국민의 정부의 제2기 경제팀은 종전 팀과 별다른 변화없이 구조조정과 경기활성화의 병행 추진으로 요약되는 기존 경제정책을 고수할 것으로 보인다. 무엇보다 재경부장관,산업자원부 장관과 청와대경제수석 등이 바뀌었지만정치권 등에서 새 인물을 영입하기 보다는 기존 경제팀의 자리 이동과 승진으로 메워 동질성이 유지됐기 때문이다.대폭 개각 속에서도 경제팀은 소폭경질된 인상마저 줄 정도이다. 강봉균(康奉均)재경부 장관-진념(陳稔)기획예산처 장관-이헌재(李憲宰)금감위원장-전윤철(田允喆)공정거래위원장 등 경제팀은 강 장관 외에는 그대로유임됐다.정덕구(鄭德龜)신임 산업자원부장관은 재경부차관에서,이건춘(李建春)건설교통부 장관은 국세청장에서 자리를 옮겨 역시 정책 흐름을 잘 파악하고 있다.새 경제팀은 정치인을 배제하고 옛 기획원 출신 인사를 주축으로보다 호흡이 잘 맞는 인물들로 구성된 셈이다. 특히 작년 말부터 독자적으로 강한 목소리를 내어온 강 청와대 경제수석이재경장관으로 내려와 앞으로 ‘경제정책조정회의’를 이끌 재경부에 힘이 실릴 전망이다.강 재경장관은 정책조정의 전문가인데다 경제팀의 주류인 기획원 출신 인사들과 손발을 맞춰 원활하게 정책을 조정할 수 있을 것으로 보인다.또 정책 기조 역시 경기부양과 구조조정의 병행 추진이라는 기존정책을유지할 전망이다. 이 금감위원장은 올해는 보험회사와 종합금융회사 등의 구조조정에,진 장관은 공공부문의 구조조정이라는 과제에 각각 박차를 가할 것이다.전 공정거래위원장은 재벌의 내부거래 근절 등의 기존 방침을 지속할 것으로 보인다. 새 경제팀은 그러나 종전 경제팀보다 더 어려운 과제를 떠안고 있다.지난 1년간은 ▲금리인하 ▲환율 인하 ▲수출 확대 ▲외자유치 등 외환위기를 극복하기 위한 목표가 뚜렷했다.그러나 현 상황은 수출이 너무 늘면 환율이 떨어질 수 있고 수출이 다시 어려워지는 문제가 생긴다.기업 부담을 줄여주려면금리 인하가 필요하지만 너무 내리면 자본이 이탈하는 등 보다 복잡한 상황을 새 경제팀은 헤쳐나가야 한다. 아직도 세심한 조정이 필요한 상황에서 거시경제 전문가들로 채워진 현 경제팀이 미시경제에도 얼마나 역량을 발휘할지 관심사이다. 이상일기자 bruce@

청와대 박지원(朴智元)대변인은 23일 조각(組閣)수준으로 단행될 것으로 예상되는 ‘5·24 개각’의 배경과 원칙을 밝혔다.“가장 큰 목적은 외환위기를 극복하고 경기가 살아나면서 느슨해진 개혁분위기를 다잡기 위한 것”이라고 설명했다. 교체될 각료 인선은 마무리됐나. 막판 변경 가능성을 배제할 수는 없으나 확정된 것으로 안다.과거에는 떠나는 장관들이 회의중 혹은 차안에서 라디오를 듣거나,집에서 가족들이 TV를보고 알려주는 경우가 많았으나,그래서 안된다는 게 대통령의 생각이다.22일부터 연락이 됐을 것이다.김대통령은 지난번과 마찬가지로 떠난 장관들을 청와대로 불러 식사를 하면서 감사와 위로의 뜻을 표할 것이다.입각하는 장관에게도 연락이 갈 것이다. 러시아 방문 전 전면개각을 단행하는 특별한 배경이 있는가. 그동안 소폭의 개각은 있었으나 취임후 15개월만에 단행하는 것이다.외환위기 극복,햇볕정책,경제회생,국제적 지위 향상 등 매우 성공적이었다는 자평을 하고있다.최근 외환위기가 극복되고 경제가 회생하면서 개혁에 대한느슨함이 도처에서 나타나고 있다.국민,기업,노동계,정부를 막론하고,경제가 살아나고 있는데 왜 구조조정 및 정리해고가 필요하고,개혁을 해야하는가 하는 주장이 제기되고 있다.그러나 부분적으로 거품이 생기고,과잉투자 등 개혁해야 할 부분이 남았다.개혁의 고삐를 당기기 위해 조각수준의 개각을 단행하는 것이다. 정치인 출신은 모두 교체되는가. 왜 예외가 없겠는가.과거 정치를 했으나 이제는 안할 수도 있고….인선기준 가운데 하나가 비정당인이라는 것이다. 젊은 피 수혈도 있나. 그런 원칙은 없는 것으로 안다.(여성에 대한 배려는) 있는 것으로 알고 있다. 내부승진 등 발탁인사도 있는가. 그런 것으로 알고있다. 지역안배도 원칙중 하나인가. 당연하다. 양승현기자 yangbak@

주가가 소폭 오름세로 돌아서며 종합주가지수 710선을 회복했다. 그러나 개장초 사자와 팔자세력간의 팽팽한 공방전속에서 엔화약세에 따른외국인 매도세에 밀려 한때 지수 700선이 힘없이 무너지기도 했다. 21일 주식시장에서는 전날 폭락세에 따른 반발 매수세와 선물과 연계된 매수세가 유입된데 힘입어 종합주가지수는 전날보다 1.89포인트 오른 710.49로마감됐다. 그러나 개장초 사자와 팔자세력간의 팽팽한 공방전속에서 엔화약세에 따른외국인 매도세에 밀려 한때 지수 700선이 힘없이 무너지기도 했다. 거래량과 거래대금은 각각 1억7,049만주와 2조294억원이었다. 주식값이 오른 종목은 상한가 13개를 비롯해 450개였고 내린 종목은 하한가9개등 355개였다. 김균미기자 kmkim@

주가가 반락 하루만에 소폭 올랐다. 이날 주식시장은 사자와 팔자 세력간의 팽팽한 공방속에 보합선을 중심으로등락을 거듭하는 혼조양상을 보였다. 장중 한때 700선이 무너졌지만 개인 투자가들이 개별중소형주를 중심으로사자주문을 꾸준히 내놓고 기관과 선물과 연계된 매수세가 가세하면서 반등했다.또 도쿄외환시장에서 엔화 약세가 진정되면서 투자분위기가 호전됐다. 업종별로는 기타제조,조립금속,도소매,은행,기계,음료,어업 등이 오름세를유지했고 고무플라스틱,종금,증권,나무,섬유,광업,건설업 등은 내림세를 보였다. 김균미기자 kmkim@

김대중(金大中)대통령은 개정된 정부조직법이 공포되는 24일 신설되는 중앙인사위원회와 기획예산처,국정홍보처 및 문화재관리청의 장(長)을 임명하고각료 2,3명을 교체하는 부분 개각을 단행할 것으로 알려졌다. 개각 대상에는 국민연금 확대 실시 과정에서 혼선을 빚은 김모임(金慕妊)보건복지부장관이 포함된 것으로 전해졌다. 김대통령은 정부 조직 개편에 따른 인선 및 개각은 소폭으로 마무리하고 오는 11월 정치인 출신 장관의 당 복귀를 포함한 대규모 개각을 단행할 방침인것으로 알려졌다. 이도운기자 dawn@

- '러 방문전 소폭·11월이후 전면' 說부상 급류를 타던 김대중(金大中)대통령의 러시아 방문 후인 6월초 중폭 이상의개각설이 일단 주춤하는 형국이다.개각설이 증폭되면서 공직사회가 크게 동요하는 기색을 보이자 한풀 꺾이는 기세가 역력하다.새로 신설되는 중앙인사위원장 등 4개의 신설부서 장을 임명하면서 여기에 3∼4명의 장관을 교체하는 보각 수준의 ‘조기 부분개각설’이 흘러나오기 시작한 것이다.김대통령에게 4명의 후보 외에 전 부처를 대상으로 10명 안팎에 이르는 후보들의 인사자료가 올라가 있다는 사실이 알려지면서 힘까지 얻었다. 특히 20일 국무회의에서 직제개편안이 통과됐는데도,오는 24일 관보에 게재되는 시점에 맞춰 4개 부서의 장을 임명할 계획이어서 ‘이때 보각(補閣)을하고 전면개각은 정기국회가 끝나는 시점인 11월 이후’라는 설까지 나돌고있다.정치인 장관들을 그때 바꾸어도 늦지 않다는 이유에서다.6월초 중폭 이상의 개각설이 서서히 진화(鎭火)되는 수순을 밟고 있는 양상으로까지 비친다. 이처럼 상황이 변하면서 당초 6월초 개각을 적극 검토했던 김대통령의 구상도 조금씩 방향을 바꾸는 기류가 엿보인다.그렇다고 아직까지는 방러 전 부분개각으로 급선회한 것 같지는 않다.일단 구체적인 결심을 미뤄둔 채,개각의 시기와 폭을 놓고 다양한 가능성을 열어둔 것으로 관측되고 있다.청와대관계자들도 “주말이 고비”라고 말하고 있다.현재 검토하고 있는 만큼 내주초에는 어떤 형태로든 윤곽이 드러날 것이라는 전망이다. 개각이 이같은 곡절을 겪고 있는 이유는 국면전환을 위한 ‘이벤트화’는피하려는 데서도 비롯된다.“이번 개각은 첨예한 정치적 함의를 담고 있지않을 것”이라는 청와대 다른 관계자의 장담이 이를 뒷받침해준다. 양승현기자 yangbak@

6월 대폭 개각설이 중폭 또는 소폭으로 방향을 선회하고 있는 것으로 전해지고 있다.시기도 김대중(金大中)대통령의 러시아 방문 이전이 될 가능성이커지고 있는 것 같다.개각(改閣)은 대통령의 고유권한에 속하는 일이고 폭이나 시기도 전적으로 대통령의 판단에 따를 일이므로 대폭이 됐든 소폭이 됐든 시비할 성질의 것이 아니다. 당초 예상과는 달리 개각폭이 작아지는 것은 내년 총선(總選)을 앞두고 선거에 나설 의원 겸직 장관들이 너무 일찍 자리를 물러날 경우 총선 조기과열 우려가 있고 시기도 시간을 끌수록 해당 부처의 조직 불안이 클 것이란 판단 때문인 것으로 보인다.또 이번에 대폭개각을 한다고 해도 오는 8월로 예정된 국민회의 전당대회,정치개혁문제,내각제를 비롯한 권력구조 개편과 관련해 앞으로도 개각 요인이 얼마든지 있기 때문에 자칫 개각이 잦아질 경우정치적 부담으로 작용할 우려도 없지 않을 것이다. 그러나 우리는 지금이 일단 시기적으로나 정치적 분위기로 보아서도 개각을 할 때가 됐다고 판단한다.새 정부가 들어선 지 이제겨우 1년여에 불과하고 현 내각은 국제통화기금(IMF)체제를 성공적으로 극복해 내고 있는 공적도있다.뿐만 아니라 그동안 문제가 있을 때마다 6명이나 되는 장관이 교체되기도 했다. 그렇기는 하나 지금은 국정전반에 대한 분위기 쇄신이 필요하다.이제 환란(換亂)도 한 고비 넘겼고 사상 처음인 여야 정권교체에서 오는 갖가지 마찰로 인한 틈새도 어느 정도 메워졌기 때문에 사회 전반에 새로운 바람을 일으킬 필요가 있다.국정분위기 쇄신에는 뭐니뭐니 해도 개각을 통한 새 바람이 가장 효과적일 것이다. 이번의 경우 신설되는 중앙인사위 기획예산처 국정홍보처의 장차관급 인사도 겹쳐 있어 어차피 상당폭의 인사가 이루어질 것으로 보인다.부분 개각이됐든 전면 개각이 됐든 차제에 몇 가지 당부해 두고 싶은 것은 내각 전체가하나로 조화를 이루었으면 한다.공동정부의 한계가 없는 것은 아니지만 개혁적인 인사와 수구(守舊)성향이 짙은 인물이 동거(同居)하게 되면 내각의 부조화는 물론 국정 전반의 분위기마저 흐려지는 폐단이 없지 않다.내각이 전체적으로 하나의 이미지를 연출해 주었으면 한다. 무엇보다 참신하고 개혁적인 인사들이 대거 국정 전면에 나서 주었으면 한다.김대중 정부 2년은 개혁을 앞당겨 추진하고 마무리해야 할 때다.전문성과 소신을 갖고 개혁을 추진할 인물이 이번 개각의 최우선적인 선정 기준이 됐으면 한다. 공직사회 안정을 위한 내부 승진설도 나돌고 있으나 장관이란 어차피 정치적인 자리다.개혁과 국민화합 차원에서 과감한 발탁인사가 되기를 당부한다.

미국 중앙은행인 연방준비제도이사회(FRB)가 19일(한국시각) 현행 금리를유지,일단 우리나라를 비롯한 전 세계는 금리 인상 악몽에서 벗어났다. 미국 주가도 18일 다우존즈지수가 110포인트나 떨어지다 반등,16포인트하락에 머물렀다.당장은 우리나라의 주가나 금리도 별다른 영향을 받지 않고 있다.다만 미국 FRB의 관계자가 앞으로 인플레 압력에 “주의해야 할 필요성이 있다”고 경고한 점이 부담으로 남는다.이는 향후 금리인상 가능성을 시사한 것이어서 주목된다.앞으로 1∼2개월간 미국 물가가 오를 경우 금리인상가능성이 점쳐지고 있다. 즉 FRB는 이번에 금리를 직접 조정하지 않는 대신 ‘경고’를 통해 시장의금리 인상을 유도하는데 촛점을 맞추고 있다.또 앞으로 통화량을 서서히 조여 금리인상분위기를 조성할 것으로 예상된다.이에 따라 현재와 같은 경기과열 분위기가 지속될 경우 미국의 금리인상이 조만간 가시화될 것으로 보는분위기가 지배적이다. 미국 금리가 오를 경우 주가 하락→투자위축→세계 시장 냉각 등의 연쇄 부작용이 나타날 것으로 우려된다.유일하게 호황을 누려온 미국 경기가,살얼음판을 걸어온 세계 시장에 불황을 확산시킬 가능성이 높다. 우리나라로서는 외채 부담이 커지게 된다.최근 상승세를 보여온 국내 장기금리도 높아지는 계기를 맞을 것같다.국내 주가에도 호재는 되지 못할 전망이다. 삼성경제연구소 권순우(權純旴)금융팀장은 “우리나라 경제의 미국 의존도가 현재 15%정도로 크게 줄어든데다 미국이 소폭 금리를 올릴 경우 큰 영향은없다”고 지적했다. 반면 대우경제연구소 한상춘(韓相春)연구위원은 “일단 이번 FRB의 발표로인해 미국의 시장금리가 올라갈 가능성이 높으며 이로인해 국내 금융시장에서도 장기금리의 소폭 반등은 불가피할 것으로 전망된다”고 말했다.

삼성·교보·대한생명 등 3대 생보사의 생활설계사 16만6,000명중 지난해소득이 1억원이 넘은 설계사가 755명이나 됐다.이들의 월급수준도 140만∼187만원으로 전년보다 소폭 늘었다. 삼성생명은 총 생활설계사 6만명중 430명,0.7%가 억대 소득을 올렸다.97년보다 75명이 증가했다.지난해 최고의 소득을 올린 설계사는 송파지점의 서명화(徐明花·45)씨로 연소득이 무려 7억3,000만원으로 생보업계 최고였다.삼성생명은 억대 소득자 430명 중 1억원대의 소득을 올린 설계사는 388명,2억원대는 29명,3억원대 10명,5억원대 이상은 3명이라고 밝혔다.생활설계사 월평균 소득도 169만원에서 187만원대로 늘었다. 교보생명의 경우 생활설계사 5만8,000명 중 지난해 억대 소득을 거둔 사람이 180명이었다.월평균 소득도 146만원에서 157만원으로 높아졌다.대한생명은 지난해 억대 생활설계사가 4만8,000명 중 145명이었고 이들의 월 평균소득은 140만원이었다고 밝혔다. 삼성생명 관계자는 “지난해 IMF 와중에서도 고액 생활설계사들이 늘어난것은 여유있는 사람들이 비과세 혜택이 주어지는 보험상품에 많이 들었고 어려울 때일수록 만약의 사태에 대비,보장성 보험을 든 사람들이 증가했기 때문”이라고 말했다.

주가가 엿새만에 11포인트 이상 반등했다. 거래량이 급격히 줄어든 가운데장중 11포인트 이상 오르내리는등 투자자들의 불안한 심리가 반영됐다. 이날 주식시장은 단기간에 100포인트 가까이 급락한데 따른 반발매수세가유입되면서 강세로 출발했으나 대기물량에 부딪쳐 상승에 제동이 걸리기도했다.그러나 마감을 앞두고 기관투자가들이 대형우량주를 중심으로 매수에나선데 힘입어 개별종목들도 따라서 뛰어올라 상승폭이 커졌다. 16억달러 외자유치에 성공한 LG전자가 1,000원 오르는등 LG그룹주들의 강세가 돋보였다.조립금속 고무프라스틱 음료 광업 식료 기타제조업만이 소폭 내렸고 나머지 전업종은 오름세를 보였다.

이번 직제개편이 외형적 통합보다는 기능중심으로 이뤄지면서 손해본 부처가 적지 않다. 해당부처에서는 기능이 축소되면서 역할과 인력이 줄어든 데 대해 불만을 드러냈다.특히 일부 부처는 ‘힘있는 부처’에 밀렸다는 반응을 보이기도 했다. 외교통상부 해외공관 5곳과 특1급 4개,특2급 6개,1급 4개 등 모두 14개의고위 직급을 내년까지 없애기로 해 최대피해 부처중 하나. 그러나 당초안인 9개공관 폐지보다는 축소폭이 줄어들어 ‘외교의 중요성’을 호소한 효력이 있었다는 분위기.폐쇄 대상공관에 대해서는 해당국과의 관계를 고려해 공개하지 않을 방침. 행정자치부 1차 정부조직개편 이후 8월에 독자적으로 2국5과 51명을 줄인행자부의 직원들은 드러내놓고 말은 않지만 “지난해 金正吉장관이 괜한 일을 해 피해를 더 보게 됐다”는 반응.직원들은 “지난해에 이어 이번 개편으로 국장자리는 사실상 4개나 줄어든다”면서 “솔선수범차원에서 줄일만큼줄였는데…”라며 “행자부가 사실상 최대의 피해자”라는 분위기. 한편 조직정책과 직원 16명은 지난해 11월 경영진단때부터 특근을 해오다직제개편 과정에서는 매일 밤샘작업을 강행.특히 김국현(金國鉉)과장은 1·2차 두차례의 조직개편을 담당한 과장으로 기록을 세우기도. 교육부 전체 인원 6%가 감축되자 교육개혁을 추진하느라 업무가 폭증했는데도 오히려 인원이 줄게 됐다며 불만을 토로.감축되는 28명중 교원출신인소위 전문직이 18명에 달해 감축폭이 일반 행정직에 비해 비교적 큰 것으로나타나자 전문직출신 관료들은 강한 불만을 드러내기도. 농림부 1국4과를 ‘마지노선’으로 조직축소를 밀어붙였으나 2과가 더 줄어들자 침울.농림부 관계자는 “선진국은 농림부처의 기능을 강화하는 추세인데 우리는 농림정책에 관한 행정수요가 늘어나는데도 조직을 오히려 축소해 걱정”이라고 한마디. 문화부 일부 국정공보 기능을 넘겨주는데다 본부 27명을 포함해 산하기관까지 전체인원의 10.6%인 171명이 줄어들자 “너무 많은 인원이 감축됐다”며 불만.하지만 당초 폐지대상이었던 종무실이 살아나자 “지옥문턱에 다녀왔다”며 반색. 해양수산부 항만정책국과 항만건설국이 항만국으로 합쳐지는 등 1국8과가줄어든 해양수산부의 직원들은 ‘혹시나’가 ‘역시나’로 이루어졌다며 허탈해 하는 모습. 부처종합

동아시아 금융위기와 세계적인 경기불황을 타고 동반 하락하던 외국금리가최근 반등하고 있다.10년만기 미국 재무부채권 금리가 지난 13일 5.58%로 지난해 말보다 1%포인트,3월말보다는 0.3%포인트 정도 올랐다. 다만 미국·일본과 유럽 등 선진국의 중앙은행들은 재할인율 등을 아직 올리지 않고 있다.그런 가운데 일본에서는 자본이탈,미국에서는 과열을 우려하는 소리가 높아지면서 금리 인상가능성이 거론되고 있다. 미국은 다우존스지수가 1만1.000대로 상승하면서 주식시장의 거품과 인플레에 대한 경계심리가 높아지고 있다. 미국 중앙은행인 연방준비제도이사회(FRB)는 오는 18일 금리인상 여부를 논의한다.쟁점은 경기 과열여부.무엇보다 4월말 발표된 미국의 1·4분기 성장률이 당초 예상보다 높은 4.5%를 기록,9년째 호황가능성을 높여주고 있기 때문이다. 이에 따라 지난해 9∼11월간 ▲3차례 걸쳐 0.75%포인트나 인하된 연방기금금리(은행간 하루짜리 콜금리의 기준 금리)와 ▲2차례에 걸쳐 0.5%포인트 낮춰진 재할인금리의 인상 여부가 주목된다. 일본은 경기회복이 더디자 5개월 만인 지난 2월 단기콜금리를 0.25%에서 0. 15%로 다시 인하했다.거의 0%에 달하는 초저금리에도 불구하고 ‘유동성 함정’으로 인해 투자와 소비 등에서 경기회복 효과는 가시화되지 않고 있다. 오히려 국내 자본의 해외이탈만 조장한다는 비판이 나오고 있어 금리인상론이 힘을 받고 있다. 유럽은 올초 유로화 출범에도 불구하고 경기가 여전히 부진하자 유럽중앙은행(ECB)이 지난 4월초 단기 융자금리를 3.0%에서 2.5%로 0.5%포인트 낮췄다. 이에 앞서 지난해 말에는 독일·프랑스 등 유럽통화동맹 가입 10개국이 금리를 인하,경기회복을 시도했다. 유럽과 일본 등은 전반적으로 경기부진이 가시지 않고 있어 본격 금리인상은 어려울 것으로 전문가들은 내다본다.미국은 경기과열 진정 차원에서 금리를 올리더라도 소폭에 그칠 전망이다.

- 1분기 평균 0.2%…관악구 1.18%로 가장 큰폭 상승 올들어 서울지역의 땅값이 소폭 상승한 것으로 나타났다. 그러나 금융시장 안정,무역수지 개선 등으로 인한 생산·소비·투자 부문의뚜렷한 회복세에 비해 부동산 시장은 아직까지 급격한 지가반등없이 관망세를 보이고 있는 것으로 조사됐다. 13일 서울시에 따르면 지난 1·4분기 서울지역의 지가변동률은 지난해 4·4분기까지의 하향세(-0.33%)를 벗어나 0.2% 상승한 것으로 나타났다. 관악구가 1.18%로 가장 큰 상승폭을 보였고 마포구는 0.01% 하락했다. 용도지역별로는 개발제한구역이 포함돼 있는 녹지지역의 지가상승폭이 평균 1.01%로 가장 높았으며,특히 강남지역의 지가상승폭은 4.87%의 높은 상승률을 보였다. 한편 토지거래는 정부의 부동산 활성화정책에 힘입어 지난해 1·4분기에 비해 70.1%가 증가하는 등 꾸준히 증가세를 보이고 있다. 김재순기자 **

정치개혁의 밑그림이 서서히 모습을 드러내는 양상이다.두 여당은 14일까지 단일안을 마련하기로 했다.한나라당은 다음주 중반쯤 최종안을 선보일 계획이다.시민단체도 13일 중선거구제와 정당명부식 비례대표제 도입을 골자로독자안을 발표하고 여야 정치권을 압박했다.나름대로 가닥이 잡혀가는 분위다. ■여당 국민회의와 자민련은 14일 8인 정치개혁특위에서 정치개혁 법안을 마련하기로 한 방침에 따라 마무리 손질을 하고 있다. 최대 쟁점인 선거구제에 대해서는 중선거구제(2∼4인제)를 원칙으로 하되,야당과의 협상을 위해 소선거구제도 검토할 수 있다는 복수안을 채택할 가능성이 크다.여기서 중선거구제에 심한 ‘알레르기’ 반응을 보이고 있는 자민련 충청권 의원들을 달래는 것도 넘어야 할 파고다. 지구당 존폐문제는 국민회의가 현재의 지구당을 폐지하고 연락사무소를 설치하는 방안을,자민련은 축소쪽에 무게 중심을 두고 있다.하지만 고비용 정치를 청산하려는 김대중(金大中)대통령의 의중을 감안하면 연락사무소 설치로 ‘가닥’이 잡힐 것 같다.선거공영제,합동연설회 폐지 및 TV토론회 개최등은 의견 접근이 이뤄진 상태다. 국민회의 김영배(金令培)총재권한대행은 “정치개혁 여당 단일안을 14일까지 마련하겠다”면서 “합의가 안된 사안은 복수안을 마련,4자 회담에서 결정하게 될 것”이라고 밝혔다.이에 대해 자민련은 시간을 갖고 충분히 검토하자는 입장이어서 좀더 시간이 걸릴 가능성도 있다는 분석이다. ■한나라당 이날 정치구조개혁특위를 열고 선거구제도 및 권역별비례대표제를 뺀 분야를 집중 조율했다.국고보조금은 40%를 지급 당시 교섭단체에 균등하게 배분하고,나머지 60%는 가장 최근 실시된 총선 득표율에 따라 배분하기로 했다.현재는 50%를 교섭단체에 배분하고,50%는 정당의 의석수에 따라 나눠주고 있다. 또 공직후보자의 자격 검증기회를 확대하기 위해 재산관계·병역사항·납세자료·전과기록을 의무적으로 공개토록 했다. 지구당은 폐지하는 대신 기존 당원을 관리할 기구를 새로 마련한다는 계획이다.읍·면·동사무소는 선거기간만 설치가 가능토록 하고,평소에는 설치하지 못하도록 했다.정치자금의 경우 여당에 몰리는 ‘지정기탁제도’를 폐지하고,3억원 이상 법인세를 내는 기업은 법인세의 1%를 의무기탁토록 한 선관위 안을 받아들였다.중앙당의 유급사무원도 200명 이내 두도록 한 선관위 안을 원칙적으로 수용했다. ‘연합공천’은 금지하기로 결정했으며,선거운동을 할 수 없는 자에 제2건국위의 상근직원도 포함시켰다.여당이 반대하고 있는 옥외집회는 국민들에게 정당의 정강정책 등을 알리기 위해 계속 허용해야 한다는 입장이다. ■시민단체 정치개혁시민연대·시민개혁포럼 등 39개 단체로 구성된 ‘정치개혁을 위한 시민·사회단체 연대회의’도 국회에서 기자회견을 갖고 정치개혁안을 발표했다. 선거구제도는 1구에 3∼5인을 뽑는 중선거구제를 제시했다.여당안과 맥을같이한다.서경석(徐京錫)시민개혁포럼 사무총장은 “지역주의를 완화하고 지역정당의 구조를 변화시키기 위해서는 신진 민주개혁세력도 상대적으로 쉽게 정치권에 들어올 수 있는 중선거구제가 필요하다”고 역설했다.또 여당의정당명부식 비례대표제에 손을 들어줬다.지역구와 비례대표의 비율은 3대1,1인2표제다.하지만 권역별 명부 작성은 지역주의 심화를 이유로 반대했다.대신 전국단위로 하자고 주장했다.비례대표는 지역구 당선자 1명,전국득표율 2% 이상인 정당에 배분하자는 입장이다. 손봉숙(孫鳳淑)정치개혁 연대회의 상임대표는 “득표율 5% 이상인 정당에비례대표를 배분하자는 여당안은 신진정치 세력들의 정치권 진입을 어렵게한다”고 지적했다. 의원정수는 소폭조정,지구당 폐지문제는 신중하자는 입장이다.특히 이해관계가 첨예한 선거구 재조정을 위해 민간전문가가 참여하는 ‘선거구 획정위원회’ 구성과 시민단체의 선거운동 허용을 강력히 촉구했다. 오풍연 강동형 최광숙기자 poongynn@

‘6월 초 전면개각설’이 좀처럼 수그러들지 않고 있다.청와대는 현재 예상 후보들에 대한 여론동향 조사까지 마쳐 언제든 개각을 단행할 준비가 된 상태다.그래서인지 대통령과 지근(至近)거리의 청와대 고위관계자들이 가능성을 낮게 보는데도,여전히 일각에서 회자되고 있다. 김대중(金大中)대통령은 언론에 개각 가능성이 보도된 뒤 한 관계자가 어떻게 기자들에게 설명할 것인가를 물었으나,아무런 지침을 내리지 않은 것으로 확인됐다.그 관계자가 “그러면 이렇게 설명하겠다”고 하자,“그렇게 하라”고 말한 게 전부다.그가 공식 발표한 내용은 이렇다.“정부조직법 개편으로 소폭의 개각요인이 발생했으나 대폭이 될지,중폭이 될지,아니면 소폭에그칠지 아직 검토된 바 없다” 그렇다면 ‘6월 초 개각설’이 나도는 이유를 보자.청와대 내부보다는 외곽의 건의가 주류다.‘6·3 재선 승리를 위한 분위기 쇄신’ ‘정부조직법 개편에 따른 내각 일신’ 등을 이유로 들면서 김대통령이 러시아와 몽골 방문을 마치고 돌아오는 6월 초가 적기라고 주장한다.굳이8월 국민회의 전당대회와 결부시킬 필요가 없다는 것이다.새 인물이 부상하면 당은 그때 ‘따로’ 하면 된다는 논리다.최근 들어 김대통령의 생각이 서서히 개각쪽으로 방향을 잡고 있다는 주장도 곁들인다. 반면 ‘6월 초 개각 가능성’을 일축하는 인사들은 일단 인사요인이 없다는 것이다.한결같이 ‘모두 열심히 잘하고 있는데,굳이 이 시점에 왜 개각을하느냐’는 것이다.어차피 전당대회와 맞물려 출범할 다음 내각은 총선 등을 관리할 ‘한시적 과도내각’이 될 수밖에 없는데,빈약한 인재풀 속에서 아까운 인재를 낭비할 필요가 없다는 논거다.이번에 전면개각을 하더라도 ‘정치 장관’들을 국회로 보내는 이상의 메시지를 가질 수 없다는 한계성도 지적한다. 사실 새 내각은 ‘공동정부 2기 내각’의 성격을 띨 수밖에 없다.내각제 문제가 정리되지 않은 상태에서 출범한다면 전당대회·국정감사와 같은 정치일정에 또다시 휘둘릴 공산이 크다.김대통령도 이를 잘 알고 있다고 한다. yangbak@

대형주들의 강세행진이 재현되나.종합주가지수의 상승추세가 이어지면서 지난 3월말부터 장을 주도해왔던 대형우량주들의 향배에 관심이 몰리고 있다. 증권전문가들은 아직까지는 대형우량주들이 다시 장을 주도하기에는 이르다고 보고 있다.이보다는 실적호전이 예상되는 개별 중소형주들의 주도속에 조정을 받은 대형주들이 다시 힘을 받는 혼조세로 보고 있다. 지난번 대세상승 국면때와 비교할때 아직 삼성전자 등 대형우량주들과 증권주들의 주가가 당시의 고점에 도달하지 못했고 거래량도 절반 수준에 그쳐아직 본격적으로 상승세에 돌입했다고 보기는 어렵다는 것이다. 대우증권에 따르면 금리가 소폭 상승하면서 증시로 유입되는 자금의 속도에 변화가 생길 수 있고 주요 매수세력인 외국인과 기관들의 혼조 가능성이 있다는 것이다.또 수급측면에서도 6월 6조원에 가까운 유상증자 물량이 예정돼있는데 이중 대부분이 대기업이라는 점도 주도주로 다시 부상하는데 부담이된다는 것이다. 9조원이 넘는 고객예탁금을 바탕으로 지난 2개월 이상의 상승장에서 상대적으로 소외됐던 일반인들이 장세를 주도할 가능성도 배제할 수 없다는 것이증권전문가들의 예상이다. 증권 전문가들은 단기적으로는 대형주들이 숨고르기를 하고 있지만 장기적으로는 대형주들이 다시 장세를 이끌 것으로 내다보고 있다.대형주들이 움직여야만 증시가 한단계 올라설 수 있다는 설명이다. 김경신(金鏡信) 대유리젠트증권 이사는 “본격적인 조정에 들어가기 전에대형주가 장세를 이끈 뒤 쉬지 않을까 싶다”고 말했다.대형우량주는 단기급등과 가격부담이 커 현재로서는 중소형 우량주들과 액면분할주,인터넷 및 Y2K관련주,제약주와 내수관련주 등에 주목할 때라고 권한다. 김균미기자 kmkim@

주가가 등락을 거듭한 끝에 소폭 올랐다. 10일 주식시장에서는 금리상승 및 단기급등에 대한 부담감 등 악재와 9조원대의 고객예탁금을 바탕으로 한 개인투자자들의 매수세가 맞서 등락을 거듭하다 오름세로 마감했다. 이날 주가는 개장초 선물과 연계한 매물이 쏟아지고 금리상승세로 장중 한때 심리적 지지선인 종합주가지수 800선이 무너지기도 했다.그러나 주가가빠질 때마다 개인투자자를 중심으로 한 대기매수세가 들어오고 외국인 투자자들까지 매수에 가세,상승세로 돌아섰다. 업종별로 종금,수상운수,고무,비금속 등은 오름세였지만 증권,건설,은행,음료 등은 약세였다. 김균미기자 kmkim@

올 6월 1일 현재 기준으로 토지를 갖고 있는 사람들이 내야 할 종합토지세가 지난해보다 2∼4%포인트 올라갈 전망이다. 이에따라 지난해 1인당 9만5,000원이던 종토세 납세액이 올해에는 9만6,900∼9만8,800원으로 대폭 인상돼 납세자들의 반발이 예상된다. 행정자치부는 10일 각 시·군·구별로 고시하도록 돼 있는 종합토지세 과세표준의 결정기준이 되는 공시지가 적용비율을 97년 30.5%와 98년 29.2%의 중간수준인 30.0%로 결정했다고 발표했다.공시지가 적용비율이 높아짐에 따라올해 종합토지세 총액은 1조3,180억∼1조3,440억원으로 지난해 종합토지세액 1조2,924억원보다 2∼4% 늘어날 것으로 보인다. 행자부는 시·군·구별 과세표준액을 시장·군수·구청장 등 기초자치단체장이 지역실정과 납세여건을 감안,전년도 공시지가 적용비율 기준으로 15%이상 인상하지 않는 범위내에서 결정하도록 했다. 행자부는 앞으로 과표현실화 수준이 전국 평균보다 높은 131곳의 시·군·구는 과표인상을 억제하거나 동결하고,과표 현실화율이 전국 평균에 미달해상대적으로 현실화율이 낮은 101곳의 시·군·구는 과세표준액을 사실상 인상하도록 유도할 방침이다. 행자부 관계자는 “올해 정부의 건설경기 부양책과 금리인하,공공사업부문투자확대,소비심리 회복 등으로 경제성장률의 소폭 상승이 예상되는 등 제반 경제여건을 고려해 과표 현실화율을 다소 높이도록 했다”고 말했다. 박현갑기자 eagleduo@

서비스업과 건설업의 창업이 활기를 띠고 있다. 9일 중소기업청이 조사한 ‘업종별 창업동향’에 따르면 최근 붐이 일고 있는 창업활동은 제조업보다는 서비스·건설업 위주로 진행되고 있다. 서울 부산 등 7대 도시의 지난 3월중 신설법인(2,572개)중 정보통신업 등서비스업이 차지하는 비율은 지난해 12월 22.7%에서 23.4%로 소폭 상승했다. 건설업도 14.4%에서 17.4%로 올랐지만 제조업은 32.5%에서 29.8%로,도·소매업은 24.4%에서 22.6%로 각각 하락했다. 박은호기자 unopark@

‘최대가 아니라 최고의 항공사를 지향한다’ 상품의 끊임없는 혁신과 최고의 서비스를 경영철학으로 하는 싱가포르 항공의 목표다.싱가포르 항공은 지난 97년 아시아 금융위기 때에도 위축되기보다 주변상황의 변화에 적극 대처,오히려 더 많은 이익을 냈다.한국이 국제통화기금(IMF) 관리체제에 들어간 뒤 다른 항공사들이 노선을 감축할 때에도 서울과 싱가포르 노선을 그대로 유지했다. 어려울 때일수록 투자를 아끼지 않았다.금융위기 와중인 지난해 11월 3억달러를 투입,기내식과 기내 서비스를 대폭 개선했다. 에드윈 퀴(郭福祥·49) 싱가포르 항공 서울지점장은 “우리 항공사는 장기적인 계획 아래 경영을 한다”면서 “아시아 금융위기가 닥쳤다고 해서 급작스럽게 운항 편수를 줄이거나 철수하는 것은 우리 고객들에게 대한 도리가아니라고 본다”고 말했다. 퀴 지점장은 “호주와 미주·유럽노선이 호황이어서 이들 지역 노선에 운항 회수를 늘리는 대신 동남아시아 노선을 소폭 줄였고 동남아 노선에는 중형여객기를 투입하는 식으로 아시아의 금융위기에 대처했다”고 설명했다. 그는 싱가포르 항공의 장점으로 최고의 기내 서비스와 최신의 여객기들,광범위한 네트워크 망을 꼽았다. “올초 최고 항공사 상을 23개나 휩쓸었을 때는 우리 스스로도 얼떨떨했다”는 그는 싱가포르 걸(Singapore Girl)로 상징되는 기내 서비스가 세계 최고 수준이라고 자랑했다. 여객기들의 기령이 평균 5년 이하로 신형이어서 고객들을 더욱 안전하고 빠르고 편안하게 목적지까지 ‘모실’수 있다고 강조했다. 퀴 지점장은 “21세기에는 다른 항공사들과의 제휴가 더욱 중요해질 것”이라면서 “항공기술이 발달할수록 기내 서비스가 성패를 좌우할 것”이라고말했다. 싱가포르 항공에는 상품개발국이 따로 있지만 전 직원이 항상 새로운 아이디어를 고안해내는 분위기가 정착돼 있다고 했다.항공관련 사업에만 사업역량을 집중한 것도 최고의 항공사라는 명성을 가능하게 한 요인이다. 그는 인천 국제신공항이 극동아시아 지역의 핵심 공항으로 성장할 수 있을것으로 내다봤다. “인천이 도쿄 홍콩 대만 등과 너무 근접해 있어충분한 국제적인 수요가있을지 의문을 갖는 사람도 있지만 유럽의 경우 세계적인 국제공항들이 밀집해 있으면서도 모두 제 기능을 하고 있다”면서 “아시아라고 그렇게 되지말라는 보장이 있느냐”고 반문했다. 퀴 지점장은 그러나 인천이 허브(HUB·중추)공항으로 성공하기 위해서는 먼저 적정한 가격정책과 항공개방정책(Open Sky Policy)을 펴야 할 것이라고말했다.인천에 취항하고 싶은 외국 항공사들에게는 문호가 개방돼야 한다는것이다. 그는 “한국은 경제나 인구규모로 볼때 잠재적인 항공수요가 엄청나다”면서 “서울은 동남아에서 미주로 가기 위한 경유지로서의 역할 못지않게 그자체가 목적지로서 개발될 여지가 크다”고 덧붙였다. 김균미기자 kmkim@*항공업계 첫 돌비 헤드폰 설치 항공업계에서는 처음으로 70년대에 일반석(이코노미) 승객들에게 헤드폰과음료를 무료로 제공하고 식사의 선택권을 주었다.일반석 승객에게 샴페인을제공한 것도 처음이다. 90년대에는 전 좌석에 개인용 비디오 스크린과 기내전화를 설치했다. 이처럼 승객들의 편의를 위해 끊임없이 서비스의 질을 향상하고 새로운 서비스 상품을 앞서서 개발해온 싱가포르 항공이 또 다른 ‘업계 최초’ 기록을 냈다. 싱가포르 항공은 1일부터 혁신적인 돌비 헤드폰 기술을 전 승객에서 선보였다.이는 전세계에서 처음으로 제공되는 신 기술로 기존의 일반 스테레오 헤드폰과는 달리 승객들에게 영화관 수준의 입체 음향을 선사한다고 항공사측은 설명했다.비좁은 기내라는 사실을 잊고 영화관에 앉아 영화와 음악을 감상한다는 생각을 갖도록 해 준다는 것이다. 호주의 레이크 DSP사에 의해 개발된 돌비 헤드폰은 가전제품과 퍼스널 컴퓨터,인터넷 등에 사용되기 전에 제일 먼저 싱가포르 항공의 기내 오락시스템인 크리스월드(Kris World)를 통해 세계에 선보인 셈이다. 싱가포르 항공 마이클 탄 수석부사장은 “돌비 헤드폰이 기내 오락시스템에서 발생하는 소리의 장벽을 제거해 우리 항공사의 기내 서비스 질을 한 단계 높여주는 계기가 될 것으로 확신한다”고 말했다. 싱가포르 항공의 기내 오락 시스템인 크리스월드는 보잉747과 777,에어버스 340등 대형 기종의 전 좌석에 개인용 소형 비디오 스크린을 설치,원하는영화를 마음대로 선택해 볼 수 있도록 했다. 개인용 비디오 스크린은 대부분 다른 항공사들의 경우 비지니스급 이상 승객들에게 제공되고 있다. 김균미기자