 그러나 세부적인 내용은 내놓지 못했다. 국내 OTA 지원을 얼마나 어떻게 하고, 공항에서 지역으로 이어지는 교통망을 어떤 식으로 구축할지, 지방 관광 콘텐츠 빈약에 대해 뾰족한 대책이 있는지에는 말을 아꼈다. 가장 큰 문제, K컬처가 꺾인다면 어떻게 대처할 것인가에 대해서도. 지난달 28일부터 정부는 그동안 총리가 맡았던 국가관광전략회의를 이재명 대통령 지휘로 격상했다. 5개 지방공항을 중심으로 관광권을 육성하는 사업을 시작으로 지역 관광 콘텐츠 확대 등에 탄력이 붙게 돼 그나마 다행이다. 정부 정책이 어느 정도 효과를 거둘지, 최 장관이 기자들을 다시 불렀을 때 어떤 숫자를 내밀지 궁금해진다. 김기중 문화체육부 차장

김동철 한국전력 사장이 전기요금 인상이 필요하다는 입장을 밝혔다. 김 사장은 어제 광주 김대중컨벤션센터에서 열린 빛가람국제전력기술엑스포 기자간담회에서 “최소한의 전기요금 현실화는 정부와 논의해 해결할 필요가 있다”고 말했다. 산업용 전기요금에 대해서는 “산업용에서 발생한 누적 적자는 거의 해소된 상태”라며 “추가 인상은 최후의 수단이 돼야 한다”고 했다. 한전의 총부채는 210조 7000억원(6월 말 기준)으로 하루 이자 비용만 115억원이다. 한전채 발행 잔액은 71조 5000억원이다. 2022년 러시아·우크라이나 전쟁으로 국제에너지 가격이 급등하자 정부는 한전채 발행 한도를 자본금과 적립금 합계의 2배에서 최대 5배까지 늘렸다. 반면 물가 안정을 이유로 산업용을 제외한 주택용 등 전기요금은 장기간 동결했다. 이 특례가 내년 말 끝난다. 국회예산정책처는 특례가 끝나면 한전채 발행 잔액이 법정 한도를 19조원 웃돌 것으로 예상한다. 한전은 반도체 공장과 인공지능(AI) 데이터센터의 전력 수요 등을 고려해 향후 5년간 55조3000억원을 투자할 계획이다. 재생에너지 확대 등 에너지 전환에도 상당한 비용이 필요하다. 정부가 추진 중인 산업용 전기의 지역별 차등요금제가 도입되면 비수도권의 전기요금을 최대 10% 내릴 것으로 전망된다. 쓸 돈은 폭증하는데 수입은 오히려 줄어들 가능성이 커졌다. 한전은 재무구조 개선을 위해 지난달 삼성전자와 SK하이닉스에 전기요금 5년 치 25조원 선납을 제안했지만 거절당했다. 안정적 전력망은 인공지능 시대 기본 인프라다. 한전의 자금난은 전력망 적기 구축과 안정적 전기공급에 차질을 가져올 수 있다. 한전 혼자 해결할 수 없는 상황이다. 정부가 호남 반도체 조기 착공을 공언한 만큼 한전의 재무구조 개선도 서둘러야한다. 전기요금 인상을 미루지만 말고 연료비 연동제 현실화 등을 통해 에너지 과소비를 줄여야 한다. 한전의 뼈를 깎는 구조조정은 기본이다.

경남도가 서울 성수동에서 지리산권의 웰니스·워케이션 관광을 알리는 체험형 팝업스토어를 열고 수도권 관광객 유치에 나섰다. 경남도와 경남관광재단은 5일 오후 서울 성동구 성수동 서울숲길에서 ‘지리산 SOOM STATION’ 개막식을 개최했다고 밝혔다. 이번 팝업스토어는 4일부터 8일까지 5일간 운영된다. ‘FIND YOUR OWN SOOM(나만의 숨을 찾아, 지리산으로)’을 주제로 도심 한복판에서 지리산의 자연과 휴식을 다채롭게 경험할 수 있는 공간으로 꾸몄다. 행사는 문화체육관광부의 남부권 광역관광개발사업인 ‘지리산권 웰니스 및 워케이션 상품 고도화 지원사업’ 일환으로 마련됐다. 경남 하동·산청·함양·거창·합천과 전남 구례 등 지리산권 6개 군이 공동 참여해 지역 관광자원을 알리고 체류형 관광을 활성화하는 데 목적을 뒀다. 공간은 웰니스 체험존과 워케이션 체험존으로 구성됐다. 1층에서는 지리산 숲소리와 새소리를 들으며 휴식을 취하고 차 블렌딩, 향기주머니 만들기 등을 체험할 수 있다. 스트레스 측정과 마음을 담은 메시지를 적는 ‘리셋 카드’, 지리산 포토존도 마련됐다. 2층에는 노트북 작업 공간과 카페형 쉼터를 만들어 일과 휴식을 병행하는 워케이션을 직접 경험할 수 있도록 했다. 이와 함께 지리산권 6개 군의 주요 명소와 특화 여행상품도 소개한다. 방문객 참여를 높이기 위한 스탬프 이벤트도 진행된다. 체험 프로그램 참여 후 스탬프 4개 이상을 모으면 1매, 7개를 모두 채우면 2매의 기념품 교환권을 받는다. 관광업계와 연계한 홍보 행사도 이어진다. 지난 4일 여행기자 초청 설명회를 열었으며, 6일에는 여행사를 대상으로 지리산권 관광자원과 특화 상품을 소개하는 현장 설명회를 진행한다. 5일에는 웰니스 관광 발전 방향을 논의하는 서밋과 전문가 기조강연·패널토론이 열렸고, 같은 날 거창·산청 연계 당일 여행상품을 운영해 관광객 80여명이 지역을 직접 방문하기도 했다. 김상원 경남도 관광개발국장은 “이번 팝업스토어가 수도권 시민들에게 지리산의 쉼과 치유를 알리고 실제 지역 방문으로 이어지는 계기가 되기를 기대한다”고 말했다.

오는 7일 절기상 겨울이 시작되는 입동(立冬)과 함께 북쪽에서 불어온 찬 바람으로 기온이 크게 떨어지겠다. 주말에는 서울의 아침 기온이 올가을 들어 처음으로 영하권으로 내려가는 등 전국에 초겨울 추위가 찾아올 전망이다. 5일 기상청에 따르면 6일 새벽까지 내리던 비가 그친 뒤 북서쪽에서 찬 공기가 남하하면서 이날 전국 아침 최저기온은 1~11도로 수도권을 중심으로 전날보다 5~8도가량 떨어지겠다. 서울은 5일 아침 최저기온이 10도였지만 6일에는 3도, 7일에는 영하 1도까지 떨어져 이틀 새 11도나 낮아질 것으로 예보됐다. 추위는 입동에 접어드는 주말부터 절정에 달하겠다. 전국 아침 최저기온은 7일 영하 4도~영상 5도, 8일 영하 2도~영상 5도로 예상된다. 특히 6~7일 전국 대부분 지역에서 순간풍속 초속 15m 안팎의 강한 바람이 불면서 서울의 체감온도는 영하 5도 안팎까지 떨어지겠다. 기압골의 영향으로 일요일에는 수도권과 강원 북부 내륙, 충남 북부, 충북 중·북부 등에 비가 내리고 강원 내륙 산지에는 눈 소식도 예보됐다. 다음주 초까지 내륙을 중심으로 곳곳에 서리가 내리고 얼음이 어는 등 낮은 기온이 이어지다가 주 중반부터 점차 평년 수준을 회복하겠다. 기상청은 “주말과 다음 주 초까지 전국 곳곳에 강한 바람이 불면서 체감온도가 영하권으로 급격히 떨어지는 곳이 있는 만큼 건강 관리에 각별히 유의해야 한다”고 당부했다.

경기도의회 건설교통위원회 김지호 의원(더불어민주당, 의정부3)은 11월 5일(목) 열린 제395회 정례회 제3차 본회의 대집행부질문에서 추미애 경기도지사를 상대로 수도권 과밀억제권역의 법·제도 개선과 한강수계 수질관리 강화에 따른 지자체 재정부담 문제를 질의하고, 경기북부의 성장기반 확충 및 합리적인 재정지원체계 수립을 촉구했다. 이날 김지호 의원은 “경기북부는 오랫동안 국가안보와 수도권의 질서 있는 발전을 위해 각종 제약을 감내해 왔다”며 “지역의 인구와 산업구조, 개발 여건이 달라진 만큼 과거의 규제가 지금도 합리적인지 객관적으로 재검토해야 한다”고 강조했다. 특히 지난 10월 29일 정부가 발표한 의정부시 호원동 다락원 일대 약 28만㎡, 2,600호 규모의 주택공급계획을 거론하며, 해당 사업 부지에 미군 반환공여지인 캠프잭슨이 포함된 사실을 짚었다. 김 의원은 “경기북부에 필요한 것은 잠을 잘 집만이 아니라, 아침에 일어나 일하러 갈 직장”이라며 반환공여지가 산업과 일자리를 만들어내는 미래 성장거점으로 활용될 수 있도록 경기도가 적극적으로 나서 달라고 주문했다. 공업지역 물량 배분 제도의 한계점도 함께 지적했다. 김 의원은 경기도 내 시·군 간 공업지역 물량 대체지정 실적이 단 4건에 머문 현황을 제시하며, 경기도가 추진하는 ‘공업지역 경기도 총량계정’의 취지에는 공감하나 미활용 공업지역 물량의 확보 규모와 배분기준, 시·군 간 이해관계 조정 및 기업투자 연계 대책을 보다 구체화해야 한다고 요구했다. 이어 김 의원은 “공업지역 총량계정이 기존 물량을 효율적으로 활용하는 방안이라면, 과밀억제권역 재평가는 지역의 미래 성장 가능성을 확보하기 위한 근본적인 과제”라고 밝히며, 산업·경제적 영향 실태조사와 인구·산업·일자리·중첩규제를 반영한 권역 지정 적정성 재평가, 수도권정비계획법 시행령 개정 및 규제특례 마련을 위한 중앙정부 협의를 제안했다. 한강수계 수질관리 강화에 따른 지자체의 재정부담 가중 문제도 도마 위에 올랐다. 김지호 의원은 2027년도 한강수계관리기금 당초 계획안에서 환경기초시설 운영비 지원이 17.4% 감액될 예정이었던 점을 언급하며, 필수시설의 운영비가 해마다 기금 배분 과정에 따라 흔들리는 구조적 불안정성을 지적했다. 경기도와 관계 시·도의 공동 대응을 통해 2027년도 경기도 기금 배정안이 당초보다 383억원 늘어난 2,034억원으로 조정된 성과는 긍정적으로 평가하면서도, 향후 안정적인 지원 원칙을 제도화해야 한다고 강조했다. 아울러 2029년 12월부터 한층 강화되는 공공하수처리시설의 총인 방류수 기준과 관련해 시설개량 및 추가 운영비 부담에 관한 사전 실태조사를 요청했다. 김 의원은 “깨끗한 물을 함께 이용한다면 그 물을 지키는 책임과 비용도 합리적으로 나누어야 한다”며 한강수계관리기금 지원기준 개선과 국가재정 지원 확대를 촉구했다. 끝으로 김지호 의원은 경기도가 추진하는 재정 구조조정과 도정 혁신 방향에 공감의 뜻을 표하면서도, 정책 실행 과정에서 도민과 공직사회의 신뢰를 얻는 일이 무엇보다 중요하다고 짚었다. 김 의원은 “나무를 빨리 자라게 하겠다고 가지부터 잡아당길 수는 없다”며 “도정 역시 눈에 보이는 성과를 서두르기보다 정책을 지탱할 재정과 제도, 현장의 신뢰를 다져 도민의 삶에서 실질적인 변화를 만들어 달라”고 당부했다.

서울시의회 교통위원회 행정사무감사에서 유기훈 의원(도봉구 제3선거구)은 제3차 서울시 도시철도망 구축계획이 기존 노선의 사업성 재검토와 일부 조정 수준에 머물렀다며 향후 10년간의 서울 교통환경 변화를 담은 신규 철도망 확충 구상이 턱없이 부족하다고 강하게 비판했다. 유 의원은 서울시가 서울연구원에 맡긴 도시철도망 구축계획 수립 용역과 관련해 제2차 계획 변경과 제3차 계획 수립을 하나의 용역으로 동시에 진행한 배경을 집중적으로 추궁했다. 특히 두 계획은 법적 목표연도와 재검토 주기가 서로 다르므로 행정의 효율성뿐만 아니라 장기적인 철도망 구상의 충실함까지 함께 살폈어야 했다고 지적하면서, 이번 제3차 계획에 포함된 6개 노선 중 과거에 한 번도 검토된 적 없는 순수 신규 노선은 단 하나도 없음을 밝혀냈다. 이에 여장권 서울시 교통실장은 “약 250개 노선을 검토했으나 최종 계획에는 신규 발굴 노선이 포함되지 않았다”라고 답변했다. 유 의원은 “강북횡단선 정거장을 19개에서 17개로, 난곡선은 6개에서 5개로 줄이고 목동선을 서남선으로 재구성하는 등 기존 노선의 사업성을 다시 계산해 조정한 것이 핵심”이라며 “이러한 계획을 과연 서울의 미래 10년을 내다보는 새로운 도시철도망 구축계획이라고 할 수 있는지 의문”이라고 비판했다. 유 의원은 강북횡단선과 목동선이 KDI 예비타당성조사를 통과하지 못한 원인을 지적하며, 서울시 자체 수요예측과 KDI 분석 결과 사이에 약 44%의 차이가 발생한 점을 문제 삼았다. 또 서울시가 자체적으로 산출한 교통수요와 국가 예비타당성조사 결과 사이에 큰 차이가 반복되고 있다면 그 원인을 면밀히 분석하고 예측체계를 개선해야 한다”라며 “국가교통DB와 실제 교통카드 이용자료 등 다양한 데이터를 활용해 수요예측의 정확성을 높이고, 사업이 예비타당성조사에서 반복적으로 탈락하는 문제를 줄여야 한다”라고 강조했다. 유 의원은 도봉구와 노원구 등 서울 동북권의 철도 이용 여건이 상대적으로 열악하다는 점을 짚어보며, 그간 지역 주민들이 꾸준히 요청해 왔던 동북선 연장 노선이 이번 최종 계획에 반영되지 않은 사유를 따져 물었다. 이에 여 실장은 “동북선 연장의 경우 기존 1호선·7호선과의 수요 중복, 높은 공사 난이도에 따른 사업비 증가 등을 종합적으로 검토했으나 경제성 확보가 어려워 이번 계획에 반영하지 못했다”라고 설명하고 “향후 도시철도망 계획을 다시 수립하는 과정에서 동북선 연장 등 추가 노선을 검토할 기회가 있을 것”이라고 밝혔다. 이어 유 의원은 “도시철도망 구축계획은 당장 사업성이 확보되는 노선을 선정하는 데 그쳐서는 안 된다”라며 “인구 감소와 고령화, 신산업 거점 조성, 수도권 GTX 연계 등 앞으로 10년간 서울의 도시구조와 교통수요가 어떻게 변화할 것인지까지 고려해야 한다”라고 강조했다. 유 의원은 제3차 도시철도망 구축계획이 현재 대도시권광역교통위원회 승인 절차를 진행 중인 만큼, 수요예측의 타당성을 면밀히 검증하고 정거장 축소에 따른 주민 불편 대책과 교통 소외지역의 철도망 확충 방안도 지속적으로 검토해야 한다고 주문했다. 마지막으로 유기훈 의원은 “철도망 구축계획의 성과는 계획에 몇 개 노선이 반영됐는지가 아니라 시민과의 약속이 얼마나 실현됐는가로 평가받아야 한다”라며 “서울시는 실현 가능한 사업을 차질 없이 추진하는 동시에 미래 세대의 교통수요와 교통 소외지역의 이동권까지 충분히 고려한 철도망 구축계획을 마련해야 한다”라고 강조했다.

경기도의회 파주시 지역구 및 출신인 박은주(더불어민주당, 파주1)·손희정(더불어민주당, 파주2)·손성익(더불어민주당, 파주3)·최지원(국민의힘, 비례) 의원은 지난 4일 경기도의회에서 경기도 및 파주시 관계자들과 정담회를 열고 파주 단독진료권 유지와 대형 종합병원 신규 병상 확보 방안을 논의했다. 이날 정담회에는 박은주·손희정·손성익·최지원 의원을 비롯해 경기도 유영철 보건건강국장과 한정희 의료지원과장, 파주시 이한상 보건소장 등이 참석했다. 이번 정담회는 보건복지부가 수립 중인 ‘제4기 병상수급 기본시책’에서 기존 파주 단독진료권을 고양진료권과 통합하는 방안이 검토되고 있다는 우려에 대응하기 위해 마련됐다. 파주가 독립된 진료권을 유지하지 못하면 지역 내 대형 종합병원 건립에 필요한 신규 병상 확보에 제약이 생길 수 있다는 판단에 따른 것이다. 특히 현행 제3기 병상수급 계획상 고양시가 일반병상 공급제한지역으로 묶여 있는 상황에서 양 시의 진료권이 통합될 경우, 고양시의 병상 공급 기준이 파주에 적용돼 파주시가 추진하는 운정와이즈종합병원과 파주메디컬클러스터 내 조선대학교병원 유치에 차질이 빚어질 수 있다는 우려가 제기됐다. 현재 파주시에는 300병상 이상 규모의 대형 종합병원이 없으며, 입원 환자의 관내 의료이용률(RI) 또한 16.9% 수준에 머물러 시민 다수가 고양시 등 타 지역 의료기관을 찾고 있는 실정이다. 이에 참석자들은 지역 내 의료 기반 부족으로 시민의 의료 접근성이 떨어지는 만큼 인구 증가와 도시 확장에 부합하는 의료 인프라 확충이 필요하다고 입을 모았다. 박은주 의원은 “파주시 인구 50만명 가운데 약 30만명이 집중된 운정신도시는 인구 규모와 성장 가능성을 고려할 때 대형 종합병원 유치가 반드시 필요한 핵심 거점”이라며 “특히 운정신도시에는 어린 자녀를 양육하는 30~40대 젊은 세대가 많이 거주하는 만큼 소아·청소년 응급진료를 비롯한 필수의료 인프라 확충이 절실하다”라고 말했다. 이어 박 의원은 “아이들이 아프거나 위급한 상황이 발생할 때마다 고양시나 서울까지 이동해야 하는 현실은 더 이상 방치해서는 안 된다”라며 “시민의 생명과 안전을 지키는 의료서비스는 지역에 따라 차별받아서는 안 되는 기본적인 권리인 만큼, 파주가 독립적인 진료권을 유지하고 필요한 병상을 확보할 수 있도록 적극적인 대응이 필요하다”라고 강조했다. 손성익 의원은 응급의료체계 보완과 골든타임 확보 문제를 짚었다. 손 의원은 “파주에는 중증·응급환자를 충분히 수용할 수 있는 대형 종합병원이 부족해 주민들이 위급한 상황마다 서울 신촌세브란스병원이나 고양시 소재 대형병원까지 이동해야 하는 실정”이라며 “응급환자가 치료받지 못하고 이동 과정에서 골든타임을 놓친다면 그 책임을 누가 질 수 있겠느냐”라고 지적했다. 손희정 의원은 “파주시는 수십 년간 군사시설보호구역 등 각종 중첩 규제를 감내하며 국가안보를 위해 특별한 희생을 치러온 지역”이라며 “지역적 특수성과 주민들의 의료 여건을 고려하지 않은 채 수도권이라는 획일적인 기준으로 병상 공급을 제한하는 것은 지역 간 의료 형평성 측면에서도 바람직하지 않다”라고 밝혔다. 최지원 의원은 “문산·적성·파평 등 북파주 지역은 고양시 주요 종합병원까지 이동하는 데 상당한 시간이 소요되고, 대중교통을 이용하면 편도 최대 115분이 걸리는 등 의료 접근성이 매우 취약하다”라며 “단순한 관외 의료이용 통계만으로 진료권을 통합할 것이 아니라 지역별 교통 여건과 응급의료 접근성, 향후 도시 성장 가능성까지 종합적으로 고려해야 한다”라고 제안했다. 파주시 이한상 보건소장은 “진료권 구획안에 파주의 미래 도시 확장성과 북부 접경지역의 열악한 교통 여건, 관내 대형 종합병원 건립 추진 상황 등이 충분히 반영되지 않았다”라며 “파주시가 건의한 단독진료권 유지와 300병상 이상 대형 종합병원 신규 병상 확보가 제4기 병상수급 기본시책에 반영될 수 있도록 경기도의 적극적인 협조가 필요하다”라고 건의했다. 이에 대해 경기도 유영철 보건건강국장은 파주 지역의 의료 여건과 병상 확보 필요성에 공감한다는 뜻을 밝히며 “파주시의 급격한 인구 증가와 신도시의 소아·청소년 필수의료 수요, 북파주 지역의 지리적 한계를 엄중히 인식하고 있다”라고 말했다. 이어 “단순한 지표 중심의 진료권 통합보다는 실제 주민들의 의료 이용 여건과 지역 내 종합병원 건립 필요성이 반영될 수 있도록 보건복지부와 긴밀히 협의하겠다”라고 답했다. 정담회를 마무리하며 박은주 의원은 “파주시민이 거주 지역에 관계없이 필요한 의료서비스를 제때 받을 수 있도록 하는 것이 무엇보다 중요하다”라며 “파주 단독진료권 유지와 대형 종합병원 신규 병상 확보는 시민의 생명과 직결된 문제인 만큼 결코 양보할 수 없다”라고 말했다. 아울러 박 의원은 “경기도와 파주시가 협력해 제4기 병상수급 기본시책에 파주의 현실과 요구가 반영될 수 있도록 의회 차원에서도 적극 대응하겠다”라며 “필요하다면 경기도의회 차원에서 대책을 마련해 파주시민의 필수의료 접근권을 지켜나가겠다”라고 덧붙였다.

충남 천안아산역과 R＆D집적지구를 연결하는 890m 길이의 보행 통로 조성이 추진된다. 더불어민주당 이정문 의원(천안시병)은 복기왕 의원(아산시갑)과 충남지식산업센터에서 ‘천안아산역~R＆D집적지구 도보통로 조성사업 추진방향 및 협력방안 토론회’를 진행했다고 5일 밝혔다. 이번 토론회는 천안아산역 일대 R＆D집적지구 개발과 광역 철도 교통망 확충으로 급증하는 유동인구에 대응해 보행 연결망 구축 방안 모색을 위해 마련됐다. 이 사업은 천안아산역과 R＆D집적지구를 잇는 총연장 890m 구간에 무빙워크와 보도육교 등을 설치해 시민과 방문객의 이동 편의를 높이는 프로젝트다. 토론회 발제자료에 따르면 천안아산역에서 R＆D집적지구까지의 보행거리는 약 1.4㎞로 도보 이동에 약 24분이 소요된다. 도보통로가 조성되면 이동거리는 약 890m, 이동시간은 약 13분으로 줄어들어 기존보다 약 11분, 45%가량 단축될 것으로 분석됐다. 2030년 기준 하루 약 2500회의 편도 통행 수요가 발생할 것으로 추정됐으며 이에 따른 연간 통행시간 절감 편익은 약 17억원으로 제시됐다. 이정문 의원은 “천안아산역은 충남과 수도권을 연결하는 교통거점이고, R＆D집적지구는 충남 미래 산업과 연구개발 역량이 모이는 핵심 공간”이라며 “두 공간을 편리하고 안전하게 연결하는 것은 지역 산업 경쟁력을 높이고 천안 미래 성장동력을 확충하는 중요한 과제”라고 설명했다.

“부정부패 우려 적어… 사업성 기대”신규 공급·재정비 사업 속도전 강조사랑제일교회 부지 재개발 제외에 “무력으로 버티면 되는 게 어딨냐”‘대통령의 Y’ 유튜브 채널 오늘 첫방 이재명 대통령은 4일 “공공 재개발 방식이 확실히 여러 유효성이 있는 것 같다”며 이와 관련해 국회에 계류 중인 법안을 신속하게 처리해야 한다고 강조했다. 이 대통령은 이날 서울 성북구 장위동 공공 재개발 현장을 찾아 간담회를 열고 “공공 재개발 방식이 유효한 점은 부정부패 우려가 매우 적고 더구나 이 정부에서 각종 인센티브를 제공하기로 했기 때문에 아마 속도나 사업성에 크게 도움이 될 것”이라며 이처럼 말했다. 이 대통령은 주택 공급을 강조하며 “속도가 다시 회복돼서 인허가가 많이 늘어나고 있지만 이게 현실적으로 효과가 나타나려면 빨라도 2028년, 2029년은 돼야 한다는 게 현장의 이야기”라고 덧붙였다. 이 대통령은 신규 택지 공급 확대뿐만 아니라 재정비 사업에도 속도를 내야 한다고 지적했다. 이 대통령은 “이 사업 지역(장위동)을 보니 주택 공급도 순증분이 꽤 많아서 수도권 서울의 주택 문제 완화에 조금 도움이 될 것 같다”며 “다른 지역 지구들도 속도를 낼 수 있도록 제도 정비 또 조기에 사업이 진척될 수 있도록 하는 행정 절차 단축, 조기에 진행될 경우 용적률이든 금융지원이든 각종 인센티브를 강화하면 좋겠다”고 했다. 아울러 이 대통령은 주택 공급 활성화를 위해 민간 재개발 사업의 공공 재개발 전환 방안을 검토해달라고 주문했다. 이 대통령은 “조합원들이 투표해서 ‘공공에 맡기자’고 하면 한국토지주택공사(LH) 일거리가 늘어나겠지만 LH는 인원을 더 뽑아서라도 할 용의는 있지 않겠냐”며 “향후 그런 경우 전환에 제한이 없도록 길은 열어줘야 한다”고 강조했다. 또한 공공재개발의 장점과 인센티브 제도에 대한 홍보를 강화해 달라고 당부했다. 이 대통령은 간담회에 앞서 공공재개발 사업장을 시찰했다. 이 대통령은 이 구역에서 사랑제일교회 부지가 제척된 경위에 대해 “강제 집행을 못 해서 빼준 것이냐”며 “법치주의 국가에서 무력으로 버티면 되는 게 어디 있느냐”고 꼬집었다. 한편 이 대통령은 국민들과 직접 소통하는 유튜브 프로그램 ‘대통령의 Y’를 시작한다. 이 대통령은 이날 첫 녹화를 마쳤다. 첫 방송은 5일 오후 9시 유튜브 채널을 통해 공개될 예정이다. 프로그램 명칭인 ‘대통령의 Y’는 유튜브의 영문 단어 첫 머리글자이자 이유를 뜻하는 영어 ‘Why’의 첫 글자를 따왔다. 한 회차 분량은 30분 정도다. 진행은 MBC 아나운서를 지낸 손정은 소울브릿지 ENT 대표가 맡았다. 이 대통령은 이 프로그램을 통해 2~3주 간격으로 국민과 직접 소통할 계획이다.

인공지능(AI)과 반도체를 둘러싼 글로벌 경쟁이 갈수록 치열해지고 있다. 우리나라도 반도체, AI 데이터센터, 피지컬 AI를 축으로 한 ‘3대 메가프로젝트’로 이 경쟁에 맞서고 있다. 기회의 문은 열려 있다. 삼성전자와 SK하이닉스가 잇따라 대규모 국내 투자 계획을 내놓았고, 수도권과 서남권을 잇는 첨단산업 벨트도 추진되고 있다. 그러나 공장만 짓는다고 투자가 결실을 맺지는 않는다. 전력망과 용수, 교통, 협력기업 생태계 같은 산업 인프라가 함께 갖춰져야 한다. 천문학적 투자 규모에 걸맞은 인프라가 뒤따라야 하는 것이다. 그중에서도 가장 시급한 것은 전력이다. 수도권과 서남권 반도체 클러스터에만 각각 약 15GW, 6.3GW의 전력이 필요할 것으로 추산된다. 앞으로 들어설 AI 데이터센터는 현재 데이터센터보다 최대 60배가량 많은 전력을 쓸 것으로 예상된다. 피지컬 AI가 확산돼 AI 활용이 산업 전반으로 넓어지면 전력 수요는 기하급수적으로 늘어날 수밖에 없다. 미국에서는 AI 데이터센터가 차지하는 전력 비중이 현재 전체의 4% 수준에서 2030년께 15% 이상으로 높아질 것이라는 전망까지 나온다. 전력을 얼마나 빨리, 충분히 확충하느냐가 3대 메가프로젝트의 성패를 가를 핵심 변수가 된 셈이다. 국가 산업경쟁력은 기술력만으로 결정되지 않는다. 안정적인 전력 공급 능력이 뒷받침돼야 비로소 완성된다. 기업이 충분하다고 느낄 정도의 전력과 용수 등 인프라를 갖추는 것이 시급하다. 반도체 클러스터의 성공은 투자 유치나 부지 조성만으로 담보되지 않는다. 필요한 시기에 필요한 전력·용수를 공급할 수 있어야 한다. 전력이 받쳐 주지 않는 산업정책은 기대한 성과를 거두기 어렵다. 지금 수립 중인 제12차 전력수급기본계획과 원전 공론화가 중요한 이유도 여기에 있다. 둘 다 AI·반도체 등 첨단산업의 성장으로 늘어날 전력 수요를 전망하고, 이를 안정적이고 경제적으로 공급할 전원 구성을 찾는 작업이기 때문이다. 미래 전력 수요와 산업경쟁력을 함께 고려한 균형 잡힌 논의가 필요한 때다. 물론 탄소중립 시대에 재생에너지 확대는 피할 수 없다. 하지만 산업 현장에 필요한 것은 특정 시간대에만 나오는 전력이 아니라 24시간 끊김 없이 공급되는 전력이다. 재생에너지 확충과 함께 전력계통의 안정성을 지탱할 전원의 역할도 따져봐야 한다. 에너지 정책은 어느 한 전원을 고르는 문제가 아니라 국가 전력 시스템 전체를 설계하는 문제다. 이런 관점에서 원전은 현실적으로 중요한 선택지다. 원전은 대규모 전력을 안정적으로 공급하면서도 탄소 배출이 적다. AI와 반도체 산업이 급성장하는 지금, 원전의 역할은 이념이나 선호가 아니라 산업경쟁력과 에너지 안보라는 잣대로 평가해야 한다. 대한민국이 AI·반도체 강국의 지위를 지키기 위해 가장 먼저 갖춰야 할 것은 새로운 기술만이 아니다. 그 기술을 돌릴 안정적인 전력이다. 미래 첨단산업의 경쟁력은 결국 전력 경쟁력 위에서 완성된다. 김형준 서울대 명예교수·차세대지능형반도체사업단장

전남광주 국립순천대와 경북 국립경국대의 의과대학 신설이 최종 결정되자 지역 사회에서는 의료 인프라 개선에 대한 기대감을 한껏 드러냈다. 다만 전남광주에선 후보에서 탈락한 서남권의 반발이 거듭됐다. 4일 전남광주통합특별시와 경북도는 순천대와 경국대가 지역의대 신설 지역 및 대학으로 최종 선정됐다는 소식에 “지역 완결형 의료체계를 구축하겠다”며 즉각 환영의 입장을 내놨다. 이철우 경북지사는 브리핑을 통해 “수도권과 지방 의료 격차를 바로잡고 대한민국의 실질적인 균형발전 시대를 여는 중요한 출발점”이라며 “지방에서도 안심하고 살 수 있는 대한민국을 만들고 첨단 바이오·의료산업을 키우는 국립의대 모델을 만들겠다”고 말했다. 정부의 이번 결정으로 대구와 분리된 이후 국립의대와 상급종합병원이 없었던 경북에 45년 만에 국립의대가 생긴다. 신설 의과대학과 교육병원은 총사업비 약 6300억원이 투입돼 경북도청 신도시 내 13만 362㎡ 부지에 건립될 예정이다. 경북도는 재정 확보와 우수 교원 유치 등 의대 개교까지 차질이 없도록 즉각 행정 절차에 착수했다. 약 36년 만에 옛 전남 지역의 숙원을 풀게 된 전남광주시도 입장문을 내고 “모든 지역을 하나로 이어 의료공백을 해소할 수 있는 ‘지역 완결형 의료체계’를 갖춰나가겠다”며 “전남광주 어디에 살든 동등한 의료서비스 기회가 주어지도록 하겠다”고 강조했다. 광주와의 통합 이전 옛 전남은 세종을 제외하고는 전국 광역시도 중 유일하게 사립 포함 의과대학이 없는 지역이었다. 전남 지역 국립의대 설립은 1990년 목포대의 건의로 처음 공론화됐으나 번번이 무산됐다. 최근에는 서남권의 목포대와 동부권의 순천대가 ‘통합 대학’ 의대 신설을 추진했으나 합의가 불발되며 결국 전남연구원의 심사 절차를 거쳐 순천대만 추천된 끝에 결실을 맺었다. 이에 서남권 6개 시군과 목포대, 지역 정치권은 이날 기자회견을 열고 “선정 결정과 후속 절차를 잠정 보류하고, 독립적이고 실질적인 재검증을 실시하라”고 반발했다. 이들은 공모 추천 과정에서 제기된 부지 확보 평가 기준, 동·서부권 의료취약성 반영 여부, 정원 산정 기준 등 심사 전반의 공정성에 의문을 표하며 정부 차원의 설명과 검증을 요구하고 나섰다. 행정소송과 헌법소원 등 법적 대응 수준도 높이겠다고 예고했다. 전남광주시는 이러한 반발을 의식한 듯 이날 ‘서남권 대전환 계획’을 내놓겠다고 발표했다. 목포시가 운영 중인 목포시의료원 운영 주체를 광역단체인 전남광주시로 변경하고, 의대 심사에서 탈락한 목포대에는 로스쿨을 설립하는 방안 등을 검토한다는 것이다. 500병상 규모의 대학병원급 종합병원을 신설하는 계획도 추진한다.

경북도의회 정용채 의원은 4일 정부의 의대 신설 지역 및 대학 선정과 정원 배정 결과 발표를 통해 국립경국대학교 의과대학 신설이 최종 확정된 것에 대해 260만 도민과 더불어 깊은 환영의 뜻을 표명했다. 이번 결정으로 교육부와 보건복지부가 국립경국대를 신설 대학으로 최종 지정하고 40명의 입학정원을 배정함에 따라, 지난 1981년 대구·경북 분리 이래 45년간 상급종합병원과 국립의대가 부재하여 극심한 의료 불균형을 감내해 온 경북도의 오랜 염원이 드디어 결실을 맺게 됐다. 정 의원은 경북 지역이 인구 대비 의사 수 및 필수의료 접근성에서 전국 최하위 수준에 머물러 주민들이 타지역으로 원정 진료를 떠나야 하는 구조적 아픔을 겪어왔음을 짚었다. 아울러 이번 국립경국대 의대 신설 확정이 중증과 응급, 소아, 분만 등 지역 내 필수 의료 공백을 해소하는 동시에 경북도청 신도시와 북부권의 정주 여건을 대폭 끌어올리는 역사적 계기가 될 것이라고 진단했다. 이어 의대 설립 확정이 실질적인 지역 의료 수준 향상으로 이어지기 위해서는 향후 경상북도의 기민하고 주도적인 후속 행정이 무엇보다 중요하다고 강조했다. 정용채 의원은 “의대 신설 확정은 끝이 아니라 새로운 시작”이라며 “2030년 첫 신입생 모집과 정상 개교를 위해서는 교육 인프라 구축, 우수 교수진 확보는 물론, 500병상 이상 규모의 대학병원(교육병원) 건립 및 지역 의료기관과의 수련 연계 체계 마련이 시급하다”고 강조했다. 특히 경북도를 향해 “경북도는 의대 신설 확정이라는 성과에 안주하지 말고, 대학 및 관계 부처와 긴밀히 협력해 행·재정적 지원 로드맵을 즉각 가동해야 한다”며 “지역에서 양성된 의료 인력이 수도권으로 유출되지 않고 경북에 안정적으로 정착할 수 있도록 실효성 있는 정주 여건 개선과 유인책을 마련하는 데 도정의 역량을 집중해달라”고 강력히 당부했다. 끝으로 정용채 의원은 “국립경국대 의대 신설은 정부의 지역·필수·공공의료 강화 의지가 반영된 결과인 만큼, 집권 여당인 더불어민주당 소속 도의원으로서 중앙정부 및 국회와 경북도를 잇는 가교 역할을 충실히 수행하겠다”라는 포부를 밝혔다.

서울시의회 이인화 의원(강남3, 국민의힘)은 최근 열린 서울시의회 교통실 행정사무감사에서 서울시의 버스노선 증차 기준에 지역별 인구 증가 요인이 반영되는지 확인하고, 현재 진행 중인 서울시의 버스노선 전면 개편 용역에도 지역별 인구 변화와 교통수요를 적극적으로 반영할 것을 요청했다. 강남구 개포동의 인구는 2026년 6월 기준 10만 4922명으로, 2019년 12월보다 3만 7702명 증가했다. 같은 기간 서울시 주민등록 인구가 약 975만명에서 928만명으로 47만명 감소한 것과는 대조적인 수치다. 개포동은 급격한 인구 증가로 교통수요가 늘고 있지만, 대중교통 공급이 이를 충분히 뒷받침하지 못하면서 자가용 등 대체교통수단을 이용하는 주민도 늘고 있다. 여장권 교통실장은 현재 서울시의 시내버스 증차 결정이 주로 승객 수와 차내 혼잡도에 치우쳐 있다고 설명했다. 이어 개포동처럼 대단지 조성으로 인구가 급증한 요소를 직접 반영할 경우, 전반적인 버스 노선 체계를 원점에서 다시 점검해야 한다는 입장을 내비쳤다. 현재 서울시는 이러한 문제를 해결하기 위해 ‘시내버스 노선체계 전면 개편 용역’에 착수한 상태다. 이번 용역의 과업지시서에는 인구 지표를 반영한 도시 현황 분석을 비롯해 경기·인천 지역 버스의 운행 실태와 서울 경계 유입 교통량 분석, 언주로 등 교통축의 노선 불균형 해소 방안이 핵심 세부 과업으로 담겼다. 용역사의 최초 착수보고에서는 지역별 대중교통 서비스 격차와 대규모 아파트 단지 주변의 소외지역 영향권 분석이 중점적으로 다뤄졌다. 아울러 개선 방안으로는 인근 경기·인천 주민들의 이동 수요를 최대한 수용하고, 노선별 회차 지점을 다변화하는 대책 등이 제안됐다. 이와 관련해 이 의원은 인구 데이터 분석이 형식적인 현황 조사에 머물러서는 안 되며, 실질적인 노선 조정과 공급 확대 조치로 직결되어야 한다고 목소리를 높였다. 수도권 주민들의 통행 요구는 물론 서울 시민들의 광역교통 연계성 강화 요구를 고루 수렴하여, 대중교통 사각지대에 놓인 대단지 아파트 등에 구체적인 개선책을 마련해야 한다는 지적이다. 아울러 강남지역에서 심야 자율주행택시가 운행되고 있는 점을 언급하며, 향후 보편화될 것으로 예상되는 자율주행버스와 자율주행택시 등 미래 교통수단의 도입 가능성까지 고려한 교통체계 마련도 당부했다. 이 의원은 “이번 버스노선 전면 개편이 현재의 이용 수요뿐 아니라 지역별 인구 증감과 앞으로의 교통수요까지 반영하는 계기가 되어야 한다”며 “특히 대단지 아파트 소외지역의 교통 접근성을 개선하고, 시내버스와 마을버스의 합리적인 노선 조정을 통해 용역 목표인 ‘5분 이내 접근 가능한 버스노선체계’가 실제 시민의 일상에서 구현될 수 있도록 해야 한다”고 말했다. 또한 이인화 의원은 “자율주행버스와 택시 등 미래 교통수단의 도입 가능성도 충분히 고려해야 한다”며 “이미 한 차례 연기된 용역인 만큼 추가 지연 없이 일정을 준수하고, 실질적인 노선개선으로 이어질 수 있도록 서울시가 철저히 관리·감독해 달라”고 당부했다. 한편, 현재 진행 중인 서울 시내버스 노선체계 전면 개편 용역은 2026년 12월까지 노선 개편안의 효과분석과 실행계획을 수립하고, 2027년 상반기 시민공청회와 운수업체 협의 등을 거쳐 2027년 7월부터 개편을 시행할 계획이다.

이재명 대통령은 4일 “공공 재개발 방식이 확실히 여러 유효성이 있는 것 같다”며 이와 관련해 국회에 계류 중인 법안을 신속하게 처리해야 한다고 강조했다. 이 대통령은 이날 서울 성북구 장위동 공공 재개발 현장을 찾아 현장 간담회를 열고 “공공 재개발 방식이 유효한 점은 부정부패 우려가 매우 적고 더구나 이 정부에서 각종 인센티브를 제공하기로 했기 때문에 아마 속도나 아니면 사업성에 있어서 크게 도움이 되지 않을까 싶다”며 이처럼 말했다. 이 대통령은 이와 관련해 임광현 대통령 비서실장에게 가급적 직접 국회에 신속한 법 처리를 촉구해달라고 지시하기도 했다. 이 대통령은 주택 공급을 강조하며 “속도가 다시 회복이 돼서 인허가가 많이 늘어나고 있지만 이게 현실적으로 효과가 나타나려면 빨라도 2028년, 2029년은 되어야 한다는 게 현장의 이야기”라고 덧붙였다. 이 대통령은 신규 택지 공급 확대뿐만 아니라 재정비 사업에도 속도를 내야 한다고 지적했다. 이 대통령은 “이 사업 지역(장위동)을 보니 주택 공급도 순증분이 꽤 많아서 수도권 서울의 주택 문제 완화에 조금 도움이 될 것 같다”며 “다른 지역 지구들도 속도를 낼 수 있도록 제도 정비 또 조기에 사업이 진척될 수 있도록 하는 행정 절차 단축, 조기에 진행될 경우 용적률이든 금융지원이든 각종 인센티브를 좀 강화하면 좋겠다”고 했다. 이 대통령은 이날 한국토지주택공사(LH)로부터 정비 사업 현황을 보고받으면서 장위10구역 정비 사업에서 사랑제일교회 부지가 제외된 경위를 물었다. 이 대통령은 “강제 집행을 못해서 빼준 것이냐”며 “말이 안 되는 것이다. 법을 어겨도 버티면 된다는 그런 건 세상에 없다”고 지적했다. 이어 이승로 성북구청장에게 “앞으로는 철저하게 집행해야 한다. 법치주의 국가에서 무력으로 버티면 되는 게 어딨느냐”고도 말했다. 이 대통령은 또 장위4구역 일부 잔여 구역이 정비 사업에서 제외된 이유도 물었다. 이 대통령은 상가 측의 반대 때문이라고 하자 “반대하는 곳을 빼놓으면 도시 모양이 이상해진다”며 “내가 성남에 있을 때도 재개발 구역에 대로변을 제척해서 모양이 이상했지만 다시 포함시켜서 바꿨다”고 했다. 이 대통령은 LH 인력이 반토막이 났다는 김남근 더불어민주당 의원의 지적에 “인력을 많이 뽑으라 하지 않았나”라고 말했다. 김 의원이 “정비 사업 끝나면 인력을 어떻게 해야 하는지가 LH의 고민”이라고 했다. 그러자 이 대통령은 “정비사업은 계속 생긴다”며 “어차피 도심재개발을 서울만 하는 것도 아니고 수도권, 지방 대도시에 다 해야 하는 것이며 비용을 적게, 신속히 할 수 있으면 고생할 필요가 없다”고 밝혔다.

경기도의회 기획재정위원회 김영수 의원(더불어민주당, 화성8)이 4일 열린 제395회 정례회 제2차 본회의 5분 자유발언에 나서 현재 재정 위기에 직면한 경기도의 여건을 짚고, 수도권에 일방적인 부담을 지우는 현행 ‘지역상생발전기금’ 제도의 전면적인 개편을 촉구했다. 지역상생발전기금은 비수도권 지역을 뒷받침하기 위해 서울·인천·경기 등 수도권 3개 광역지자체가 지방소비세 안분액의 35%를 떼어내 출연하는 제도다. 지난 2010년부터 지난해까지 경기도가 이 기금으로 납부한 누적 액수는 총 3조 4,786억원에 이르며, 이는 수도권 전체 출연 규모 가운데 45.7%를 차지하는 비중이다. 이날 김 의원은 경기도가 앞서 지난 8월 도세 수입 급감에 따라 ‘재정 비상 상황’을 공식 선언했고 일반회계 가운데 자체 재량으로 활용할 수 있는 재원이 9.8%에 그치는 여건임에도, 해당 지자체의 재정 형편을 고려하는 예외 규정 없이 16년 전 도입 당시와 똑같은 35%의 고정 출연 비율을 일괄 적용하고 있다고 지적했다. 김 의원은 실질적인 지역 상생을 이루기 위한 전제 조건으로 ‘책임’, ‘형평’, ‘지속’이라는 세 가지 기준을 내세웠다. 김 의원은 “헌법상 국가균형발전은 국가의 의무임에도 이 기금에는 중앙정부의 출연금이 전혀 없어 국가의 책무를 지방정부 세 곳이 대신 감당하고 있다”고 비판했다. 아울러 시·군 간 재정자립도 편차가 상당하고 장기간 군사 규제 등의 제약을 견뎌온 경기 북부 및 접경 지역 지자체까지 단순하게 ‘수도권’이라는 틀로 묶어 동일하게 취급하는 것은 형평성에 맞지 않는다고 짚으며, “주는 쪽이 무너지면 상생도 멈춘다”고 역설했다. 이를 바로잡기 위한 구체적인 해법으로는 중앙정부의 기금 재원 참여 및 수도권 출연율 인하, 재정 비상 등 객관적 요건 충족 시 출연금 감면·유예·분납 조항의 시행령 명시, 지방소비세 배분과 기금 출연의 이중 조정 체계 정비 등 3대 제도 개선 방안을 공식 제시했다. 끝으로 김 의원은 추미애 도지사를 향해 “이제 건의를 넘어 서울·인천과 함께 공동의 개정안을 마련해 달라”고 수도권 광역지자체 간 연대를 당부하며 도의회 차원에서도 힘을 보태겠다고 밝혔다. 이번 제안을 계기로 수도권 3개 시·도가 보조를 맞춰 기금 구조를 합리적으로 손질할 경우, 경기도의 재정 압박을 덜어내는 것은 물론 절감된 재원을 도민 삶의 질과 직결된 필수 민생 예산으로 돌려쓸 수 있을 것으로 전망된다.

서울시의회 환경수자원위원회 위성찬 의원(국민의힘, 비례)은 지난 3일 열린 기후환경본부 행정사무감사에서 서울시 생활폐기물 감량 평가제도의 구조적 한계를 짚고 개선을 당부했다. 위 의원은 서울시의 ‘감량지원제’(과거 반입량관리제)와 ‘생활폐기물 다이어트 천만 시민 실천 프로젝트’ 모두 전년 대비 감축 실적을 핵심 지표로 삼고 있다는 점을 문제 삼았다. 위 의원은 전년 대비 감축률에만 치우친 평가 방식이 지닌 구조적 모순을 꼬집었다. 이미 쓰레기를 대폭 줄여 온 자치구는 추가로 감축할 여력이 부족해 다음 해 평가에서 불리함을 감수해야 하고, 반대로 평소 배출량이 많았던 자치구는 비교적 적은 양만 줄여도 쉽게 상위권에 이름을 올리게 된다는 설명이다. 실제로 지난 2025년 반입량관리제에서 할당량을 초과해 페널티를 부과받은 자치구 7곳 중 5곳이 올해 ‘생활폐기물 다이어트’ 평가에서는 우수 지역으로 뽑혀 재정지원을 챙겼다. 반대로 지난해 민간처리량까지 동원해 감량 목표를 달성하며 인센티브를 받았던 5개 구의 대다수는 올해 평가에서 하위권으로 처졌다. 위 의원은 “자치구가 꾸준히 감량에 힘쓰도록 하려면 인구나 세대수 등을 고려한 같은 절대 수준 지표를 평가에 함께 반영할 필요가 있다”고 제안했다. 또한 위 의원은 수도권 생활폐기물 직매립 금지가 시행된 올해, 줄어든 매립량의 상당 부분이 민간처리로 옮겨 갔다고 짚었다. 서울시 자료에 따르면 올해 상반기 서울시 종량제 폐기물의 공공 매립량은 하루 165톤t으로, 지난해(558t)보다 393t 줄었다. 같은 기간 민간처리량은 하루 141t에서 457t으로 316t(약 3.2배) 늘어, 매립 감소분의 80% 이상이 민간처리로 옮겨 간 것으로 나타났다. 종량제 폐기물 총발생량은 하루 2,600톤 안팎으로 거의 변함이 없었다. 위성찬 의원은 “경기도 역시 직매립 금지로 자체 처리 물량이 늘고 있어, 민간 처리시설 확보 경쟁이 심해지면 처리 단가와 처리 안정성 모두 장담하기 어렵다”고 우려를 표했으며 “직매립 제로라는 목표가 숫자상 성과에 그치지 않고 실제 발생량 감소로 이어지도록, 평가 기준을 보완하고 원천 감량을 위한 실효성 있는 대책을 마련해 달라”고 주문했다.

서울시의회 김정환 의원(더불어민주당, 동작1)이 지난 3일 개최된 제340회 정례회 기후환경본부 행정사무감사에서 서울시의 가로쓰레기통 확대 정책이 실질적인 설치 증가로 이어지지 못하고 있다고 지적하고, 가로쓰레기의 혼합배출 문제와 환경공무관의 열악한 작업환경 개선을 위한 종합적인 관리대책 마련을 촉구했다. 김 의원은 서울시가 매년 가로쓰레기통을 늘리겠다고 공언하고 있으나, 실제 현장에서는 신규 설치와 철거가 반복되면서 정책의 체감 효과가 떨어진다고 비판했다. 서울시가 제출한 관련 자료에 의하면, 2026년 9월 말 기준 시내 가로쓰레기통은 총 7142개로 집계됐다. 올해 들어 448개가 설치되었으나 같은 기간 376개가 철거되어 실제 증가 폭은 크지 않았다. 특히 설치 실적 중 291개는 노후 시설 등을 철거한 뒤 교체한 물량이어서, 겉으로 드러난 수치만으로는 순수 확충 규모를 가늠하기 어렵다는 지적이다. 김 의원은 “서울시는 가로쓰레기통을 지속적으로 확대한다고 하지만, 설치 실적만 강조할 것이 아니라 철거 사유와 실제 증가 규모를 함께 살펴봐야 한다”며 “단순히 쓰레기통 수를 늘리는 정책에서 벗어나 설치 이후의 유지관리와 운영 효율성까지 고려한 정책 전환이 필요하다”고 강조했다. 이어 김 의원은 가로쓰레기통의 형식적인 분리배출 체계를 문제 삼았다. 현재 서울시의 가로쓰레기통은 일반쓰레기와 재활용쓰레기를 구분해 배출하도록 설치되어 있지만, 김 의원이 시민 제보를 바탕으로 현장을 확인한 결과 일반쓰레기통과 재활용쓰레기통 내부에 동일한 종량제봉투가 사용되는 사례가 확인됐다. 김 의원은 “시민들에게는 일반쓰레기와 재활용품을 구분해 버리도록 안내하면서 정작 수거 단계에서는 종량제봉투를 사용하고 있다”며 “이러한 방식으로는 재활용품이 제대로 분리 수거되고 있는지 의문이며, 분리배출 정책에 대한 시민 신뢰도 떨어질 수밖에 없다”고 지적했다. 수도권매립지의 생활폐기물 직매립 금지를 앞두고 종량제폐기물 감량과 재활용 확대가 시급한 과제로 떠오른 만큼, 가로쓰레기 관리체계 역시 자원순환 정책의 방향에 발맞춰 개선되어야 한다는 지적이다. 아울러 김 의원은 가로쓰레기의 큰 비중을 차지하는 1회용 음료컵과 플라스틱 용기의 배출 특성을 반영한 맞춤형 수거 및 관리 대책 마련을 주문했다. 김 의원은 “부피가 큰 1회용 음료컵과 플라스틱 용기가 가로쓰레기통을 가득 채우는 상황에서 환경공무관들이 이를 일일이 분리하는 데는 현실적인 한계가 있다”며 “환경공무관 개인의 노력에만 의존할 것이 아니라 처음부터 분리배출과 분리수거가 가능한 환경을 만들어야 한다”고 강조했다. 한편, 김 의원은 가로쓰레기 관리 체계 지적에 이어 환경공무관의 안전과 작업환경 개선 필요성도 강하게 제기했다. 특히 자치구별로 편차는 있으나 가로환경공무관의 작업이 주로 새벽 5~6시에 시작된다는 점을 짚으며, 동절기에는 어둡고 혹독한 추위가 겹쳐 작업자의 안전과 업무 효율성이 크게 저하될 수 있다고 우려했다. 마지막으로 김정환 의원은 “깨끗한 거리환경을 만드는 것은 쓰레기통을 많이 설치하는 것만으로 해결되지 않는다”며 “시민들이 올바르게 분리배출할 수 있는 환경을 조성하고, 수거와 재활용이 실질적으로 이루어지는 관리체계를 구축하고 현장을 책임지는 환경공무관들의 안전과 작업환경 개선도 함께 추진해 줄 것”을 당부했다.

서울시의회 환경수자원위원회 유만희 부위원장(국민의힘, 강남4)이 지난 3일 열린 제340회 정례회 기후환경본부 행정사무감사에서 서울시의 재활용 정책 성과평가가 실질적인 정책 개선으로 이어지지 못하고 있는 문제를 지적하고, 재활용 공공선별시설의 노동환경 및 안전관리 강화를 촉구했다. 유 부위원장은 서울시가 4900만원을 들여 진행한 ‘2025년 자치구 재활용 분야 성과평가’의 결과를 거론하며, 자치구 간에 벌어진 극심한 점수 격차에도 서울시가 원인 규명과 대책 마련을 제대로 해내지 못하고 있다고 꼬집었다. 실제로 재활용 배출·수거 및 확대 부문에서는 영등포구가 79.6점으로 1위를 차지한 반면, 성북구는 37.9점에 머물러 무려 41.7점이라는 큰 편차를 보였다. 유 부위원장은 “폐비닐 분리배출, 거점 수거, 일회용품 감축 같은 핵심 정책을 평가하고도 자치구별 성적 차이를 명쾌하게 설명하지 못한다면 평가를 진행하는 이유가 무엇이냐”며 “우수한 사례는 적극 공유하고, 성과가 저조한 지역은 철저한 원인 분석을 거쳐 개선책을 세워야 한다”고 목소리를 높였다. 아울러 공공선별시설 평가에서도 총 14곳 중 은평구가 89.5점으로 최상위권을 기록한 반면, 강서구는 64.0점으로 최하위에 머물러 25.5점 차이를 나타냈다. 이에 유 부위원장은 평가에 그치지 않고 실제 시설 개선 계획으로 이어지는지 사후 관리를 철저히 점검할 것을 당부했다. 특히 유 부위원장은 “수도권 생활폐기물 직매립 금지에 대응하기 위해 소각시설 확충의 필요성만 강조할 것이 아니라, 재활용 확대와 폐기물 감량 정책이 제대로 작동하고 있는지부터 점검해야 한다”며 “재활용 선별시설의 효율성을 높이는 것이 소각시설의 부담을 줄이는 중요한 대책”이라고 밝혔다. 이어 재활용 선별시설 노동자들의 열악한 작업환경과 안전관리 문제도 집중적으로 지적했다. 서울시는 2026년 중구와 영등포구 재활용 선별시설 현대화에 총 160억 400만원을 투입할 계획이며, 이 중 서울시 지원예산은 105억 1100만원이다. 2027년에도 성동구·중랑구·강서구·관악구·강남구 등 5개 자치구의 시설 현대화가 예정되어 있다. 유 부위원장은 선별작업 중 깨진 유리병과 날카로운 물체, 감염 우려가 있는 폐기물 등에 노출되는 노동자들의 위험한 작업환경을 다룬 언론보도를 제시하며 서울시 차원의 노동환경 실태조사 여부를 질의했다. 이에 기후환경본부는 서울시가 직접적인 노동환경 실태조사를 실시한 적은 없으며, 자치구 차원에서 건강진단과 위험성 평가, 안전교육 등을 시행하고 있다고 답변했다. 유 부위원장은 “공공선별시설이 자치구 소유라는 이유로 노동자 안전관리를 자치구에만 맡겨서는 안 된다”며 “기존 시설 안전관리 평가항목에 노동자의 작업환경과 산업안전 관련 기준을 강화하고, 시설 현대화 사업에도 적극 반영해야 한다”고 주문했다. 이와 함께 유만희 부위원장은 “재활용 정책은 폐기물 감량과 자원순환을 위한 핵심 정책”이라며 “서울시는 평가를 위한 평가에서 벗어나 시설 운영 성과와 현대화 사업, 노동환경 개선을 연계하는 통합적인 관리체계를 구축해야 한다”고 정책의 방향성을 정립할 것을 강조했다.

국립경국대 의과대학 신설이 확정되자 이철우 경북지사는 “수도권과 지방 의료격차를 바로잡고 대한민국 실질적인 균형발전 시대를 여는 중요한 출발점”이라며 환영의 뜻을 밝혔다. 이 지사는 4일 경북도청에서 브리핑을 열고 “이제 경북에서 의사를 키우고, 경북에서 일하고, 경북에 정착하도록 만들겠다”고 말했다. 이어 “지역의 학생을 선발해 지역에서 교육하고 수련한 의사가 지역의 병원에서 일하면서 도민과 함께 살아가는 구조를 만들어야 한다”며 “국립경국대 의과대학과 교육병원을 중심으로 지역인재 선발에서 교육, 수련, 배치, 정착까지 이어지는 지역 완결형 의료인력 양성체계를 구축해 ‘사람이 남는 의대’를 만들겠다”고 강조했다. 또한 “응급의료, 소아·청소년, 분만, 외상 등 지역의 필수 의료를 더욱 튼튼하게 만들겠다”며 “궁극적으로는 경북 어디에 살더라도 골든타임 안에 수준 높은 의료서비스를 받을 수 있는 지역 완결적 의료체계를 완성하겠다”고 덧붙였다. 이 지사는 “국립의대는 경북의 의료만 바꾸는 것이 아니라 산업지도도 바꾸게 될 것”이라며 “의과대학 연구 성과는 백신과 신약, 의료기기, 디지털 헬스 등 새로운 산업으로 연결되는 첨단 바이오·의료산업의 핵심 플랫폼”이라고 설명했다. 이 지사는 국립경국대 의과대학의 차질 없는 2030개교와 안정적인 교육병원 구축, 지역 필수 의료 인력 확보, 경북의 의료격차 해소를 위해 정부를 비롯해 경국대, 안동시, 예천군과 긴밀히 협력할 방침이다. 의과대학 건립부터 교수진 확보와 교육병원 구축, 의료인력 양성체계 마련까지 지원할 계획이다. 이 지사는 “그동안 경북의 의료 현실은 너무나 절박했고, 중증·응급환자들은 치료를 받기 위해 대구와 수도권 등 다른 지역으로 이동해야 했다”며 “국립의대 설립을 시작으로 의료격차 없는 대한민국, 지방에서도 안심하고 살 수 있는 대한민국을 만들고 첨단 바이오·의료산업을 키우는 새로운 국립의대 모델을 만들겠다”고 말했다.